Экономическое и социально-политическое развитие России

В начале XIX в. в России продолжала господствовать самодержавная система правления на основе

феодально-крепостнической экономики, структура которой была архаична.
Помещичьи хозяйства, базировавшиеся на подневольном крепостническом труде, обладали
низкой производительностью. Все попытки интенсифицировать сельскохозяйственное
производство осуществлялись за счет усиления крепостнических форм эксплуатации: увеличения
барщины и оброка.
Вместе с тем набрали силу новые хозяйственные отношения, не свойственные феодально-
крепостнической системе, что свидетельствовало о ее кризисности и начале разложения.
Рост внутренней и внешней торговли в начале XIX в. стимулировал строительство новых путей
сообщения. В северо-западном регионе в 1810–1811 гг. открылись Мариинская и Тихвинская
системы каналов. В местах пересечения торговых потоков устраивались ярмарки.
В промышленном отношении в целом лидировали Петербург, Москва, Тула, Ярославль, а горно-
металлургическая промышленность была сосредоточена на Урале, Алтае и в Забайкалье.
Постепенно (со второй трети XIX в.) в России начинается промышленный переворот, о чем
свидетельствует появление первых железных дорог, спуск на воду паровых пароходов,
применение на фабриках и заводах машинного труда.
Социальные отношения дореформенной России основывались на сословности. Общество делилось
на сословия, обладающие разными юридическими правами и обязанностями, которые
передавались по наследству.
К привилегированным сословиям относились дворяне, занимавшие главенствующее положение и
являвшиеся опорой самодержавия. Они владели землей и крепостными, были освобождены от
налогов и обязательной службы.
Духовенство представляло собой замкнутое сословие, привилегированность которого
определялась доминирующим положением Русской православной церкви в государстве и его
духовной сфере.
Ряд существенных привилегий имело купечество. Оно было освобождено от некоторых налогов и
имело право сословного самоуправления. Купцы 1-й гильдии освобождались от рекрутской
повинности и телесных наказаний.
Полупривилегированным (особым) сословием считалось казачество. Казаки владели землей,
освобождались от податей, пользовались казацким самоуправлением. Их главной обязанностью
была воинская служба со своим снаряжением.
Непривилегированные сословия (податные) составляли большинство населения страны.
В мещанство записывались городские жители: ремесленники, мелкие торговцы, наемные
работники. Они платили высокие налоги и несли рекрутскую повинность.
Самое многочисленное сословие представляло крестьянство, которое подразделялось на
государственных, удельных и помещичьих. Государственные крестьяне владели землей на
общинном праве, имели крестьянское самоуправление, платили подати и несли рекрутскую
повинность. Удельные крестьяне принадлежали царской семье и несли все повинности.
Помещичьи крепостные крестьяне выполняли все обязанности как собственность дворян
(барщина, оброк и др.), несли также в полном объеме рекрутство и платили подушную подать.
В целом население России в начале XIX в. составляло 43,7 млн. человек.
Россия всегда на несколько лет отставала в развитии от Европы. Это отразилось и на том, что в
России все ещё оставался феодально-крепостнический строй тогда, когда весь мир переходил на
капитализм.
В первой половине 19 века Россия все ещё была аграрной страной. Крестьяне составляли большую
часть населения, а экономика держалась на натуральном хозяйстве. Однако резкий рост населения
привёл к тому, что аграрные ресурсы постепенно истощались и в стране назрела острая
необходимость перевести экономику на более прогрессивную основу – капитализм.
Необходимое условие для перехода к индустриальному обществу – решение крестьянского
вопроса.
Освобождение крестьян и этапы решения крестьянского вопроса
в России
Одним из наиболее важных условий перехода России к индустриальному обществу стало
решение крестьянского вопроса. Первые попытки его решения были предприняты
Павлом 1-м, издавшим в 1797 г. указ о трехдневной барщине. В то же время были
немного улучшены условия жизни казенных крестьян.
