2022г.

Правоотношения в информационной сфере

ГРУППА ПИ – 9-7-20
ТОПОЕВ РЕНАТ
 Введение:
Информационное право в юридической науке является
межотраслевой дисциплиной, объект исследования которой
– это общественные отношения, предметом которых
является информация. В настоящее время информационное
право как наука динамично развивается, его основные
положения находятся в стадии формирования.
Информационное право тесно переплетается с другими
межотраслевыми комплексными институтами: правом
собственности и его составляющей–правом
интеллектуальной собственности, патентным правом на
интеллектуальную промышленную собственность,
авторским правом.
В меру развития социальных информационных отношений
увеличивается количество норм их регулирования и растет
влияние на разные уровни общества: человека, отдельные
общности, государство. При определенных обстоятельствах
эти нормы приобретают социальную значимость и
переходят в статус публичного государственного права.
Приобретая глобальное распостранение, публичные нормы
отдельных стран через трансграничные институции
получают статус международных норм.
Правовые отношения являются одной из
основополагающих тем и актуальных вопросов общей
теории права и отраслевых юридических наук. Особенно
важно решение данной проблемы применительно к
правоотношениям которые могут складываться при
формировании новых нормативно-правовых образований, в
данном случае информационного права. Однако без
обстоятельного уяснения общих теоретических вопросов
правовых отношений невозможно методологически верное
и объективное рассмотрение их в отраслевых юридических
науках.
1.В правоведении существует определение правоотношения
в значении охраняемого государством общественного
отношения, возникающего, как правило, вследствие
воздействия норм права на поведение людей и
характеризующегося наличием субъективных прав и
юридических обязанностей у его участников.
В общей теории права и специальной юридической
литературе, в том числе по вопросам информации,
существуют другие, принципиально схожие или несколько
различающиеся между собой понятия правоотношений.
Так , М.М. Рассоловым выделены информационно-
правовые отношения ,к которым автором причислены те
общественные отношения, которые отражены в нормах
информационного права и регулируются этими номами.
Неординарно определено информационное правоотношение
А.А. Тедеевым. По его мнению, необходимо разделять
отношения, могущие выступать предметом правового
регулирования, и отношения, в принципе невозможные к
регулированию (личные, скоротечные, не повторяющиеся,
не имеющие юридически значимых
последствий).Естественно, правоотношениями могут
выступать только первые. Именно эти отношения в
совокупности и составляют предметную область
информационного права.
Объект правоотношения детерминирует его природу и
содержание. В качестве объектов информационных
отношений выступает информация.
В этой связи информационное правоотношение
представляет собой опосредованное регулятивными или
охранительными информационно-правовыми нормами
общественное отношение по поводу информации, субъекты
и участники которого находятся в индивидуальной либо
общей правовой связи, выступают носителями
субъективных прав и юридических обязанностей,
гарантируемых, обеспечивемых и охраняемых
государством, организованными человеческими
сообществами, религиозными, общественными, другими
негосударственными организациями или органами.
Общее определение понятия информационного
правоотношения предполагает существование его типов,
видов и разновидностей.
В этой связи информационное правоотношение
представляет собой опосредованное регулятивными или
охранительными информационно-правовыми нормами
общественное отношение по поводу информации, субъекты
и участники которого находятся в индивидуальной либо
общей правовой связи, выступают носителями
субъективных прав и юридических обязанностей,
гарантируемых, обеспечивемых и охраняемых
государством, организованными человеческими
сообществами, религиозными, общественными, другими
негосударственными организациями или органами.
Общее определение понятия информационного
правоотношения предполагает существование его типов,
видов и разновидностей.
В информационной сфере в нисходящей
последовательности в самом общем плане следует выделять
следующие типы правоотношений:
1.Непосредственно информационные, включая личные
неимущественные правоотношения, и связанные с ними
правоотношения собственности, имущественные,
организационные, производственно-технологические
правоотношения.
2.Процессуальные правоотношения.
3.Охранительные правоотношения.
Непосредственно информационные типы правоотношений
складываются при поиске, сборе, производстве
(создании),обработке, оформлении, накоплении, хранении
для оперативного применения, передаче, трансляции,
распостранении, использовании и потреблении
информации. Видами информационных правоотношений
являются правоотношения, возникающие по поводу устной,
изобразительной, графической, печатной и
радиоэлектронной информации.
В качестве разновидностей информационных
правоотношений в связи с устной информацией выступают
правоотношения, складывающиеся в случаях авторских
публичных выступлений, исполнении песен, пародий,
театральных постановок и др.
Разновидностями информационных правоотношений,
возникающих по поводу изобразительной информации,
представляется оправданным признать правоотношения при
написании картин, афиш, плакатов, создания мозаик, панно
или иных художественно-изобразительных произведений.
При написании рукописных, знаковых, символьных других
текстов имеют место разновидности информационных
отношений в связи с графической информацией.
К разновидностям информационных отношений по поводу
печатной информации относятся правоотношения,
складывающиеся в процессе производства любыми
типографскими способами или посредством
ксерокопирования брошюр, журналов, книг, газет и других
изданий.
В значении разновидностей информационных
правоотношений в связи с радиоэлектронной информацией
должны признаваться правоотношения, возникающие по
поводу телеграфной кинотеатральной, радиотелевизионной,
компьютерной, иной информации на электромагнитных
носителях.
Личные неимущественные информационные
правоотношения складываются в связи с информацией как
соответствующими сведениями о чести, добром имени,
деловой репутации, неприкосновенности частной жизни,
личной и семейной тайне, праве на имя, авторство и
результаты интеллектуальной деятельности.
 Виды информационных правоотношений
В информационном праве в зависимости от функций права
различаются регулятивные и охранительные
информационные правоотношения.
В зависимости от содержания информационные
правоотношения дифференцируют на материальные и
процедурные информационные правоотношения.
В зависимости от структуры связи между
субъектами информационных правоотношений они делятся
на абсолютные и относительные.
В абсолютных ИПО управомоченному субъекту
противостоит неопределенное количество пассивно
обязанных лиц, которые не вправе чинить никаких
препятствий в реализации юридических возможностей
управомоченного.
Примером абсолютного информационного правоотношения
может служить правоотношение, складывающееся между
обладателем секрета производства, наделенного
исключительным правом на его использование и третьими
лицами.
1. Информационные правоотношения, возникающие при
осуществлении поиска, получения и потребления
информации, информационных ресурсов, информационных
продуктов, информационных услуг.
Такие права и обязанности возникают у потребителей
информации, действующих в одноименной области
информационной сферы, и производителей информации,
информационных ресурсов, информационных продуктов и
информационных услуг, осуществляющих деятельность в
соответствующих одноименных областях модели
информационной сферы.
Субъекты – потребители информации, действуя в данной
области, реализуют свое конституционное право на поиск и
получение информации любого вида и формы
представления за исключением информации ограниченного
доступа, порядок получения которой регламентируется
особо. Они вступают в правоотношения с теми
производителями информации, информационных объектов,
которые действуют по исполнение возложенных на них
обязанностей по производству и распространению
информации (это главным образом гос. структуры и органы
местного самоуправления), а также с производителями
информации – авторами произведений или собственниками
информационных объектов.
При этом потребители информации несут гражданско-
правовую, административно-правовую и уголовную
ответственность за неправомерное использование
полученной информации.
2. Информационные правоотношения, возникающие при
производстве, передаче и распространении информации,
информационных ресурсов, информационных продуктов,
информационных услуг. Характер и особенности прав и
обязанностей, возникающих при производстве, передаче и
распространении информации, во многом определяются
видом и формой предоставления производимой
информации.

