Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № HG681/2018
от 11.07.2018
Опубликован : 21.09.2018 в MONITORUL OFICIAL № 358-364 статья № 951 Data intrării în vigoare
Контрасигнуют:
министр здравоохранения,
труда и социальной защиты Светлана ЧЕБОТАРЬ
министр образования,
культуры и исследований Моника БАБУК
министр финансов Октавиан АРМАШУ
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 681 от 11 июля 2018 года
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
в сфере сексуального и репродуктивного здоровья
и прав на 2018-2022 годы
I. ПРЕАМБУЛА
Часть 2
Организация системы услуг сексуального
и репродуктивного здоровья
Часть 4
Качество услуг
Часть 5
Информирование бенефициара о сексуальном
и репродуктивном здоровье, о доступе к услугам
и его правах
Часть 6
Развитие показателей в сфере сексуального
и репродуктивного здоровья
V. ДЕЙСТВИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ
ДЛЯ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ
48. До 2022 года будут предприняты значительные усилия для решения задач настоящей
Программы путем активного вовлечения всех участников в мероприятия по поддержке,
улучшению и укреплению сексуального и репродуктивного здоровья в Республике Молдова и
соблюдению сексуальных и репродуктивных прав граждан.
49. Для обеспечения присутствия в каждом населенном пункте, по крайней мере, одного
компетентного поставщика, обеспечивающего полный комплекс услуг в области сексуального
и репродуктивного здоровья, в зависимости от уровня медицинской помощи (первичная,
специализированная амбулаторная и специализированная стационарная), необходимо
следующее:
1) обеспечение присутствия компетентного поставщика для предоставления доступа к полному
комплексу услуг в сфере сексуального и репродуктивного здоровья во всех населенных пунктах
Республики Молдова;
2) формирование определенных навыков у поставщиков услуг в сфере сексуального и
репродуктивного здоровья на всех уровнях медицинской помощи для оказания услуг в сфере
сексуального и репродуктивного здоровья в соответствии с перечнем услуг, изложенных в
приложении № 2 к настоящей Программе.
50. Для расширения доступа групп населения с особыми потребностями к полному комплексу
услуг в сфере сексуального и репродуктивного здоровья должны быть предприняты следующие
действия:
1) определение категорий уязвимых групп населения и групп с особыми потребностями и
уровня их доступа к услугам в сфере сексуального и репродуктивного здоровья;
2) совершенствование механизмов межсекторального сотрудничества для увеличения доступа
уязвимых групп населения и групп с особыми потребностями, включая лиц с ограниченными
возможностями, жертв физического, сексуального и психологического насилия, к услугам в
сфере сексуального и репродуктивного здоровья;
3) улучшение национального потенциала подготовки кадров и удовлетворения потребностей в
сфере сексуального и репродуктивного здоровья в случаях чрезвычайных ситуаций и кризисов,
носящих гуманитарный характер.
51. Сокращение неудовлетворенной потребности в современных методах контрацепции будет
достигнуто путем обеспечения доступа населения к современным методам контрацепции,
уделяя должное внимание уязвимым группам населения и группам с особыми потребностями,
включая лиц с ограниченными возможностями.
52. Повышение ответственности поставщиков услуг в сфере сексуального и репродуктивного
здоровья и других представителей общества (социального, образовательного, гражданского
общества, органов местного публичного управления) за соблюдение прав бенефициаров и
предоставление услуг, ориентированных на их конкретные потребности, возможно путем:
1) пересмотра системы оценивания и самооценивания учреждений, предоставляющих услуги в
сфере сексуального и репродуктивного здоровья, с целью обеспечения соблюдения прав
бенефициаров и ориентирования услуг на их конкретные потребности;
2) разработки и внедрения более эффективного инструмента мониторинга соблюдения
сексуальных и репродуктивных прав бенефициаров.
53. В целях повышения качества услуг в сфере сексуального и репродуктивного здоровья,
предоставляемых публичными медико-санитарными учреждениями, необходимо разработать
систему контроля качества сексуальных и репродуктивных услуг.
54. Обеспечение доступа каждого жителя Республики Молдова к образовательным
программам в области здравоохранения, включая обучение в сфере сексуального и
репродуктивного здоровья, разработанным согласно возрастным категориям и конкретным
потребностям уязвимых групп населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями,
осуществляемых в учебных заведениях в рамках обязательной учебной программы и в
обществе, может быть реализовано путем:
1) внедрения учебных программ в области здравоохранения, включая образование в сфере
сексуального и репродуктивного здоровья, в учебных заведениях всех уровней в соответствии с
международными стандартами;
2) создания интерактивной платформы, предназначенной для поддержки медицинских услуг и
комплексного образования молодежи в сфере сексуальных и репродуктивных услуг, включая
ключевые группы населения, и проведении информационно-образовательных мероприятий в
сфере сексуального и репродуктивного здоровья всего общества.
