Политическая система современной Британии.

Общая
характеристика, партии.
Стадии подписания билля.
_______________________________________________________________________
_
Политическая система современной Британии – фундаментальность и
неизменность. Основополагающим фактором этого является то, что
Британию обошли потрясения революции, через что прошли прочие стран
Европы. Политическая система современной Британии представляет собой
демократическую, конституционную монархию. В ее основе лежит
Вестминстерская демократическая парламентская система. Своё название
она получила по названию Вестминстерского дворца, в котором проходят
заседания парламента Великобритании. Характерными чертами являются
наличие главы государства, имеющего лишь церемониальные и
представительские функции; наличие главы правительства, назначаемого
главой государства, и являющегося, как правило, главой политической
партии, имеющей большинство в Парламенте; наличие механизма
исполнительной власти, как правило, в форме кабинета, возглавляемого
главой правительства; наличие многопартийной системы и оппозиции;
возможность парламента выразить недоверие правительству; возможность
распустить парламент и провести внеочередные выборы.
Современная Британия отличается своей уникальностью. Здесь отсутствует
единая, официальная письменная конституция. Однако, вместо нее
применяются исторические документы, традиции методов политики и
юриспруденции. Можно выделить следующие конституционные документы,
такие как:
- Акт о престолонаследии;
- Великая хартия вольностей;
- Биль о правах;
- Петиция вольностей.
Следующей уникальной чертой Великобритании можно назвать
ограниченные возможности царствующей особы. Возглавление монархии для
королевы сводится только к церемониальным функциям, согласно
требованиям традиции. Монарх Великобритании в основном не принимает
участие в деятельности правительства. В настоящее время главой
государства Соединенного королевства Великобритании является королева
Елизавета II.
Правительство современной Британии возглавляет премьер-министр. Важное
условие, предъявляемое к главе правительства – состоять в Палате Общин,
опираться на поддержку партии при формировании правительства. На
практике лидер политической партии, имеющей абсолютное большинство
мест в Палате Общин (она состоит из 650 парламентариев, которые
избираются посредством тайного голосования каждые пять лет), назначается
премьер-министром. После этого происходит оборудование кабинета
министрами. В результате получается, что классическая политическая
система Великобритании представляет собой единство трех ветвей власти, а
именно - исполнительной, стоящей во главе управления страны,
представленной Кабинетом министров, предлагающих новые законы.
В результате получается, что классическая политическая система
Великобритании представляет собой единство трех ветвей власти, а именно -
исполнительной, стоящей во главе управления страны, представленной
Кабинетом министров, предлагающих новые законы. Судебная власть
призвана гарантировать подчинение законам, формируемая судами и
судьями. Законодательный орган представлен двумя палатами: верхней в
лице Лордов и нижней (Общин). Палата Лордов насчитывает фактически
около 1200 пэров, с председательствующим Лорд-канцлером. Верхняя палата
не обладает фактической властью, выступая больше консультативным
советом. Палата Общин или нижняя палата отвечает за процесс
законотворчества и контролирует деятельность правительства.
Главой палаты считается Спикер, назначаемый правительством. В том
случае, если большинство членов палаты выступают за представленный
новый законопроект, далее он направляется в Палату Лордов, которая
обладает правом на два отклонения закона, с последующим его принятием.
Окончательным этапом принятия закона считается его направления для
подписания монарху. Теперь рассматриваемый законопроект официально
принимает статус закона.
Характеризуя избирательную систему Великобритании, стоит выделить
главенствующие политические партии: консервативная и лейбористская.
Одна из задач каждой партии – выдвинуть своего кандидата от каждого
избирательного округа. Победивший входит в состав членов Парламента
округа, в то время как победившая партия получает наибольшее количество
мест в парламенте, формируя тем самым правительство.
Лейбори́ стская па́ртия (англ. Labour Party — Трудовая партия) — одна из
двух ведущих политических партий в Соединённом Королевстве. Партия
является левоцентристской, подчёркивает необходимость усиления
государственного вмешательства в экономику, социальной справедливости и
укрепления прав трудящихся. С 11 мая 2010 года находится в оппозиции и
является Верной оппозицией Её Величества (официальная оппозиция).
Консервати́ вная па́ртия Великобрита́нии (англ. The Conservative and Unionist
Party) — правоцентристская политическая партия в Великобритании,
объединяющая сторонников консерватизма и британского юнионизма. По
состоянию на 2016 год является партией большинства в Палате общин с 330
местами и формирует правительство во главе с Борисом Джонсоном,
лидером Консервативной партии, премьер-министром.
Ситуация складывается таким образом, что победителями становятся те
кандидаты, которые представляют названные главные партии. Их лидеры
занимают главные места на первых скамьях по разные стороны палаты
Общин, в то время как их сторонки располагаются позади них. Для
управления партиями существуют специальные парламентские организаторы
с помощниками, избираемые внутри партии.
