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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Poder Constituinte����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Poder Constituinte Derivado Reformador���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Revisão Constitucional������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Emendas Constitucionais��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������5
Limitações ao Poder de Reforma���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6
Poder Constituinte Derivado Decorrente������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6
Poder Constituinte Difuso�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������7
Poder Constituinte Supranacional����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������7
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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Poder Constituinte
O Poder Constituinte Derivado se divide em PCD reformador e PCD decorrente:
3º – A emenda à Constituição será promulgada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal, com o respectivo número de ordem.
§ 5º A matéria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto
de nova proposta na mesma sessão legislativa.
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Já os Municípios, em que pese serem dotados de autonomia, não possuem poder constituinte
derivado decorrente. Isso porque a competência para elaborar suas leis orgânicas é condicionada à
observância da CF e também da CE, de modo que a sua elaboração não decorre diretamente e exclu-
sivamente do poder constituinte originário.
→→ Mas e o DF?
Apesar de o DF se auto-organizar por meio de lei orgânica, entende a doutrina que a sua auto-or-
ganização é exercício de poder constituinte derivado decorrente, pois não há Constituição estadual
que o DF deve respeitar, mas tão somente a CF. Logo a sua elaboração decorre direta e exclusiva-
mente do poder constituinte originário, funcionando como uma “Constituição local”, conforme já
decidiu o STF1.
A organização dos Estados nas suas Constituições deve observar os princípios estabelecidos na
CF, ou seja, encontram-se limitadas aos princípios constitucionais.
Esses Princípios Constitucionais são classificados em três espécies: (i) princípios constitucionais sen-
síveis, previstos no art. 34 da CF; (ii) princípios constitucionais extensíveis que consagram normas de or-
ganização da União, as quais devem obrigatoriamente ser aplicadas nos Estados, por exemplo, sistema
eleitoral, composição e organização dos Tribunais de Contas, processo legislativo; (iii) princípios constitu-
cionais estabelecidos, por exemplo, art. 37 da CF ou as competências dos Estados e Municípios.
Desse modo, as Constituições Estaduais devem adotar um modelo simétrico ao estabelecido na
CF – esse é o chamado princípio da simetria, que estabelece algumas normas de observância e re-
produção obrigatória pelos Estados nas CE.
1 RE 577025, Relator(a): Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Tribunal Pleno, julgado em 11/12/2008, REPERCUSSÃO GERAL –
MÉRITO DJe-043 DIVULG 05-03-2009 PUBLIC 06-03-2009 EMENT VOL-02351-08 PP-01507 RTJ VOL-00209-01 PP-00430
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Exercícios
01. O poder constituinte derivado reformador manifesta-se por meio de emendas à CF, ao passo
que o poder constituinte derivado decorrente manifesta-se quando da elaboração das Consti-
tuições estaduais.
Certo ( ) Errado ( )
02. Por serem normas de observância obrigatória para os Estados, os Municípios e o DF, as
chamadas cláusulas pétreas da CF devem ser reproduzidas nas respectivas leis fundamen-
tais desses entes e constituem os únicos limites materiais a serem observados quando de suas
reformas.
Certo ( ) Errado ( )
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03. A alteração informal do texto da Constituição Federal, realizada pelo poder difuso, é realizada
por meio de:
a) Emenda constitucional.
b) Revisão constitucional.
c) Atos das disposições constitucionais transitórias.
d) Emenda de revisão constitucional.
e) Mutação constitucional.
Gabarito
01 - Certo
02 - Errado
03 - E
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