Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Институт права и национальной безопасности
Факультет_________________________________
(наименование факультета)

КУРСОВАЯ РАБОТА (ПРОЕКТ)

на тему: «Лига Наций - первая международная организация по поддержанию
международного мира и
безопасности_______________________________________________________
__»

Направление
подготовки/специальность:_____________________________________________________
(код) (наименование направления/специальности)

Образовательная программа: ____________________________________________________

(наименование профиля/специализации)

Студент(ка) ___ курса

Группа: ________________ __________ __________ ФИО
подпись дата*

«Процент оригинального текста составляет ______ %»

«Допустить к защите» «___»__________________202_ г.
Руководитель курсовой(ым) работой (проектированием)__________ __________ ФИО
подпись дата*
 Москва, 202_

СОДЕРЖАНИЕ
Введение................................................................................................................................................ 3
1. История и цели учреждения лиги наций...........................................................5
1.1. Создание Лиги Наций в историко-правовой ретроспективе........................5
1.2. Цели и задачи Лиги Наций..............................................................................7
1.3. Структура и компетенция Лиги Наций..........................................................9
1.4. Опыт участия в Лиге Наций СССР...............................................................11
2. Вклад лиги наций в становление права международной..............................18
безопасности..........................................................................................................18
2.1. Механизмы Лиги Наций по обеспечению международной безопасности в
их эволюционном развитии..................................................................................18
2. 2. Деятельность Лиги Наций по обеспечению международной
безопасности: право и практика...........................................................................20
2.3. От Лиги Наций к ООН: заимствование опыта и восполнение пробелов..23
Заключение............................................................................................................26
Список использованных источников и литературы..........................................27

2
 ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы «Лига Наций - первая международная организация

по поддержанию международного мира и безопасности»исследования
обусловлена экспоненциальным ростом международных конфликтов,
расширением международной ответственности отдельных государств,
обеспечением их сотрудничества и безопасности, а также необходимостью
создания сильных и действенных механизмов взаимодействия и
сотрудничества государств и национальных объединений в области
поддержания международного мира и военной безопасности.
Предметом данной курсовой работыисследования является изучение
истории создания Лиги Наций, целей и задач ее деятельности, основных
инструментов и методов работы организации, коммуникативных процессов и
ее влияние на современный и мировой мир, развитие международных
отношений.
Исследования является Статут Лиги Наций...
Объектом исследования являются исторические, идеологические
аспекты развития безопасности в мировом сообществе, современные аспекты
деятельности Лиги Наций, которые в основном связаны с поддержанием
мира, стабильности и социального порядка в мировом сообществе,
безопасности на мировой арене, в научном и культурном пространстве и в
мировом сообществе, и, в частности, с промышленными, политическими и
экономическими, этническими и этническими вопросами. Это могло быть
продолжением после «по поводу» в примечании …..
является изучение истории создания Лиги Наций, целей и задач ее
деятельности, основных инструментов и методов работы организации,

3
коммуникативных процессов и ее влияние на современный и мировой мир,
развитие международных отношений.
Исходя из изложенного следует выделить цель работы. Цель
работы исследования - раскрыть сущность иизучить историю создания и
деятельность Лиги Наций по обеспечению и поддержанию международного
мира и безопасности, а также оценить роль Лиги Наций как государства для
формирования современной универсальной системы международной
безопасности на основе Устава ООН.
Для изучения достижения поставленной цели мной были поставлены
следующие задачи:
- изучить аспекты, лежащие в правовые ой основания деятельностие
Лиги Наций;
- оценить достижения, достигнутые организацией;
- исследовать процесс и результаты участия Лиги Нации в крупнейших
мировых и культурных событиях и мероприятиях в период между Великой
Отечественной войной и Второй мировой войной.
При проведении исследования и написании курсовой работы мной
были использованы следующие методы: общенаучный диалектический
метод, методы анализа и синтеза информации, методы индукции и дедукции,
формально-юридический метод, сравнительно-правовой, историко-правовой
методы.
Теоретическую основу исследования составили международные
нормативно-правовые акты и другие НПА, а также исследования, научные
работы таких исследователей права, как: Галас, М. Л., Ревякин, А. В.,
Федоров, К. В. и др.

