Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
С момента свершения Февральской революции (1917 г.) начинается бурное развитие общественно-
политической жизни. Первый всеказахский съезд состоялся в июле 1917 г. в г. Оренбурге. В
повестке дня было 14 вопросов; система государственного управления, автономия, земельный
вопрос,- народная милиция, земство, образование,, суд, религиозные проблемы, женский вопрос,
участие в учредительном собрании, образование политической партии и т.д. Съезд решил
отстаивать право казахов на территориально-национальную автономию в составе
демократической, парламентской и Федеративной Российской Республики. В резолюциях съезда
особое внимание обращалось земельному вопросу о, необходимости прекращения изъятия земель,
переселения в степь, возвращение конфискованных участков. В качестве депутатов в
Учредительное собрание было выдвинуто 81 человек. На первом все казахском съезде произошло
образование партии "Алаш". Это событие является знаменательной вехой в многовековой истории
казахов. Общественная активность казахской интеллигенции, сплотившейся вокруг газеты "Казах"
лод идейным руководством А. Байтурсунова, А. Бокейханова и М. Дулатова, спасла казахский
этнос от неминуемого разорения и гибели, которые постигают неорганизованные народы в такие
бурные, времена. Большим событием в общественно политической жизни казахской степи стали I
и II общеказахские съезды. На 11-м общеказахском съезде, прошедшем в декабре 1917 г. в
Оренбурге, были приняты важные документы, касающиеся политической судьбы Казахского
народа. Так, было принято постановление об образовании казахских областей с названием их
«Алаш», и это должно было бы стать основой для образования Казахской государственности. В
этом постановлении были отражены злободневные для той эпохи моменты: Халел родился 24
апреля 1883 года в Кызылкогинском районе нынешней Атырауской области. Он был седьмым
ребенком в многодетной семье. Отец Досмухамед и его брат Даулет Машакулы (1848-1907) были
образованными людьми. Халел вначале учился грамоте у аульских мулл, затем поступил в
местную русско-казахскую школу. В 11 лет окончил начальную школу. Затем в числе десяти
казахских детей поступил в подготовительный класс училища в городе Уральске. За год освоил
русский язык, учился очень хорошо. В 1903 году успешно окончил училище и в том же году
поступил в Санкт-Петербургскую военно-медицинскую академию, сдав дополнительный экзамен
по латинскому языку. Шесть лет, проведенные в стенах Академии (1903-1909 гг.), стали особым
периодом в формировании мировоззрения, духовного роста, выбора пути в науке. После
окончания с золотой медалью академии, с 1909 года Халел Досмухамедов служил сначала в
Пермской губернии, а затем в Уральском казахско-русском стрелковом батальоне, исполнял
обязанности младшего военного врача. Находясь на военной службе, он остро чувствовал
потребность народа во врачебной помощи. Незнание простых профилактических мер приводило к
невосполнимым людским потерям от различных инфекционных болезней, особенно от чумы.
Борясь против распространения чумы в стране, он постоянно разъяснял людям, как уберечься от
болезни. Он понимал особую важность воспитания, будущего здорового и просвещенного
поколения, трудился в этом направлении, не жалея сил и энергии. Он обратился в вышестоящие
инстанции с просьбой об освобождении его от военной службы, чтобы иметь возможность
оказывать врачебную помощь гражданскому населению, заниматься профилактической работой.
Учитывая его заслуги в период военной службы, награждение медалью «К 300-летию царского
дома Романовых» за активное участие в борьбе против эпидемий чумы, где один день работы
считался за 12 дней, вице-губернатор Уральской области в 1913 году полностью освободил его от
воинской службы. В 1913 году Халел Досмухамедов устроился участковым врачом в Темирском
уезде Уральской области. С этого времени и до 1920 года он неоднократно участвовал в
подавлении вспышек эпидемий чумы. В этот период он тесно сотрудничал с газетами «Казах»,
«Урал», «Факир», опубликовал десятки статей о различных инфекционных заболеваниях, где в
доступной для читателя форме на казахском и русском языках описывал характерные для каждой
болезни признаки, способы лечения, рекомендовал различные меры профилактики. В 1920 году
Халел Досмухамедов поступил ординатором в клинику медицинского факультета
Среднеазиатского университета, одновременно работая преподавателем казахского учительского
института в Ташкенте и школьным санитарным врачом. Работал также в составе Военно-
революционной комиссии по управлению казахским краем. В 1921 году приступил к работе в
Казах-Киргизской республиканской комиссии. Здесь в основном рассматривались вопросы
педагогической работы среди казахского населения. Под руководством и при непосредственном
участии Халела Досмухамедова был написан ряд учебников и учебных пособий для казахских
школ, разработаны школьные программы, создана научная терминология. Сам он работал в
области естествознания и педагогики. С 1922 года Досмухамедов активно работал в Наркомате
здравоохранения Туркестанского края, возглавлял центральную комиссию по борьбе с эпидемией
чумы, руководил лечебно-санитарным делом Наркомздрава КазССР. В период работы в Наркомате
здравоохранения он особое внимание уделял подготовке казахских медицинских кадров. В 1925
году Халела Досмухамедова назначили заведующим Восточным отделением Казахского
государственного издательства. В 1926 году он работал представителем Казахской республики в
Средней Азии (Туркестанский край). В 1926 году был аттестован в качестве научного работника
первой категории, введен в состав Центрального краеведческого учреждения. Одновременно
возглавлял научно-редакторский отдел государственного издательства. В том же 1926 году
Наркомпрос назначил Халела Досмухамедова заместителем ректора Высшего педагогического
института и пригласил читать курс педагогики. Согласно решению специальной комиссии ему
присвоили звание доцента педагогики. В марте 1927 года Халел Досмухамедов был назначен
председателем комиссии по созданию на базе Казпедвуза Казахского Государственного
университета. Он подготовил организационный план создания КазГУ с тремя факультетами и
учебные планы. С июля по октябрь 1928 года он был проректором КазГУ. В 1930 году Халела
Досмухамедова избрали профессором КазГУ, членом-корреспондентом Центрального бюро
краеведения при Академии наук, членом Казахского исследовательского общества. Но для
талантливого и неординарного человека в те годы почти невозможно было избежать расправы.
Настигли репрессии и Халела Досмухамедова. Сначала семилетняя ссылка в Воронеж, где он
продолжил работу в качестве заведующего отделом Воронежского института гигиены и
социального здравоохранения. В ночь на 26 июня 1938 года он был вновь арестован. В апреле 1939
года выдающегося сына казахского народа расстреляли по приговору военного трибунала. Только
28 января 1958 года Верховный суд Казахской ССР, вновь рассмотрев дело на коллегии, полностью
реабилитировал Халела Досмухамедова. 30 июля 1993 года было подписано Постановление
Кабинета Министров РК № 661 «Об увековечении памяти Халела Досмухамедова». Были
установлены мемориальные доски; улицам и школам городов Атырау и Алматы присвоено его
имя; выпущен двухтомный сборник избранных трудов. Имя Халела Досмухамедова присвоено
Атыраускому государственному университету. В 2009 году в КазНМУ имени С.Д. Асфендиярова
была создана Школа общественного здравоохранения имени Х.Досмухамедова.
14. Роль газеты "Казах" и журнала "Айкап" в развитии идей независимости
«Айкап» — казахский общественно-политический и литературно-критический журнал. Издавался
журнал в городе Троицке (ныне Челябинской обл.). К началу XX в. в Троицке имелось несколько
типографий, действовали издательское общество «Эш», Мусульманское товарищество книжной
торговли, издательство «Хезмет» («Труд»). Издавались газеты «Зауралье», «Троицкий листок» и
«Троицкий вестник» (позднее преобразованный в общественно-литературную газету «Степь»).
Важную роль в культурном развитии города сыграло издание литературных журналов
«Айкап» (1911–1915) на казахском языке и «Акмулла» (1911–1916) на башкирском и татарском
языках. Мухамеджан Сералин (1872–1929) – организатор, издатель и редактор журнала был
известным к началу XX в. поэтом, публицистом, общественным деятелем. Родом М. Сералин из
туркестанских ходжей (аристократическое сословие казахов, возводившее свое происхождение к
арабам). Отец, Сералы-акын, образованный по-мусульмански человек, переехал из Средней Азии в
Кустанайскую область (ныне Республика Казахстан). Мать Сералина – дочь татарского торговца –
была родом из Троицка и приходилась близкой родственницей купцам Яушевым. Овдовев, она
вернулась с пятилетним Мухаммеджаном в Троицк. Выпуск журнала, намеченный первоначально
на 1905 г., задержали финансовые и технические проблемы. Лишь в конце 1910 г. после долгих
усилий Мухамеджану Сералину удалось получить разрешение на издание журнала. Лишь в конце
1910 г. после долгих усилий Мухамеджану Сералину удалось получить разрешение на издание
журнала.
В краеведческой литературе часто встречается перевод названия журнала как «Зеркало», хотя
прямого перевода на русский язык слова «Айкап» нет. С. Козыбаев, заведующий кафедрой истории
и теории массовой коммуникации Казахского национального университета имени аль-Фараби,
доктор исторических наук, профессор пишет: «В названии журнала “Айкап” звучит сожаление, что
подобного издания нет, и в то же время надежда на его появление!» Троицкий краевед Р.
Гизатуллин, говоря о неудачных попытках основать журнал, приводит слова М. Сералина: «” Увы-
увы, к сожалению, ошибки не шли впрок”. Это “увы-увы” и дало название журналу, “Ай-кап!”
означает дословно “как жаль!”, “эх, увы!” – междометие, выражающее в казахском языке
сожаление и досаду». Первое время «Айкап» выходил с периодичностью один раз в неделю, затем
– 2 раза в месяц. Всего вышло 88 номеров. Тираж журнала дох дил до 1000 экземпляров (в
некоторых источниках называется цифра 1200 экземпляров). Ведущими авторами журнала, наряду
с М. Сералиным, стали Бакытжан Каратаев, Жанша Сейдалин, Барлыбек Сыртанов, Серали Лапин.
Вокруг «Айкапа» сплотились представители разночинной казахской демократической
интеллигенции, талантливой студенческой молодежи. Молдагали Жолдыбаев печатал в журнале
статьи «Қазақтардың қазіргі халі» («Нынешнее состояник казахов»), «Болашақ» («Будущее»),
«Ауылда» («В деревне») и др. Таир Жомартбаев регулярно писал статьи и фельетоны. Кошмухамед
Кеменгеров печатался в журнале «Айкап» с подборкой стихотворных произведений: собственные
стихи, переводы русских поэтов. В содержании журнала преобладали материалы, освещающие
актуальные проблемы общественной жизни, внешней и внутренней политики Российской
империи, проблемы национальных отношений. В каждом номере журнал уделял внимание
вопросам народного образования, необходимости борьбы с невежеством. В казахских оседлых
поселках (аулах) должны открываться национальные школы, содержащиеся за счет религиозный
податей или самих поселков. Особое внимание обращалось на подбор и подготовку учителей:
педагог должен быть знающим, умным, порядочным, любить детей и иметь талант преподавателя.
Преподавание предметов в аульных школах предполагалось на казахском языке с использованием
при этом арабского алфавита, поскольку у казахов не было собственного. «Айкап» признавал
о
полезным обучение в русских школах, но при этом, опасаясь влияния христианской веры,
настаивал на преподавании в казахских школах основ мусульманства. «Айкап» сыграл большую
роль в становлении казахской прозы, драматургии, литературной критики, а также литературного
языка. В журнале нашли отражение культурное движение и развитие общественной мысли
казахского народа начала XX века. Для последующих поколений журнал «Айкап» – источник
сведений о различных сторонах жизни казахского народа на рубеже веков.
Общенародная газета появилась семь с лишним лет спустя, хотя, как свидетельствуют
архивные источники, разрешение на издание казахской газеты под названием «Қазақ» было
выдано Ахмету Байтурсынулы еще 9 декабря 1905 года. Первый номер еженедельной газеты
«Қазақ» появился 2 февраля 1913 года в Оренбурге. С 1915 года она стала уже выходить два раза в
неделю. И сразу же завоевала широкое признание. Ее выписывали во всех уголках Казахстана,
тогда еще Степного и Туркестанского краев, или девяти областях и одной губернии
(Астраханская), как об этом писал в № 8 газеты «Қыр баласы» («Сын степей» — псевдоним
Алихана Букейхана) в статье, посвященной численности казахов на тот момент. Газету «Қазақ»
выписывали и студенты-казахи, обучавшиеся в вузах России — от Киева до Казани, от Санкт-
Петербурга до Томска, о чем свидетельствуют их многочисленные письма, опубликованные на ее
страницах. Она стала общенациональным изданием почти пятимиллионного народа и
способствовала национальной консолидации казахов. Газета «Қазақ» издавалась более пяти лет.
Ни одно из предшествовавших изданий не могло сравниться с новой газетой ни по качеству, ни по
разнообразию тематики и тем более по тиражу. Если в первый год газета «Қазақ» издавалась
тиражом три тысячи экземпляров, то, по сведениям исследователей из Оксфордского
университета, позже ее тираж превышал восемь тысяч экземпляров, что больше всех предыдущих
изданий вместе взятых. Если издание газет «Серке» и «Қазақ газеті» или журнала «Айқап» в
основном результат стихийной и частной инициативы одного патриота или группы патриотов из
числа образованных и состоятельных казахов, то газету «Қазақ» отличал надежный источник
финансирования, чему предшествовала основательная подготовка и организационная работа ее
основателей. Газеты «Қазақ газеті», «Қазақстан» и журнал «Айқап» закрывались в основном из-за
нехватки средств. О финансовой состоятельности газеты «Қазақ» свидетельствует хотя бы тот
факт, что за период существования с февраля 1913 года по март 1918 года ее главный редактор
Ахмет Байтурсынулы не раз подвергался различным наказаниям в виде денежных штрафов или
ареста, из-под которого освобождался лишь под денежный залог в несколько тысяч царских
рублей, на них в тот период можно было основать и издавать еще несколько подобных газет.
Конечной стратегической целью газеты «Қазақ» и ее основателей было восстановление казахской
национальной государственности, при которой на основе самобытной национальной традиции
должна была быть «претворена западная культура», о чем пишет в своем очерке «Казахи» Алихан
Букейхан. Ставя перед собой все эти цели и задачи, основатели газеты «Қазақ» были прагматичны
и дальновидны и пытались осуществить их в рамках существующего строя путем
ненасильственного сопротивления и борьбы. Однако сумевшая выжить при колониальном
имперском режиме, газета была уничтожена при первых же попытках советской власти удержаться
в Казахстане — в марте 1918 года. Вскоре за ней были уничтожены и все ее основатели и авторы
— передовая казахская интеллигенция. Ее идея национального возрождения сохранилась, а
основная стратегическая цель достигнута — Казахстан сегодня независимое государство.
