Учебник 2022

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
О.И. Калинский, М.С. Гончаров, А.А. Гринберг
МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА
И МЕЖДУНАРОДНЫЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
№ 4584 М И Н И С Т Е Р С Т В О Н А У К И И В Ы С Ш Е Г О О Б РА З О В А Н И Я Р Ф
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «МИСиС»
ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

ИМ. В.А. РОМЕНЦА
Кафедра экономики
О.И. Калинский
М.С. Гончаров
А.А. Гринберг
И МЕЖДУНАРОДНЫЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
Учебник
Рекомендовано редакционно-издательским
советом университета
Москва 2022
УДК 330
К17
Рецензенты:
д-р экон. наук, проф., заслуженный деятель науки РФ Л.И. Ушвицкий
(зав. кафедрой экономической безопасности и аудита
Северо-Кавказского федерального университета);
д-р экон. наук, проф. И.А. Ларионова
Калинский, Олег Игоревич.

К17 Мировая экономика и международные экономиче-
ские отношения : учебник / О.И. Калинский, М.С. Гон-
чаров, А.А. Гринберг. – Москва : Издательский Дом
НИТУ «МИСиС», 2022. – 322 с.
ISBN 978-5-907560-10-9
Рассмотрены основные элементы мировой экономической си-
стемы: мировая торговля товарами и услугами, международное
движение капитала и рабочей силы, роль транснациональных
компаний и влияние экономик различных стран на развитие гло-
бального мирового хозяйства. Приведен анализ негативного вли-
яния на мировую экономику структурных проблем в экономиках
как развивающихся, так и промышленно развитых стран, которые
не были решены во время глобального финансово-экономического
кризиса 2008–2009 гг., экономической турбулентности 2014 г. и
пандемии коронавируса (высокий суверенный долг, значительный
дефицит федерального бюджета, высокий уровень социальных
расходов, финансируемых за счет займов, падение реальных дохо-
дов и т.д.). Кроме того, отражены последние тенденции в форми-
ровании долгосрочного конкурентного преимущества компаний
на внешнем рынке за счет усиления нематериальных активов, а
именно деловой репутации (гудвилла), что особенно актуально в
свете набирающей большую популярность повестки ESG (от англ.
Environment (окружающая среда), Social (социальное управление)
и G (корпоративное управление)).
Для студентов, обучающихся по направлению подготовки
38.03.01 Экономика.
УДК 330
 Калинский О.И.,
Гончаров М.С.,
Гринберг А.А., 2022
ISBN 978-5-907560-10-9  НИТУ «МИСиС», 2022
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие...................................................................... 6
Глава 1. Современное мировое хозяйство...............................10
1.1. Понятие и сущность мирового хозяйства......................10
1.2. Основные этапы развития мирового хозяйства..............11
1.3. Классификация факторов производства.......................14
1.4. Основные субъекты мирового хозяйства......................15
1.5. Основные проблемы современного развития мировой
экономики.....................................................................21
Библиографический список.............................................28
Глава 2. Теоретическая база мировой торговли.
Основные теории и исследования мирового товарообмена........29
2.1. Сущность международной торговли
и международного разделения труда.................................29
2.2. Основные экономические теории
и исследования международной торговли...........................30
2.3. Альтернативные теории мировой торговли и развития
мировой экономики........................................................48
Глава 3. Международная валютная система...........................63
3.1. История становления международной валютной
системы.........................................................................63
3.2. Теория, принципы составления и структура
платежного баланса........................................................73
3.3. Общая характеристика международного валютного
рынка...........................................................................77
3.4. Современный этап развития мировой валютной
системы.........................................................................82
Глава 4. Международные корпорации (транснациональные
компании) в мировой экономике..........................................90
4.1. Транснациональные компании (ТНК)..........................90
4.2. Теоретическое обоснование, основные причины
возникновения ТНК, способы получения конкурентных
преимуществ транснациональными компаниями................91
4.3. Отличительные признаки и основные виды
экономической деятельности ТНК....................................94
3
4.4. Влияние ТНК на развитие мировой экономики
на современном этапе......................................................96
4.5. Влияние глобальных финансово-экономических
кризисов и ключевых событий на деятельность ТНК
(на примере глобального кризиса 2008–2009 гг.
и валютного кризиса 2014–2015 гг.)..................................99
4.6. Важность корректной оценки деловой репутации
(гудвилла) ТНК для определения стоимости компании....... 104
Библиографический список........................................... 117
Глава 5. Развивающиеся страны в системе мирового
хозяйства. Место и роль промышленно развитых стран
в мировом хозяйстве......................................................... 119
5.1. Место развивающихся стран в мировой экономике...... 119
5.2. Влияние глобального финансово-экономического
кризиса 2008–2009 гг. и коронавируса на экономики
развивающихся стран и перспективы их развития............ 130
кризиса на экономики США, Японии и ЕС и перспективы
их развития................................................................. 137
5.4. Промышленно развитые страны на современном
этапе развития............................................................. 161
Глава 6. Место и роль стран с переходной экономикой
(Россия и страны Восточной Европы) в мировом хозяйстве. ... 185
6.1. Общая характеристика стран с переходной
экономикой................................................................. 185
6.2. Страны Восточной и Центральной Европы: положение
в мировом хозяйстве, отличительные характеристики
развития, основные отрасли промышленности
на конец XX – начало XXI в........................................... 187
6.3. Россия в мировой экономике: характеристика
развития экономики страны с начала 1990-х гг.
до глобального финансово-экономического кризиса
2008–2009 гг................................................................ 191
кризиса на страны Центральной и Восточной Европы
и страны с переходной экономикой................................. 197
6.5. Анализ последствий глобального финансово-
экономического кризиса для экономики России
и перспективы ее развития............................................. 204
Глава 7. Положение и роль Китайской Народной
Республики в мировой экономике...................................... 220
7.1. История развития и становления экономики Китая..... 220
7.2. Экономика Китая на современном этапе: темпы роста,
проблемы, перспективы развития. Влияние глобального
финансово-экономического кризиса на экономику Китая.....226
7.3. Влияние черной металлургии Китая на мировой
рынок стальной продукции............................................ 231
Глава 8. Интеграционные процессы в мировой экономике
и роль международных экономических организаций
в развитии мирового хозяйства.......................................... 240
8.1. Анализ интеграционных процессов в мировой
экономике................................................................... 240
8.2. Международные экономические организации............. 249
8.3. Роль международных экономических отношений
в преодолении глобального финансово-экономического
кризиса (на примере МВФ и Всемирного банка)................ 257
Глава 9. Современное состояние российской металлургии:
наиболее острые проблемы и пути их решения..................... 264
9.1. Российская металлургия: от кризиса 1998 г.
до современного этапа................................................... 264
9.2. Наиболее актуальные проблемы российской
металлургии................................................................ 268
9.3. О путях решения проблем российской металлургии..... 283
Заключение.................................................................... 294
Дополнительная рекомендуемая литература........................ 296
Глоссарий....................................................................... 297
5
ПРЕДИСЛОВИЕ
Учебник по мировой экономике разработан с учетом требова-

ний, предъявляемых к программе обучения студентов высших
учебных заведений, специализирующихся на изучении эконо-
мических дисциплин. Охватывает широкий диапазон вопросов
и проблем, существующих сегодня в мировой экономике, и на-
правлен на формирование у студентов понимания процессов,
происходящих в мировом экономическом пространстве, особен-
но применительно к промышленным секторам.
В учебнике рассматриваются также влияние глобаль-
ного финансово-экономического кризиса 2008–2009 гг. на
мировое хозяйство и национальные экономики, рецессия
2014–2015 гг., влияние пандемии коронавируса на мировую
экономику, которое до сих пор комплексно и всесторонне не
изучено.
Поскольку тенденции глобализации и параллельной регио-
нализации мировых экономических процессов являются пре-
валирующими на протяжении последних лет и, скорее всего,
сохранят свое влияние в ближайшем будущем, предприня-
та попытка проанализировать влияние этих процессов на все
субъекты мировой экономики – от государств до транснацио-
нальных компаний (ТНК), в частности, на примере субъектов
мирового рынка стальной продукции.
Приводятся примеры практического взаимодействия хо-
зяйствующих субъектов в мировой торговле стальной продук-
цией с учетом теоретического обоснования их действий.
Наряду с изложением таких традиционных тем, входящих
в предмет дисциплины «Мировая экономика и международ-
ные экономические отношения», как мировая торговля това-
рами и услугами, мировая валютная система, влияние ТНК на
развитие мировой экономики, детально описаны разработки
авторов направленные на повышение конкурентоспособности
российской черной металлургии на мировом рынке с учетом
традиционных и приобретенных в последние годы российски-
ми предприятиями конкурентных преимуществ.
Исследованы конкретные мероприятия, реализация кото-
рых позволит российской черной металлургии продолжать
6
успешно конкурировать в обозримом будущем с ведущими
странами – производителями стали, в том числе за счет акти-
визации и увеличения нематериальных активов, таких как
деловая репутация (гудвилл). Особую актуальность управле-
ние нематериальными активами приобретает в настоящее вре-
мя на фоне наиболее яркой общественно-политической и эко-
номической тенденции, а именно повестки ESG.
Учебник посвящен рассмотрению основных господствую-
щих теорий развития мировой экономики и ее «локомотива» –
мировой торговли. Проанализированы примеры манифеста-
ции этих теорий на практике с учетом сильного влияния на
развитие как национальных экономик, так и мировой эконо-
мики в целом таких событий, как глобальный финансово-эко-
номический кризис 2008–2009 гг., экономическая волатиль-
ность 2014–2015 гг. и пандемия коронавируса.
В главе 1 внимание уделено описанию общих основ разви-
тия мирового хозяйства, основных этапов его становления и
характеристик его важнейших субъектов.
В главе 2 подробно классифицированы основные теории
развития мировой экономики и торговли, на конкретных при-
мерах описаны наиболее популярные и достаточно новые кон-
цепции и научные школы, оказывающие до сих пор влияние
на понимание особенностей функционирования глобальной
экономической системы.
Глава 3 посвящена изучению становления и развития миро-
вой валютной системы, также в ней уделено внимание иссле-
дованию новых тенденций, таких как криптовалюта и элек-
тронная валюта.
В главе 4 речь идет о важнейшей тенденции, которая в
XX в. оказала значительное влияние на развитие международ-
ных экономических отношений, а именно о транснационали-
зации и особенностях, положительных и отрицательных сто-
ронах деятельности транснациональных компаний.
В главе 5 дается характеристика экономическому положе-
нию развивающихся и промышленно развитых стран с учетом
влияния на конкретные страны глобального финансово-эконо-
мического кризиса 2008–2009 гг. и пандемии коронавируса.
В главе 6 оценивается место и роль стран с переходной эко-
номикой в системе международных экономических связей.
7
При этом детально исследуется экономика России с описанием
этапов ее становления и насущных структурных проблем, пре-
пятствующих более динамичному развитию.
Экономике Китая, процессу ее становления и описанию
проблем и перспектив посвящена глава 7 учебника.
В главе 8 приводится анализ процесса интеграции в миро-
вой экономике, от ее глобализации до регионализации. По-
мимо этого проанализированы основные международные эко-
номические организации, оказывающие наиболее заметное
влияние на развитие мировой экономики и формирование
устойчивых торговых и иных международных отношений с
учетом кризисных явлений и турбулентности.
В заключительной главе 9 дана всесторонняя оценка по-
ложения российской металлургии с анализом ситуации за
последние 20 лет. Отдельное внимание уделено описанию
особенностей развития этой наиболее встроенной в мировую
экономику отрасли российской промышленности, так как на
ее развитие очень значимое влияние оказывают все тенден-
ции развития мирового хозяйства и международных эконо-
мических отношений (МЭО), о которых шла речь в данном
учебнике.
В завершение важно отметить, что развитие мировой эконо-
мики не заканчивается никогда, по меткому выражению жур-
налиста Томаса Фридмана, автора книги «Мир стал плоским».
Он имеет в виду, что сегодня с учетом мгновенного распростра-
нения информации и взаимозависимости национальных эконо-
мик глобальная экономика постоянно находится в динамике.
Предлагаемые для рассмотрения темы, безусловно, не пре-
тендуют на формирование комплексного понимания мирохо-
зяйственных процессов и всех нюансов развития международ-
ных экономических отношений. Однако ознакомление с ними
позволит начать исследование важнейших элементов, из кото-
рых состоит мировая экономика, и предоставит возможность
хотя бы приблизительно спрогнозировать ее дальнейшее раз-
витие.
Данный учебник может широко использоваться как учеб-
ное пособие в ходе изучения экономических дисциплин, пред-
метной областью которых являются мировая торговля товара-
ми и услугами, международное движение капитала и рабочей
8
силы, международные экономические отношения между госу-
дарствами, различными организациями и частными лицами,
роль ТНК в мировой экономике, международное валютное за-
конодательство, мировой валютный рынок, а также причины
возникновения, протекания и влияния глобальных и регио-
нальных экономических кризисов на национальные экономи-
ки, региональные союзы и мировую экономику в целом.
9
ГЛАВА 1.
СОВРЕМЕННОЕ МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО
Понятие и сущность мирового хозяйства

Основные этапы развития мирового хозяйства
Классификация факторов производства
Основные субъекты мирового хозяйства
Основные проблемы современного развития мировой экономики
1.1. Понятие и сущность мирового хозяйства

Мировая экономика представляет собой совокупность эко-
номик национальных стран и отдельных регионов и связы-
вающих их международных экономических отношений. На-
глядно это можно представить следующим образом:
МЭ = ∑ (СЭ + МЭО), (1)
где МЭ – мировая экономика;
СЭ – совокупность экономик национальных стран;
МЭО – международные экономические отношения, связы-
вающие экономики стран [1, с. 6].
В результате взаимодействия, динамичного развития и вза-
имопроникновения национальные хозяйства разных стран
образуют целостную систему мировых экономических отно-
шений, направленных на удовлетворение безграничных по-
требностей индивидов посредством наиболее эффективного ис-
пользования ограниченных ресурсов.
Таким образом, предметом изучения мировой экономики
являются взаимоотношения, возникающие между людьми из
разных стран по поводу производства, распределения, обмена
и потребления жизненных благ. При этом важно помнить, что
под хозяйствующими субъектами в мировой экономике пони-
маются лица, осуществляющие хозяйственную деятельность в
разных странах мира и, естественно, учитывающие экономиче-
ские интересы и особенности своей страны.
10
Исторически сложилось так, что разные страны в зависи-
мости от ресурсного потенциала, демографической ситуации,
традиций, географического местоположения специализируют-
ся на производстве разных товаров и услуг. Например, страны
ОПЕК, являющиеся основными производителями и экспор-
терами нефти, связывают свое экономическое благополучие
именно с «черным золотом», в то время как Марокко специ-
ализируется на добыче фосфатов в силу достаточной ресурсной
обеспеченности именно этим природным ископаемым.
Мировое хозяйство является сложной системой. При этом
отношения, которые связывают национальные экономики, в
свою очередь, представляют собой достаточно серьезный пред-
мет для изучения. Они могут классифицироваться по-разному.
Например, в работе [2, с. 30] международные экономические
отношения разделяются по формам следующим образом:
–– международная (мировая) торговля товарами и услугами;
–– международное движение капитала;
–– международная миграция рабочей силы;
–– международная торговля знаниями (международный на-
учно-технический обмен).
1.2. Основные этапы развития мирового хозяйства

Переходя к анализу основных этапов развития мирового
хозяйства, необходимо отметить, что большинство исследова-
телей сходятся во мнении, что мировое хозяйство начало скла-
дываться очень давно, но окончательно приобрело практиче-
ски постоянные контуры и формы около 100 лет назад.
Вообще о развитии и формировании мирового хозяйства
невозможно судить без анализа развития мировой (междуна-
родной) торговли, так как именно движение товаров и услуг
между странами, по мнению многих экономистов, положило
начало оформлению мирового хозяйства в единую систему. Из
истории известны примеры развития торговых отношений в
первом в мире государстве – Египте, также мы знаем о веде-
нии торговли греческими и финикийскими купцами по всему
Средиземноморью, об активных экономических отношениях в
регионе Черного моря и Западной Азии.
11
Наиболее заметный вклад в становление мирового хозяй-
ства и международной торговли внесли бурно развивающиеся
рыночные отношения в Западной Европе, Великие географи-
ческие открытия XV–XVII вв., индустриальная революция и
появление в XIX в. машинной индустрии [3, с. 93–95].
В этот период вместе с расширением торговли товарами и ус-
лугами усиливалось и движение экономических ресурсов. Капи-
тал, рабочая сила, технологии, предпринимательские способно-
сти все чаще транспортировались через границы и проникали в
иностранные экономики. Например, Россия в это время активно
использовала иностранный ссудный капитал (займы у голланд-
ских банкиров) и иностранный предпринимательский капитал
(китайские инженеры и рабочие на строительстве Транссибир-
ской железнодорожной магистрали) [2, с. 33].
Как правило, в тот период времени потоки экономических
ресурсов (факторов производства) первоначально шли в одном
направлении – из небольшой группы стран с наиболее разви-
той экономикой в наименее развитые с экономической точки
зрения страны1. Например, в Америке и России господствовал
французский и бельгийский капитал.
Результатом взаимопроникновения и повсеместного транс-
граничного распространения товаров, услуг, а также движе-
ния факторов производства стало формирование к началу
XIX в. мирового хозяйства в его современном понимании.
Наряду с товарами к этому времени торговлей были охва-
чены факторы производства и услуги, прежде всего тесно свя-
занные с торговлей товарами: фрахтовые, банковские, страхо-
вые и т.д.
Периоды развития мирового хозяйства после формирова-
ния в XIX в. можно условно разделить на несколько значи-
тельных этапов.
1 Эта ситуация напоминает взаимоотношения, которые на протяже-
нии многих лет складываются между промышленно развитыми и раз-

вивающимися странами: без крупных капитальных вложений развитых
стран в реализацию масштабных инфраструктурных проектов в развива-
ющихся странах (особенно на Африканском континенте) трудно предста-
вить какой-либо экономический прогресс и улучшение благосостояния
населения этих стран.
12
С начала Первой мировой войны до начала 1950-х гг. Ми-
ровое хозяйство развивалось крайне нестабильно по причине
постоянных глобальных катастроф: двух мировых войн, рево-
люций, депрессии 1930-х гг. В результате объем мировой тор-
говли вышел на уровень 1913 г. только в 1953 г. [2, с. 36].
1950–1970-е гг. Этот период характеруется появлением
первых интеграционных группировок (ЕС, СЭВ), начинает-
ся активный процесс транснационального движения товаров,
услуг и факторов производства. Развиваются компьютерные
технологии, обостряется конкуренция между СССР и США.
1980–1990-е гг. Большинство промышленно развитых
стран переходят в фазу развития, называемую постиндустри-
альным обществом, характеризующимся господством новей-
ших технологий, повышением производительности труда за
счет автоматизации производства, значительной диверсифи-
кации рынков сбыта и получения ресурсов из разных регионов
мира. В большинстве стран социалистического лагеря начи-
нается процесс перехода к рыночной экономике и либерали-
зации внутренней и внешней деятельности. Определяющую
роль в достижении устойчивого экономического развития в
любой национальной экономике начинают играть процессы
глобализации мировой экономики и поведение крупнейших
ТНК. Появляются новые индустриальные страны – Китай за-
являет о своем желании стать одним из основных игроков на
мировом экономическом поле (см. главы 5 и 7).
Конец XX в. – настоящее время. Глобализация дополня-
ется интенсификацией процесса регионализации мировой
экономики и развитием влиятельных региональных эконо-
мических группировок (НАФТА, страны Андского пакта, ЕС,
МЕРКОСУР). Все большую роль в мировых экономических
процессах играют бывшие страны – аутсайдеры по темпам ро-
ста: Китай, Индия, страны Латинской Америки. Во многих
странах наряду с увеличением числа сторонников процессов
глобализации формируется пласт людей (антиглобалисты и
др.), критикующих безудержное взаимопроникновение на-
циональных экономик в ущерб сложившемуся образу жизни,
традициям, быту и культуре. Развитие технологий идет не-
бывалыми темпами: в странах Юго-Восточной Азии получают
распространение стандарты мобильной связи пятого поколе-
13
ния. В промышленно развитых странах активно используют-
ся нанотехнологии, биотехнологии, технологии виртуальной
и/или дополненной реальности. Страны стремятся конкури-
ровать в киберпространстве, значительным влиянием пользу-
ются социальные сети и глобальные финансовые технологиче-
ские компании (Alphabet, Facebook, Alibaba, Apple, Microsoft
и т.д.). При этом взаимопроникновение национальных эко-
номик и бурное развитие мирового валютного рынка и разно-
образных финансовых инструментов, которые используются
повсеместно, делают национальные экономики весьма уязви-
мыми перед кризисами, что было продемонстрировано особен-
но отчетливо в период с 2008 по 2015 г. и позже во время пан-
демии коронавируса.
Как уже было сказано, развитие мирового хозяйства не-
возможно представить себе без расширения торговых связей
между странами. Торговля, как писал еще Адам Смит, осно-
вана на ресурсных различиях между странами [4]. Ресурсные
различия становятся основой для формирования долгосрочно-
го конкурентного преимущества, которое, в свою очередь, под-
стегивает торговый обмен, а в последующем увеличивает и со-
вокупный объем производства.
1.3. Классификация факторов производства

Для более полного анализа ресурсных различий необхо-
димо классифицировать виды ресурсов, которые доступны в
различных странах мира и использование которых позволяет
странам конкурировать на мировом рынке того или иного про-
дукта (товара, услуги). Следует заметить, что виды ресурсов
многие авторы отождествляют с видами факторов производ-
ства, поэтому, говоря о ресурсах, более правильно с экономи-
ческой точки зрения называть их факторами производства.
Итак, факторы производства – ресурсы, которые необходи-
мо затратить, чтобы произвести товар. Основными факторами
производства являются труд и технологии (человеческие ре-
сурсы), земля и капитал (имущественные ресурсы) [5, с. 23].
При этом нужно признать, что некоторые теоретики между-
народной экономики признают существование значительного
14
количества факторов производства. Так, известный американ-
ский экономист Э. Лимер в своих работах выделял несколько
самостоятельных факторов производства: капитал, три типа
рабочей силы, четыре типа земли, уголь, нефть и прочие мине-
ральные ресурсы [6].
Принята следующая классификация факторов производ-
ства:
–– труд – физическая и умственная деятельность человека,
направленная на достижение полезного результата;
–– технология – научные методы (ноу-хау, новые техноло-
гии) достижения практических целей, включая предприни-
мательские способности (иногда выделяются в отдельный вид
факторов производства);
–– земля – все, что дала природа в распоряжение человеку
для его производственной деятельности (земля, полезные ис-
копаемые, вода, воздух, лес и т.д.);
–– капитал – накопленный запас средств в производитель-
ной, денежной и товарной формах, необходимый для создания
материальных благ [5, с. 23].
Естественно, что обеспечение у разных стран тем или иным
фактором производства различно. Например, традиционно
цена технологии в Японии ниже, чем в странах Западной Ев-
ропы, цена труда в Китае в разы меньше, чем в США. Различ-
ная обеспеченность факторами производства в разных странах
создает предпосылки для формирования конкурентного преи-
мущества и укрепления мирохозяйственных торговых связей.
1.4. Основные субъекты мирового хозяйства

В изучении системы мирового хозяйства нельзя обойтись
без характеристики субъектов мировой экономики, без кото-
рых вся эта система не смогла бы функционировать, посколь-
ку именно субъекты мировой экономики являются основной
движущей силой мирового экономического прогресса.
К основным субъектам мирового хозяйства относятся:
–– государства;
–– международные организации и международные финан-
совые центры;
15
–– национальные предприятия (компании) различного
уровня;
–– транснациональные корпорации (ТНК) и транснацио-
нальные банки (ТНБ);
–– физические лица (индивидуумы).
Государства. В соответствии с классификацией Экономиче-

ского и социального совета ООН страны принято разделять на
следующие основные группы [1, с. 148–156]:
–– развитые страны с рыночной экономикой;
–– развивающиеся страны;
–– страны с переходной экономикой.
Для отнесения той или иной страны к одной из выше
указанных групп используется критерий «рыночности»
экономики страны, т.е. является экономика рыночной или
переходной. Также во внимание принимается уровень соци-
ально-экономического развития страны (величина валового
внутреннего продукта (ВВП) на душу населения, отраслевая
структура ВВП, качество жизни населения и т.д.).
В первую группу развитых стран с рыночной экономикой
относят США, Канаду, большинство стран Европейского сою-
за, Японию, Израиль, Австралию и Новую Зеландию. Однако
согласованного перечня стран, входящих в эту, как, впрочем,
и в другие группы стран, не существует. Например, Междуна-
родный валютный фонд (МВФ) включает в эту группу стран
еще и Кипр, Норвегию, Исландию, Швейцарию, Сингапур и
другие азиатские страны. На сегодняшний день к числу стран
с рыночной экономикой относят и некоторые страны, вошед-
шие в ЕС в мае 2004 г.
Необходимо отметить, что развитые страны с рыночной
экономикой играют важнейшую роль в формировании моде-
ли развития мировой экономики. Достаточно упомянуть та-
кую влиятельную группу стран, как «Большая семерка», куда
входят США, Япония, Германия, Франция, Великобритания,
Канада и Италия. В последние годы в формате «Большой вось-
мерки» в обсуждении основных проблем мировой экономики
принимает участие Россия.
Во вторую группу развивающихся стран и территорий с ры-
ночной экономикой входят более 130 государств, расположен-
16
ных в Латинской Америке, Азии, Океании, а также в Африке
[7, с. 16].
По своей структуре эта группа разнородна. В ней присут-
ствуют как страны с достаточно высоким уровнем развития,
например Мексика и Республика Корея, так и страны, раз-
витие которых по сравнению с другими членами этой группы
оставляет желать лучшего. Это так называемые наименее раз-
витые страны, в которых проживают более 400 млн человек. К
ним относятся многие африканские страны1.
К третьей группе стран с переходной экономикой относят-
ся страны, которые продекларировали смену плановой модели
экономики на рыночную и начали сложный процесс реформи-
рования своей экономики. В основном это страны Централь-
ной и Восточной Европы, бывшие республики СССР, включая
Россию.
Любая классификация экономических терминов, понятий
или событий не является полной. Кроме приведенной выше
классификации стран по уровню развития экономики суще-
ствуют еще и другие. Например, классификацию по уровню
доходов проводит Международный банк реконструкции и
развития (МБРР). В соответствии с классификацией МБРР в
2020 г. принята следующая классификация стран по ВНД на
душу населения, рассчитанному с использованием метода Ат-
ласа:
1) страны с низкими доходами (1045 долл. США и ниже);
2) страны с доходом ниже среднего (от 1046 до 4095 долл.
США);
3) страны с доходом выше среднего (от 4096 до 12 695 долл.
США);
4) страны с высоким уровнем дохода (12 696 долл. США и
выше).
Российская Федерация по этому показателю отнесена к
группам стран с доходом выше среднего (ВНД на душу населе-
ния равен 10 690 долл. США) [2].
1 Помимо вышеуказанной классификации развивающиеся страны
могут делиться еще по нескольким признакам, например по финансовым

критериям, таким как объем государственного долга, объем ежегодных
заимствований, или в зависимости, например, от видов экспортируемых
товаров.
17
Государства играют основополагающую роль в динамич-
ном развитии мировой экономики, что продемонстрировали
глобальный финансово-экономический кризис 2008–2009 гг.
и более поздние социально-экономические события. Без реа-
лизации государствами фискальных и монетарных мер для
ослабления влияния кризиса последствия могли бы быть еще
более разрушительными. В последующих главах влияние кри-
зисных тенденций на экономики разных стран и активные го-
сударственные меры по борьбе с кризисом будут описаны бо-
лее детально.
Международные организации и международные финансовые
центры. Важнейшими субъектами мирового хозяйства являют-
ся влиятельные международные организации и международные
финансовые центры. К ним относятся, например, Организация
Объединенных Наций (ООН) и ее специализированные институ-
ты и учреждения, Всемирная торговая организация (ВТО), а так-
же такие международные финансовые центры и региональные
группировки, как ЕС, НАФТА, АСЕАН и т.д.
Национальные предприятия (компании) различного уров-
ня. Известно, что даже самые небольшие национальные ком-
пании-производители на современном этапе вовлечены в ми-
ровую экономику и являются ее важными субъектами. Даже
те производители, продукция которых не идет на экспорт и
которые де-юре не принимают участие в мирохозяйственных
торговых связях, де-факто все же вынуждены строить страте-
гии своего развития исходя из ситуации на мировых рынках
той или иной продукции. Например, российская компания,
производящая и поставляющая текстиль только на россий-
ский рынок, чтобы удержать позиции на рынке, вынуждена
вступать в конкурентную борьбу с китайскими производите-
лями аналогичной продукции, закупать более дешевое сырье
не в России, а, скажем, в Республике Беларусь.
Другими формами участия национальных предприятий
как субъектов мировой экономики могут быть сотрудничество
в обмене научно-технической информацией, привлечение дол-
говых инструментов на мировых финансовых рынках, предо-
ставление рабочих мест иностранным рабочим.
Транснациональные корпорации (ТНК) и транснациональ-
ные банки (ТНБ). Большинство компаний, входящих в 500
18
крупнейших компаний мира, по рейтингу авторитетной газе-
ты Financial Times, являются ТНК. Крупнейшие банки мира
также ведут свою деятельность повсеместно, владеют актива-
ми во многих странах мира. Глобализационные экономиче-
ские процессы и тенденции на регионализацию на современ-
ном этапе охватили не только рынок финансовых услуг, но и
большинство секторов реальной экономики: от производства
стали до изготовления космического оборудования.
По состоянию, например, на 31 марта 2021 г. капитализа-
ция пяти крупнейших компаний в мире (Apple, Saudi Aramco,
Microsoft, Amazon и Alphabet) составила 8,7 трлн долл. США.
Из этих компаний на четвертом месте находится крупней-
шая в мире на рынках платформ электронной коммерции и
публично-облачных вычислений компания Amazon со штаб-
квартирой в Сиэтле (США). Ее капитализация составляет
1,558 трлн долл. США. Капитализация компании Apple пре-
высила 2,5 трлн долл. США [3, с. 22].
Важно отметить, что в 2021 г. по сравнению с периодом гло-
бального финансово-экономического кризиса 2008–2009 гг. не
только полностью изменилась первая пятерка крупнейших в
мире компаний по капитализации, но и более чем в 7 раз (на
7,509 трлн долл. США) повысилась суммарная капитализация
первых пяти компаний.
Так, на 31 марта 2009 г. первая пятерка крупнейших ком-
паний выглядела так: Exxon Mobil Corp, Petrochina Co Ltd,
Wal-Mart Stores Inc, Industrial and Commercial Bank of China
и China Mobile Ltd. Суммарная капитализация этих компа-
ний составила 1,191 трлн долл. США. Очевидно, что ни одна
из указанных компаний не вошла в пятерку крупнейших в
2021 г. [4, с. 36–37].
При этом в первой десятке крупнейших компаний в мире
по капитализации в 2021 г. было семь компаний из США, две
из Китая и одна из Саудовской Аравии. Американские компа-
нии, как правило, всегда превалируют в первой десятке, а вот
появление в ней компаний из Китая и Саудовской Аравии –
признак постоянно увеличивающейся экономической мощи
этих стран.
В мае 2021 г. американский журнал Forbes представил свой
ежегодный рейтинг крупнейших мировых компаний. Forbes
19
учитывает четыре показателя – стоимость активов компании,
ее рыночную стоимость, выручку и прибыль. Все они в равной
степени влияют на положение компаний в списке.
Список в 2021 г. демонстрирует, насколько динамичен гло-
бальный бизнес. Две тысячи компаний рейтинга представля-
ют 61 страну. В 2021 г., как и в 2020 г., США (590 компаний)
и Китай (291 компания) доминируют в рейтинге, а их предста-
вительство увеличилось на 28 позиций. Самый большой про-
гресс по сравнению с 2020 г. показали Китай (+25 позиций),
Швеция (+6 позиций), Южная Африка (+5 позиций). Свое
представительство увеличили также Южная Корея, Брази-
лия, Германия, США, Тайвань и еще 12 стран. В сравнении с
2020 г. в список впервые попала Бангладеш.
Совокупные показатели 2000 крупнейших компаний –
39,76 трлн долл. США выручки, 2,54 трлн долл. США прибы-
ли. Они управляют активами в 223,41 трлн долл. США и оце-
ниваются рынком в 79,71 трлн долл. США. Такие показатели,
как выручка и прибыль, уменьшились (в среднем) по сравне-
нию с прошлогодним рейтингом – кроме стоимости активов,
выросшей на 9,8 %, и капитализации, выросшей на 31,88 %.
В 2021 г. в список вошли 24 российские компании, лидером
среди них стал «Сбербанк», занявший 51-е место. Кроме того,
в тройку крупнейших российских компаний вошли «Рос-
нефть» (99-е место рейтинга) и «Сургутнефтегаз» (309-я строч-
ка). В десятке российских компаний оказались «Газпром»,
«Норильский никель», «Лукойл», «Транснефть», «Новатэк»,
«Банк ВТБ» и «Татнефть». Крупнейшей компанией мира, по
версии Forbes, девятый год подряд стала китайская банков-
ская корпорация ICBC. Второй и третье место заняли амери-
канские компании JPMorgan Chase и Berkshire Hathaway [8].
Физические лица (индивидуумы). Значение участия физиче-
ских лиц в формировании и развитии мирового хозяйства труд-
но переоценить. Например, в 1996 г. доля неорганизованного
импорта, завезенного в Россию «челноками», т.е. российскими
гражданами, которые везли вещи, по сути, на себе, в общем им-
порте страны занимала > 30 % и превышала 20 млрд долл. США.
Свежи в памяти и истории с финансовыми операциями на раз-
личных рынках известного международного финансиста Д. Со-
роса, который своими действиями имел возможность очень эф-
20
фективно влиять на экономическую ситуацию в той или иной
стране, извлекая для себя огромную прибыль [7, с. 19].
1.5. Основные проблемы современного развития

мировой экономики
Сегодняшний мир характеризуется рядом особенностей,
детально описанных как в концепции VUCA1, так и недавно
вошедшим в обиход с подачи футуролога Жаме Кассио терми-
ном BANI2.
Очевидно, что вне зависимости от применяемой для анали-
за состояния современной экономики концепции скорость из-
менений в национальных экономиках и в глобальном масшта-
бе неуклонно растет.
Скорость происходящих событий влияет также на быстроту
и правильность принятия решений субъектами мировой эко-
номики. При этом на первый план выходят как глубинные,
застарелые проблемы развития мировой экономики, так и не-
давно возникшие, влияние которых на будущее мировой эко-
номики трудно переоценить. Традиционные проблемы приве-
дены ниже.
1. Дефицит федерального бюджета: на примере экономик
США и Японии в главе 5 будет описана ситуация с дефицитом
федерального бюджета. Риски дефицита бюджета очевидны: при
неблагоприятном развитии ситуации, например сложных геопо-
литических условиях и экономической нестабильности, растут
процентные ставки при заимствованиях, что само по себе уве-
личивает сам долг и ставит под угрозу исполнение обязательств
страны перед гражданами. Эта проблема существует уже долгие
годы, но радикально не решается. Так, по итогам 2020 г. дефи-
цит бюджета в Китае превысил 1,76 трлн долл. США, в Герма-
нии – 309 млрд долл. США, во Франции – 274 млрд долл. США,
в Великобритании – 434 млрд долл. США.
1 VUCA – от англ. volatile (быстро меняющийся), uncertain (неопреде-
ленный), complex (сложный), ambiguous (неоднозначный).

