Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Система права.
Основные отрасли права.
Раздел 8. Тема 2.
Типология правовых систем
Правовая система – комплекс источников права и юрисдикционных органов государства.
1) Романо-германская правовая система – это совокупность правовых систем континентальной Европы; Северной Африки, Южной
Америки, Японии, России и некоторых других государств, чья отличительная особенность в том, что основным источником права в данной
семье являются нормативно правовые акты, которые составляют иерархическую систему нормативно правовых актов.
Во всех странах этой семьи есть писаные конституции, за нормами которых признается высшая юридическая сила, выражающаяся как в
соответствии конституции законов и подзаконных актов, так и в установлении государственного судебного контроля за
конституционностью обычных законов.
2) Англо-американская правовая семья, или англо-саксонская правовая система, известна также под названием семьи общего права
(Англия, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.).
Это весьма специфическая правовая система. Особенность общего права состоит в отсутствии кодифицированных отраслей права и
наличии в качестве источника права громадного количества судебных решений (прецедентов), являющихся образцами для аналогичных
дел, рассматриваемых другими судами.
Нормы права фиксируются в нормативных правовых актах (законах и подзаконных актах (Указах
Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, приказах и распоряжениях федеральных органов
исполнительной власти и т. п.); законы могут быть объединены в кодексы).
Структура нормы права
1. Гипотеза - это часть правовой нормы, в которой определяются условия, обстоятельства, при
наличии которых норма подлежит применению. Указывает на круг лиц, которым адресована норма,
а также на условия её реализации
2. Диспозиция - это часть правовой нормы, которая указывает, каким должно быть поведение людей
при наличии предусмотренных гипотезой фактических обстоятельств
3. Санкция - средства поощрения или наказания, стимулирующие людей соблюдать правовые
нормы. Таким образом, социальные санкции определяют правовые последствия несоблюдения
требований нормы права. Определяет правовые последствия несоблюдения требований нормы
права
Институт права (правовой институт) — это комплекс правовых норм, являющихся специфической
частью отрасли права и регулирующих сегмент определённого вида общественных отношений.
Например, конституционное право включает институт гражданства, институт избирательного права,
институт президентства и др.; гражданское право включает институт собственности,купли-продажи,
дарения, наследования и др.
Нормативно-правовые акты
Когда государство принимает ту или иную правовую норму, оно закрепляет её в официальном письменном
документе — нормативном (или правовом) акте. Нормы права различаются в зависимости от того, в каком
документе они закреплены. Нормы только тогда становятся правовыми, когда они формально определены, т. е.
упорядочены, сформулированы и закреплены в различных актах государственных органов, которые называют
источниками права. Основным среди источников права является нормативный правовой акт.
Нормативный правовой акт — правовой документ, изданный в особом процедурном порядке органом государственной
власти, регулирующий общественные отношения.
Источниками права в России являются Конституция, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и
распоряжения президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, ведомственные акты федеральных органов
исполнительной власти, конституции (уставы) субъектов РФ, законы субъектов РФ, акты органов исполнительной власти
субъектов РФ, акты органов местного самоуправления. Также к ним относятся международные договоры и соглашения,
ратифицированные в установленном порядке.
В РФ существует иерархия нормативно-правовых актов.
Система нормативных правовых актов РФ:
Федеральный уровень:
1. Конституция РФ
2. Федеральные законы:
- федеральные конституционные законы регулируют вопросы, относящиеся к правовым основам
государства, государственного строя, т. е. к предмету ведения Конституции РФ (Закон «О Правительстве РФ», Закон «О
выборах Президента РФ» и др.);
- текущие (обычные) федеральные законы регулируют всю массу остальных важнейших вопросов жизни общества
(Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ и др.).
3. Указы Президента РФ
4. Постановления Правительства РФ
5. Нормативные правовые акты министерств и ведомств
Региональный уровень:
1. Конституция (устав) субъекта РФ
2. Законы субъекта РФ
3. Акты высшего должностного лица субъекта РФ
4. Акты органов исполнительной власти субъекта РФ
5. Акты органов местного самоуправления
Закон — это нормативный правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной
власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и
регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Признаки правовой нормы
1. Регулирование поведения. Нормы права регулируют поведение индивидов и
организаций в отношениях между собой.