15. Участие казахов в деятельности I-II Государственных дум России
О заметном подъеме политического сознания казахов свидетельствует участие лидеров казахской
интеллигенции в работе Государственной Думы. После упразднения Петром I земских соборов
Россия почти 200 лет не имела общегосударственного представительного учреждения. В августе
1905 года царь Николай II под напором революционных сил России издал манифест о создании
Государственной Думы как законосовещательного и представительного органа империи. Но
некоторые народы Российской империи, в том числе Средней Азии и Казахстана, лишились
избирательного права. Местным властям в самом начале избирательной кампании была дана
особая инструкция о категорическом недопущении казахов к выборам как «кочевых и бродячих
инородцев». Это вызвало взрыв недовольства и негодования среди казахов. Коренное население
края требовало допуска их представителей в Государственную Думу России. Мощная волна
протеста, прокатившаяся по всем регионам края, заставила царское правительство пойти на
некоторые уступки. Казахи были все же допущены на выборы
В 1906 году I Государственную Думу от казахов представляли:
от Тургайской области - Ахмет Беремжанов,
Уфимской губернии - Салимгерей Жанторе,
Акмолинской области - Шаймерден Косшегулулы,
Семипалатинской области - Алихан Бокейханов и другие.
Все они были образованными людьми и пользовались уважением среди народа. Но депутаты I
Государственной Думы России заседали всего лишь 73 дня. Недовольный их инициативами
Николай II издал указ о роспуске Думы и назначении новых выборов.
В 1907 году в состав II Государственной Думы России вошли:
Тургайской – Ахмет Беремжанов,
от Акмолинской области Шаймерден Косшегулулы,
Семипалатинской — Темиргали Нурекенов,
Семиреченской — Мухамеджан Тынышпаев,
Уральской — Бахытжан Каратаев и др.
Эта Дума заседала тоже недолго: всего лишь 104 дня.
Во II Государственной Думе депутаты от казахского населения примыкали к кадетам и входили в
мусульманскую фракцию. Создание и деятельность мусульманской фракции в Государственной
думе стали важным показателем развития политического самосознания российских мусульман. В
центре внимания мусульманской фракции во II Государственной думы были три основных
вопроса: аграрный, проблемы демократизации политической жизни и проблема национально-
религиозных взаимоотношений. Таким образом, мусульманская фракция играла заметную роль в
деятельности II Думы. Совместно с другими представителями национальных окраин России
казахские депутаты добивались прекращения переселения крестьян в Казахстан. Так, выступая на
заседании II Государственной Думы, Б. Каратаев сделал доклад о негативном влиянии
переселенческой политики на жизнь казахов. В своем пламенном выступлении он подчеркивал:
«Вы должны понять, сегодня для высвобождения участков для крестьян-переселенцев киргизов
изгоняют не только с исконных земель, но и из собственных жилищ». Были и случаи
коллективного обращения казахских депутатов в защиту прав своего народа. Так, в своем
заявлении депутаты Государственной Думы второго созыва Каратаев, Беремжанов, Нурекенов и
Косшегулулы в марте 1907 года были вынуждены констатировать: «У всех кочевников
скотоводство составляет единственный источник благосостояния, и кочевание не есть приятная и
праздная прогулка киргиз по безбрежным степям Азии, а есть тяжелый труд, вызываемый
своеобразным капризом природы, в единственных целях поддержки существования» Другой
депутат Шаймерден Косшегулулы одним из первых был выбран в I и II Государственные Думы от
Акмолинской области. Он был весьма почитаем среди своих земляков. Был истинным патриотом
казахской земли, ярым защитником мусульманства в крае. Он являлся сподвижником видного
религиозного деятеля Науана Хазрета. Несмотря на свою популярность в народе, он не был
зарегистрирован депутатом из-за незнания им русского языка. Царское правительство проводило
политику дискриминации казахов по языковому принципу. На самом же деле царизм опасался
радикальных взглядов дважды избранного депутата-акмолинца. Впоследствии за ним была
установлена слежка и со стороны региональных властей. Он подвергался неоднократным
гонениям со стороны полиции. Он был не только религиозным деятелем, но и одним из
дальновидных политиков своего времени. Он посетил Турцию, где встречался с государственными
и религиозными деятелями этой страны по вопросу будущего казахского народа.
16. Национальная интеллигенция начала ХХ века. (А. Бокейханов и М. Тынышпаев)
Изменения, происходившие в социально – экономическом и политическом развитии Казахстана во
второй половине XIX – начале XX веков, оказывали глубокое воздействие на духовную жизнь
казахского народа. Политическая, экономическая экспансия сопровождались принудительным
навязыванием культуры поработителя. Коренные изменения в социально – экономической и
политической жизни Казахстана, рассматриваемого периода, привели к существенным
преобразованиям в общественном создании казахского общества. Такие значительные перемены
обусловили пробуждение национального самосознания, определили формирование новых идей,
мыслей, взглядов в казахском обществе. К началу XX века в Казахстане шел процесс
формирования национальной казахской интеллигенции. Она испытала на себе влияние не только
национального движения Востока, но и буржуазных революций Запада. Одной из особенностей
казахской национальной интеллигенции было то, что она сформировалась на стыке
взаимодействия и контакта двух социумов — русского и местного традиционного.
Большинство представителей национальной интеллигенции получили высшее образование
в учебных заведениях России, что наложило отпечаток на формирование их мировоззрения.
Первая казахская интеллигенция начала XX века считала главным в своей политической
деятельности, защиту как национальных, так и общественных ценностей. Она стремилась помочь
своему народу в борьбе за независимость и освобождение от колониального рабства, боролась за
такие общественные ценности, как право каждого человека и каждого народа за свою личную
свободу и свободный доступ к достижения и завоеваниям своей человеческой культуры. С этой
целью казахская интеллигенция, начиная с 1905 года, развивает бурную деятельность степи.
Значительное место в деятельности казахской интеллигенции начала XX века занимали правовые
проблемы, поскольку действовавшее царское законодательство грубо нарушало, ущемляло права
кочевого народа, что вызвало его естественный протест.
Центральное место правовой деятельности лидеров казахской интеллигенции М. Тынышпаева,
Ж. Арменова, А. Байтурсынова, М. Дулатова занимал вопрос о земле. В своих научных и
публицистических статьях, различных обращениях к царским властям они подвергали
справедливой критике законодательные нормы царского правительства, не отвечающие
жизненным условиям казахского народа.
Алихан Нурмухамедович Букейханов (1870-1937) – лесовод, экономист, этнограф, историк,
литературовед, публицист, член ЦК конституционно-демократической партии, депутат I
Государственной Думы (Семипалатинская область), сотрудник газеты «Семипалатинский листок»,
лидер партии «Алаш». Будучи студентом Омского технического училища, в письме «Мулла в К-
ском уезде», 19-летний юноша обозначил вопрос о качестве общего и духовного образования. Он
точно подметил, что кое-кто, едва прочитав «Коран», начинает воображать себя муллой,
необразованное общество с ним соглашается, хотя нередко этот «мулла не умеет писать, а если
пишет, то на позор грамматике». Статья завершена аналитически: какой пример людям может дать
такой духовник? В 1894 году блестяще оканчивает Санкт-Петербургский Императорский Лесной
институт. Выпускник Томского технологического института, первый профессиональный
математик, профессор, видный государственный деятель, единомышленник Алимхан Ермеков
свидетельствует о том, что Букейханов в одно время с В.И.Лениным экстерном окончил
юридический факультет Санкт-Петербургского университета. В 24-летнем возрасте имел два
высших образования, был известен как знаток теории марксизма. В составе экспедиции
Ф.А.Щербины занимался исследованием экономики, этнографии, культуры и дал объективный
анализ ведения хозяйства казахами. Из всех политических партий наиболее демократической
признавал партию кадетов. А.Н.Букейханов был делегирован от Омска на учредительный съезд
Конституционно-демократической партии, проходивший 1-18 октября 1905 года в Москве. В
декабре по его инициативе в Уральске проводится съезд представителей пяти областей Казахстана,
принявший решение о создании филиала партии кадетов. Инициатива не нашла поддержки, т.к.
кадеты считали Россию «единой и неделимой», создание национальных филиалов противоречило
этой концепции. В январе 1906 года Алихан, направлявшийся в Семипалатинск для
подготовки II общеказахского съезда, был арестован «как руководитель киргизского политического
движения», через 3 месяца освободили. В выступлениях в ГосДуме убедительно отстаивал
национальные интересы, проявил себя защитником беднейших слоёв населения. По указу Николая
II от 9 июля 1906 года Дума была распущена. За подписание Выборгского манифеста,
направленного против её роспуска, подлежал аресту. А.Н.Букейханов начал вынашивать планы
создания национально-демократической партии. Его возмущала проводимая русификаторская
политика, то, что правительство не учитывает интересы коренного населения. Алихан смело
критиковал царскую политику реформирования государственного управления, нарушавшую права
граждан и традиции казахов. Впоследствии к работе в редакции газеты «Қазақ» (1913-1918)
привлёк наиболее сознательную часть национальной интеллигенции. Придавая исключительное
значение изданию газеты, день выхода её первого номера, – 2 февраля 1913 года – назвал
историческим днём для казахов. Самое важное и главное в его политическом наследии – идея
национально-государственного самоопределения. Став лидером Алаш-Орды, Букейханов писал:
«Я живу, дышу, существую внутренними делами своей родины, для меня судьба ее превыше всех
благ… Я не могу спать спокойно, если не знаю, в каком положении она находится».
17. Июльский 1917 г. Всеказахский съезд и решение об образовании партии «Алаш». Основные
положения программы партии
21–28 июля 1917 года в Оренбурге прошел Первый Всеказахский съезд, на котором была
учреждена казахская политическая партия «Алаш», обсуждались формы государственного
управления, автономия киргизских областей, земельный вопрос, избраны депутаты на
Всероссийское учредительное собрание и на съезд мусульман России «Шура-и-Ислам». Июльский
общеказахский съезд надо рассматривать как определенный, важный и закономерный, этап в
развитии демократических инициатив и самоорганизации казахской общественности 1-й
половины 1917 года. К этому времени стало ясно, какие именно проблемы являются ключевыми и
могут консолидировать все регионы Казахстана вокруг общей программы. Одновременно именно
предшествующий опыт наталкивал на организационное строительство, поскольку партия как
политическая структура была наиболее оптимальной, испытанной западным и российским опытом
формой собирания реформаторских или революционных представителей общества. В его работе
приняли участие представители 6 областей – Акмолинской, Семипалатинской, Тургайской,
Уральской, Семиреченской, Ферганской, а также Букеевской орды. Председателем съезда был
Досмухамедов Х. На съезде было обсуждено 14 вопросов. Особое внимание было обращено на
следующие проблемы: о форме государственного устройства, об автономии казахских областей,
аграрный вопрос, судопроизводство, вопрос о правах женщин, о подготовке к выборам в
Учредительное собрание, о казахской политической партии.
На Первом Всеказахском съезде, проходившем в г. Оренбурге с 21 по 28 июля 1917 г. произошло
организационное оформление партии «Алаш». Программу партии разработали А. Бокейханов, А.
Байтурсынов, М. Дулатов и др. Программа состояла из 10 параграфов и была опубликована в
газете «Қазақ» (21 ноября 1917). На съезде рассматривались вопросы государственного
управления, автономии, участия в Учредительном собрании, образования политической партии,
земельный, о народной милиции, образовании, суде и другие вопросы. Главным решением съезда
было: отстаивать право казахов на территориально-национальную автономию в составе
«демократической, парламентской и федеративной Российской республики». Знаменательной
вехой на съезде было то, что на съезде был решен вопрос об образовании партии «Алаш».
Организаторами партии «Алаш» стали Алихан Бокейханов, Ахмет Байтурсынов, Халел
Досмухамедов и другие представители казахской интеллигенции либерально-демократического
направления, а она представляла из себя общеказахскую национально-демократическую
организацию. В партию вошли также представители научной и творческой интеллигенции: М.
Тынышпаев, М. Жумабаев, Ш. Кудайбердиев и др. В партию «Алаш» входили представители
различных слоев казахского общества. Председателем партии был избран Алихан Букейханов.
Официальным органом партии была признана газета «Қазақ».
I. Форма государства. Подобно России стать демократической, федеративной республикой.
(Демократия означает объединение равных государств. В федеративной республике каждое
государство самостоятельно, но вместе они едины. Каждое само управляет собой). Во главе
правительства стоит Учредительное собрание и по желанию Государственной Думы избираемый
на определенный срок президент. Президент управляет народом через министров, которые
отвечают перед Государственной Думой и Учредительным собранием. Депутаты избираются
всенародным, равноправным, прямым и тайным голосованием. В избирательных правах равны
мужчины и женщины, нет привилегий по крови, вероисповеданию. Законы принимает лишь
Государственная Дума и у нее есть право проверки и контроля над правительством, делать
запросы. Государственным налогом без Государственной Думы не облагать.
II. Автономия. Все казахские области должны быть включены в одну автономную единицу, и
последняя должна входить на правах федеративной единицы в Российскую Федерацию. Причем
Казахстан в случае возможности объединяется с соседними областями (краями) России, а в случае
невозможности только сам Казахстан составляет одну автономную единицу с введением земства в
отдельных казахских губерниях. Партия “Алаш” ставит одной из своих целей оздоровление
аульных и волостных администраторов путем подбора работников, вполне годных для занятия той
или иной должности из лиц, искренне желающих работать в интересах народа. То же самое
предлагает партия “Алаш” в отношении работников в земских управах и в органах милиции.
Партия “Алаш” поддерживает всеми силами справедливость, она сторонник всех обиженных и
обездоленных. Прилагает все усилия к тому, чтобы поднять общий культурный уровень населения.
III. Основные права гражданина. Все народности без различия религии и без различия пола
уравниваются в своих правах (свобода собраний, свобода выбора, объединений и открытия их,
свобода слова, печати, неприкосновенность личности). Во внесудебном порядке не производить
ареста. К арестованным в тех местах, где имеются судебные органы, обвинение предъявляется в
течение 24 ч, а в тех местах, где нет таковых, в течение 7 дней, а в противном случае временно
задержанные лица немедленно освобождаются. Кроме того, устанавливается неприкосновенность
частных корреспонденций.