2 BANI – от англ. brittle (хрупкий), anxious (беспокойный), non-linear
(нелинейный), incomprehensible (непостижимый). Подробнее см.: http://

www.trainersworld.ru/?p=7258. Дата обращения: 03.11.2021.
21
2. Накопленный государственный долг: высокий уровень
государственного долга также сдерживает экономический
рост и не позволяет оперативно решать острые социально-эко-
номические проблемы в обществе. На октябрь 2021 г. общий
государственный долг всех стран мира достиг 88 трлн долл.
Этот показатель составляет почти 100 % мирового ВВП1.
3. Расслоение населения стран по доходам и проблема бед-
ности: пандемия коронавируса обострила проблему бедности и
расслоения по доходам. Так, среднестатистическому гражда-
нину в Китае нужно работать 140 лет, чтобы иметь состояние,
равное 1 % от состояния богатейшего китайца – показатель
вырос более чем в 2 раза за последние 20 лет. Россия находит-
ся на уровне многих западных стран по индексу TWIR – здесь
сверхбогатство можно «заработать» за 110 лет, так же как в
Нидерландах, Франции, Австралии2. Очевидно, что проблема
бедности является причиной многих других серьезных гло-
бальных экономических проблем: торговля наркотиками, не-
легальная миграция, преступления.
Новые вызовы и проблемы приведены далее.
1. Климатическая повестка и реинкарнация корпоратив-
ной социальной ответственности в виде повестки ESG. История
становления повестки ESG насчитывает не один год и даже не
одно десятилетие. Что такое ESG? Environment – окружающая
среда, Social – социальные права и свободы граждан (социаль-
ное развитие), Governance – корпоративное управление. Есть
разные мнения о том, когда впервые в обществе возникла тема
ответственного отношения к окружающей среде, социальным
правам и гарантиям и требования к ответственному корпора-
тивному поведению. Все началось с беспокойства о качестве
окружающей среды, т.е. с той самой климатической повестки,
которая в последний год опять стала все чаще привлекать обще-
ственное внимание. В 1972 г. был опубликован доклад «Пре-
делы роста» Римскому клубу, который содержал результаты
моделирования роста человеческой популяции и исчерпания
1 https://lenta.ru/news/2021/10/13/obshdolg/. Дата обращения:

02.02.2022.
2 Подробнее см.: https://www.rbc.ru/economics/22/10/2021/61717af
09a7947d66f23f5ec. Дата обращения: 20.01.2022.

22
природных ресурсов. В написании доклада принимали участие
Донелла Медоуз, Денниc Медоуз, Йорген Рандерс и Уильям Бе-
ренс III. «Проблему перенаселенности Земли первым поднял
Римский клуб еще лет 30 назад. Когда я был членом Римского
клуба, там обсуждались глобальные проблемы – гонка ядерных
вооружений, противоракетная оборона и другие. Тогда же ста-
ло ясно: главная проблема – проблема роста человечества», так
говорил великий ученый Сергей Капица в начале 2000-х гг.1
Так как ресурсы Земли ограничены, то авторы поставили
своей целью определить пределы экономического и демогра-
фического роста человеческой цивилизации в условиях посте-
пенно истощающихся природных ресурсов.
Был еще ряд инициатив, который впоследствии получил
широкое общественное одобрение и поддержку. Так, в част-
ности, можно вспомнить инициативу американского сенатора
Гейлорда Нельсона, который организовал студенческое движе-
ние, давшее начало известной инициативе «День Земли». Сей-
час это ежегодное событие, о нем можно почитать в интернете.
В 1980-х и 1990-х гг. в крупнейших компаниях получила под-
держку повестка корпоративной социальной ответственности.
Корпоративная социальная ответственность (КСО, корпо-
ративная ответственность, ответственный бизнес и корпора-
тивные социальные возможности) – это концепция, в соответ-
ствии с которой организации учитывают интересы общества,
возлагая на себя ответственность за влияние их деятельности
на фирмы и прочие заинтересованные стороны общественной
сферы. Это обязательство выходит за рамки установленного
законом обязательства соблюдать законодательство и пред-
полагает, что организации добровольно принимают дополни-
тельные меры для повышения качества жизни работников и
их семей, а также местного сообщества и общества в целом, за-
ботясь в том числе о качестве окружающей среды. Практика
КСО является предметом многочисленных споров и критики.
Защитники утверждают, что имеется прочное экономическое
обоснование КСО и корпорации получают многочисленные
преимущества от того, что работают на более широкую и про-
1Подробнее о Римском клубе см.: https://www.clubofrome.org/. Дата

обращения: 20.01.2022.
23
должительную перспективу, чем собственная сиюминутная
краткосрочная прибыль. Критики спорят с ними и говорят,
что КСО уводит в сторону от фундаментальной экономической
роли бизнеса; одни утверждают, что это не что иное как при-
украшивание действительности; другие говорят, что это по-
пытка подменить роль правительства в качестве контролера
мощных транснациональных корпораций. Важно отметить,
что критики КСО и критики ESG – люди с приблизительно
одинаковыми позициями.
Сегодня как раз очень остро стоят такие же вопросы относи-
тельно повестки ESG, какие стояли по теме КСО.
По сути, концепция ESG базируется на этих целях, кото-
рые ООН продекларировала в 2015 г.
Как заявляет ООН, цели в области устойчивого развития –
это всеобщий призыв к действиям по искоренению нищеты,
обеспечению защиты нашей планеты, повышению качества
жизни и улучшению перспектив для всех людей во всем мире.
Эти 17 целей были приняты всеми государствами – члена-
ми ООН в 2015 г. в рамках Повестки дня в области устойчи-
вого развития на период до 2030 г., в которой сформулирован
15-летний план по их достижению1.
Для нас важно принять тот факт, что повестка ESG деком-
позирует эти цели на конкретные мероприятия, которые жест-
ко привязаны к рейтингам. А рейтинги очень важны для по-
лучения финансирования, которое сейчас называют зеленым.
Что из себя сегодня представляет зеленое финансирование
и каково его будущее?
По данным РБК, 83 % руководителей высшего звена и ин-
весторов уверены, что ESG-программы через 5 лет будут иметь
большую акционерную стоимость, чем сегодня. При этом в фон-
дах ESG в течение следующих 20 лет рост активов превысит
сумму в 20 трлн долл. США. Эта цифра сравнима с размером
суммарной капитализации всех компаний из списка S&P 5002.
Таким образом, очевидно, что в обозримом будущем инве-
сторы будут внимательно следить за тем, насколько бизнес
1 https://www.un.org/sustainabledevelopment/ru/sustainable-
development-goals/. Дата обращения: 15.01.2022.

2 https://quote.rbc.ru/news/article/60efd48d9a79477f9b55d91d. Дата
24
внедряет повестку ESG в свою деятельность, а сам бизнес мо-
жет утратить свою конкурентоспособность, если не будет пред-
метно заниматься климатической повесткой, социальным раз-
витием территорий своего присутствия и усилением норм и
правил корпоративного поведения. ESG на горизонте 5–10 лет
точно будет в тренде и будет очень сильно влиять и на трансна-
циональные компании1 и на национальные экономики.
2. Цифровизация и повсеместное внедрение новых инфор-
мационных технологий: с развитием пандемии коронавируса
резко увеличились темпы цифровизации мировой экономики.
Как пишет в своей статье «Цифровые сервисы как конкурент-
ное преимущество» Евгений Чаркин: «Мы [как общество] ока-
зались в совершенно беспрецедентной для новейшей истории
ситуации, в которой сошлись глобальная пандемия и экономи-
ческий кризис» [9, с. 14]. По сути, речь идет о цифровой транс-
формации всех процессов жизнедеятельности человека. Особая
роль, безусловно, отводится цифровым решениям для улучше-
ния функционирования бизнеса. По данным профессора Биз-
нес-школы Массачусетского технологического университета
Джорджа Вестермана, те компании, которые уже превратились
в цифровые, более прибыльны на более чем 26 %, чем те, кото-
рые еще об этом задумываются. При этом важно отметить тот
факт, что в обозримом будущем не только изменятся бизнес-
процессы и трансформируются логистические и глобальные
цепочки добавленной стоимости2, но и сам человек как важ-
нейший субъект экономической деятельности, влияющий на
мировую экономику в целом и на национальные экономики в
частности, изменит коренным образом свои потребительские
предпочтения и свой образ жизни, в том числе освоив новые,
до этого времени не существовавшие профессии (специалист по
геймификации, менеджер магазина виртуальной реальности
и др.)3. По разным оценкам, 4,5 % прироста ВВП должна дать
1 См. главу 4.
2 Так, например, крупнейшая российская компания РЖД деклари-
рует, что к 2025 г. 90 % составит доля электронных документов при вза-
имодействии с участниками перевозочного процесса и до 55 % вырастет
доля операций в бизнес-процессах обслуживания клиентов, выполняе-
мых без участия человека [9].
3 Подробнее см.: https://lenta.ru/articles/2021/10/11/occupations/.
Дата обращения: 01.02.2022.

25
цифровизация экономики России до 2025 г., а 68 % мировых
бизнес-лидеров называют цифровую трансформацию главным
приоритетом для своих компаний [9, с. 36].
В заключение необходимо отметить, что мировая экономи-
ка как сложная многоступенчатая и включающая множество
элементов система постоянно меняется.
Порой такие изменения происходят очень быстро, их труд-
но сразу понять, моментально не уловив причины их возник-
новения и последствия. Однако сущность этой трансформации
определяется зачастую базовыми принципами, которые зало-
жены в господствующих теориях международного разделения
труда и международной торговли. Этой теме будет уделено
внимание в следующей главе. И именно с понимания теоре-
тических принципов функционирования мировой экономики
начинается процесс глубокого изучения происходящих вокруг
нас экономических событий, которые, в свою очередь, форми-
руют и определяют развитие всего нашего общества.
ВЫВОДЫ
1. Мировая экономика – сложная совокупность взаимопро-
никающих и оказывающих друг на друга влияние националь-
ных экономик и отдельных регионов и связывающих их меж-
дународных экономических отношений.
2. Мировая экономика прошла длительный путь становле-
ния, и ее развитие напрямую зависело и продолжает зависеть
от развития мировой торговли как товарами, так и услугами,
капиталом, рабочей силой и т.д.
3. Конкуренция в мировой экономике складывается за счет
использования разными странами ресурсных различий, ко-
торые, в свою очередь, базируются на разной обеспеченности
стран факторами производства (или ресурсами).
4. Основными факторами производства являются труд,
земля, капитал и технология.
5. К основным субъектам мирового хозяйства относятся го-
сударства, международные организации, национальные ком-
пании, транснациональные компании и физические лица.
6. Существует несколько классификаций государств в за-
висимости от заданных критериев.
26
7. Классификация государств в соответствии с критериями
ООН включает промышленно развитые страны, развивающие-
ся страны и страны с переходной экономикой.
8. Поскольку мировая экономика представляет собой весь-
ма сложную систему для глубокого анализа, необходимо уде-
лить повышенное внимание изучению основных теорий меж-
дународной торговли и развития мирового хозяйства.
Контрольные вопросы
1. Какова сущность мирового хозяйства и основные этапы
его развития?
2. Каковы субъекты современного мирового хозяйства?
3. Охарактеризуйте основные типы государств в современ-
ном мире.
4. Каковы тенденции развития современного мирового хо-
зяйства?
5. В чем заключается региональная дифференциация мира?
6. В чем выражается международное разделение труда? Ка-
кие основные формы и тенденции его развития вы знаете?
7. Опишите рыночный механизм функционирования миро-
вой экономики. Как происходило становление мирового рын-
ка? Каковы его особенности и структура?
8. Как осуществляется международная конкуренция и ка-
ковы формы ее проявления в современных условиях?
9. Какие основные субъекты мировой экономики вы знае-
те? Как они взаимодействуют друг с другом?
10. На какие группы стран делятся страны мира в соответ-
ствии с классификацией ООН?
11. Опишите влияние государств на мировую экономику.
12. Какое влияние оказывают на развитие национальных
экономик и на глобальную экономику международные орга-
низации?
13. В чем заключается роль предприятий (компаний) в ми-
ровом торговом обмене?
14. Какие транснациональные компании вы знаете и како-
во их влияние на национальные экономики?
15. Опишите сущность воздействия физических лиц (ин-
дивидуумов) на развитие экономик.
27
Библиографический список
1. Раджабова З. К. Мировая экономика: Учебник. 5-е изд.,
перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2019. 369 с.
2. World Bank Country and Lending Groups [Электронный
ресурс]. – The World Bank: официальный сайт. – Режим досту-
па: URL: https://datahelpdesk.worldbank.org/knowledgebase/
articles/906519-world-bank-country-and-lending-groups. Дата
3. Global Top 100 companies by market capitalisation [Элек-
тронный ресурс]. – PricewaterhouseCoopers (PwC): официаль-
ный сайт. – Режим доступа: URL: https://www.pwc.com/gx/
en/audit-services/publications/assets/pwc-global-top-100-com-
panies-2021.pdf. Дата обращения: 02.08.2021.
4. Global Top 100 Companies by market capitalisation [Элек-
тронный ресурс]. – PricewaterhouseCoopers (PwC): официаль-
ный сайт. – Режим доступа: URL: https://www.pwc.com/gr/
en/publications/global-top-100-companies-market-capitalisa-
tion.pdf. Дата обращения: 03.08.2021.
5. Киреев А.П. Международная экономика: В 2 ч. Ч. I.
Международная микроэкономика: движение товаров и факто-
ров производства: Учеб. пособие для вузов. М.: Междунар. от-
ношения, 2000.
6. Leamer E. Sources of International Comparative Advan-
tage: Theory and Evidence. Cambridge, 1984.
7. Международные экономические отношения: Учебник /
Под ред. Б.М. Смитиенко. М.: ИНФРА-М, 2005.
8. GLOBAL 2000 [Электронный ресурс]. – Forbes Media
LLC: официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://www.
forbes.com/lists/global2000/#1a14c8135ac0. Дата обращения:
03.08.2021.
9. Кто провел цифровую трансформацию в вашей ком-
пании? CEO, CTO или COVID-19? // Журнал РБК. № 4–5.
Апрель – май 2020.
28
ГЛАВА 2.
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ БАЗА МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ.
ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ И ИССЛЕДОВАНИЯ МИРОВОГО
ТОВАРООБМЕНА
Сущность международной торговли и международного разде-

ления труда
Основные экономические теории и исследования международ-
ной торговли
Альтернативные теории мировой торговли и развития мировой
экономики
2.1. Сущность международной торговли

и международного разделения труда
Международная торговля является одной из наиболее раз-
витых и традиционных форм международного сотрудничества
и международных экономических отношений. Многие ученые
сходятся во мнении, что в прошлом именно международная
торговля формировала в значительной степени отношения
между странами, тем самым создавая геополитическую карту
мира. Влияние мировой торговли на ситуацию в мире ощути-
мо до сих пор.
Корни международной торговли уходят в глубокую древ-
ность. Она зародилась одновременно с формированием первых
национальных государств в IV–III тыс. до н.э. в Египте и Ме-
сопотамии. Тогда же впервые и началось трансграничное дви-
жение товаров между государствами [1, с. 112].
Важно помнить, что, несмотря на быстрое развитие торго-
вых связей между государствами в древности, в международ-
ный обмен долгое время поступала лишь небольшая часть про-
изводимой в этих странах продукции в силу господства в то
время натурального хозяйства и из-за невысоких темпов тех-
нического прогресса.
Ситуация начала коренным образом изменяться с широ-
ким применением при производстве теории международного
29
разделения труда, которая до сих пор играет значимую роль в
определении развития международной торговли.
Сущность международного разделения труда проявляется в
единстве двух процессов – расчленения процесса производства
и последующего его объединения [1, с. 26].
Изначально страны с целью экономии затрат общественно-
го труда и для максимизации производительности труда своих
рабочих выделяют те виды деятельности, которые позволяют
организовать весь производственный процесс таким образом,
чтобы достигнуть его оптимального развития и эффективно-
сти. Затем наступает этап совершенствования процесса про-
изводства и концентрирования на тех видах деятельности,
которые приносят максимальный положительный эффект,
что ведет к формированию определенного объединенного цик-
ла производства и способствует формированию оптимальных
международных воспроизводственных пропорций на отрасле-
вом уровне [1, с. 26].
Традиционно в мировом хозяйстве выделяют три вида раз-
деления труда [1, с. 27]:
1) общее разделение – отраслевая специализация; т.е. де-
ление стран-экспортеров на сырьевые, аграрные, промышлен-
ные в зависимости от направленности их производственной
сферы и фокусирования на определенных отраслях экономи-
ки;
2) частное разделение – предметная специализация, осно-
вой которой является выпуск отдельных видов продукции и
услуг;
3) единичное разделение – технологическая специализа-
ция, при которой страны-экспортеры основывают производ-
ство на изготовлении составляющих компонентов (узлов, де-
талей) конечной продукции.
2.2. Основные экономические теории

и исследования международной торговли
Выгоды от мирового разделения труда очевидны. Прежде
всего это поступление на мировой рынок тех товаров, услуг,
технологий, финансовых инструментов, научных разработок
30
и т.п. из страны-экспортера, национальные издержки на про-
изводство которых ниже общемирового уровня, и импорт в эту
страну продуктов производства, национальные издержки на
которые выше общемирового уровня [2].
Данная закономерность была в XVIII в. выведена знамени-
тым экономистом, основоположником классической полити-
ческой экономии Адамом Смитом, а впоследствии она легла
в основу закона абсолютных преимуществ. Позже Д. Рикардо
развил идеи А. Смита и сформулировал закон относительных
преимуществ.
Но перед тем как дать характеристику научным изыскани-
ям этих экономистов, необходимо коротко описать предше-
ствующую им немаловажную теорию международной торгов-
ли. Речь идет о меркантилизме.
Меркантилизм. Его принято трактовать более широко, чем
только как экономическое устройство общества на определен-
ном историческом этапе. В XVI–XVIII вв. меркантилизм счи-
тался одной из основных теорий не только экономического, но
и общественного, охватывающего все сферы жизнедеятельно-
сти устройства многих государств, несмотря на то, что сам тер-
мин «меркантилизм» появился лишь в эпоху Просвещения.
Автором термина был А. Смит.
Важно отметить, что единой научной школы мерканти-
лизма тогда не существовало. По сути, меркантилизм пред-
ставлял собой совокупность представлений и частных мнений
множества различных лиц, которые зачастую даже не знали о
существовании друг друга. К таким авторам следует отнести
Антонио Сера, Эдуарда Миссельдейна, Сэмюэля Фортрея и
других.
Начала идеологии меркантилизма наиболее ярко пред-
ставлены в работе Ж. Бодена «Шесть книг о государстве», на-
писанной в 1576 г. Боден задался целью исследовать общие
предпосылки и условия благосостояния и устойчивости госу-
дарств. Он развивал идею активного вмешательства государ-
ства в экономику страны и участия в ней, путем поддержания
высоких пошлин на ввоз промышленных изделий извне и низ-
ких пошлин на ввоз продовольственных товаров и сырья [3].
Количество авторов-меркантилистов очень велико. Вряд ли
стоит останавливаться на детальном анализе каждого их про-
31
изведений, кроме, наверное, «Трактата о политической эко-
номии» А. де Монкретьена, вышедшего в 1615 г. Монкретьен
выступал за контроль государства над промышленностью и от-
каз от свободной торговли, которую считал гибельной для го-
сударства. Государственную власть ученый рассматривал как
«нечто вроде хозяина в большом хозяйстве» [4].
Это положение позже легло в основу теории меркантилиз-
ма, основные постулаты которой сложились к концу XVI в.:
–– национальное богатство понимается как богатство, соз-
данное трудом, но выраженное в золоте и серебре;
–– конкуренция вредна, и ее необходимо избегать;
–– государственная власть должна эффективно использо-
ваться для поддержки национальных производителей и созда-
ния преференций для них на внешних и внутренних рынках.
В XVII–XVIII вв. меркантилисты внедрили в жизнь городов
целую систему средств предотвращения конкуренции. Наибо-
лее значимыми из этих мер стали:
–– принятие законов об ученичестве, регулирующих коли-
чество и квалификацию предпринимателей;
–– создание разного рода хартий и гильдий рабочих разных
специальностей, которые, в свою очередь, жестко регламенти-
ровали стандарты производства и не допускали проникнове-
ния на их рынки конкурентов извне;
–– формирование особенного порядка выдачи привилегий
и предоставления монопольных преференций на производство
определенных товаров и услуг.
Во внешней торговле, согласно доктрине меркантилистов,
основными были мероприятия, направленные на привлече-
ние в страну из-за границы золота и серебра, и мероприятия,
которые, в свою очередь, препятствовали оттоку из страны
этих металлов. Накопление золота и серебра считалось делом
государственной важности, равно как наращивание экспорта
и ограничение импорта. Именно в этот период было положено
начало формированию и развитию многочисленных государ-
ственных инструментов (протекционистских барьеров), огра-
ничивающих международную торговлю и низводящими ее, по
сути, к «игре с нулевым результатом», т.е. к такой, от которой
не выигрывали бы оба участника торговых отношений, а вы-
году получал бы один участник в ущерб другому.
32
Закон абсолютного преимущества. Принципиально иную
точку зрения высказал А. Смит (1723–1790), которого спра-
ведливо считают родоначальником классической политиче-
ской экономии. Именно в его трудах содержатся убедительные
опровержения теории меркантилизма.
В своем труде «Исследования о природе и причинах богат-
ства народов» Смит утверждал, что богатство нации заключа-
ется не в увеличении запасов драгоценного металла, а в увели-
чении потенциала производства продуктов. При этом главной
движущей силой должен был быть личный интерес каждого
индивидуума, стимулирующий его на увеличение производ-
ства тех товаров и услуг, которые у него получается произво-
дить с наименьшими затратами [5, с. 22].
В частности, А. Смит писал: «Мудрость любого рачительно-
го главы семьи заключается в том, чтобы никогда не пытать-
ся самому сделать то, что дешевле купить. Портной не тачает
себе сапоги, а покупает их у сапожника. Сапожник не шьет
для себя одежду, а покупает у портного… Действия, благо-
разумные и рачительные для каждой частной семьи, едва ли
могут оказаться глупыми и для великого королевства. Если
другая страна способна снабжать нас товаром по более низкой
цене, чем он обошелся бы нам, производи мы его сами, лучше
покупать его там за некоторую часть продукции нашего соб-
ственного производства, в ведении которого мы имеем какое-
либо преимущество» [2].
Таким образом, по Смиту, очевидно, что государство уча-
ствует в торговом обмене по тем же причинам, что и индивиду-
ум: в результате международного разделения труда и открыто-
го торгового обмена возрастает совокупный объем производства
и дохода. А торговый обмен, в свой очередь, является одним из
локомотивов роста совокупного объема производства.
Говоря современным языком, А. Смит призывает стра-
ны специализироваться на производстве и экспортировать те
товары, по которым у них есть абсолютное преимущество в
издержках, и импортировать соответственно товары, по ко-
торым абсолютное преимущество складывается у торговых
партнеров.
Закон абсолютного преимущества гласит, что абсолютное
преимущество имеет место тогда, когда одному торговому пар-
33
тнеру удается произвести какой-либо продукт с наименьшими
затратами труда на единицу продукции, или, что то же самое,
на одну и ту же величину затрат труда произвести наибольшее
по сравнению с торговыми партнерами количество продукта.
Проиллюстрируем этот закон на классическом примере с
двумя странами (Англия и Португалия) и двумя товарами (ви-
ном и сукном). В табл. 1 дана исходная информация.
Таблица 1
Закон абсолютного преимущества А. Смита
Страна Вино, баррель Сукно, м
Англия 1 3
Португалия 2 1
Из истории известно, что оба товара производились в обеих

странах, но на одну и ту же величину затрат труда в Англии
сложились лучшие условия для производства сукна, в то вре-
мя как в Португалии более производительным был труд вино-
делов [5, с. 23].
Подтвердим это утверждение расчетами. В соответствии с
затратами труда внутренние пропорции обмена составляли в
Англии 1 баррель вина за 3 м сукна, а в Португалии 2 барреля
вина, но лишь за 1 м сукна, т.е. за 1 м сукна в Англии мож-
но было купить 1/3 барреля вина, а в Португалии – 2 барреля.
Таким образом, у Англии существует абсолютное преимуще-
ство по производству сукна, поскольку оно может быть купле-
но в Англии дешевле, чем в Португалии (за 1 баррель вина 3 м
сукна против 0,5 м сукна за 1 баррель вина в Португалии). А
у Португалии есть абсолютное преимущество по производству
вина, так как за 1 м сукна в Португалии можно купить 2 бар-
реля вина против 1/3 барреля вина, который можно купить за
1 м в Англии. Поэтому в этих условиях Англия будет специ-
ализироваться на производстве сукна, обменивая его на более
дешевое вино в Португалии, а Португалия, в свою очередь,
будет продавать в Англию вино в обмен на сукно. Обе страны
будут выигрывать от торговли за счет использования своих
способностей производить один из продуктов в абсолютном
выражении дешевле.
Необходимо отметить, что в реальной жизни полная специ-
ализация невозможна, т.е. каждая страна будет производить в
34
нашем примере оба продукта, что обусловлено тем, что потре-
бительские предпочтения в стране-производителе не допуска-
ют полного отказа покупателей от потребления традиционных
для нее продуктов. Кроме того, соображения экономической
безопасности диктуют целесообразность в определенном коли-
честве производить продукт, абсолютные издержки на произ-
водство которого выше, чем у других торговых партнеров.
Из вышесказанного следует, что каждая страна выберет
частичную специализацию или оптимальную специализацию
[5, c. 24–28].
Закон сравнительного преимущества Д. Рикардо. В начале
XIX в. Д. Рикардо интерпретировал идеи А. Смита, отметив,
что разделение труда и торговый обмен выгодны для индиви-
дуума или страны даже тогда, когда этот человек или страна
имеют более высокую производительность во всех видах эко-
номической деятельности, чем потенциальный торговый парт
нер. В отличие от А. Смита Рикардо полагал, что предпосылкой
международного товарообмена не обязательно должно быть
различие абсолютных издержек. Используя ряд примеров, этот
ученый доказал, что «абсолютное преимущество в издержках»
не является непременным условием существования торгового
обмена. По его мнению, достаточно, чтобы между торгующими
странами различались сравнительные издержки [6, с. 377].
Д. Рикардо сформулировал закон (или принцип) сравни-
тельного (относительного) преимущества, согласно которому
«страна имеет относительное преимущество по какому-либо
продукту, когда она в состоянии производить продукт с мень-
шими внутренними альтернативными издержками, чем ее по-
тенциальный партнер» [7, с. 116].
Рикардо первым установил, что, специализируясь на про-
изводстве в соответствии со своим относительным преимуще-
ством, страна может достичь более высокого уровня валового
производства при более эффективном использовании вложен-
ных ресурсов. Причем принцип сравнительного преимуще-
ства применим ко всем отраслям экономики, это универсаль-
ный и основополагающий постулат теории международной
торговли, так как является принципом взаимной выгоды. В
связи с этим Рикардо отмечал, что «...при системе полной сво-
боды торговли каждая страна, естественно, затрачивает свой
35
капитал и труд на такие отрасли, которые доставляют ей наи-
большие выгоды» [7, с. 116].
Продемонстрируем принцип относительного преимущества
на примере тех же двух стран и двух продуктов, что и в случае
с примером функционирования закона абсолютного преиму-
щества. В табл. 2 приведено количество рабочих, чей труд тре-
буется в обеих странах для производства того или иного про-
дукта в течение года.
Таблица 2
Закон сравнительного преимущества Д. Рикардо
Страна Вид продукта Количество рабочих
Вино, баррель 120
Англия
Сукно, м 100
Вино, баррель 80
Португалия
Сукно, м 90
Анализ данных табл. 2 показывает, что, на первый взгляд,

