Вы находитесь на странице: 1из 4

Социально-политические науки 6’2017

9.3. CОСЕДСКОЕ ПРАВО В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ


ГЕРМАНИИ, АВСТРИИ, ШВЕЙЦАРИИ, ФРАНЦИИ, США:
СУЩНОСТЬ И ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ1
Емелькина Ирина Александровна, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского права и процесса,
профессор кафедры гражданского и предпринимательского права
Место работы: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»; ФГБОУ ВПО «Нацио-
нальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарева»
iemelkina@yandex.ru
Сюбаева Юлия Дмитриевна, преподаватель кафедры гражданского права и процесса
Место работы: ФГБОУ ВО «МГУ им. Н. П. Огарева»
Juliy-uka@mail.ru
1
Статья опубликована при поддержке РФФИ (проект №17-03-00691)

Аннотация: в работе анализируется соседское право в гражданском праве Германии, Австрии, Швейцарии, Фран-
ции, США. Особый акцент делается в исследовании сущности данного института и закономерностей развития.
Конструируется общая модель для стран европейской правовой системы и характеризуется прецедентная
практика американского права.
Ключевые слова: США, Германия, недвижимость, земельный участок, межевание, право собственности, соседское
право, сосед, сервитут, застройка, граница земельных участков, земельный кадастр, землевладелец.

THE NEIGHBORING RIGHT IN THE CIVIL LAW


OF GERMANY, AUSTRIA, SWITZERLAND, FRANCE,
THE USA: THE ESSENCE AND LAWS OF DEVELOPMENT
Emelkina Irina A., Doctor of Law, Professor of the Department of Civil Law; Professor of the Department of Civil and Business Law
Place of employment: FGBOU VO National Research Mordovia State University; National Research University «Higher School
of Economics»
iemelkina@yandex.ru.
Syubaeva Julia D., lecturer of the Department of civil law and procedure
Place of employment: FGBOU VO National Research Mordovia State University
Juliy-uka@mail.ru
Abstract: the work analyzes the neighboring law in the civil law of Germany, Austria, Switzerland, France, the United States. A
special emphasis is made in the study of the essence of this institution and the laws of development. A common model for the
countries of the European legal system is designed and the precedent practice of American law is characterized.
Keywords: USA, Germany, real estate, land, land surveying, property rights, neighboring law, neighbor, easement, develop-
ment, border of land, land cadaster, landowner.

Категория «соседское право» давно известна разви- росовестности осуществления гражданских прав. По-
тым правопорядкам как романо-германской правовой этому остается одной из важнейших проблем законода-
системы, так и американскому праву. Как известно, тельства различных государств установление баланса
соседские права зародились еще в римском праве, и интересов между собственником участка и лицами, об-
были реципированы многими государствами. В немец- ладающими правами на смежные участки (соседями).
коязычных странах институт соседского права обозна- Права указанных лиц действуют в зеркальном отобра-
чается как Nachbarrecht – (Германия, Австрия и Швей- жении, т. к., во-первых, они имеют одинаковые право-
цария)), англоязычных странах (Law of neighbors). мочия и запреты, во-вторых, должны быть терпимы друг
Французскому праву также известны институты сосед- к другу и допускать в установленных законом пределах
ского права, однако Гражданский кодекс Франции ре- действия соседей в свое владение.
гулирует соответствующие правоотношения не в рам- Российское право закрепляет разнообразные виды
ках ограничений права собственности, а сервитутах, ограничений права собственности: публичных интересах
установленных законом. В странах континентальной и частных интересах. Однако специальный механизм
Европы нормы соседского права относят к категории правового регулирования соседского права на сегодняш-
законных ограничений права собственности в пользу ний день в российском гражданском законодательстве
определенных лиц – соседей. отсутствует. Попутки введения института соседских прав
Соседские отношения выступают естественной ча- предпринимались еще в Российской Империи [1].
стью жизни любого цивилизованного общества, которое С ликвидацией частной собственности на землю в
основано на уважении абсолютного права частной соб- прошлом столетии в советском государстве нормы со-
ственности, а также прав и интересов других лиц, доб- седского права были переведены в разряд публично-

70
Емелькина И. А., СОСЕДСКОЕ ПРАВО В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
Сюбаева Ю. Д. ГЕРМАНИИ, АВСТРИИ, ШВЕЙЦАРИИ, ФРАНЦИИ,
США: СУЩНОСТЬ И ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ

правового регулирования (в законодательство о город- ствии при отдельных видах взаимоотношений соседей
ской и сельской застройке, об охране окружающей сре- и закреплены возможные пути по разрешению сосед-
ды и т. п.). В гражданском законодательстве были уста- ского конфликта [8, С. 123-124].
новлены лишь общие положения об осуществлении Анализ положений соседского права развитых право-
права собственности, о его пределах и границах порядков континентальной Европы позволяет в общих
(например, ст. 209 ГК РФ и др.). В настоящее время чертах выделить в них не только нормы, которые уста-
активно обсуждается включение соседских в Граждан- навливают запреты на определенные действия соседа
ский кодекс Российской Федерации. Очевидно, что от- в отношении своего участка и обязанности «терпеть»
сутствие в течение длительного времени специальных воздействия с другого участка, а также нормы, направ-
гражданско-правовых норм о регулировании соседских ленные на предотвращение соседских конфликтов, а
отношений повлек пробел как в доктрине вещного пра- также урегулирование уже возникших. В частности, этой
ва о соседских правах, так и в судебной практике. цели служат положения об определении границ зе-
В этой связи представляется важным обращение к за- мельных участков, содержании общих заборов, уста-
падноевропейским правопорядкам, а также к законода- новки межевых знаков, права соседа при нарушении
тельству США, регулирующим уже ни одно столетие границ другим соседом при строительстве и др.
отношения между соседями в рамках частного права. В отличие от германского права швейцарский кодекс
В частности, специальные разделы о соседских пра- основан на более подробной регламентации соседских
вах помещены в Гражданские кодексы (уложения) взаимоотношений. В частности, более подробно за-
большинства стран Европы (§ 906-924 Германского креплены правила относительно использования общих
Гражданского уложения (Deutsches Bürgerliches водных источников, строительства на чужом участке;
Gezetzbuch (BGB)), арт. 669-701 Гражданского кодекса отличается своеобразием и правило о «терпении»
Швейцарии 1907 г. (Schweizerisches Zivilgesetzbuch воздействия с чужого земельного участка. В швейцар-
(ZGB)), п.2 § 364 – § 364b Общего гражданского уло- ском Гражданском кодексе не столь заметно располо-
жения Австрии (Österreich Allgemeines Bürgerliches жение норм соседского права в виде общих положений
Gezetzbuch (ABGB)), Гражданского кодекса Франции и специальных правил, более заметно деление норм
(как законные сервитуты (ст. 640-685-1)) [2, С. 79-12]. на группы по предмету регулирования:
Специального определения соседского права зару- - соседские права в отношениях по строительству на чужом
бежные правопорядки не содержат. Исходя из систем- участке;
ного анализ действующих правовых установлений - соседские права при осуществлении на участке предпри-
нимательской деятельности;
можно заключить, что под «соседским правом» пони-
- права и обязанности соседей при содержании общих изго-
мают совокупность гражданско-правовых норм, уста- родей, деревьев и кустарников на меже и др.;
навливающих формы разрешенного воздействия вла- - право на установление необходимой дороги или на про-
дельца земельного участка на соседний земельный ведение линий энергооснабжения, снабжения водой через
участок, его пределов, обязанности соседа терпеть соседний участок и т. п.;
данное воздействие, а также регулирующих взаимоот- - закрепление соседских прав в отношении водных источников.
ношения соседей в случае выхода владельца за ука- Даже правовое закрепление классическое обязанно-
занные пределы, в том числе, порядок и способы за- сти соседа терпеть «нематериальное воздействие» в
щиты [2, С. 79-12]. швейцарском кодексе имеет значительную специфику
Следует обозначить общие тенденции в развитие за- в виде обязанности соседа, от которого идет воздей-
конодательства стран Германии, Австрии, Швейцарии ствие, не выходить за установленные пределы (§ 684
о соседском праве. ZGB) [2, С. 79-12].
Нормы соседского права перечисленных кодексов и В Гражданском уложении Австрии соседскому праву
уложений построены в виде своеобразной (условной) посвящено немного норм (п.2 § 364 – § 364b), однако
общей и особенной части соседского права. даже такое небольшое нормативное регулирование в
В общей части излагаются общие положения о взаи- настоящее время сформировало богатейшую судеб-
модействии соседей, основанные на их обязанности ную практику, которая позволяет говорить о том, что
«терпеть» воздействие с другого участка, а также австрийский правовой механизм регулирования со-
устанавливаются запреты на определенные действия седских прав сходен с германским [8, С. 123-124]
собственника на своем участке в интересах соседа Содержание «соседского права». Понятие, виды,
(образцом является п. 1 § 206 BGB). В общей части пределы (критерии) допустимого воздействия.
также перечислены критерии допустимого воздей- Основополагающей нормой, закрепляющей содержа-
ствия с чужого участка (п.2 § 906 BGB) [2, С. 79-12]. ние соседского права, является правило п. 1 ст. § 906
В «особенной» части соседского права закреплены BGB, в соответствии с которым собственник земельного
специальные правила относительно отдельных сфер участка не может запретить воздействие исходящих с
взаимодействия соседей, как в пределах дозволенного другого участка газов, паров, запаха, дыма, копоти, теп-
воздействия, так и при выходе за эти границы. В част- ла, шумов, вибрации и иного подобного воздействия,
ности, в этой части соседского права можно обнару- если они не влияют или влияют несущественно на ис-
жить положения, регулирующие взаимоотношения пользование земельного участка. По общим правилам
соседей в случае самовольной застройки на чужом воздействие является несущественным, если установ-
участке; при угрозе обрушения строения; при опреде- ленные законами либо постановлениями пределы и
лении общей границы; при возведении пограничных нормы не превышаются в результате воздействий, ко-
сооружений, межевых знаков и их содержании; поло- торые предусмотрены и квалифицированы в соответ-
жения о праве на «необходимую дорогу» и др. (к при- ствии с настоящими предписаниями. То же самое дей-
меру, § 907 – 923 BGB). В особенной части также со- ствует в отношении показателей, установленных общи-
держатся специальные критерии допустимого воздей- ми инструкциями, которые изданы согласно § 48 Феде-