IV. Вопрос о вероисповедании. Отделение церкви от государства. Все религии равны перед
законом, т. е. никакое религиозное учение не пользуется преимуществом перед другими
религиями. Свобода распространения всякого религиозного учения, свобода выбора
вероисповедания. образование отдельного муфтиата (епархии) для Казахстана, отдельно от татар.
В ведении мулл (духовные лица) остаются брак, развод, регистрация рождений и смертей, а дела,
связанные с калымом, разбираются в судебных органах.
V. О судах. Все граждане равны перед законом и одинаково пользуются защитой закона. Судебно-
следственные органы создаются применительно к условиям жизни казахского народа.
Судопроизводство, судоговорение ведется на языке большинства населения. Работники судебного
ведомства должны знать язык местного населения. Судьи пользуются несменяемостью и судьи
должны обладать большим авторитетом. Большие судебные процессы должны разбираться при
участии присяжных заседателей. Суды в волостях и аулах производятся на основании обычного
права казахов.
VI. Оборона. Регулярное войско должно быть заменено народной милицией. Обучение должно
производиться на местах. Казахи должны отбывать военную службу в рядах конной милиции.
VII. Налоги. В области налогов — проводить прогрессивно-подоходный налог.
VIII. Рабочий вопрос. Партия “Алаш” в рабочем порядке поддерживает программу социал-
демократов (меньшевиков).
IХ. Народное просвещение. Всеобщее бесплатное обучение на родном языке. Открывать в
Казахстане на казахском языке средние и высшие учебные заведения, область просвещения
должна быть автономной: учатся по выбору. Открывать библиотеки, читальни.
Х. Земельный вопрос. В первую очередь должно быть устроено на землях коренное население и
впредь, до окончательного устройства казахов, прекратить переселение в казахский край извне.
18. Роль и место политических партий «Алаш», «Уш Жуз»
Партия Алаш. Партия «Алаш» (1917–20 г.г.) – казахская партия, примыкавшая по идеологии к
партии кадетов. Председатель партии – Алихан Букейханов. Официальный орган партии – газета
«Қазақ». Образована из группы членов партии кадетов – этнических казахов, оформившейся во
время событий 1905 года. Весной 1917 года во всех казахских областях стали проходить съезды, на
которых обсуждалась дальнейшая судьба Казахстана. Проект программы партии «Алаш»,
опубликованный перед выборами в Учредительное собрание России, ставил в качестве
первоочередных задач всеобщее избирательное право, пропорциональное национальное
представительство, демократическую Российскую федеративную республику с президентом и
законодательной Думой, равенство автономий, входящих в состав России, демократические
свободы, отделение церкви от государства, равноправие языков и др. В ноябре 1917 г. на выборах в
Учредительное собрание партия «Алаш» получила большинство голосов и 43 депутатских места.
По количеству голосов, полученных на выборах в Учредительное собрание «Алаш» занимала 8
место среди полусотни партий, существовавших в России накануне Октябрьской революции.
После длительной подготовки в июле на первом общеказахском съезде (21-28 июля 1917 года) в
Оренбурге было принято решение об организации партии, выработке программы и выдвижении
кандидатов в Учредительное собрание. 5 октября 1917 года партия получила название «Алаш», а
21 ноября того же года в газете «Казах» был опубликован проект программы партии, написанный
А. Букейхановым и другими лидерами национальной демократической интеллигенции. На втором
общеказахском съезде в декабре 1917 г. была провозглашена Алашская автономия и сформирован
временный Народный Совет, которому присво ено наименование «Алаш-Орда».
Предусматривалось последующее утверждение конституции Алашской автономии Всероссийским
Учредительным собранием. Партию «Алаш» возглавили – Алихан Букейханов, А. Байтурсынов,
М. Дулатов, Халел и Дж. Досмухамедовы, М. Тынышпаев, Елдос Омир, Абдулхамит Жуждыбай,
Магжан Жумабаев. Программа партии, принятая на Втором общеказахском съезде в декабре 1917
года. Включала в себя требования национально-территориальной автономии Казахстана в составе
демократической России, всеобщего избирательного права, свободы слова, печати, союзов,
неприкосновенности личности, изменения аграрной политики в пользу казахов. Региональная
конференция в Ташкенте в августе 1917 года выработала более радикальный проект автономии
казахов и предложила сделать общенациональным органом газету «Бірлік жуы», редактором
которой был Мустафа Шокай. Отвергая насилие, алашевцы выступали против диктатуры одного
класса над другими, были несогласны с большевиками по вопросу о классово-репрессивной
природе государства как орудия классового угнетения. В этом смысле алашевцы солидаризовались
с социалистами-демократами России, считавшими, что в демократическом обществе возможна
гармонизация интересов различных классов в рамках правового государства.
Партия Үш Жуз и Шуро-и-ислами. «Уш жуз» – казахская социалистическая партия, партия
радикально-пробольшевистски настроенных слоев населения.Политические взгляды партии «Уш
жуз», возникшей в конце 1917 г., характеризуются противопоставлением партии «Алаш»,
поскольку «Ушжузовцы» придерживалась политической платформы левых социалистов-
революционеров (эсеров), эсеровской концепции объединения рабочих, крестьян, городской
мелкой буржуазии в аморфный класс «людей труда». На практике ее активное политическое
развитие шло в сторону консолидации с большевиками и к июню 1918 г. большинство «Уш жуз»
приняло сторону большевиков. В газете «Революционная мысль» (Омск) 17 ноября 1917 года
сообщалось: «Группа киргиз, не удовлетворенных программой национальной киргизской партии
«Алаш», организованной известным кадетом Букейхановым, организовала особую
социалистическую партию «Уш-Жуз», цель партии – объединение тюрко-татарского племени в
России и требование федеративного устройства Российской Республики». Предположение А.
Букейханова о «западнической» ориентации на оппозиционные российские партии подтвердилось
в факте присоединения радикальных элементов казахской интеллигенции к ведущей
революционной партии – партии большевиков. С другой стороны, частичное подтверждение его
тезиса об ориентации на мусульманские татарские партии проявилось в эклектичности воззрений
«Уш жуз». Эта эклектичность проявлялась в сочетании требования тюрко-татарской федерации и
популистских лозунгов, близких большевистскому «Вся земля – крестьянам!», включения
«справедливых требований шариата в закон казахского суда», хотя согласно программе партии
«Алаш», часть гражданских дел и так предполагалось отнести в компетенцию духовных судей-
казиев. Эта партия сумела распространить свое влияние главным образом в северо-восточных
областях Казахстана. ЦК находился в Омске. Основателем ее был Мукан Айтпенов. Но
деятельность «Үш жұз» связана, прежде всего, с именем Колбая Тогусова. Этот политический
деятель выдвинулся на арену общественной жизни и стал широко известен на исходе 1917 года,
хотя в политику вошел еще в период первой российской революции 1905–1907 года. Печатным
органом была газета «Үш жұз». Партия «Үш жұз» была политическим объединением
мелкобуржуазных демократов, членами «которой было часть мелких чиновников, кустарей,
учителей, фельдшеров, учащихся. По мере поляризации политических сил в Казахстане «Үш жұз»
все более и более стала смыкаться с большевиками и противопоставляла себя партии «Алаш»,
выступила против создания «Алаш-Орды». Во время гражданской войны в марте 1919 года был
расстрелян, как советский деятель К. Тогусов, также были арестованы и казнены другие лидеры
«Уш-Жуз». Лишившись лидера, партия прекратила свое существование.
19. Аграрный вопрос в выступлениях казахских депутатов А. Беремжанова и Б. Каратаева
О заметном подъеме политического сознания казахов свидетельствует участие лидеров казахской
интеллигенции в работе Государственной Думы. После упразднения Петром I земских соборов
Россия почти 200 лет не имела общегосударственного представительного учреждения. В августе
1905 года царь Николай II под напором революционных сил России издал манифест о создании
Государственной Думы как законосовещательного и представительного органа империи.
Но некоторые народы Российской империи, в том числе Средней Азии и Казахстана, лишились
избирательного права. Местным властям в самом начале избирательной кампании была дана
особая инструкция о категорическом недопущении казахов к выборам как «кочевых и бродячих
инородцев». Это вызвало взрыв недовольства и негодования среди казахов. Коренное население
края требовало допуска их представителей в Государственную Думу России. Мощная волна
протеста, прокатившаяся по всем регионам края, заставила царское правительство пойти на
некоторые уступки. Казахи были все же допущены на выборы.
В 1906 году I Государственную Думу от казахов представляли: от Тургайской области - Ахмет
Беремжанов, Уфимской губернии - Салимгерей Жанторе, Акмолинской области - Шаймерден
Косшегулулы, Семипалатинской области - Алихан Бокейханов и другие. Все они были
образованными людьми и пользовались уважением среди народа. Но депутаты I Государственной
Думы России заседали всего лишь 73 дня. Недовольный их инициативами Николай II издал указ о
роспуске Думы и назначении новых выборов.
В 1907 году в состав II Государственной Думы России вошли: от Акмолинской области
Шаймерден Косшегулулы, Тургайской – Ахмет Беремжанов, Семипалатинской — Темир-гали
Нурекенов, Семиреченской — Мухамед-жан Тынышпаев, Уральской — Бахытжан Каратаев и др.
Эта Дума заседала тоже недолго: всего лишь 104 дня.
Во II Государственной Думе депутаты от казахского населения примыкали к кадетам и входили в
мусульманскую фракцию. Совместно с другими представителями национальных окраин России
казахские депутаты добивались прекращения переселения крестьян в Казахстан. Так, выступая на
заседании II Государственной Думы, Б. Каратаев сделал доклад о негативном влиянии
переселенческой политики на жизнь казахов. В своем пламенном выступлении он подчеркивал:
«Вы должны понять, сегодня для высвобождения участков для крестьян-переселен-цев киргизов
изгоняют не только с исконных земель, но и из собственных жилищ».
Были и случаи коллективного обращения казахских депутатов в защиту прав своего народа. Так, в
своем заявлении депутаты Государственной Думы второго созыва Каратаев, Беремжанов,
Нурекенов и Косшегулулы в марте 1907 года были вынуждены констатировать: «У всех
кочевников скотоводство составляет единственный источник благосостояния, и кочевание не есть
приятная и праздная прогулка киргиз по безбрежным степям Азии, а есть тяжелый труд,
вызываемый своеобразным капризом природы, в единственных целях поддержки существования».
Другой депутат Шаймерден Косшегулулы одним из первых был выбран в I и II Государственные
Думы от Акмолинской области. Он был весьма почитаем среди своих земляков. Был истинным
патриотом казахской земли, ярым защитником мусульманства в крае. Он являлся сподвижником
видного религиозного деятеля Науана Хазрета. Несмотря на свою популярность в народе, он не
был зарегистрирован депутатом из-за незнания им русского языка. Царское правительство
проводило политику дискриминации казахов по языковому принципу. На самом же деле царизм
опасался радикальных взглядов дважды избранного депутата-акмолинца. Впоследствии за ним
была установлена слежка и со стороны региональных властей. Он подвергался неоднократным
гонениям со стороны полиции. Он был не только религиозным деятелем, но и одним из
дальновидных политиков своего времени. Он посетил Турцию, где встречался с государственными
и религиозными деятелями этой страны по вопросу будущего казахского народа.
20. Национальная интеллигенция в начале ХХ века: общественно-политическая деятельность А.
Байтурсынова, М. Дулатова
Изменения, происходившие в социально – экономическом и политическом развитии Казахстана во
второй половине XIX – начале XX веков, оказывали глубокое воздействие на духовную жизнь
казахского народа. Политическая, экономическая экспансия сопровождались принудительным
навязыванием культуры поработителя. Коренные изменения в социально – экономической и
политической жизни Казахстана, рассматриваемого периода, привели к существенным
преобразованиям в общественном создании казахского общества. Такие значительные перемены
обусловили пробуждение национального самосознания, определили формирование новых идей,
мыслей, взглядов в казахском обществе. К началу XX века в Казахстане шел процесс
формирования национальной казахской интеллигенции. Она испытала на себе влияние не только
национального движения Востока, но и буржуазных революций Запада. Одной из особенностей
казахской национальной интеллигенции было то, что она сформировалась на стыке
взаимодействия и контакта двух социумов — русского и местного традиционного. Большинство
представителей национальной интеллигенции получили высшее образование в учебных
заведениях России, что наложило отпечаток на формирование их мировоззрения. Первая казахская
интеллигенция начала XX века считала главным в своей политической деятельности, защиту как
национальных, так и общественных ценностей. Она стремилась помочь своему народу в борьбе за
независимость и освобождение от колониального рабства, боролась за такие общественные
ценности, как право каждого человека и каждого народа за свою личную свободу и свободный
доступ к достижения и завоеваниям своей человеческой культуры. С этой целью казахская
интеллигенция, начиная с 1905 года, развивает бурную деятельность степи. Значительное место в
деятельности казахской интеллигенции начала XX века занимали правовые проблемы, поскольку
действовавшее царское законодательство грубо нарушало, ущемляло права кочевого народа, что
вызвало его естественный протест.
Центральное место правовой деятельности лидеров казахской интеллигенции М. Тынышпаева,
Ж. Арменова, А. Байтурсынова, М. Дулатова занимал вопрос о земле. В своих научных и
публицистических статьях, различных обращениях к царским властям они подвергали
справедливой критике законодательные нормы царского правительства, не отвечающие
жизненным условиям казахского народа.
