Пояснительная записка

Тема индивидуального проекта: Актуальные проблемы

внешнеэкономических связей.
Тип проекта: научно-исследовательский проект.
Направление в рамках которого проводится работа по проекту: международная
экономика.
Учебная дисциплина: экономика.
Сведения об авторе: Халимова Лилия Салиховна, студентка 1 курса.
Сведения о руководителе индивидуального проекта: Сураева Полина
Александровна, преподаватель экономики.
Проблема (проблемный вопрос): как можно решить проблемы
внешнеэкономических связей и улучшить их.
Цель: проанализировать актуальные проблемы внешнеэкономических связей в
современной экономике.
Задачи: Сформировать определение внешнеэкономических связей, выделить
виды, функции внешнеэкономических связей, сформировать факторы влияния
на внешнеэкономиче ские связи, выделить актуальные проблемы
внешнеэкономиче ских связей, найти спо собы решения проблем
внешнеэкономических связей.
Аннотация: В индивидуальном проекте рассматриваются то какие проблемы
могут возникать во внешних экономических связях. В нем подробно описаны
определение и сущность экономической связи, рассмотрены виды и формы.
Также в проекте изложено о том какие какие проблемы могут возникать на
данном этапе и способы их решения.
Форма презентации: доклад.
Выводы: Несмотря на кризисные явления, имевшие место в России в
рассматриваемый период и повлекшие за собой значительные изменения во
внешнеторговом обороте, а также обострившуюся в последнее время
экономическую и политическую ситуацию в стране, занимают определенную
 3
позицию и оптимистические прогнозы в перспективном развитии ведущих
направлений экспорта и импорта товаров различных отраслей.
 4
Содержание
Введение .........................................................................................................................
5
Глава 1. Теоретическая часть ........................................................................................
6
1.1 Определение внешнеэкономических связей .........................................................
6
1.2 Сущность внешнеэкономических связей ..............................................................
8
1.3 Классификация внешнеэкономических связей .....................................................
10
Глава 2. Исследование ...................................................................................................
12
2.1 Проблемы и перспективы Российской внешнеэкономической деятельности ...
12
Заключение .....................................................................................................................
19
Список используемых источников ...............................................................................
20
 5

Введение

Одной из глобальных проблем общественного производства является

максимально возможное удовлетворение потребностей населения, что
невозможно без обмена товарами между странами и регионами.

На рубеже XXI века в процессе осуществляемых в России рыночных

преобразований и связанных с ними структурных реформ существенную роль
призвана сыграть внешнеторговая деятельность предприятий и фирм.

Учитывая значимость внешнеэкономического фактора, российское

законодательство разрешило всем предприятиям независимо от форм
собственности участвовать в различных формах ВЭД.

Внешнеэкономические связи - хозяйственное взаимодействие государств, в

основе которого лежит международное разделение труда, которое включают
межстрановое движение товаров и услуг, финансовых и трудовых ресурсов,
технологий, управленческого опыта и научно-информационных потоков,
иностранный туризм.

Ведущее место в системе внешнеэкономических связей занимает внешняя

торговля. Важную роль в развитии внешнеэкономических связей играют
современный научно-технический прогресс, растущая экономическая
взаимозависимость стран мира.

Для России внешнеэкономические связи выступают важным фактором

обеспечения экономического роста.
 6

Глава 1. Теоретическая часть

1.1 Определение внешнеэкономических связей

Внешнеэкономические связи любого современного государства являются в

определенном смысле со ставной частью всемирного хозяйства и
международных экономических отношений. Поэтому внешнеэкономический
сектор национальных экономик - это своеобразный индикатор, показывающий
степень вовлеченности данной страны во всемирное разделение труда и
отражающий уровень экономического развития отдельно взятого народно-
хозяйственного комплекса.

Экономическое развитие и прирост населения в разных регионах мира

происходят неравномерно, что также вызывает необходимость расширять
международные обмены, которые содействуют развитию новых рынков
(товаров, услуг, труда, информационных, финансовых и др.), импорту сырья,
технологическому и информационному обмену, научным, научно-техническим,
производственным, культурным и прочим внешнеэкономическим связям.

