КОНЦЕПЦИЯ

семинара по стратегическому планированию для совершенствования

гендерной статистики

Дата проведения: 5-7 марта 2024 г.

Место проведения: отель «Jannat Resort Koi-Tash», Аламедин
Участники: 31 представителей государственных органов и неправительственного сектора

Предпосылки:
В 2015 году, наряду с другими странами, Кыргызская Республика взяла на себя обязательство по
выполнению международных обязательств в рамках Повестки ООН по устойчивому развитию до 2030
года путем национализации Целей устойчивого развития (ЦУР). В 2020 году страна представила
Национальный добровольный доклад по реализации этих целей.

Для достижения ЦУР важным инструментом является система мониторинга и отчетности, а также
создание доказательной базы. В 2020 году был запущен официальный национальный портал
отчетности по ЦУР при поддержке Национального статистического комитета (НСК). НСК также
представлен в Координационном комитете по достижению ЦУР и уполномочен возглавлять и
контролировать деятельность по мониторингу и отчетности о выполнении ЦУР, касающихся данных.

Среднесрочная программа развития официальной статистики Кыргызской Республики на период

2022-2026 гг. указывает, что в настоящее время национальная система статистики предоставляет 38
из 51 индикатора, включенного в Минимальный набор гендерных индикаторов ООН. Национальный
план действий (НПД) по реализации программы на период 2022-2026 гг. определил приоритеты для
НСК и других производителей данных по устранению существующих пробелов в производстве
недостающих гендерных индикаторов к 2026 году. Такой стратегический подход отражает стремление
страны к выработке политики, основанной на фактических данных, и содействию инклюзивному
развитию.

С июля 2018 года Кыргызская Республика присоединилась к глобальной программе по гендерной

статистике «Каждая женщина и девочка значима», подтвердив тем самым твердую приверженность
страны по улучшению производства, доступности и использования гендерной статистики в интересах
широкого круга пользователей. В 2020 году, Национальный статистический комитет при поддержке
структуры «ООН-Женщины» и Парис 21 провели комплексную гендерную оценку национальной
статистической системы Кыргызской Республики.

Результаты оценки были использованы при разработке Национальной стратегии развития статистики
(НСРС) на период 2022-2026 гг. и первого проекта Национальной стратегии гендерной статистики в
целях определения приоритетов по созданию более гендерно-чувствительной статистической
системы и действий, которые необходимо предпринять для устранения пробелов в данных для
отчетности ЦУР и продвижения гендерного равенства и расширения возможностей женщин и
девочек. 1 декабря 2023 года НСК обновил состав Межведомственной рабочей группы по гендерным
данным, созданной изначально 7 декабря 2020 года, в том числе для продолжения работы по
разработке стратегического документа по совершенствованию производства, анализа и
распространения гендерной статистики.

1
Также, в сентябре 2022 года Кабинет Министров Кыргызской Республики утвердил долгосрочную
Национальную стратегию по достижению гендерного равенства до 2030 года. Документ включает
пять приоритетных направлений: расширение экономических возможностей женщин, культурная
политика и функциональное образование, защита от гендерной дискриминации и справедливое
правосудие, женское политическое участие, регуляторная политика в целях обеспечения гендерного
равенства. Реализация стратегии осуществляется на основе НПД по достижению гендерного
равенства в Кыргызской Республике на 2022-2024 годы, где одна из целей предусматривает
конкретные активности по стандартизация национальной гендерной статистики и гармонизация
показателей с международными обязательствами (цель 13).

Учитывая важность гендерной статистики для оценки прогресса в достижении гендерного равенства,
национальных и секторальных целей развития, выполнения международных и национальных
обязательств страны, структура «ООН-женщины» наняла команду консультантов, состоящую из
международного и национального специалистов, для поддержки НСК в разработке Дорожной карты
по гендерной статистике и комплексной системы национальных гендерных показателей, а также
проведении семинара по стратегическому планированию в целях совершенствования производства,
анализа и использования гендерной статистики. Эти стратегические документы будут служить
основой для создания качественных, актуальных и своевременных гендерных данных, отвечающих
потребностям пользователей для продвижения гендерного равенства.

Основные цели семинара:

● Определить видение, миссию, ключевые стратегические приоритеты, цели, задачи и

мероприятия для улучшения производства, использования и распространения гендерных
данных.
● Разработка проекта Комплексной системы национальных гендерных показателей, включая
определение пробелов в гендерных данных и предложения по их устранению.
Ожидаемые результаты:

● Формулирование ключевых элементов Дорожной карты по совершенствованию гендерной

статистики, включая видение, миссию, ключевые стратегические приоритеты, цели, задачи и
мероприятия для улучшения производства, использования и распространения гендерных
данных.
● Разработка проекта Комплексной системы национальных гендерных показателей для
мониторинга для систематизации и обеспечения полноты, точности и релевантности данных
о гендерных аспектах, необходимых для эффективной оценки и поддержки достижения
гендерного равенства.
● Улучшение понимания важности гендерных данных для разработки и мониторинга хода
реализации ключевых стратегических документов в области гендерного равенства.
● Улучшение межведомственного взаимодействия между НСК и другими производителями и
пользователями гендерных данных.