2. Общий (неперсонифицированный) характер. Нормы права не имеют конкретного
адресата.
3. Общеобязательность. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы.
4. Связь с государством. Нормы права устанавливаются или санкционируются
государством, при необходимости обеспечиваются государственным принуждением.
Единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства.
5. Формальная определённость. Нормы права обычно фиксируются в правовых актах
государства и закрепляют права, обязанности и запреты. Издаётся в письменной
форме.
6. Системность.
Норма права — это первичная клеточка права, его исходный элемент → норме права
свойственны все те черты, которые характерны для права в целом. Однако это ещё
не означает, что понятие нормы права и права совпадают.
Право — это система, совокупность правовых норм.
По функциям нормы права подразделяют на регулятивные и охранительные:
Регулятивная норма определяет права и юридические обязанности субъекта права, условия их возникновения и
действия.
Охранительная норма определяет условия применения к субъекту права мер государственно-принудительного
воздействия, характер и содержание этих мер.
По характеру содержащихся в них правил поведения нормы права подразделяют на управомочивающие, обязывающие
и запрещающие.
Формы регулирования норм права — дозволение, предписание, запрет.
Управомочивающая норма — это норма-разрешение, устанавливающая, что можно делать.
Обязывающая норма — это норма-предписание, устанавливающая, что нужно делать.
Запрещающая норма — это норма-запрет, устанавливающая, чего делать нельзя.
Когда государство принимает ту или иную правовую норму, оно закрепляет ее в официальном письменном
док ументе — нормативном (или правовом) акте. Нормы права различаются в зависимости от того, в каком
документе они закреплены.
Ведущие отрасли российского права.
Основные положения
Гражданское право
Гражданское право — это совокупность норм, которые определяют основания возникновения и порядок
осуществления права собственности, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности,
регулируют договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные
неимущественные отношения, основанные на равенстве и имущественной самостоятельности их участников.
Предметом гражданского права являются отношения, регулируемые гражданским законодательством.
Субъекты гражданского права — это участники правоотношений, на которых
распространяют своё действие нормы гражданского права.
Выделяют еще одну стадию гражданского процесса – исполнительное производство. Это та стадия гражданского
производства, на которой судебные приставы исполняют акты суда, а также других органов, которым предоставлено
право возлагать на граждан и юридических лиц обязанности по передаче денежных средств и иного имущества либо по
совершению определенных действий (или воздержанию от совершения этих действий).
Истец — лицо, по поводу прав которого возник спор. Чаще всего он сам обращается в суд за защитой, но за него это могут
сделать и его представители.
Ответчик — лицо, привлекаемое судом к ответу в связи с предположением о том, что оно нарушило права и интересы истца.
Третьи лица могут участвовать в гражданском процессе, если они заинтересованы в исходе дела.
Прокурор может вступить в процесс на любой его стадии. В практике прокуроры участвуют по делам о возмещении
материального ущерба, причиненного преступлением, освобождении имущества от ареста, по трудовым, жилищным делам, по
делам, затрагивающим интересы детей, и др.
Государственные органы и органы местного самоуправления. Такими органами могут быть органы опеки и попечительства,
социального обеспечения, жилищно-коммунальные, финансовые и др.
Различают представительство:
1. добровольное — чаще всего здесь выступают все же адвокаты.
2. законное, которое осуществляется родителями, усыновителями, попечителями, опекунами. Они могут вести дела сами либо
поручить вести дела добровольному представителю;
3. специальное — представительство юридических лиц их органами, представительство вышестоящих органов нижестоящими и др.
II. Административные методы административного права предполагают прямое или внеэкономическое воздействие со стороны
управляющего субъекта на сознательное поведение управляемых.
Организационные воздействия основаны на подготовке и утверждении внутренних нормативных документов,
регламентирующих деятельность персонала конкретного предприятия. К ним относятся устав предприятия или организации,
коллективный договор между администрацией и трудовым коллективом.
Распорядительные воздействия — приказы, распоряжения, указания, инструкции, целевое планирование, нормирование труда,
координация работ и контроль исполнения.
Материальная ответственность и взыскания — выражается в обязанности работников возместить ущерб, причиненный
виновным действием или бездействию предприятию, на котором они работают. Материальная ответственность возлагается
на работников за ущерб, причиненный предприятию, с которым они состоят в трудовых отношениях.
