19%
39%
37%
-
Диаграмма 1. - Производство основных нефтепродуктов, млн. т.
Основными направлениями научно-технического прогресса в
нефтедобыче являются: создание и развитие технологий и оборудования,
обеспечивающих высокоэффективное освоение трудноизвлекаемых запасов
нефти, совершенствование существующих и создание новых методов
воздействия на пласты и повышение нефтеотдачи пластов. НТП позволит
увеличить объемы добычи нефти и улучшить ее качество. Но эти проекты
потребуют огромных инвестиций, в основном со стороны государства.
Государственная политика
Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные органы
постоянно следят за состоянием рынков сбыта нефтепродуктов и уровнем
цен в регионах.
ФАС России, действуя на основании Федерального закона" О защите
конкуренции", пресекает злоупотребления монополистов. Нарушения в
первую очередь выражаются в установлении монопольно высоких цен на
нефтепродукты в оптово-розничном секторе. В этих случаях Федеральная
антимонопольная служба России вынуждена вмешиваться в процессы
ценообразования на монополизированных оптовых и розничных рынках
нефтепродуктов.
Часто бытует мнение, что необходимо ввести государственное
регулирование цен на нефтепродукты. Однако действующее
законодательство Российской Федерации не предусматривает
государственного регулирования цен на нефтепродукты, и цены на эти
товары должны формироваться на основе рыночного механизма
конкуренции.
На основании Федерального закона "О защите конкуренции" при
выявлении факта ценового сговора, установления монопольно высоких цен
или иного злоупотребления доминирующим положением и наличии
соответствующих доказательств ФАС России и ее территориальные органы
издают приказы об устранении нарушений и принятии мер, направленных на
стимулирование конкуренции, а также налагают на нарушителей
административные штрафы, размер которых исчисляется в процентах от
годового оборота общества.
12 октября 2009 года ФАС России создала экспертный совет по
развитию конкуренции на рынках нефти и нефтепродуктов. Экспертный
совет был сформирован для рассмотрения вопросов и подготовки
предложений, направленных на развитие конкуренции на рынках нефти и
нефтепродуктов, а также смежных рынках, в том числе при транспортировке
этих товаров.
Налогообложение. С 1 октября 2011 года в России вступил в силу новый
налоговый режим для нефтяной отрасли "60-66". В связи с этими
изменениями пошлина на экспорт нефти снизилась на 7,4% до $ 411,4 за
тонну с $ 444,1 за тонну месяцем ранее. Это изменение связано с
пересмотром метода расчета платы. Режим "60-66" предусматривает
введение пошлины на светлые и темные нефтепродукты на уровне 66% от
новой пошлины на нефть, передает РИА Новости. Кроме того, теперь вместо
65% будет учитываться 60% разницы между ценой мониторинга и ценой
нефти в размере $ 182,5 за тонну. Новая формула формирования пошлин
предусматривает сохранение 90% пошлины на экспорт бензина, которая
была введена в мае 2011 года в связи с разгоревшимся бензиновым кризисом
и ростом цен на моторное топливо на внутреннем рынке.
В заключение следует отметить, что в соответствии с Энергетической
стратегией Российской Федерации одним из важных направлений развития
отрасли является:
1) завершение крупномасштабных проектов в области добычи,
переработки и транспортировки углеводородов, направленных на
обеспечение внутреннего спроса и диверсификацию их экспорта;
2) совершенствование системы налогообложения добычи нефти для
поощряйте разработку новых месторождений и полностью используйте
потенциал тех, которые уже разрабатываются.
Значение нефтяной промышленности в экономическом развитии России
чрезвычайно велико, что обусловлено не только высокой концентрацией
значительного количества мировых нефтяных ресурсов на территории
страны. Результаты деятельности нефтяной отрасли являются основной
основой для формирования платежного баланса, поддержания курса
национальной валюты и имеют ключевое значение для преодоления
кризисных явлений.
В данной статье анализируется нефтяной рынок Российской Федерации
с использованием парадигмы" структура – поведение – эффективность".
Основными условиями со стороны предложения являются сырье (природные
углеводороды) и технологии, используемые в нефтедобыче; со стороны
спроса - перекрестная эластичность спроса и темпы роста. На структуру
рынка влияют такие основные условия, как продолжительность и
себестоимость производства, а также используемые технологии. Структура
рынка включает в себя отраслевые предприятия, барьеры входа и выхода,
структуру издержек и вертикальную интеграцию. Поведение компании
включает в себя ценообразование, продуктовые и маркетинговые стратегии,
исследования и инновации.
Результат: эффективность и научно-технический прогресс нефтяной
промышленности. Государственная политика в отрасли включает
антимонопольное регулирование, налогообложение и контроль цен.
Важно отметить, что неопределенность на мировом энергетическом
рынке, нестабильность и низкая эффективность государственного
регулирования нефтяной отрасли в России препятствуют притоку
инвестиций; отказ от налоговых льгот, отсутствие системы
дифференцированного подхода к недропользованию различного качества,
что стимулирует рост эффективности нефтедобычи на разрабатываемых
месторождениях, повышает экономические риски.