Государственный бюджет

Основные виды расходов и доходов

государственного бюджета
• Государственный бюджет – это баланс
доходов и расходов государства за
определенный период времени (обычно за
год), представляющий собой основной
финансовой план страны, который после
его принятия законодательным органом
власти приобретает силу закона и
обязателен для исполнения.
 Расходы государства могут быть
разделены по целям:
• расходы на политические цели –
обеспечение национальной обороны и
безопасности; содержание аппарата
управления государством;
• расходы на экономические цели –
содержание и обеспечение
функционирования гос. сектора экономики;
помощь частному сектору экономики;
• расходы на социальные цели – социальное
обеспечение; образование, здравоохранение,
развитие фундаментальной науки, охрану
окружающей среды.
С макроэкономической точки зрения все
государственные расходы делятся на:
• государственные закупки товаров и
услуг (их стоимость включается в ВВП);
• трансферты (их стоимость не включается
в ВВП, поскольку они являются результатом
перераспределения национального
дохода);
• выплаты процентов по гос. облигациям,
т.е. обслуживание гос. долга (эти расходы
также не входят в ВВП, т.к. выплачиваются
из доходов гос. бюджета).
Государственные закупки товаров и
услуг состоят из:
• расходов на гос. потребление, которые
включают покупку государством
потребительских товаров, оплату услуг гос.
служащих, т.е. выплату жалованья
чиновникам, учителям, врачам;
• гос. инвестиций – покупки государством
инвестиционных товаров для обеспечения
процесса производства в гос. секторе
экономики, т.е. расходы на строительство
дорог, школ, больниц и т.п.
 Основные источники доходов
государства – это:
• налоги (включая взносы на социальное
страхование);
• прибыль государственных предприятий;
• сеньораж (доход от эмиссии денег);
• средства от продажи гос. ценных бумаг;
• доходы от приватизации и др.
Разница между доходами и расходами
государства составляет сальдо
государственного бюджета (δ)
 Концепции государственного
бюджета
• Концепция ежегодно сбалансированного
бюджета.
• Концепция государственного бюджета,
сбалансированного на циклической основе.
• Концепция «функциональных финансов»
(целью государства должна быть не
сбалансированность бюджета, а
стабильность экономики).
Дефицит государственного бюджета
и способы его финансирования
Дефицит бюджета имеет место, когда расходы
правительства превышают доходы бюджета.
Бюджетный дефицит может быть
профинансирован тремя способами:
• за счет эмиссии денег (монетизация
дефицита);
• за счет займа у населения своей страны
(внутренний долг);
• за счет займа у других стран и международных
финансовых организаций(внешний долг).
 Государственный долг,
его виды и последствия
• Государственный долг представляет собой
сумму накопленных бюджетных дефицитов
за вычетом суммы профицитов бюджета,
которые имели место в стране.
• Внутренний государственный долг – это
совокупная задолженность правительства
гражданам страны, равная суммарной
номинальной стоимости всех имеющихся у
них на определенный момент
государственных облигаций.
• Внешний государственный долг – это
суммарная задолженность страны
иностранным гражданам, другим странам и
международным финансовым
организациям.
Показателем бремени гос. долга для
экономики является отношение
абсолютной величины долга (D) к
объему ВВП (Y) (доля долга в ВВП)

D
d
Y
 или более точный показатель
отношения темпов роста долга (gD) к
темпам роста ВВП (gY)

gD

gY