Дисциплинарная ответственность и взыскания — применяются в случае нарушения трудового законодательства, когда имеет
место дисциплинарный проступок, под которым понимается противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение
трудовых обязанностей работником.
В КоАП РФ дано определение административного правонарушения:
«Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или
юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных
правонарушениях установлена административная ответственность».
Административная ответственность наступает с возраста 16 лет. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице,
совершившем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, лицо может быть освобождено от административной
ответственности.
Посягающие на права граждан (например, отказ от предоставления отпуска для участия в выборах, референдумах, штраф 1500-
2000 р.)
Посягающие на здоровье и общественную нравственность (например, незаконное занятие народной медициной, штраф 2000 –
4000 р.)
Правонарушения в области охраны собственности (например, самовольное занятие лесных участков, штраф 20 000 – 300 000
р.)
Правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (например, нарушение правил охраны водных
объектов, штраф 500 – 30 000 р.)
Правонарушения на транспорте (например, действия, угрожающие безопасности полетов, штраф 1000 – 20 000 р.)
Правонарушения в области дорожного движения (например, нарушение правил применения ремней безопасности или
мотошлемов, штраф 1000 р.)
Посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (например, мелкое хулиганство, штраф 500 – 2500 р. или
административный арест до 15 суток)
Правонарушения в области финансов, налогов и сборов (например, непредоставление сведений, необходимых для
осуществления налогового контроля, штраф 100 – 1000 р.)
Виды административных наказаний (Статья 3.2 КоАП РФ):
1) предупреждение
Мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Выносится в письменной
форме.
2) административный штраф
Денежные взыскание, выражается в рублях и устанавливается для граждан.
6) административный арест
Содержание нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение
установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию
повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных
местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за
совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об
их прекурсорах до тридцати суток.
7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Принудительное и контролируемое перемещение граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы
Российской Федерации.
8) дисквалификация
Лишение физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы,
должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной
службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет
директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению
юридическим лицом.
11) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их
проведения
Временный запрет гражданину на посещение определенных мест в дни проведения официальных спортивных
соревнований, устанавливается за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных
спортивных соревнований. Устанавливается на срок от шести месяцев до семи лет.
Участники производства по делам об административных правонарушениях (Глава 25 КоАП):
Потерпевший
Физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Защитник и представитель
Защитник привлекается для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, а Представитель привлекается для оказания юридической помощи потерпевшему.
Свидетель
Лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.
Понятой
Эти люди привлекаются как наблюдатели за такими процессуальными действиями, как личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства,
документов, медицинское освидетельствование.
Специалист
Любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении,
закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств.
Эксперт
Любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле,
достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения.
Переводчик
Привлекается, если люди говорят на разных языках.
Прокурор
Полномочия этого лица: 1) возбуждать производство по делу об административном правонарушении; 2) участвовать в рассмотрении дела об
административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время
рассмотрения дела; 3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также
совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
Стадии производства по делу об административном правонарушении:
Если какое-либо из сведений или условий не было включено в трудовой договор, это не повод для расторжения
трудового договора или его отмены. Недостающие сведения просто вписываются, а недостающие (из числа
обязательных) условия определяются в приложениях к трудовому договору.
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем. Работник обязан
приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.
Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на
следующий рабочий день после вступления договора в силу.
Возраст, с которого допускается заключение трудового договора (статья 63 ТК РФ)
16 лет: В общем порядке заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста
шестнадцати лет.
15 лет: Лица, получившие общее образование (9 классов школы) или получающие общее образование и достигшие
возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего
вреда их здоровью.
14 лет: С согласия одного из родителей трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим возраста
четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его
здоровью и без ущерба для учебы.
По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину
отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
В органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) расторжение брака допускается в двух случаях:
1) При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей.
2) Если другой супруг (независимо от того, есть в семье дети ли нет): признан судом безвестно отсутствующим; признан
судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
При расторжении брака ставится вопрос о разделе только совместного имущества. Собственность каждого из супругов разделу не
подлежит. Также не подлежат разделу вещи, приобретённые для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей. Эти вещи
должны быть переданы супругу, с которым будут проживать дети. Не учитываются при разделе имущества денежные вклады на имя общих
несовершеннолетних детей.
