Источники информации:

1. (Из уч. «Бюджетный процесс» Е. Б. Дуплинской – страница 6.)

2. В соответствии со статьёй 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации от
31.07.1998 N 145-ФЗ
3. https://www.budgetnik.ru/art/102836-stadii-byudjetnogo-protsessa-v-rf-ih-harakteristika
4. http://openbudget.karelia.ru/tutorials/book1/HTML/gl7_5.htm
5. https://roskazna.gov.ru/kontrol/perechen-obyazatelnykh-trebovaniy/vnutrenniy-
gosudarstvennyy-finansovyy-kontrol/
6. https://cyberleninka.ru/article/n/normativno-pravovoe-regulirovanie-byudzhetnogo-
protsessa-v-chasti-uchetai-ispolneniya-dohodnoy-chasti-byudzheta/viewer
7. https://minfin.gov.ru/ru/statistics/fedbud/
8. В соответствии с приказом Минфина России от 28.12.2016 № 243н информация об
исполнении бюджетов размещается на Едином портале бюджетной системы
Российской Федерации budget.gov.ru

Информация официального сайта Федерального

казначейства: https://roskazna.gov.ru/ispolnenie-byudzhetov/federalnyj-byudzhet/
9. https://www.banki.ru/wikibank/byudjetnyiy_defitsit/
10. https://secretmag.ru/enciklopediya/chto-takoe-vvp-obyasnyaem-prostymi-slovami.htm
11. https://minfin.gov.ru/ru/statistics/conbud/execute/?id_65=93449-
yezhegodnaya_informatsiya_ob_ispolnenii_konsolidirovannogo_byudzheta_rossiiskoi_fe
deratsiidannye_s_1_yanvarya_2006_g.
12. https://posidpo.ru/byudzhetnyiy-protsess-v-rossiyskoy-federatsii-problemyi-i-
perspektivyi-sovershenstvovaniya/
13. https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-razvitiya-byudzhetnoy-sistemy-rf/viewer
14. http://www.ipem.ru/news/publications/554.html
Приложение 3 – Полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня.
Участник бюджетного процесса
Президент РФ
Государственная Дума РФ
Совет Федерации РФ
Правительство РФ
Министерство финансов РФ
Полномочия в бюджетном процессе
 Издаёт указы и распоряжения по вопросам
формирования и исполнения бюджетов,
внебюджетных государственных фондов,
финансирования расходов федерального
уровня, проведения единой денежно-
кредитной политики государства,
организации расчетов, регулирования
валютных и других финансовых
отношений, организации органов
финансово-кредитной системы;
 Получает от правительства разработанный
федеральный бюджет и отчёт о его
исполнении;
 Совет Государственной Думы утверждает
комитеты Думы, ответственные за
рассмотрение отдельных разделов и
подразделов федерального бюджета
(профильные комитеты), а также
комитеты, ответственные за рассмотрение
других документов и материалов,
представленных одновременно с проектом
закона о бюджете.
 Рассматривает разработанный
Правительством РФ проект федерального
закона о федеральном бюджете на
очередной финансовый год;
 Рассматривает федеральный закон
о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период
в течение 14 дней со дня представления
его ГД и голосует за его одобрение
в целом;
 Направляет в течение 5 дней Президенту
РФ одобренный федеральный закон о
федеральном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период;
 Разработка и представление
Государственной Думе федерального
бюджета и обеспечение его исполнения;
 Представление Государственной Думе
отчета об исполнении федерального
бюджета; 
 Принимает нормативные акты в
установленной сфере деятельности;
 Организует составление и составляет
проект федерального бюджета,
представляет его в Правительство
Российской Федерации, принимает
участие в разработке проектов бюджетов
государственных внебюджетных фондов
Российской Федерации;
 Осуществляет методологическое
 руководство в области составления и
исполнения бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации;
 Разрабатывает и представляет в
Правительство Российской Федерации
основные направления бюджетной,
налоговой и таможенно-тарифной
политики Российской Федерации;
 Ведёт государственную долговую книгу
Российской Федерации;
 Разрабатывает по поручению
Правительства Российской Федерации
программу государственных внутренних
заимствований Российской Федерации,
условия выпуска и размещения
государственных займов Российской
Федерации, выступает в качестве эмитента
государственных ценных бумаг
Российской Федерации;
Федеральное казначейство  Производит распределение доходов от
налогов, сборов и иных поступлений с
учетом перечислений излишне
распределенных сумм и возвратов
(зачетов, уточнений) излишне уплаченных
или излишне взысканных сумм, а также
сумм процентов за несвоевременное
осуществление такого возврата и
процентов, начисленных на излишне
взысканные суммы, между бюджетами
бюджетной системы Российской
Федерации по нормативам, действующим
в текущем финансовом году,
установленным настоящим Кодексом,
законом (решением) о бюджете и иными
муниципальными правовыми актами, и их
перечисление на единые счета
соответствующих бюджетов в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации;
 Перечисляет излишне распределенные
суммы, средства, необходимые для
осуществления возврата (зачета,
уточнения) излишне уплаченных или
излишне взысканных сумм налогов,
сборов и иных платежей, а также сумм
процентов за несвоевременное
осуществление такого возврата и
процентов, начисленных на излишне
взысканные суммы, с единых счетов
соответствующих бюджетов на
казначейский счет для осуществления и
отражения операций по учету и
распределению поступлений в порядке,
установленном Министерством финансов
Российской Федерации;
Центральный банк РФ  Совместно с Правительством Российской
Федерации разрабатывает и представляет