Португалии вообще невыгодно заниматься товарообменом с
Англией, так как она производит оба товара с меньшими за-
тратами, чем Англия. Но это не так.
Если посчитать, сколько стоит одна единица того или иного
продукта относительно затрат труда, то получится, что в Пор-
тугалии 1 баррель вина стоит 8/9 м сукна (или 0,88 м сукна),
а в Англии 1 баррель вина стоит 6/5 м сукна (или 1,2 м сукна),
т.е. в Англии вино дороже, чем в Португалии, поэтому Порту-
галия заинтересована в торговле с Англией вином. Что касает-
ся сукна, то в Англии оно является более дешевым, чем в Пор-
тугалии, так как 1 м сукна в Англии стоит 5/6 барреля вина
(или 0,83 барреля вина). В Португалии же 1 м сукна стоит 9/8
барреля вина (или 1,12 барреля вина за 1 м сукна). Таким об-
разом, Англия заинтересована продавать сукно в Португалии
по более дорогой цене, чем у себя дома. Начав специализиро-
ваться Португалия по вину и Англия по сукну соответственно,
обе страны обменивают товары по новым для них ценам и обе
получают выгоду: Португалия на то же количество полученно-
го по обмену сукна затратит фактически труд 80 рабочих, а не
90, т.е. сэкономит труд 10 рабочих, а Англия получит по об-
мену вино с ценою затрат 100 рабочих, а не 120, т.е. экономя
труд 20 рабочих.
36
Еще раз отметим, что такие ценовые пропорции возможны
при полной специализации обеих стран на производстве соот-
ветствующего товара, однако, как это было отмечено выше,
полной специализации в реальных условиях не происходит
[5, с. 29–31].
Важно также подчеркнуть, что, даже если у страны нет явно-
го абсолютного преимущества ни по одному производимому про-
дукту, относительное преимущество по какому-либо продукту
у нее все же будет. И это преимущество будет складываться по
тому товару, по которому абсолютная невыгодность его произ-
водства будет меньше всего. В нашем примере очевидно, что для
Англии наименьшая абсолютная невыгодность складывается по
сукну, значит, по этому продукту она будет иметь сравнительное
преимущество. То есть наименьшая невыгодность у страны, не
обладающей абсолютным преимуществом, составляет ее сравни-
тельное преимущество, и товар с наименьшей абсолютной невы-
годностью становится экспортным [5, с. 29–31].
Именно сравнительное преимущество выступает универ-
сальным двигателем торговых отношений.
Применительно к мировому рынку стальной продукции
проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что прин-
цип сравнительного преимущества реализуется и в торговом
обмене на этом рынке. Однако в данном случае речь идет о пре-
имуществах, по содержанию не только экономических.
Анализ наблюдаемых на мировом рынке стальной продук-
ции тенденций показывает, что в этой сфере конкурентное
сравнительное преимущество имеют те страны-производите-
ли, которые используют факторы, влияющие не только на из-
держки, но и на конечную цену производимой продукции, в
том числе:
–– благоприятное географическое положение металлурги-
ческих предприятий по отношению к рудно-сырьевой базе,
определяющее низкие издержки по добыче и обогащению сы-
рья для производства стальной продукции;
–– благоприятное географическое расположение металлур-
гических предприятий по отношению к объектам транспорт-
ной инфраструктуры, через которые осуществляется поставка
продукции на экспорт (портов, сухопутных пограничных пе-
реходов), определяющее низкие транспортные издержки;
37
–– возможность заключения долгосрочных договоров с по-
требителями стальной продукции с фиксированными ценами
и условиями поставок. Те страны-производители, которые
имеют эту возможность, снижают для себя риски колебаний
цен на мировом рынке и вытесняют иных производителей,
не имеющих возможности работы с потребителями непосред-
ственно и регулярно;
–– высокий уровень обслуживания потребителей и индивиду-
альный подход к каждому потребителю. В условиях, когда ми-
ровой рынок стальной продукции является глобальным и имеет
общие тенденции развития, в конкурентной борьбе не всегда по-
беждает поставщик стальной продукции, предлагающий более
низкую цену. Потребитель рассматривает все предложения ком-
плексно. Кроме оценки ценовой привлекательности продукции
анализу подвергаются также такие факторы, как условия опла-
ты (рассрочка, аванс и т.д.); качество упаковки (стальная про-
дукция редко поставляется без упаковки); сроки поставки; же-
лание у производителя работать с потребителем на постоянной,
регулярной основе; возможность получения дисконта с цены при
регулярности сделок и т.д. В экономической литературе ком-
плекс описанных выше конкурентных преимуществ получил на-
звание «деловая репутация» или «гудвилл».
В условиях глобализации мирового рынка стальной про-
дукции наиболее успешные производители-экспортеры ис-
пользуют любое конкурентное сравнительное преимущество
для закрепления на рынке и оттеснения конкурентов. Из это-
го следует, что постулат Д. Рикардо о сравнительном преиму-
ществе при торговом обмене применительно к мировому рын-
ку стальной продукции следует рассматривать шире, нежели
только в экономическом смысле анализа альтернативных из-
держек [8, с. 45–49].
Принцип сравнительных издержек, по Рикардо, в совре-
менных условиях не отражает всей сложности экономических
связей, не принимает во внимание изменение относительных
издержек и различие в производственных возможностях тор-
гующих стран на мировом рынке стальной продукции.
Сравнительное преимущество применительно к поведе-
нию участников мирового рынка стальной продукции следует
трактовать и как преимущество в альтернативных издержках
38
по Рикардо (экономическое преимущество), так и конкурент-
ное преимущество, вытекающее из географического располо-
жения предприятия относительно источника сырья и других
ресурсов, необходимых для производства, и конкретных дей-
ствий производителя (долгосрочные контракты, скидки, каче-
ство упаковки, географическое и сервисное преимущество).
Таким образом, мировой рынок стальной продукции функ-
ционирует в соответствии с так называемой интегративной те-
орией конкурентных преимуществ [8, с. 45–49].
Данная теория допускает различия в стратегии поведения
компаний на внешнем рынке и не опирается на одну экономи-
ческую парадигму, а использует весь экономический инстру-
ментарий, доступный при принятии решений каждому игроку
рынка. Теория конкурентных преимуществ признает глобали-
зацию экономических процессов и максимально соответству-
ет цели – оценке процессов, происходящих на мировом рын-
ке стальной продукции, так как отличительной чертой этого
рынка на протяжении более 10 лет является его глобальная
направленность.
Учитывая вышесказанное, необходимо отметить, что, несмо-
тря на то, что концепция сравнительного преимущества, раз-
работанная Рикардо, стала одной из основных в экономической
теории в целом, она носит абстрактный характер, что затрудня-
ет ее использование для объяснения сложностей современных
торговых отношений между странами. В этой теории существу-
ет ряд допущений и к ним, в частности, относятся:
–– полная занятость в экономике обеих стран. В данной
теории учитываются только трудовые затраты, причем труд
может свободно переливаться из одного сектора производства
продукта в другой, не существует безработицы. В этом контек-
сте уместно заметить, что Рикардо стоял на позициях трудо-
вой теории стоимости, признавая, что именно труд является
основным фактором, формирующим издержки и стоимость то-
вара. В сегодняшних условиях эта теория претерпела бы мно-
го изменений в соответствии с окружающими нас реалиями;
–– транспортные издержки равны. На самом деле в некото-
рых странах издержки на транспортировку продукта за грани-
цу настолько велики, что нивелируют относительное преиму-
щество этой страны в производстве того или иного продукта.
39
Тем не менее закон сравнительного преимущества является
универсальным принципом международной торговли, кото-
рый послужил основой для многих последующих теорий ми-
ровой торговли.
Очевидно, что в основе теории сравнительного преиму-
щества лежат различия в абсолютных и относительных из-
держках производства. Однако, как уже было сказано выше,
трудовая теория стоимости не всегда отражала причины воз-
никновения различий в производительности, так как не учи-
тывала влияние других важных факторов на стоимость произ-
веденного продукта.
Реалии требовали более тщательного анализа издержек
производства, которые не ограничивались бы только исследо-
ванием трудовых издержек.
Серьезный прогресс в этом направлении наметился в первой
половине XIX в. с появлением теории факторных пропорций.
Теория факторных пропорций. Основные положения дан-
ной теории были выдвинуты в 1919 г. в то время не очень
известным экономистом Эли Хекшером. Позднее его после-
дователь Бертель Олин включил эту теорию в свою книгу, вы-
шедшую в 1933 г., и развил эту теорию дальше. В 1940-х гг.
Пол Самуэльсон завершил формирование этой теории, дав ей
математическую интерпретацию.
Необходимо отметить, что в 1970-е гг. высокий статус тео-
рии был поставлен под сомнение результатами эмпирических
проверок, однако сегодня эта теория изучается повсеместно и
признана заслуживающей детального анализа и повышенного
внимания.
Исходная позиция Э. Хекшера и позднее Б. Олина заклю-
чалась в том, что необходимость международной торговли
объясняется различной обеспеченностью стран факторами
производства и соответственно различиями в пропорциях их
использования. При этом авторы подчеркивали, что важно не
просто иметь факторы в избытке, но интенсивно их использо-
вать. Теория в результате ее доработки П. Самуэльсоном полу-
чила название теории факторных пропорций. Часто ее также
называют теорией Хекшера – Олина, или теорией Х-О.
В результате длительного формирования в конечном счете
теория приобрела вид двух теорем: теоремы Хекшера – Олина
и теоремы выравнивания цен на факторы производства.
40
Теорема Хекшера – Олина: страна будет экспортировать
товары, в производстве которых интенсивно используются
относительно избыточные факторы производства, и импорти-
ровать товары, в производстве которых используются относи-
тельно дефицитные факторы производства.
Теорема выравнивания цен на факторы производства:
международная торговля ведет к выравниванию цен не только
на товары, но в тенденции и на факторы производства, вырав-
нивая таким образом между странами доходы от использова-
ния однородных факторов производства [5, с. 48–49].
При рассмотрении теоремы Х-О отметим, что факторами
производства принято считать те ресурсы, которые необхо-
димо затратить, чтобы произвести товар или оказать услугу.
Общепринятые факторы производства включают труд, техно-
логию, землю и капитал.
Естественно, что у разных стран сложилась различная на-
деленность факторами производства. Эта наделенность опре-
деляет производственные и торговые возможности страны,
возможности роста благосостояния. Именно неравная наде-
ленность факторами производства лежит в основе теории фак-
торных пропорций.
Также большое значение, как было отмечено выше, приоб-
ретает интенсивность использования факторов производства.
Часто эту интенсивность связывают с четвертым фактором
производства (см. главу 1), т.е. с технологией.
В действительности интенсивность использования какого-
либо фактора производства зачастую может компенсиро-
вать ограниченную наделенность другими факторами произ-
водства. Ярким примером является Япония, в которой при
ограниченных ресурсах полезных ископаемых и земли эф-
фективно используются высококвалифицированный труд и
новейшие технологии, что не только позволяет компенсиро-
вать нехватку одних факторов производства, но, наоборот,
дает возможность развиваться быстрее многих стран, где эти
факторы избыточны.
Продолжая исследовать природу факторов производства и
разрабатывая теорию международной конкурентоспособно-
сти, знаменитый ученый М. Портер классифицировал факто-
ры производства, разделив их следующим образом:
41
–– основные, которые имеют природное или историческое
происхождение (географическое положение, климат, полез-
ные ископаемые и т.д.);
–– развитые, которые приобретены в результате капиталь-
ных вложений и осуществления мероприятий по разработке и
освоению, например, новых способов производства (техноло-
гии, ноу-хау, инфраструктура).
Еще одним критерием разделения может служить степень
универсальности фактора производства. Если фактор может
применяться повсеместно, в разных отраслях, то его называ-
ют общим, например финансовый капитал. Если же примене-
ние фактора производства связано с узкой группой отраслей,
он будет считаться специальным, например нанотехнологии,
т.е. технологии, работающие с мельчайшими деталями. Как
правило, основные факторы производства являются общими,
а развитые чаще выступают в качестве специальных.
Факторы, которые могут как перетекать между отраслями
внутри страны, так и перемещаться между странами, облада-
ют так называемой мобильностью, и их принято называть мо-
бильными факторами производства.
Существует связь между природой факторов производства
(общие – специальные) и их мобильностью. Обычно большей
мобильностью обладают общие факторы производства в силу
своей универсальности. А вот для усиления международной
конкурентоспособности стране выгоднее иметь большее коли-
чество факторов производства, которые являются менее мо-
бильными. Их нельзя с легкостью перенести в другую страну
и адаптировать там в короткие сроки, поэтому, будучи менее
мобильными, они создают более устойчивое конкурентное
преимущество в самой стране.
Итак, перейдем непосредственно к теореме Хекшера – Оли-
на. Используем две страны (Отечество и Заграница) и два това-
ра (ткань и сыр) [5, с. 55–67].
Среди допущений для работы с данной моделью отметим
следующие:
1) страны используют одинаковую технологию в производ-
стве аналогичных товаров;
2) страны имеют идентичные предпочтения потребителей;
3) на рынках стран существует совершенная конкуренция;
42
4) факторы обладают внутренней мобильностью, но не пере-
текают из страны в страну;
5) транспортные издержки в странах равны;
6) в странах нет тарифных ограничений на импорт/экспорт
товаров.
Интенсивность использования факторов будем обозначать
через понятие «фактороемкость», при этом производство
сыра будем считать трудоемким, т.е. требующим больше за-
трат труда относительно капитала, чем производство ткани, а
производство ткани будем считать более капиталоемким, т.е.
требующим использования большего объема капитала относи-
тельно труда, чем производство сыра.
Страной с избыточным трудом (трудоизбыточной) будет та
страна, у которой отношение общего предложения труда к ка-
питалу будет выше этого же отношения в другой стране. Стра-
на с большим отношением общего количества капитала к об-
щему количеству труда будет считаться капиталоизбыточной.
Известно, что ценой фактора труда является заработная
плата (w), а фактора капитала – ставка процента (r). Таким об-
разом, по соотношению w и r также можно судить о том, какая
страна является трудоизбыточной, а какая капиталоизбыточ-
ной, – чем больше рабочих и чем меньший размер заработной
платы приходится на единицу капитала, тем трудоизбыточнее
является страна, и наоборот, чем меньше уровень процентной
ставки, тем более капиталоизбыточна страна [5, с. 55–67].
Допустим, в Отечестве общее отношение ресурса труда к ре-
сурсу капитала больше, чем у Заграницы. Значит, цена труда
в Отечестве относительно цены капитала будет меньше. Таким
образом, Отечество будет трудоизбыточной страной, а Загра-
ница – капиталоизбыточной.
Так как мы рассматриваем два товара: сыр и ткань, и мы
установили, что сыр является более трудоемким товаром, чем
ткань, а ткань более капиталоемким, чем сыр, Отечество, бу-
дучи трудоизбыточной страной, может производить относи-
тельно больше сыра, чем Заграница. Заграница же, наоборот,
может произвести больше ткани по сравнению с Отечеством.
В результате Отечество начинает наращивать производство
(специализироваться) и экспортировать за границу сыр – то-
вар, требующий больших затрат труда относительно затрат
43
капитала, так как имеет сравнительное преимущество по его
производству, а Заграница, напротив, обладая избыточным
фактором капитала относительно фактора труда, имеет срав-
нительное преимущество по производству ткани, поэтому За-
граница начинает специализироваться на производстве и экс-
порте ткани в обмен на сыр [5, с. 55–67].
Все это подтверждает основной постулат теоремы Хекше-
ра – Олина: страна экспортирует товар, производство которого
требует интенсивного использования относительно избыточ-
ного фактора, и импортирует товар, требующий для производ-
ства дефицитный фактор [5, с. 61].
Теперь перейдем к анализу второй теоремы выравнивания
цен на факторы производства.
Как уже было сказано выше, в Отечестве предложение тру-
да относительно капитала больше, значит, и предторговая цена
на сыр ниже. Отечество с установлением торговых отношений
начинает специализироваться на сыре и экспортировать его, со-
кращая производство ткани. Рост внешнего спроса на сыр при-
водит к увеличению спроса на труд, который используется для
его производства. Увеличивается заработная плата. Одновре-
менно с этим относительный спрос на капитал из-за сокраще-
ния в Отечестве производства ткани уменьшается, что ведет к
снижению стоимости капитала, т.е. процентной ставки. Обрат-
ный процесс происходит у Заграницы: в этой стране повыша-
ется процентная ставка (плата за капитал), так как увеличива-
ется спрос на ткань, и снижается заработная плата (стоимость
труда) в силу сокращения производства сыра.
На деле получается, что торговые отношения, поднимая
зарплату в трудоизбыточной стране и снижая ее в капиталоиз-
быточной, где оплата труда первоначально была выше, ведет к
сближению уровней зарплаты, выравнивая ее [5, с. 63].
Это происходит из-за того, что торговля – не просто обмен
товарами, но и обмен факторами производства, которые ис-
пользуются для производства товаров. То есть на самом деле
Отечество расширяет доступ Заграницы к использованию сво-
его избыточного фактора производства труда через обмен тру-
доемким сыром на капиталоемкую ткань. А Заграница, в свою
очередь, экспортируя ткань в Отечество, расширяет доступ
Отечества к своему капиталу.
44
Не вдаваясь в графический анализ выравнивания цен
на факторы производства и товары [5, с. 63–65], необходи-
мо лишь отметить, что на практике цены на факторы произ-
водства в разных стран разные. Например, общеизвестно,
что заработная плата в США выше, чем в Европе в одних и
тех же отраслях, не говоря уже о заработной плате в странах
Юго-Восточной Азии, которая во много раз уступает странам
Европы и США. Также различаются и процентные ставки,
подтверждением чему служит различие в ставках рефинанси-
рования в разных странах.
Причины кроются в тех допущениях, на которых строится
теоретическая модель, объясняющая теорию факторных про-
порций, и в частности, теорему выравнивания цен на факторы
производства. К основным таким допущениям относятся:
1) производство обоих товаров в обеих странах;
2) использование одинаковых технологий в обеих странах
для производства одного и того же товара;
3) отсутствие различий в транспортных тарифах;
4) отсутствие методов административного сдерживания
торговли (торговых барьеров).
На практике все эти обстоятельства оказывают существен-
ное влияние на движение и уровень цен как на товары, так и на
факторы производства, затраченные на производство товаров.
Для анализа теоремы выравнивания цен правильнее все же
говорить о воздействии товарных цен на цены факторов про-
изводства и тенденции выравнивания цен на факторы произ-
водства.
Важно отметить, что с вышеописанными работами Хекшера
и Олина очень тесно связана концепция международного дви-
жения экономических ресурсов. Эта концепция, так же как и
концепция международного разделения труда, исходит из того,
что коренная причина существования и развития мировой эко-
номики и МЭО заключается в различии в наделенности стран
экономическими ресурсами (факторами производства), что и
показали в своих работах Хекшер, Олин и Самуэльсон. В свою
очередь, различие в наделенности ресурсами ведет, с одной сто-
роны, к международному разделению труда (прежде всего на
базе внешней торговли), и с другой – к международному движе-
нию экономических ресурсов [9, c. 38].
45
Международное движение экономических ресурсов – дви-
жение между странами капитала, рабочей силы, предпринима-
тельских способностей, знаний. Важно помнить, и об этом уже
говорилось ранее, что такое движение ресурсов зависит не толь-
ко от спроса и предложения этих ресурсов в разных странах,
но и от их мобильности, наличия различных барьеров на пути
движения ресурсов и т.д. Но даже несмотря на многочисленные
барьеры объем международного движения экономических ре-
сурсов сопоставим с объемом международной торговли.
Парадокс Леонтьева. Теория Хекшера – Олина была вос-
принята экономистами с большим энтузиазмом, поскольку
она заметно повлияла на сложившиеся представления о дви-
жении товаров и услуг на мировом рынке. Однако любые те-
оретические положения, для того чтобы претендовать на точ-
ность и актуальность, должны быть проверены на практике
эмпирическим путем. Самой известной попыткой эмпириче-
ски проверить выкладки Хекшера и Олина принято считать
работу русского экономиста В. Леонтьева [10], который долгие
годы жил и работал в США.
С помощью разработанного им же метода «затраты – вы-
пуск» В. Леонтьев в 1953 г. посчитал объемы труда и капита-
ла, используемые в США для производства репрезентативной
группы экспортных товаров в объеме 1 млн долл. и такого же
объема импортозамещающих товаров для 1947 г. Он ожидал
увидеть подтверждение теории Хекшера – Олина о том, что
США экспортируют капиталоемкие товары, будучи капитало-
избыточной страной, и импортируют трудоемкие, испытывая
дефицит в трудоемких товарах. Однако ученый обнаружил об-
ратную картину: американский импорт оказался на 30 % бо-
лее капиталоемким, чем экспорт [9, с. 38].
Поскольку это противоречило теории Х-О, факт непод-
тверждения получил название парадокса Леонтьева.
За этим последовало множество исследований, в которых
авторы пытались более тщательно подсчитать фактороемкость
экспорта и импорта, подтвердив или опровергнув теорию Х-О.
Наибольшую известность получило исследование американ-
ских ученых Г. Боуэна, Э. Лимера и Л. Свейкаускаса [11].
После исследования 27 стран, 12 факторов производства и
многих товаров исследователи пришли к выводу, что теория
46
Х-О подтверждается лишь немногим более чем в половине слу-
чаев, т.е. не по всем факторам производства и товарам. Однако
подтверждение теории в более чем в половине случаев свиде-
тельствует о том, что она все же состоятельна для удовлетво-
рительного объяснения природы мировой торговли.
Как в таком случае объяснить парадокс Леонтьева? По мне-
нию многих экономистов, суть объяснения парадокса такова:
США имеет в изобилии ресурсы капитала, но по мере накопле-
ния капитала в других странах, которые традиционно явля-
ются трудоизбыточными и отличаются от США более низким
уровнем заработной платы, преимущество США в соотношении
капитал/труд переходит к этим «новым капиталоизбыточным»
странам. Они начинают завоевывать рынки товаров, техноло-
гия производства которых становится массовой, т.е. капитало-
емкость продукции сравнивается с капиталоемкостью США.
Однако, по утверждениям этих ученых, в США сохраняется
лучшее, чем в других странах, отношение ресурса высококва-
лифицированных рабочих, инженеров, техников, ученых к ма-
териальному капиталу. Именно «человеческий капитал» дает
США преимущество в производстве капиталоемких товаров не-
массового производства: нанотехнологии, биотехнологии, ме-
дицинское оборудование и т.д. Этот фактор называют фактором
высококвалифицированной рабочей силы, который считается
одним из факторов производства [5, с. 69–71].
Необходимо также отметить, что особенно велико было воз-
действие парадокса Леонтьева на весь спектр теорий о товаро-
обмене. Благодаря В. Леонтьеву появился ряд новых концеп-
ций и исследований. Одними из таких теорий стали теория
человеческого капитала, теория внутриотраслевой торговли и
т.д. [5, гл. 4].
Анализу факторов производства было уделено в последнее
время также достаточно внимания в связи с глобализацией ми-
ровой экономики и формированием глобальных рынков рабо-
чей силы, капитала, информационных ресурсов, технологий.
Умение создавать и удерживать факторное преимущество,
на основании которого появилась возможность производить
товары и услуги, стало важнейшей предпосылкой для уси-
ления конкурентоспособности [12] и выхода на новые рынки
сбыта.
47
2.3. Альтернативные теории мировой торговли
и развития мировой экономики
Поскольку единой теории мировой экономики не существу-
ет, что очевидно из анализа нескольких теорий, приведенного
выше, постоянно появляются новые теории и концепции раз-
вития мирового хозяйства и мировой экономики, объясняю-
щие движения товаров, услуг, капитала и т.д. При этом каж-
дая теория имеет свою ценность и полезна для углубленного
анализа экономисту, который хотел бы специализироваться
на изучении мировой экономики.
В данном контексте мы рассмотрим несколько теорий и
концепций, которые позволят лучше понять устройство и осо-
бенности развития мирового хозяйства. Среди этих научных
разработок:
–– теория конкурентных преимуществ Майкла Портера;
–– теория стадий роста;
–– концепция периферийной экономики;
–– концепция модернизации;
–– теория единой цивилизации;
–– теория столкновения цивилизаций.
Теория конкурентных преимуществ Майкла Портера.
Майкл Юджин Портер (англ. Michael Eugene Porter; род.
1947) – профессор кафедры делового администрирования
Гарвардской бизнес-школы (англ. Harvard Business School),
признанный специалист в области изучения экономической
конкуренции, в том числе конкуренции на международных
рынках, конкуренции между странами и регионами. Разрабо-
тал теорию конкурентных преимуществ стран [13].
Портер как популяризатор понятия экономического кла-
стера показал, что конкурентоспособность компании во мно-
гом определяется конкурентоспособностью ее экономического
окружения, которая, в свою очередь, зависит от базовых усло-
вий (общего ресурса) и конкуренции внутри кластера.
Портер разработал широко известную методику анализа
конкурентоспособности, а также описал стадии роста кон-
курентоспособности национальной экономики (от стадии
«первичных факторов», таких как дешевый труд, до стадии
конкуренции на основе инноваций и последней стадии – кон-
куренции на основе богатства).
48
По мнению Майкла Портера, чем сильнее развита конку-
ренция на внутреннем рынке страны и выше требования по-
купателей, тем больше вероятность успеха компаний из этой
страны на международных рынках (и наоборот, ослабление
конкуренции на национальном рынке приводит, как правило,
к утрате конкурентных преимуществ) [13].
Портер в сотрудничестве с учеными из 10 стран создал си-
стему из четырех показателей, формирующих среду для кон-
курирующих фирм. Данная система получила название «кон-
курентный ромб» и включает следующие показатели [12]:
–– факторные условия;
–– условия внутреннего спроса;
–– смежные и обслуживающие отрасли;
–– структура и стратегия фирм, внутриотраслевая конку-
ренция;
–– роль случайности и политики государства (не включена
в классический ромб Портера).
Факторные условия. В состав данной категории были
включены:
–– людские ресурсы, характеризующиеся количеством,
квалификацией и стоимостью рабочей силы, а также продол-
жительностью нормального рабочего времени и трудовой эти-
кой. Эти ресурсы подразделяются на многочисленные кате-
гории, так как для каждой отрасли требуется определенный
перечень конкретных категорий работников;
–– физические и природные ресурсы, определяемые количе-
ством, качеством, доступностью и стоимостью земельных участ-
ков, воды, полезных ископаемых, лесных ресурсов, источников
электроэнергии и т.д. К ним также можно отнести климатиче-
ские условия, географическое положение и даже часовой пояс;
–– научно-информационный потенциал, т.е. совокупность
научной, технической и коммерческой информации, влияю-
щей на товары и услуги. Этот запас сосредоточен в универси-
тетах, исследовательских организациях, банках данных, ли-
тературе и т.д.;
–– капитал, т.е. денежные ресурсы страны, количество и
стоимость капитала, который может быть направлен на инве-
стиции, уровень сбережений и структура национальных рын-
ков капитала;
49
–– инфраструктура, включающая транспортную систему,
систему связи, почтовые услуги, перевод платежей между бан-
ками, систему, здравоохранения и т.д.
Портер пояснил, что основные для конкурентоспособности
факторы не наследуются страной, а создаются. Большее значе-
ние имеют темпы создания факторов и механизм их совершен-
ствования, нежели их наличие. Второе важное положение –
классификация факторов на базисные и развитые, общие и
специализированные. Принимая вышесказанное во внимание,
можно заключить, что конкуренция, основанная на факторных
условиях, очень сильна, хотя недолговечна и непрочна. В эко-
номической истории существует много примеров, подтвержда-
ющих это. Например, Швеция имела конкурентное преимуще-
ство в виде богатейших залежей низкосернистого железа до тех
пор, пока металлургический процесс на основном рынке – в За-
падной Европе – не изменился. Качество шведской руды пере-
стало окупать высокие издержки ее добычи.
В наукоемких отраслях некоторые базисные условия, на-
пример дешевая рабочая сила и обилие природных ресурсов,
вообще не дают преимуществ. Для получения преимущества
факторные условия должны быть заточены под определенные
отрасли, например специализированные кадры на предпри-
ятиях обрабатывающей промышленности, которые сложно
создать в другом месте.
По Портеру, недостаток отдельных базисных условий мо-
жет служить даже сильной стороной, способствуя развитию
и совершенствованию компаний. Примером этого может слу-
жить Япония, где нехватка такого фактора, как земля, стала
основой для разработки компактных технологических процес-
сов, востребованных впоследствии на мировом рынке. Недо-
статок отдельных факторов должен, однако, компенсировать-
ся преимуществами в других: для нововведений, например,
нужна рабочая сила соответствующей квалификации [14].
Условия внутреннего спроса. От условий внутреннего
спроса в стране сильно зависит ее конкурентоспособная пози-
ция на мировой арене. Притом наибольшее значение уделяет-
ся не объему рынка, а его качеству и соответствию тенденциям
развития мирового спроса. В конкурентной борьбе выигрыва-
ют те государства, где развитию определенного сегмента рын-
50
ка уделялось большее внимание и где отечественный спрос
был высок. Например, в Японии после окончания Второй ми-
ровой войны при восстановлении инфраструктуры была соз-
дана транзисторная связь, которая являлась более дешевым
средством связи в горных условиях, чем проводная. Это при-
вело к мировому лидерству японцев в отрасли радиосвязи [15].
Помимо сегментации спроса еще большее значение имеет
качество потребителей, как производственных, так и частных.
Компании выигрывают, если их потребители хорошо разбира-
ются в товаре и требовательны к нему. К примеру, японские
покупатели видеоаппаратуры прекрасно осведомлены о ха-
рактеристиках предлагаемых моделей и часто меняют техни-
ку. Если японская компания может продать товар у себя дома,
то она продаст его везде.
Смежные и обслуживающие отрасли. Следующим неотъ-
емлемым показателем, определяющим национальные преиму-
щества в отрасли, является наличие в стране отраслей-постав-
щиков или смежных отраслей, которые конкурентоспособны
на мировом рынке.
Конкурентоспособность некоторых отраслей зависит от обо-
рудования и полуфабрикатов высокого класса, поставляемых
фирмами из смежных отраслей. Например, производство по-
лупроводников, программного обеспечения, а также торговля
являются теми отраслями, которые обладают большим влия-
нием на другие. Производство компьютеров в США породило
спрос на периферийные устройства и программное обеспече-
ние. Компания IBM при этом породила таких гигантов миро-
вой компьютерной индустрии, как Microsoft, Netscape, Intel.
Портер считает, что главным преимуществом наличия мест-
ных поставщиков является даже не возможность быстрого до-
ступа к дорогостоящим ресурсам, а та роль, которую играют
местные поставщики в процессах нововведений и повышения
уровня производства. Конкурентоспособность возникает в ре-
зультате тесных производственных связей, а также создания
кластеров между промышленностью и поставщиками миро-
вого уровня. Такие поставщики помогают фирмам овладевать
новыми методами и возможностями применения современных
технологий, фирмы получают быстрый доступ к информации,
новым идеям и воззрениям, к инновациям поставщиков.
51
Наличие у страны конкурентоспособных родственных от-
раслей является не менее важным фактором. Родственными
называются такие отрасли, «в которых фирмы могут осущест-
влять взаимодействие между собой в процессе формирования
цепочки ценности, а также отрасли, имеющие дело с взаимо-
дополняющими продуктами, такими как компьютеры и про-
граммное обеспечение» [16]. Так, например, развитию фар-
мацевтической отрасли в Швейцарии способствовал успех
страны на мировом рынке в производстве красителей, а доми-
нирующее положение Японии на рынке роботов объясняется
хорошо развитой металлургией.
Портер пришел к выводу, что добивается конкурентного
преимущества, как правило, не отдельная отрасль, а класте-
ры отраслей, в которых компании интегрированы по верти-
кали или горизонтали и сконцентрированы в рамках одного
географического пространства. Например, в Швеции развиты
все сферы деятельности, связанные с металлообработкой: про-
изводство высококачественной стали, подшипников, различ-
ных инструментов, производственного и электробытового обо-
рудования, автомобилей. Такие гиганты шведской индустрии
металлообработки и бренды, как ABB, Saab, Scania, Volvo из-
вестны во всем мире.
Средства массовой информации, коммерческая реклама
играют непосредственную роль в конкурентоспособности това-
ров [14].
Структура и стратегия фирм, внутриотраслевая кон-
куренция. Майкл Портер указывает на то, что конкурентная
позиция страны тесно связана с тем, как управляются нацио-
нальные компании и какова их структура. В Италии, напри-
мер, большинство фирм, работающих во фрагментированных
отраслях, являются средними и малыми предприятиями,
управляемыми мелкими собственниками или семейством.
Германия лидирует в сложных отраслях с большой долей тех-
нологической составляющей. Высшее руководство имеет, как
правило, высшее техническое образование, а компании иерар-
хичны по практике управления и организации.
Состав инвесторов тоже влияет на деятельность компа-
нии. Например, в Германии и Швеции он отличается посто-
янством, что характеризует целевую направленность фирм на
52
долгосрочные перспективы, может быть, даже в ущерб сегод-
няшней прибыли. Здесь аккумулируются инвестиции на НИ-
ОКР для предприятий «зрелых» отраслей. В США, наоборот,
инвесторы часто жаждут быстрой прибыли и часто изменяют
портфельный состав ценных бумаг. Руководство компаний по-
лучает бонусы по итогам года, соответственно оно также не за-
интересовано в долгосрочной перспективе фирменного разви-
тия. Это несколько негативно влияет на развитие некоторых
отраслей1.
Престижность работы в определенной отрасли повышает ее
конкурентоспособность. На упадок британской промышленно-
сти повлияло, например, то обстоятельство, что талантливая
молодежь не видела эту сферу перспективной для карьерного
роста. В США молодые люди отдают предпочтение финансам,
аудиту, праву, информационным технологиям в ущерб осталь-
ной промышленности.
Самым главным движущим фактором в данной группе яв-
ляется внутриотраслевая конкуренция. Отечественные кон-
куренты лучше стимулируют процесс совершенствования
продукции, чем иностранные. Ведь макросреда для всех оди-
накова: одно государство, одна правовая и налоговая система,
один рынок сырья, капитала, рабочей силы и других факто-
ров производства. Подтверждение вышесказанного можно в
очередной раз наблюдать на примере Японии, где в каждой
экспортной области работает десяток, а то и больше конкурен-
тов. При этом экономия на масштабах осуществляется за счет
международной деятельности.
Постоянные «трения» в кластерах отраслей заставляют
компании постоянно диверсифицировать и улучшать продук-
цию, вводить инновации, преодолевая инерцию и соглаша-
тельство между конкурентами [14].
Роль случайности и политики государства. Детерминан-
ты, определяющие национальные преимущества, создают в
отдельных отраслях особую внутреннюю среду. Однако в исто-
1 Фокус на краткосрочных прибылях и недостаточное внимание уси-
лению систем мониторинга и устранению рисков в экономике (особенно

в банковской отрасли) явились одними из причин возникновения гло-
бального финансово-экономического кризиса 2008–2009 гг.
53
рии большинства успешных конкурирующих отраслей сыграл
свою роль и случай, т.е. такие события, которые имеют мало
общего с условиями развития в стране и влиять на которые не
могут ни фирмы, ни даже национальные правительства. При-
мерами таких событий могут быть изобретения, крупные тех-
нологические сдвиги, резкие изменения цен на ресурсы, зна-
чительные изменения на мировых финансовых рынках или в
обменных курсах валют, резкий подъем мирового или локаль-
ного спроса, военные конфликты и т.д.
М. Портер не включил государство в свой конкурентный
ромб, однако в описании факторов, от которых зависит уро-
вень национальной конкурентоспособности, оно занимает
особое место. По мнению Портера и его коллег, государства
должно играть роль своеобразного катализатора конкуренто-
способности. Государство при помощи своей политики может
оказывать влияние на все четыре компонента национального
ромба, но это влияние может быть как положительным, так
и отрицательным. Поэтому чрезвычайно важно четко сфор-
мулировать приоритеты государственной политики. Общими
рекомендациями являются поощрение всяческого развития,
усиление конкуренции на внутреннем рынке, стимулирова-
ние развития инноваций.
На параметры производственных факторов воздействуют
субсидии, политика в отношении рынков капитала, образо-
вания и т.д. Правительство устанавливает местные нормы и
стандарты в производстве того или иного товара, а также ин-
струкции, влияющие на поведение потребителей. Правитель-
ство также часто является крупным покупателем различной
продукции (товары для армии, транспорта, связи, образова-
ния, здравоохранения и т.д.). Оно может формировать усло-
вия развития отраслей такими способами, как контроль над
рекламными средствами или регулирование деятельности ин-
фраструктуры. Правительственная политика может влиять
на стратегию фирм, их структуру и соперничество, исполь-
зуя регулирование рынков капитала, налоговую политику и
антитрестовские законы. Однако несмотря на то, что прави-
тельство оказывает значительное влияние на уровень нацио-
нальной конкурентоспособности, это влияние неизбежно ока-
зывается частичным.
54
Проблема во взаимоотношениях государства и частного
бизнеса, по Портеру, заключается в том, что задачи государ-
ственной политики и задачи бизнеса имеют разную ориента-
цию во времени. Государственная политика в большей степе-
ни должна удовлетворять надежды избирателей, которые не
любят долго ждать. Политики избираются на достаточно ко-
роткий срок, и политика правительства в конечном итоге по-
терпит поражение, если она является единственным источни-
ком национальных преимуществ. Она может лишь улучшить
шансы достижения высокого уровня конкурентоспособности в
краткосрочном периоде, но у нее недостаточно сил, чтобы са-
мой создать конкурентные преимущества, потому что на это
должно уйти не одно десятилетие [14; 17]1.
Теория стадий роста. Автором данной теории является аме-
риканский ученый Уолт Ростоу, который в 1960 г. сформули-
ровал пять основных стадий роста в книге «Стадии экономиче-
ского роста: некоммунистический манифест». Пять основных
стадий роста экономики страны включают:
1) традиционное общество (период до конца феодализма):
большинство населения производит продовольствие, власть
принадлежит земельным собственникам;
2) стадия изменений в трех непромышленных отраслях –
сельском хозяйстве, транспорте и внешней торговле;
3) стадия подъема: за короткий период времени (несколько
десятилетий) проходит активная индустриализация, которая
сначала захватывает несколько ключевых отраслей экономи-
ки (национальные лидеры), а затем распространяется на эко-
номику в целом;
4) стадия движения к зрелости (индустриальная стадия):
длительный процесс, сопровождающийся урбанизацией, по-
вышение значения квалифицированного труда, переход опе-
ративного управления от собственников к профессиональным
управленцам;
5) стадия массового потребления: сдвиг в обществе к массо-
вому потреблению товаров и услуг [18].
1 Государственные меры по поддержке национальных экономик игра-
ли важнейшую роль в преодолении последствий кризиса 2008–2009 гг.