4
5
 1 ИСТОРИЯ И ЦЕЛИ УЧРЕЖДЕНИЯ ЛИГИ НАЦИЙ

1.1 Создание Лиги Наций в историко-правовой ретроспективе

В первом разделе данной курсовой работы рассмотрим историю

создания Лиги Наций в историко-правовой ретроспективе.
Лига Наций была создана после окончания Первой Мировой войны в
1919 году1. Так, «Лига Наций стала первой международной организацией,
занимавшейся поддержкой и поддержанием мира, свободы, стабильности и
безопасности в мировом сообществе». Создание данной политической
организации было определено Парижской мирной конференцией, которая
проходила с 1 января по июнь 1919 года2.
В исходном документе, который был принят на Парижской
конференции, говорилось, что основная цель создания Лиги Наций
заключалась в «объединении народов мира с целью сохранения мира и
безопасности в современном мире путем установления международных,
национальных и коллективных и частных гарантий для политической
независимости, политической независимости и территориальной целостности
всех государств»3. Представители 32 стран подписали устав Статут Лиги
Наций в 1920 году, а первое пленарное заседание официально состоялось 10
января 1920 года в Женеве, Швейцария4.
Цели создания Лиги Наций были связаны с необходимостью
предотвращения новых международных войн, расширения континентальной
1
Ревякин, А. В. История международных отношений [Текст]: учебник для студентов вузов,
обучающихся по направлениям подготовки (специальностям) «Международные отношения» и «Зарубежное
регионоведение»: в 3 т. / [А. В. Ревякин, Н. Ю. Васильева] ; под. ред. А. В. Торкунова, М. М. Наринского;
Московский гос. ин-т международных отношений (Ун-т) МИД России. - Москва: Аспект Пресс, 2022. - Т. 2:
Межвоенный период и Вторая мировая война. Т. 2 / [А. Ю. Борисов и др.]; под ред. А. В. Торкунова, М. М.
Наринского. - 2022. – 350 с.;
2
Ревякин, А.В. Указ. соч. – 350-351 с.;
3
Устав Лиги наций. 10 января 1920 года // [Электронный ресурс] URL: http://doc20vek.ru/node/451;
4
Ревякин, А.В. Указ. соч. – 351 с.;
6
торговли, поддержания взаимовыгоды в мире и сотрудничества между
государствами, установлении военного сотрудничества между
государствами. Парижская мирная конференция пришла к выводу, что для
предотвращения будущих мировых войн и обострения конфликтов
«необходимо создать постоянную централизованную организацию, которая
будет проводить своевольную подготовку иностранных специалистов,
международных организаций и заниматься проведением военных реформ,
принятием решительных мер по урегулированию международных
конфликтов и поддержанию мира и безопасности»5.
Основными проблемами, которые Лига Наций должна была решать,
были проблемы общественной безопасности, обороны, экономики, политики
и экономического развития, социального развития. Члены странГосударства,
входящих в состав.-члены Лиги Наций обязались «предпринять любые
необходимые меры, необходимые для сохранения мира и безопасности в
мировом сообществе, включая экономические, политические,
дипломатические, юридические, а также военные и другие меры, военные
меры»6. Также данный институт стал первой платформой для координации
международной гуманитарной помощи пострадавшим от Первой Мировой
войны. Важной задачей Лиги Наций было «распространение и защита прав
человека, сохранение и международные интересы, закрепление
международного права»7.
Таким образом, основные цели создания Лиги Наций и принятия в нее
ведущих стран мираовой политики былио связано с необходимостью
установления стабильной и устойчивой и эффективной международной
системы экономической безопасности, устойчивого экономического,
политического и социального развития и социальной стабильности, а также

5
Федоров, К. В. История России. XX — начало XXI вв. Курс лекций / К. В. Федоров, Т. Р.
Суздалева, Б. Н. Земцов. — 2-е изд., стер. — Санкт-Петербург: Лань, 2023. — 127 с.;
6
Федоров, К.В. Указ. соч. – 127 с.;
7
Права человека как достижение цивилизации: Сборник статей участников Международной
студенческой научной конференции «Право, общество, государство…» // Издательство «Проспект» – 2019.
– 123 с.;
7
защиты суверенитета, независимости и прав человека, свобод и законных
интересов человечества, соблюдения и защиты прав человека и
международного права.

1.2 Цели и задачи Лиги Наций

Цели и задачи Лиги Наций были определены в уставе Статуте

организации8 и включали в себя различные аспекты международной
деятельности, направленной на поддержание мира, спокойствия и
безопасности в мире и безопасности в мировом сообществе, в том числе
вопросы безопасности и совершенствования государственного управления в
Российской Федерации.
Лига Наций в первую очередь создавалась, как платформа для
поддержания мира и предотвращения новых мировых войн, но все же в ее
основу были заложены и другие принципы, которые проявились в основных
целях и задачах, провозглашённых в Уставе Лиги Наций 9. Исходя из
изложенного стоит рассмотреть их подробнее.
Основные цели и задачи Лиги Наций можно разделить на несколько
категорий10:
1. Предотвращение новых войн, возобновление производства,
установление мира и безопасности в мире, установление мира, стабильности
и безопасности в стране и в мире, и совершенствование системы
общественной безопасности. Одной из главных целей Лиги Наций было
повышение мировой активности, снижение уровня международной
напряженности между отдельными государствами, предотвращение расовых,
культурных и культурных конфликтов и предотвращение конфликтов,

8
Устав Лиги наций. 10 января 1920 года // [Электронный ресурс] URL: http://doc20vek.ru/node/451;
9
Там же;
10
Белоусова, Л.С. Первая мировая война и судьбы европейской цивилизации: монография / под
редакцией Л. С. Белоусова, А. С. Маныкина. — Москва: МГУ имени М.В.Ломоносова, 2019. — 534 с.;
8
конфликты на планете, распря и новых агрессивных или межнациональных
войн. Для достижения этой цели Лига Наций использовала множество
разнообразных инструментов, включая немедленные дипломатические и
экономические меры, санкции и военную силу, экономические и
политические санкции, финансовые гарантии и экономические санкции, и
военную силу.
2. Урегулирование международных конфликтов, урегулирование
международно-правовых вопросов. Лига Наций имела свою федеративную
судебную систему, органы международных организаций и могла принимать
важные решения по разрешению крупных внутренних и международных
споров и конфликтов. Ее основной задачей было помогать иностранным
государствам и группам в урегулировании внутренних и внешних
конфликтов путем мирных переговоров, подписания и иных соглашений.
3. Развитие международного экономического и политического
сотрудничества. Американская Лига Наций проводила исследования и
работы по развитию экономического и политического сотрудничества между
государствами, в том числе по созданию благоприятных условий для роста
международной торговли, торговли и экономического прогресса, внешней
торговли и инвестиций.
4. Защита прав человека, права детей и восстановление разрушенных
построек и памятников, беженцев. Лига Наций занималась защитой прав
человека, прав беженцев и их беженцев, а также принимала и принимала
меры по борьбе с рабством, контрабандой, торговлей людьми и геноцидом,
торговлей людьми, нанимала на работу военных, судей и полицейских, и
других иностранных специалистов, способных нести подобную военную
службу, чиновников.
5. Распространение международного права очень важно. Лига Наций
всегда играла важную роль в распространении , защите и защите
международного права, в том числе по разработке, заключению и

9
подписанию международных договоров, соглашений, договоров и
конвенций, а также на основе совершенствования международных
отношений в международном праве и обеспечения принципов взаимного
уважения и сотрудничества.
Одной из главных задач Лиги Наций было создание новой системы
коллективной безопасности, включающей в себяобъединяющей все
государства-членовы.
Однако большие проблемы с эффективностью работы валютной
системы, с недостаточной производственной и административной
поддержкой со стороны государств-членов привели к успешным результатам
и неудачам в решении нескольких внутренних и внешних международных
конфликтов, что было одной из основных причин ее распада в 1946 году11.
Тем не менее, Лига Наций стала настоящим предшественником
Организации Объединенных Наций, которая продолжает работать и
функционирует в настоящее время.