1. открытая информация как объект гражданских

правоотношений (литературные и научные
произведения, патенты и авторские свидетельства,
информационные ресурсы, продукты и услуги в форме
составных произведений, баз и банков данных, другая
информация, создаваемая в порядке творчества или с
целью извлечения прибыли). Основную группу здесь
составляют отношения гражданско-правового плана,
связанные с защитой личных неимущественных прав и
прав собственности на перечисленные
информационные объекты, а также отношения
административно-правового плана в части
осуществления органами гос. власти и местного
самоуправления обязанностей по информированию
потребителей;
2. массовая информация (информация, содержащая
сообщения информационного характера,
подготавливаемая и распространяемая СМИ и
Интернет с целью информирования населения, в том
числе реклама деятельности физических и
юридических лиц, производимых продуктов и
предоставляемых услугах, предлагаемых потребителю.
Большая часть информационных правоотношений в
данной области носит конституционно-правовой и
административно-правовой характер;
3. официальные документы (законы, судебные решения,
иные тексты законодательного, административного и
судебного характера, также их официальные
переводы). Это отношения конституционного и
административно-правового характера, которые
проявляются при подготовке законов и иных НПА
органами гос. власти в порядке реализации
установленной для них компетенции;

4. обязательно предоставляемая документированная

информация (обязательные контрольные экземпляры
документов, информация в учетных документах,
данные документов, предоставляемых в органы
статистики, налоговая, регистрационная и другая
такого типа информация). Здесь проявляются
отношения административно-правового свойства,
возникающие при подготовке и предоставлении такой
информации соответствующими субъектами в порядке
подготовки отчетной и иной представляемой
информации, а также обязанностей органов
исполнительной власти и местного самоуправления по
формированию информационных ресурсов такой
информации в порядке исполнения ими установленной
компетенции;
информация ограниченного доступа (государственная
тайна, коммерческая тайна, а также персональные данные
и т.п.) создается разными субъектами в порядке
выполнения служебных обязанностей, личной
инициативы, производственной деятельности.
Производство, передача и распространение такой
информации, формирование и использование
информационных ресурсов с такой информацией
осуществляется в условиях ограниченного доступа к ней
специально подготовленных и официально допущенных
лиц. Субъекты, участвующие в таких процесса, вступают
в отношения административно-правового свойства с
достаточно жесткой ответственностью за неправомерные
действия с такой информацией.