Ахмет Байтурсынулы - государственный деятель, ученый, просветитель, поэт, публицист,
реформатор национальной письменности, основоположник казахской лингвистики и
литературоведения, один из руководителей национально-освободительного движения казахского
народа в начале 20 века. В 1895—1909 работал учителем в русско-казахских школах гг. Актобе и
Костанай, заведовал городским училищем в Каркаралы. Политическая деятельность Байтурсынова
начинается с 1905. Он один из авторов Каркаралинской петиции, под которой подписались 14500
человек. В ней поднимались вопросы местного управления, суда; изменения системы народного
образования; свободы совести и вероисповедания; выпуска газет, открытия типографий; принятия
новых законов. 1 июля 1909 Байтурсынов арестован и посажен в Семипалатинскую тюрьму по
обвинению в распространении идеи автономного самоуправления, разжигании нацинальной
вражды между русскими и казахами. Царскими властями принимается решение о его выселении из
Казахстана. С 9 марта 1910 вплоть до конца 1917 Байтурсынов живет в Оренбурге. Вместе с
А.Бокейхановым, М.Дулатовым Байтурсынов издавал первую общенациональную газету “Қазақ”,
которая выступала против передачи русским крестьянам-переселенцам лучших земель,
предостерегла от поспешного перехода кочевых аулов к оседлости, знакомила с методами ведения
земледелия и животноводства, призывала к единению народа и активной политической борьбе,
повышению грамотности и культурного уровня. В январе 1916 Байтурсынов — участник заседания
мусульманской фракции Госдумы. Свою точку зрения на отношение народа к Феврале и Октябре
революциям Байтурсынов сформулировал так: “Насколько казахам была понятна Февральская
революция, настолько Октябрьская оказалась ими непонятой. Первой казахи вняли дословно и
восприняли с радостью, потому что она избавила их от эксплуатации и угнетения царских властей,
в них укрепилась давняя мечта о самоуправлении”. Осторожное отношение казахов к Октябрской
революции Байтурсынов объяснял отсутствием в обществе капиталистических отношений и
соответствующих классовых слоев общества. Байтурсынов, Бокейханов и Дулатов — создатели
партии “Алаш” и правительства Алашорды, “отцы” казахской национальной государственной
идеи. В марте 1919 Байтурсынов направлен в Москву для переговоров с Советским
правительством. В июле того же года назначен заместителем председателя Совнаркома. В 1920
Байтурсынов написал письма В.И. Ленину, где подверг резкой критике первые шаги Советской
власти в Казахстане. В качестве члена Казревкома принял активное участие в установлении границ
между Казахстаном и Россией. В апреле 1920 Байтурсынов подал заявление о вступлении в РКП
(б), но в 1921 вышел из партии из-за разногласий с большевиками. В 1920—1921 — нарком
образования КазАССР. В 1922—1925 возглавлял научно-литературную комиссию Наркомпроса
Казахстана. Наряду с государственной службой Байтурсынов занимался педагогической
деятельностью: в 1921—1928 преподавал казахский язык и литературу, историю культуры в
институтах народного просвещения. 2 июня 1929 в Алматы вместе с другими членами Алашорды
Байтурсынов был арестован и переправлен в московскую Бутырскую тюрьму. 4 апреля 1930 ему
предъявлено обвинение в контрреволюционной деятельности, подготовке вооруженного восстания
в Казахской степи. Байтурсынова приговорили к расстрелу. В феврале 1931 приговор был заменен
на 10 лет лагерей, в ноябре 1932 — на трехлетнюю ссылку в Архангельск. В 1934 Байтурсынов
досрочно освобожден и возвратился в Алматы. 8 октября 1937 вновь подвергся аресту. Находясь в
заключении, на вопрос следователей ответил: “Мой идеал — по возможности выше поднять
благосостояние, культуру казахского народа, а так как это благое дело находится на стадии
начинания, я преклоню голову перед той властью, которая удовлетворит мое желание”. 8 декабря
1938 Байтурсынов был расстрелян. Первая книга Байтурсынова “Қырық мысал” (“Сорок басен”)
вышла в 1909. В ней автор бичует колонизаторскую политику России, произвол, насилие властей.
Взяв за основу традиционные сюжеты басен Эзопа, Лафонтена, Крылова и Абая, создал ряд
оригинальных произведений, в которых жанр басни обрел национальные черты. Гражданская
идея-мечта Байтурсынова выражена в книге “Маса” (“Комар”, 1911) — приобщать народ к
знаниям и трудолюбию, способствовать развитию искусства, повышению культуры. Поэт
призывает избавиться от невежества, равнодушия и халатности. Продолжая и развивая
просветительские и критические традиции Абая, Байтурсынов поднял казахскую литературу на
новый уровень.
“Əдебиет танытқыш” (1926) — первый фундамент научно-теоретического труда на казахском
языке, в котором дано точное определение истории, теории и критики литературы, методологии,
приведена в систему казахская литературоведческая наука. В национальном литературоведении
Байтурсынов сформулировал новые понятия, термины, категории, например, такие как: искусство
слова, произведение, устная литература, стихотворение-размышление, иносказание, эпитет,
переосмысление, олицетворение, гипербола, метафора, метонимия, ирония и другие Байтурсынов
изучал литературное наследие, устное народное творчество и издал отдельную книгу, куда вошли
оригинальное художественное произведение — сказание “Ер Сайын” (1923) и сборник “23
жоқтау” (плачи, поминальные обрядовые песни) (1926). Байтурсынов — основоположник
казахской профессиональной журналистики. Развивая идеи Абая о демократичном обустройстве
общества, газета “Қазақ” пробуждала национальное самосознание, поднимала вопросы
социального-политического характера, образования, просвещения и быта нас. Байтурсынов —
автор и реформатор нового алфавита, который на основе арабские графики был адаптирован к
казахскому язsre и стал значительным научно-культурным достижением в развитии казахской
письменности.
“Оқу құралы” (“Учебное пособие”, 1912) — один из первых букварей, написанных на казахском
языке; до 1925 несколько раз переиздавался. “Тiл — құрал” — первое учебное пособие по
казахскому языку, в котором дано определение лингвистическим понятиям, а также исследована и
систематизирована языковая структура. Состоит из следующих частей: Морфология (1914),
Фонетика (1915), Синтаксис (1916). Байтурсынов сформулировал грамматическую терминологию:
имя существительное, глагол, местоимение, междометие, наречие, подлежащее, сказуемое,
обстоятельство, служебные слова, часть речи, предложение, сложное предложение, обращение и
другие. Байтурсыновым также написано практическое руководство для учителей “Тiл жұмсар” и
учебное пособие “Баяншы”.
Миржакып Дулатов (1885-1935) – поэт, писатель, прозаик, публицист, переводчик, географ,
просветитель-педагог, один из лидеров партии «Алаш». Статьи в разное время подписывал
псевдонимами «Мадияр», «Азамат», «Таймінер», «Түрiк баласы» и «Арғын баласы». С 1904 года
Миржакып приобретает опыт работы в подпольных революционных кружках Омска. 1905 год –
участник демонстраций в Каркаралинске и съезда пяти областей в г.Уральске. Как один из
организаторов антиправительственного митинга Дулатов задерживается и под полицейским
надзором препровожден в г.Омск. Его первое собрание стихов «Оян, казак!» («Пробудись, казах!»)
вышло в Уфе, в 1909 году. Стихи были направлены на пробуждение самосознания народа,
внимание акцентировалось на колониальную политику России и угнетенное положение
казахов. Поэма, вышедшая отдельной книгой, сразу распространилась среди русской, казахской,
татарской, киргизской, башкирской интеллигенции. Заголовок книги стал манифестом к
национально-угнетенному народу начала XX века. Название, содержание, популярность
одновременно вызвало панику царских властей, конфисковавших весь её тираж.
34. Насильственное переселение народов в Казахстан в 1930-1940 гг. как проявление тоталитарной
политики СССР.
В настоящее время термин депортация является синонимом административного
выдворения и означает вид административного наказания, применяющегося исключительно в
отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и заключающегося в их
контролируемом добровольном выезде или принудительном выдворении (в том числе под
конвоем) за пределы страны пребывания. Одной из трагических страниц истории Казахстана
является депортация (насильственное переселение народов) на его территорию народов
практически из всех регионов бывшего Советского Союза. По данным казахстанских историков в
период коллективизации в Казахстан было выслано 189 тысяч человек из Центральных областей
России. Из них в самый разгар голода, в мае 1931 года, 150 тысяч человек было размещено в
районах нынешней Акмолинской, Карагандинской, Павлодарской, Кокчетавской областей. По
неполным данным, к 1937 году число высланных в Казахстан составило 360 тысяч человек. Таким
образом, в 1930-е годы Казахстан был превращен в своеобразную резервацию для выселенных
народов.
Причины осуществления депортации народов в СССР в годы массовых политических
репрессий можно объяснить политическими мотивами и необходимостью укрепления так
называемой лагерной экономики.
Цель такой массовой депортации – за предельно короткий срок лишить народ не только
родины, не только своей земли, но и языка, истории, культуры, родственных связей и самой
надежды. Ведь только в таком случае любой человек немец, калмык, чеченец, крымский татарин,
украинец, поляк и др. становились послушной и безропотной частью тоталитарного режима.
Принудительное выселение, тяжелый подневольный труд, голод и болезни, исковерканные судьбы
– таковы обстоятельства, выпавшие на долю депортированных народов.
В 1937 году под предлогом обеспечения безопасности государственной границы с Дальнего
Востока в республики Средней Азии и Казахстана стали выселять корейцев. 20141 корейская
семья (95421 человек) осели в Казахстане. Как было отмечено в Постановлении СНК ССС и ЦК
ВКП (б) от 21 августа 1937 года № 1428–326 "О выселении корейского населения из пограничных
районов Дальневосточного края" это делалось «в целях пресечения японского шпионажа в
Дальневосточный край». Корейцы стали первыми в тоталитарном государстве по массовому
переселению людей.
Первые украинские поселенцы появились на территории Казахстана еще в XIX веке в
результате переселенческой политики царской России, которая была направлена на вывоз части
населения из Центральной России и Украины и расселения крестьянских хозяйств в Казахстане. В
конце 20-х начале 30-х годов ХХ века число украинцев пополнилось за счет лишенных прав и
высланных в Казахстан семей кулаков. В послевоенные годы из Западной Украины было
депортировано 100 310 человек ОУНовцев (формирование украинских националистов).
Одновременно с корейским населением с южных границ началось переселение курдов,
армян и турок, иранцев. В 1939-1941 годы жителями ре спублики ст а ли
депортированные поляки из Западной Белоруссии и Западной Украины, а также из республик
Прибалтики (102 тысяч депортированных поляков). В довоенный период в Казахстане находилось
136947 человек (36350 семей) депортированных, которые были расселены в 6 областях
(Джамбульской, Южно-Казахстанской, Кзыл-Ординской, Во сточно-Казахстанской,
Карагандинской и Северо-Казахстанской), хозорганизациях и предприятиях НКВД. В республике
был 101 спецпоселок, из них 2 по кустпромартелям, 11-сельхозартелям и 88- хозорганизациям.
С началом Великой Отечественной войны наступил новый этап депортации народов. Это
были советские немцы. Началось их выселение из Поволжья, Грузии, Азербайджана, Армении. В
1941 году советские немцы, как и крымские татары, калмыки, балкарцы, чеченцы, ингуши,
карачаевцы месхетинцы лишались своей государственности и по подозрению в наличии «тысяч
и десятков диверсантов и шпионов» высылались на чужбину, причем главной виной, как
обосновывалось в Указах Верховного Совета СССР, самим народам вменялось недоносительство о
наличии этих мифических шпионов и диверсантов. Именно с этого периода и начинаются
современные сложности в национальном вопросе, с которыми сталкиваются народы,
насильственно лишенные своей автономии. Немцы явились самой крупной национальной группой
из всех перечисленных наций, и их судьба с этого момента во многом разнится с участью других
народов. В республике из запланированных к переселению 472 174 немцев прибыли в 1941 году в
105 эшелонах и переселились 243904 человек.
На 1 июля 1943 года в республику было эвакуировано 532506 из западных районов
страны. В 1943-1944 годы проведено насильственное выселение в Казахстан 507 тысяч
представителей народов Северного Кавказа и другие. В ноябре 1944 года республики Средней
Азии и Казахстан приняли свыше 110 тысяч человек из 220 населенных пунктов Месхетии
(Грузинская ССР). В 1944 году началась депортация турок. Также был принят ряд постановлений
правительства о депортации греков, болгар и армян.
Таким образом, переселение народов продолжалось вплоть до конца 40-х годов. В таком
хронологическом порядке шел процесс насильственного переселения народов в Казахстан в
предвоенный период и в годы Великой Отечественной войны. Депортация народов в Казахстан
проходила в условиях карательной политики сталинизма. Выжить репрессированным народам в те
тяжелые, критические годы помогли сострадание и гуманизм простого казахского народа. Ареалом
наибольшего сосредоточения спецпереселенцев явились северные и южные области Казахстана.
Территория Казахстана была определена сталинским режимом в качестве места
«кулацкой ссылки» для многих и многих сотен тысяч крестьян из других районов
страны. Насильственная депортация народов в 30 – 40 – годы была фатальной неизбежностью,
роковой акцией, запрограммированной самой природной сущностью новой общественно –
социальной формы, возникшей еще до массового переселения национальных групп. По состоянию
на 1 января 1950 годы в ГУЛАГе содержался 2 561 351 человек (1 416 300 - в лагерях и 1 145 051 -
в колониях), из них 578 912 - за контрреволюционные преступления (статья 58). В тюрьмах СССР,
по данным на декабрь 1948 года содержался 230 641 подследственный и осужденный.
По состоянию на 1 января 1950г. на спецпоселении, в ссылке и высылке находилось 2 660
040 человек, из них 988 373 в Казахской ССР.
В исторических исследованиях 80–90-х годов XX века, впервые были рассмотрены все
ужасы депортации, трагедия народов, которые стали жертвами антигуманной акции сталинизма.
Таким образом, в Казахстане в 1937–1944 годах нашли вторую родину более 1 109 тысяч
представителей депортированного населения, а вместе с эвакуированными – около 1 640 тысяч
человек. По существу в Казахстане каждый пятый был спецпереселенцем, республика напоминала
гигантский ГУЛАГ СССР.
42. Роль Казахстана в годы Второй мировой войны. Формирование армейских подразделений и
участники партизанского движения.
Великая Отечественная война началась 22 июня 1941 года. На фронт из Казахстана ушел
каждый пятый. Всего было призвано 1 млн. 200 тыс. казахстанцев. На первом этапе войны в
Казахст ане были с формированы 14 стрелковых и кавалерийских дивизий, 6
бригад. Формировавшиеся части и соединения являлись по своему составу многонациональными.
В Казахстане получили военную подготовку свыше 2 млн человек. Большую роль в битве под
Москвой сыграла прославленная 316-я стрелковая дивизия под командованием генерал-майора
Панфилова, воевавшего в годы Гражданской войны против Колчака в составе 25-й Чапаевской
дивизии. И. Панфилов погиб 18 ноября 1941 года. По просьбе личного состава дивизия получила
название «Панфиловской». Группа истребителей танков 1075-го стрелкового полка остановила
врага в ноябре 1941 года у разъезда Дубосеково, на Волоколамском шоссе. Весь фронт облетели
слова политрука В.Клочкова: «Велика Россия, а отступать некуда, позади - Москва». В битве
под Москвой стойкость и героизм проявили бойцы-панфиловцы стрелкового полка под
командованием В. Карпова и батальона под командованием старшего лейтенанта Б. Момыш-улы.