71
Социально-политические науки 6’2017

рального закона об охране окружающей среды от вред- соседи выступали против возведения вышек станций
ного воздействия и отражают состояние техники. мобильных телефонов.
Кроме того, абз.2 § 906 BGB исходит из того, что ана- Отношения между соседями имеют особое значение
логичные правила действуют, если существенное воз- и в праве США. Однако такие особенности американ-
действие вызвано обычным по местным условиям ис- ского права как доминирование судебного прецедента,
пользованием другого земельного участка и не может наличие доверительной собственности и отсутствие
быть прекращено мерами, экономически посильными института вещного права не могли не оставить отпеча-
для пользователей такого рода. Если в соответствии с ток на соседском праве. Поэтому в американском пра-
этим собственник допустил воздействие на его участок, ве основными нормами, регулирующими отношения
он вправе потребовать от пользователя другого зе- между соседями, выступают правила, основанные на
мельного участка равноценной денежной компенсации отдельных судебных прецедентах. Как отмечается в
при условии, что это воздействие нарушает обычное по американской доктрине, те права, привилегии и обя-
местным условиям использование его земельного занности, которые предоставлены соседям, являются
участка либо свыше допустимой меры препятствует компонентами права на недвижимое имущество, и в то
получению доходов от земельного участка. Абз. 3 § 906 же время они не являются признанным категория пра-
BGB устанавливает, что воздействие посредством ва на недвижимое имущество [5, С. 774-775.].
установки специальной системы не допускается. Тем не менее, что можно определить совокупность
Сходное положение вытекает из австрийского ABGB, прав, привилегий, обязанностей, и есть основания
согласно которому (п. 2 § 364) собственник земельного говорить о том, что на сегодняшний день сформиро-
участка не может запретить соседям воздействие, ис- валось некое нормативное регулирование прав сосе-
ходящее от его участка, вызванное сточными водами, дей под наименованием «Права соседей» или «Со-
а также в виде дыма, газов, тепла, запаха, шума, виб- седское право» («Law of Neighbors» or «Neighbors
рации и т.п., в случае если оно не превышает установ- Law») [5, С. 774-775.].
ленные пределы, а также существенно не влияет на Американское право изобилует богатой судебной
обычное использование участка[4, С. 62-75]. практикой относительно соседских споров. В научной
§ 364 a ABGB закрепляет правило о том, что, если доктрине также имеется ряд публикаций относительно
нарушение вызвано деятельностью официально разре- соседских прав. Соседское право в американском пра-
шенного на соседней земле сооружения, то землевладе- ве тесно связано с другими категориями вещного пра-
лец имеет право обратиться в суд, чтобы требовать ком- ва, в частности с сервитутами и ипотекой,
пенсации за причиненный ущерб, даже если ущерб вы- В последнее время отмечается доктринальный инте-
зван обстоятельствами, которые не были приняты во рес к проблемам урегулирования соседских отноше-
внимание в рамках административного разбирательства. ний. Любопытны новые подходы относительно даль-
Что касается швейцарского ZGB, то здесь также нейшего развития соседского права в американском
наблюдается сходное правило, но оно закреплено при- праве. В частности, предлагается регулирование кон-
менительно к осуществлению права собственности на фликтов исходя из того, как модель соседских отно-