1.3 Структура и компетенция Лиги Наций

В первые в истории была предпринята попытка создания

структурыорганизации, обеспечивающей безопасность в глобальном
масштабе. Лига Наций была создана в условиях нового мирового порядка,
заложенного Версальским мирным договором 1919 года, закреплявшим
итоги Первой мировой войны, и просуществовала до 1946 года. Таким
образом, Лига Наций была сформирована как структура пытающаяся
сохранить мировой порядок12.

11
Ревякин, А. В. Указ. соч. – 254 с.;
12
Лукьянов, В. Ю., Шапаров, А.Е., Худолей, К. К. - Международные отношения начала XXI века.
тенденции и перспективы // Вестник Северного (Арктического) федерального университета. Серия:
Гуманитарные и социальные науки – 2022 г. - № 4. – 16-27 с.;
10
 Структура Лиги Наций была определена уставом организации, который
был принятым на Парижской мирной конференции и подписанном в 1920
году 32-мя странами-учредителями13. Согласно уставу, Лига Наций состояла
из нескольких специальных органов и институтов, каждый из которых был
определен и ответственен за определенные функции, выполнял конкретные
функции и задачи. Основными органами Лиги Наций были Ассамблея и
Совет Лиги.
В составе Лиги Наций были сформированы различные органы
управления и взаимодействия14. Такими фФункциональными органами были:
1. Генеральная Ассамблея - высший представительный орган Лиги
Наций, который собирался один раз в год и включалв составе представителей
всех государств-членов, членство в Советах по протоколу Организации.
Задачами Генеральной Ассамблеи были подготовка принятия Генерального
плана действий по укреплению мира и безопасности в Европе, разработка
единой национальной политики Лиги Наций, поиск путей ее расширения и
принятие мер по ее реализации, а также установление новых государств-
членов организации.
2. Совет Лиги Наций - основной руководящий и основный
исполнительный орган по принятию решений Лиги Наций, который состоял
из представителей нескольких государств-членов, включая постоянных
членов (Британия, Франция, Япония, Италия) и нескольких избираемых
членов. Задачами Совета были защита основных интересов страны, принятие
необходимых и важнейших парламентских решений по вопросам мира и
безопасности, урегулирование международных конфликтов и принятие
важных решений по международным санкциям.
3. Международный Суд - высший орган Лиги Наций, который
занимался рассмотрением и разрешением международных споров и
конфликтов в соответствии с международным правом. Участники
13
Устав Лиги наций. 10 января 1920 года // [Электронный ресурс] URL: http://doc20vek.ru/node/451;
14
Закаурцева, Т.А. Международные организации и их роль в урегулировании конфликтов: учебное
пособие / ответственные редакторы Т. А. Закаурцева, Т. В. Каширина. — Москва: Дашков и К, 2022. – 17 с.;
11
Международного Суда были избираемы государствами-членами Лиги Наций,
а не просто, как члены Совета Безопасности.
4. Секретариат - представительный и административный орган Лиги
Наций, который занимался организацией, реализацией, координацией,
разработкой и поддержкой работы всех организационных органов Лиги
Наций. Секретариат включал Генерального секретаря, Председателя Совета
директоров, Генерального секретаря и других должностных лиц.
Кроме основных исполнительных органов, Лига Наций имела
несколько специализированных исследовательских институтов, включая
Международный Трудовой Офис, Международную медицинскую
организацию и производственных исследований и Всемирную Организацию
Здравоохранения.
Компетенция Лиги Наций была определена уставом и включала в себя
различные аспекты международной деятельности, направленной на
поддержание мира, стабильности и безопасности на мире и безопасности в
мировом сообществе15.
Лига Наций имела право на использование различных
дипломатических, экономических, военных и других санкций для
принуждения государств к соблюдению международного права военных
санкций для принуждения других государств к соблюдению международного
права. Она Лига Наций также занималась разработкой международных
соглашений и конвенций по различным вопросам, включая права человека,
социальные и трудовые стандарты, здравоохранение, культуру, спорт и
защиту природы и культурных и исторических достопримечательностей.
Кроме того, Лига Наций занималась производством и распределением
гуманитарной помощи пострадавшим от войн и конфликтов, в рамках
проведения всех встреч, переговоров, других мероприятий и участвовала в
организации международных конференций, конгрессов и съездов.
15
Новиков, С. С. Организационно-правовые аспекты деятельности международных
организаций. - Владимир: Владимирский государственный университет имени Александра
Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых, 2021. - 24 с.;
12
 1.4 Опыт участия в Лиге Наций СССР

В данной главе рассмотрим вопрос участия СССР в Лиге Наций.