Ему принадлежат слова: «...огонь нашей мести может расплавить, сжечь любую сталь...» В
1948 году Б.Момышулы окончил Военную академию Генерального штаба. С 1950 года - старший
преподаватель Военной академии тыла и снабжения Советской Армии, автор книг «За нами -
Москва», «Наш генерал» (биографическая повесть о генерале Панфилове). В 1990 году Б.
Момышулы было присвоено звание Героя Советского Союза посмертно. За проявленный героизм в
битве под Москвой 316-я стрелковая дивизия была преобразована в 8-ю гвардейскую и
награждена орденом Красного Знамени. За смелые и умелые действия зимой 1942 года в
«снежном походе» от Старой Руссы дивизия была удостоена ордена Ленина. За изгнание врага из
Латвии 8-я гвардейская дивизия получила почетное наименование-«Рижская», за освобождение
Риги удостоена ордена Суворова 2-й степени. Подбив вражеские танки, вышла из окружения
группа автоматчиков под командованием политрука Малика Габдуллина. В селе Бородино
ворвался в штаб немецкой части и уничтожил 5 немецких офицеров Тулеген Тохтаров, рядовой
316-й стрелковой дивизии. За этот подвиг ему было присвоено звание Героя Советского Союза.
На берегах реки Оки, у деревни Воронино, под Серпуховым, уничтожив в неравной рукопашной
схватке девять фашистских солдат, погиб автоматчик 38-й стрелковой дивизии Рамазан
Амангельдиев, сын казахского героя Амангельды Иманова. У стен Ленинграда воевала третья
часть воинских частей, сформированных в Казахстане. В боевом строю на краснознаменном
крейсере «Киров» стояли 156 казахстанцев. Султан Баймагамбетов повторил подвиг
Александра Матросова, закрыв грудью амбразуру дзота на Синявино-Мгинском участке
Ленинградского фронта. Посмертно ему присвоено звание Герой Советского Союза. На
Ораниенбаумском плацдарме, сыгравшем значительную роль в обороне Ленинграда, сражался
знаменитый снайпер 48-й стрелковой дивизии Дуйсенбай Щыныбеков. У истоков снайперского
движения сформированной в Петропавловске 314-й стрелковой дивизии стоял бывший колхозник
из Северо-Казахстанской области Г. 3убков. В боях по прорыву блокады Ленинграда отличился
командир отделения 5-й стрелковой роты 1236-го стрелкового полка 372 стрелковой дивизии
Койбагаров. Он первым ворвался в немецкие траншеи, увлекая за собой остальных бойцов взвода.
Отличился в боях за Ленинград командир дивизиона аэростатов артиллерийского наблюдения
С. Джилкишев. Великий казахский акын Жамбыл Жабаев написал стихотворение
«Ленинградцы, дети мои!», ставшее большой поддержкой для защитников Ленинграда. Впервые
оно было опубликовано б сентября 1941 года в газете «Ленинградская правда» в переводе
М.Тарловского.
Казахстанцы сражались в рядах партизанского движения Болгарии, Югославии, Италии, Франции,
Польши. Например, из сбежавших из плена советских воинов во Франции было организовано два
полка партизан. Только во II полку было 300 казахстанцев, замкомандира полка был Абу
Молдагалиев, командиром 8-й роты - Утеули Бисенгалиев, потом ставший замкомандира
батальона, Кабыш Омаров - командир партизанского отряда. Общее число партизан-
казахстанцев превышало 3,5 тыс. человек. В городе Лида Белорусской ССР одним из активных
участников подполья был Жабыкбай Суранчиев. Касым Кайсенов командовал на Украине
партизанским отрядом под номером три, носившим имя В.И.Чапаева. До конца 1944 года он
участвовал в партизанском движении в Молдавии, Чехословакии, Румынии. К. Кайсенов-автор
многочисленных произведений, в которых правдиво описывал самые трудные периоды Великой
Отечественной войны. Писатель-партизан Адий Шарипов был активным участником
партизанского движения на территории Украины. Был политруком партизанского отряда на
юге Украины казахстанец-поэт, уроженец Арык-Бадыкского района Кокчетавской области
Жумагали Саин. По возвращении с фронта он написал большой цикл стихотворений о подвигах
своих боевых друзей. Среди народных мстителей самоотверженно сражались женщины
Казахстана. Нурганым Байсеитова была радисткой партизанского отряда в Белоруссии.
Жамал Акадилова участвовала в партизанском движении в Брянской области. Были женщины-
казашки, партизанившие, как Нурганым Байсеитова, Тургаш Жумабаева, Жамал Агадилова и
другие.
43. Особенности развития науки, культуры и народного образования в годы Великой
Отечественной войны
Наука. Научный потенциал Казахстана вырос в годы Великой Отечественной войны. Это связано
прежде всего с временным пребыванием в республике эвакуированных крупнейших ученых и
научных учреждений. В годы войны ученую степень кандидата наук и доктора наук получило
около 130 преподавателей вузов республики, было организовано семь новых институтов
Казфилиала АН СССР. В 1945 г. в структуре Казфилиала имелось 16 институтов, 7 секторов,
работали 6 академиков и членов-корреспондентов АН СССР, 60 докторов наук и профессоров,
свыше 140 кандидатов наук. Казфилиал организовал свыше 350 экспедиционных отрядов, которые
внесли достойный вклад в мобилизацию природных ресурсов Казахстана на нужды фронта.
Крупнейшим событием после войны стало открытие Академии наук Казахстана, которое
состоялось 1 июня 1946 г. В состав действительных членов (академиков) АН КазССР вошли
выдающиеся ученые М.О. Ауэзов, А.Б. Бектуров, М.И. Горяев, А.К. Жубанов, Н.Г. Кассин, Н.Т.
Сауранбаев, членов-корреспондентов – Н. У. Базанова, Р.А. Борукаев, А.X. Маргулан, М.И.
Усанович и др. Первым президентом был избран К.И. Сатпаев. Ряд научных разработок Академии
получил мировое признание. В 1958 г. за разработку методики и составление комплексных метал-
логенических и прогнозных карт Центрального Казахстана ученые И. И. Бок, Р.А. Борукаев, Г.Ц.
Медоев, Д.Н. Казанли, К.И. Сатпаев и др. были удостоены Ленинской премии. Цикл работ по
открытию и изучению информосом – нового класса внутриклеточных частиц, выполненный
группой ученых, среди них кандидатом биологических наук М.А. Айтхожиным, удостоен
Ленинской премии в 1976 г. В годы Великой Отечественной Войны также были достигнуты
значительные успехи в области химии, генетики, ботаники, истории. В столице республики были
сосредоточены крупнейшие научные силы страны. Разместились свыше 20 научно-
исследовательских институтов, в том числе институты философии, географии, физиологии АН
СССР, физико-математический институт АН СССР, Академия архитектуры СССР. Солидный отряд
ученых трудился в эвакуированных вузах. Неопределенным было положение прибывших в
Казахстан историков. Алма-Ату переполняли эвакуированные, и республиканские власти решили
расселить их по другим городамв Джамбуле, Чимкенте и др. Однако в столице уже находилась
другая, ранее прибывшая группа во главе с А.М.Панкратовой, которая проявила большую
инициативу и энергию. Она сумела убедить местные организации, что обьединенная группа из
десяти квалифицированных московских историков может принести большую пользу Казахстану в
условиях Великой Отечественной войны. Заметным явлением в области общественных наук стало
изучениеи издание наследия Аль-Фараби, Ч. Ч. Валиханова, И. Алтынсарина.
Образование. Военная обстановка создала немалые трудности в работе школ, средних и высших
учебных заведений. Часть помещений учебных заведений была отведена под госпитали, в
отдельных случаях занята под оборонные предприятия. Школы и вузы перешли на
двухтрехсменное обучение. В школе возросло число оборонных и физкультурных кружков,
широко развернулось тимуровское движение, шефская работа над ранеными воинами в
госпиталях, инвалидами войны и их семьями. Учителя Казахстана, как и всей страны, своим
неустанным трудом добивались выполнения учебной программы, воспитания детей в духе горячей
любви к своей Родине. В результате их самоотверженного труда за четыре года войны школы
Казахстана выпустили около 159 850 юношей и девушек с неполным средним и более 21 850
человек со средним образованием. Исключительно большую роль в росте кадров советской
интеллигенции, в развитии науки и культуры в годы войны сыграли высшая школа и средние
технические учебные заведения. В начале войны в республике функционировало 20 высших и
более 110 средних специальных учебных заведений. Несмотря на значительное сокращение
контингента студенчества и преподавательского состава в связи с призывом в армию, вузы и
техникумы продолжали подготовку кадров высшей и средней квалификации. Более одной трети
профессорско-преподавательского состава вузов республики составляли эвакуированные ученые,
среди них 2 академика, 3 члена-корреспондента АН СССР, 35 профессоров, 92 доцента. В вузах
создавались новые факультеты, отделения и кафедры. За первые два года войны вузы республики
подготовили около 5 тыс., средние специальные учебные заведения — 6 599 специалистов. В
1943/44 учебном году для казахов, уйгуров и дунган были организованы подготовительные курсы
по подготовке в вузы. Были созданы новые учебные заведения — Алма-Атинский
государственный педагогический институт иностранных языков, Чимкентский технологический
институт, Казахская государственная консерватория, Институт физической культуры, Казахский
государственный женский педагогический институт. Число студентов возросло с 10,4 тыс. в 1941 г.
до 15 тыс. в 1945 г. Несмотря на то, что за годы войны количество техникумов и специальных
учебных заведений сократилось до 92, контингент учащихся сохранился примерно на довоенном
уровне (30 тыс.). Значительную работу по подготовке квалифицированных кадров в республике
проделали эвакуированные учебные заведения (свыше 20 вузов и 16 техникумов). Только в Алма-
Ате разместилось 11 вузов. Среди них — Московский авиационный институт, Московский
институт цветных металлов и золота, Ленинградский электротехнический институт сигнализации
и связи, Московский институт иностранных языков; в Кзыл-Орде работали объединенный
Украинский государственный университет (в составе Киевского и Харьковского университетов),
Московский институт механизации и электрификации сельского хозяйства, Крымский
медицинский институт. Только за 1942/43 учебный год этими вузами было подготовлено более 900
специалистов.
Культура. Мощным духовным оружием советского народа в военные годы стали литература и
искусство. Писатели и поэты Казахстана достойно выполняли свой высокий патриотический долг.
Около 90 писателей и поэтов Казахстана с оружием в руках сражались на фронтах Отечественной
войны. Центральной темой литературы стала защита социалистического Отечества. Каждое
поэтическое произведение этого периода отражает биение миллионов сердец, страдание и боль,
гнев и ненависть всего народа к фашистским захватчикам, героизм и мужество советского
человека в его благородной цели. Горячие поэтические строки вдохновляли воинов-фронтовиков и
тружеников тыла, вселяли уверенность в том, что правое дело советского народа победит. В
публицистических произведениях писателя-фронтовика Б. Булкишева создан мужественный образ
советской молодежи, которая все свои силы отдавала на то, чтобы изгнать врага с родной земли. В
«Комсомольской правде» систематически печатались его военные очерки. Его очерки «Я хочу
жить!», «Письмо сыну Востока», «Жизнь принадлежит нам», «Слушай, Кавказ!» и другие,
переведенные на казахский язык Г. Мусреповым, публиковались в республиканских газетах, их
читали в тылу и на фронте, они рождали чувство ненависти к врагу. Навсегда останутся в
художественной летописи Великой Отечественной войны творения Джамбула «Приказ Родины»,
«Москве», «Поэма любви и гнева», «Выстоит племя богатырей», «Городу ленинских зорь».
Особенно популярными стали его стихи «Ленинградцы, дети мои!». Песни Джамбула полны
братской любви к народам СССР и ненависти к фашистским захватчикам. Мужественные образы
28 гвардейцев-панфиловцев, капитана Гастелло, Зои Космодемьянской, Тулегена Тохтарова,
Малика Габдуллина, Маншук Маметовой и других воспевали в своих произведениях Г. Орманов,
X. Бекхожин, Т. Жароков, М. Хакимжанова. Подвиг 28 героев-панфиловцев стал темой
поэтических произведений Н. Тихонова, М. Светлова, находившихся в то время в Алма-Ате.
Поездки в Караганду и Балхаш дали М. О. Ауэзову интереснейший материал для ряда
патриотических очерков («Когда зовет Родина», «Могучая песня конвейера» и др.), посвященных
самоотверженному труду шахтеров Караганды и металлургов Балхаша. Г. Мусрепов в суровые
годы войны написал очерки «Не отступим ни шагу», «Знамя и честь в наших руках», рассказы
«Мужественная мать» (1942 г.), «Аклима» (1944 г.), повесть «Казахский батыр» (1944 г.),
переработанный вариант которой известен читателям под названием «Солдат из Казахстана».
Среди художественных произведений, отражавших борьбу, жизнь колхозного крестьянства
Казахстана в годы войны, выделяется повесть Г. Мустафина «Шыганак» о прославленном
просоводе Чаганаке Берсиеве. В повестях А. Абишева «Молодое поколение» и Г. Сланова
«Огнедышащая гора» раскрываются образы молодых героев-шахтеров и нефтяников, заменивших
своих отцов и братьев, ушедших на защиту Родины. B 1942 г. вышла в свет первая книга романа М.