Чтобы разрешить крестьянский вопрос, при Александре 1-м был предпринят целый ряд
мер. Это прежде всего указы 1801 и 1803 гг. Первый позволял крестьянам (в числе прочих
сословий) покупать землю в собственность и разрушал монополию дворянства на
владение землей. Второй, получивший название Указ о вольных хлебопашцах, определял
порядок отпуска (раскрепощения) крестьянина вместе с землей. Крестьянин был при этом
обязан выплачивать помещику выкуп в рассрочку и получал в собственность земельный
надел. Нужно отметить, что воспользовались этим указом лишь единицы. А на саму систему
крепостничества он никак не повлиял. За время правления Александра 1-го предлагалось
множество вариантов решения этого сложнейшего вопроса. Проекты освобождения крестьян были
предложены Мордвиновым, Аракчеевым, Канкриным, Гурьевым. В 1809 г. было запрещено без
суда и следствия ссылать крестьян в Сибирь. Стоит отметить также предложение эстляндских
дворян по отмене крепостного права на территории Эстляндии, внесенное в 1811 г. Но для России
подобное решение было слишком радикальным. (В Эстляндии, а в 1817 г. в Лифляндии и
Курляндии, личная зависимость от помещика крестьян была отменена.)
Тем не менее прогрессивная часть российского дворянства, в частности члены тайных обществ,
возникших после войны 1812 г., считали одной из своих важнейших задач отмену крепостного
права. Так, крестьянский вопрос Муравьевым разрешался следующим образом: согласно проекту
его конституции крепостное право отменялось, однако земельные владения помещиков
сохранялись полностью. Крестьяне получали во владение только до двух десятин пахотной земли
на двор. Но для прокорма одной семьи требовалось не менее четырех десятин. Пестель в «Русской
Правде» тоже ратовал за отмену крепостничества. Однако его решение вопроса было во многом
компромиссным. Он предлагал оставить половину пахотных земель в собственности помещиков, а
вторую половину передать в общинную собственность. При этом земли помещиков
предназначались для сдачи в аренду крестьянам, организующим на ней крупные хозяйства, -
фермерам. Земля же общинная должна была предотвратить бедность среди крестьян.
Крестьянский вопрос в России не был разрешен ни одним из этих способов. Восстание
декабристов на Сенатской площади потерпело крах.
Крестьянский вопрос при Николае 1-м, несмотря на реакционный стиль правления этого
императора, также пытались разрешить. Закон «Об обязанных крестьянах» 1842 г. позволял
помещику и крестьянину по желанию заключать договор о предоставлении земельного надела (за
который нужно было платить оброк или нести определенные повинности) и о прекращении
личной зависимости.
В период правления Николая 1-го было еще более ограничено право помещика ссылать крестьян в
Сибирь, а также было запрещено отдавать их на заводы. Жестокое обращение с крестьянами
каралось конфискацией поместий. 1847 г. ознаменовался введением инвентарных правил,
определяющих количество земли, которое должно быть предоставлено крестьянам помещиком, и
размер подати, в Подольской, Волынской и Киевской губерниях. А в следующем 1848 г.
крестьянам было позволено выкупаться с согласия дворян, если поместье продавалось на торгах.
Большое значение имела проведенная в период с 1838 по 1841 г. реформа Киселева. На
принадлежащих государству землях появились органы крестьянского самоуправления. Земельно-
промысловый сбор заменил оброк. На селе начали создаваться магазины, больницы, школы. Эта
реформа стала одним из важнейших этапов решения крестьянского вопроса.
Крепостное право было отменено только императором Александром 2-м. Манифест об отмене
крепостного права был подписан им 19 февраля 1861 г. Он предоставлял личную свободу
крестьянам. Теперь их нельзя было переселить, подарить, продать или купить. Крестьяне также
получали и земельные наделы. Но размеры их были разными в различных областях России.
Условия освобождения крестьян.
Положения 19 февраля 1861 г.
Падение крепостного права явилось крупным историческим переломом обеспечивающим
утверждение капитализма в России. Буржуазная по содержанию, но проведенная в интересах
помещичьего класса реформа 1861 г. не разрешила задач ликвидации крепостнических
пережитков. Их сохранение предопределило сложность, противоречивость пореформенной
буржуазно-аграрной эволюции, нарастающую остроту классовых конфликтов, высшей формой
выражения которых стала первая буржуазно -демократическая революция 1905—1907 гг. «1861
год породил 1905». Т. 20.- с. 177).
Условия освобождения выходящих из крепостной зависимости крестьян 45 губерний России
изложены в < Положениях 19 февраля», состоящих из 19 отдельных законодательных актов
(«Положений» и «Дополнительных правил:»). Наиболее важным из них является «Общее
положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», в котором излагались общие
условия отмены крепостного права и определялось правовое положение крестьянства.
Поземельное устройство и повинности крестьян определяли в зависимости от местных условий
четыре «Местных положения о поземельном устройстве крестьян». Первое охватывало 29
великороссийских губернии, 3 новороссийские, 2 белорусские и часть Харьковской губернии.