участке, на котором ведется деятельность предприятия. шения фактически существует. Во-первых, это модель
Согласно п. 1 арт. 684 ZGB каждый обязан, при осу- «stranger model», согласно которой сосед-незнакомец
ществлении права собственности, в частности, при (чужой) и friend model» где сосед-друг. С помощью
ведении предприятия на своем участке, воздержаться этих моделей предлагается установить особенности
от чрезмерного воздействия на права соседей. В част- урегулирования соседских отношений. При формиро-
ности, воспрещается всякое вредоносное и неоправ- вании модели сосед-незнакомец предлагается урегу-
дываемое положением и характером участков либо лировать споры посредством заключения договоров
местными обычаями воздействие посредством дыма и (контрактов) относительно использования смежных
копоти, неприятного запаха, шума, или сотрясения. земельных участков, и для урегулирования споров.
Таким образом, перечисленные нормы законода- Параллельно возможно применение деликтной тео-
тельств различных стран основываются на общей док- рии, которая предлагает защиту соседа при помощи
трине, допускающей два вида воздействия на соседний применения санкций при незаконном вторжении сосе-
земельный участок: материальное воздействие (твердые да во владение другого. При этом американская тра-
вещества и жидкости) и нематериальное воздействие диция исходит из того, что соседи могут договориться,
((дыма, запаха, копоти и т. д.)) Германское и австрийское чтобы построить забор или посадить живую изгородь,
право не допускают грубое воздействие (камни, деревья, быть расположен на их общая граница линии, а затем
оползни, вода, крупные животные и др.). сохранить его совместно. [5, С. 774-775].
П.3 §364 АBGB не перечисляет виды недопустимого Домовладелец с теннисным кортом в её дворе может
воздействия. Однако анализ судебной практики позво- согласиться, с тем, чтобы его соседи играли там. С
ляет сформулировать то, что лишение света в жилых целью сохранения имущества значения, группа сосе-
помещениях или воздуха деревьями, загрязнение воз- дей может согласиться ограничить применение, что
духа от деятельности на соседнем участке может при- они могут сделать их свойств, таких как разрешение
знаваться недопустимым воздействием. Это некото- жилых использования только, обещая пейзаж их пе-
рые формы так называемых негативных помех, их редние дворы, или согласие на ограничения на размер
правовое значение в австрийской практике весьма и размещение знаков. Все эти примеры имеют общую
значительно, и в то же время спорно. Вопрос о допу- основу, основанную на соглашении (договоре). Боль-
стимом воздействии решается по-разному: если нега- шой часть правоотношений соседей определяются
тивное воздействие исходит от технических средств, обширной области договорное право, с его множе-
то, как правило, оно признается недопустимым воз- ством принципов, начиная от формирования в интер-
действием. В частности, при установке базовых стан- претация извините правоприменения.
ций для мобильных телефонов необходимо согласие Незнакомец модель является доминирующим источ-
соседа. В судебной практике имеются дела, в которых ником права США соседей, но тем не менее, законода-

72
Емелькина И. А., СОСЕДСКОЕ ПРАВО В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
Сюбаева Ю. Д. ГЕРМАНИИ, АВСТРИИ, ШВЕЙЦАРИИ, ФРАНЦИИ,
США: СУЩНОСТЬ И ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ

тельство США разработала правила, которые уста- против Халас, 600 NE2d 117 (Ind. Ct. App., 1992)). За-
навливают особые права и обязательства соседей пахи мешали пользование бассейном домовладельца.
(подходит к концепции сосед-друг). Считается, что в Сосед также часто приземлял свой вертолет вблизи
этой модели предполагаются дружественные, близкие, границы, который создавал сильный шум [5, С. 774].
родственные отношения должно действовать правило Таким образом, в прецедентной практике США раз-
толерантности. Концепция сосед-друг применяется к вивается доктрина, при которой важное значение при-
случаям, когда взаимные интересы соседей могут со- обретают не только действия соседа, которые прино-
средоточиться на поддержке местных учреждений, сят значительные неудобства в использовании своего
такие как школы, церкви, общественных групп и спор- участка, но и эстетические неудобства (в виде непри-
тивных клубов, и совместное участие в деятельности, ятного вида, запаха, шума вертолета).
связанной с этими взаимных интересами Завершая обзор законодательства отдельных евро-
Для таких случаев существует презумпция добросо- пейских стран и судебной практики США можно заклю-
седства. Например, в контексте соседства собственник чить, что, несмотря на достаточно давнее (еще рим-
недвижимости может заботиться меньше о том, чтобы ское) происхождение соседского права, в силу его
исключить право соседа на вход на свою территорию. естественно-правового характера, а также направлен-
В такой интерпретации суды при возникновении кон- ности на создание справедливого, сбалансированного
фликтов по защите собственности от деятельности регулирования соседских прав юридически равных
соседа, разрешают споры исходя из того, действовал владельцев недвижимости этот институт вполне вы-
ли он намеренно с целью причинить вред, была ли полняет и сегодня поставленные перед ним задачи.
враждебность в его действиях.
Так по делу Браун против Клеменс требование не вы- Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригиналь-
полняется собственником которого забор находился за ность 79,49%.
пределами границы, тогда как владелец считал, что Список литературы:
забор точно отражает истинную линию (Браун против.
Клеменс, 338 SE2d 338, 339 (SC 1985)). Также суды 1. Гражданское уложение. Книга третья. Вотчинное пра-
исходят из того, насколько сосед вышел за пределы во. Проект Высочайше утвержденной Редакционной Ко-
миссии по составлению Гражданского Уложения. С объ-
допустимого воздействия. Например, сооружением за-
яснениями. Том первый Ст.1-174. СПб, 1902. С. 215.
крыл соседу воздух и свет, устранил благоприятный 2. Емелькина И. А. Институт права собственности в
вид. Верховный суд Калифорнии недействительным пользу соседей (соседское право) в российском праве и в
закон штата, который не ограничивается забор или пе- праве отдельных европейских стран // Вестник граждан-
регородку десяти футов в высоту, если владелец полу- ского права. 2016. Т. 16. №2. С. 79-112.
чил согласие соседа, чтобы построить выше [5, С. 770]. 3. Gierke O. Deutshes Privatrecht. Zweiter Band. Sa-
Суд в другом деле указал на то, что то «Доминирую- chenrecht. Leipzig, 1905. P. 418
щей целью» для посадки ряда вечнозеленых деревьев 4. Iro G. Bürgerliches recht. B. IV. Sachenrecht. Dritte
Auflage, Wien, New York. 2008. P. 62-75.
было блокировать вид истцов или повышения эстети-
5. James Charles Smith. Some preliminary thoughts on the
ческой ценности имущества и защиты частной жизни) law of neighbors. Georgia Journal of international and com-
(Дауделл против Bloomquist, 847 A.2d 827 (Род-Айленд parative law (do not delete) 2/17/2012. Р.774-775.
2004)). [5, С. 772]. 6. Nathan K. DeDino, When Fences Aren’t Enough: The Use of
Интересен спор, в котором сосед частично блокировал Alternative Dispute Resolution to Resolve Disputes Between
вид с соседнего дома и участка на океан посадкой туй. Neighbors, 18 OHIO ST. J. ON DISP. RESOL. 887 (2003).
Суд признал, что деревья посажены со злым умыслом. 7. Stewart E. Sterk, Neighbors in American Land Law, 87
(о. Дж INT'L & Comp. Л. (т. 39: 757)). [5, С. 773]. COLUM. L. REV. 55 (1987).
8. Schwab K.H., Prütting H. Sachenrecht. 32 Auflage, Mün-
Отмечается, что сосед вблизи границы разместил
chen, 2006. P. 123-124.
строительный мусор, переносные туалеты (Wernke

73

Вам также может понравиться