Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Ассоциированные организации
Центральноазиатское сотрудничество
Центральноазиатское
сотрудничество (ЦАС) — Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Россия (с 2004 года).
6 октября 2005 года на встрече в верхах ЦАС принято решение, в связи с предстоящим
вступлением Узбекистана в ЕврАзЭС, подготовить документы для создания объединённой
организации ЦАС-ЕврАзЭС — то есть фактически решено упразднить ЦАС.
Россия и СНГ
Согласно п. 1 и 3 ст. 104 Конституции РСФСР 1978 года, ратификация данного соглашения
находилась в компетенции Съезда народных депутатов РСФСР, поскольку оно затрагивало
государственное устройство России как союзной республики СССР и тем самым влекло за
собой изменения в российскую конституцию. Съезд, вплоть до момента своего роспуска 4
октября 1993 года, отказывался ратифицировать данное соглашение.
В сентябре 1992 года группа народных депутатов РСФСР во главе с С. Бабуриным направила
в Конституционный суд Российской Федерации ходатайство о проверке конституционности
постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации
Соглашения о создании Содружества Независимых Государств»[117][118]. Это обращение так и не
было рассмотрено[119] из-за силового разгона Съезда народных депутатов России в октябре
1993 года[118].
Упоминания о конституции и законах СССР оставались в конституции РФ — России (РСФСР)
(ст. 4, 102 и 147) вплоть до принятия конституции РФ в декабре 1993 года[120].
В связи с отказом Съезда народных депутатов РСФСР ратифицировать соглашение о
создании СНГ комитет Госдумы ФС РФ по делам СНГ и связи с соотечественниками 5 марта
2003 года пришёл к заключению, что Российская Федерация де-юре не является
государством — учредителем СНГ и государством — членом СНГ[42].
В июле 2004 года на заседании Совета безопасности РФ, посвящённом политике России в
СНГ, президент В. В. Путин, признал: «Мы подошли к определённому рубежу в развитии СНГ.
Либо мы добьёмся качественного укрепления СНГ, создадим на его базе реально
работающую, влиятельную в мире региональную структуру, либо нас неизбежно ждёт
„размывание“ этого геополитического пространства и, как следствие, окончательное
падение интереса к работе в Содружестве среди его государств-участников»[121].
В марте 2005 года, после того как российское руководство потерпело целый ряд ощутимых
политических провалов в отношениях с бывшими республиками СССР
(Грузия, Украина, Молдавия), и в самый разгар кризиса власти в Киргизии[источник не указан 4353 дня],
В. В. Путин высказался уже более категорично: «Всё разочарования — от избытка
ожиданий… Если кто-то ожидал от СНГ каких-то особых достижений в экономике,
политике или в военной сфере, естественно, этого не было, так как и быть не могло.
Цели программировались одни, а на деле процесс после распада СССР проходил по-
другому…»[122][123]. Как выразился Путин, СНГ создавалось для «цивилизованного развода»
постсоветских стран, а всё остальное — «политическая шелуха и болтовня»[122][123]. Он выразил
мнение, что реальными же интеграционными инструментами сейчас являются такие
объединения, как ЕврАзЭс и создаваемое Единое экономическое пространство (ЕЭП)[122][123].
Что же касается СНГ, то оно, по словам Путина, играет роль «весьма полезного клуба для
выявления взглядов руководителей государств на имеющиеся проблемы гуманитарного и
экономического характера»[122][123].
В последние годы, в связи с нарастанием центробежных процессов в СНГ, неоднократно
поднимался вопрос о необходимости его реформирования. При этом отсутствует единство
мнений о возможных направлениях этого процесса. В июле 2006 года на неформальной
встрече в верхах глав государств Содружества президент
Казахстана Н. А. Назарбаев предложил свой вариант — он считает, что СНГ следует
сосредоточиться на следующих областях сотрудничества:
Таврический дворец
В состав МПА входят члены парламентов стран — членов СНГ — России, Узбекистана (с 1991
до 2011, с 2019), Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Армении (с 1995),
Азербайджана, Молдавии, Грузии (с 1997), Украины (с 1999). Представлены СКП-КПСС,
Форум социалистов стран СНГ.
Место пребывания — Санкт-Петербург, Таврический дворец. Совет Межпарламентской
Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств выносит свои
решения в виде постановлений[124].
В мае 1995 года главы государств СНГ подписали Конвенцию о Межпарламентской
ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств, которая
вступила в силу 16 января 1996. Согласно этой Конвенции Межпарламентская ассамблея
получила официальный статус межгосударственного органа и заняла ведущее место в
системе органов Содружества Независимых Государств.
В своей деятельности Межпарламентская ассамблея наибольшее значение придаёт
вопросам, связанным с гармонизацией и сближением законодательств государств
Содружества. Эта работа получает своё воплощение в принятых Межпарламентской
ассамблеей модельных законодательных актах и рекомендациях, при создании которых
учитывается опыт парламентов стран Содружества и международных парламентских
организаций. За годы деятельности Межпарламентской ассамблеи было принято более 200
документов, обеспечивающих реальное сближение национальных законодательств, в их
числе Гражданский, Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный
модельные кодексы. Решение Межпарламентской ассамблеи и её органов производятся на
основе консенсуса, позволяет принимать взаимоприемлемые документы. Основным
направлением модельного законотворчества в экономической сфере является формирование
правовых основ общего экономического пространства Содружества Независимых Государств,
и в частности, правовое обеспечение создания зоны свободной торговли государств —
участников СНГ.
Председатель Ассамблеи — В. Матвиенко.
