Вы находитесь на странице: 1из 9

Экономика

Основная статья: Зона свободной торговли СНГ


В 1994 году страны СНГ «договорились» о создании зоны свободной торговли (ЗСТ), но
соглашения не были подписаны. Соглашение 1994 года охватило бы все 11 стран СНГ (без
Туркмении).
В 2009 году было начато новое соглашение о создании ЗСТ, ЗСТ СНГ. В октябре 2011 года
новое соглашение о свободной торговле было подписано 8 из 11 премьер-министров СНГ;
Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана и Украины на
встрече в Санкт-Петербурге. С 2013 года он был ратифицирован Украиной, Россией,
Белоруссией, Молдавией и Арменией и действует только между этими государствами.
Соглашение о свободной торговле устраняет экспортные и импортные пошлины по ряду
товаров, но также содержит ряд исключений, которые в конечном итоге будут прекращены.
Также было подписано соглашение об основных принципах валютного регулирования и
контроля в СНГ на том же заседании в октябре 2011 года.
Коррупция и бюрократия являются серьёзными проблемами для торговли в странах СНГ.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил странам СНГ принять программу
оцифровки для модернизации[116].

Единое экономическое пространство (ЕЭП)


Основная статья: Единое экономическое пространство
Пространство, состоящее из территорий Сторон, на котором функционируют однотипные
механизмы регулирования экономики, основанные на рыночных принципах и применении
гармонизированных правовых норм, существует единая инфраструктура и проводится
согласованная налоговая, денежно-кредитная, валютно-финансовая, торговая и таможенная
политика, обеспечивающие свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Намерения о формировании ЕЭП было озвучено в 2003 году главами государств России,
Казахстана, Украины и Белоруссии. Тогда же в Ялте между этими странами было подписано
соответствующее соглашение. Позже Украина устраняется от процесса. В связи с этим
реализация проекта была приостановлена на длительное время, и основные интеграционные
задачи реализовывались в рамках Евразийского экономического сообщества. В декабре 2009
года на встрече в верхах президентами России, Казахстана и Белоруссии был утверждён
план действий и мероприятий по формированию ЕЭП. Он предусматривал разработку и
реализацию в течение 2010—2011 годов 20-ти международных договоров, которые обеспечат
начало создания на территории этих стран единства экономического пространства.
Международные соглашения, входившие в пакет договорно-правовой базы, в декабре 2010
года были подписаны главами и вице-премьерами государств. ЕЭП заработало на территории
России, Белоруссии и Казахстана с 1 января 2012 года. В полной мере интеграционные
соглашения ЕЭП начали работать с июля 2012 года.

Ассоциированные организации
Центральноазиатское сотрудничество
Центральноазиатское
сотрудничество (ЦАС) — Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Россия (с 2004 года).
6 октября 2005 года на встрече в верхах ЦАС принято решение, в связи с предстоящим
вступлением Узбекистана в ЕврАзЭС, подготовить документы для создания объединённой
организации ЦАС-ЕврАзЭС — то есть фактически решено упразднить ЦАС.

Содружество непризнанных государств


Содружество непризнанных государств (Союз непризнанных государств, СНГ-2) —
объединение непризнанных государств на постсоветской территории — Республики Абхазия,
Нагорно-Карабахской Республики, Приднестровской Молдавской Республики и Южной Осетии
(блок СНГ-2). В 20-х числах ноября 2000 года в Тирасполе родилось новое объединение
непризнанных государств: был подписан договор о создании постоянно действующего
координирующего органа — Совещания министров иностранных дел — и консультативного
совета на уровне экспертов для подготовительной работы между встречами, которые
предполагалось проводить не реже двух раз в год.