2
 ПРОГРАММА
семинара по стратегическому планированию для совершенствования гендерной статистики
Дата проведения: 5-7 марта 2024
Место проведения: отель «Jannat Resort Koi-Tash», Аламедин
Участники: 31 представителей государственных органов и неправительственного сектора
Фасилитаторы:
- Сара Демофонти, международный консультант структуры «ООН-женщины», институт статистики Италии
- Назира Эсеналиева, национальный консультант структуры «ООН-женщины»
- Нурай Мамытова, региональный офис «ООН-женщины»
- Азима Абакирова, страновой офис «ООН-женщины»

Время Сессия Методология Ожидаемый Фасилитатор(ы) Материалы и

результат инструменты
5 марта – вторник
09:00 – 10:00 Заезд участников. Регистрация, приветственное кофе

10:00 – 10:15 Открытие семинара

Приветственные речи, цели и задачи семинара Пленарная Участники Назира

сессия ознакомлены с Эсеналиева
● Назира Керималиева, Первый целями и задачами
заместитель председателя семинара
Национального статистического
комитета Кыргызской Республики
● Улзийсурен Жамсран,
Представительница структуры «ООН-
женщины» в Кыргызской Республике

1
 Время Сессия Методология Ожидаемый Фасилитатор(ы) Материалы и
результат инструменты
● Ала Негруца, региональный советник по
данным, Региональный офис “ООН-
женщины” по странам Европы и
Центральной Азии

10:15 – 11:30 Знакомство с участниками Ледокол Установлено Назира Набор цветных

эффективное Эсеналиева стикеров
Правила работы Пленарная
взаимодействие
сессия 5 наборов маркеров
Ожидания участников между участниками
Мозговой штурм Бумажный скотч

11:30 – 13:00 Стратегическое планирование по гендерной Презентация Определены Сара Демофонти Прро
статистике: определение видения и миссии видение и миссия по Нурай
Работа в малых развитию гендерной Мамытова
группах статистики
13:00 – 14:00 Обед

14:00 – 15:30 Картирование стейкхолдеров Работа в малых Определены Назира 5 копий А3

группах основные группы Эсеналиева раздаточного
Разработка Карты Эмпатии основных представителей
заинтересованных материала №1 -
выбранных стейкхолдеров
сторон Матрица
стейкхолдеров
(заранее
заполненная НСК)
15:30 – 16:00 Кофе-брейк

16:00 – 17:00 Презентации групп и общее обсуждение Пленарная Назира

сессия Эсеналиева
17:00 – 17:30 Подведение итогов первого дня Пленарная Назира

2
 Время Сессия Методология Ожидаемый Фасилитатор(ы) Материалы и
результат инструменты
сессия Эсеналиева
6 марта – среда
09:30 – 10:00 Дебрифинг предыдущего дня тренинга Пленарная Знания и навыки Назира
сессия закреплены Эсеналиева
10:00 – 11:00 Путь стейкхолдеров: анализ потребностей и Работа в малых Изучены Назира Флипчарты
болевых точек группах потребности, Эсеналиева
5 наборов маркеров
болевые точки Нурай
заинтересованных Мамытова Разноцветная
сторон, а также Ала Негруца бумага, 5 цветов, по
определены 100 листов А4
направления для 3 набора цветных
улучшения стикеров
11:00 – 11:30 Кофе-брейк

11:30 – 13:00 Анализ контекста: достижения, сильные и Работа в малых Детально Назира По 100 листов
слабые стороны, возможности и вызовы группах проанализированы Эсеналиева цветной бумаги А4, в
достижения, Нурай 5 цветах
Пленарная сильные и слабые Мамытова
сессия 5 наборов маркеров
стороны, Ала Негруца
возможности и
вызовы в разрезе
политик,
производства и
использования
данных
13:00 -14:00 Обед
14:00 – 15:30 Проектирование стратегических приоритетов, Работа в малых Определены Сара Демофонти 100 копий
целей и задач для совершенствования группах стратегические Нурай Мамытова раздаточного
гендерной статистики приоритеты, цели и Ала Негруца материала №2 –

3
 Время Сессия Методология Ожидаемый Фасилитатор(ы) Материалы и
результат инструменты
задачи Задачи и их
реализация
15:30 – 16:00 Кофе брейк

16:00 – 17:00 Проектирование задач и тактик для реализации Работа в малых Определены задачи, Назира 50 копий А4
стратегических целей группах целевые аудитории, Эсеналиева раздаточного
тактики и индикаторы Нурай Мамытова материала №2 –
измерения Ала Негруца Задачи и их
реализация
17:00 – 17:30 Дебрифинг по первому дню семинара Пленарная Назира
сессия Есеналиева
7 марта – четверг
9:30-10:00 Дебрифинг предыдущего дня тренинга Пленарная Закрепление ранее Назира
сессия усвоенных знаний и Эсеналиева
навыков
10:00- 11:00 Проектирование задач и тактик для реализации Работа в малых Определены задачи, Назира 50 копий А4
стратегических целей группах целевая аудитория, Эсеналиева раздаточного
тактики и Нурай материала №2 –
Пленарная
индикаторы Мамытова Задачи и их
сессия
измерения Ала Негруца реализация
11:00 -11:30 Кофе-брейк
11:30 – 13:00 Разработка комплексной системы Работа в малых Разработана матрица Сара Демофонти 5 копий А3
национальных гендерных показателей группах гендерных Нурай раздаточного
показателей Мамытова материала №3 -
Ала Негруца Матрица
показателей
13:00 -14:00 Обед

14:00 – 15:30 Доработка комплексной системы национальных Пленарная Доработана матрица Сара Демофонти
гендерных показателей сессия гендерных

4
 Время Сессия Методология Ожидаемый Фасилитатор(ы) Материалы и
результат инструменты
показателей
15:30 – 16:00 Кофе-брейк

16:00 – 17:00 Общая дискуссия: последующие шаги, Пленарная Согласованы Назира Флипчарт
ответственные стороны и сроки реализации сессия последующие Эсеналиева
Маркеры
действия,
ответственные
стороны и сроки
реализации
17:00 Выезд

5
1