При расторжении брака совместное имущество делится в равных долях, если иное не предусмотрено договором между супругами. Долги
супругов также распределяются между ними пропорционально присуждённым им долям. В интересах несовершеннолетних детей суд
вправе отступить от принципа равенства долей при разделе совместного имущества супругов и принять решение о распределении
большей его доли тому супругу, с которым будут проживать дети.
Брачный договор — соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности
супругов в браке и (или) в случае его расторжения, заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Он может
быть оформлен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака.
Брачный договор устанавливает:
– режим совместной, долевой или раздельной собственности на всё имущество супругов, на отдельные его виды
или на имущество каждого из супругов;
– права и обязанности супругов по взаимному содержанию;
– способы участия в доходах друг друга и порядок несения каждым из супругов семейных расходов;
– условия раздела имущества в случае расторжения брака.
Брачный договор можно изменить или расторгнуть в любое время по соглашению супругов. Соглашение об
изменении или расторжении оформляется нотариально. По требованию одного из супругов брачный договор
может быть изменён или расторгнут только в судебном порядке.
Расторжение брачного договора не ведёт к расторжен ию брака, но расторжение брака ведет к прекращению
брачного договора.
Права и обязанности родителей (родительские права) основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном
законом порядке.
Материнство устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребёнка матерью в медицинском учреждении,
а в случае рождения ребёнка вне этого учреждения — на основе медицинских документов, свидетельских показаний или иных
доказательств.
Отцовство устанавливается по факту состояния мужчины в браке с матерью ребёнка. Отцовство лица, не состоявшего в браке с
матерью ребёнка, может устанавливаться:
– путём подачи в органы ЗАГСа совместного заявления отца и матери ребёнка;
– в судебном порядке по заявлению одного из супругов либо по заявлению самого ребёнка по достижении им совершеннолетия.
Дети, родившиеся от лиц, не состоящих между собой в браке, имеют по отношению к своим родителям такие же права и
обязанности, как и дети, рождённые в браке, при условии, что их происхождение было удостоверено в установленном порядке.
Равенство прав и обязанностей обоих родителей в отношении их детей — один из основных принципов семейного
законодательства.
Воспитание, образование и забота о детях — равное право и обязанность родителей. Каждый родитель должен заботиться о
здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, осуществлять материальное содержание
ребёнка. При этом мать и отец несут ответственность за его воспитание и развитие.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми
физическими и юридическими лицами, в том числе в судах.
Расторжение брака родителей (или их раздельное проживание) не влияет на объём родительских прав. Отдельно проживающий
родитель не только вправе, но и обязан принимать участие в воспитании ребёнка, другой не вправе ему в том препятствовать. В
случае спора между родителями в отношении воспитания детей все вопросы разрешаются органом опеки и попечительства или
судом.
То есть правоспособность позволяет человеку быть владельцем, к примеру, квартиры, перешедшей к человеку по
наследству, хотя ему всего лишь, предположим, три года, и он еще даже не умеет говорить как следует. Тут важно
обратить внимание, что лицо до 18-летнего возраста способно иметь имущество, но никак не способно этим
имуществом распоряжаться – продать его, сдать в аренду или что-то другое. Возможность не просто иметь права, но
и использовать их появляется у человека только вместе с обретением им дееспособности.
Понятие дееспособности
Дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права,
создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность).
Обычно дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия (человеку исполняется 18 лет), но в отдельных
случаях можно приобрести полную дееспособность раньше.
Что это за случаи?
Первый - вступление в брак до достижения восемнадцати лет. Приобретенная в результате заключения брака
дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. А при
признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной
дееспособности.
Второй – работа по трудовому договору, дающая право получить дееспособность через органы опеки или в суде.
С 16 лет к этим правам прибавляется еще одно: несовершеннолетние с 16 лет также вправе быть членами
кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Опека и попечительство согласно ст. 34 ГК РФ учреждается органом опеки и попечительства, которым является
орган местного самоуправления, в течение 1 месяца с даты получения сообщения заинтересованных лиц (решения
суда) о необходимости установления опеки (попечительства).