Россия и СНГ
Согласно п. 1 и 3 ст. 104 Конституции РСФСР 1978 года, ратификация данного соглашения
находилась в компетенции Съезда народных депутатов РСФСР, поскольку оно затрагивало
государственное устройство России как союзной республики СССР и тем самым влекло за
собой изменения в российскую конституцию. Съезд, вплоть до момента своего роспуска 4
октября 1993 года, отказывался ратифицировать данное соглашение.
В сентябре 1992 года группа народных депутатов РСФСР во главе с С. Бабуриным направила
в Конституционный суд Российской Федерации ходатайство о проверке конституционности
постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации
Соглашения о создании Содружества Независимых Государств»[117][118]. Это обращение так и не
было рассмотрено[119] из-за силового разгона Съезда народных депутатов России в октябре
1993 года[118].
Упоминания о конституции и законах СССР оставались в конституции РФ — России (РСФСР)
(ст. 4, 102 и 147) вплоть до принятия конституции РФ в декабре 1993 года[120].
В связи с отказом Съезда народных депутатов РСФСР ратифицировать соглашение о
создании СНГ комитет Госдумы ФС РФ по делам СНГ и связи с соотечественниками 5 марта
2003 года пришёл к заключению, что Российская Федерация де-юре не является
государством — учредителем СНГ и государством — членом СНГ[42].
В июле 2004 года на заседании Совета безопасности РФ, посвящённом политике России в
СНГ, президент В. В. Путин, признал: «Мы подошли к определённому рубежу в развитии СНГ.
Либо мы добьёмся качественного укрепления СНГ, создадим на его базе реально
работающую, влиятельную в мире региональную структуру, либо нас неизбежно ждёт
„размывание“ этого геополитического пространства и, как следствие, окончательное
падение интереса к работе в Содружестве среди его государств-участников»[121].
В марте 2005 года, после того как российское руководство потерпело целый ряд ощутимых
политических провалов в отношениях с бывшими республиками СССР
(Грузия, Украина, Молдавия), и в самый разгар кризиса власти в Киргизии[источник не указан 4353 дня],
В. В. Путин высказался уже более категорично: «Всё разочарования — от избытка
ожиданий… Если кто-то ожидал от СНГ каких-то особых достижений в экономике,
политике или в военной сфере, естественно, этого не было, так как и быть не могло.
Цели программировались одни, а на деле процесс после распада СССР проходил по-
другому…»[122][123]. Как выразился Путин, СНГ создавалось для «цивилизованного развода»
постсоветских стран, а всё остальное — «политическая шелуха и болтовня»[122][123]. Он выразил
мнение, что реальными же интеграционными инструментами сейчас являются такие
объединения, как ЕврАзЭс и создаваемое Единое экономическое пространство (ЕЭП)[122][123].
Что же касается СНГ, то оно, по словам Путина, играет роль «весьма полезного клуба для
выявления взглядов руководителей государств на имеющиеся проблемы гуманитарного и
экономического характера»[122][123].
В последние годы, в связи с нарастанием центробежных процессов в СНГ, неоднократно
поднимался вопрос о необходимости его реформирования. При этом отсутствует единство
мнений о возможных направлениях этого процесса. В июле 2006 года на неформальной
встрече в верхах глав государств Содружества президент
Казахстана Н. А. Назарбаев предложил свой вариант — он считает, что СНГ следует
сосредоточиться на следующих областях сотрудничества:

 согласованная миграционная политика;


 развитие единых транспортных коммуникаций;
 взаимодействие в научно-образовательной и культурно-гуманитарной сферах;
 сотрудничество при борьбе с трансграничной преступностью.
Как отмечали некоторые СМИ, в 2006 году скептицизм в отношении жизнеспособности и
эффективности СНГ был связан ещё и с торговыми войнами между Россией, с одной
стороны, и Грузией, Молдавией, Украиной — с другой, но особенно — с резким обострением
отношений между Россией и Грузией.

Межпарламентская ассамблея СНГ

Таврический дворец

В состав МПА входят члены парламентов стран — членов СНГ — России, Узбекистана (с 1991
до 2011, с 2019), Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Армении (с 1995),
Азербайджана, Молдавии, Грузии (с 1997), Украины (с 1999). Представлены СКП-КПСС,
Форум социалистов стран СНГ.
Место пребывания — Санкт-Петербург, Таврический дворец. Совет Межпарламентской
Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств выносит свои
решения в виде постановлений[124].
В мае 1995 года главы государств СНГ подписали Конвенцию о Межпарламентской
ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств, которая
вступила в силу 16 января 1996. Согласно этой Конвенции Межпарламентская ассамблея
получила официальный статус межгосударственного органа и заняла ведущее место в
системе органов Содружества Независимых Государств.
В своей деятельности Межпарламентская ассамблея наибольшее значение придаёт
вопросам, связанным с гармонизацией и сближением законодательств государств
Содружества. Эта работа получает своё воплощение в принятых Межпарламентской
ассамблеей модельных законодательных актах и рекомендациях, при создании которых
учитывается опыт парламентов стран Содружества и международных парламентских
организаций. За годы деятельности Межпарламентской ассамблеи было принято более 200
документов, обеспечивающих реальное сближение национальных законодательств, в их
числе Гражданский, Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный
модельные кодексы. Решение Межпарламентской ассамблеи и её органов производятся на
основе консенсуса, позволяет принимать взаимоприемлемые документы. Основным
направлением модельного законотворчества в экономической сфере является формирование
правовых основ общего экономического пространства Содружества Независимых Государств,
и в частности, правовое обеспечение создания зоны свободной торговли государств —
участников СНГ.
Председатель Ассамблеи — В. Матвиенко.