Внешнеэкономические связи определяются как непосредственное продолжение

и высшая ступень международного разделения труда, имеющие конечной целью
обмен результатами этого труда на эквивалентной основе через совокупность
целенаправленных форм и методов торгово-экономического и научно-
технического сотрудничества с зарубежными партнерами, а также как
специфическая система валютно-финансовых, кредитных и таможенных
инструментов и адекватная ей организационная структура на всех уровнях
хозяйствования - от центра до низовой производственно-коммерческой
единицы.
 7
Т.о. внешнеэкономические связи - это комплексная система разнообразных
форм международного сотрудничества государств и их субъектов во всех
отраслях экономики.

К субъектам государства относятся носители прав и обязанностей,

возложенных на них государством.

Это регионы, находящиеся на самоуправлении, хозяйствующие субъекты

(хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия и др.) и
индивидуальные предприниматели.

Внешнеэкономические связи являются исторической и экономической

категорией.

Как историческая категория внешнеэкономические связи являются продуктом

цивилизации. Они возникают с появлением государств и развиваются вместе с
ними.

Как экономическая категория внешнеэкономические связи представляют собой

систему экономических отношений, возникающих при движении ресурсов всех
видов между государствами и экономическими субъектами разных государств.
Эти двусторонние отношения охватывают все сферы экономической жизни
государства и прежде всего его производственную, торговую, инвестиционную
и финансовую деятельность.
 8

1.2 Сущность внешнеэкономических связей

Сущность внешнеэкономических связей как экономической категории

проявляется в их функциях.

Такими функциями являются:

1. организация и обслуживание международного обмена природными

ресурсами и результатами труда в их вещественной и стоимостной форме;

2. международное признание потребительной стоимости продуктов

международного разделения труда;

3. организация международного денежного обращения.

Содержание первой функции заключается в доведении продуктов, добываемых

в качестве природных ресурсов и продуктов, получаемых в процессе
международного разделения труда, до конкретных потребителей через обмен
продуктов и результатов труда в их вещественной и стоимостной форме.
Организация обмена одновременно предусматривает и обслуживание этого
обмена.

В процессе выполнения второй функции происходит завершение акта товарно-

денежных отношений и окончания обмена денег на продукт международного
разделения труда, в результате чего потребительная стоимость (ее практическая
значимость), заключенная в этом продукте, получает международное
признание.

Содержанием третьей функции является создание с помощью механизма этих

связей условий для непрерывного движения денег в процессе совершения
различных международных расчетов.
 9
Одновременно внешнеэкономические связи выступают инструментом
воздействия на экономическую систему государства, которое осуществляется
через механизм внешнеэкономической деятельности.

В современном мировом хозяйстве внешнеэкономические связи выступают как

ф а к т о р ы р о с т а н а ц и о н а л ь н о го д оход а го с уд а р с т в а , э ко н ом и к и
народнохозяйственных затрат и ускорения научно-технического прогресса.

Осуществление этих связей позволяет перенести межгосударственное

сотрудничество с обычного обмена товарами на торговлю услугами, совместное
решение технико-экономических задач, развитие научной и производственной
кооперации и других форм совместной хозяйственной деятельности, в том
числе создание совместных предприятий.

Через механизм внешнеэкономических связей спрос на товары и услуги

мирового рынка переносится на внутренний рынок того или иного государства.
Это вызывает потребность в развитии производительных сил, что, в свою
очередь, способствует развитию промышленности, сельского хозяйства,
торговли, сферы услуг и финансовых учреждений.

Развитие внутреннего рынка страны ведет к опережению объема предложения

над объемом спроса внутри государства, что вызывает расширение
внешнеторговых операций, удешевление стоимости капитала и снижение
издержек производства и обращения.
 10

1.3 Классификация внешнеэкономических связей

Эффективность организации внешнеэкономических связей и механизма

управления ими во многом определяется классификацией связей.

Под классификацией внешнеэкономических связей следует понимать

распределение этих связей на конкретные группы по определенным признакам
для достижения поставленных целей.

Классификационная система внешнеэкономических связей состоит из видов и

форм связей.

Вид внешнеэкономических связей - это совокупность связей, объединенная

одним общим признаком, например направлением товарного потока и
структурным признаком.

Классификационный признак, связанный с направлением товарного потока,

определяет движение товара (услуги, работы) из одной страны в другую, т.е.
отражает вывоз товара из страны или ввоз товара в данную страну. По этому
признаку внешнеэкономические связи делятся на экспортные, связанные с
продажей и вывозом товара, и импортные, связанные с покупкой и ввозом
товара. Внешняя торговля реализуется на уровне связей компаний, корпораций,
межгосударственных соглашений.