и последующих экономических событий. Об этом более подробно будет
сказано в главах 5–8.
55
В своей более поздней работе «Политика и стадии роста»
(1971 г.) ученый добавил шестую стадию – поиск качества
жизни, когда на первый план выдвигается духовное развитие
человека. Выделение этой стадии во многом перекликается с
теориями развития экономики и общества после завершения
индустриализации и более полного расцвета постидустри-
ального общества. Это общество изучали такие ученые, как
Д. Белл, Э. Тоффлер и др. [9, c. 39–41]. По сути, они занима-
лись изучением той стадии развития экономики, которая воз-
никает после завершения индустриализации.
Концепция периферийной экономики. Данная теория бе-
рет свое начало в исследованиях американского ученого марк-
систской ориентации Иммануэля Валлерстайна, который из-
ложил основные аргументы в работе «Анализ мировых систем
и ситуация в современном мире» [9, c. 41].
Мировая экономика, по Валлерстайну, является жестко
выстроенной иерархической капиталистической системой, в
которой есть ярко выраженный центр, состоящий из несколь-
ких наиболее развитых стран, а все остальные страны образу-
ют периферию или полупериферию (Китай, Индия, Бразилия,
Россия).
Центр получает ощутимые выгоды от существования такой
системы, в то время как периферия работает на интересы цен-
тра и не имеет возможности развиваться должным образом.
Концепция модернизации. Данная теория относится к
группе социокультурных теорий и концепций. К этой группе
также относятся теория единой цивилизации и теория стол-
кновения цивилизаций, о которых речь пойдет ниже.
Концепция фокусируется на одном из важнейших инсти-
тутов рыночной экономики – на институте частной собствен-
ности и связанном с ним товарном обмене между свободными
индивидуумами. Данная концепция разделяет первичную
индустриализацию (в странах-пионерах) и вторичную инду-
стриализацию, или догоняющую (в странах догоняющего раз-
вития).
При этом важным постулатом данной концепции является
то, что само копирование или заимствование передовой техно-
логии у стран-пионеров без значительных изменений инсти-
тутов в стране, где локализуется заимствованная технология,
56
не является гарантией полной модернизации. Одновременно
с этим последователи данной концепции также отмечают, что
стране, которая стала на путь модернизации, не обязатель-
но полностью копировать ценности и устои стран-пионеров, а
возможна модернизация с сохранением самобытности и с ис-
пользованием различных социально-экономических моделей
[9, c. 42].
Концепция модернизации приобрела многих сторонни-
ков в России в последние несколько лет в связи с озвученным
бывшим Президентом РФ Д. Медведевым курсом на модерни-
зацию российской экономики и превращение ее в экономику
знаний. О проблемах и перспективах развития российской
экономики речь пойдет в главе 6.
Теория единой цивилизации. В основе данной теории лежит
либеральная идея о постепенном движении всех стран мира
к общему политическому, социальному и экономическому
строю – либеральной демократии. Одним из апологетов данной
теории является знаменитый на Западе политолог, преподава-
тель Университета Джорджа Мейсона, Фрэнсис Фукуяма, кото-
рый написал в 1992 г. книгу «Конец истории и последний чело-
век», вызвавшую бурные отклики ученых всего мира.
Под «концом истории» Фукуяма подразумевал не конец об-
щества как такового или конец жизни на Земле, а окончатель-
ную победу либерализма над авторитаризмом [19].
Теория единой цивилизации пристально изучает процесс
глобализации, который захлестывает все страны мира и фор-
мирует из них единое сообщество, основанное на схожих цен-
ностях и устремлениях. В результате данного процесса черты
индустриального и постиндустриального общества, которые
присущи западным странам, становятся общепризнанными во
всем мире.
При этом важно отметить, что многие последователи дан-
ной теории, в отличие от концепции модернизации, выступа-
ют за то, чтобы модернизация понималась идентичной вестер-
низации, т.е. копирование ценностей и принципов западной
культуры возводилось бы в приоритет в ущерб сохранению са-
мобытности [9, c. 43].
Об интеграционных процессах в мировой экономике и про-
цессе глобализации речь пойдет более детально в главах 8 и 9.
57
Теория столкновения цивилизаций. Одним из создателей
данной теории является американской профессор Сэмьюэль
Хантингтон, который утверждал, что мир является многопо-
лярным и объединяет восемь основных цивилизаций [20]:
–– западную;
–– исламскую;
–– индуистскую;
–– китайскую;
–– японскую;
–– православную;
–– африканскую;
–– латиноамериканскую.
Мир, по Хантингтону, не представляет собой общую еди-
ную цивилизацию, это набор разных цивилизаций, между ко-
торыми есть как общие черты, так и значительные различия.
Для экономистов важно понимать, на какие выводы наво-
дит данная теория. Согласно постулатом данной теории, в ми-
ровой экономике уменьшается роль Запада и возрастает зна-
чение азиатских цивилизаций. Так, в 1950-х гг. на Западную
Европу, Северную Америку, Австралию и Океанию приходи-
лось около 2/3 мирового ВВП, а сейчас менее 1/2. Вес азиат-
ских стран с тех времен вырос с 1/8 до 2/5 [9, c. 44].
При этом из теории Хантингтона можно сделать еще не-
сколько далеко идущих выводов:
1) внутри каждой упомянутой им цивилизации неизбеж-
но выделяются ключевые страны (кроме исламской, где нет
четко выделенного лидера), которые либо уже возглавляют,
либо в ближайшем времени возглавят свою цивилизацию,
став не только доминирующими политическими и социальны-
ми державами, но и лидирующими экономическими центра-
ми со значительным потенциалом;
2) прочность и устойчивость отношений между странами
и внутри интеграционных объединений во многом зависит от
того, принадлежат ли страны – члены объединений к одной
и той же цивилизации. Если же не принадлежат, то насколь-
ко совместимы цивилизации, членами которых являются
страны, участвующие в том или ином объединении. Особен-
но важен данный вывод при анализе ситуации с членством в
Евросоюзе, в котором не все страны принадлежат к одной ци-
58
вилизации, хотя подавляющее большинство стран – членов
Евросоюза однозначно принадлежат к западной цивилизации.
ВЫВОДЫ
1. Международная торговля возможна и основана на тео-
рии международного разделения труда.
2. Международное разделение труда, в свою очередь, про-
является в единстве двух процессов: расчленения процесса
производства и последующего его объединения.
3. В мировом хозяйстве выделяют три вида разделения тру-
да: отраслевая специализация, частное разделение, единичное
разделение.
4. Наиболее ранней теорией мирового товарообмена явля-
ется меркантилизм, постулаты которого разрабатывали такие
ученые, как Боден, Монкретьен, Сера, Фортрей и др.
5. Меркантилизм был решительно отвергнут родоначаль-
ником политической экономии и автором закона абсолютного
преимущества А. Смитом.
6. Теория Смита была развита его учеником Д. Рикардо,
который доказал, что в торговле между двумя странами обе
страны могут получать выгоду, используя закон сравнитель-
ного преимущества и конкурируя на основании минимизации
альтернативных издержек.
7. Сегодня в ряде отраслей, в частности в черной металлур-
гии, на глобальном уровне можно наблюдать практическое ис-
пользование интегративной теории конкурентных преимуществ.
8. Исследования Эли Хекшера, Бертиля Олина, Пола Саму-
эльсона фокусировались на изучении различной обеспеченно-
сти стран факторами производства (ресурсами), что позволило
ученым сформулировать теорию факторных пропорций, кото-
рая состоит из двух теорем: теоремы Хекшера – Олина и теоре-
мы выравнивания цен.
9. Парадокс Леонтьева, полностью не опровергнув теорию
факторных пропорций, заставил тем не менее ученых обра-
щать более пристальное внимание на различия между страна-
ми и на объективную необходимость эмпирически подтверж-
дать теоретические положения.
59
10. Теория конкурентных преимуществ М. Портера
в 1990-х гг. и в начале XXI в. была одной из основных теорий
развития мировой торговли и глобальной экономики.
11. Иные современные теории развития мирового хозяй-
ства (например, теория стадий роста, концепция периферий-
ной экономики, теория единой цивилизации и др.) наглядно
показывают, что современная экономическая мысль не стоит
на месте, пытаясь объяснить происходящие в мировой эконо-
мике события.
12. Не существует единой, общепризнанной теории миро-
вой торговли или концепции развития мировой экономики.
Важно исследовать и постоянно анализировать появляющиеся
теории для выявления наиболее применимых для всесторон-
него экономического анализа.
1. Каково место международной торговли в системе миро-
хозяйственных связей?
2. Охарактеризуйте одну из основных теорий мировой тор-
говли меркантилизм.
говли – абсолютное преимущество А. Смита.
говли – сравнительное преимущество Д. Рикардо.
говли – теорию факторных пропорций.
6. Дайте определение теореме Хекшера – Олина.
7. В чем заключается теорема выравнивания цен на факто-
ры производства?
8. Что такое парадокс Леонтьева?
9. Опишите современные теории развития мировой торгов-
ли и мирового хозяйства.
10. В чем заключаются отличия теорий меркантилистов от
постулатов Смита?
11. В чем отличия теории Смита от теории Рикардо?
12. В чем заключается теория конкурентоспособности Пор-
тера и как происходило ее развитие?
60
13. Как кризис повлиял на изменение теоретических обо-
снований развития мировой экономики?
14. Какие еще современные теории развития мирового хо-
зяйства и мировой экономики вы знаете?
15. Дайте развернутую характеристику концепции модер-
низации.
16. К какой теории имеет отношение Уолт Ростоу?
17. Какую концепцию разрабатывал Иммануэль Валлер-
стайн?
18. Как разработчик какой теории известен Фрэнсис Фуку-
яма? В чем суть этой теории?
19. В чем заключается теория столкновения цивилизаций,
которую продвигал С. Хантингтон?
2. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства
народов. Кн. 1, 2, 3 / Под ред. академика Л.И. Абалкина: Пер.
с англ. М.: Наука, 1992.
3. Боден Ж. Шесть книг о государстве // Антология миро-
вой политической мысли: В 5 т. Т. 2. М., 1999.
4. http://lib.rus.ec/b/165762/read. Дата обращения:
20.08.2021.
5. Колесов В.П., Кулаков М.В. Международная экономика:
Учебник. М.: ИНФРА-М, 2004.
6. Бартенев С.А. История экономических учений. М.:
Юристъ, 2001.
7. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового
обложения. Т. 1. М.: Политиздат, 1955.
8. Калинский О.И. Повышение эффективности экспорта
стальной продукции российских производителей в условиях
глобализации: Автореф. дис. … канд. экон. наук. Ростов н/Д.,
2004.
9. Мировая экономика и международные экономические
отношения: Учебник / Под ред. проф. А. С. Булатова, проф.
Н.Н. Ливенцева. Изд. с обновлениями. М.: Магистр, 2010. С. 38.
61
10. Factor Proportions and the Structure of American
Trade: Further Theoretical and Empirical Analysis // Review
of Economics and Statistics. November 1956. Vol. 38. No. 4.
P. 386–407. Дата обращения: 20.08.2021.
11. Bowen G., Leamer E., Sveikauskas L. Multicountry,
Multifactor Tests of the Factor Abundance Theory // American
Economic Review. Dec. 1987. P. 791–809.
12. Портер М. Конкуренция. М.: Вильямс, 2001.
13. https://likbiz.su/majkl-porter. Дата обращения:
15.10.2021.
14. Вердиев Д.О. Курсовая работа по теме: «Теория конку-
рентных преимуществ Портера». М.: МГИМО, 2009.
15. Градобитова Л.Д. Теория международной конкуренто-
способности государств М. Портера. М.: Междунар. отноше-
ния, 1996. С. 17.
16. Портер М. Международная конкуренция / Под ред.
В.Д. Щетинина. М.: Междунар. отношения, 1993. С. 126.
17. Портер М. Конкурентная стратегия: Методика анали-
за отраслей и конкурентов: Пер. с англ. М.: Альпина Бизнес
Букс, 2005. 454 с.
18. Veblen, Thorstein. Theory of the Leisure Class: An
Economic Study in the Evolution of Institutions. New York:
Macmillan, 1899. 400 p.
19. http://www.politnauka.org/person/fukuyama.php. Дата
20. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций: Пер. с
англ. М., 2003.
62
ГЛАВА 3.
МЕЖДУНАРОДНАЯ ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА
История становления международной валютной системы

Теория, принципы составления и структура платежного баланса
Общая характеристика международного валютного рынка
Современный этап развития мировой валютной системы
3.1. История становления международной валютной

системы
Международная валютная (валютно-финансовая, или ва-
лютная) система – закрепленная в международных соглаше-
ниях форма организации валютно-финансовых отношений,
функционирующих самостоятельно или обслуживающих
международное движение товаров и факторов производства
[1, с. 17].
Валютная система является неотъемлемым звеном мирово-
го обмена товарами, услугами, движения капитала. По сути,
она представляет собой совокупность формальных и нефор-
мальных норм, правил и институтов, определяющих меха-
низм формирования валютных курсов и связанных с ними по-
токов товаров, услуг и капитала.
При этом важно отметить, что действующая в каждый кон-
кретный период времени международная валютная система
становится результатом продолжительного эволюционного
процесса, в котором переплетаются и тесно взаимодействуют
экономические, политические и исторические аспекты. Осо-
бенно явно переплетения экономических, политических и
социальных процессов в определении будущего развития ми-
ровой экономической системы стали наблюдаться в ходе гло-
бального финансово-экономического кризиса 2008–2009 гг.
Для наиболее полного выявления сущности валютной си-
стемы представляется целесообразным изучить ее историче-
ское развитие, что также позволит проанализировать то, как
с течением времени на систему влияли изменения в распреде-
63
лении экономической и политической власти в мире. Также
следует осуществить анализ влияния кризиса на нынешнее со-
стояние мировой валютной системы.
Исходя из исторического опыта, обычно выделяют три си-
стемы, или стандарта, различающиеся составом резервов цен-
тральных банков, которыми они расплачиваются с другими
странами [1, с. 17]. В эти три стандарта входят:
–– золотой – в качестве резервов центрального банка и сред-
ства международных платежей является золото;
–– золотовалютный – в качестве резервов центрального бан-
ка и средства международных платежей выступают золото и
выбранная ключевая валюта;
–– мультивалютный – в качестве резервов центрального
банка и средства международных платежей выступают не-
сколько валют и в небольшом количестве, как правило, не
превышающим 10 %, золото.
Самой простой разновидностью золотого стандарта счита-
ется золотомонетный стандарт, при котором валюта разных
стран находила свое выражение в определенном количестве
золота, т.е. деньги любой страны, использующей золотой стан-
дарт, были представлены в виде золотых монет, а соотношение
(стоимость) одной монеты к другой определялось пропорцио-
нально содержащемуся в них количеству золота. Например,
если монета достоинством в 1 франк содержала 5 г чистого зо-
лота, а монета в 1 эскудо – 1 г чистого золота, они менялись в
соотношении 5 эскудо за 1 франк.
При такой системе другие металлы могли выступать в роли
золота. У некоторых стран (Германия, Норвегия, Швеция и ази-
атские страны) до перехода к золотому стандарту основным ме-
таллом служило серебро, т.е. в ходу был серебряный стандарт.
Другие страны использовали биметаллический стандарт, когда
деньги были представлены по отношению как к золоту, так и к
серебру. Ярким примером использования такого стандарта явля-
ется Франция, которая в 1865 г. даже выступила инициатором
создания на основе биметаллического стандарта Латинского ва-
лютного союза, куда было предложено войти Италии, Греции,
Швейцарии и Бельгии. Однако, поскольку относительная цена
золота и серебра варьировалась в разных странах, использование
биметаллического стандарта было затруднено.
64
Ранее было сказано о том, что золотомонетный стандарт
является простейшей разновидностью золотого стандарта. В
более сложной и реальной системе золотого стандарта деньги
представлены как монетами, так и бумажными банкнотами.
При этом центральный банк должен быть готовым обменивать
банкноты на золото, т.е. все деньги страны должны оценивать-
ся как золото и напрямую выражаться в стоимости золота.
При золотом стандарте, поскольку содержание золота в
каждой валюте было зафиксировано, валютные курсы также
были фиксированными. Это называлось монетным паритетом.
Валютные курсы могли колебаться вокруг монетного пари-
тета в рамках так называемых золотых точек. Эти узкие пре-
делы колебания были обусловлены издержками, связанными
с переплавкой, чеканкой, транспортировкой золота и страхо-
ванием его при перевозке.
Суть золотого стандарта сводилась к тому, что центральный
банк страны, использующей золотой стандарт, должен иметь
золотые резервы в объеме, достаточном для обмена по требова-
нию бумажных денег на золото. Государство соответственно не
может произвольно печатать деньги. Для соблюдения обмен-
ного паритета золота на бумажные деньги оно могло дополни-
тельно печатать деньги только в случае появления дополни-
тельных золотых резервов. При отсутствии дополнительных
золотых резервов печатание денег влекло за собой изменение
их золотого обеспечения.
Наряду с этим использование золотого стандарта предпола-
гает высокий уровень доверия к учреждению, отвечающему за
эмиссию денег.
Начало золотому стандарту было положено в 1819 г., ког-
да Британский парламент принял Закон о восстановлении,
который обязал Банк Англии восстановить прерванную до
этого практику обмена по требованию денежных банкнот на
золото по фиксированному курсу. Реализация этой политики
началась в 1821 г., а официальное международное признание
было получено на конференции в Париже в 1867 г. В течение
XIX в. большинство стран мира приняли золотой стандарт, и с
1870 г. эта система стала господствующей [2, с. 334].
К концу XIX в. золото стало доминирующим металлом, вы-
теснив серебро из сферы денежного обращения. Это было вы-
65
звано также еще и тем, что во второй половине XIX в. были
открыты новые месторождения серебра и его поступление на
мировой рынок в увеличивающихся объемах привело к нару-
шению стоимостного соотношения.
Важную роль в принятии миром золотого стандарта сыграл
факт перехода на него Германии в 1871 г. В тот период Герма-
ния была достаточно влиятельным игроком на мировых торго-
вых рынках. Постепенно и другие крупные страны перешли к
золотому стандарту: Россия (1893 г.), Япония (1897 г.), Индия
(1898 г.), США (1900 г.).
Вплоть до начала Первой мировой войны в 1914 г. мир жил
в условиях золотого стандарта, который предусматривал вы-
полнение золотом всех функций денег и свободное обращение
золотой монеты. Бумажные деньги при этой системе имели не-
ограниченный обмен на золото по цене, соответствующей их
золотому содержанию. Золото свободно транспортировалось в
страну и из страны.
Необходимо отметить, что при золотом стандарте осущест-
вление международных торговых операций между странами
не обязательно влекло за собой перемещение золота между
этими странами. Существовала система взаимозачетов. Если,
например, баланс торговых операций не был равен нулю, т.е.
страна имела отрицательное сальдо, она для покрытия дефи-
цита должна была бы привлекать краткосрочный капитал из-
за границы или отправлять часть своего резервного золота за
границу. Если страна вынуждена была перемещать свои золо-
тые резервы, то восстановление равновесия при золотом стан-
дарте достигалось в результате действия автоматических регу-
ляторов, которые встроены в эту систему [2, с. 336].
С началом Первой мировой войны эпоха золотого стандарта
подошла к своему завершению. Те страны, которые воевали,
запретили экспорт золота. Когда же к ним присоединились
в 1917 г. США, мировой рынок обмена золотом практически
прекратил свое существование. Военные расходы, которые
были не подтверждены золотым запасом, а осуществлены по-
средством эмиссии бумажных денег («печатанием» денег) рас-
крутили виток гиперинфляции. После войны страны вступи-
ли в эпоху протекционизма, ограничивая торговый обмен и
движение капитала и других ресурсов.
66
С 1924 г. началось постепенное возвращение к золотому
стандарту. В 1919 г. США вновь начинают его использовать.
Для США война была выгодным событием. Поскольку США
были основным поставщиком сырья, продовольствия и воен-
ной техники в Европу во время военных действий, в 1918 г.
половина всего мирового золота была сконцентрирована в
этой стране. На Генуэзской конференции в 1922 г. несколько
стран, среди которых были Великобритания, Франция, Ита-
лия и Япония, договорились о возвращении к золотому стан-
дарту и о сотрудничестве центральных банков. Было сделано
нововведение. Теперь денежная единица страны могла обеспе-
чиваться не только золотом, но и валютой стран, чьи резервы
полностью состояли из золота. По существу, это был переход
от золотого к золотовалютному стандарту, хотя в качестве
средства международных расчетов могло выступать только зо-
лото [2, с. 337].
Кризис в экономике таких крупнейших стран, как США
и Великобритания, в 1930-е гг. заставил эти страны пересмо-
треть свою внешнюю торговлю и постепенно отказаться от
использования золотого стандарта. Великобритания отказа-
лась от золотого стандарта в 1931 г., США – в 1933 г. Затем
последовал ряд попыток возврата к золотому стандарту. Не-
сколькими странами (Бельгия, Франция, Швейцария, Италия
и Польша) был даже образован золотой блок, который все же
распался в 1936 г.
В конце Второй мировой войны возникла острая необходи-
мость создания новой экономической системы и новой между-
народной валютной системы.
Конференция ООН по валютным и финансовым вопросам
состоялась в июле 1944 г. в местечке Бреттон-Вудс, штат Нью-
Хэмпшир (США). В работе конференции участвовало 730 де-
легатов из 44 стран мира [2, с. 337].
Соперничество за формирование основных направлений
валютной системы развернулось между США и Великобрита-
нией. Планы делегаций этих двух стран существенно разли-
чались. Руководивший английский делегацией знаменитый
экономист Дж. М. Кейнс предлагал создать международный
расчетный союз и международную расчетный единицу (бан-
кор), курс которой был бы привязан к золоту. При осущест-
67
влении платежей по плану Кейнса страны, испытывающие
трудности с внешними платежами, могли бы в рамках уста-
новленной для них квоты получить от кредитного союза бан-
коры для покрытия своей внешней задолженности. При этом
если у страны складывается положительное сальдо платежно-
го баланса, она имеет право располагать неограниченным ко-
личеством банкоров. При такой системе США опасались, что,
несмотря на то, что страны, предоставляющие в расчетный
союз банкоры, получают за это вознаграждение, а страны, ко-
торые получают от союза банкоры, платят процент, могла воз-
никнуть ситуация, при которой США оставались бы страной,
покрывающей за всех долговые обязательства.
В связи с такими опасениями американцы выдвинули
свой план, который стал известен как План Уайта, по имени
руководителя американской делегации, сотрудника мини-
стерства финансов США, Г. Уайта. Его план сводился к тому,
все страны-участницы должны направить золото и валюту в
резервный фонд, к которому бы прибегали в случаях, когда
странам необходима временная помощь для решения проблем
с платежным балансом. Целью фонда являлось обеспечение
стабильности валютных курсов и стимулирование междуна-
родной торговли между странами. Этот план был положен в
основу образования впоследствии Международного валютно-
го фонда (МВФ), хотя по прошествии времени МВФ приобрел
определенные черты плана Кейнса [1, с. 30].
Как видно из вышеизложенного, Бреттон-Вудская система
базировалась на золотом стандарте. Доллар выступал в каче-
стве его полноценного заменителя. Курсы других валют были
установлены по отношению к доллару на основе фиксирован-
ных паритетов, а золото должно было сохранять свою неизмен-
ную цену в 35 долл. за одну тройскую унцию (31,1 г). При этом
страны могли хранить свои резервы в золоте и долларах, а Фе-
деральная резервная система США (ФРС США) была обязана
по первому требованию центральных банков стран-участниц
конвертировать доллары в золото. По сути, Бреттон-Вудская
система представляла собой золотовалютный стандарт с дол-
ларом в качестве основной резервной валюты [2, с. 339].
В течение 1960-х гг. обязательства США по продаже зо-
лота центральным банкам других стран по цене 35 долл. за
68
тройскую унцию настолько утратили свою актуальность,
что система стала похожа просто на долларовый стандарт.
В 1970-х гг. большинство стран отказалось от поддержки золо-
том своих валют и от фиксации курса.
Это стало результатом некоторых внутренних противоре-
чий, заложенных в Бреттон-Вудской системе относительно ви-
дов резервных активов.
Так, по Бреттон-Вудскому соглашению изначально предус-
матривалось три вида резервных активов: золото, валютная по-
зиция в МВФ и резервные валюты, в основном доллары США.
Противоречие 1. Золото. Национальный доход стран после
войны рос достаточно быстро, но значительно быстрее увели-
чивался объем внешней торговли. Так же росла и мобильность
капитала. Все это требовало увеличения запасов международ-
ных резервов. Однако объем золотых резервов был ограничен
физическим объемом добываемого золота. Добывать больше
золота было сложно из-за ограниченности наличия этого метал-
ла в природе. Скупать золото у частных лиц было трудно из-за
опасности увеличения денежной массы у населения и роста ин-
фляции. Некоторые экономисты, например французские, реко-
мендовали ревальвировать (увеличить) цену золота, выражен-
ную во всех валютах, но многие были против этой идеи, боясь
усиления на международной арене роли СССР и ЮАР, которые
являлись крупнейшими экспортерами золота [2, c. 334].
Противоречие 2. Валютная позиция в МВФ. Позиции в
МВФ можно было повышать, только увеличивая квоты для
членов фонда, но на практике увеличение позиций в МВФ не
означало реального прироста резервов, так как увеличение по-
зиции той или иной страны в МВФ соответственно уменьшало
резервы центрального банка этой страны.
Противоречие 3. Резервные валюты: доллары. Если ис-
ходить из двух указанных выше противоречий, становится
видно, что реальным источником роста резервов было увели-
чение объема резервной валюты, т.е. в основном долларовых
активов. Так, если в 1969 г. валютные резервы оценивались
в 32,4 млрд долл., то после краха Бреттон-Вудской системы
уже в 1973 г. они выросли до 122,6 млрд долл. США. Такой
небывалый рост вызвал дефицит платежного баланса США и
накопление долларов в качестве резервной валюты другими
69
странами. Этот процесс, в свою очередь, стал причиной воз-
никновения двух основных проблем.
Проблема доверия. При накоплении другими странами
долларов ФРС США должна обменивать доллары, предлага-
емые к обмену другими странами, на золото по фиксирован-
ной цене. Однако если этот процесс продолжается долго, ФРС
США не сможет удовлетворить все запросы центральных бан-
ков, так как они аккумулируют больший объем долларов, чем
имеющийся у ФРС США объем золота. Таким образом, США
становятся страной с хроническим дефицитом платежного
баланса, доллар теряет свою привлекательность как инстру-
мент, позволяющий совершать безрисковые накопления. Вы-
ходом из такой ситуации могло бы стать недопущение роста
резервов, но это бы привело к краху всей системы.
Проблема асимметрии. Речь в данном случае идет о несо-
размерности положения страны – эмитента резервной валюты
по отношению к странам, которые «потребляют» эту валю-
ту. Постоянный дефицит платежного баланса США в течение
1950-х гг. не волновал большинство стран: золотой запас США
был довольно большим, доллар был так же хорош, как и золо-
то, а слабые европейские экономики нуждались в резервах,
т.е. в долларах.
Ситуация изменилась с конца 1950-х гг. Все осознали, что
США не в состоянии обменять все доллары на золото, даже
если бы они этого захотели. Чье-либо стремление обменять
большое количество долларов на золото в тот момент могло
вынудить США отказаться от этого обязательства, заставляя
иностранные банки девальвировать доллар. В таких условиях
США попытались убедить иностранные банки держать долла-
ровые резервы, не требуя обмена долларов на золото, при этом
установив жесткий контроль над оттоком золота из страны.
Однако проблема платежного баланса США этими мерами ре-
шена не была. Наоборот, когда дефицит достиг огромных раз-
меров в течение войны во Вьетнаме, США «экспортировали»
свою инфляцию в другие страны. Иностранцы же считали, что
США расплачивается с ними за товары, услуги и активы дол-
ларами, которые сами ничем не обеспечены и могут быть не
приняты к обмену, т.е. уникальное положение США как стра-
ны-эмитента позволило этой стране как финансировать войну
70
во Вьетнаме за счет европейских стран, так и приобретать ев-
ропейскую промышленность [2, с. 345].
К концу 1960-х гг. доверие к доллару было подорвано. Част-
ные лица начали скупать золото. Центральные банки присту-
пили к продаже золота на частном рынке для поддержания
его цены 35 долл. за унцию. Началось сокращение объемов
золотых резервов у центральных банков. Во избежание этого
в 1968 г. индустриальные страны договорились отказаться от
продажи золота центральными банками частным лицам и тор-
говать только между собой.
С целью укрепления доверия и устранения асимметрично-
го положения различных стран в международной валютной
системе в 1969 г. была принята поправка к Уставу МВФ, ко-
торая позволила ему осуществить эмиссию нового актива в
виде специальных прав заимствования (СПЗ). Идея состояла в
создании такого нового актива, количество которого было бы
тесно увязано с потребностями в международных резервах и
который был бы независим от макроэкономической политики
какой-либо страны [2, гл. 14].
Однако введение СПЗ не спасло систему от краха. В 1970-х гг.
начался спад в экономике США. Дефицит американского пла-
тежного баланса составил 9,8 млрд долл. Весной 1971 г. раз-
разился валютный кризис, население начало активно про-
давать доллары. Центральные банки, в свою очередь, начали
предъявлять доллары к обмену на золото. А золота не хватало1
[2, c. 352–353].
В середине августа 1971 г. президент Р. Никсон объявил
о том, что США больше не будут принимать от других цен-
тральных банков доллары к обмену на золото. Таким образом,
по сути, в этот момент Бреттон-Вудская система перестала
существовать, хотя многие экономисты считают официаль-
ной датой прекращение действия этой системы 1973–1974 гг.
[3, с. 352].
1 Важно отметить, что к 1970-м гг. золотой стандарт уже был непол-
ным. Так, к концу 1960-х гг. денежная масса в США была обеспечена зо-
лотом лишь на 50 %, а в 1970 г. – только на 22 %. Источник: Оверченко
М. $ 1813,79 // Ведомости. 17.08.2011. С. 4. См. также: Саломатин А.
Третий дефолт доллара, или Последний билет на «Титаник» // Профиль.
25.02.2008. С. 44–48.
71
После того как осенью 1971 г. валюты большинства инду-
стриальных стран были переведены в режим регулируемого
плавания, мировые державы приступили к обсуждению даль-
нейшего устройства мировой валютной системы. Эти пере-
говоры завершились 17–18 декабря 1971 г. в Смитсоновском
институте в Вашингтоне. Смитсоновское соглашение пред-
усматривало девальвацию доллара в среднем до 38 долл. за
тройскую унцию золота, но не обязывало США продавать и
покупать его по этой цене. Также в соглашении было пред-
усмотрено расширение границ интервенции от 1 до 2,25 % в
каждую сторону от паритета. Однако соглашение не решило
структурных проблем экономики США, под влиянием кото-
рой находились остальные экономики мира. В феврале 1973 г.
возникший в экономике США кризис стал причиной закрытия
международного валютного рынка, а в марте последовавший
энергетический кризис окончательно вынудил страны отойти
от согласованного долларового паритета [2, с. 346–347].
В январе 1976 г. директора МВФ встретились на Ямайке
для пересмотра IV статьи Устава МВФ, которая определяла
порядок установления валютных курсов. По Ямайскому со-
глашению новый устав одобрял свободное плавание курсов,
предоставляя каждой стране-члену выбор любой валютной
системы. Государства были также должны проводить макро-
экономическую политику, обеспечивающую стабильность
цен и рост экономики, а также воздерживаться от манипуля-
ции валютными курсами с целью получения нечестных кон-
курентных преимуществ по отношению к другим членам.
В апреле 1978 г. данные изменения были ратифицированы
большинством стран – членов МВФ. Был завершен на прак-
тике переход от золотовалютного стандарта к мультивалют-
ному. Согласно соглашению золото более не являлось мерой
стоимости и точкой отсчета валютных курсов. Роль мировых
денег брали на себя валюты, но ни одна из национальных де-
нежных единиц, включая доллар, не обменивалась на золото.
Положительным результатом данных изменений явилось то,
что страны могли выбирать любой режим валютного курса, а
МВФ должен был усилить межгосударственное валютное регу-
лирование [2, c. 348].
72
3.2. Теория, принципы составления и структура
платежного баланса
Все легальные перемещения стоимостей между хозяйству-
ющими субъектами разных стран учитываются по определен-
ной унифицированной форме, называемой платежным балан-
сом1.
Из анализа платежного баланса становится очевидно, ка-
кая из стран является экспортером или импортером, какой
вид товара или услуг экспортируется, выплачивает ли страна
больше процентов или сама получает больше от инвестиций за
рубежом и т.д.
Платежный баланс является документом, в котором от-
ражаются экономические отношения одной страны с други-
ми странами. В соответствии с п. 13 ч. II рекомендаций МВФ
«платежный баланс представляет собой статистическую свод-
ку, системно суммирующую экономические сделки страны с
остальным миром за определенный период» [3, c. 241].
Большинство стран публикует платежный баланс за год.
При составлении платежного баланса все участники меж-
дународных сделок делятся на две категории – резидентов и
нерезидентов2. С позиций конкретной страны все остальные
ее партнеры по международным экономическим сделкам яв-
ляются нерезидентами и соответственно резидентами своих
стран.
Для более полного представления о том, что же все-таки
входит в понятие «платежный баланс» и как он формируется,
необходимо коротко остановиться на процессе эволюции поня-
тия «экономическая сделка».
Исторически в основу понятия «экономическая сделка»
входила купля-продажа товаров и услуг на международном
рынке. Однако со временем очень большое значение для миро-
вой торговли приобрело движение капитала между странами,
1 Платежный баланс составляется в соответствии с рекомендациями
МВФ, принятыми в 1993 г.