Счётная палата РФ
Приложение 4 – полномочия участников бюджетного процесса уровня субъектов РФ и
органов местного самоуправления.
Участник бюджетного процесса
Исполнительно-распорядительные органы
муниципальных образований
Финансовые органы
на рассмотрение Государственной Думы
основные направления единой
государственной денежно-кредитной
политики;
 Обслуживает единый казначейский счет в
валюте Российской Федерации,
банковские счета Федерального
казначейства в валюте Российской
Федерации, предназначенные для выдачи
и внесения наличных денежных средств и
осуществления расчетов по отдельным
операциям;
 Организация и осуществление контроля за
своевременным исполнением доходных и
расходных статей федерального бюджета
и бюджетов государственных
внебюджетных фондов РФ по объемам,
структуре и целевому назначению; 
 Подготовка предложений по устранению
выявленных нарушений и улучшению
бюджетного процесса; 
 Определение степени обоснованности
статей проектов федерального бюджета и
бюджетов государственных
внебюджетных фондов РФ;
Полномочия в бюджетном процессе
Обеспечивают составление проекта бюджета
(проекта бюджета и среднесрочного
финансового плана), вносят его с
необходимыми документами и материалами на
утверждение законодательных
(представительных) органов, разрабатывают и
утверждают методики распределения и (или)
порядки предоставления межбюджетных
трансфертов. обеспечивают исполнение
бюджета и составление бюджетной
отчетности, представляют отчет об
исполнении бюджета на утверждение
законодательных (представительных) органов,
обеспечивают управление государственным
(муниципальным) долгом;
 Составляют проект соответствующего
бюджета (проект бюджета и
среднесрочного финансового плана),
представляют его с необходимыми
документами и материалами для внесения
в законодательный (представительный)
орган, организуют исполнение бюджета,
устанавливают порядок составления
бюджетной отчетности;
 Ежемесячно составляют и представляют

