История формирования и развития госбюджета

Само понятие бюджета во Франции, сформулированное в 1862 г., долго

оставалось классическим и было изменено только в 1956 г. Декрет 1959 г.
четко разграничил понятия «закон о финансах» и «закон о бюджете»: первый
определяет размеры и назначение ресурсов и затрат государства с учетом
экономического и финансового равновесия, задача второго - детализация и
расшифровка общих положений закона о финансах.
Государственный бюджет Франции является основным звеном
финансовой системы, на его долю приходится половина всех финансовых
ресурсов государства.
В целом государственный бюджет не утверждается законодательной
властью, а ежегодно составляется как вспомогательный документ,
механически объединяющий общий бюджет, многочисленные специальные
счета казначейства и присоединенные бюджеты.
Источник: https://economics.studio/finansy-kredit/byudjetnaya-sistema-
frantsii-51377.html

Особенности бюджетной системы Франции

Во Франции нет единства бюджетной системы. Каждый бюджет
формально обособлен. В действительности существует известная
централизация: бюджеты нижестоящих административных единиц
утверждаются исполнительной властью вышестоящего звена.
Финансовое подчинение местных органов обеспечивается системой
государственных субсидий и займов, а также надбавками к центральным
налогам. Средства местных органов власти хранятся на счетах органов
казначейства. Это дает возможность центральному правительству
контролировать финансовую деятельность местных органов власти. Выпуск
местных займов также требует одобрения государства.
Финансовая система Франции многозвенная, но отличается высокой
степенью централизации. Центральный бюджет (общий бюджет,
присоединенные бюджеты различных государственных организаций,
специальные счета казначейства) аккумулирует приблизительно 80% всех
доходов и расходов финансовой системы Франции.
На долю государственного бюджета приходится 47% местных
бюджетов, 9 фондов социального страхования, 40% государственных
предприятий и приблизительно 4% всех средств финансовой системы. Через
бюджетную систему Франции перераспределяется приблизительно 20% ВВП
и 50% национального дохода.
Центральный бюджет включает два вида операций:
  Операции окончательного характера (безвозвратное
финансирование), которые подразделяются на текущие, гражданские,
капитальные и военные расходы, - 90%.
 Операции временного характера (кредиты) - 10%.
Расходы центрального бюджета также делятся на две части:
 текущие, которые в свою очередь подразделяются на военные
(содержание военнослужащих, их обучение и материально-техническое
обеспечение), социальные и др.;
 капитальные, включающие в себя военные (строительство
военных объектов, закупка военной техники), расходы на иностранные дела
(создание посольств, консульств за границей, а также взносы в
международные кредитно-финансовые учреждения) и др.
В 1998 г. основные статьи расходов государственного бюджета
Франции находились в следующих пропорциях (%): среднее и высшее
образование - 27,8; оборона - 19,8; социальные министерства (занятости и
солидарности, ветеранов войны) - 17,6; оборудование, транспорт, жилье -
10,4; финансовые службы - 3,9; научные исследования и технологии - 3,3;
сельское хозяйство и рыболовство - 3; правосудие - 2,1; иностранные дела и
сотрудничество - 1,7; промышленность - 1,4; культура и связь - 1,3; прочие
министерства - 1,4 [26].
Особое место в государственном бюджете занимает финансирование
крупных научно-исследовательских и экономических программ. Основное
внимание уделяется развитию передовой и перспективной техники и
технологий. Главными такими программами являются «ЭСПРИТ», «РАСЕ»,
«БРИТЕ», «ЕВРОМАТ», «ЭВРИКА».
В последние десятилетия вмешательство государства в экономическую
жизнь постоянно усиливалось. Если в конце XIX - начале XX в. доля
государственных расходов в ВВП составляла 10-15% (в 1870 г. - 12,6%, в
1913 г. - 17%), то к 1960 г. она выросла до 34,6%, а в 1998 г. составила 54,3%.
Доходы государственного бюджета формируются преимущественно за
счет налогов (90%), выручки от продажи оружия, средств государственных
предприятий, займов и других источников.

Источник: https://economics.studio/finansy-kredit/byudjetnaya-sistema-
frantsii-51377.html