Ауэзова "Абай", поднявшая казахскую литературу на новую художественную ступень. Под
влиянием художников из Москвы, Ленингрaдa, обогaтилaсь живопись Кaзaхстaнa. Видную роль
в подъёме пaтриотизмa игрaл Кинемaтогрaф. Зa годы войны в Кaзaхстaне были сняты тaкие
фильмы кaк: «Aлексaндр Невский» «Ивaн Грозный» итд. Видную роль в рaзвитие нaшего
отечественного кинемaтогрaфa, сыгрaли мaстер с «Мосфильмa» и «Ленфильмa». обытием
культурной жизни этого периодa явилось окончaние строительствa Госудaрственного теaтрa оперы
и бaлетa им Aбaя, в 1941 г. В кaзaхстaнских теaтрaх этого периодa, кaк и в литерaтуре,
центрaльной темой былa борьбa советского нaродa с фaшистскими зaхвaтчикaми. Нa сценaх
теaтров обыгрывaлись сцены подвигa 8-ой гв дивизии им ген Пaнфиловa: «Нaмыс гвaрдиясы». Но
помимо бaтaльных произведений теaтры стaвили и произведения Чaйковского, Пушкинa «Евгений
Онегин», a тaк же произведения других нaродов СССР. Музыкaльнaя культурa тaк же неотстовaлa
от теaтрa и литерaтуры. В этот период были создaны музыкaльные произведения Брусиловского
«Сaры-Aркa», Дины Нурпеисовой «Голос Родины Мaтери», М.Тулебaевa «Жорык» Поход. Aктивно
выступaл коллектив Кaзaхской госудaрственной филaрмонии. Её коллективы зa годы войны дaли
свыше 30 тыс концертов, нa крупных фaбрикaх, колхозaх. 14 фронтовых бригaд aртистов
гaстролировaло по фронтaм.
44. Казахстан – арсенал фронта в годы Великой Отечественной войны
В 1941-1945 гг. республика заняла ведущее место в бывшем СССР по производству свинца, меди,
добыче полиметаллических и медных руд. На базе разведанных месторождений были построены
предприятия по добыче, обогащению и выплавке металов: Восточно-Коунрадский молибденовый,
Джез-динский марганцевый, Донской хромитовый рудники, Акчатауский молибденово-
вольфрамовый, Текелийский полиметаллический, Усть-Каменогорский свинцово-цинковый
комбинаты и другие предприятия. Казахстан превратился в мощный арсенал фронта. В первые
месяцы началась конверсия промышленности на военный лад. В полной мере возросла добыча
нефти на Урало-Эмбинском месторождении, увеличилась выработка электроэнергии. Казахстан
стал давать 85% союзного свинца, 70% добычи полиметаллических руд, 65% металлического
висмута. Девять из десяти пуль во время войны было отлито из свинца, произведенного в
Казахстане. В разгар войны в строй действующих вошел «первенец» черной металлургии
республики - Актюбинский завод ферросплавов, а в 1943 году выдал первую плавку
высококачественной стали Казахский (Карагандинский) металлургический завод в объеме 0,2 тыс.
тонн, доведя ее в 1945 году до 4,6 тыс. тонн. Немаловажное значение имела и казахстанская нефть.
Было введено дополнительно к действующему тресту «Эмбанефть» 4 новых нефтепромысла,
д е с я т к и п р о бу р е н н ы х с к в а ж и н . З а р а б о т а л п е р в ы й в р е с п у бл и ке Гу р ь е в с к и й
нефтеперерабатывающий завод. За годы войны республика увеличила добычу нефти почти на
40%. В это время существовавшая сеть собственных электростанций пополнилась новыми
крупными и средними объектами энергетики в Северо-Казахстанской и Карагандинской областях.
Всего за годы войны было реконструировано, построено и введено в действие 460 заводов, фабрик,
рудников, шахт и отдельных производств, в том числе 300 эвакуированных предприятий.
Продолжалось строительство железных дорог, в 1942-1943 гг. было закончено сооружение
железнодорожных линий Макат-Орск и Акмолинск-Магнитогорск. В республике существовало
движение по сбору денег для строительства танков и самолетов. Осенью 1941 года начался сбор
средств на строительство танковой колонны имени ВЛКСМ. Так, известный казахский борец-
профессионал, чемпион мира Хаджи-Мукан из личных сбережений сдал в фонд обороны 100 тыс.
рублей. В итоге в 1942 году армия получила от казахстанских комсомольцев 45 новых танков. Уже
в 1942-1943 гг. на средства населения строились еще 10 танковых колонн, несколько авиационных
эскадрилий, торпедные катера и именные самолеты. Всего за годы войны народ Казахстана на
строительство боевой техники внес 480,3 млн рублей. Трудящиеся Казахстана из личных
сбережений собрали в фонд обороны 4,7 млн рублей, более 2 млн единиц теплой одежды, 1600
вагонов подарков воинам. Обороноспособность страны определялась и снабжением армии
продовольствием и обмундированием. На военные нужды были переориентированы предприятия
пищевой и легкой промышленности. Высокими темпами рос выпуск продукции пищевой
промышленности. В 1945 году против 1940-го возросло производство: масла растительного - в 1,8
раза; консервов - в 1,7 раза; кондитерских изделий -в 1,5 раза; макаронных изделий - в 1,3 раза. В
легкой промышленности особенно ускоренно развивались швейная, текстильная, кожевенная,
обувная отрасли. В 1941 году в Алма-Ате вступили в строй швейно-трикотажная и меховая
фабрики, фурнитурный завод, начавшие работать на нужды фронта. Уже в начале 1943 года легкая
промышленность республики по объему продукции вышла на второе место в СССР после России.
В военные годы в республике успешно развивалась черная металлургия. После захвата фашистами
Донбасса на Карагандинском угольном месторождении добывали 65% угля, так необходимого
оборонной промышленности. За четыре года (1942-45 гг.) карагандинские шахтеры добыли 34 млн
тонн угля. В республике были введены в строй 19 новых шахт, три угольных разреза мощностью
шесть миллионов тонн в год. Производство угля в республике с 6,6 млн тонн в 1940 году возросло
до 11,2 млн тонн в 1944 году. В эти годы были открыты 4 новых нефтяных производственных
предприятия. За 4 военных года (1942-45 гг.) было добыто и отправлено на переработку 887,9
тысяч тонн нефти. По объему продукции легкой промышленности республика вышла на второе
место после РСФСР. Непрерывно, день и ночь работали предприятия легкой и пищевой
промышленности, чтобы обеспечить воинов Красной Армии обмундированием, продовольствием.
Чтобы заменить мужчин, сражавшихся на фронтах, всю тяжесть труда в тылу приняли на свои
плечи женщины, дети и старики. Для доставки в кратчайшие сроки на фронт вооружений,
транспорта, обмундирования, продовольствия были построены железнодорожные линии
Кандыагач-Орск, Джамбул-Шолактау, Талды-Курган-Текели. В результате этого сырьевые ресурсы
без перебоев доставлялись в промышленные центры. С 1942 года вагоноремонтный завод в Алма-
Ате до конца войны напряженно работал на нужды обороны.
45. Особенности политических репрессий казахской национальной интеллигенции в 1940-е годы
Как известно, в годы сталинского режима необоснованным политическим репрессиям подверглись
многие общественные и государственные деятели, представители различных слоев населения, а
также целые народы и этнические группы, насильственно депортированные из постоянных мест
проживания. Трагичность тоталитарной системы, которую народ пережил 30-50 годы ХХ века,
состояла в том, что в стране это испытала каждая семья. Тоталитарная волна охватила всю страну
в эпоху сталинизма. Методично уничтожались миллионы безвинных людей. Это была настоящая
трагедия человечества ХХ столетия. В знак осуждения эпохи, тоталитаризма и учитывая
обращения граждан, общественных объединений и организаций, 30 декабря 1996 года Указом
Президента Республики Казахстан 31 мая 1997 год – объявлен «Днем памяти жертв политических
репрессий». Жуткая колесница репрессий прокатилась по степям Казахстана, преобразованного в
декабре 1936 года из автономной республики в союзную. Под нее попали все кандидаты в члены
бюро ЦК КП(б) Казахстана во главе с секретарями ЦК Л. Мирзояном и С.Нурпеисовым,
председателем Совнаркома У. Исаевым, были репрессированы все первые секретари областных,
городских и районных комитетов партии и председатели городских и районных советов. В числе
пострадавших были активные участники установления советской власти в Казахстане У.
Жандосов, А. Розыбакиев, А. Асылбеков и многие другие. В период чистки кто не внушал доверия
или когда-то ошибался, безжалостно изгонялись из рядов ВКП(б). Основными фактами обвинения
были принадлежность или сочувствие троцкизму, правым и «национал-уклонистам». На первом
съезде КП(б) Казахстана (5-12 июня 1937 года) были избраны 85 членов и 35 кандидатов, 11
членов ревизионной комиссии, то на третьем Пленуме (25 октября 1937 года) в списках осталось
только 68 членов ЦК, а в начале 1938 года были репрессированные все члены и кандидаты в члены
ЦК и ревизионной комиссии. Арестованы все члены ЦК КП(б) Казахстана: И. Курамысов, Б.
Нурпеисов, Ж. Садвакасов и другие. В ноябре этого же года решением бюро ЦК КП(б) Казахстана
сняты с работы 24 ответственных работников, в том числе 18 секретарей райкомов партии. Из 11
членов бюро Алма-Атинского обкома партии 8 оказались «врагами народа». Они разоблачались
помимо бюро обкома, «благодаря» сигналам рядовых коммунистов и работе органов НКВД. По
указанию сверху местные органы широко применяли метод провокации и клеветы, в отношении
честных людей. Во второй половине 1938 г. по Северо-Казахстанской области партийной
организацией исключено из партии 317 человек: как враг народа 154 человека, белогвардейцев –
17, жуликов и аферистов, расхитителей соцсобственников – 23, за саботаж – 18, по другим
причинам – 105 человек. В 1935-1938 гг. сложилась практика массовых репрессий по
государственной линии, сначала против троцкистов, зиновьевцев, бухаринцев, алашординцев, а
затем и против многих честных людей, против тех кадров партии, которые вынесли на своих
плечах гражданскую войну, самые трудные годы индустриализации и коллективизации, которые
активно боролись за справедливость, за интересы народа. В конце 1928 г по ложному обвинению
были арестованы и репрессированы 44 человека из числа «буржуазных националистов» —
бывших деятелей «Алаш Орды» — М. Дулатов, М. Жумабаев, Ж. Аймаутов, X. Габбасов, А.
Байтурсынов и другие; другая группа национальной интеллигенции в составе М. Тыньгшбаева, Ж.
Акпаева, X. Досмухамедова, Ж. Досмухамедова и другие были арестованы в сентябре-октябре
1930 года. В конце 20-х начале 30-х гг. по мере обострения кризиса в’социально-экономическом
развитии СССР, широкие масштабы приобрели поиски подрывных антисоветских элементов и
подпольных организаций. Массовые политические репрессии — одна из самых печальных
страниц в истории Казахстана. На территории центрального Казахстана находился самый крупный
лагерь структуры ГУЛАГа (Государственное управление лагерей) — Карагандинский лагерь
(Карлаг). Республика, практически, превратилась в одну большую тюрьму. В законодательстве
1928-1934 велась работа по созданию репрессивного механизма массового.террора. Были созданы
карательные законы самым решительным понятий-«саботаж», «вредительство», система
карательных органов. Репрессии не были случайными, а тщательно подготовлены акциями, при
этом «теоретически обоснованными». За 5 лет в период с 1929 -1933 годы бронкой ОПТУ в
Казахстане, было рассмотрено 9085 дел и принятых решений в отношении 22933 лиц, из них к
высшей мере наказания -расстрелу было приговорено 3386 человек, заключено в концлагеря от 3
до 10 лет-13151 человек. Прямым результатом становления тоталитарной власти стало
раскручивание репрессивной машины. Как результат этого — усиление политических
преследований участников партии Алаш, которые высказывались против политики центра. Далее
следовали нарушения прав человека и республики. Жертвами репрессий становились не только
активные политические противники большевиков, но и те, кго просто был не согласен с их
политикой. Репрессии проводились и по социальному признаку: против бывших полицейских,
жандармов, чиновников царского правительства, священников, предпринимателей. Репрессивное
законодательство 1937-1938 гг. складывалось в условиях нагнетания истерии в поисках «врага
народа». Термин «Враг Народа» ввел Сталин на объединительном пленуме ЦК ВКП (б) 07.01.1933
года. Из числа расстрелянных приблизительно 1/3 -рабочие, пятая часть -крестьяне, 9% —
спецпереселенцы, половина была — интеллигенция.
46. Причины тяжелого положения Казахстана после Второй мировой войны и сложности перехода
к мирному строительству
После окончания Великой Отечественной войны страна оказалась в тяжелом положении. Города,
села, подвергшиеся оккупации, лежали в руинах. Была уничтожена треть богатства страны. Нужно
было, несмотря на трудности, в кратчайшие сроки восстановить народное хозяйство. В
послевоенный период экономика Казахстана испытывала большие проблемы: обеспечение
промышленных предприятий рабочей силой после возвращения эвакуированного населения в
западные регионы СССР, выросла текучесть кадров, снизилась трудовая дисциплина, резко упала
производительность труда. В 1946 г. наблюдался даже некоторый спад производства, что вынудило
власти вернуться к командно-административным методам управления экономикой, что дало свои
результаты, в основном в промышленности. В феврале 1946 г. в Обращении ЦК ВКП(б) в связи с
выборами в Верховный Совет СССР были определены основные направления экономического
развития страны. Предусматривался мощный подъем всего народного хозяйства и прежде всего
тяжелой индустрии. Объем промышленного производства в ближайшие 15 лет предстояло утроить
по сравнению с довоенным уровнем. Особое внимание уделялось внедрению в народное хозяйство
достижений научно-технического прогресса - одному из решающих факторов общественного
производства. Программа послевоенного развития страны была определена «Законом о
пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг.»,
утвержденным в марте 1946 года первой сессией Верховного Совета СССР. Перед советским
народом была поставлена задача: «восстановить пострадавшие районы страны,
восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти
этот уровень в значительных размерах». 24 июля 1946 г. ІХ сессией Верховного Совета
Казахской ССР был принят пятилетний план послевоенного развития народного хозяйства
Казахстана на 1946-1950 гг.
Основные задачи четвертой пятилетки:
1. Развитие тяжелой промышленности республики;
2. Прокладка новых железнодорожных линий;
3. Повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
4. Повышение культурного уровня материального благосостояния населения.
Жители Казахстана активно участвовали в возрождении страны. Весной 1949 г. начала действовать
автоматическая телефонная станция в Алма-Ате, были телефонизированы все районные центры.
Развивалась транспортная сеть, в 1950 г. завершилось строительство железной дороги Моинты -
Чу. Получили дальнейшее развитие отрасли легкой и пищевой промышленности. Расширялся
ассортимент товаров народного потребления, производство продуктов питания, улучшалось их
качество. Капитальные вложения в пищевую промышленность на 20% превышали объем средств,
освоенных за две довоенные пятилетки, а ее валовая продукция возросла на 60%, и довоенный
уровень производства основных видов пищевых продуктов был значительно превзойден. В
1951-1955 гг. абсолютный объем вложений в промышленность был больше, чем в 1941-1950 гг. в
2,3 раза.