2 Понятия «резидент» и «нерезидент» раскрыты в соответствующих
законодательствах каждой страны. В России понятие «резидент» опре-

делено в Федеральном законе от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регу-
лировании и валютном контроле».
73
обмен финансовыми инструментами и активами, например, в
виде купли-продажи акций иностранных предприятий и даже
государственных долговых обязательств. Таким образом, се-
годня понятие «экономическая сделка» включает не только
куплю-продажу товаров и услуг, но и обмен финансовыми ак-
тивами.
Необходимо также отметить, что платежный баланс отно-
сится к такого рода документам, которые представляют со-
бой разновидность бухгалтерского балансового тождества, т.е.
принципом его составления является классический принцип
составления бухгалтерского баланса – принцип двойной за-
писи, или двойной проводки. Одна запись оформляется как
кредит со знаком «плюс», а другая – как дебет со знаком «ми-
нус». На кредит записываются все платежи, которые поступа-
ют в страну, а на дебет – платежи, уходящие за границу. Это
на практике означает, что по кредиту записываются сделки
по экспорту товаров и услуг, односторонние переводы в дан-
ную страну и потоки финансовых ресурсов в страну, которые
увеличивают ее международные обязательства или уменьша-
ют ее международные активы. По дебету, таким образом, от-
ражаются сделки по импорту товаров и услуг, односторонние
переводы за границу и потоки финансовых ресурсов из стра-
ны, которые уменьшают ее международные обязательства или
увеличивают ее международные активы [2, с. 243–246].
По методике МВФ статьи платежного баланса делятся на
два раздела: счет текущих операций и счет движения капита-
ла и финансов.
Исторически страны в своем развитии большее внимание
уделяли счету текущих операций, так как именно он отражает
движение товаров и услуг, а именно обмен товарами и услуга-
ми длительное время был локомотивом мировой торговли.
Важно было уделять внимание даже не столько счету теку-
щих операций, сколько его состоянию, т.е. разнице между от-
током ценностей за границу и притоком их в страну. Эту раз-
ницу именуют сальдо счета текущих операций.
Положительное значение сальдо счета текущих операций
отражает факт передачи за границу (экспорта) ценностей, соз-
данных резидентами этой страны в большем объеме, чем их
поступило от нерезидентов.
74
Отрицательное значение сальдо счета текущих операций
означает, что страна жила в течение определенного периода
времени, импортируя ценности от нерезидентов в большем
объеме, чем экспортировала созданные резидентами цен-
ности, т.е., по сути, влезала в долги, жила не по средствам
[2, с. 247–248].
Счет движения капитала и финансовых операций долгое
время был связан с кредитованием внешней торговли. Если у
страны импорт превышал экспорт, она должна была покры-
вать эту разницу либо посредством заимствования, либо рас-
ходованием накопленных резервов. В обоих случаях проис-
ходит интенсивное движение капитала. В 1970-е гг. потоки
капитала резко увеличились в связи с переходом к плавающе-
му курсу после краха Бреттон-Вудской системы и из-за нефтя-
ного кризиса, который стал причиной образования крупной
задолженности в ряде стран.
Структура платежного баланса в стандартном представле-
нии весьма сложна, но она позволяет учитывать все многооб-
разие международных сделок. Не вдаваясь в детальный ана-
лиз каждой из статей платежного баланса, заметим лишь,
что основными из них для счета текущих операций являют-
ся товары, услуги, доходы, текущие трансферты, а для счета
движения капитала и финансовых операций – капитальные
трансферты, прямые инвестиции, портфельные инвестиции,
финансовые производные [2, с. 258–259].
Очевидно, что данные платежного баланса необходимы для
составления точных прогнозов развития экономики и эконо-
мического роста, а также для выработки макроэкономической
политики и принятия решения по ее реализации.
Таким образом, если сальдо счета текущих операций поло-
жительное, т.е. экспорт превышает импорт, страна располага-
ет доходом, который увеличивается, а если сальдо отрицатель-
ное, то уменьшающимся доходом. Следовательно, длительный
дефицит по балансу текущих операций приводит в результа-
те к замедлению экономического роста страны и вынуждает
страну покрывать этот дефицит за счет заимствований, что ве-
дет к увеличению долговых обязательств. Для того чтобы из-
бежать подобной ситуации, правительства стран используют
ряд механизмов для регулирования платежного баланса.
75
Наиболее распространенным методом регулирования явля-
ется понижение (девальвация) национальной денежной еди-
ницы. Это способствует стимулированию экспорта, так как он
становится более дешевым для иностранных потребителей, и
сдерживает импорт, поскольку импортные товары для отече-
ственных потребителей дорожают в связи с удешевлением на-
циональной валюты, т.е. за единицу национальной валюты в
пересчете на единицу иностранной валюты теперь можно ку-
пить меньше товаров по импорту, чем до девальвации.
Девальвация национальной валюты является эффектив-
ным механизмом регулирования платежного баланса, если
национальная экономика обладает достаточным экспортным
потенциалом, а также потенциалом развития национальных
производств, которые со временем заместят более дорогую
импортную продукцию. Девальвация рубля наблюдалась в
России в августе 1998 г. На ряд отраслей промышленности,
которые имели экспортный потенциал, девальвация произ-
вела положительный эффект. Например, продукция россий-
ских производителей стальной продукции стала достаточно
конкурентоспособной после девальвации рубля в 1998 г., и ее
экспорт с 1998 г. по всем основным видам продукции состав-
ляет ≥ 50 % от общего производства. Между тем важно пом-
нить, что эффект от девальвации может быть отрицательным,
если основные фонды национальных предприятий изношены
и национальные производители оборудования не могут пред-
ложить качественную продукцию для обновления производ-
ственных фондов и технологического перевооружения. В этом
случае те же производители стальной продукции вынуждены
закупать импортное оборудование по более высоким ценам,
что в результате приводит к росту издержек производства и не
решает проблему дефицита платежного баланса.
Еще одной мерой регулирования платежного баланса явля-
ется валютный контроль. Он включает обязательную продажу
валюты экспортерами, депонирование части валюты при им-
порте товаров, согласование контрактов по импорту с инсти-
тутами регулирования денежного обращения, ограничения по
конвертируемости валюты и т.д. Делается это для того, чтобы
ограничить свободу использования валютной выручки экспор-
терами и уменьшить оказание ими избыточного влияния на
платежный баланс.
76
В условиях все большей глобализации мировой экономи-
ки и взаимного влияния стран на экономики друг друга за-
частую одной стране не удается полностью регулировать свой
платежный баланс без согласования своих действий со свои-
ми основными торговыми партнерами. Например, в III квар-
тале 2005 г. дефицит платежного баланса США составлял
188,2 млрд долл. США, однако усилия американского прави-
тельства по его сокращению в значительной степени нивели-
ровались действиями торговых партнеров США, в частности
Китая, не желающего ревальвировать курс юаня по отноше-
нию к доллару и тем самым уменьшать экспорт своей продук-
ции на американский рынок.
Данная проблема оставалась актуальной и в последующие
периоды. В 2009–2010 гг. были слышны призывы США, об-
ращенные к мировому сообществу, повлиять на Китай и заста-
вить его ревальвировать юань. Значительных успехов США
в этом не достигли, дефицит платежного баланса продолжал
увеличиваться и достиг по итогам 2010 г. 431,9 млрд долл.
США (в 2009 г. – 379,8 млрд долл. США).
По итогам 2020 г. дефицит платежного баланса США достиг
616,2 млрд долл. США (в 2019 г. – 472,1 млрд долл. США) [4]1.
3.3. Общая характеристика международного валютного

рынка
В современной мировой экономике, характеризующейся
глобализацией и более тесным взаимодействием националь-
ных экономик друг с другом, деньги играют важнейшую роль,
прежде всего обеспечивая международные расчеты между
контрагентами. Практически любая сделка между партнера-
ми, находящимися в разных странах (между резидентом и не-
резидентом), сопровождается возникновением обязательства
оплаты товаров, услуг, прав интеллектуальной собственности
и т.д. При этом не всегда подразумеваются расчеты и деньги
в наличной форме. Большую часть расчетов составляют без-
1 Подробнее о проблеме дефицита платежного баланса и иных про-

блемах экономики США будет рассказано в главе 5.
77
наличные расчеты. Безналичные расчеты ускоряют торговый
обмен, снижают транзакционные издержки и способствуют
росту торговли между странами.
Обычно при выполнении расчетной функции деньги назы-
вают валютой1.
Соответственно рынок, на котором проходят сделки между
участниками, связанные с обменом одной валюты на другую,
а также с кредитными, депозитными и иными операциями в
иностранной валюте, называется международным валютным
рынком. К основным функциям международного валютного
рынка относятся:
–– обслуживание международных потоков товаров, услуг,
капиталов;
–– формирование рыночного валютного курса;
–– обеспечение защиты участников рынка от валютных ри-
сков;
–– предоставление участникам рынка инструментов полу-
чения спекулятивного дохода;
–– предоставление центральному банку возможности регу-
лирования денежного обращения в стране [2, с. 271].
Понятие «рынок» применительно к международному ва-
лютному рынку нельзя толковать узко, как место сбора про-
давцов и покупателей. Торговля валютой не идет в одном
географическом месте и в какое-то определенное время. Меж-
дународный валютный рынок благодаря развитию коммуни-
каций работает круглосуточно во многих точках мира: от Чи-
каго до Сингапура, несмотря на разницу во времени.
К основным участникам международного валютного рынка
относятся коммерческие банки; корпорации (ТНК), занимаю-
щиеся международной торговлей; центральные банки стран –
участниц мировой торговли; небанковские финансовые уч-
реждения, например страховые компании, паевые фонды;
физические лица.
Все они вкупе обладают и оперируют ежедневно огромны-
ми объемами валюты. Так, например, с апреля 1992 г., когда
1 Более широкое толкование понятия «валюта» дается Федеральном
законе от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном

контроле».
78
впервые в течение суток объемы продажи иностранной валюты
в мире достигли 1 трлн долл., продажи валюты постоянно про-
должали расти и превысили через несколько лет 1,5 трлн долл.
Большая часть сделок на международном валютном рынке
представляет собой расчетные дебетово-кредитные операции.
При этом значителен объем сделок, связанных с валютной
спекуляцией и игрой на понижение или повышение той или
иной валюты.
Рынок делится на межбанковский, когда банки напрямую
совершают валютные операции между собой, и на биржевой,
когда валютные сделки заключаются через биржу. Сделки на
этом рынке, как правило, оформляются в виде контрактов (со-
глашений, договоров).
Поскольку в международных расчетах участвуют денеж-
ные единицы многих стран, важно знать, как соотносятся эти
денежные единицы друг с другом, т.е. по какому курсу они об-
мениваются.
При осуществлении валютных операций также необходи-
мо понимать, какие требования и обязательства возникают у
участников международного валютного рынка. В данном слу-
чае под требованиями имеются в виду активы от сделки, а под
обязательствами – пассивы от сделки. При этом требования
(активы) и обязательства (пассивы) возникают в различных
валютах. Соотношение требований и обязательств по конкрет-
ной валюте у участника рынка образует валютную позицию.
Валютная позиция считается открытой, если требования и
обязательства по данной валюте не совпадают. Позиция счи-
тается закрытой, если требования и обязательства совпадают.
Открытые валютные позиции могут быть длинными и корот-
кими. Под длинной валютной позицией понимается позиция,
при которой требования по купленной иностранной валюте
превышают обязательства по этой же валюте; короткая валют-
ная позиция означает превышение обязательств по одной и
той же валюте над требованиями.
В заключение необходимо отметить, что Российская Феде-
рация также является одним из участников международного
валютного рынка. При этом валютный рынок самой России яв-
ляется развивающимся и недостаточно окрепшим в настоящий
момент. Самому рынку не так много лет по современным мер-
79
кам, в течение которых он пережил очень сложные этапы в сво-
ем развитии: от потери доверия к банкам после августовского
кризиса 1998 г. и соответственно разрушения межбанковского
сегмента валютного рынка, до длительного периода функцио-
нирования без четкой, однозначно сформулированной правовой
базы, регулирующей поведение участников рынка.
Привлекает внимание для детального экономического ана-
лиза инициатива создания в Москве международного финан-
сового центра (МФЦ), способного конкурировать с такими тра-
диционными финансовыми столицами мира, как Нью-Йорк и
Лондон. Работу по созданию такого центра активно поддер-
жал накануне экономического кризиса 2008–2009 гг. и дей-
ствовавший на тот момент Президент России Д.А. Медведев.
Правительство РФ распоряжением от 17 ноября 2008 г.
№ 1662-р утвердило Концепцию долгосрочного социально-
экономического развития Российской Федерации на период
до 2020 г. В качестве долгосрочного приоритета развития фи-
нансовых рынков РФ концепция определяет создание между-
народного финансового центра как системы взаимодействия
организаций, нуждающихся в привлечении капитала, с ин-
весторами, стремящимися к размещению своих средств. Та-
кая система была призвана охватить и участников из многих
стран. Формирование МФЦ рассматривается как неотъемле-
мая часть перехода РФ к инновационному социально ориен-
тированному типу экономического развития. Задачей первого
этапа развития является создание инфраструктуры междуна-
родного финансового центра в Москве [5].
К концепции прилагался план конкретных мероприятий,
главными из которых можно считать следующие:
–– совершенствование российской законодательной базы
в части финансовых рынков с учетом изменений, вызванных
глобальным кризисом;
–– формирование скоординированной системы регулирова-
ния финансовых рынков, оценка целесообразности создания
единого федерального ведомства, осуществляющего надзор за
банками, страховыми компаниями, провайдерами финансо-
вых услуг или координирующего деятельность отдельных ре-
гуляторов;
–– наличие эффективной судебной системы;
80
–– формирование стимулирующей налоговой среды в обла-
сти налогообложения финансовых операций;
–– развитие национальных финансовых институтов (банки,
биржи, клиринговые организации, депозитарии, негосудар-
ственные пенсионные фонды, страховые компании, посред-
нические структуры), повышение их надежности и финансо-
вой устойчивости, формирование института инвестиционных
консультантов, проработка вопросов создания единого цен-
трального депозитария и его последующее подключение к
международным рынкам, организация эффективно функци-
онирующего международно признанного центрального кли-
рингового дома;
–– повышение «прозрачности» финансового рынка за счет
внедрения эффективной системы раскрытия информации и
финансовой отчетности, соответствующей международным
стандартам; развитие и совершенствование корпоративного
управления;
–– создание кадрового потенциала для работы на финансо-
вом рынке, повышение общего уровня финансовой образован-
ности населения посредством разработки и внедрения госу-
дарственных стандартов образовательных программ в области
экономики и финансов для систем среднего и высшего образо-
вания, а также для профессиональной переподготовки и по-
вышения квалификации специалистов в области экономики и
финансов;
–– интеграция стандартов профессиональной квалифика-
ции международного уровня в систему высшего образования
или создание их российского аналога;
–– создание системы налогового администрирования в сек-
торе финансовых услуг, которая учитывала бы специфику
работы рынков финансовых услуг и позволяла бы обеспечить
эффективный, справедливый и разумный подход к сбору и
уплате налогов и систему защиты прав налогоплательщиков;
–– создание благоприятных условий для привлечения к ра-
боте МФЦ высококвалифицированного персонала, в том числе
иностранного в случае необходимости;
–– активизация валютно-финансового сотрудничества с ве-
дущими внешнеторговыми партнерами России, прежде всего
с государствами – участниками СНГ, расширение использо-
81
вания рубля в расчетах и превращение его в региональную ре-
зервную валюту [5].
Очевидно, что такой внушительный список мероприятий
свидетельствовал о том, какие серьезные барьеры стояли тогда
перед органами государственной власти России и российски-
ми компаниями по превращению Москвы в ведущий междуна-
родный финансовый центр. Эти же проблемы необходимо ре-
шить для усиления роли России на мировом валютном рынке
и для закрепления за российским рублем статуса региональ-
ной резервной валюты и сегодня. К сожалению, приходится
констатировать, что большинство мероприятий концепции,
описанные выше, не реализованы полностью, а без их реали-
зации развитие российского валютного рынка как автономно-
го и имеющего определенное влияние на мировой валютный
рынок будет весьма затруднено.
3.4. Современный этап развития мировой валютной

системы
Современный этап развития мирового валютного рынка
определяется многими факторами, которые существовали и
ранее, но наиболее обострились в период пандемии коронави-
руса (COVID-19), которая была объявлена Всемирной органи-
зацией здравоохранения в марте 2020 г. Пандемия и связан-
ные с ней ограничения вызвали масштабный экономический
кризис по всему миру, а его продолжительность и последствия
оказались более серьезными, чем это оценивалось в начале.
Они ощущаются до сих пор.
Во многих странах, в том числе в России, пандемия привела
помимо сокращения спроса к сильным шокам предложения,
которые вызвали падение как уровня потенциального выпу-
ска, так и, возможно, темпов его роста. Еще одно отличие это-
го кризиса от предшествующих – большая неопределенность
относительно времени, требуемого для эффективного устране-
ния рисков, вызванных пандемией. Как следствие, на глубину
падения уровня и темпа роста потенциального выпуска после
полной отмены ограничений будут влиять устойчивость оста-
точных явлений, наблюдающихся в инвестиционном и потре-
82
бительском поведении, а также индивидуальных стратегиях
населения трудоспособного возраста на рынке труда [6].
Потери мировой экономики уже превысили 3,5 трлн долл.
США, что в 2 раза больше показателя во время кризиса 2008 г.
[7].
По данным Международного валютного фонда, в 2020 г. об-
щемировой ВВП снизился на 3,2 %. С целью восстановления
мировой экономики предпринимаются меры фискального ха-
рактера. В частности, в США предложили ввести два пакета
расходов, эквивалентных 18 % ВВП страны 2021 г. [8]. Мно-
гие руководители и экономисты сходятся во мнении о том, что
процесс восстановления экономики займет несколько кварта-
лов, если не лет. По подсчетам McKinsey и Oxford Economics к
концу 2021 г. на докризисный уровень из крупных экономик
вернется Китай. Общемировой ВВП достигнет уровня IV квар-
тала 2019 г. в III квартале 2022 г., тогда как ВВП США –
в I квартале, а еврозоны – в III квартале 2023 г. [9].
Базовый прогноз Всемирного банка предполагает рост
ВВП России на 3,2 % в 2021 г., на 3,2 % в 2022 г. и на 2,3 %
в 2023 г. Базовый сценарий предполагает постепенное сокра-
щение числа новых случаев заболевания COVID-19. Ожида-
ется, что оживлению экономики России будут способствовать
восстановление мировой экономики, повышение цен на нефть
и мягкие денежно-кредитные условия на внутреннем рынке
в 2021 г. По оптимистичному сценарию, предполагающему
вакцинацию быстрее ожиданий и, как следствие, перезапуск
экономик, выделение крупных стимулирующих пакетов и
увеличение спроса на нефть, российская экономика вырас-
тет на 3,8 % в 2021 г., на 4,8 % в 2022 г. и на 3,3 % в 2023 г.
Пессимистичный сценарий, в который Всемирный банк за-
кладывает новые вспышки пандемии, распространение новых
штаммов вируса, ослабление спроса, снижение цен на нефть и
развал сделки ОПЕК+, ограничивает рост российского ВВП на
2,6 % в 2021 г., на 0,7 % в 2022 г. и на 0,6 % в 2023 г. [10].
Очевидно, что при таком положении дел в качестве альтер-
нативы бумажным деньгам в последнее десятилетие все актив-
нее предлагаются другие варианты. Одним из них, в частности,
является золото. Золото, цена которого растет практически уже
10 лет и которое является защитным активом (активом, в кото-
83
рой люди уходят из иных более рискованных активов в период
неопределенности), стало также альтернативным монетарным
активом, что признал в конце прошлого года президент Всемир-
ного банка Роберт Зеллик. Поиск инвесторами альтернативы
слабеющим валютам развитых экономик говорит о необходи-
мости реформ, которые могли бы обеспечить экономический
рост и сбалансировать глобальную экономику. Мир движется к
созданию новой системы, в которой доллар будет лишь одной из
основных резервных валют с гибкими обменными курсами, за-
явил Зеллик [6].
Как считают специалисты Сбербанка России, эти слова яв-
ляются попытками нащупать путь рематериализации риска и
денег [6]. По их мнению, для выхода из кризиса потребуется
решение минимум трех проблем:
1) нужно значительно более жесткое регулирование финан-
совой сферы;
2) необходимо изменение мировой денежно-валютной си-
стемы – от хаоса множественных эмиссионных центров с их
беспорядочными бумажно-электронными эмиссиями в сторо-
ну более весомых валют, учитывающих новые глобальные ре-
алии (например, юаня, рубля, некоторых валют новых инду-
стриальных стран);
3) необходимо появление нового объекта для массовых ин-
вестиций и создание множества рабочих мест в так называе-
мых постиндустриальных экономиках.
Примером таких позитивных изменений, как считают экс-
перты, могли бы стать США и Китай, если бы смогли догово-
риться о взаимных принципах привязки своих валют друг к
другу и/или новому ориентиру, которым могло бы выступить
и золото [5]. Однако есть и альтернативные точки зрения, ко-
торые выступают за то, чтобы в будущем роль мировой резерв-
ной валюты играли либо давно известные Специальные права
заимствования1, либо, например, облигации, привязанные к
динамике глобального ВВП, доходность которых менялась бы
в зависимости от темпов мирового роста2.
1 Подробнее см.: Кравченко Е. Ненавистники доллара // Ведомости.
04.04.2011.
2 Подробнее см.: Айхенгрин Б. Чем заменить доллар // Ведомости.
16.08.2011. С. 4.
84
Еще одной альтернативой доллару и иным резервным ва-
лютам сегодня эксперты называют криптовалюту или крипто-
валюты, так как в настоящее время существует несколько их
разновидностей.
Криптовалюта – это цифровая платежная система, при под-
тверждении транзакций в которой не принимают участие бан-
ки. Это система с равноправными участниками, позволяющая
любому пользователю, находящемуся где угодно, отправлять
и получать платежи1.
Платежи, осуществленные в криптовалюте, существуют
исключительно в цифровом виде в онлайн-базе данных, кото-
рая описывает конкретные транзакции. Они не подразумева-
ют операций с физическими деньгами, которые используются
и могут быть обменены в реальном мире. При переводе средств
в криптовалюте транзакции (сделки) отражаются в публичном
реестре.
Криптовалюта хранится в цифровых кошельках. Термин
«криптовалюта» вошел в обиход потому, что для проверки
транзакций используется шифрование (криптография): для
хранения и передачи данных о криптовалюте между кошель-
ками и в общедоступные реестры используется расширенное
кодирование. Цель шифрования – обеспечить надежность и
безопасность2.
Первой криптовалютой стал биткойн, созданный в 2009 г. и
самый известный на сегодняшний день. Торговля криптовалю-
та интересна с точки зрения получения прибыли; в результате
спекулятивных действий периодически наблюдаются скачки
цен на криптовалюты. Эти валюты обрабатываются в распре-
деленном публичном реестре – блокчейне, где хранятся записи
обо всех транзакциях, обновляемые держателями валюты.
Как создаются криптовалюты? Единицы криптовалюты
(монеты) создаются в процессе майнинга. Этот процесс, при
котором вычислительная мощность компьютера использует-
ся для решения сложных математических задач, в результате
чего генерируются монеты. Пользователи также могут поку-
1 Подробнее см.: https://www.kaspersky.ru/resource-center/definitions/
what-is-cryptocurrency. Дата обращения: 10.01.2022.

2 Там же.
85
пать валюту у брокеров, а затем хранить и тратить ее с помо-
щью криптографических кошельков. Как пишут специалисты
«Лаборатории Касперского»: «Криптовалюта – это не матери-
альный объект, это ключ, который позволяет перемещать за-
пись или единицу измерения от одного лица к другому без до-
веренной третьей стороны»1.
Как было сказано выше, биткойн существует с 2009 г., од-
нако в финансовом плане криптовалюты и применение тех-
нологии блокчейн все еще находятся на этапе становления, в
будущем ожидается их бурное развитие. Ускорение развитию
криптовалют придала пандемия коронавируса, так как она
вызвала сильную неуверенность у экономических агентов в
традиционных инструментах накопления, сохранения и пре-
умножения стоимости активов.
В перспективе криптовалюты могут использоваться в тор-
говых сделках с акциями, облигациями и другими финансо-
выми активами.
ВЫВОДЫ
1. Международная валютная система имеет достаточно
длинную историю становления.
2. Как правило, в историческом контексте выделяют три
стандарта, или три мировые валютные системы: 1) золотой,
2) золотовалютный и 3) мультивалютный.
3. Войны и иные глобальные потрясения играли важней-
шую роль в смене валютных стандартов.
4. Одним из наиболее значимых событий в развитии миро-
вой валютной системы была Бреттон-Вудская конференция
1944 г., а также реализация Плана Уйата, принятого по ее
итогам, который стал первым шагом к доминированию долла-
ра США в качестве мировой резервной валюты.
5. Когда доллар стал де-факто мировой резервной валютой,
обострились некоторые проблемы (проблема доверия, пробле-
ма асимметрии), которые актуальны по сей день.
Подробнее см.: https://www.kaspersky.ru/resource-center/definitions/

1
what-is-cryptocurrency. Дата обращения: 10.01.2022..

