Мировым сообществом терроризм признан острейшей проблемой

современности, угрозой для функционирования всей системы

международной безопасности. Сегодня терроризм представляет реальную
угрозу любому государству и уровень его общественной опасности
постоянно растет. Под влиянием многочисленных факторов в политической,
экономической, социальной, религиозной сферах деятельности общества он
постоянно меняет свои формы, постепенно приобретает свои крайние
проявления.
Актуальность исследования определяется потребностью дать научную
оценку терроризму как социально-политическому явлению; рассмотреть
существующие международно-правовые и национальные меры по борьбе с
терроризмом; представить внешнеполитические стратегии стран Запада по
Ближнему Востоку. Становление новой системы международных отношений,
тенденции глобализации, формирования единого мирового сообщества не
гарантируют прихода в мировую политику стабильности и гармонии,
порядка и прогресса.
Появились новые дестабилизирующие силы и тенденции,
"проснулись" старые, архаические конфликты, родились конфликты "нового
поколения". Новые этнополитические конфликты, новое напряжение по
линии Север-Юг, новые миграционные потоки, политическая и другая
дестабилизация в результате разрушения старых политических режимов
порождают острые проблемы, затрагивающие не только отдельных людей,
социальных групп, наций, классов, регионов и континентов, но и всего
человечества в целом. Угрожающих масштабов приобретает проблема
терроризма.
Терроризм, как социально-политическое явление, связанный
преимущественно с национальными границами, сегодня приобретает
характер всемирной проблемы, с которой столкнулись все участники
международных отношений.
 Целью работы является комплексный анализ и изучение содержания
терроризма как социально-политического явления и одновременно фактора
трансформации международных отношений на современном этапе;
выявление причин его возникновения и тенденций развития; анализ
политико-правовых возможностей предупреждения его глобализации.
В настоящее время явление терроризма достаточно распространено.
Если до недавнего времени обращение к террору как способу решения
политических или религиозных проблем было исключительным,
чрезвычайным явлением, то в наши дни практически ежедневные сообщения
о террористических актах воспринимаются как нечто неизбежное. Террор
стал органической составляющей современной жизни и приобрел
глобальный характер. В научной литературе на протяжении многих лет
ведутся дискуссии о проблеме понятия терроризма. Актуальность этой темы
в последние годы еще больше возросла. Слово "терроризм" ("террор")
достаточно распространено, но не имеет четко определенного значения [1].
Словарь С. И. Ожегова дает такое определение: "Террор – это
физическое насилие, даже с точки зрения физического уничтожения, против
политических оппонентов". Закон Украины «О противодействии
терроризму» определяет терроризм как идеологию насилия и практику
влияния на принятие решений со стороны органов государственной власти,
органов местного самоуправления или международных организаций,
связанных с устрашением населения или другими формами противоправных
актов насилия [1].
Западные авторы обладают рядом фундаментальных работ по
проблемам терроризма, где с разной степенью определенности речь идет о
реакционных силах, которые используют этот специфический инструмент
для подрыва межгосударственных отношений, провокаций, международных
конфликтов, изменения внешней и внутренней политики конкретной
государственной и иной цели. Таким образом, международный Терроризм
является многогранным и сложным явлением, о чем свидетельствует
отсутствие единого концептуального подхода на международном уровне.
Например, Государственный департамент США определяет это как
"терроризм, затрагивающий граждан и территории более одной страны".
Терроризм становится международным, как подчеркивал Л. Могерян [3],
когда:
• террорист и жертвы терроризма являются гражданами одного
государства или разных государств, но преступление совершается вне этих
государств;
• террористический акт, направленный против лиц, защищенных
международным правом;
• в одном государстве готовится террористический акт, а выполняется в
другом;
• совершив террористический акт в одном государстве, террорист
скрывается в другом, что задает вопрос о его экстрадиции.
Таким образом, в контексте данной работы мы определяем
международный терроризм как террористические акты, в конце концов
разрушающие или подрывающие действующую политическую систему мира.
Терроризм – антигуманный способ решения политических проблем в
условиях противоборства, столкновения интересов разных сил, проявлений
неравноправия в межгосударственных, межрелигиозных отношениях. Он
может применяться как средство удовлетворения амбиций отдельными
политическими деятелями, а также как орудие своих целей мафиозными
структурами, криминальным миром. Определить терроризм можно как
политику устрашения, угнетения противника силовыми средствами.
Существуют три основных вида терроризма: политический, религиозный и
криминальный. Необходимо дать небольшой юридический комментарий по
классификации террористических актов. К ним относятся:
• нападение на государственные или промышленные объекты, которые
приводят к материальному ущербу, а также являются эффективным
средством устрашения и демонстрации силы;
 • захват государственных учреждений или посольств (сопровождается
• захватом заложников, что вызывает серьезный общественный
резонанс);
• захват самолетов или других транспортных средств (политическая
• мотивация – освобождение из тюрьмы товарищей по партии;
уголовная мотивация – требование выкупа);
• насильственные действия против личности жертвы (для устрашения
или в пропагандистских целях);
• похищение (в целях политического шантажа для достижения
• определенных политических уступок или освобождения
заключенных; форма самофинансирования);
• политические убийства (это одно из наиболее радикальных средств
ведения террористической борьбы; убийства, в понимании террористов,
должны освободить народ от тиранов);
• взрывы или массовые убийства (рассчитаны на психологический
эффект, страх и неуверенность людей).
По другой классификации существует также технический и
химический.
Определение "технологического" терроризма законодательно
определено в Договоре о содружестве независимых государств в борьбе с
терроризмом.
Под технологическим терроризмом подразумевают две группы
террористических преступлений: [5,6]
• во-первых, это действия, предпринятые с использованием новых
технических средств (химических, биологических, ядерных, радиационных);
• во-вторых, это действия против особо опасных и
жизнеобеспечивающих объектов, уничтожение которых приводит к тяжелым
последствиям, сопровождающимся массовой гибелью и загрязнением
территорий……………..