Встречи глав государств — членов СНГ


Перед началом заседания Совета глав государств — участников СНГ. Россия, Сочи, 2017 год

Основная статья: Совет глав государств СНГ

 декабрь 1991 — Вискули, Алма-Ата;


 октябрь 1992 — Бишкек;
 апрель 1993 — Минск;
 октябрь 1994 — Москва
 май 1995 — Минск;
 май 1996 — Москва;
 январь 1997 — Москва;
 апрель 1998 — Москва;
 апрель 1999 — Москва;
 июнь 2000 — Москва;
 октябрь 2001 — Москва (10-летний юбилей);
 октябрь 2002 — Кишинёв;
 сентябрь 2003 — Ялта;
 сентябрь 2004 — Астана;
 август 2005 — Казань;
 октябрь 2006 — Минск;
 октябрь 2007 — Душанбе;
 октябрь 2008 — Бишкек;
 октябрь 2009 — Кишинёв;
 май 2010 — Москва;
 сентябрь 2011 — Душанбе (20-летний юбилей);
 май 2012 — Москва;
 декабрь 2012 — Ашхабад;
 октябрь 2013 — Минск;
 октябрь 2014 — Минск;
 октябрь 2015 — Бурабай;
 сентябрь 2016 — Бишкек;
 октябрь 2017 — Сочи;
 сентябрь 2018 — Душанбе;
 октябрь 2019 — Ашхабад;
 декабрь 2020 — видеоформат[125].
 декабрь 2021 — видеоформат (30-летний юбилей)
 октябрь 2022 — Астана
 октябрь 2023 — Бишкек;
26 и 27 декабря 2022 года в Санкт-Петербурге прошел неформальный саммит лидеров стран
СНГ. В нем участвовали президент Республики Беларусь Александр Лукашенко,
Азербайджана Ильхам Алиев, Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Таджикистана Эмомали
Рахмон, Туркменистана Сердар Бердымухамедов, Киргизии Садыр Жапаров, Узбекистана
Шавкат Мирзиеев и премьер-министр Армении Никол Пашинян. На встрече обсуждались
вопросы взаимодействия по направлениям деятельности ОДКБ: борьба с терроризмом и
экстремизмом, с трансграничной преступностью и незаконным оборотом наркотиков[126].

Социальное развитие стран СНГ

Сравнение изменения ожидаемой продолжительности жизни в странах СНГ, 1960—2020 годы

Статистические данные показывают, что в целом страны СНГ по состоянию на 2011 год
представляют собой зону социального неблагополучия. Наиболее низкий уровень
социального развития наблюдается в Киргизии и Таджикистане, в которых от 35 до 50 %
населения имеют доходы ниже величины прожиточного минимума, а также
в Молдавии, Армении и на Украине, в которых около четверти населения имеют доходы ниже
величины прожиточного минимума[источник не указан 2542 дня]. При этом следует учитывать, что
субъективный уровень бедности, определяемый на основании социологических опросов,
часто оказывается существенным образом выше официального показателя: так,
субъективный уровень бедности на Украине составляет 42 %, а официальный уровень —
28 %; в России разница ещё больше — соответственно 42 % и 13 %[127]. На конец декабря 2015
года пособие по безработице получали: в Киргизии и Таджикистане 1 % зарегистрированных
безработных, Азербайджане — 5 %, Молдавии — 8 %, Белоруссии — 45 %, на Украине —
81 % и в России — 85 %. Его средний размер составил в Азербайджане — 262,3 маната (201
$), Белоруссии — 216 424 бел. рубля (12 $), Молдавии — 1255,8 лея (63 $), Таджикистане
(ноябрь 2015) — 306,9 сомони (46 $), на Украине — 1444 гривны (60 $). Минимальное пособие
по безработице в России установлено в размере 850 рублей (в декабре 12 $),
максимальное — 4900 рублей (70 $). В ряде государств региона пособие не меняется уже
много лет при росте стоимости жизни[128]. Среднемесячная зарплата в долларовом исчислении
составила в 2015 году в Таджикистане — 142 $, на Украине — 193 $, Киргизии — 206 $,
Молдавии — 245 $, Армении — 386 $, Белоруссии — 413 $, Грузии — 445 $ (IV кв. 2015 г.),
Азербайджане — 452 $, России — 560 $, Казахстане — 565 $. Она по-прежнему остаётся
низкой, недостаточной для обеспечения полноценной жизни человека и фактически
полностью «проедается». В ряде стран большая часть населения тратит на продукты питания
более половины зарплаты (в Казахстане — 56 % населения, в России — 61 %, в
Белоруссии — 72 %, Азербайджане и на Украине — 76 %). При низком уровне зарплаты
нарастают задержки её выплаты[128].