86
6. Понимание платежного баланса и его элементов весь-
ма важно для комплексного анализа конкурентоспособности
страны на мировом рынке и понимания ее инвестиционной
привлекательности и инвестиционного климата.
7. Международный валютный рынок является важнейшим
элементом глобальной мировой экономики, без которого эко-
номика не могла бы расти и развиваться.
8. Создание в Москве международного финансового центра
не является невыполнимой задачей, однако сегодня на пути ее
реализации стоят серьезные барьеры, убрать которые удастся
лишь в лучшем случае со временем.
9. Мировая финансовая система стоит на пороге серьезных
изменений, что вызвано многочисленными проблемами, в том
числе и таким «черным лебедем» в терминологии Насима Тал-
леба, как пандемия коронавируса. Будущая архитектура как
валютной системы, так и всей глобальной экономики пока не
ясна. Но при этом очевидно, что помимо основной мировой ре-
зервной валюты в виде доллара США экономические агенты
все чаще будут использовать альтернативные варианты сбе-
режения ресурсов, их распределения и обмена. Речь, в част-
ности, идет о криптовалюте, интерес к которой очень сильно
вырос за последние несколько лет.
1. Дайте общую характеристику современной валютной си-
стемы.
2. Опишите мировой валютный рынок: его участников,
функции и виды.
3. В чем сущность международных расчетов? Что такое
платежный баланс?
4. Опишите место России в международных валютных от-
ношениях.
5. Охарактеризуйте доллар как мировую резервную валюту.
6. Какие валюты претендуют на место региональных ре-
зервных валют?
7. В чем проявляются проблемы с долларом в качестве ми-
ровой резервной валюты, обострившиеся во время мирового
экономического кризиса?
87
8. Есть ли будущее у юаня в качестве мировой резервной
валюты?
9. Дайте общую характеристику золотовалютным запасам
России: объем, структура, цели использования?
10. Каковы перспективы доллара, евро, юаня и рубля?
11. Дайте общую характеристику Международному валют-
ному фонду и его роли в современном мире.
12. Опишите особенности взаимоотношений России и
МВФ.
13. Как пандемия коронавируса повлияла и до сих пор
влияет на развитие мирового валютного рынка?
1. Киреев А.П. Международная экономика: В 2 ч. Ч. II:
Учеб. пособие для вузов. М.: Междунар. отношения, 2000.
2. Колесов В.П., Кулаков М.В. Международная экономика:
Учебник. М.: ИНФРА-М, 2004.
4. U.S. Current Account Balance [Электронный ресурс]. –
Bureau of Economic Analysis: официальный сайт. – Режим до-
ступа: URL: https://www.bea.gov/sites/default/files/2021–06/
trans121-quarterly-current-account-balance.pdf. Дата обраще-
ния: 10.08.2021.
5. http://bujet.ru/article/55682.php. Дата обращения:
15.07.2021.
6. Основные направления единой государственной денеж-
но-кредитной политики на 2021 год и период 2022 и 2023
годов [Электронный ресурс]. – Банк России: официальный
сайт. – Режим доступа: URL: https://www.cbr.ru/Queries/
XsltBlock/File/97324?fileId=-1&scope=2230–2231. Дата обра-
щения: 12.08.2021.
7. В МИДе оценили потери мировой экономики в панде-
мию [Электронный ресурс]. – Ведомости: официальный сайт.
– Режим доступа: URL: https://www.vedomosti.ru/economics/
news/2021/03/26/863291-v-mide-otsenili-poteri-mirovoi-
ekonomiki. Дата обращения: 12.08.2021.
88
8. World Economic Outlook [Электронный ресурс]. –
International Monetary Fund: официальный сайт. – Режим до-
ступа: URL: https://www.imf.org/-/media/Files/Publications/
WEO/2021/Update/July/English/text.ashx. Дата обращения:
11.08.2021.
9. Восстановление мировой экономики будет небыстрым
и неровным [Электронный ресурс]. – Ведомости: официаль-
ный сайт. – Режим доступа: URL: https://www.vedomosti.
ru/economics/articles/2020/05/13/830185-vosstanovlenie-
ekonomiki. Дата обращения: 11.08.2021.
10. Всемирный банк предсказал сильнейший отскок миро-
вой экономики за 80 лет [Электронный ресурс]. – РБК («Рос-
БизнесКонсалтинг»): официальный сайт. – Режим доступа:
URL: https://www.rbc.ru/economics/08/06/2021/60bf66eb
9a79477665332047. Дата обращения: 12.08.2021.
89
ГЛАВА 4.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ КОРПОРАЦИИ
(ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫЕ КОМПАНИИ)
В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
Транснациональные компании (ТНК)

Теоретическое обоснование, основные причины возникновения
ТНК, способы получения конкурентных преимуществ трансна-
циональными компаниями
Отличительные признаки и основные виды экономической
деятельности ТНК
Влияние ТНК на развитие мировой экономики на современном
этапе
Влияние глобальных финансово-экономических кризисов и клю-
чевых событий на деятельность ТНК (на примере глобального
кризиса 2008–2009 гг. и валютного кризиса 2014–2015 гг.)
Важность корректной оценки деловой репутации (гудвилла)
ТНК для определения стоимости компании
4.1. Транснациональные компании (ТНК)

Процесс транснационализации, от которого и образовалось
понятие транснациональной компании (ТНК), – это процесс
расширения и укрепления в мировой экономике крупных
компаний, национальных по формированию капитала, т.е. об-
разованных изначально в одной стране, и интернациональных
по своей деятельности [1, с. 40].
Таким образом, транснациональная компания или корпо-
рация – форма международного производства товаров, услуг,
прав интеллектуальной собственности, основанная на финан-
сово-технологических связях между предприятиями (фили-
алами) разных стран, которые обеспечиваются посредством
контроля головной фирмы над всеми сторонами их (филиалов)
деятельности [2, с. 39].
90
Необходимо отметить, что традиционно изучением деятель-
ности ТНК занимается ООН. По классификации ООН к ТНК,
как правило, относят компании с годовым оборотом, превы-
шающим 100 млн долл. США, и филиалами не менее чем в ше-
сти странах.
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) к
ТНК относит компании любой правовой формы (т.е. не всегда
именно корпорации), владеющие по крайней мере 10 % акций
(долевого участия) в фирмах (предприятиях), которые распо-
ложены в двух и более странах [3].
Важную роль в принятии решения об отнесении компании
к ТНК в последнее время играет также величина процента
продаж компании, осуществляемых за пределами страны-ре-
зиденции. Например, по этому показателю, бесспорно, к ТНК
относится швейцарская компания Nestle SA, объем продаж
которой за пределами Швейцарии составляет 98,7 % от обще-
го объема реализации [4].
4.2. Теоретическое обоснование, основные причины

возникновения ТНК, способы получения конкурентных
преимуществ транснациональными компаниями
К основным причинам возникновения ТНК в мировой эко-

номике относятся [1, с. 40; 5]:
–– постоянное движение производственных процессов в
страны с более дешевой рабочей силой, более доступными ре-
сурсами, инфраструктурой, дешевизной капитала и т.д. с це-
лью минимизации себестоимости производимой продукции;
–– стремление противостоять жесткой национальной и
международной конкуренции посредством формирования
компаний, способных за счет эффекта масштаба и диверсифи-
кации производства по нескольким странам мира противосто-
ять натиску конкурентов;
–– приобретение дополнительных преимуществ в сфере
международного обмена товарами, услугами, получения до-
ступа к капиталу, искоренения избыточных и дублирующих
управленческих функций и т.д.
91
С причинами возникновения ТНК тесно переплетены моти-
вы и движущие силы деятельности ТНК в мировой экономи-
ке. Главенствующими мотивами деятельности ТНК традици-
онно являются [1, с. 40; 5]:
–– продвижение товаров на рынки других стран, прочное
закрепление в определенной нише и политика дальнейшей
экспансии на зарубежные рынки;
–– развитие международной специализации, при которой
разные филиалы производят различную продукцию, или на-
лаживание системы производственной кооперации, при кото-
рой разные отделения компании производят продукцию друг
для друга с наименьшими издержками;
–– использование рабочей силы, научно-технического по-
тенциала, энергоресурсов, капитала, финансовых рынков дру-
гих стран, что позволяет снизить себестоимость производства,
диверсифицировать рынки сбыта и застраховаться от чрезмер-
ных рисков предпринимательской деятельности.
Если обратиться к теоретическому обоснованию возникно-
вения и деятельности ТНК, то следует коротко остановиться
на нескольких основных теориях [1, с. 41].
Одной из таких теорий является теория П. Бакли и М. Кэс-
сона. Сущность ее сводится к тому, что ТНК возникает в ре-
зультате усиления процессов конкуренции в национальной
экономике и необходимости экспансии на другие рынки по-
средством экспорта знаний и новых технологий. ТНК, таким
образом, имея право собственности на знания (технологии,
ноу-хау), распространяемые в других странах, занимает в
этих странах ведущее положение на рынке продукции наибо-
лее глубоких переделов [1, с. 41].
Еще одной теорией возникновения и экспансии ТНК на за-
рубежные рынки является теория С. Хаймера и Ч.П. Киндле-
бергера. Это так называемая модель монополистических пре-
имуществ, которая обосновывает выход на международные
рынки ТНК необходимостью постоянного роста для поддержа-
ния монополистических преимуществ и сдерживания конку-
рентов.
Наиболее приближенной к производственному процессу
является теория Р. Вернона, в соответствии с которой каждая
из основных фаз жизненного цикла товара – инновация, стан-
92
дартизация, производство – имеет свой определенный уровень
издержек, что вынуждает ТНК принять решение о производ-
стве товара дома или о переносе производства в другие страны.
На практике, учитывая различия в издержках между про-
мышленно развитыми и другими странами, очень часто ТНК
делают выбор в пользу переноса производства в другие страны
[1, с. 41].
Теоретические обоснования возникновения и деятельности
ТНК затрагивают также и способы получения ими более эф-
фективных конкурентных преимуществ по сравнению с обыч-
ными национальными компаниями. При этом условно кон-
курентные преимущества ТНК можно разделить следующим
образом [1, c. 45]:
1) конкурентные преимущества общего порядка;
2) конкурентные преимущества, связанные с мультинацио-
нализацией.
К первой группе конкурентных преимуществ относятся [5; 6]:
–– обладание собственной уникальной технологией. До-
ступ к ней другие компании могут получить только с согласия
ТНК;
–– гудвилл, основанный на марке или торговом знаке. В
современном мире этот нематериальный актив, характеризу-
ющий репутацию ТНК в отношении качества производимой
продукции, методов управления, социальной ответственно-
сти, экологической политики и т.д., является весьма важным
при оценке стоимости акций компании и соответственно ее ка-
питализации и привлекательности для инвесторов (подробнее
см. пункт 4.6);
–– экономия на масштабе. Такого рода экономия широко
используется ТНК не только на масштабе производства, когда
за счет увеличения производства продукции снижается удель-
ная себестоимость единицы продукции, но и на масштабе за-
купок (закупки в больших количествах), на масштабе финан-
сирования (доступ к капиталу по более низким ставкам, чем у
небольших национальных компаний), на масштабе диапазона
деятельности (сокращение затрат за счет консолидации не-
скольких видов производства в одной компании) и т.д.
Ко второй группе конкурентных преимуществ ТНК отно-
сятся [5; 6]:
93
–– мультинациональные возможности маркетинга. Речь идет
об обладании знаниями и доступом к рынкам нескольких стран;
–– мультинациональные источники снабжения. ТНК име-
ют, как правило, более надежный доступ к источникам сырья,
полуфабрикатам и т.д., чем национальные производители за
счет диверсификации закупочной деятельности;
–– опыт менеджмента в разных странах. Использование
«человеческого фактора», а именно обмен опытом и практиче-
скими наработками между менеджерами ТНК, работающими
в отделениях ТНК в разных странах.
4.3. Отличительные признаки и основные виды

экономической деятельности ТНК
Исследования, проведенные Абрамовым [7, с. 171], позво-
ляют сделать вывод о том, что, например, с точки зрения меж-
дународного права ТНК имеют ряд свойственных только им
отличительных характеристик. К таким основным признакам
относятся:
–– наличие многонационального акционерного капитала.
Сегодня, например, акционеры таких крупнейших ТНК, как
General Electric, Coca-Cola, Microsoft живут на всех континен-
тах, представляя разные национальности, религии, социаль-
ные слои и т.д.;
–– существование многонационального руководящего цен-
тра. Развивая предыдущий тезис о многонациональной при-
надлежности акционеров ТНК, нужно отметить, что и управ-
ленцы ТНК являются выходцами из разных стран, говорят
на разных языках и представляют подчас абсолютно разные
культуры;
–– комплектование администрации иностранных филиа-
лов кадрами, знающими местные обычаи, условия, традиции.
Этот признак тесно связан с многонациональным кадровым
составом ТНК.
Очевидно, что не существует полного списка видов эко-
номической деятельности, которыми были бы заняты ТНК.
Естественно, что тот вид хозяйственной деятельности, кото-
рый отвечает стремлению ТНК извлечь прибыль, а также по-
94
зволяет войти на ранее неизведанный рынок и использовать
более дешевые трудовые, природно-климатические и эконо-
мические ресурсы, более облегченный доступ к капиталу и
более стабильную политическую и социальную ситуацию, чем
на других рынках, станет для ТНК весьма привлекательным.
Однако существует несколько видов экономической дея-
тельности, которые традиционно относятся к ведению ТНК.
То есть расширяя свое присутствие на том или ином рынке,
ТНК используют разнообразные формы освоения этого рынка.
Эти формы обычно основываются на установлении контракт-
ных отношений и не связаны с приобретением ТНК долей в
уставном капитале других фирм [7, с. 175]. К числу таких
форм экспансии и видов деятельности, позволяющих ТНК
обозначить свое присутствие на национальном рынке какой-
либо страны, относятся:
–– лицензирование;
–– управленческие контракты, контракты на оказание тех-
нических и маркетинговых услуг;
–– сдача предприятий под ключ.
Лицензирование. Речь в данном случае идет о подписании
юридических договоров, по которым лицензиар (ТНК) предо-
ставляет определенные права лицензиату (национальной ком-
пании) на определенное время и за определенное вознагражде-
ние. Такие соглашения позволяют ТНК войти в новый рынок
сбыта и через национальную компанию продвигать свои тех-
нологии на этот рынок, со временем закрепляясь на нем и за-
нимая все более устойчивые позиции.
Управленческие контракты и контракты на оказание тех-
нических и маркетинговых услуг. Эта форма экспансии ТНК
заключается в оформлении соглашения (договора), по которо-
му ТНК предоставлен оперативный контроль над националь-
ным предприятием за соответствующее награждение. Функ-
ции управления по таким соглашениям могут включать как
управление производственным процессом, так и ответствен-
ность за технический, сертификационный, качественный
аспекты производимой продукции, а также покупку техники
и сырья, обучение рабочей силы [7, с. 175–176].
С управленческими контрактами сходны контракты на
оказание маркетинговых, технических и иных услуг. Чаще
95
всего такие договоры заключаются на ремонт и профилактику
определенного, как правило, произведенного самой ТНК, обо-
рудования, на устранение аварий и на оказание технической
помощи в разработке того или иного проекта.
Выгода от таких соглашений для ТНК заключается в полу-
чении доступа через национального производителя на новый,
неизученный рынок, использовании национального произво-
дителя в качестве «поводыря» на этом рынке, приобретении
знаний об этом рынке, которые впоследствии позволяют ТНК
прочно обосноваться на рынке и начать его завоевывать.
Сдача предприятий под ключ. В этом случае ТНК берет на
себя ответственность за осуществление большей части или
всех видов работ, необходимых для планирования или строи-
тельства определенного объекта.
Этот вид деятельности ТНК получил широкое распростра-
нение в черной металлургии. Сегодня в мире существуют не-
сколько ТНК, готовых осуществить строительство крупных
металлургических комбинатов или отдельных цехов под
ключ. При этом в каждом сегменте доминируют всего несколь-
ко ТНК. Например, в строительстве металлургических пе-
чей традиционно доминируют итальянская Danielli и немец-
кая SMS Demag. В производстве прокатных станов плоской
продукции большая доля заказов приходится на немецкую
компанию Siemens VAI Metal Technologies. В поставках обо-
рудования для рафинирования стали, такого как установка
печь-ковш, значительная доля в мире принадлежит австрий-
ской ТНК Voestalpine.
Следует признать эффективность деятельности ТНК. За по-
следние несколько лет ТНК стали важнейшими действующи-
ми лицами в современном мировом хозяйстве, оказывая все
более ощутимое влияние на развитие мировой экономики.
4.4. Влияние ТНК на развитие мировой экономики

на современном этапе
Для анализа влияния ТНК на развитие мировой экономики
целесообразно провести исследование того, как менялось чис-
ло ТНК в мире в конце XX в. и за последние несколько лет.
96
Крупнейшие 100 ТНК в конце XX в. имели в своем распоря-
жении мировые активы на общую сумму 3,1 трлн долл., или
около 50 % всех зарубежных активов. Они контролировали
90 % прямых капиталовложений за рубежом, объем произве-
денной ими продукции превышал 1 трлн долл. в год. При этом
ТНК контролировали более 50 % объема всей мировой торгов-
ли и более 40 % всего объема мирового промышленного произ-
водства1.
В 2004 г. в мире насчитывалось более 45 000 ТНК, а коли-
чество их зарубежных филиалов превышало 276 000. Транс-
национальный капитал контролировал до 50 % всего объема
мирового промышленного производства, 65 % внешней тор-
говли, 4/5 патентов и лицензий на готовую технику, техноло-
гии и ноу-хау. Ядро этой системы составляли около 500 ТНК,
обладающих огромной экономической властью. Совокупные
валютные резервы ТНК были в несколько раз больше, чем ре-
зервы всех национальных банков [8].
В 2008 г. функционировали 79 000 ТНК и 790 000 их фили-
алов [9]. В 2009 г. количество ТНК увеличилось до 82 000 (ста-
ло на 3,7 % больше), имеющих 810 000 зарубежных филиалов
(стало на 2,5 % больше) [10]. Увеличение количества ТНК и
их филиалов произошло в 2009 г. по сравнению с 2008 г. даже
несмотря на глобальный финансово-экономический кризис.
В соответствии с Докладом UNCTAD о мировых инвестици-
ях за 2018 г. в мире насчитывалось около 100 000 ТНК, име-
ющих более чем 860 000 зарубежных филиалов. Количество
крупнейших международных компаний за последние 50 лет
увеличилось почти в 15 раз (в 1970 г. было только 7 тыс. по-
добных предприятий) [11, с. 401].
Степень влияния ТНК на мировую экономику можно про-
демонстрировать на примере одной горнодобывающей компа-
нии. В мире признано три крупнейших производителя желез-
ной руды: компании Vale (бывшая CVRD), Rio Tinto Group и
BHP Billiton. Это крупнейшие ТНК с большим количеством
филиалов во многих странах мира.
1 Традиционно рейтинг крупнейших компаний мира проводится еже-

годно газетой Financial Times. Cм.: Ведомости. 14.06.2005. С. В1.
97
Однако особый интерес представляет тот факт, что вторая по
объемам добычи железной руды в мире компания Rio Tinto не
только работает в сегменте черной металлургии, но и является
крупнейшим мировым игроком в цветной металлургии. Так,
компания занимает 5-е место в мире по добыче золота, 4-е место
в мире по добыче меди и угля, 7-е место по добыче алюминия, а
также значимые позиции по добыче алмазов и урана [12, с. Б2].
Учитывая такое огромное влияние ТНК на развитие миро-
вой экономики, следует признать, что национальные государ-
ства постепенно утрачивают контроль над происходящими в
их экономике процессами и не могут проводить независимую
от ТНК экономическую политику.
Мощные ТНК, работающие в различных, но наиболее важ-
ных отраслях экономики любой страны (базовые отрасли), таких
как нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышлен-
ность, газовая промышленность, черная и цветная металлургия,
нефтехимическая промышленность и машиностроение, коор-
динируют свое производство и сбыт с другими предприятиями,
которые расположены во многих странах мира. При этом в боль-
шинстве случаев ТНК при принятии решений не обращают осо-
бого внимания на интересы конкретных государств, где находят-
ся филиалы и производственные базы ТНК.
К негативным последствиям влияния ТНК на развитие ми-
ровой экономики и торможение развития национальных эко-
номик специалисты относят:
–– нарушение государственных законов страны пребыва-
ния ТНК посредством манипуляции ценами, использования
трансфертных цен, укрытия от налогов и т.д.;
–– установление монопольных цен на рынке, диктат своих
условий в ущерб национальной экономики страны пребывания;
–– вмешательство в политическую жизнь страны пребывания
с целью контроля над принимающимися законами и расстанов-
ки «своих» политиков, которые будут защищать интересы ТНК.
Однако, как свидетельствует практика, ТНК вносят весо-
мый вклад в развитие стран своего пребывания, особенно в
развитие развивающихся стран. Положительное влияние ТНК
выражается:
–– в передаче производственных технологий в некоторые
отрасли экономики (швейная, текстильная, электронная про-
98
мышленность) посредством поставки инвестиционных това-
ров и современных технологий;
–– содействии стимулированию структурных изменений
экономик развивающихся стран, более быстром становлении
обрабатывающих отраслей промышленности, превращении
развивающихся стран из традиционных экспортеров сырья в
поставщиков полуфабрикатов и в итоге конечной продукции;
–– ускорении процессов инноваций, предоставлении рабо-
чих мест, обучении местного персонала.
Таким образом, важно отметить, что ТНК могут оказывать
как положительное влияние на национальные экономики
стран пребывания и соответственно на мировую экономику,
так и отрицательное, преследуя только сугубо узкие интересы,
направленные на извлечение максимальной прибыли и вы-
теснение конкурентов всеми доступными способами. Каждая
ТНК решает сама, какие методы конкурентной борьбы при-
менить и как влиять на экономику. Очень многое зависит от
руководящего состава ТНК и от корпоративной культуры вну-
три самих компаний. Именно это является основным опреде-
ляющим фактором при формировании стратегии экспансии на
внешние рынки. Также от этого зависит, будет ли стратегия
социально ответственной и сфокусированной на упрочнение
позиций на том или ином рынке за счет привнесения в эконо-
мику, например, новых технологий, новых знаний и обучения
местного персонала, или стратегия ограничится коммерче-
ским подкупом влиятельных политиков, изменением в свою
пользу законодательства стран пребывания и использованием
необоснованных монополистических преимуществ в достиже-
нии узко корпоративных целей.
4.5. Влияние глобальных финансово-экономических

кризисов и ключевых событий на деятельность ТНК
(на примере глобального кризиса 2008–2009 гг.
и валютного кризиса 2014–2015 гг.)
Находящиеся в эпицентре кризиса развитые страны пере-
жили в 2008 г. сокращение потока прямых иностранных ин-
99
вестиций (ПИИ)1 на одну треть [13]. Негативное влияние кри-
зиса на потоки ПИИ прогнозируются и в дальнейшем, как
минимум на небольшом отрезке времени, пока последствия
глобального кризиса не будут преодолены. При этом вероят-
ность быстрого выхода на прежние уровни ПИИ очень невы-
сока. Последний финансовый кризис, возможно, самый суро-
вый для мировой экономической системы со времен Великой
депрессии 1929 г. Он распространился далеко за пределы фи-
нансового сектора и потряс реальную экономику. Имеется до-
статочно доказательств его негативного влияния на ПИИ.
Значительное влияние на ПИИ оказывают ТНК. С одной сто-
роны, более жесткие условия кредитов и низкая прибыль ТНК
способствовали понижению возможности финансирования за-
рубежных проектов. С другой стороны, растущие темпы гло-
бальной экономической рецессии в конце 2008 г. и в течение
2009 г. и завышенные оценки рисков подорвали устойчивую
склонность бизнеса и ТНК к повышению уровня интернациона-
лизации. В результате многие крупные ТНК пересмотрели свои
планы глобальной экспансии и, как следствие, большое число
проектов и трансграничных слияний и поглощений было от-
ложено. Эта тенденция является всеобъемлющей и под ее нега-
тивное влияние попадают практически все отрасли от добываю-
щей и обрабатывающей промышленности до сферы услуг.
При этом во время того кризиса наблюдалось прогрессивное
ухудшение инвестиционного фона: кризис имел относительно
1 ПИИ – это когда компания из одной страны осуществляет матери-
альные инвестиции, чтобы построить фабрику в другой стране. По сути,

это открытие предприятия иностранцем. Определение может быть рас-
ширено, для того чтобы включить те инвестиции, которые делаются в
предприятия, работающие в иностранной для инвестора экономике. От-
ношения в ПИИ строятся следующим образом: основная фирма и ино-
странное подразделение вместе формируют транснациональную кор-
порацию. Чтобы инвестиции были классифицированы как ПИИ, они
должны быть достаточно большими, чтобы позволить головной фирме
контролировать иностранный отдел. МВФ определяет контроль в этом
случае как владение не менее 10 % обычных акций или эквивалент-
ную силу при голосовании. Инвестиции в размере меньше чем 10 % по-
зиционируются как портфельные инвестиции (https://elar.urfu.ru/
bitstream/10995/71071/1/m_th_l.a.khubonshoev_2019.pdf. Дата обра-
щения: 15.10.2021).
100
ограниченное влияние на глобальные потоки ПИИ в 2007 г.,
но с начала 2008 г. эти границы стали исчезать.
Данные за 2008 г. подтверждают значительное негативное
влияние кризиса на ПИИ и деятельность ТНК.
Для демонстрации влияния кризиса на деятельность ТНК
и описания тех мер, которые предприняли ТНК для нивели-
рования негативных последствий от кризиса, целесообразно
рассмотреть действия одной крупной ТНК. Возьмем в качестве
примера глобального производителя первичного алюминия и
алюминиевой продукции компанию «Алкоа» (сейчас компа-
ния разделена на две компании: «Алкоа» и «Арконик»).
«Алкоа» долгие годы предлагала своим клиентам алюми-
ниевую листопрокатную продукцию, прессовую продукцию
из твердых сплавов, штамповку, а также колесные диски под
торговой маркой Alcoa, системы крепления, прецизионное
литье и литье по выплавляемым моделям, строительные си-
стемы, также у нее был опыт в области производства других
легких металлов, таких как титан и суперсплавы на основе
никеля.
В основе всех производственных методов «Алкоа», дизайна
продукции и инженерных услуг, предоставляемых заказчи-
кам, лежат принципы устойчивого развития. На протяжении
многих лет компания неизменно входила в Индекс устойчи-
вого развития Доу Джонса, и около 75 % произведенного с
1888 г. алюминия продолжает активно использоваться и се-
годня.
На предприятиях «Алкоа» в 31 стране мира до кризиса
2008–2009 гг. работало около 59 000 человек [14].
Когда компания «Алкоа» почувствовала влияние кризиса,
она незамедлительно приняла активные меры для снижения
его воздействия на операционную деятельность. Среди основ-
ных мероприятий, которые реализовала компания, были:
–– снижение производства первичного алюминия на
750 тыс. т в год, или на 18 %;
–– сокращение численности штатного персонала на
13,5 тыс. человек (13 % от общей численности), а также числа
работающих на условиях подряда на 1700 человек;
–– мораторий на повышение зарплат и прием новых сотруд-
ников;
101
–– сокращение уровня капитальных затрат в 2009 г. на 50 %;
–– поиск и использование новых источников сырья [3].
Важно отметить, что аналогичные меры были предприняты
большинством ТНК по всему миру.
Валютный кризис в России (2014–2015 гг.) также негатив-
но повлиял на деятельность ТНК. Введенные против России
санкции наряду со снижением уровня экономической актив-
ности и другими факторами начали оказывать влияние на
приток прямых иностранных инвестиций в страну во второй
половине 2014 г. Приток ПИИ в Россию в 2014 г. сократился
по сравнению с предшествующим годом на 24,2 млрд долл.
США и составил 29,2 млрд долл. В 2015 г. ПИИ сократились
еще на 17,3 млрд долл. США до 11,9 млрд долл. США [15].
Экономические санкции наряду с другими факторами (не-
достаточно развитая инфраструктура, проблемы в области
демографии, образования и квалификации рабочей силы, за-
висимость от углеводородной отрасли, нехватка внешних и
внутренних инвестиций, слабые институты, неблагоприятный
бизнес-климат) внесли свою лепту в снижение долгосрочного
суверенного и кредитного рейтингов России. Ведущие рейтин-
говые агентства оставили ее страновые рейтинги на уровне,
близком к «мусорному» с негативным прогнозом.
В такой ситуации участие зарубежных инвесторов, в том
числе ТНК, в значимых для России проектах возможно только
при условии гарантий и поддержки государства, на началах
государственно-частного партнерства. Вопрос в доверии парт
неров друг к другу [16, с. 211].
По данным ЦБ РФ, накопленные прямые иностранные ин-
вестиции (ПИИ) в РФ сократились с 471,5 млрд долл. на 1 ян-
варя 2014 г. до 269,5 млрд долл. на 1 октября 2015 г. Умень-
шились и аккумулированные объемы встречных российских
ПИИ – с 385,3 млрд до 277,2 млрд долл. По некоторым госу-
дарствам-партнерам падение показателей было многократным.
Например, прямые инвестиции в России из США сократились
за рассматриваемый период с 18,0 млрд до 1,4 млрд долл., а из
Швеции – с 16,2 млрд до 2,7 млрд долл. Однако массового ухо-
да известных американских или шведских, равно как и многих
других западных ТНК, из России нет [17, с. 31].
Иностранные инвесторы, которых привлекает внутренний
российский рынок, например в автомобильной промышлен-
102
ности и производстве потребительских товаров, постепенно
свертывают производство в стране. Компания «Фольксваген»
сократила свое производство в Калуге, а компания «Пепси-
ко» объявила о прекращении производства на некоторых сво-
их предприятиях. Происходят изменения в географической
структуре инвесторов. В связи с замедлением притока новых
инвестиций многонациональных предприятий из развитых
стран их место частично занимают инвесторы из других стран.
В 2014 г. Китай вышел на 5-е место среди крупнейших инве-
сторов в Российской Федерации [18, c. 22].
Наряду с ТНК кризис 2008–2009 гг. серьезно повлиял и на
экономики развитых стран. Развитые страны оказались под
прямым ударом, и упадок потока ПИИ в этих странах явил-
ся наиболее ощутимым. По оценке ЮНКТАД, падение потока
ПИИ во многих развитых странах в 2008 г. – не что иное, как
результат затянувшихся и расширившихся проблем в финан-
совых структурах и кризиса ликвидности на финансовых рын-
ках. Упадок потока ПИИ особенно проявился в таких странах,
как Финляндия, Германия, Венгрия, Италия. Для развитых
стран в целом падение уровня потока ПИИ оценивалось в 33 %
в 2008 г. по сравнению с уровнем 2007 г. [13].
В итоге во многих развитых странах было оперативно за-
пущено множество программ, стимулирующих экономику,
которые могут позитивно сказаться на потоках ПИИ. Так или
иначе, по меньшей мере на краткосрочный период времени не-
гативное влияние современного кризиса будет превалировать
над положительными аспектами.
В соответствии с Обзором перспектив мировых инвести-
ций, представленным ЮНКТАД, странами, наиболее привле-
кательными для инвестиций крупнейших мировых ТНК, до
сих пор являются Бразилия, Российская Федерация, Индия и
Китай. Интересно, что все эти страны, по оценкам, добились
повышения уровня притока ПИИ в 2008 г. Тем не менее слож-
ности и неопределенность в этих экономиках проявились глав-
ным образом после усугубления глобального экономического
кризиса в сентябре – октябре 2008 г. В совокупности со слабой
готовностью мировой экономической системы это привело к
«развороту» положительной тенденции в этих экономиках к
концу года. Показательный пример: сильнее всего ПИИ упали
103
в России: по результатам 2009 г. доля прямых иностранных
инвестиций в ВВП России составила 3,6 % (или почти 50 млрд
долл. США) и снизилась приблизительно на один процент-
ный пункт по сравнению с 2008 г. (или почти на 15 млрд долл.
США) [4].
В заключение рассмотрения данного вопроса стоит отметить,
что на сегодняшний день ТНК реально являются мощной силой
и локомотивом мировой экономики, играют огромную роль в
международной торговле и распространении передовых техно-
логий. Без них сегодня практически невозможно закрепление
на важнейших мировых рынках, особенно продукции с высо-
кой добавленной стоимостью. Опыт показывает, что ТНК не-
редко являются существенным, а порой и единственным прово-
дником национальных компаний на мировые рынки.
4.6. Важность корректной оценки деловой репутации