55. В целях укрепления роли публичных медико-санитарных учреждений в информировании и
обучении населения и бенефициаров о сексуальном и репродуктивном здоровье необходимо
обеспечить эти учреждения информацией о сексуальном и репродуктивном здоровье в любом
месте предоставления услуг в сфере сексуального и репродуктивного здоровья.
56. Усиление роли средств массой информации в продвижении прав и услуг в сфере
сексуального и репродуктивного здоровья возможно посредством организации
систематических и долговременных информационных кампаний по продвижению сексуального
и репродуктивного здоровья, способствующих решению проблем относительно образования
молодых людей в сфере сексуального и репродуктивного здоровья и прав.
57. Обеспечение координации реализации настоящей Программы на национальном уровне
будет организовано посредством:
1) создания Национального координационного комитета в сфере сексуального и
репродуктивного здоровья и прав;
2) назначения публичного медико-санитарного учреждения Институт матери и ребенка в
качестве Центра по координации и мониторингу реализации настоящей Программы;
3) постоянного координирования и мониторинга реализации настоящей Программы Центром
по координации и мониторингу (публичного медико-санитарного учреждения Институт матери
и ребенка).
58. Обеспечение координирования реализации настоящей Программы на местном уровне
будет осуществляться путем передачи функции по организационно-методическому
координированию всем учреждениям первичной медицинской помощи на территории,
обслуживаемой районными медицинскими центрами.
59. Совершенствование системы сбора и анализа данных для принятия обоснованных решений
в сфере сексуального и репродуктивного здоровья будет осуществляться посредством:
1) укрепления потенциала Национального агентства общественного здоровья в сборе и анализе
данных в сфере сексуального и репродуктивного здоровья;
2) проведение периодических ситуационных исследований и анализов в сфере сексуального и
репродуктивного здоровья и прав.
65. Общая оценка расходов для реализации Плана действий по реализации настоящей
Программы осуществлялась на основе наиболее подходящих действий с точки зрения затраты-
выгоды для достижения целей и решения задач Программы.
66. Средства и источники финансирования действий по реализации настоящей Программы
можно разделить на две категории: внутренние и внешние. Внутренние источники
финансирования включают ассигнования, предусмотренные государственным бюджетом для
этой сферы в соответствующем году, и ассигнования из фондов обязательного медицинского
страхования. Внешнее финансирование состоит из технической помощи, включая гранты,
предоставленные международными органами и донорами.
67. Оценка финансовой поддержки для осуществления мероприятий, включенных в План
действий по реализации настоящей Программы, будет проводиться ежегодно с
представлением предложений, указанных в ежегодном проекте национального
государственного бюджета для области здравоохранения, с учетом ограничений действующей
системы расходов.
68. Ориентировочная стоимость настоящей Программы подробно расписана на каждый год в
зависимости от источника финансирования и в соответствии с мероприятиями, включенными в
Программу, и указана в приложении № 3 к настоящей Программе.
X. ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРЕССА
И ЭФФЕКТИВНОСТИ
73. Программа включает собой широкий спектр мер и действий, которые требуют эффективной
координации для обеспечения достижения поставленных задач. Координирование процесса
реализации настоящей Программы будет осуществляться Национальным координационным
комитетом в сфере сексуального и репродуктивного здоровья и прав под руководством
Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты.
74. Мониторинг и оценка настоящей Программы будет носить систематический и постоянный
характер, включая сбор, обработку и анализ данных, выявление недостатков и непредвиденных
ситуаций, способных поставить под угрозу достижение ожидаемых результатов. При
необходимости содержание и форма запланированных действий будут корректироваться с
учетом строгих требований. Мониторинг прогресса в решении задач, установленных в
настоящей Программе, будет осуществляться на основании показателей мониторинга и
оценки, изложенных в приложении № 1 к настоящей Программе, Центром по координации и
мониторингу (публичное медико-санитарное учреждение Институт матери и ребенка).
75. Деятельность по мониторингу и оценке настоящей Программы будет проводиться на
протяжении всего периода реализации и будет включать разработку на основе показателей
мониторинга годовых отчетов о ходе выполнения, среднесрочного и итогового отчетов оценки
настоящей Программы. Отчеты мониторинга и оценки будут изучаться в рамках заседаний
Национального координационного комитета в сфере сексуального и репродуктивного здоровья
и прав.
76. Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты представит Правительству до
1 апреля обобщенные отчеты мониторинга за предыдущий год, которые, помимо предпринятых
действий и достигнутых результатов, будут содержать информацию о ресурсах,
использованных в целях реализации Программы.
77. В целях обеспечения прозрачности процесса реализации настоящей Программы ежегодные
отчеты о ходе выполнения, среднесрочный и итоговый отчеты оценки будут общедоступными и
будут размещены на веб-страницах Министерства здравоохранения, труда и социальной
защиты и Центра по координации и мониторингу (публичное медико-санитарное учреждение
Институт матери и ребенка).
Приложение № 1
Приложение № 2
Приложение № 3
Приложение № 2