Структурный признак классификации внешнеэкономических связей определяет

групповой состав связей. Он связан со сферой экономических интересов и с
основной целью внешнеэкономической деятельности государства.
 11
По структурному признаку внешнеэкономические связи подразделяются на
внешнеторговые, финансовые, производственные, инвестиционные.

Форма связи - это способ существования данного вида связи, внешнее

проявление (очертание, оформление) сущности какой-либо конкретной связи.

К формам внешнеэкономических связей относят торговлю, бартер, туризм,

инжиниринг, франчайзинг, лизинг и др.

Итак, внешнеэкономические связи являются результатом мирового разделения

труда. В зависимости от функциональных признаков выделяются следующие
основные виды внешнеэкономических связей:

● внешняя торговля;
● научно-техническое сотрудничество;
● экономическое сотрудничество;
● кооперирование.

В масштабах всего народного хозяйства внешнеэкономическая деятельность

выступает важным фактором финансовой стабилизации страны. Поступления
от ВЭД (таможенные сборы, НДС, акцизы, неналоговые поступления)
формируют значительную долю бюджета.
 12

Глава 2. Исследование

2.1 Проблемы и перспективы Российской внешнеэкономической

деятельности

Ро с с и я я вл я е т с я ч а с т ь ю м и р о во й э ко н ом и к и . Е с л и го во р и т ь о
внешнеэкономической деятельности, то даже во времена СССР велась активно
торговля с другими странами. В годы индустриализации внешняя торговля
позволила получать экспортные доходы от поставок сырьевых товаров на
внешний рынок. На эти доходы закупалось необходимое зарубежное
оборудование и технологии для создания отечественной промышленности во
время первых пятилеток. В дальнейшем международная торговля велась со
странами СЭВ и дружественными нам соцстранами. Попадание на так
называемую «нефтяную иглу», когда бюджет страны стал во многом
формироваться таможенными поступлениями от экспорта энергоресурсов в
западные страны, произошло в 70-е годы. Тогда появилась определенная
зависимость от внешнеэкономической активности. Сегодня внешняя торговля
также занимает важное место в экономике страны. Например это можно
увидеть, если сравнить внешнеторговый оборот и ВВП России. Мы видим –
ВВП страны растет, растет и наш внешнеторговый торговый оборот. Несмотря
на санкции, политическое и экономическое давление на Россию, торговля
стабильно растет. Много продукции экспортируется, много продукции ввозится
из-за рубежа. За последние 20 лет наши внешнеторговые отношения с
остальным миром увеличились в 4 раза.
 13
Каждый год, торгуя в среднем на 500 миллиардов долларов, мы получаем в
бюджет около 70 миллиардов долларов таможенных платежей. Более того,
можно отметить, что таможенные платежи уже давно стали если не основой, то,
по крайней мере, надежным источником формирования значительной части
нашего федерального бюджета.

В некоторые годы доля таможенных платежей в доходной части федерального

бюджета превышала 40 процентов. Это достаточно высокий показатель и не
всегда его можно оценить положительно. И особенно в нашем случае, когда
основные таможенные платежи получали от экспорта нефти, нефтепродуктов и
газа. Это ставило под угрозу экономическую безопасность страны. На это
неоднократно обращал внимание президент РФ.

Конечно хорошо получать дополнительные сверхдоходы в бюджет от поставок

за рубеж, однако в случае завязки бюджета исключительно на доходы от
торговли нефтью и газом, которые, как мы знаем, зависят от колебаний мировой
экономической конъюнктуры, которая в свою очередь отличается
непредсказуемостью, ставит под угрозу национальную экономическую
безопасность.

Сегодня начался новый период в мировой экономике. Появилось множество

проблем внешней торговли. Они напрямую касаются экономики России. Нам
приходится жить и работать с учетом этих факторов.

Можно выделить несколько основополагающих проблем внешнеэкономической

деятельности, касающихся Российской Федерации, на современном этапе:

1. Всемирная торговая организация (ВТО) сегодня не отвечает всем запросам

участников мировой экономики. Эти претензии уже звучали много раз от
членов мирового сообщества.