Советский СССР присоединился к Лиге Наций только в 1934 году,
после пятилетней военной кампании Сталина, направленной на активное
участие в международной организации16.
СССР требовал, чтобы она Лига Наций стала международной
организацией, активно занимающейся предотвращением мировых войн, и
предлагал всем европейским странам ограничить свои военные бюджеты и
декларировать обязательства широко применять и применять мирные
средства в решении международных споров и конфликтов.
Главные задачи, которые СССР ставил перед Лигой Наций, были
связаны с обеспечением международной безопасности, преодолением
кризиса, ликвидацией экономических связей, преодолением экономического
и политического кризиса, созданием экономического и политического союза
и поддержкой национально-освободительных движений.
Однако с первого же года членства СССР в Лиге Наций начались
внутренние противоречия между ним и другими членами Совета, особенно с
Великобританией и Францией, которые опасались новой международной
буржуазной революции и боялись растущего влияния СССР и коммунизма в
Европе и в мире. Это противоречие проявилось во многих международных
отношениях, в формировании взглядов на основные направления
экономического развития, политики и политики многих международных
отношениях, в том числе в политике, экономике и современной мировой
политики.

16
Терещенко, Ю. Я. История России XX - начала XXI вв. [Электронный ресурс]: [социализм и
демократия, Великая Отечественная война, факты, события: учебное пособие] / Ю. Я. Терещенко. - Москва:
ЛитРес [поставщик], 2020. - 90 с.;
13
 Важнейшим событием с которогткорого началась активная политика
СССР стало то, что Италия объявила войну Эфиопии 3 октября 1935 года.
Причина для начала войны - инцидент, произошедший 5 декабря 1934 года в
оазисе Уал-Уала, когда итальянский отряд напал на эфиопский конвой 17. Как
отмечает автор, «конфликт между Италией и Эфиопией» был в повестке дня
всех заседаний Совета и Ассамблей в первой половине 1935 года.
Как пишет автор исследования роли Лиги Нации в политике СССР 18,
Москва не реагировала на эти события. В Советском Союзе считали, что
Италия не решится на агрессию, тем более СССР больше занимало
европейское дело по сохранению мира и не допущения новой мировой войны
и безопасность страны. Лига Ннаций активно включилась в обсуждение
путей урегулирования итало-эфиопского конфликта. Лига Наций приняла
решение о введении экономических санкций против Италии, которая
является агрессором. . Теперь ассамблея приняла это решение. Автор
подчеркивает, что «Москва стремилась идти в первых рядах тех, кто был
готов выполнять принятые на себя санкционные обязательства»19.
Для Советского Союза были негативные последствия санкций, ведь «в
период действия санкций Советский Союз продолжал торговать с Италией в
рамках дозволенного, но на грани несоблюдения международных
обязательств, за выполнение которых так активно боролась Москва»20.
На фоне этих попыток Советского Союза сохранить итальянские
заказы, которые были предприняты другими государствами, они выглядели
ничтожными. 5 июля 1936 года аАссамблеей Лиги Наций было принято
решение о прекращении применения санкций.
В работе делается два важных вывода по этому событию: «1. «Итог
итало-эфиопской войны повлиял на ситуацию во всем мире. Безнаказанность

17
Коновалов, В.С. СССР в Лиге Наций, 1934-1939 гг. - М.: ИРИ РАН: Центр гуманитарных
инициатив, - (Historia Russica) // Реферативный журнал «История». – 2020. - № 4. - 153-155 с.;
18
Там же;
19
Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2019. Т. 14, № 3. -
2019. – 21 с.;
20
Коновалов, В.С. Указ. соч. – 153-155 с.;
14
итальянской агрессии содействовала активизации экспансионистской
политики Германии и Японии, дала толчок к подготовке нового
международного конфликта… СССР, как и другие державы, оказался не на
высоте положения»; 2. Итоги итало-эфиопской войны и действия Лиги наций
привели к тому, что «вера во всеобщую систему коллективной безопасности
рухнула»21.
Следующим в ряду агрессивных событийактом агрессии стоит стал
конфликт Японии в Китае 1937 года. Отмечу данный конфликт лишь итогами
работы Брюссельской конференции, которая ограничилась принятием
декларации о предоставлении Китаю и Японии «прекратить враждебные
действия и прибегнуть к мирным методам». Советская дипломатия приводит
оценку доклада 26 ноября 1937 года руководству В. П. Потемкина:
«Конференция закрылась в атмосфере капитуляции перед Японией и явной
подготовки к сговору с ней…»22. Одновременно советский дипломат
отмечает, «что в создавшихся условиях тактика сугубой сдержанности
(СССР) оказалась единственно верной».
14 марта 1938 года Германия осуществила аннексию Австрии. Лига
Наций не смогла вовремя остановить агрессоров, только СССР отреагировал
на это. СССР предложило немедленно начать обсуждение в Лиге Наций
конкретных мер по борьбе с терроризмом. По мнению Советского Союза, это
предложение не получило должного отклика в мире. Так Коновалов, В.С. в
своей статье подробно описывает причины и последствия действий западных
держав в этом вопросе23. По мнению автора, война была «одним из самых
крупных и опасных по своим последствиям событие 1936 года»24.
С Испанской республикой в начале 1939 года было покончено: 27
февраля Англия и Франция официально признали генерала Франко, а также