Росли расходы государства на социально-культурные мероприятия. Затраты на эти цели только по
государственному бюджету Казахской ССР выросли с 441,4 млн. рублей в годы войны до 930,5
млн. рублей в четвертой пятилетке или более чем в два раза. В повышении жизненного уровня
народа важную роль сыграли проведение в декабре 1947 года денежной формы реформы и отмена
карточной системы, нормированного снабжения продовольственными товарами и
промышленными товарами. С 16 декабря 1947 года отменялась карточная система. При этом на
10-12% снижались цены на основные виды продуктов – хлеб и изделия из муки, на мясо,
промышленные товары. Особо ощутимым было снижение цен в 1950 году. В целом за годы
четвертой пятилетки снижение цен продолжилось трижды. Наряду с укреплением покупательной
способности рубля проводилось повышение заработной платы трудящихся. Среднемесячная
заработная плата рабочих и служащих в СССР возросла за пятилетие вдвое. В результате роста
общественного хозяйства значительно окрепли колхозы, увеличились доходы колхозников. Но
уровень жизни на селе по сравнению с городами был все еще низким. В начале 50-х годов
колхозник в среднем получал в четыре раза меньше, чем получали за свой труд рабочий или
городской служащий. 1940 году расходы государства на социальное обеспечение составили 4,5
млн. руб., а в 1950 году – 16,8 млн. рублей. За счет социального страхования и социального
обеспечения получали пенсии инвалиды Отечественной войны, инвалиды труда, семьи погибших,
назначались пенсии по старости, по случаю утраты кормильца, временной нетрудоспособности,
получали пособия многодетные и одинокие матери и др. Таким образом, социальное положение
трудящихся к концу четвертой пятилетки было выше, чем в довоенные годы.
В апреле 1952 г. Кунаев был избран президентом Академии наук Казахской ССР. Под его
руководством на этом посту были проведены актуальные мероприятия по улучшению научной
деятельности институтов, укреплению их кадрами, усилению связи науки с производством,
сосредоточению научных сил и материальных ресурсов на разработке комплексных проблем
развития производительных сил республики. 31 марта 1955 г. Динмухамед Кунаев назначается на
должность Председателя Совета Министров Казахской ССР, а в январе 1960 г. – единогласно
избирается Первым секретарем ЦК Компартии Казахстана. Из-за разногласий с главой ЦК КПСС
Н.С. Хрущевым в декабре 1962 г. Кунаев был смещен с должности руководителя республики,
однако вернулся на этот пост обратно через два года.
При Кунаеве стал бурно развиваться аграрный сектор экономики Казахстана. В ходе реализации
Косыгинских реформ, Казахстан превращался в важный центр СССР по производству технических
культур, таких как сахарная свекла, хлопок, табак. В годы правления Кунаева, Казахстан вошел в
число трех самых крупных экономик СССР, наряду с Россией и Украиной. За период с 1970-го по
1985 год в три раза вырос объем машиностроения и химической промышленности. Благодаря
открытию новых месторождений нефти в западной части Казахстана, республика стала одним из
крупных центров добычи нефти в СССР. По статистическим данным информационно-
аналитического центра МГУ, за годы деятельности Д.А.Кунаева производительный потенциал
республики вырос более чем на 700 %. Объем промышленности вырос в 9 раз, сельского хозяйства
- в 6 раз, капитальное строительство - в 8 раз. зменения коснулись и сельского хозяйства: если в
1955 г. в Казахстане поголовье овец насчитывало чуть больше 17 млн, то в 1986 г. оно
приблизилось к отметке 36 млн. Поголовье крупного рогатого скота за это время увеличилось
примерно вдвое. Такие благоприятные социально-экономические условия обусловили
демографический всплеск в Казахстане. К 1987 г. численность населения республики составила 16
млн 244 тыс. чел. Стала бурно развиваться инфраструктура столицы КазССР, Алма-Аты. В Алма-
Ате были сооружены такие объекты, как спортивный комплекс «Медео», здание Национальной
библиотеки, Дом политического просвещения, новые корпуса КазГУ, Центральный
республиканский музей,телебашня «Коктобе», Дом дружбы, Монумент Славы в парке 28
гвардейцев-панфиловцев, гостиницы «Казахстан», «Отырар», «Алма-Ата», «Алатау», санатории
«Алатау», «Казахстан», микрорайоны «Самал», «Аксай», «Алмагуль», «Айнабулак» и многие
другие культурные и жилые объекты.
О б щ е н а ц и о н а л ь н а я с о ц и а л - д е м о к р а т и ч е с к а я п а р т и я К а з а хс т а н а ( О СД П )
является оппозиционной партией в стране. В органах юстиции она официально
зарегистрировалась 25 января 2007 года. Свои филиалы ОСДП имеет во всех областях
республики, а также в городах Нур-Султане и Алматы. Партия ОСДП последовательно работает
над воплощением в политической практике Казахстана ценностей мирового социал-
демократического движения, принципов свободы, справедливости, солидарности, а также ставит
перед собой задачи построения демократического, правового, социального государства,
инновационной экономики, осуществления новой гуманитарной политики. По данным из
открытых источников, в настоящее время в ОСДП зарегистрировано около 140 тысяч человек.
В 1995 году президентом было инициировано создание рабочей группы, которая разработала
новую Конституцию РК. Новая Конституция была вынесена на референдум, который проходил
от 28 июля по 30 августа 1995 года.
Конечно, за один месяц народ Казахстана не мог изучить, обсудить и внести какие-то изменения в
главный документ страны. Уровень культуры и политической образованности населения
Казахстана в то время не был настолько высок. В результате 90% избирателей поддержали закон.
Явка составила 90,6%.
В октябре 1997 года в Послании Президента Республики Казахстан народу страны «Процветание,
безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» была представлена Стратегия
развития Республики Казахстан до 2030 года. Стратегия «Казахстан-2030» обозначила
долгосрочный путь развития суверенной республики, направленный на трансформацию страны в
одно из самых безопасных, стабильных, экологически устойчивых государств мира с динамично
развивающейся экономикой.
Особое значение для Республики Казахстан представляют государства Европы, которые являются
одним из основных источников инвестиций в экономику страны. Такие крупные и влиятельные
европейские государства, как ФРГ, Франция, Великобритания и другие, занимают важное место во
внешнеполитической деятельности Казахстана.
Особое внимание в концепции было уделено внешнеэкономической деятельности, созданию
условий для выхода страны на мировые рынки, что делало изменение внешней стратегии весьма
своевременным шагом.
Казахстан является членом более 40 международных организаций, в том числе ООН и ряда
её специализированных учреждений (ЮНЕСКО, ЮНИДО, ИКАО и др.); МАГАТЭ; МБРР; МВФ;
МФК; ЕБРР; Азиатского банка развития; ОЭС; ОИК; ОБСЕ; СНГ; ШОС; ОДКБ; Группа ядерных
поставщиков; Совет евро-атлантического партнёрства и др. Казахстан участвует в программе
«Партнёрство ради мира».
Казахстан имеет статус наблюдателя в ВТО и Движении неприсоединения.
Внешняя политика Казахстана о снована на принципах открыто сти, миролюбия,
сбалансированности и последовательности. Дипломатические отношения установлены с более чем
100 государствами мира.
Основными внешнеполитическими контрагентами являются Россия, Китай, США, укрепляется
двустороннее сотрудничество с Великобританией, Германией, Францией, с рядом стран СНГ —
Украиной, Белоруссией, Азербайджаном, среднеазиатскими республиками.
На азиатском направлении принципиальное значение для Казахстана имеют связи с Китаем (КНР),
который по праву считается одним из геополитических центров мира XXI века. С Китаем
на двусторонней основе подписано большое число договоров и соглашений, в том числе
по пограничным вопросам, экономическому сотрудничеству, научно-техническому и культурному
обмену, в том числе Совместная декларация об установлении и развитии стратегического
партнёрства (2005 год) и Стратегия сотрудничества в XXI веке (2006 год). Развивается
сотрудничество в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). На состоявшемся
в Астане в начале июля 2005 года саммите ШОС была принята «Концепция сотрудничества членов
ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом». Помимо антитеррористической
деятельности в рамках ШОС проявляются новые аспекты сотрудничества — энергетический
и экономический. Казахстан и Китай уже реализуют крупный проект по строительству
трубопровода в Западный Китай (Китай заинтересован в энергетических ресурсах Казахстана),
но в целом Казахстан (как и Россия) пока не готов к реализации идеи официального Пекина
о создании зоны свободной торговли, поскольку это подорвёт эффективность создаваемого режима
единого экономического пространства с Россией, Белоруссией и, возможно, Украиной.
В начале 1994 года был. подписан Договор о создании Единого экономического пространства
(ЕЭП) между Казахстаном и Узбекистаном (к договору позже присоединился Кыргызстан).
Однако, несмотря на комплекс мер, который удалось согласовать на межправительственном
уровне, эта интеграция не принесла ощутимых результатов.
Единое экономическое пространство (ЕЭП)
Как в свое время было отмечено Президентом страны Нурсултаном Назарбаевым, «Казахстан, в
силу своего геополитического положения и экономического потенциала, не вправе замыкаться на
узкорегиональных проблемах. Это было бы непонятно не только у нас в стране, но и за ее
пределами. Будущее Казахстана и в Азии, и в Европе, и на Востоке, и на Западе. Взаимопонимание
между Востоком и Западом зиждется на знании особенностей друг друга и содержит в себе
огромные возможности, которые предстоит обратить на благо наших стран и народов».
Осознавая свою ответственность и понимая, что любой военный конфликт может привести к
катастрофическим последствиям:
Вызовы современности заставили руководство страны в марте 2001 года принять новую
концепцию внешней политики Республики Казахстан. С учетом изменившейся ситуации,
приоритетными направлениями концепции были определены не только развитие интеграционных
и региональных процессов, но и углубление двустороннего сотрудничества с главными
партнерами Казахстана — с РФ, СНГ, КНР, США, ЕС, Индией, Японией, Турцией и Ираном.
Трагические события в США 11 сентября 2001 года положили начало новому этапу
международных отношений. Однако они не изменили основные приоритеты развития Казахстана:
вхождение в мировое сообщество, экономический рост, развитие взаимовыгодного сотрудничества
с мировыми державами и соседями по региону, создание стабильного государства и устранение
существующих и потенциальных угроз, обеспечение национальной безопасности, защита прав и
интересов граждан страны за рубежом.
В целом оценить геополитический эффект от произошедших после 11 сентября 2001 года событий
сегодня довольно сложно. Можно сказать, что в этом свете перспективы Центральной Азии
остаются весьма туманными. Очень многое будет зависеть от изменений тактики мировых держав
США, КНР, от поведения России и ЕС, а также от внешнеполитического курса Казахстана и его
соседей по региону.
На современном этапе перед руководством республики встают иные задачи, среди которых:
предупреждение новых угроз и рисков, подготовка к вступлению во Всемирную торговую
организацию, вывод регионального сотрудничества на новый уровень.
Таким образом, в результате произошедших изменений после сентябрьских событий 2001 года
Казахстан еще более утвердился в своей внешнеполитической линии и ощущает себя
нарождающейся новой силой, направленной на поддержание стабильности в Центральноазиатском
регионе.
Главный результат деятельности казахстанской дипломатии состоит в том, что без какого-либо
ущерба национальным стратегическим интересам была выстроена система стабильных
добрососедских и дружественных отношений со всеми заинтересованными государствами, прежде
всего с соседними странами. Казахстан, проводя взвешенную внешнюю политику, сумел без
каких-либо затруднений войти в мировое сообщество, укрепить собственные позиции на мировой
арене как государство, заслуживающее признания и уважения за последовательную работу на
благо мира и безопасности.
В своем Послании народу Казахстана в марте 2004 года Президент страны уточнил главные
приоритеты казахстанской внешней политики. Согласно этим установкам, на первом месте по
приоритетности для Республики Казахстан находится такой партнер по внешним отношениям, как
Российская Федерация. КНР, наряду с США, странами ЦА, ЕС, а также Турцией, является другим
важнейшим направлением нашей дипломатии. То есть внешнеполитические приоритеты,
обозначенные в Стратегии «Казахстан-2030», остались без изменений. Представленная таким
образом структура внешнеполитических отношений выступает важным индикатором обновления
характера казахстанской дипломатии. Во-первых, тем самым нашла свое проявление имевшая
место за годы суверенитета эволюция внешней политики Казахстана. Многовекторная политика,
изначально заявленная в качестве главной характеристики проводимого казахстанским
руководством курса, приобрела более четкие очертания.
Кроме того, сформирована нормативная правовая база. Приняты Законы Республики Казахстан
«Об образовании», «О высшем образовании», «О науке», «О правах ребенка в Республике
Казахстан», «О государственной образовательной накопительной системе», «О коммерциализации
результатов научной и (или) научно-технической деятельности», «О статусе педагога» и др.
В 2019 году принята новая Государственная программа развития образования и науки на 2020-2025
годы.
По Индексу человеческого развития наша страна за последние 10 лет поднялась на 16% и вошла в
группу стран с очень высоким человеческим капиталом.
Отдельное слово нужно сказать и про развитие науки в нашей стране. Наука в Казахстане
реализуется согласно принятым в 2011 году Закону «О науке» и в 2015 году Закону РК «О
коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности».
Увеличился приток молодежи в науку. Количество ученых в возрасте до 35 лет увеличилось с 6,4
тысяч человек в 2011 году до 8,1 тысячи человек в 2020 году.
Действует новая модель управления наукой и новые механизмы финансирования науки (базовое,
грантовое, программно-целевое финансирование).
Впервые в декабре 2015 года Главой государства награждены 40 лауреатов новой Государственной
премии Республики Казахстан в области науки и техники имени аль-Фараби. В 2019 году премия
присуждена 29 лауреатам, в 2020 году – 15.
Создан Совет молодых ученых при Министерстве. Впервые для молодых ученых проводится
конкурс на грантовое финансирование научных исследований на 2020-2022 гг. С 2019 года во всех
университетах начато обучение 1500 ученых и сотрудников ОКТ в рамках выделенных грантов на
ОТТ/ОКТ.
За последние пять лет каждая пятая публикация казахстанских ученых попадала в топ-25%
научных журналов мира. В 2019 году 7 казахстанцев вошли в 1% самых цитируемых работ в мире
в своей предметной области.