2. Отступление многих стран от норм Всемирной торговой организации. Так

называемые «торговые войны», вспыхивают в разных точках земного шара и
 14
выражаются во взаимном повышении таможенных пошлин или в
ограничивающих внешнюю торговлю мерах (прямые запреты или ограничения
внешней торговли). Сильные повышения пошлин или неоправданное
нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности не
приветствуется ВТО и во многом противоречит нормам и положениям
Генерального соглашения по торговле (ГАТТ), однако такие случаи имеют
место в последние годы, и позиция ВТО по этим вопросам довольно невнятная.
3. В развитие предыдущих пунктов можно выделить, что явно наметилась
тенденция разворота большинства западных стран от глобализации к
национальному протекционизму. Если еще не так давно, самыми популярными
были идеи глобализации, объединения, снятия таможенных границ и пошлин,
валютной интеграции и т.д., то сегодня мы видим разворот к национальному
протекционизму и кризис многих экономических союзов.

Сегодня формируются новые основы международного разделения труда,

меняются контуры мировой экономики. Многие страны активно используют
тарифные и нетарифные методы защиты своей экономики. Многие применяют
антидемпинговые пошлины. Делается это для защиты своих производителей.
Многие страны делают это по отношению к российским товарам.

4. Использование западными странами политического давления и

экономических санкций против Российской Федерации. Об этом уже много
сказано и написано. Не затрагивая санкции, относящиеся к российским
физическим лицам (политикам, бизнесменам), хочется остановиться именно на
том, что ряд продукции теперь попал под эмбарго на ввоз из стран ЕС.

Теперь российские таможенные органы должны отслеживать ввозимую

продукцию по двум критериям: код товара по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (ТН ВЭД) и страна происхождения
товара.

По стране происхождения запреты на ввоз действуют для продукции

произведенной в странах ЕС, США, Канаде, Австралии, Норвегии и других.
 15
По коду ТН ВЭД запрет на ввоз действует для сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия: мясо, живая рыба, ракообразные, молоко и молочная
продукция, овощи, фрукты, колбаса, сыр и другие.

При совпадении обоих критериев данная продукция признается незаконно

ввезенной и подлежит уничтожению.

Как ни странно, но начавшиеся против нас санкции и наши ответные меры

принесли положительные плоды. Если до этого вопросы импортозамещения
поднимались, но, к сожалению, зачастую оставались на бумаге. А вот сегодня,
по крайне мере в части продовольствия, процессы импортозамещения
заработали де-факто. Это очень положительный момент. Особенно в части
продовольственной безопасности страны.

5. Офшоризация российской экономики и ВЭД. Каждый год мы совершаем

экспортных и импортных сделок более чем на 500 миллиардов долларов.
Таможенные органы оформляют ежегодно более 5 миллионов таможенных
деклараций на товары (ДТ). Более того, если посмотреть данные и сделать
прогноз, то очевидно, что внешнеторговый оборот растет. Таким образом,
количество сделок увеличивается и будет расти в обозримом будущем.

Каждая сделка сопровождается движением денежных средств, валюты, в нашу

страну, либо из нее. За проданные по экспорту товары мы должны получить в
страну деньги. И наоборот, если мы переводим деньги иностранному
поставщику, то мы должны получить сюда его товар.

По оценкам экспертов, в 2012 году через офшоры и полуофшоры прошли

российские товары на 111 миллиардов долларов, а это пятая часть всего
экспорта России. Почти половина российских инвестиций за рубеж также
приходится на офшоры.

По мнению президента РФ, российские компании, зарегистрированные в

офшорах, должны платить налоги по российским правилам и в российский
бюджет. И в целом, конечно, ситуация с офшоризацией внешнеэкономической
 16
деятельности не является нарушением закона, но может привести к серьезным
злоупотреблениям ситуацией и оттоку капитала из страны.

6. Следующий важный момент – это долларизация российской экономики. В

связи с этим уже появился в обиходе новый термин «дедолларизация».

О необходимости постепенной дедолларизации неоднократно говорил

президент России Владимир Путин. Здесь уже сделаны серьезные шаги.
Ведется стимулирование участников ВЭД к заключению внешнеторговых
контрактов в рублях или валюте страны-покупателя. По итогам 2020 года более
40 процентов внешнеторговых контрактов были заключены не в долларах. А до
недавнего времени этот показатель не превышал 10-15 процентов. Это хороший
результат Произошла переориентация на евро. Ну а в приоритете конечно
ориентация на рубль. Для этого сегодня создаются различные экономические
стимулы.

Как мы говорили выше – объем таможенных платежей получаемых от

внешнеэкономической деятельности в бюджет очень значителен. Однако
существуют злоупотребления со стороны недобросовестных участников ВЭД:
неправильное кодирование товаров по ТН ВЭД, занижение таможенной
стоимости, недостоверное декларирование и т.д.