(гудвилла) ТНК для определения стоимости компании
Во всем мире постоянно происходят процессы слияния,
приобретения и поглощения ТНК, когда на их стоимость зна-
чительно влияет оценка деловой репутации, или гудвилла. В
настоящее время также все большее количество предприятий
РФ переходит на новый уровень управления, когда их гудвилл
является одним из важнейших активов компании.
Корректная оценка гудвилла приобрела особую актуаль-
ность с началом глобального финансово-экономического кри-
зиса в 2008 г. и продолжает быть важной сегодня, так как
значительное количество компаний не только переходили и
переходят в руки других собственников через слияния и по-
глощения (слияние «Бэнк оф Америка» и «Мэрилл Линч», не-
состоявшаяся сделка по приобретению Сбербанком и Magna
компании Opel), но также испытывали значительные слож-
ности с сохранением своей деловой репутации, накопленной
годами (обвинения со стороны Комиссии по ценным бумагам
и биржам США против старейшего американского банка Gold-
man Sachs и падение капитализации банка; риск банкротства
ведущей американской страховой компании AIG и т.д.). При
этом в ряде случаев потеря деловой репутации, среди прочих
104
факторов, приводила к значительному снижению капитали-
зации компаний вплоть до их полного исчезновения, как это
было, например, с банком «Лиман Бразерс», который обан-
кротился и перестал существовать, несмотря на свою 158-лет-
нюю историю и успешную в прошлом деятельность.
Если исходить из вышеизложенного, то становится очевид-
но, что сегодня необходима методика, позволяющая не только
оценить роль нематериальных активов и деловой репутации в
формировании стоимости компаний, но и выявить рациональ-
ные значения воздействий, с помощью которых можно эффек-
тивно управлять этими активами для увеличения общей стои-
мости компании.
К настоящему моменту в нормативно-правовой базе в Рос-
сии упоминается лишь один способ оценки стоимости гуд-
вилла, используемый при осуществлении сделок по покупке
активов. Однако этот способ применим далеко не для всех ор-
ганизаций. Например, если компания не является публичной,
данный метод оценки не может быть использован корректно.
Кроме того, зачастую оценка гудвилла необходима раньше,
чем осуществляется сама сделка.
Важно понять, что в процессе проведения оценки эконо-
мист может использовать различные подходы, некоторые из
них достаточно подробно рассмотрены в иностранной и отече-
ственной литературе.
Перед исследованием существующих методов оценки не-
обходимо заметить, что понятие «деловая репутация» и «гуд-
вилл» могут использоваться как синонимы, но лишь в том
случае, если речь идет о стоимостной оценке деловой репута-
ции.
Итак, любая компания в процессе своего развития достига-
ет такого момента, когда наступает осознание необходимости
с высокой достоверностью оценить собственную деловую репу-
тацию. Говоря об оценке стоимости деловой репутации, мож-
но с большой уверенностью утверждать, что в этом случае ком-
пания будет рассчитывать величину собственного гудвилла.
Международные стандарты финансовой отчетности (38
«Нематериальные активы» и др.) гласят, что внутренне соз-
данная деловая репутация не признается как актив, посколь-
ку не является идентифицируемым ресурсом, контроли-
105
руемым компанией, который может быть надежно оценен.
Иными словами, рентабельная, успешно работающая компа-
ния с прочными деловыми связями, с пользующейся спросом
продукцией, постоянно преумножающая свои достижения, не
имеет права поставить на баланс собственный гудвилл. И тем
не менее современной компании необходимо четко представ-
лять, сколько стоит ее репутация в тот или иной момент вре-
мени.
Методика оценки нематериальных активов наилучшим об-
разом разработана американскими учеными. При этом они
оперируют понятием «гудвилл» применительно к стоимости
деловой репутации.
Под гудвиллом в западной литературе, как правило, при-
нято понимать деловую репутацию, доброе имя и положитель-
ный имидж фирмы. Традиционными составляющими гуд-
вилла являются репутация, или неосязаемая цена бизнеса, в
основе которой хорошие отношения с клиентурой; условная
стоимость деловых связей; высокий моральный дух и компе-
тентность сотрудников; репутация топ-менеджмента компа-
нии; добросовестность в осуществлении предпринимательской
деятельности; лояльность к контрагентам; деловая актив-
ность предприятия; прозрачность организационной и финан-
совой структуры и т.д.
Синергетический эффект от комплексного взаимодействия
отдельных составляющих гудвилла можно выделить как еще
один дополнительный элемент стоимости. Учет этого эффекта
в ряде случаев существенно повышает реальную стоимость со-
вокупных активов организации, когда они оцениваются как
целостный бизнес.
Объективная необходимость оценить гудвилл возникает в
случае осуществления сделок по слиянию, поглощению ком-
паний и прочих действий, влекущих за собой объединение ак-
тивов. А это, как известно, более всего характеризует деятель-
ность ТНК.
В деятельности ТНК или любого иного хозяйствующего
субъекта есть всего два случая, когда необходимо знать точ-
ную оценку собственной деловой репутации:
–– в случае продажи компании;
–– в случае если репутации был нанесен ущерб.
106
Однако оценка гудвилла вне этих случаев позволяет ком-
пании понимать, как она воспринимается в глазах общества,
деловых партнеров, государства. В связи с этим процедуру
оценки гудвилла можно считать обязательным атрибутом дея-
тельности любой современной организации, ориентированной
на стратегическое развитие в долгосрочной перспективе.
В настоящее время существует значительное количество
методик оценки гудвилла. Каждая методика имеет различные
преимущества и недостатки. Как правило, основные требова-
ния, предъявляемые к той или иной методике, – это достовер-
ные результаты и возможность применения (а желательно еще
и простота) в условиях данного предприятия или фирмы.
Основными методами оценки гудвилла являются:
–– оценка гудвилла компании как разницы между справед-
ливой стоимостью бизнеса и стоимостью чистых активов;
–– оценка гудвилла по объему оборота;
–– оценка гудвилла методом избыточных прибылей.
Оценка гудвилла компании как разницы между справедли-
вой стоимостью бизнеса и стоимостью чистых активов. Дан-
ный метод оценки является фундаментальным с исторической
точки зрения. Он сложился в Западной Европе практически
одновременно с формированием понятия «гудвилл» в период
разложения феодальных отношений и становления капитали-
стического производства.
Это время характеризовалось быстрыми темпами концен-
трации капитала, в том числе скупкой мелких компаний на
открытом внутреннем рынке. Целые предприятия рассматри-
вались в качестве отдельных объектов коммерческих сделок и
могли быть проданы или приобретены в собственность. Несмо-
тря на примитивный характер оценки сделок купли-продажи
предприятий, наличие особого объекта сделки приводило к
тому, что сделка, цена которой полностью совпадала с рыноч-
ной стоимостью скорректированных чистых активов приоб-
ретаемого предприятия, не могла считаться справедливой и
обоснованной, так как не соответствовала «действительной»
стоимости предприятия. Другими словами, покупатель приоб-
ретал не отдельные активы, а взаимосвязанные благодаря про-
изводственному процессу имущественные объекты, и чтобы
сохранить производственную взаимосвязь между объектами
107
средств производства и трудом работников, соглашался запла-
тить за целое предприятие сумму больше чем стоимость всего
имущества. Стоимость данного превышения получило назва-
ние «гудвилл».
Таким образом, применение данного метода позволяет
определить размер сверхстоимости предприятия, полностью
согласующийся с фактическим определением понятия «гуд-
вилл».
В России на сегодняшний день этот метод является «офи-
циальным» и регламентируется Положением по бухгалтер-
скому учету «Учет нематериальных активов» ПБУ 14/2000,
выступая основным способом определения величины гудвил-
ла (сверхстоимости предприятии) при осуществлении сделок
купли/продажи или слияния активов.
Суть данного метода состоит в том, что гудвилл организа-
ции может определяться в виде разницы между покупной це-
ной организации (как приобретенного имущественного ком-
плекса в целом) и стоимостью по бухгалтерскому балансу всех
ее активов и обязательств.
Согласно ПБУ 14/2000 «Положительную деловую репута-
цию организации следует рассматривать как надбавку к цене,
уплачиваемую покупателем в ожидании будущих экономиче-
ских выгод, и учитывать в качестве отдельного инвентарного
объекта.
Отрицательную деловую репутацию организации следует
рассматривать как скидку с цены, предоставляемую покупа-
телю в связи с отсутствием факторов наличия стабильных по-
купателей, репутации качества товара, навыков маркетинга и
сбыта, деловых связей, опыта управления, уровня квалифика-
ции персонала и т.п.
Для целей бухгалтерского учета величина приобретенной
деловой репутации организации определяется расчетным пу-
тем как разница между суммой, уплачиваемой продавцу за
организацию, и суммой всех активов и обязательств по бух-
галтерскому балансу организации на дату ее покупки (приоб-
ретения).
При приобретении объектов приватизации на аукционе или
по конкурсу деловая репутация организации определяется
как разница между покупной ценой, уплачиваемой покупате-
108
лем, и оценочной (начальной) стоимостью проданной органи-
зации».
Использование данного метода предполагает выяснение
двух основных обстоятельств:
–– определение рыночной стоимости организации;
–– определение стоимости чистых активов компании.
Для компаний, чьи акции свободно обращаются на фондо-
вом рынке, определение рыночной стоимости является не са-
мым сложным вопросом. Зная количество акций организации
и их текущие котировки, можно определить величину капи-
тализации. Эту сумму с поправкой на объемы долговых обя-
зательств фактически и можно считать рыночной стоимостью
компании, так как покупка 100 % акций означает полный
переход прав собственности над фирмой к владельцу этих цен-
ных бумаг.
Стоимость чистых активов предприятия определяется со-
гласно правилам российского бухгалтерского учета.
Порядок определения стоимости чистых активов изложен
в Приказе Минфина России и ФКЦБ России от 29.01.2003
№ 10н/03-6/пз. Согласно этому документу стоимость чистых
активов определяется как разница между стоимостью всех ак-
тивов, принимаемых к расчету, и стоимостью всех пассивов,
принимаемых к расчету. К числу активов для расчета относят
следующие строки бухгалтерского баланса: нематериальные
активы, основные средства, незавершенное строительство,
доходные вложения в материальные ценности, долгосрочные
и краткосрочные финансовые вложения за вычетом собствен-
ных акций, выкупленных у акционеров, прочие внеоборотные
активы (включая сумму отложенных налоговых активов),
запасы, НДС по приобретенным ценностям, дебиторская за-
долженность (за минусом задолженности участников (учре-
дителей) по взносам в уставный капитал), денежные средства,
прочие оборотные активы (стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 +
+ стр. 135 + стр. 140 + стр. 150 + стр. 210 + стр. 220 + стр. 240 –
– стр. 244 + стр. 250 – стр. 252 + стр. 260 + стр. 270).
К числу пассивов для расчета относят следующие строки
бухгалтерского баланса: долгосрочные обязательства по зай-
мам и кредитам, прочие долгосрочные обязательства (включая
сумму отложенных налоговых обязательств), краткосрочные
109
обязательства по займам и кредитам, кредиторская задолжен-
ность, задолженность участникам (учредителям) по выплате
доходов, резервы предстоящих расходов, прочие краткосроч-
ные обязательства, включая суммы резервов, созданных в
связи с условными обязательствами и прекращением деятель-
ности (стр. 510 + стр. 520 + стр. 610 + стр. 620 + стр. 630 +
+ стр. 650 + стр. 660).
Таким образом, использование данного метода расчета сво-
дит определение гудвилла к поиску разницы между величи-
ной капитализации и суммой чистых активов:
GW = Рыночная стоимость – ЧА, (2)
где GW – стоимость гудвилла предприятия;
ЧА – стоимость чистых активов предприятия.
Данный метод используется обычно в тех случаях, когда
необходимо определить величину сверхстоимости после осу-
ществления сделки для постановки гудвилла на учет в бух-
галтерский баланс. Однако определение рыночной стоимости
компании с помощью величины капитализации возможно
лишь в том случае, если акции организации обращаются на
фондовом рынке. В противном случае определение рыночной
стоимости компании затрудняется необходимостью использо-
вать классические подходы оценки бизнеса.
Таким образом, применение данной методики оценки мо-
жет стать затруднительным для компании, не представленной
на фондовом рынке.
Оценка гудвилла по объему оборота. Метод оценки гуд-
вилла по объему оборота (или с помощью показателя деловой
активности) одним из первых был предложен Б. Колласом и
развивался на практике в основном в Европе при определении
стоимости деловой репутации фирмы как вклада в размер вы-
ручки [11, c. 514].
Суть данного метода состоит в выявлении возможности опре-
деления величины сверхстоимости предприятия (гудвилла) на
основе сведений об объемах продаж фирмы. То есть в качестве
показателя деловой активности выступает выручка (или объем
продаж, чаще всего средний за последние три года).
Для определения гудвилла в рамках данного метода к вели-
чине объема продаж применяют коэффициент-множитель k:
110
GW = k ∙ Vпрод, (3)
где GW – стоимость гудвилла предприятия;
Vпрод – средний объем продаж компании за последние три
года.
Этот метод чаще всего используется для оценки коммерче-
ских предприятий, где гудвилл отождествляется с деловыми
активами и представляет собой основу оценки предприятия,
которая заключается главным образом в способности предпри-
ятия «сделать объем продаж». Так, деловые активы булочной
могут стоить от 70 до 80 % годового объема продаж; деловые
активы ресторана – от 60 до 120 %; деловые активы аптеки –
от 100 до 145 % и т.д. (табл. 3).
Данные коэффициенты используются на практике судеб-
ными органами, а также входят в оценочную шкалу налого-
вых органов, где для каждого вида торговой деятельности ука-
заны предельные значения данного коэффициента.
Таблица 3
Доля гудвилла от объема продаж для различных видов
деятельности [11]
Вид деятельности Значение коэффициента
Туристические услуги 0,95–1,00 годового объема продаж
1,00–1,50 ежегодной средней чистой
Риэлторские услуги
прибыли
Прачечная 0,7–1,0 годового объема продаж
Канцтовары 0,15–0,25 годового объема продаж
Парикмахерская 0,75–1,15 годового объема продаж
Периодические издания 0,35–0,55 годового объема продаж
Лаборатории медицинского 0,5–0,7 годового объема продаж

анализа
Ателье 0,4–0,8 годового объема продаж
Ресторан 0,6–1,2 годового объема продаж
Главное преимущество метода – его простота. Но оценивать

деловые активы исходя только из объема продаж достаточно
рискованно, и поэтому оценщику необходимо узнать финансо-
вые результаты, которые не всегда так же хороши, как объем
продаж.
111
Еще одним ограничивающим фактором для повсеместного
применения данного метода является его достаточно узкая на-
правленность.
Принято считать, что гудвилл составляет большую часть
бизнеса у компаний, включая ТНК, занимающихся торгов-
лей или реализующих услуги, т.е. работающих вне произ-
водственной сферы. На деятельность предприятий, произво-
дящих конечную готовую продукцию, а тем более продукцию
промышленного назначения, действует значительно больше
факторов, поэтому принимать долю от объема продаж в каче-
стве значения сверхстоимости не совсем корректно.
С другой стороны, проблема оценки собственной сверх-
стоимости у таких предприятий изучена достаточно слабо.
Наличие большого числа статистических данных могло бы
позволить выявить средние значения коэффициента, опре-
деляющего отношение сверхстоимости к объему продаж. В
таком случае использование данного метода могло бы стать
дополнительным (но не основным) инструментом в руках
оценщика, так как для достижения высокой степени достовер-
ности результата оценки необходим по возможности индиви-
дуальный подход к каждой организации.
Оценка гудвилла методом избыточных прибылей. Концеп-
ция метода оценки гудвилла с позиции избыточной прибыли
была разработана налоговым управлением США и введена ми-
нистерством финансов США в 1920 г. Предполагалось, что ак-
тивы всех компаний приносят одинаковую прибыль. Таким об-
разом, определив нормативную прибыль на единицу активов,
нужно сопоставить ее с реальным показателем прибыльности
активов и определить объем неучтенных активов, т.е. гудвилл.
Инструкцией налоговой инспекции США № 68-609 от 1968 г.
ставки дохода для материальных и нематериальных активов
были установлены директивно. Для предприятий с низким
уровнем риска ставка дохода для материальных активов – 8
% и для нематериальных – 15 %. Для предприятий с высоким
уровнем риска – 10 и 20 % соответственно. В российской прак-
тике отсутствуют подобного рода закрепленные коэффициенты
прибыльности, что, с одной стороны, усложняет проведение
оценки, а с другой – в результате тщательного подбора пред-
приятий-аналогов позволяет повысить достоверность оценки и
избежать допусков, присущих широким обобщениям.
112
Данный метод оценки деловой репутации организации так-
же предложен Леоном Ретелем (Leon Retail) в 1924 г. в работе
об оценке деловых активов. В рамках данного способа пред-
приятие, по крайней мере частично, рассматривается как ин-
вестиция [11, c. 14].
Оценка гудвилла методом избыточных прибылей является
наиболее распространенным способом определения сверхстои-
мости любого предприятия. Он применяется в рамках доход-
ного подхода к оценке нематериальных активов. Применение
доходного подхода считается одним их самых надежных спо-
собов оценки актива как инвестиции. Зачастую использова-
ние других подходов к оценке лишь дополняет основную рабо-
ту по применению доходного подхода. Основная идея метода
избыточных прибылей следующая: гудвилл появляется там,
где результат предприятия превышает результат, который
оно должно получить в нормальных условиях благодаря своим
осязаемым элементам, стоимость которых может быть измере-
на, например, с помощью чистых скорректированных активов
или действительной стоимости.
В основе метода лежит утверждение, что гудвилл как сто-
имость нематериальных элементов бизнеса – это дисконтиро-
ванная стоимость ряда сверхприбылей, которые были полу-
чены за счет этих элементов. Предположим, что предприятие
получает прибыль ЧП при норме рентабельности активов t.
Тогда гудвилл может быть рассчитан по формуле
ЧП − t ⋅ A
GW = , (4)
a
где GW – сумма гудвилла;

ЧП – среднегодовая сумма чистой прибыли предприятия;
t – среднеотраслевая норма рентабельности активов;
А – среднегодовая стоимость активов предприятия;
a – ставка дисконтирования (капитализации).
Практическое применение этой формулы предполагает на-
личие следующих весьма неоднозначных факторов:
–– расчет сверхприбыли, которая может изменяться;
–– выбор ставки дисконтирования.
113
Определение сверхприбыли на основании использовании
среднеотраслевой ставки рентабельности может оказаться
не совсем корректным, так как в этом случае не учитывается
специфика деятельности конкретного предприятия. Выбор
ставки дисконтирования также не является однозначным во-
просом. Поэтому применение данного метода в классической
интерпретации может вызывать ряд затруднений.
В заключение важно еще раз отметить, что гудвилл в боль-
шинстве западных компаний (ТНК) является самым значи-
тельным активом, при этом ни руководство фирмы, ни ее
бухгалтеры не могут правильно оценить гудвилл. Понятие
деловой репутации пока еще мало изучено, так как в структу-
ре баланса организации доля нематериальных активов доста-
точно мала в сравнении, например, с долей основных средств
и инвестиций. Как следствие, данному виду активов не уделя-
ют достаточного и должного внимания. Практика показывает,
что нематериальные объекты оцениваются значительно реже
объектов недвижимости, оборудования, бизнеса. Этим обу-
словлено слабое развитие методологии оценки нематериаль-
ных активов вообще и гудвилла в частности как в мире, так и
в России.
В связи с этим разработка универсального способа оценки
сверхстоимости компании с учетом ее индивидуальных осо-
бенностей является объективной необходимостью. Среди ос-
новных требований к такому методу будут:
–– надежность и точность оценки;
–– простота использования;
–– ориентированность на специфику конкретной отрасли и
непосредственно предприятия.
При этом важно отметить, что особую актуальность в послед-
нее время в России приобрел вопрос о разработке методики оцен-
ки гудвилла непубличных компаний, которые не котируются на
бирже. Это вызвано тем, что в стране существует ряд крупных
компаний, которыми владеют частные лица, стремящиеся со
временем выйти на биржи и разместить пакет акций компаний,
но не имеющие возможности оценить потенциальную сверхпри-
быль своих компаний до момента выхода на биржу.
Также нельзя оставить без внимания важность корректной
оценки деловой репутации на нынешнем этапе развития эконо-
114
мических отношений с учетом повсеместной реализации биз-
нес-сообществом повестки ESG, о которой речь шла в главе 1.
Вся концепция ESG строится вокруг грамотного долгосроч-
ного управления бизнесом своей деловой репутацией и посто-
янной ее оценки для увеличения в обозримом будущем. В свя-
зи с этим описанные выше методы оценки деловой репутации
также попадают в фокус управленцев компаний.
ВЫВОДЫ
1. Транснационализация – постоянный процесс, который
продолжает оказывать существенное влияние на развитие на-
циональных экономик и на мировое хозяйство.
2. Ведущие ТНК мира отражают сложившийся в мировой
экономике баланс сил: ведущие ТНК располагаются в про-
мышленно развитых странах, хотя важно понимать, что в по-
следние годы Китай существенно увеличил количество китай-
ских ТНК, которые успешно завоевывают внешние рынки.
3. Существует большой пласт теорий, изучающих сущ-
ность и процесс формирования ТНК. Эти теории важны для
изучения, так как количество ТНК в мире растет из года в год,
даже несмотря на кризисные явления.
4. Для большинства стран, где работают ТНК, выгоды от
транснационализации очевидны. Однако иногда ТНК с целью
максимизации прибыли прибегают к запретным методам кон-
курентной борьбы, тем самым стремясь монополизировать ры-
нок и завысить цены.
5. На деятельность ТНК, как и на национальные экономи-
ки, и на мировую экономику в целом, большое влияние оказы-
вают глобальные экономические события, такие как кризисы,
рецессия или пандемия коронавируса, так как субъекты миро-
вой экономики связаны друг с другом международными эко-
номическими отношениями.
6. В последние годы деловая репутация (гудвилл) компа-
ний, в том числе ТНК, является значительным нематериаль-
ным активом, корректный расчет которого способен повлиять
на рыночную стоимость компаний и привлечь дополнитель-
ные ресурсы, в том числе и за счет грамотного продвижения
115
повестки ESG, так как эта повестка напрямую затрагивает де-
ловую репутацию компании.
7. Особую сложность представляет собой корректный рас-
чет гудвилла у компаний, которые являются непубличными.
Однако, несмотря на эту сложность, значение гудвилла в со-
временном корпоративном мире повышается, соответственно
увеличивается число исследований и разработок новых мето-
дик оценки гудвилла.
1. Каковы причины возникновения транснациональных
корпораций, их характеристика, основные виды деятельности?
2. Какие теории становления и развития ТНК вы знаете?
3. Каковы основные проблемы регулирования транснацио-
нального бизнеса?
4. В чем заключаются особенности развития международ-
ных корпораций в России?
5. Какова отраслевая структура ТНК развитых стран?
6. В чем заключаются особенности становления и каковы
перспективы развития российских международных компаний?
7. Как повлиял глобальный финансово-экономического
кризис 2008–2010 гг. на деятельность ТНК? Как повлияли со-
бытия 2014–2015 гг. и пандемия коронавируса?
8. Проанализируйте деятельность ТНК на примере россий-
ской или иностранной ТНК.
9. Определите сущность, приведите этапы становления и
развития транснациональных банков.
10. В чем заключается позитивное и негативное влияние
деятельности ТНК на развитие национальных экономик?
11. Каким образом глобальный финансово-экономический
кризис повлиял на деятельность ТНК?
12. Какие первоочередные меры были предприняты ТНК,
для того чтобы справиться с последствиями глобального фи-
нансово-экономического кризиса?
13. Каково влияние гудвилла корпорации на ее капитали-
зацию и развитие? Назовите методы оценки гудвилла.
14. Почему важна корректная оценка деловой репутации
и целенаправленная работа по ее управлению в повестке ESG?
116
1. Шкваря Л.В. Мировая экономика в схемах и таблицах.
М.: Эксмо, 2005.
2. Раджабова З.К. Мировая экономика: Учебник. 2-е изд.,
испр. и доп. М.: ИНФРА-М, 2004.
3. Кузнецов А.В. Транснациональные корпорации в мире
[Электронный ресурс] // Мировое и национальное хозяйство.
2014. № 2 (29).
4. The world’s top 100 non-financial MNEs, ranked by foreign
assets, 2020 [Электронный ресурс]. – Конференция ООН по
торговле и развитию (ЮНКТАД): официальный сайт. – Режим
доступа: URL: https://unctad.org/system/files/non-official-
document/WIR2021_tab19.xlsx. Дата обращения: 12.08.2021.
5. Пашин С.Т. Функционирование транснациональных
компаний: организационно-экономическое обеспечение. М.:
Экономика, 2002.
6. Градобитова Л.Д. ТНК в современных экономических
отношениях. М.: Анкил, 2002.
7. Абрамов В.Л. Мировая экономика: Учеб. пособие. 2-е
изд. М.: Дашков и К°, 2004.
8. Бычкова А.Ю. Транснациональные корпорации: новый
фактор мировой политики // Актуальные проблемы полито-
логии: Сб. науч. работ студентов и аспирантов Российского
университета дружбы народов / Отв. ред.: д-р филол. наук,
проф. В.Д. Зотов. М.: МАКС Пресс, 2001. C. 123–125.
9. http://www.un.org/ru/development/surveys/docs/
investments2008.pdf. Дата обращения: 15.06.2021.
10. http://www.un.org/ru/development/surveys/docs/
investments2009.pdf. Дата обращения: 10.09.2021.
11. Ефремов В.С., Владимирова И.Г. Международные ком-
пании: масштабы, структура и тенденции развития // Эконо-
мика: вчера, сегодня, завтра. 2018. Т. 8. № 10А. С. 400–412.
12. Симакова А. Rio Tinto поможет «Норникелю» // Ведо-
мости. 27.01.2005. С. Б2.
13. Шепелев С.В. «Особенности экспорта частных прямых
инвестиций из России в условиях мирового финансового кри-
зиса» // Мировое и национальное хозяйство. 2010. № 2(13).
14. h t t p : / / w w w . a l c o a . c o m / r u s s i a / r u / a l c o a _ r u s s i a /
overview.asp. Дата обращения: 10.04.2021.
117
15. FDI inflows, by region and economy, 1990–2020 [Элек-
тронный ресурс]. – Конференция ООН по торговле и раз-
витию (ЮНКТАД): официальный сайт. – Режим доступа:
URL: https://unctad.org/system/files/non-official-document/
WIR2021_tab01.xlsx. Дата обращения: 15.08.2021.
16. Влияние деятельности транснациональных корпо-
раций в России и Беларуси на экономику, политическую
жизнь и международные связи этих стран [Электронный ре-
сурс]. – Варшавский университет: официальный сайт. – Ре-
жим доступа: URL: https://depotuw.ceon.pl/bitstream/handle/
item/2436/2100-DR-NOP-126051.pdf?sequence=1. Дата обра-
щения: 15.08.2021.
17. Кузнецов А.В. Особенности анализа географии зару-
бежных инвестиций транснациональных корпораций // Бал-
тийский регион. 2016. № 3. С. 30–44.
18. Доклад о мировых инвестициях (2015 год) [Элек-
тронный ресурс]. – Конференция ООН по торговле и раз-
витию (ЮНКТАД): официальный сайт. – Режим доступа:
URL: https://unctad.org/system/files/official-document/
wir2015overview_ru.pdf. Дата обращения: 15.08.2021.
118
ГЛАВА 5.
РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ В СИСТЕМЕ МИРОВОГО
ХОЗЯЙСТВА. МЕСТО И РОЛЬ ПРОМЫШЛЕННО
РАЗВИТЫХ СТРАН В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Место развивающихся стран в мировой экономике

Влияние глобального финансово-экономического кризиса
2008–2009 гг. и коронавируса на экономики развивающихся
стран и перспективы их развития
Влияние глобального финансово-экономического кризиса на
экономики США, Японии и ЕС и перспективы их развития
Промышленно развитые страны на современном этапе развития
В первой главе в сжатой форме была приведена классифика-

ция стран, применяемая ООН и включающая три группы стран:
развитые страны с рыночной экономикой (промышленно разви-
тые страны), развивающиеся страны и территории с рыночной
экономикой (развивающиеся страны), страны с переходной эко-
номикой. Также было отмечено, что существует много различ-
ных классификаций стран с учетом разных параметров: от эко-
номических показателей до видов экспортируемой продукции.
В данной главе внимание будет уделено обзорному анализу
важнейших характеристик, особенностей и влияния на ми-
ровое хозяйство двух групп стран, а именно: развивающихся
стран и промышленно развитых стран. Также будет проана-
лизировано влияние глобального финансово-экономического
кризиса и пандемии коронавируса на развитие этих экономик,
а в случае промышленно развитых стран – на развитие эконо-
мик США, Японии и Европейского союза.
5.1. Место развивающихся стран в мировой экономике

Понятие «развивающиеся страны» стало использоваться
только в последние десятилетия XX в. До этого такие страны
назывались по-разному: «экономически отставшие», «слабо-
119
развитые», «недавно получившие независимость, т.е. освобо-
дившиеся» и т.д. [1, с. 513].
В 1950-х гг. получил распространение термин «третий
мир», отражавший деление мира на послевоенные блоки. В
1980–1990-е гг. стал использоваться другой термин, который
признавал наличие в мировой экономике стран с качественно
различными уровнями социально-экономического развития:
«Север» – индустриальные страны, «Юг» – существенно отстав-
шие страны, и близкий к нему – «Запад – Восток». Такое деле-
ние мира было в большей степени продиктовано политическими
реалиями. Также использовался схожий термин «центр – пери-
ферия», предполагавший, что основные направления развития
задаются центром, т.е. наиболее развитыми странами, и от них
передается остальному миру, т.е. периферии.
Однако сегодня наиболее нейтральным термином из всех
вышеуказанных является обозначение «развивающиеся стра-
ны» [1].
Прежде всего необходимо дать определение понятию «раз-
вивающаяся страна».
Развивающаяся страна – страна с недостаточно развитой
экономикой, невысоким экономическим потенциалом, от-
сталой техникой и технологией, непрогрессивной структурой
промышленности и экономики в целом, пытающаяся преодо-
леть барьер отсталости – выйти на уровень развитых стран [2].
В 2020 г. по классификации ООН к развивающимся стра-
нам отнесено 126 государств со следующей региональной раз-
бивкой [3, с. 126]:
–– страны Северной Африки (Алжир, Египет, Ливия и др.);
–– страны Центральной Африки (Камерун, Центральноаф-
риканская Республика, Чад и др.);
–– страны Западной Африки (Бурунди, Коморские острова,
Демократическая Республика Конго и др.);
–– страны Южной Африки (Ангола, Ботсвана, Эсватини
и др.);
–– страны Западной Африки (Бенин, Буркина-Фасо, Кабо-
Верде и др.);
–– страны Восточной Азии (Бруней, Камбоджа, Китай и др.);
–– страны Южной Азии (Афганистан, Бангладеш, Бутан
и др.);
–– страны Западной Азии (Бахрейн, Ирак, Израиль и др.);
120
–– страны Карибского бассейна (Багамы, Барбадос, Белиз
и др.);
–– страны Центральной Америки (Мексика, Коста-Рика,
Куба и др.);
–– страны Южной Америки (Аргентина, Боливия, Брази-
лия и др.).
Понятие «развивающаяся страна» расплывчатое. К таким
некоторые экономисты относят и вполне благоустроенные го-
сударства, и такие страны, которые стоят на грани бедности
(например, Гаити).
Очевидно, что в этих странах различный уровень жизни,
социальной защищенности граждан, ВВП и т.д., поэтому для
удобства ввели еще одно разделение. ООН приводит следую-
щую классификацию стран на пять крупных группировок,
которые, в частности, включают развивающиеся страны [3,
с. 127–130]:
1) страны – экспортеры топлива (Боливия, Индонезия, Сау-
довская Аравия и др.);
2) наименее развитые страны (Ангола, Чад, Камбоджа и
др.) – в этих государствах очень низкий уровень жизни, слабая
экономика, люди и ресурсы подвержены воздействию стихий;
3) бедные страны с крупной задолженностью (Афганистан,
Чад, Центральноафриканская Республика и др.) – это груп-
па из 39 развивающихся стран с высоким уровнем бедности и
чрезмерной задолженностью, которые имеют право на специ-
альную помощь от МВФ и Всемирного банка;
4) малые островные развивающиеся государства (Бага-
мы, Фиджи, Папуа-Новая Гвинея и др.) – это группа малых
островных государств, которые, как правило, сталкиваются
с аналогичными проблемами устойчивого развития, включая
малочисленное, но растущее население, ограниченные ре-
сурсы, удаленность, подверженность стихийным бедствиям,
уязвимость перед внешними потрясениями, чрезмерную за-
висимость от международной торговли и нестабильную окру-
жающую среду;
5) развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю (Аф-
ганистан, Малави, Мавритания и др.)1.
1 Эта группа стран будет рассмотрена отдельно в главе 6.