Стадии принятия билля:
1. После избрания нового правительства, королева выступает в парламенте с
речью, в которой содержится список законопроектов или законодательных
предложений. Некоторые уже обсуждались в парламентских комиссиях,
другим же еще предстоит обсуждение.
2. Первое и второе чтение.
Рассмотрение большинства законопроектов начинается в палате общин.
Первое чтение - простая формальность. Во время второго чтения депутаты
обсуждают главные принципы. В 2005 году лейбористы планировали
увеличить период декретного отпуска. Во время второго чтения
законопроект пользовался широкой поддержкой депутатов, так что
голосования не потребовалось.
3. Индивидуальные законодательные инициативы.
Депутаты могут предлагать свои законопроекты в виде индивидуальных
инициатив. В 2009 году депутат-лейборист Джули Морган хотела ввести
запрет на пользование соляриями для лиц младше 18 лет. Она смогла
добиться поддержки правительства, и ее законопроект дошел до слушаний в
парламентском комитете - без этой поддержки проект не продвинется дальше
в парламенте.
4. Слушания в парламентском комитете.
Все законопроекты, проходящие второе чтение, рассматриваются в
парламентском комитете, в составе которого по меньшей мере 16 депутатов.
Они постатейно рассматривают закон и могут вносить в него поправки. Они
также могут вызывать специалистов, и часто до возвращения в палату общин
законопроект проходит несколько слушаний в комитете.
5. Представление и третье чтение.
На стадии представления в законопроект могут быть внесены новые
поправки. Может случиться так, что часть законопроекта может не пройти
голосование, когда депутаты делятся на два лагеря: голосующие "за" (Aye) и
"против" (No). После этого закон направляется на третье чтение, во время
которого часто бывает так, что после коротких дебатов законопроект
направляется в палату лордов.
6. Палата лордов.
Законопроект проходит в палате лордов через такой же процесс. В
обсуждении в комитете могут принимать участие все члены палаты.
Большинство законопроектов должны быть одобрены палатой лордов, но
порой палата общин использует полномочия, данные ей Законом о
парламенте, чтобы принять закон. Так было в 2004 году, когда был проведен
через парламент запрет на охоту на лис, против которого выступала палата
лордов.
7. Королевская санкция.
Любые поправки в законопроект, внесенные палатой лордов, вновь
направляются на рассмотрение в палату общин. Законопроект может
несколько раз путешествовать из одной палаты в другую, пока не будет
согласована окончательная версия, которая получает королевскую санкцию.
Предложенный лейбористами законопроект об увеличении декретного
отпуска не встретил никакого сопротивления и стал актом, который вступил
в силу в апреле 2007 года.
Список литературы:
1. Как в Британии принимаются законы [Электронный ресурс] / BBC Russia. – Режим
доступа:
https://www.bbc.com/russian/uk/2010/04/100428_uk_election_how_laws_created.sht
ml.
2. Консервативная партия Великобритании [Электронный ресурс] : Материал из
Википедии — свободной энциклопедии : Версия 105896425, сохранённая в 01:50
UTC 25 марта 2020 / Авторы Википедии // Википедия, свободная энциклопедия. —
Электрон. дан. — Сан-Франциско: Фонд Викимедиа, 2020. — Режим доступа:
https://ru.wikipedia.org/?oldid=105896425
3. Лейбористская партия (Великобритания) [Электронный ресурс ] : Материал из
Википедии — свободной энциклопедии : Версия 106107008, сохранённая в 13:13
UTC 4 апреля 2020 / Авторы Википедии // Википедия, свободная энциклопедия. —
Электрон. дан. — Сан-Франциско: Фонд Викимедиа, 2020. — Режим доступа:
https://ru.wikipedia.org/?oldid=106107008
4. Пронкин С.В., Петрунина О.Е. Государственное управление зарубежных стран:
учебное пособие, электронное издание сетевого распространения. – М.: «КДУ»,
«Добросвет». – Режим доступа: https://bookonlime.ru/lecture/soedinennoe-
korolevstvo-velikobritanii-i-severnoy-irlandii#_idTextAnchor004
5. Мереминский С. Г. Парламент английский // Большая российская энциклопедия :
электронная версия. — 2016. — Дата обращения: 06.11.2018. – Режим доступа:
https://bigenc.ru/world_history/text/3472815
6. Вестминстерская система [Электронный ресурс ] : Материал из Википедии —
свободной энциклопедии : Версия 103514913, сохранённая в 21:41 UTC 24 ноября
2019 / Авторы Википедии // Википедия, свободная энциклопедия. — Электрон.
дан. — Сан-Франциско: Фонд Викимедиа, 2019. — Режим доступа:
https://ru.wikipedia.org/?oldid=103514913
7. Парламент Великобритании [Электронный ресурс ] : Материал из Википедии —
свободной энциклопедии : Версия 105886809, сохранённая в 15:08 UTC 24 марта
2020 / Авторы Википедии // Википедия, свободная энциклопедия. — Электрон.
дан. — Сан-Франциско: Фонд Викимедиа, 2020. — Режим доступа:
https://ru.wikipedia.org/?oldid=105886809