Ожидаемая продолжительность жизни и ожидаемая продолжительность здоровой жизни в


странах СНГ согласно данным ВОЗ на 2019 год[129]:

ОПЗЖ при ОПЖ для ОПЗЖ для


ОПЖ при рождении рождении достигших 60 лет достигших 60 лет

О О О О
Ж Δ Ж Δ Ж Δ Ж Δ
Ст б б б б
М Ж Δ 20 М Ж Δ 20 М Ж Δ 20 М Ж Δ 20
ра щ щ щ щ
М 00 М 00 М 00 М 00
на ая ая ая ая

Ар
76 72 79 6. 4. 67 64 69 4. 3. 20 18 22 3. 1. 15 14 16 2. 1.
ме
.0 .5 .2 7 1 .1 .9 .1 2 6 .4 .2 .1 9 6 .7 .2 .9 7 2
ния

Бе
лор 74 69 79 9. 6. 66 62 69 7. 5. 19 16 22 6. 2. 15 12 17 4. 2.
усс .8 .7 .6 9 0 .0 .3 .4 1 2 .7 .0 .5 5 5 .1 .3 .2 9 0
ия

Кир
74 70 77 6. 8. 65 63 67 4. 7. 20 17 21 3. 3. 15 14 16 2. 2.
гиз
.2 .7 .3 6 2 .8 .6 .7 1 1 .0 .8 .7 9 3 .7 .2 .8 6 6
ия

Каз
74 70 77 7. 10 65 62 67 5. 8. 19 16 21 4. 4. 14 13 16 3. 3.
ахс
.0 .0 .6 6 .9 .0 .4 .4 0 9 .5 .8 .4 6 2 .8 .0 .2 2 0
тан

Мо
73 69 77 7. 6. 64 61 67 5. 5. 19 16 20 4. 3. 14 12 16 3. 2.
лда
.3 .3 .1 8 4 .5 .9 .1 2 2 .0 .6 .9 3 2 .6 .8 .0 2 5
вия

Рос 73 68 78 9. 7. 64 60 67 6. 6. 19 16 22 5. 3. 15 12 16 3. 2.
сия .2 .2 .0 8 9 .2 .7 .5 8 9 .9 .8 .2 4 5 .0 .8 .7 9 7

Узб 73 70 75 4. 7. 64 63 65 2. 6. 18 17 19 2. 2. 14 13 15 1. 1.
ОПЗЖ при ОПЖ для ОПЗЖ для
ОПЖ при рождении рождении достигших 60 лет достигших 60 лет

О О О О
Ж Δ Ж Δ Ж Δ Ж Δ
Ст б б б б
М Ж Δ 20 М Ж Δ 20 М Ж Δ 20 М Ж Δ 20
ра щ щ щ щ
М 00 М 00 М 00 М 00
на ая ая ая ая

еки
ста .0 .8 .2 4 7 .7 .5 .8 3 6 .6 .3 .8 5 6 .5 .7 .3 6 9
н

Азе
рба
71 68 74 5. 5. 63 62 65 3. 5. 17 15 18 2. 0. 13 12 14 1. 0.
йд
.4 .8 .1 3 9 .6 .1 .2 1 1 .1 .6 .3 7 5 .4 .4 .2 8 3
жа
н

Тур
69 66 73 6. 6. 62 59 64 4. 5. 18 17 20 3. 2. 14 13 15 2. 1.
кме
.7 .5 .0 5 4 .1 .9 .3 4 5 .7 .1 .1 0 4 .7 .6 .6 0 8
ния

Та
дж
69 67 71 3. 3. 62 60 63 2. 3. 16 15 17 2. −1 12 12 13 1. −0
ики
.5 .6 .5 9 9 .0 .9 .2 3 7 .1 .1 .2 1 .1 .7 .1 .4 3 .9
ста
н

Спортивные соревнования стран СНГ


В 1991 и 1992 годах были проведены несколько чемпионатов СНГ по различным видам
спорта.
Среди молодёжных сборных стран СНГ по футболу ежегодно проводится «Кубок
Содружества», который до 2011 года включительно существовал как «Кубок чемпионов Стран
Содружества СНГ и Балтии».
На чемпионате Европы по футболу 1992 года участвовала сборная СНГ. Перед началом
матчей с её участием вместо государственного гимна играла девятая симфония Бетховена.