Второе распространялось на Левобережную Украину. Третье регламентировало поземельное
устройство крестьян юго-западных, а четвертое — северо-западных губерний.
«Правила о порядке приведения в действие Положений о крестьянах, вышедших из крепостной
зависимости» определяли порядок составления и введения уставных грамот до 19 февраля 1863 г.
(до окончательного срока введения уставных грамот). «Положение о выкупе крестьянами,
вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости и о содействии правительства к
приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий» регламентировало порядок
выкупа крестьянами своих наделов. Остальные законодательные акты определяли положение
других категорий бывших крепостных крестьян: дворовых, крестьян мелкопоместных имений,
приписанных к фабрикам и заводам, отбывающих работы на помещичьих фабриках и т. д.
Положение о губернских и уездных по крестьянским делам учреждениях определяло структуру,
состав и функции этих учреждений.
В конце XIX — начале XX в. был издан ряд законодательных актов, дополняющих и развивающих
«Положения 19 февраля 1861 г.». Главные из них — указы об обязательном выкупе 1863 и 1881 гг.
и манифест об отмене выкупных платежей 1905 г.
Отношение крестьян к реформе 19
февраля 1861 года
Александр II 19 февраля 1861 года утвердил «Положение о крестьянах, вышедших их крепостной
зависимости» и состоял их 17 законодательных актов. Одновременно с этим царем был
подписан Манифест об освобождении крестьян, согласно которому крепостные крестьяне с
данного времени получали личную свободу и права граждан. Гражданские права предоставляли
им возможность заключать гражданские и имущественные сделки, создавать личные торговые и
промышленные предприятия, осуществлять переход в другие сословия, переезжать в другие
населенные места, без разрешения помещика вступать в брачный союз и др.
Было установлено выборное крестьянское самоуправление, представленное сельскими
старостами и волостными старшинами. Выборы проводились на сельских и волостных сходах или
собраниях. Был введен волостной крестьянский суд, который рассматривал имущественные иски и
нетяжкие преступления, по принятию решения которого крестьяне имели право самостоятельно
распределять общинные земли, определять порядок очередности и меру повинностей и др.
По окончанию реформы в пользовании крестьян оказалось меньше земель, чем до 1861 года. Они
потеряли более 1/5 части своих наделов в результате отрезков, т.е. помещики под различными
предлогами отрезали излишки земли от их наделов. На наиболее ценных землях у крестьян
отрезали до 30-40% от размеров наделов.
Крестьянам были поставлены такие условия, что им приходилось выкупать не только свои наделы,
но и личную свободу. Рассчитанные суммы выкупных платежей для большинства крестьян были
огромными, поэтому они не могли оплатить их сразу. В результате, правительство приняло
решение, что те крестьяне, которые получили надел, выплачивают помещику либо сразу, или в
рассрочку, а также в виде отработок своих повинностей 20% выкупа.
До завершения полной уплаты крестьяне были обязаны отдавать оброк согласно установленным
нормам или выполнять барщину. По истечению 20 лет было решено закончить с выкупом, т.е. все
крестьяне, находившиеся временнобязанными, должны были в обязательном порядке произвести
выкуп своих наделов. В 1907 году данные платежи были отменены, однако к данному периоду
крестьяне выплатили почти в три раза больше суммы, которая была установлена первоначально.
Крестьяне негативно отреагировали на принятый закон об освобождении, так в 1861
году повсеместно прошли крестьянские протесты, выражающие отрицательное мнение в
отношении условий, на основании которых крестьян отпускали на свободу. Им было не понятно,
почему они по-прежнему остаются в подчинении у помещиков, выплачивают оброки и
отрабатывают барщину. Они были недовольны нормами наделов, размерами установленных
выкупов, оплачиваемые ими в обязательном порядке помещикам или правительству. В некоторых
регионах страны стали проходить слухи о том, что помещики подделывают документы и
настоящие законы, изданные царем, скрываются от народа. На подавление крестьянских волнений
были применены воинские и полицейские силы. Завершена была аграрная реформа в 1863 году.
Реформе 19 февраля 1861 года свидетельствовала об окончании эпохи феодализма в
стране, однако его пережитки долгое время оставались действовать в хозяйственной деятельности
России. Проявилось данное качество в сохранении помещиками огромных размеров
землевладения, отобранных земель у общин, когда большинство крестьян испытывало земельный
недостаток. Почти 4 млн. крепостных крестьян были отпущены на свободу практически без земли
или с минимальными наделами, а также многие годы отрабатывали повинности и выкупные
платежи государству или помещикам.