Например, в 2020 году таможенники по результатам проверок внесли изменения

в 160 тысяч деклараций. В результате бюджет РФ получил дополнительных 20
миллиардов рублей.

Однако нельзя смотреть на таможенное дело как на простой контроль за

перемещением товаров и машин через границу. Таможенное дело исторически
имеет более широкий аспект. Необходимость реальных таможенных мер
защиты была наглядно показана так называемым «санкционным» периодом.

Именно таможенные органы выступают естественным буфером между

российской экономикой и мировым хозяйством.
 17
Для обывателя таможня кажется просто учреждением, которое установило
высокие пошлины.

А ведь на самом деле именно благодаря этому реализуется грамотная

государственная политика управления внешнеторговыми потоками и поддержка
национальной экономики.

Исследование развития российской внешнеэкономической деятельности

выявило ее сегодняшнее состояние и определенные проблемы, присущие ей
сегодня. Какие меры тарифного и нетарифного регулирования можно
предложить для развития российской внешней торговли сегодня и в ближайшем
будущем?

1. Гибкое применение таможенного тарифа. Это хороший инструмент, им

можно регулировать структуру ввоза, ослаблять конкуренцию для российских
производителей.

2. Стимулирование ввоза оборудования для создания производств на

территории РФ. Практика отмены пошлин на ввоз оборудования для основных
фондов предприятий уже была. Это стоит продолжать.

3. Создание таможенной системы по международным стандартам. Обеспечение

прозрачности совершения таможенных операций и проведения таможенного
контроля.

Эта работа уже ведется сейчас. И в дальнейшем ее необходимо продолжать.

4. Полномасштабная цифровизация и автоматизация деятельности Переход к

контролю после выпуска товаров, к полному автовыпуску таможенных
деклараций с помощью программного обеспечения без участия таможенного
инспектора.

4. Дальнейшее развитие института уполномоченных экономических операторов

(УЭО) и обеспечение льготных условий для законопослушных участников ВЭД.

5. Содействие развитию российского экспорта. Поддержка российских

предприятий-экспортеров и российских производителей. Вывод их на внешний
 18
рынок. Для это таможенные органы действуют совместно с Российским
экспортным центром.

6. Организация таможенного контроля до и после выпуска товаров с

использованием методов искусственного интеллекта и обработки больших
данных Big Data. Применение самообучающейся интеллектуальной системы
управления рисками
 19
Заключение

Обобщая все вышесказанное, можно сделать вывод о том, что, несмотря на

имевшие место в РФ в течение рассматриваемого периода кризисы,
повлекшие за собой значительные изменения во внешнеторговом обороте, а
также не так давно обострившуюся на экономической и политической арене
ситуацию в стране, занимают определенную позицию и оптимистические
прогнозы в перспективном развитии ведущих направлений экспорта и
импорта товаров различных отраслей. Этому, в свою очередь, способствует
не только активная государственная политика, направленная на
урегулирование ситуации в сфере внешней торговли РФ и ее
соответствующее улучшение, но и комплекс стабилизирующих мер,
осуществляемых государством с целью поддержания устойчивости
экономики на макроуровне и обеспечения экономической безопасности
страны.
 20
Список используемых источников

1. Международная кооперация и экспорт: Паспорт национального проекта

(программы). Утвержден президиумом Совета при Президенте Российской
Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол
от 24 декабря 2018 г. №16).
2. Послание Президента Федеральному собранию // Сайт Президента России
[Сайт]. URL:http://kremlin.ru/events/president/news/56957
3. Таможенная служба Российской Федерации в 2020 году: Справочные
материалы к расширенному заседанию коллегии ФТС РФ. Москва. 2021 г.
https://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyj-sbornik-tamozhennaya-sluzhba-
rossijskoj-federaczii
4. UNCTAD. Trade and Development Report 2019 https://unctad.org/webflyer/trade-
and-development-report-2019
5. WTO. International Trade and Tariff Data. https://data.wto.org
6. Внешнеэкономическая деятельность: организация И управление: Учеб. пос./
О.Н. Воронкова. - М.: Инфра-М, 2006.495 c. Балабанов И.Т.
7. Внешнеэкономические связи. Учебное пособие / И.Т. Балабанов, А.И.
Балабанов. - Москва: Финансы и статистика, 2000. - 512 с. 25 3 657 Гоголева
Т.Н. Международная экономика. / Гоголева Т.Н., Ключищева В.Г., Хаустов Ю.И
21