В 2011 году молодежная практика реализована в рамках программы «Дорожная карта бизнеса
2020» и Программ развития регионов, в ходе, которой было охвачено 15,6 тыс. человек, в том
числе в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее – ДКБ) 9,6 тысяч.
Данный проект преследует несколько целей, но главной является поддержка и создание условий
для развития сельской молодежи.
Всего за период реализации привлечено 16 134 специалиста социальной сферы, из них 12 187 или
76 % составляют педагоги, 3 132 человека (19%) – специалисты здравоохранения, 516 – культуры,
133 - социального обеспечения и 166 - спорта.
- общественно-политическая деятельность;
- бизнес-сообщество.
В основном выезжает за пределы Казахстана городское население. В 2017 году 37,7 тыс.
человек покинули страну, из которых 54% являются квалифицированными кадрами. Такой отток
трудовых ресурсов вынуждает предприятия привлекать квалифицированную иностранную
рабочую силу, способную выполнять инновационные и технологически сложные виды работ для
повышения производительности компаний. При этом 40% привлекаемых иностранных
специалистов являются работниками технического профиля, в основном инженерами. С 1993 года
была введена процедура квотирования на привлечение иностранных работников, что привело к
приезду около 2,1 тыс. человек в этом же году, а в 2017 году было выдано уже 41,7 таких
разрешений.
92. Современный Казахстан – наследник Великой преображенной степи (Ұлы дала елі)
В 21-м веке вновь преображается и расцветает необъятное пространство степной Евразии. Мы
зажгли новый маяк нашей истории, поэтому сегодня и навсегда наш Казахстан - это Ұлы дала елі,
это Страна Великой преображенной степи, колыбель и дом всего многоэтнического народа нашей
родины. Именно таково народное имя нашей любимой Отчизны - Страна Великой степи», - сказал
в этой связи Нурсултан Абишевич Назарбаев.
Это название, по мнению главы государства, отражает и прошлое, и настоящее, и будущее нашей
родины, в нем закреплен наш казахстанский характер и его основные черты.
Роль личности в истории
Говорят, что историю делают личности. Если обратиться к нашим тюркским истокам, то начиная с
Аттилы в Великой степи было немало ярких личностей, вершивших великие дела и в трудный час
становившихся щитом для народа. Этот гордый дух предков всегда был в сердцах казахского
народа, унаследовавшего богатейшее культурное наследие, традиции и образ жизни номадов, а
также огромные просторы от Волги до Алтая. Многовековой процесс формирования казахской
народности и ее этнической территории завершился во второй половине XV века, а в письменных
источниках появилось имя «казах». В ту эпоху это слово среди жителей Великой степи означало
«свободный скиталец» и очень точно отображало образ жизни неистовых кочевников.
С первых дней обретения независимости Казахстана наш Президент неустанно заботится о
сохранении национального наследия казахов и дальнейшем развитии языка, культуры и традиций.
По его инициативе была разработана и реализована программа «Культурное наследие», которая
включает в себя ряд масштабных проектов. В рамках программы было выпущено 100 томов серии
«Бабалар сөзi» («Слова предков»). Этот не имеющий аналогов в мире труд обогатил духовность
независимого Казахстана, стал подтверждением слов Главы государства «только сильный духом
народ может построить сильное государство».
Народ верит Лидеру нации и связывает с его именем расцвет государства. Об этом говорят итоги
последних президентских выборов. И опять на своем высоком посту Н.Назарбаев продолжает
нацеливать народ на укрепление казахстанской государственности и вхождение в число 30
развитых стран мира. Именно с этой целью им выдвинуты пять институциональных реформ,
затрагивающих госаппарат, судебную систему, промышленность, вопросы национальной
идентичности и стабильности общества. Это огромный вызов и большая работа для страны. Успех
таких реформ может быть обеспечен только при твердой воле власти и народа.
Уровень развития и благополучие любого государства напрямую зависят от того, насколько
патриотичны его граждане. Безусловно, патриотизм означает в первую очередь любовь к своему
Отечеству, к родной земле. В то же время это понятие не статично, оно видоизменяется,
наполняется новым смыслом. Об этом говорит Президент РК в Стратегии «Казахстан-2050»,
внедряя термин «новый казахстанский патриотизм». И это не случайно. Сегодня казахстанский
феномен сохранения межэтнического и межконфессионального согласия признан во всем мире, о
нем говорят и пишут с нескрываемым уважением в разных уголках земного шара.
Участники конференции исследовали принципы построения системы патриотического воспитания
студентов вне учебной деятельности. Выводы, к которым пришли ученые, впечатляют: уровень
развития казахстанской молодежи, ее культура, образованность являются одним из стратегических
ресурсов нашей страны в ХХІ веке. Именно современная молодежь, обучающаяся в вузах, в
будущем сформирует основу политической, экономической и научной элиты общества. Поэтому от
того, как будет ориентирована молодежь, какие ценности казахстанской культуры и истории
составят мировоззренческое ядро ее личности, каков будет уровень ее гражданской
ответственности, зависит успешность развития казахстанского общества.
Второе – прагматизм, что означает ориентацию на конкретные и реалистичные цели, умение жить
рационально, ставить во главу угла образование, здоровый образ жизни и профессиональный
успех. Это надежный противовес несбыточным прожектерским идеологиям, популизму и показной
расточительности.
Во-первых, поэтапный переход казахского языка на латинскую графику, что имеет свою глубокую
логику и взаимосвязан с особенностями технологической, коммуникативной среды и научно-
образовательного процесса в XXI веке.
Во-вторых, проект «Новое гуманитарное знание. 100 новых учебников на казахском языке» по
общественным и гуманитарным наукам, который качественно поднимет уровень подготовки
студентов, сделает их главными проводниками модернизации сознания.
В-третьих, проект «Туған жер», который предполагает серьезную краеведческую работу, изучение
региональной истории, восстановление культурно-исторических памятников местного масштаба,
разные формы поддержки малой родины.
Кризис, вызванный пандемией, нас многому научил. Например, ценить труд врача. А ведь
медицинские работники когда-то оказались на периферии государственного внимания.
Разумеется, важность профессии врача должна подкрепляться и материально. Президент
поручил при ближайшем уточнении бюджета выделить 150 миллиардов тенге на выплату
стимулирующих надбавок медицинским работникам за второе полугодие. Вопросы
лекарственного обеспечения решены, но нужно поставить на ноги отечественную
фармацевтическую отрасль. Все базовые лекарства и медицинские изделия должны
производиться в Казахстане. Это вопрос национальной безопасности. Со следующего года
К.-Ж. Токаев ожидает по этому направлению конкретных результатов.
VII. ЭКОЛОГИЯ И ЗАЩИТА БИОРАЗНООБРАЗИЯ
Сегодня перед нами стоит задача – сформировать новую парадигму развития нашего
народа и новое качество нации. Сама жизнь диктует нам необходимость адаптации к
требованиям времени как отдельного человека, так и общества в целом. Только нация, не
стоящая на месте и устремленная вперед в будущее, способна показать миру свои
достижения. Наш президент хочет, чтобы наш народ обрел много новых и образцовых
качеств. Для качественно нового развития нашей нации должны измениться наши
повседневные жизненные установки. А в обществе должны утвердиться новые принципы и
новые ориентиры. Во-первых, поколение двадцать первого века должно быть глубоко
образованным. Во-вторых, необходимо приучать молодежь к неустанному труду. В-
третьих, правильно, когда в основе любого дела лежит профессионализм. В-четвертых,
железная дисциплина и высокая ответственность должны стать характерными чертами
всех нас. В-пятых, нельзя сворачивать с пути справедливости. Справедливость – важное
условие развития общества. Справедливость имеет особое значение в судьбе страны и
народа. В-шестых, нам необходимо культивировать такие качества, как честность,
бережливость, основательность. Все мы хотим видеть казахстанцев именно в таком образе.
Только так мы сможем построить конкурентоспособное государство и создать
интеллектуальную нацию.
Перед страной стоят большие и сложные задачи. Для их успешного решения требуются
неординарные подходы, новое мышление, всеобщая солидарность и взаимная поддержка. На долю
каждого поколения выпадают различные испытания. Через нашу историю красной нитью
проходит постоянное преодоление всех вызовов судьбы. Наша страна способна и готова решать
самые сложные задачи.
99. Статья Президента РК К.К.Токаева «Независимость превыше всего» (5 января 2021 г.)
Вначале президент К.-Ж. Токаев предлагает периодизацию развития независимого Казахстана,
условно разбивая этот период на три отрезка по 10 лет, не забывая при этом сделать традиционные
реверансы в сторону Елбасы Нурсултана Назарбаева: «...можно сказать, что Елбасы стал вечным
символом нашей Независимости».
Далее президент обозначает цели четвертого десятилетия – построение сильного государства и
конкурентоспособной нации. В качестве базовых условий их достижения названы реформы в
политической и экономической сферах, модернизация общественного сознания и – внимание –
формирование качественно новой национальной идентичности, адаптированной к вызовам
времени.
Важность этой задачи, по мнению президента, обусловлена необходимостью сохранить культурно-
идентификационный стержень в эпоху глобализации.
Срыв покровов с белых пятен прошлого
Сохранить казахский «идентификационный код» предлагается через изучение истории страны
молодыми людьми. Важный момент – выбор и методологическая интерпретация исторических
событий будет существенно отличаться от того, что изучали в советское время в рамках единой
страны. «Каждый народ должен сам писать свою историю, не поддаваясь влиянию чуждой
идеологии. История, написанная с позиций национальных интересов, способствует пробуждению
национального самосознания» – заявил К.-Ж. Токаев.
Базой для новой истории станут результаты программы «Мəдени мұра» («Культурное наследие»),
проводимой с 2004 года. Имплементировать исторические события в сознание молодежи
предполагается через кино, книги, учебную литературу. Список фактов, которые станут
«якорными» для создания новой истории обозначен «широкими мазками» – эпоха Золотой Орды,
деятельность политического движения «Алаш», периоды голода 1921-22 и 1932-33 гг., создание и
функционирование Семипалатинского испытательного ядерного полигона, декабрьские события
1986 г.
Очевидно, что взгляд на причины, ход и последствия указанных событий будет не просто новым.
Он будет существенно отличаться от взгляда соседей Казахстана на эти проблемы. Учитывая, что
он, взгляд, ляжет в основу новой идеологии страны, а также ревностное отношение России к
указанным выше вопросам и её подавляющие информационные ресурсы, увеличивается
вероятность роста непонимания в гуманитарно идеологической сфере двусторонних отношений.
И хотя президент К.-Ж. Токаев в своей статье неоднократно подчеркнул необходимость
профессионального исторического подхода и соблюдения принципов научной объективности,
можно уверенно сказать, что у «творцов» новой исторической реальности будет собственное
видение, имеющее мало общего с пожеланиями главы государства. Собственно, «первая ласточка»
в виде киноленты режиссёра Марины Кунаровой «Плач великой степи», посвященная периоду
Ашаршылык (голод 1932-33 гг.), подтверждает это лучше тысячи слов. Развесистая клюква,
рассчитанная на эмоции и снятая в стилистике «языка вражды», однозначно показывает виновных
в этой трагедии – это союзный центр в лице Москвы. Логическое продолжение этой цепочки
сделать несложно... Кстати, фильм номинирован на премию «Оскар».
Восток – дело тонкое
Второй смысловой блок статьи президента К.-Ж. Токаева затрагивает такие ценности, как земля,
язык и единство. «Наша священная земля, унаследованная от предков, – наше главное богатство.
Она не была нам «подарена» кем либо. Наша история началась не в 1991 или 1936 годах. Наши
предки жили здесь во времена Казахского ханства, в эпоху Золотой Орды, Тюркского каганата,
гуннов, саков. Другими словами, корни нашей национальной истории уходят далеко в глубь
времен. Историей должны заниматься историки, а не политики», – высказался президент РК.
Очевидно, что это – ответ на заявления депутатов Государственной думы РФ Вячеслава Никонова
и Евгения Фёдорова, сделанные по федеральному телевидению, которое вещает и на Казахстан, и
касающиеся его современной территории.
Надо отметить, что сознательно или случайно, но российские депутаты вышли на очень
конфликтогенную тему. Вопросы земли, языка и цивилизационных аспектов культуры неизменно
приковывают интерес казахов, вызывают споры, дискуссии и конфликты даже внутри казахского
этноса. А если эту тему затрагивает не казах, то повышенное коллективное внимание к его
мнению гарантировано. Восток – дело тонкое, поэтому благожелательно будут восприняты лишь
комплиментарные оценки.
И хотя внутри Казахстана по этому поводу наблюдается некий плюрализм мнений, всеми
сторонами приводятся соответствующие доводы и аргументы, ситуацию лучше всего описывает
неполиткорректная, но популярная фраза: «Называть негра ниггером может только негр».
И хотя сегодня из казахстанской информационной повестки эти заявления российских депутатов
вытеснены, можно не сомневаться, что они заняли свое место в «копилке претензий» к северному
соседу.
В практическом плане эти заявления привели к активизации работы по изменению этнического
состояния северных и восточных регионов, ужесточению государственной позиции относительно
овладения казахским языком и дальнейшему заимствованию государственной идеологией
умеренной националистической линии. В этом отношении довольно показательным
является прохождение в Мажилис парламента от партии власти «Нур отан» депутатов, известных
своей принципиальной национал патриотической позицией.
Всё это несет риски политизации вопросов межэтнической сферы. Если государство не сможет
жестко модерировать национальный дискурс, то это может негативно сказаться на межэтнической
стабильности и национальной безопасности страны. Особенно учитывая, что существующий
уровень взаимопонимания и толерантности между этносами Казахстана, доставшийся в
наследство от совместного опыта сосуществования в рамках советской нации, снижается по
-
-
-
естественным причинам. Молодежь, выросшая в принципиально иной среде, имеет другие
взгляды на свое настоящее, будущее страны и отношения с соседями.
В качестве итога следует сказать вот о чем. В целом не исключено, что долгосрочным трендом
национального строительства Казахстана станет отход от гражданской идентичности в пользу
национальной. Но это тот самый случай, когда в собственных прогнозах хочется ошибиться.
Таким образом, в своем ежегодном Послании «Единство народа и системные реформы – прочная
основа процветания страны» Президент РК К.К.Токаев обозначил широкий комплекс мер,
направленных на повышение благосостояния граждан, дальнейшую демократизацию
политической системы и обеспечению основных прав и свобод граждан в соответствии с
концепцией «Слышащего государства».