21

22
Коновалов, В.С. Указ. соч. – 153-155 с.;
23
Там же;
24
Там же;
15
разорвала дипломатические отношения с республиканским правительством.
Далее, после этого, Испания вступила в Антикоминтерновский пакт25.
Главный советский делегат Михаил Литвинов, выступая на ХIХ сессии
Ассамблеи, заявил о неэффективности деятельности Лиги Наций 26. Он
сказал, что он Лига Наций была создана с целью защитить народы от
агрессии и «заменить систему военных союзов коллективной организации
помощи жертвам агрессии»27.
Белорусский политик Литвинов заявил, что ответственность за
агрессию и образование блоков несут те страны- основатели Лиги Нации,
которые являются ведущими и значимыми на мировой арене.
Из этого следует вывод, что политика умиротворения путем
компромиссов с агрессором доказала свою несостоятельность. С уважением к
выступлению наркома И. В Сталин направил Литвинову телеграмму: «Речь у
Вас замечательная»28. Повторение фактов о передаче Германии Судетской
области в конце сентября 1938 года стало подтверждением бездействия Лиги
Наций. В связи с чем советскими дипломатами был сделан вывод, что «после
Мюнхена отношение советского руководства к Лиге Наций стало меняться.
Попытки коллективного решения сложных международных проблем уходили
в прошлое… Наступал 1939-й год – время окончательного разрыва сложных
и многосторонних связей государств – членов Лиги наций»29.
Именно в этот период происходили коренные изменения во внешней
политике СССР, шла переоценка его приоритетов. Не только эти факторы, но
и другие оказали влияние на развитие отношений СССР с этой организацией.
Именно этим и была обусловлена внешняя политика СССР в начале мая 1939
года: «Сталин решил заключить стратегический союз с Германией»30.

25
Богатуров, А. Д. Международные отношения и внешняя политика России / А. Д. Богатуров. —
Москва: Аспект Пресс, 2017. — 121 с.;
26
Коновалов, В.С. Указ. соч. – 153-155 с.;
27
Там же;
28
Там же;
29
Там же;
30
Там же;
16
 Произошла смена наркома иностранных дел М. М. Литвинова
(англофила) на В. М. Молотова (сторонника сотрудничества с Германией),
который одновременно занимал пост председателя СНК СССР.
В то же время советская сторона предпринимает попытки создания
единого фронтового фронта с Англией и Францией. И в этом заключается
еще одна важная мысль автора, которая имеет отношение к переговорам трех
держав: «…не Лига наций, а три державы пытались согласовать свои
позиции в надежде остановить агрессора»31. Но попытка, к сожалению, не
удалась.
В начале Второй мировой войны ряд советских дипломатов отметил,
что Лига Ннаций может эффективно действовать только в мирное время.
Однако, как позже заметит в своем выступлении, говоря о советско-финском
конфликте и исключении СССР из Лиги Наций, советский дипломат
констатирует, что «впервые в своей истории Лига столь энергично
включилась в решение возникшего кризиса, вспомнив, наконец, о своей
миротворческой миссии»32.
Но если в случаях с Италией или Германией ситуация была иной: Лига
Ннаций стремилась агрессоров вернуть в свое лоно, – то Москву никто не
стал уговаривать остаться в этой организации. И, как отмечает автор статьи:
«...в принципе, выход СССР из Лиги Ннаций не был для него большой
трагедией – в условиях войны организация явно не справлялась с решением
международных проблем»33. В то же время констатируется, что «диссонанс
между провозглашенными целями СССР и его действиями стал очевиден» 34.
Речь идет о войне с Финляндией и ранее заключенном пакте Риббентропа –
Молотова.

31
Там же;
32
Там же;
33
Там же;
34
Там же;
17
 Среди проблем, которые стояли перед Лигой Наций, членом которой
был СССР, были такие важные проблемы как разоружение, планы реформ
Лиги Ннаций, международное пиратство.
После «полосы признания» вступление в Лигу Наций стало второй
важнейшей вехой на пути упрочения Советским Союзом своего положения
на мировой арене: «советское государство получило окончательное
признание в качестве одной из великих держав и обрело возможность решать
важнейшие международные проблемы на самом высоком уровне…»35.
И еще одна важная констатация роли СССР в Лиге Наций это то, что
Лига Наций…была создана в соответствии с потребностями времени и
особенностями расстановки сил на международной арене. Однако с
приближением мировой войны стало ясно, что в сложившемся виде она
перестала обеспечивать безопасность своих членов.
Необходимо добавить промежуточные выводы по главе.

35
Там же;
18
19
 2 ВКЛАД ЛИГИ НАЦИЙ В СТАНОВЛЕНИЕ ПРАВА
МЕЖДУНАРОДНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ

2.1. Механизмы Лиги Наций по обеспечению международной

безопасности в их эволюционном развитии

Основным механизмом, которые был создан Лигой Наций для

обеспечения международной безопасности и осуществления
демократических ценностей был Пакт о Лиге Наций 36. Он был подписан 28
июня 1919 года в Версале сразу после окончания Первой Мировой войны.
Пакт Лиги Наций был включен в Договор и все другие мирные соглашения,
подписанные в Париже после Первой мировой войны.
Пакт состоит из преамбулы и 26 статей. Он определил основную
функцию Лиги: «содействовать международному сотрудничеству и
достигать международного мира и безопасности»37.
Суть Пакта заключалась в том, что все страны, которые вступали в
Лигу Наций, обязывались решать военные и политические конфликты только
мирным путем, извлечь из этих конфликтов выгоду и не использовать
вооруженную силу в своих военных и политических и экономических целях.
Также в Пакте было предусмотрено, что любой военный конфликт
между двумя или более странами должен был быть обязательно передан на
рассмотрение Совета Лиги Наций. Страны и организации обязывались
выполнять решения Совета Лиги, которые были обязательными для всех ее
членов. Если же какая-либо страна не выполняла решение Советского
Совета, то она подвергалась международным санкциям, таким как
36
Пакт Лиги Наций // [Электронный ресурс] URL: https://www.ungeneva.org/en/library-
archives/league-of-nations/covenant;
37
Колобов, О. А. Мировая дипломатия и международное право: учебно-методическое пособие / О.
А. Колобов, О. О. Хохлышева. — Нижний Новгород: ННГУ им. Н. И. Лобачевского, 2020. — 51 с.;
20
политические, экономические, правовые и таможенные ограничения,
торговые ограничения, внутренние и международные ограничения38.
Одной из главных целей Лиги Наций была борьба с захватническими
стремлениями Англии, Франции, Германии, Франции и Англии, Японии 39.
Эти страны активно стремились расширять свои границы и захватывать
территории других стран, что создавало дополнительную угрозу для страны,
сближения и международной безопасности.
В 1931 году Япония начала масштабную войну против Китая,
захватывая его территории, города и стремясь к его полной, повстанческой
оккупации, и перешла в наступательный поход. Лига Наций осудила
действия Японии и создала специальную комиссию, которая должна была
расследовать конфликтные события на месте, в стране и предложить
определённые решения40. Однако Япония отказалась сотрудничать с Лигой
Наций, не поддержала ее и вышла из нее в 1933 году.
Аналогичная ситуация произошла в 1935 году, когда Германия начала
захватывать территории других стран, нарушая Международный договор и
Пакт о Лиге Наций. ООН и Лига Наций приняла решение ввести санкции
против Германии, однако это не остановило ее агрессивную внешнюю
политику. В 1939 году Германия, Франция и начали Вторую Мировую войну.
Япония уже объединили свои усилия и уже начали Вторую Мировую войну.
Несмотря на все усилия Лиги Наций, она не смогла предотвратить Вторую
Мировую войну и провалилась в своей главной задаче предотвращения и
обеспечения коллективной и международной безопасности41.
Одной из причин этого было отсутствие финансовой поддержки со
стороны некоторых ведущих мировых держав, таких как США и СССР,
которые приняли решение выступить против Великобритании, но не
38
Зайкина, Т.В. Всеобщая история: учебник / Т. В. Зайкина, Н. В. Зайцева, Г. М. Ипполитов, Т. В.
Филатов. — Самара: ПГУТИ, 2021. — 145 с;
39
Там же;
40
Там же. – 146-147 с.;
41
Баев, В. Г., Фролов, С. А. Политико-правовые итоги первой мировой войны и создание нового
мирового правопорядка // Вопросы современной науки и практики. Университет им. В.И. Вернадского –
2019 г. -№ 1 (55). – 212-222 с.;
21
захотели и не стали вступать в Лигу Наций, а не вступили в Союз Советских
Наций.
Также Лига Наций не имела достаточно сильного механизма
применения политических санкций против нарушителей Пакта, что
позволяло им продолжать свои захватнические и военные действия, в том
числе сковывать свои силы за границей. Наконец, Лига Наций сталкивалась с
проблемой перехода от инициатив и решений на бумаге к их реализации на
практике42.
В итоге Лига Наций была распущена в 1946 году, сразу после
окончания Второй Мировой войны.

2. 2 Деятельность Лиги Наций по обеспечению международной

безопасности: право и практика

Деятельность Лиги Наций по обеспечению международной

безопасности и обеспечению международной безопасности в основном была
построена на Пакте о Лиге Наций, который был подписан в 1919 году и
регулировал экономические отношения между государствами-участниками
Лиги43. Главная цель Пакта состояла в создании мирной правовой системы,
отказе от войны как средства решения международных конфликтов,
приоритетном принципе международной и коллективной безопасности,
отказе США и ряда других стран от борьбы против СССР.
Для обеспечения международной безопасности включали44
государствами-членами Лиги Наций были разработаны определенные

42
Зайкина, Т.В. Указ. соч. — 147 с.;
43
Пакт Лиги Наций // [Электронный ресурс] URL: https://www.ungeneva.org/en/library-
archives/league-of-nations/covenant;
44
Моисеев, А. А. Надгосударственность в современном международном праве: учебное пособие / А.
А. Моисеев. — Москва: Научная книга, 2019. — 62 с.;
22
механизмы осуществления и применении принципов, провозглашённых
Лигой Наций в Пакте. Такими механизмами Лигий Наций были45:
1. Совет Лиги Наций - главный государственный орган, ответственный
за обеспечение международной безопасности. Состав Совета был ограничен
10 постоянными членами (США, Великобритания, Франция, Италия, Япония,
Франция и несколько других стран) и 6 не постоянными членами, которые
избирались сроком на следующие два года, и один сроком на четыре года.
2. Конференции Лиги Наций - организовывались для обсуждения
индивидуальных, межправительственных и международных проблем и
разработки компромиссных решений по конкретным международным
конфликтам, включая различные процедуры международных судебных
разбирательств, международный арбитраж, дипломатические переговоры,
медиацию, и рассматривались как экономические санкции или конфликты.
3. Институт международного права - специальный консультативный
государственный орган, занимался разработкой, и укреплением
международного права, выступал в качестве единой, врачебной основы и
методов юриспруденции в международной практике, выступал за
совершенствованием международного права и международно-правовой
системы, а также предоставлял права и экспертные заключения, и
предложения по международным конфликтам.
4. Постоянный международный арбитражный суд - был создан в
рамках Лиги Наций для рассмотрения международных и международных
споров, разбирательств в экономических и международных отношениях,
международных арбитражных споров и конфликтов.
Одной из первых и наиболее значимых теоретических и практических
задач Лиги Наций по обеспечению международной безопасности и
безопасности стало мирное урегулирование межгосударственного конфликта
между Польшей, Литвой и Советской Россией в 1920 году. Совет Лиги