Игры стран СНГ


Основная статья: Игры стран СНГ
4-11 сентября 2021 года в Казани прошли I игры стран СНГ. В Республике Казахстан в городе
Алматы с 6 по 10 июля 2022 года состоялись III Военно-спортивные игры дружественных
армий государств-участников СНГ. Мероприятие было посвящено 30-летию Совета
Министров обороны. В соревнованиях приняли участие более 250 военных из семи стран:
России, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, Армении.
Военнослужащие состязались армейском рукопашному бою, стрельбе из штатного оружия,
военизированном кроссе, офицерском троеборье и гиревом двоеборье[130].
Оценки и критика
А. Эльчибей, 2-й президент Азербайджана, назвал СНГ «большим колхозом», который Россия
использует для «сохранения старой империи»[131]:
Серьёзная ошибка была совершена во время постройки такого образования, как СНГ. Оно,
возможно, могло и устоять, если бы было задумано как Содружество наций независимых
государств — я подчёркиваю слово «независимых», в котором права каждого
государства: Армении, Грузии и Азербайджана — были бы
защищены. Абхазы в Абхазии используют российские войска, чтобы
вытеснить грузинское население. Разве это Содружество наций? Россия использует СНГ, пытаясь
сохранить старую империю в новой форме и изобретая различные механизмы для этого. Лидеры
СНГ не сделали хоть одной серьёзной попытки уладить армяно-азербайджанский конфликт или
любые другие конфликты в пределах территории постсоветской зоны. Я когда-то назвал СНГ
большим колхозом без прав. Такой колхоз неизбежно развалится, и это, по существу, уже
случилось.
Российский дипломат А. Денисов не считает, что СНГ используется Россией для реализации
имперских амбиций, для восстановления СССР[132]:
Что касается «имперских амбиций», восстановления СССР. СНГ — это организация, которая
строит свою работу на основе консенсуса. Любое государство-участник вправе наложить вето на
любое решение. На практике реализуется принцип так называемой «подвижной геометрии», когда
государства решают, в каких проектах им участвовать, а в каких нет. Причем даже непризнание
каким-то из государств правосубъектности СНГ не препятствует его участию в выгодных для него
сферах взаимодействия в формате Содружества. О Грузии я уже упоминал. О каких на этом фоне
имперских амбициях России вообще можно говорить? Просто смешно.
Российский учёный, государственный и международный гражданский служащий, Михаил
Кротов, возглавлявший Совет Межпарламентской Ассамблеи СНГ в 1992—2012 годах, пишет,
что ликвидация СССР и получение независимости Белоруссией, Россией и Украиной путём
подписания Беловежских соглашений 8 декабря 1991 года, а затем и других советских
республик согласно Алма-Атинской декларации 21 декабря 1991 года были «непосредственно
увязаны с созданием Содружества Независимых Государств как межгосударственного
объединения, образующего общее социально-экономическое пространство, общее военно-
стратегическое пространство под объединённым командованием, проводящего
скоординированную внешнюю политику и защищающего этнические, культурные, языковые
и т. п. права национальных меньшинств». Кротов акцентирует внимание на том, что с целью
пойти навстречу Украине в основополагающем документе СНГ был существенно снижен
уровень интеграции, ограничены её сферы и исключены наднациональные функции органов
Содружества, но «даже такой ослабленный вариант Устава СНГ Украина не подписала», чем,
по мнению автора, «грубо нарушила условия своего выхода из СССР». В связи с этим Кротов
соглашается с выводом Президента России Владимира Путина о том, что «Украина не совсем
законно получила независимость»[133].
Американский геополитик Збигнев Бжезинский считал, что «именно действия Украины…
помешали СНГ стать просто новым наименованием более федерального СССР»[134].

Монеты
Основная статья: Содружество Независимых Государств (монеты).

 Центральный банк РФ отчеканил несколько памятных монет, посвящённых


Содружеству Независимых Государств.


Аверс 1-рублёвой монеты 2001 года из медно-никелевого сплава

 Реверс 1-рублёвой монеты

Аверс 3-рублёвой монеты 2001 года из серебра 900 пробы

 Реверс 3-рублёвой монеты

Аверс 3-рублёвой монеты 2011 года из серебра 925 пробы

Реверс 3-рублёвой монеты

 В 2006 году Национальный банк Республики Беларусь выпустил памятные монеты


«Содружество Независимых Государств. 15 лет» номиналом 1 (медно-никелевые) и
20 (серебряные, проба: 925) бел. рублей[135].

Вам также может понравиться