Статистические данные показывают, что в целом страны СНГ по состоянию на 2011 год
представляют собой зону социального неблагополучия. Наиболее низкий уровень
социального развития наблюдается в Киргизии и Таджикистане, в которых от 35 до 50 %
населения имеют доходы ниже величины прожиточного минимума, а также
в Молдавии, Армении и на Украине, в которых около четверти населения имеют доходы ниже
величины прожиточного минимума[источник не указан 2542 дня]. При этом следует учитывать, что
субъективный уровень бедности, определяемый на основании социологических опросов,
часто оказывается существенным образом выше официального показателя: так,
субъективный уровень бедности на Украине составляет 42 %, а официальный уровень —
28 %; в России разница ещё больше — соответственно 42 % и 13 %[127]. На конец декабря 2015
года пособие по безработице получали: в Киргизии и Таджикистане 1 % зарегистрированных
безработных, Азербайджане — 5 %, Молдавии — 8 %, Белоруссии — 45 %, на Украине —
81 % и в России — 85 %. Его средний размер составил в Азербайджане — 262,3 маната (201
$), Белоруссии — 216 424 бел. рубля (12 $), Молдавии — 1255,8 лея (63 $), Таджикистане
(ноябрь 2015) — 306,9 сомони (46 $), на Украине — 1444 гривны (60 $). Минимальное пособие
по безработице в России установлено в размере 850 рублей (в декабре 12 $),
максимальное — 4900 рублей (70 $). В ряде государств региона пособие не меняется уже
много лет при росте стоимости жизни[128]. Среднемесячная зарплата в долларовом исчислении
составила в 2015 году в Таджикистане — 142 $, на Украине — 193 $, Киргизии — 206 $,
Молдавии — 245 $, Армении — 386 $, Белоруссии — 413 $, Грузии — 445 $ (IV кв. 2015 г.),
Азербайджане — 452 $, России — 560 $, Казахстане — 565 $. Она по-прежнему остаётся
низкой, недостаточной для обеспечения полноценной жизни человека и фактически
полностью «проедается». В ряде стран большая часть населения тратит на продукты питания
более половины зарплаты (в Казахстане — 56 % населения, в России — 61 %, в
Белоруссии — 72 %, Азербайджане и на Украине — 76 %). При низком уровне зарплаты
нарастают задержки её выплаты[128].
О О О О
Ж Δ Ж Δ Ж Δ Ж Δ
Ст б б б б
М Ж Δ 20 М Ж Δ 20 М Ж Δ 20 М Ж Δ 20
ра щ щ щ щ
М 00 М 00 М 00 М 00
на ая ая ая ая
Ар
76 72 79 6. 4. 67 64 69 4. 3. 20 18 22 3. 1. 15 14 16 2. 1.
ме
.0 .5 .2 7 1 .1 .9 .1 2 6 .4 .2 .1 9 6 .7 .2 .9 7 2
ния
Бе
лор 74 69 79 9. 6. 66 62 69 7. 5. 19 16 22 6. 2. 15 12 17 4. 2.
усс .8 .7 .6 9 0 .0 .3 .4 1 2 .7 .0 .5 5 5 .1 .3 .2 9 0
ия
Кир
74 70 77 6. 8. 65 63 67 4. 7. 20 17 21 3. 3. 15 14 16 2. 2.
гиз
.2 .7 .3 6 2 .8 .6 .7 1 1 .0 .8 .7 9 3 .7 .2 .8 6 6
ия
Каз
74 70 77 7. 10 65 62 67 5. 8. 19 16 21 4. 4. 14 13 16 3. 3.
ахс
.0 .0 .6 6 .9 .0 .4 .4 0 9 .5 .8 .4 6 2 .8 .0 .2 2 0
тан
Мо
73 69 77 7. 6. 64 61 67 5. 5. 19 16 20 4. 3. 14 12 16 3. 2.
лда
.3 .3 .1 8 4 .5 .9 .1 2 2 .0 .6 .9 3 2 .6 .8 .0 2 5
вия
Рос 73 68 78 9. 7. 64 60 67 6. 6. 19 16 22 5. 3. 15 12 16 3. 2.
сия .2 .2 .0 8 9 .2 .7 .5 8 9 .9 .8 .2 4 5 .0 .8 .7 9 7
Узб 73 70 75 4. 7. 64 63 65 2. 6. 18 17 19 2. 2. 14 13 15 1. 1.
ОПЗЖ при ОПЖ для ОПЗЖ для
ОПЖ при рождении рождении достигших 60 лет достигших 60 лет
О О О О
Ж Δ Ж Δ Ж Δ Ж Δ
Ст б б б б
М Ж Δ 20 М Ж Δ 20 М Ж Δ 20 М Ж Δ 20
ра щ щ щ щ
М 00 М 00 М 00 М 00
на ая ая ая ая
еки
ста .0 .8 .2 4 7 .7 .5 .8 3 6 .6 .3 .8 5 6 .5 .7 .3 6 9
н
Азе
рба
71 68 74 5. 5. 63 62 65 3. 5. 17 15 18 2. 0. 13 12 14 1. 0.
йд
.4 .8 .1 3 9 .6 .1 .2 1 1 .1 .6 .3 7 5 .4 .4 .2 8 3
жа
н
Тур
69 66 73 6. 6. 62 59 64 4. 5. 18 17 20 3. 2. 14 13 15 2. 1.
кме
.7 .5 .0 5 4 .1 .9 .3 4 5 .7 .1 .1 0 4 .7 .6 .6 0 8
ния
Та
дж
69 67 71 3. 3. 62 60 63 2. 3. 16 15 17 2. −1 12 12 13 1. −0
ики
.5 .6 .5 9 9 .0 .9 .2 3 7 .1 .1 .2 1 .1 .7 .1 .4 3 .9
ста
н
Монеты
Основная статья: Содружество Независимых Государств (монеты).
Аверс 1-рублёвой монеты 2001 года из медно-никелевого сплава