45
Там же. – 64-65 с.;
23
вызвал на переговоры обе стороны и вышел с активной медиацией для
разрешения конфликта по мирному и разумному пути46.
Следующим крупным международным конфликтом, в котором
принимала участие Лига Наций, была Первая война между Италией и
Эфиопией в 1935 году47. Франция и Лига признала эти действия как
нарушением Пакта, введя против Италии финансовые и экономические
санкции, но они оказались слишком долгими и неэффективными.
Тем не менее, Лига Наций успела сыграть огромную роль в разгроме
нацизма и в поражении нацистской Германии во Второй Мировой войне. В
1939 году Лига выступала основным представительным органом мирового
сообщества, осудив начало Второй мировой войны и призывая всех ее членов
немедленно прекратить военные действия48. В последующие годы, когда
картина военных столкновений концептуально понимаемых и боевых
столкновений неправильно понимаемых, военных конфликтов и военных
столкновений различных государств была понятнее, Лига признала
ответственность за международное уголовное преступление и создала два
трибунала для рассмотрения общей и индивидуальной вины нацистских
военачальников и японских правительственных чиновников, боевых
столкновении непризнанных государств была шире и боевых столкновений
государств была понятнее, Лига признала ответственность за международное
уголовное преступление и создала два трибунала для рассмотрения
индивидуальной вины нацистских военачальников и японских
правительственных чиновников, столкновений государств была понятнее,
Лига признала ответственность за международное уголовное преступление и
создала два трибунала для рассмотрения индивидуальной вины нацистских
военачальников и японских правительственных чиновников.

46
Коновалов, В.С. СССР в Лиге Наций, 1934-1939 гг. - М.: ИРИ РАН: Центр гуманитарных
инициатив, - (Historia Russica) // Реферативный журнал «История». – 2020. - № 4. - 153-155 с.;
47
Там же;
48
Федоров, К. В. История России. XX — начало XXI вв. Курс лекций / К. В. Федоров, Т. Р. Суздалева,
Б. Н. Земцов. — 2-е изд., стер. — Санкт-Петербург: Лань, 2023. — 127-129 с.;
24
 В целом, Лига Наций, несмотря на национальные проблемы и
ограничения, сумела установить и укрепить международное право,
стабилизировать процесс разделения и расширение деятельности и
расширить права и практику международных и национальных судебных
разбирательств, арбитража, применения и медиации. Его работа также
заложила фундамент для последующих механизмов Организации
Объединенных Наций по обеспечению международной безопасности,
защищенности свобод человека и журналистики и прав человека, прав
человека и информации и прав против священных текстов.

2.3 От Лиги Наций к ООН: заимствование опыта и восполнение

пробелов

Организация Объединенных Наций была создана в 1945 году после

окончания Второй Мировой войны, чтобы заменить Советскую Лигу Наций,
которая не смогла предотвратить и предотвратить конфликты, военные
конфликты и войны в 1930-х и 1940-х годах. ООН унаследовала
международный опыт и механизмы Лиги Наций, федеральных, а также
региональных и региональных механизмов ООН и предоставила новые
инструменты, механизмы и структуры для достижения мировой
безопасности, стабильности, устойчивого развития49.
Поскольку ООН была создана позднее, то несомненно, что недочеты и
ошибки Лиги Наций были учтены странами-участницами организации. Так
при создании ООН были сделаны следующие шаги:
1. Увеличение числа членов Совета безопасности возможно с 6 до 10
постоянных членов и до 15 не постоянных членов, выбираемых на
следующие два года, а также увеличение числа членов-участников.

49
Заемский, В. Ф. ООН и миротворчество: учебное пособие / В. Ф. Заемский. — 2-е изд. — Москва:
Международные отношения, 2022. — 18 с.;
25
 2. Введение новых принципов международного права, включая запрет
на применение силы в отношении других государств, за исключением
самообороны или других санкций, утвержденных Верховным комиссаром
ООН или Советом безопасности.
3. Создание Международного Суда ООН, который работает на
постоянной основе для рассмотрения территориальных конфликтов в
межэтнических спорах, конфликтах между государствами, региональных
конфликтов и взаимоотношений с другими странами, и других спорных
правовых вопросов.
4. Объединение ООН и других международных структур и
государственных органов, включая Агентство ООН по беженцам, Программу
ООН по окружающей среде, Всемирную организацию здравоохранения,
международный пенсионный фонд и детский фонд ЮНИСЕФ.
ООН также выполняет несколько основных функций, которых раньше
не было ув Лиге Наций, таких как миротворческие операции, безопасность,
предохранение поддержание международного мира и безопасности,
содействует укреплению мира в стране и безопасности ООН, обеспечение
стабильности в Евразии и устойчивое, равно как международное
сотрудничество и устойчивое развитие50.
Одним из наиболее значимых достижений ООН в области
международной безопасности является получение нобелевской премии мира
и общественного развития в 2001 году за обеспечение мирового порядка,
сотрудничество между народами и решение международных конфликтов51.
Несмотря на большие успехи, в работе ООН все еще есть некоторые
проблемы, такие как недостаточный уровень финансирования,
недостаточный уровень квалификации и общая международная политическая
напряженность, которые иногда мешают ее эффективной работе в области
политики, политики, международного сотрудничества, международной
50
Там же. – 21 с.;
51
Волова, Л. И. Влияние фактора взаимодействия цивилизаций на сотрудничество государств в
сфере международного права // Северо-Кавказский юридический вестник – 2022 г. - № 2. – 62-69 с.;
26
безопасности, экономического, технологического и других областях. Однако
организация продолжает непрерывно работать над достижением своих
основных целей, решением вопросов по укреплению доверия к
международному сообществу и осуществлением глобальной миссии по
обеспечению мира, национальной безопасности, национальной безопасности
и устойчивого развития и общественной жизни в современном и завтрашнем
мире, налаживанию сотрудничества и координации всей системы.