Контрольно-счетные органы субъектов
Российской Федерации и муниципальных
образований
Главный распорядитель бюджетных средств
Распорядитель бюджетных средств
Главный администратор доходов бюджета
отчет о кассовом исполнении бюджета в
порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации;
Осуществляют бюджетные полномочия по:
- аудиту эффективности, направленному на
определение экономности и результативности
использования бюджетных средств;
- экспертизе проектов законов (решений) о
бюджетах, иных нормативных правовых актов
бюджетного законодательства Российской
Федерации, в том числе обоснованности
показателей (параметров и характеристик)
бюджетов;
- экспертизе государственных
(муниципальных) программ;
- анализу и мониторингу бюджетного
процесса, в том числе подготовке предложений
по устранению выявленных отклонений в
бюджетном процессе и совершенствованию
бюджетного законодательства Российской
Федерации;
 Обеспечивает результативность,
адресность и целевой характер
использования бюджетных средств в
соответствии с утвержденными ему
бюджетными ассигнованиями и лимитами
бюджетных обязательств;
 Осуществляет планирование
соответствующих расходов бюджета,
составляет обоснования бюджетных
ассигнований;
 Составляет, утверждает и ведет
бюджетную роспись, распределяет
бюджетные ассигнования, лимиты
бюджетных обязательств по
подведомственным распорядителям и
получателям бюджетных средств и
исполняет соответствующую часть
бюджета;
 Осуществляет планирование
соответствующих расходов бюджета;
 Распределяет бюджетные ассигнования,
лимиты бюджетных обязательств по
подведомственным распорядителям и (или)
получателям бюджетных средств и
исполняет соответствующую часть
бюджета;
 Вносит предложения главному
распорядителю бюджетных средств, в
ведении которого находится, по
формированию и изменению бюджетной
росписи;
 Представляет сведения, необходимые для

Администратор доходов бюджета
Главный администратор источников
финансирования дефицита бюджета
Администратор источников финансирования
составления среднесрочного финансового
плана и (или) проекта бюджета;
 Представляет сведения для составления и
ведения кассового плана;
 Формирует и представляет бюджетную
отчётность главного администратора
доходов бюджета;
 Утверждает методику прогнозирования
поступлений доходов в бюджет в
соответствии с общими требованиями к
такой методике, установленными
Правительством РФ;
 Осуществляет начисление, учёт и контроль
за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью осуществления
платежей в бюджет, пеней и штрафов по
ним;
 Осуществляет взыскание задолженности
по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
 Принимает решение о возврате излишне
уплаченных (взысканных) платежей в
бюджет, пеней и штрафов, а также
процентов за несвоевременное
осуществление такого возврата и
процентов, начисленных на излишне
взысканные суммы, и представляет
поручение в орган Федерального
казначейства для осуществления возврата в
порядке, установленном Министерством
финансов Российской Федерации;
Принимает решение о признании безнадёжной
к взысканию задолженности по платежам в
бюджет;
 Осуществляет планирование
(прогнозирование) поступлений и выплат
по источникам финансирования дефицита
бюджета, кроме операций по управлению
остатками средств на едином счете
бюджета;
 Обеспечивает адресность и целевой
характер использования выделенных в его
распоряжение ассигнований,
предназначенных для погашения
источников финансирования дефицита
бюджета;
 Распределяет бюджетные ассигнования по
подведомственным администраторам
источников финансирования дефицита
бюджета и исполняет соответствующую
часть бюджета;
 Осуществляет планирование
дефицита бюджета
Получатель бюджетных средств
(прогнозирование) поступлений и выплат
по источникам финансирования дефицита
бюджета, кроме операций по управлению
остатками средств на едином счете
бюджета;
 Осуществляет контроль за полнотой и
своевременностью поступления в бюджет
источников финансирования дефицита
бюджета;
 Обеспечивает поступления в бюджет и
выплаты из бюджета по источникам
финансирования дефицита бюджета;
 Формирует и представляет бюджетную
отчетность;
 Составляет и исполняет бюджетную смету;
 Принимает и (или) исполняет в пределах
доведённых лимитов бюджетных
обязательств и (или) бюджетных
ассигнований бюджетные обязательства;
 Обеспечивает результативность, целевой
характер использования предусмотренных
ему бюджетных ассигнований;
 Вносит соответствующему главному
распорядителю (распорядителю)
бюджетных средств предложения по
изменению бюджетной росписи;
 Ведёт бюджетный учёт (обеспечивает
ведение бюджетного учёта);
 Формирует бюджетную отчётность и
представляет бюджетную отчётность
получателя бюджетных средств
соответствующему главному
распорядителю (распорядителю)
бюджетных средств;