27
 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение, можно сделать вывод, что Лига Наций была первой

международной организацией, созданной для поддержания мирового
порядка, равновесия и политической безопасности, международной
стабильности и безопасности. Она появилась сразу после Первой Мировой
войны, чтобы остановить войну и предотвратить повторение страшных
событий в ближайшем будущем.
В своем основании Лига Наций установила правила и принципы
международной игры, регламентацию ее и правила, а также создала условия
и механизмы для эффективного и успешного разрешения международных
конфликтов, гражданского, административного, межгосударственного
правосудия и судебных конфликтов, и судебной защиты на национальном,
общесоюзном и международном уровне. В рамках своих функциональных
возможностей, Лига Наций успешно решала многие нестабильные
конфликты и способствовала сохранению мира, безопасности и стабильности
и устойчивости в регионе и мире.
Таким образом цель работы - раскрыть сущность и историю создания
Лиги Наций, ее деятельность в контексте обеспечения и поддержания
международного мира и безопасности, а также сделать выводы о значимости
и влиянии Лиги Наций как государства, так и на мировую общественность и
мировое сообщество, выяснить ее роль в международной организации и
других государств следует считать раскрытой.
Для изучения поставленной цели мной были поставлены выполнены
задачи:
- изучены аспекты, лежащие в правовой основе Лиги Наций;
- оценены и проанализированы достижения, достигнутые
организацией;

28
 - исследован процесс и результаты участия Лиги Нации в крупнейших
мировых и культурных событиях и мероприятиях в период между Великой
Отечественной войной и Второй мировой войной.

29
 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ

ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Устав Лиги Ннаций,. 10 января 1920 года // [Электронный ресурс] URL:

http://doc20vek.ru/node/451;
2. Пакт Лиги Наций // [Электронный ресурс] URL:
https://www.ungeneva.org/en/library-archives/league-of-nations/covenant;

3. Белоусова, Л.С. Первая мировая война и судьбы европейской

цивилизации: монография / под редакцией Л. С. Белоусова, А. С. Маныкина.
— Москва: МГУ имени М.В. Ломоносова, 2019. — 816 с.;
4. Богатуров, А. Д. Международные отношения и внешняя политика
России / А. Д. Богатуров. — Москва: Аспект Пресс, 2018. — 480 с.;
5. Вестник международных организаций: образование, наука, новая
экономика. 2019. Т. 14, № 3. - 2019. – 157 с.;
6. Волова, Л. И. Влияние фактора взаимодействия цивилизаций на
сотрудничество государств в сфере международного права // Северо-
Кавказский юридический вестник – 2022 г. - № 2. – 62-69 с.;
30
 7. Галас, М. Л. Россия, которая «самой себе была Лигой Наций»:
правовой статус, политическая, социально-экономическая, идеологическая
адаптация российских эмигрантов, беженцев, ремигрантов в 1920–1940-х гг:
монография / М. Л. Галас. — Москва: Прометей, 2021. — 584 с.;
8. Зайкина, Т.В. Всеобщая история: учебник / Т. В. Зайкина, Н. В.
Зайцева, Г. М. Ипполитов, Т. В. Филатов. — Самара: ПГУТИ, 2021. — 227 с
9. Закаурцева, Т.А. Международные организации и их роль в
урегулировании конфликтов: учебное пособие / ответственные редакторы Т.
А. Закаурцева, Т. В. Каширина. — Москва: Дашков и К, 2022. — 206 с.;
10.Колобов, О. А. Мировая дипломатия и международное право: учебно-
методическое пособие / О. А. Колобов, О. О. Хохлышева. — Нижний
Новгород: ННГУ им. Н. И. Лобачевского, 2020. — 142 с.
11.Коновалов, В.С. СССР в Лиге Наций, 1934-1939 гг. - М.: ИРИ РАН:
Центр гуманитарных инициатив, - (Historia Russica) // Реферативный журнал
«История». – 2020. - № 4. - 153-155 с.;
12.Лукьянов, В. Ю., Шапаров, А.Е., Худолей, К. К. - Международные
отношения начала XXI века. тенденции и перспективы // Вестник Северного
(Арктического) федерального университета. Серия: Гуманитарные и
социальные науки – 2022 г. - № 4. – 16-27 с.;
13.Моисеев, А. А. Надгосударственность в современном международном
праве: учебное пособие / А. А. Моисеев. — Москва: Научная книга, 2019. —
288 с.
14.Новиков, С. С. Организационно-правовые аспекты деятельности
международных организаций. - Владимир: Владимирский государственный
университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича
Столетовых, 2021. - 389 с.;
15.Права человека как достижение цивилизации: Сборник статей
участников Международной студенческой научной конференции «Право,
общество, государство…» // Издательство «Проспект» – 2019. – 206 с.;

31
 16.Ревякин, А. В. История международных отношений [Текст]: учебник
для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки
(специальностям) «Международные отношения» и «Зарубежное
регионоведение»: в 3 т. / [А. В. Ревякин, Н. Ю. Васильева] ; под. ред. А. В.
Терещенко, Ю. Я. История России XX - начала XXI вв. [Электронный
ресурс]: [социализм и демократия, Великая Отечественная война, факты,
события: учебное пособие] / Ю. Я. Терещенко. - Москва: ЛитРес
[поставщик], 2020. - 259 с.;
17.Торкунова, М. М. Наринского; Московский гос. ин-т международных
отношений (Ун-т) МИД России. - Москва: Аспект Пресс, 2022. - Т. 2:
Межвоенный период и Вторая мировая война. Т. 2 / [А. Ю. Борисов и др.];
под ред. А. В. Торкунова, М. М. Наринского. - 2022. – 350 с.;
18.Федоров, К. В. История России. XX — начало XXI вв. Курс лекций / К.
В. Федоров, Т. Р. Суздалева, Б. Н. Земцов. — 2-е изд., стер. — Санкт-
Петербург: Лань, 2023. — 352 с.

Никакие статаей в периодических изданиях не использовали? ресурсы сети

Интернет? Устав ООН? Научные труды по международному праву? Статьи
Ю.С. Овчинниковой?

32