121
Население развивающихся стран в 2020 г. составило более
6,4 млрд человек, что составляет 82 % населения мира (в мире
насчитывалось практически 7,8 млрд человек). В 2020 г. по
сравнению с предшествующим периодом население развива-
ющихся стран увеличилось на 77,4 млн человек, а население
развитых стран – на 2,9 млн человек [4].
Можно предположить, что в будущем будет происходить
переселение граждан из развивающихся стран в промышлен-
но развитые. Уже сегодня можно заметить высокий уровень
миграции людей из стран Африки, Азии в Европейские госу-
дарства. Так, например, во Франции большая марокканская
коммуна, в Германии – турецкая.
Европа постепенно стареет, а в странах Азии, Африки и Ла-
тинской Америки, наоборот, увеличивается население.
По прогнозу Департамента по экономическим и социаль-
ным вопросам ООН мировое население в 2050 г. составит более
чем 9,7 млрд человек, увеличившись по сравнению с 2020 г.
на 1,9 млрд человек [4]1.
Наибольший рост населения ожидается в наиболее густона-
селенных странах, хотя предполагается, что и у них уровень
рождаемости будет снижаться. Половина мирового прироста
населения в 2020–2050 гг. придется на восемь стран: Индию,
Нигерию, Пакистан, Конго, Эфиопию, Танзанию, Египет, Ин-
донезию (страны приведены в порядке уменьшения прироста
населения) [4].
При этом, по оценкам специалистов ООН, особенно бы-
стрый рост ожидается в так называемых «наименее развитых
странах», население которых увеличится с 1,06 млрд человек
в 2020 г. до 1,88 млрд человек в 2050 г. [4].
Удельный вес развивающихся стран в мирохозяйственном
комплексе в 2020 г. составил 37,9 % мирового объема ВВП.
Около 45,8 % совокупного ВВП развивающихся стран прихо-
дится на Китай. Падение ВВП по сравнению с 2019 г. в группе
развивающихся стран составило 5,9 %. С 2000 по 2020 г. доля
развивающихся стран в мировом производстве увеличилась в
1,8 раза. За этот же период времени их совокупный ВВП вы-
рос более чем в 4,5 раза, а в расчете на душу населения – почти
в 3,5 раза [5].
1 Данные ООН.
122
В целом необходимо отметить, что за период экономическо-
го развития во второй половине XX в. и в начале XXI в. укре-
пился контроль развивающихся стран над своими природны-
ми ресурсами, который долгие годы в прошлом принадлежал
колониальным державам Запада. То есть характер соотноше-
ний в системе «развитые – развивающиеся страны» постоянно
меняется и, судя по многим показателям, в пользу развиваю-
щихся стран. Так, за последние 60 лет доля развивающихся
стран в мировом ВВП возросла с 16,9 % до более 37,9 %, а в
мировом экспорте – с 18,8 до более 36 %. Эти доли оставалась
на уровне 29–30 % и в период глобального финансово-эконо-
мического кризиса [6].
При этом за период с 1950 по 1998 г. почти в 16 раз выросло
производство в обрабатывающей промышленности развиваю-
щихся стран, тогда как в странах с развитой экономикой – в
5,2 раза. Еще в начале 1950-х гг. по общему объему промыш-
ленного производства развивающиеся страны более чем втрое
уступали промышленно развитым странам. В конце XX в. этот
разрыв был значительно сокращен. Еще в 1950-е гг. развива-
ющиеся страны превзошли промышленно развитые по произ-
водству минерального сырья, а в начале 1990-х гг. – по выпу-
ску изделий легкой промышленности [7].
В начале XXI в. указанные выше тенденции вплоть до на-
чала глобального финансово-экономического кризиса также
сохранялись.
В табл. 4 представлены данные по среднегодовым тем-
пам роста ВВП в мире в расчете на душу населения с 1988 по
2020 г.
Анализ данных табл. 4 показывает, что различные разви-
вающиеся страны мира и регионы имеют различную динами-
ку роста ВВП, особенно с учетом стратегии развивающихся
стран, нацеленной на реализацию задачи догоняющего разви-
тия и сокращения разрыва по объему ВВП на душу населения.
В период с 1998 по 2007 г. наблюдался экономический рост
во многих развивающихся странах мира, что частично объясня-
ется высоким ростом ВВП в таких странах, как Китай и Индия.
Глобальный финансово-экономический кризис 2008–
2009 гг. и рецессия 2014–2015 гг. негативно повлияли на эко-
номическое развитие развивающихся стран, увеличив количе-
123
ство безработных, сократив объем иностранных инвестиций в
экономики этих стран и повысив уровень бедности (кроме та-
ких ведущих развивающихся стран, как Китай и Индия, в ко-
торых снизились темпы экономического роста, но по крайней
мере они остались положительными).
Таблица 4
Среднегодовые темпы роста ВВП в мире в расчете на душу
населения [5], %
Отчетный период
Группа стран 1988– 1998– 2008– 2017–
1997 гг. 2007 гг. 2016 гг. 2020 гг.
Развитые страны +4,6 +4,8 +0,8 –0,6
Страны с формирующимся
рынком и развивающиеся +5,9 +8,2 +5,7 +1,7
страны
в том числе:
Центральная и восточная
+63,7 +11,4 +1,7 +5,9
Европа (ЦВЕ)
Содружество Независимых
–2,1 +15,0 +2,2 +3,8
Государств (СНГ)
Развивающиеся страны Азии +7,6 +9,5 +8,0 +3,1
Ближний Восток и Северная
+5,9 +8,1 +2,8 –6,7
Африка (БВСА)
Африка к югу от Сахары (АЮС) +0,2 +8,3 +2,0 –0,3
Западное полушарие (конти-
нентальные страны, Централь-
+9,4 +6,4 +0,8 –1,8
ная Америка и страны Кариб-
ского бассейна)
После окончания глобального финансово-экономическо-

го кризиса темпы роста мировой экономики в целом и нацио-
нальных экономик развивающихся стран в частности восста-
новились, но при этом важно отметить, что рост не постоянен
и на его темпы сильно влияли последующие события (в том
числе в 2020 г. пандемия коронавируса).
Переходя к секторальному анализу экономик развиваю-
щихся стран, отметим, что в конце XX в. также значительно
расширился ассортимент продукции, выпускаемой тяжелой
промышленностью, доля которой в общем объеме производ-
ства возросла с 40 % в 1950-е гг. до 59 % в 1980 г. и 72 % к
124
концу столетия. В начале XXI в. этот показатель превысил
73–74 % [7]. Во многом этот рост был обусловлен действием
ряда внутренних и внешних факторов [8, с. 197]:
–– становление индустриальной системы производитель-
ных сил и начавшееся освоение элементов научно-техническо-
го развития с помощью многих ТНК;
–– рост и диверсификация структуры внутреннего рынка,
повышение внутреннего спроса;
–– расширение спроса со стороны промышленно развитых
стран на энергосырьевые ресурсы, а также на материалоемкие
и трудоемкие виды продукции, которые производятся в разви-
вающихся странах с меньшими издержками;
–– приток в развивающиеся страны иностранных инвести-
ций и займов от ТНК, а также от международных организа-
ций, направленных как на расширение производства, так и на
социальные программы борьбы с бедностью, эпидемиями, от-
сутствием образовательных услуг и т.д.
Характеризуя особенности развития этих стран, важно от-
метить, что в послевоенный период их индустриализация при-
обрела несколько направленностей [8, с. 198]:
–– импортозамещение, предполагавшее производство това-
ров, аналогичных импортным, внутри страны для удовлетво-
рения внутреннего спроса;
–– создание экспортно-ориентированных отраслей нацио-
нальной промышленности.
Такие развивающиеся страны, как Индия, Египет, Брази-
лия, Мексика и Южная Корея, уже сегодня активно произ-
водят и экспортируют продукцию машиностроения, электро-
ники, других отраслей обрабатывающей промышленности,
конкурируя даже с такими промышленно развитыми страна-
ми, как Япония, США, Германия.
Для большинства развивающихся стран можно выделить
ряд характерных особенностей:
–– многоукладный характер форм собственности в экономи-
ках развивающихся стран, выраженный в большом влиянии
общинных и племенных интересов на поведение субъектов в
экономике и их отношении к институту частной собственности;
–– острая зависимость темпов роста и развития экономики
от иностранных инвестиций со стороны ТНК и промышленно
125
развитых стран, а также долговой кризис, заставляющий раз-
вивающиеся страны просить промышленно развитые страны о
списании задолженности1;
–– сохраняющийся низкий уровень развития производи-
тельных сил, технологическая отсталость промышленности,
устаревшее оборудование, отсутствие развитой социальной
инфраструктуры;
–– аграрная ориентированность ряда развивающихся стран
и направленность на развитие только экспортно ориентиро-
ванных добывающих и сырьевых отраслей, что приводит к по-
явлению симптомов «голландской болезни»2.
Характерной особенностью и зачастую проблемой всех раз-
вивающихся стран также является устойчивая тенденция по-
стоянного прироста населения, что по сравнению с промыш-
ленно развитыми странами составляет в среднем 1,3 % в год
против 0,39 %). Это создает определенные проблемы в демо-
графии, так как рост экономики становится недостаточным
для адекватной социальной поддержки увеличивающегося
населения. В итоге растет безработица (8,3 % трудоспособного
населения в развивающемся мире не имеют постоянной рабо-
ты), высока доля людей, живущих за чертой бедности (по раз-
ным оценкам около 1,3 млрд человек) [9, 10].
Если исходить из вышеизложенного, то становится очевидно,
что по своим внутренним характеристикам и особенностям раз-
вития развивающиеся страны, имея много общего, все же раз-
личаются. Заметен процесс дифференциации между развиваю-
щимися странами: есть наиболее и наименее развитые, между
которыми располагается большинство стран этой группы.
В соответствии с мировыми классификациями беднейшими
среди развивающихся стран признаются те, в которых чело-
век получает доход менее 275 долл. в год. В начале 1990-х гг.
1 Подробнее о списании задолженности беднейшим странам на сум-
му 40 млрд долл. в июне 2005 г. см.: http://www.vesti.ru/news.html/

id=73919. Дата обращения: 01.07.2006.
2 «Голландская болезнь» – ситуация в экономике страны, при кото-
рой происходит «де-индустриализация», или падение производства в

несырьевых отраслях промышленности на фоне растущего экспорта при-
родных сырьевых ресурсов. Подробнее см.: В России обостряется «гол-
ландская болезнь». http://www.jvtk.ru. Дата обращения: 10.01.2022.
126
в мире насчитывалось 20 стран с меньшим уровнем дохода. В
последующее десятилетие в 71 из 140 развивающихся стран
наблюдалась тенденции снижения уровня доходов населения,
и уже сегодня можно констатировать, что в 42 наименее раз-
витых странах средний объем ВВП на душу населения, по дан-
ным ЮНКТАД, снизился до 230 долл. [8, с. 200].
Период с 2000 по 2010 г. связан с ростом ВВП на душу на-
селения во многих развивающихся странах. Так, в 2000–
2005 гг. отрицательные темпы роста наблюдались в 11 из 126
развивающихся стран, затем в 2006–2010 гг. только в 2 стра-
нах. В 2010–2020 гг. число стран с отрицательными темпами
роста данного показателя увеличилось до 36. На фоне указан-
ной тенденции ВВП на душу населения в Бурунди снизился
ниже порогового значения и составил 274,0 долл. в 2020 г.
Близки к пороговому значению такие страны, как Сомали
(309,4 долл.), Мозамбик (448,6 долл.), Центральноафрикан-
ская Республика (476,9 долл.), Сьерра-Леоне (484,5 долл.) и
Мадагаскар (495,5 долл.) [11].
Необходимо отметить, что к развивающимся странам так-
же принадлежат две крупнейшие страны мира: Китай с на-
селением более 1,4 млрд человек и Индия с населением около
1,38 млрд человек [4].
Развивающиеся страны подразделяются на следующие
группы:
1) страны с активным платежным балансом. В основном
это страны, которые экспортируют природные ресурсы: Иран,
Ирак, Катар, Саудовская Америка, Ливия;
2) страны с пассивным платежным балансом. Они подразде-
ляются на две группы:
–– экспортеры энергоресурсов – Алжир, Конго, Камерун,
Мексика, Нигерия, Оман, Перу, Тунис, Эквадор, Малайзия;
–– чистые импортеры энергоресурсов;
3) страны с недавно сформировавшимся активным платеж-
ным балансом – Южная Корея, Тайвань, Сингапур.
Развивающиеся страны классифицируют также, используя
критерий государственного долга. Так, среди развивающихся
стран отмечают пятнадцать стран – крупных должников, сре-
ди них Аргентина, Боливия, Колумбия, Перу, Эквадор, Ма-
рокко, Нигерия.
127
МВФ использует гибкую систему классификации, которая
учитывает [12]:
1) доход на душу населения;
2) диверсификацию экспорта, так, экспортеры нефти, име-
ющие высокий ВВП на душу населения, не получат высокий
рейтинг в классификации, так как свыше 70 % их экспорта
составляет нефть;
3) уровень интеграции в глобальную финансовую систему.
В соответствии с классификацией МБРР в 2020 г. принята
следующая классификация стран по ВНД на душу населения,
рассчитанному с использованием метода Атласа [13]:
1) страны с низкими доходами (1045 долл. США и ниже);
2) страны с доходом ниже среднего (от 1046 до 4095 долл.
США);
3) страны с доходом выше среднего (от 4096 до 12 695 долл.
США);
4) страны с высоким уровнем дохода (12 696 долл. США и
выше).
Российская Федерация по этому показателю отнесена к
группам стран с доходом выше среднего (ВНД на душу населе-
ния равен 10 690 долл. США).
Всемирный банк относит все мало- и среднеразвитые стра-
ны к развивающимся, однако отмечается, что «использование
этого термина удобно, но он не подразумевает, что все эконо-
мики в группе имеют схожее развитие или что прочие эконо-
мики достигли предпочтительного или окончательного уровня
процветания. Классификация по доходам не обязательно отра-
жает состояние развития страны» [14].
К наименее развитым странам (НРС) экономисты относят
обычно 42 страны, хотя в ряде классификаций в эту группу
включают 47 стран, среди них Афганистан, Того, Уганда, Чад,
Лесото, Мозамбик, Мьянма, Мали, Либерия, Заир, Замбия,
Гамбия, Бурунди, Бутан, Гвинея, Йемен, Бенин, Ботсвана.
По региональному признаку развивающиеся страны делят
следующим образом:
–– страны Африки к югу от Сахары. Это страны африкан-
ского континента и близлежащие островные государства за
исключением Нигерии, стран Южной и Северной Африки (Ал-
жира, Египта, Ливии, Марокко, Туниса);
128
–– страны Южной и Восточной Азии – это страны Южной,
Юго-Восточной Азии, Восточной Азии кроме Китая;
–– страны Средиземноморья – это Мальта, Турция, бывшая
Югославия;
–– страны Западной Азии, среди них Ливан, Кувейт, Оман,
Сирия, Ирак, Иордания, Катар, Бахрейн.
В последние несколько лет ученые выделяют в отдельную
группу наиболее динамично развивающиеся страны. Их при-
нято называть новые индустриальные страны (НИС). Экспер-
ты ОЭСР к этой группе относят всего лишь шесть стран: Юж-
ная Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур, Бразилия и Мексика.
Изначально, говоря о НИС, большинство экономистов под-
разумевали только четыре страны, так называемых азиатских
«драконов», а именно: Южную Корею, Тайвань, Гонконг и Син-
гапур, но на совещании глав государств в Торонто в 1988 г. было
предложено создать новую экономическую систему в мировой
экономике и называть НИС более точным термином «новые ин-
дустриальные экономики». К таким экономикам сегодня отно-
сят развивающиеся страны, демонстрирующие на протяжении
нескольких лет высокие темпы роста ВВП, имеющие активную
государственную экономическую политику, повсеместно вне-
дряющие новые технологии в производственный процесс, под-
держивающие развитие малого и среднего предприниматель-
ства и т.д. По классификации экспертов ООН к НИС относятся
страны, которые имеют не менее 30 % промышленной продук-
ции в объеме ВВП, более 50 % продукции в экспорте, ВВП на
душу населения более 1000 долл., способность к перестройке
своей экономики в течение не более 5 лет [8, с. 213–240].
Потенциал экономического развития развивающихся стран
аналитики связывают с поступлением значительного объема
иностранного капитала. Приток прямых иностранных инве-
стиций в развивающиеся страны в течение 2011–2020 гг. по
сравнению с предшествующим десятилетием возрос в 1,8 раза,
достигнув в среднем 683,3 млрд долл. за год. Однако большая
часть притока этого капитала досталась 11 наиболее динамич-
но развивающимся странам, среди которых Китай, Сингапур,
Бразилия, Индия, Мексика, Индонезия [15].
Среди иностранных инвестиций, как правило, наиболее эф-
фективными для страны получателя считаются прямые ино-
129
странные инвестиции (ПИИ), о которых уже говорилось в
главе 4. Если рассмотреть динамику притока ПИИ в развиваю-
щиеся страны во втором десятилетии XX в., то можно наблю-
дать следующую картину. Приток ПИИ в развивающиеся стра-
ны в 2020 г. составил 662,6 млрд долл. и снизился на 8,4 % по
сравнению с 2019 г. Большая часть иностранных инвестиций
поступила в регион Восточной Азии (291,8 млрд долл.). По-
вышение интереса иностранных инвесторов к развивающим-
ся странам в этот период объясняется ростом мировых цен на
нефть и другие сырьевые материалы, запасы которых в избыт-
ке сконцентрированы в развивающихся странах [16; 17].

кризиса 2008–2009 гг. и коронавируса на экономики
развивающихся стран и перспективы их развития
Во время глобального финансово-экономического кризи-
са 2008–2009 гг. объемы прямых иностранных инвестиций в
мире упали. Так, в 2009 г. объемы ПИИ в мире сократились
на 39 %, составив по итогам года около 1 трлн долл. [18]. Гло-
бальные потоки прямых иностранных инвестиций продолжи-
ли снижение, начатое в кризисном 2008 г. Тогда этот показа-
тель сократился на 14 % – до 1,7 трлн долл. [18].
В 2009 г. как промышленно развитые, так и развивающи-
еся страны пострадали от сокращения прямых иностранных
инвестиций. По оценкам ЮНКТАД, приток ПИИ в развитые
страны в 2009 г. упал на 41 % – до 565 млрд долл., в то время
как ПИИ, полученные развивающимися странами, снизились
на 35 % – до 406 млрд долл. До этого объем ПИИ в развиваю-
щиеся экономики прирастал на протяжении 6 лет подряд.
В 2010 году ситуация несколько улучшилась. Общемировой
приток ПИИ достиг 1,122 трлн долл. США. При этом наблюдал-
ся рост ПИИ в развивающиеся страны и страны с переходной
экономикой, что частично компенсировало снижение интереса
инвесторов к промышленно развитым государствам [18; 19].
По мнению многих экономистов, существует устойчивая вза-
имосвязь – «индустриально развитые государства (промышлен-
но развитые страны) – развивающиеся страны». Она выражена
130
следующим образом: более 60 % экспорта развивающихся стран
приходится на промышленно развитые страны, в то время как
последние только около 20 % своего экспорта направляют в раз-
вивающиеся страны. То есть развивающиеся страны зачастую
выступают в роли экспортера своей же добавленной стоимости в
промышленно развитые страны, где из сырья и полуфабрикатов
развивающихся стран производят конечную продукцию [18; 19].
Об этом достаточно точно высказался профессор Университета
штата Делавэр (США) Сергей Лопатников в своей статье «От «сы-
рьевого придатка» к «лидеру мировой энергетики»»: «В истори-
ческой перспективе главный источник богатства развитых стран
состоит в методическом вытеснении ими на мировую периферию
производств с относительно меньшей добавленной стоимостью и
относительно большей трудоемкостью» [20].
Характеризуя общую ситуацию с положением развиваю-
щихся стран в мировом хозяйстве, нужно отметить, что в выше-
указанной системе «индустриально развитые государства (про-
мышленно развитые страны) – развивающиеся страны» НРС
являются более ущемленными. У них наблюдается наиболь-
ший объем внешней задолженности, а ежегодный торговый де-
фицит беднейших стран к концу XX столетия вырос более чем
на 500 млрд долл. И это происходит на фоне все более ужесточа-
ющихся требований со стороны промышленно развитых стран
к развивающимся, в частности по ограничению субсидий на
развитие сельского хозяйства и на экспорт сельскохозяйствен-
ной продукции. Это наносит большой ущерб особенно НРС, где
традиционно высока доля аграрного комплекса в экономике
страны1. В настоящий момент ситуация с внешней задолжен-
ностью и давлением со стороны промышленно развитых стран
коренным образом не изменилась, хотя периодически промыш-
ленно развитые страны продвигают инициативы по списанию
НРС части внешней задолженности2.
Завершая рассмотрения вопроса о положении в мировой
экономике развивающихся стран, важно отметить, что соци-
ально-экономические процессы в этих странах в значительной
степени формируются под воздействием основных субъектов
1Подробнее см. cайт Мирового банка: http://www.worldbank.org.

2Подробнее см.: http://slepojavtor.tk/ntz-sporov-s-dekabrya-2010-
goda-vse-ntz-sporov/zadolzhennosti-razvivayushhixsya-stran.
131
мирового хозяйства. Деятельность ТНК и международных ор-
ганизаций по внедрению новых технологий и модернизации
экономик развивающихся стран, а также по борьбе с бедно-
стью и эпидемиями являются ярким примером того, как ми-
ровое сообщество совместными усилиями может положитель-
но повлиять на экономическую ситуацию в развивающихся
странах. По сути, от основных субъектов мировой экономики
сегодня в большой мере зависит будущее развитие развиваю-
щихся стран и их положение в мировом хозяйстве.
По прогнозам МВФ, двигателем мировой экономики в бли-
жайшие 5 лет станут развивающиеся страны. Однако совре-
менная ситуация на мировой арене внесла свои коррективы в
распределение потоков ПИИ и перспективы экономического
развития развивающихся стран.
Далее рассмотрим изменения притока прямых иностран-
ных инвестиций в развивающиеся страны, которые произош-
ли в результате возникновения пандемии коронавирусной ин-
фекции (COVID-19).
Конец второй декады XXI в. характеризуется началом пан-
демии (COVID-19), которая была объявлена Всемирной орга-
низацией здравоохранения (ВОЗ) в марте 2020 г. Обострение
эпидемиологической ситуации спровоцировало новый эконо-
мический кризис международного масштаба, который повли-
ял на потоки прямых иностранных инвестиций, в том числе и
в развивающиеся страны.
На рис. 1 отражена динамика притока ПИИ в период с 2007
по 2020 г.
Рис. 1. Приток ПИИ: глобальный и по группе экономик,

2007–2020 гг., млрд долл. Источник: ЮНКТАД.
132
Итак, по данным рис. 1 видно, что распространение COVID-19
привело:
–– к резкому сокращению глобальных прямых иностран-
ных инвестиций на 42 %, вызвав их падение до 859 млрд долл.
в 2020 г. по сравнению с уровнем в 1,5 трлн долл. в 2019 г.;
–– снижению притока прямых иностранных инвестиций в
развивающиеся страны на 12 % (до 616 млрд долл.) [15].
Следует отметить, что развивающиеся регионы заметно
различались по величине падения ПИИ. На рис. 2 представле-
на информация о притоках прямых иностранных инвестиций
по регионам за 2019 и 2020 гг.
Рис. 2. Приток ПИИ по регионам, 2019 и 2020 гг., млрд долл.

Источник: ЮНКТАД.
Так, согласно данным рис. 2, в 2020 г. снижение притоков

ПИИ в развивающиеся регионы составило: –37 % в Латин-
ской Америке и Карибском бассейне, –18 % в Африке, –4 % в
развивающихся странах Азии [15].
Снижение притока ПИИ в развивающиеся страны отраз-
илось на всех типах инвестиций, а именно [15]:
–– стоимость объявленных новых проектов с нуля (–46 %);
–– количество сделок по трансграничному финансирова-
нию проектов (–7 %);
133
–– стоимость продаж трансграничных слияний и
поглощений (–4 %).
Инвестиционные тенденции по типу и региону в 2020 г.
представлены на рис. 3.
Рис. 3. Инвестиционные тенденции по типу и региону, 2020 г.

(процентное изменение к 2019 г.)
Особое беспокойство у развивающихся экономик вызывают

негативные тенденции в области инвестиций в новые проекты
с нуля и объявления о финансировании проектов, так как эти
виды инвестиций имеют определяющее значение для развития
производственного потенциала, инфраструктуры и для пер-
спектив устойчивого восстановления в посткризисный период.
Также необходимо выделить некоторые тенденции ПИИ в
отдельных развивающихся странах и регионах. Так, в 2020 г.
Китай закончил год с 4%-м увеличением потока ПИИ, что сде-
лало его крупнейшим получателем среди ведущих стран, по-
лучающих ПИИ. В 2020 г. Китай получил примерно 163 млрд
долл. притока [15].
Приток прямых иностранных инвестиций в Западную
Азию снизился на 24 % (до 21 млрд долл.), в Африку – на
18 % (до 38 млрд долл.), что связано с последствиями панде-
мии, усугублявшимися низкими ценами и низким спросом на
энергоносители и сырьевые товары [15].
По некоторым прогнозам, к 2026 г. мировой ВВП вы-
растет на 37,8 трлн долл. по сравнению с 2020 г. и составит
134
122,4 трлн долл. В частности, ВВП развивающихся стран и
стран с формирующейся рыночной экономикой за этот пери-
од увеличится на 19,5 трлн долл., обеспечивая более половины
прироста мирового ВВП. Доля развивающихся стран и стран
с формирующейся рыночной экономикой в мировом ВВП в
2026 г. составит 43,7 % (в 2020 г. – 40,1 %) [21].
Любой прогноз необходимо рассматривать сегодня с осто-
рожностью, особенно с учетом того, что влияние глобального
финансово-экономического кризиса, связанного с коронави-
русом, еще до конца не преодолено. Об этом речь пойдет ниже.
Пандемия COVID-19, безусловно, существенно повлияла на
состояние как мировой экономики в целом, так и отдельных
категорий стран. По мнению экспертов ООН, разрушительное
социально-экономическое воздействие пандемии коронави-
русной инфекции еще на протяжении ближайших нескольких
лет будет остро ощущаться практически во всем мире [22].
В результате начавшегося экономического кризиса, спро-
воцированного пандемией, в 2020 г. мировая экономика со-
кратилась на 4,3 %, что более чем в 2,5 раза превышает
показатель глобального финансового кризиса 2009 г. По пред-
варительным прогнозам экспертов ООН в 2021 г. ожидается
умеренное восстановление экономики в размере 4,7 %, однако
даже такая положительная динамика не сможет компенсиро-
вать убытки предыдущего года [22]. Далее рассмотрим, какое
влияние пандемия COVID-19 оказала на экономику развиваю-
щихся стран.
В 2020 г. в развивающихся странах наблюдалось менее серьез-
ное сокращение темпов экономического развития по сравнению
с развитыми странами. Более ощутимое падение экономик раз-
витых стран объясняется вынужденными остановками на про-
изводстве и в сфере услуг, а также введением преждевременных
мер жесткой экономии. Таким образом, в результате пандемии
COVID-19 экономики развивающихся и развитых стран сокра-
тились в среднем на 2,5 % и 5,6 % соответственно [22]. Согласно
оценкам, представленным во Всемирном экономическом отчете
ООН, в 2021 г. ожидается восстановление как развивающихся,
так и развитых экономик примерно на 5,7 % и 4 % [22].
Также следует обратить внимание на изменение потоков
прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в экономики разви-
135
вающихся стран под влиянием пандемии COVID-19, о чем бо-
лее подробно говорилось в предыдущем разделе. В 2020 г. гло-
бальный приток ПИИ упал на 42 %, достигнув уровня в 859
млрд долл., и если посмотреть по регионам, то наибольший
вклад в глобальный спад внесли Северная Америка и Европа,
где потоки прямых иностранных инвестиций сократились на
46 % и более чем на 100 % соответственно [23]. Поток ПИИ
в развивающиеся страны снизился всего на 12 %, что способ-
ствовало увеличению доли развивающихся стран в мировых
ПИИ до 72 % – это самый высокий показатель за всю исто-
рию. Кроме того, отметим, что в 2020 г. Восточная Азия стала
крупнейшим принимающим регионом, на который пришлась
треть мировых ПИИ, и Китай стал крупнейшим получателем
среди ведущих стран, получающих ПИИ, получив примерно
163 млрд долл. притока [23].
На рис. 4 представлена информация об изменениях в прито-
ке ПИИ в 2020 г. для отдельных стран – получателей в 2019 г.
Рис. 4. Изменения в притоке ПИИ в 2020 г. для отдельных

стран – получателей в 2019 г., %
На рис. 4 достаточно четко отражено резкое влияние панде-

мии COVID-19 на приток прямых иностранных инвестиций в
страны, которые являются крупнейшими экономиками мира.
Так, в относительном выражении потоки наиболее сильно со-
136
кратились в Соединенном Королевстве, Италии, Российской
Федерации, Германии, Бразилии и США. Индия и Китай де-
монстрировали же динамику против основной тенденции [23].
Говоря о ситуации на мировой арене, следует подчеркнуть,
что в настоящее время общественность переживает один из
самых тяжелых кризисов в области экономики за последние
90 лет, последствия которого еще долгое время будут ощу-
щаться во всем международном пространстве.
Пандемия COVID-19 внесла существенные изменения в со-
временный порядок функционирования мировой экономики,
что требует разработки и принятия серьезных мер по эффек-
тивному восстановлению.

кризиса на экономики США, Японии и ЕС и перспективы
их развития
Кофи Аннан, бывший Генеральный секретарь Организации
Объединенных Наций (ООН) определял развитую страну сле-
дующим образом: «Развитая страна – такая страна, которая
дает возможность всем своим жителям наслаждаться свобод-
ной и здоровой жизнью в безопасной окружающей среде» [24].
В группу стран с развитой рыночной экономикой (промыш-
ленно развитые страны) входят 36 стран [3, с. 125]. В число
крупнейших промышленно развитых стран входят семь стран
с наибольшими объемами ВВП: Германия, Италия, Канада,
Великобритания, США, Франция и Япония («Большая семер-
ка»). Среди промышленно развитых стран эти семь держав
играют наиболее существенную роль в мировой экономике, по
состоянию на 2020 г. обеспечивая более 45 % мирового ВНД и
32 % мирового экспорта товаров и услуг. Они также коорди-
нируют свою экономическую и финансовую политику на еже-
годных встречах, которые проводятся с 1975 г. На Европей-
ском континенте, где находятся четыре из семи крупнейших
индустриальных стран мира, наиболее значимым объединени-
ем является Европейский союз, куда входят на сегодняшний
день 27 стран и который дает практически 18 % мирового ВВП
и более 31 % мирового экспорта.
137
Различное экономическое положение промышленно раз-
витых стран в сравнении с развивающимися особенно заметно
при анализе средних размеров ВВП на душу населения. Так,
в 2020 г. среднемировое значение ВВП на душу населения
в текущих ценах составило около 11 060 долл. (9690 долл. в
2010 г.). В странах с развитой экономикой этот показатель до-
стиг 47 050 долл. (42 200 долл. в 2010 г.), 40 150 долл. в Япо-
нии (45 140 долл. в 2010 г.), 40 900 долл. в странах Западной
Европы (41 000 долл. в 2010 г.). ВВП на душу населения в
развивающихся странах и странах с формирующейся рыноч-
ной экономикой составил 5170 долл. (3930 долл. в 2010 г.).
В странах Африки к югу от Сахары он был значительно ниже
и составлял 1550 долл. (1650 долл. в 2010 г.). Разрыв по это-
му показателю между наиболее богатой страной – Люксем-
бургом (116 920 долл. на душу населения) и одной из бедней-
ших стран – Бурунди (253,6 долл.) был в 461 раз. В 2010 г., по
данным МВФ, разрыв между Люксембургом (106 180 долл. на
душу населения) и Бурунди (231,5 долл.) был в 458 раз [25].
Очевидно, что развитие промышленно развитых стран с
точки зрения роста ВВП шло более успешно, нежели бедней-
ших государств во второе десятилетие XXI в.
Глобальный финансово-экономический кризис, наиболее
острая фаза которого пришлась на 2008–2009 гг., был, по при-
знанию многих экономистов, самым серьезным испытанием для
мировой экономики со времен Великой депрессии. Важно более
предметно рассмотреть его влияние на различные национальные
экономики с целью выявления особенностей и закономерностей.
Влияние финансово-экономического кризиса на экономику
США. Как писал в своей статье в журнале «Вопросы экономи-
ки» на тот момент министр финансов РФ А.Л. Кудрин, финан-
сово-экономический кризис 2008–2009 гг. отличался не только
глубиной, но и размахом, впервые после Великой депрессии
охватив весь мир. Также автор указывал на то, что «спусковым
крючком», приведшим в действие кризисный механизм, стали
проблемы на рынке ипотечного кредитования США.
При этом в самом начале кризиса в США многие экономи-
сты считали его чисто локальным и неспособным оказать зна-
чимое влияние на ситуацию в мировой экономике. Однако в
его основе лежали более фундаментальные причины, вклю-
138
чая макроэкономические, микроэкономические и институци-
ональные, которые повлияли не только на ситуацию в США,
но и на всю глобальную экономику. Как писал Кудрин: «Ве-
дущей макроэкономической причиной оказался избыток лик-
видности в экономике США, что, в свою очередь, определя-
лось многими факторами, включая [26]:
–– общее снижение доверия к странам с развивающимся
рынком после кризиса 1997–1998 гг.;
–– инвестирование в американские ценные бумаги страна-
ми, накапливающими валютные резервы (Китай) и нефтяные
фонды (страны Персидского залива);
–– политику низких процентных ставок, которую проводи-
ла ФРС в 2001–2003 гг., пытаясь предотвратить циклический
спад экономики США».
Под влиянием избыточной ликвидности ускорился процесс
формирования рыночных «пузырей» – искаженной, завышен-
ной оценки различных видов активов. В отдельные периоды
такие «пузыри» формировались на рынках недвижимости, ак-
ций и сырьевых товаров, что стало важной составной частью
кризисного механизма.
На этом фоне способствовали наступлению кризиса и ми-
кроэкономические факторы – развитие новых финансовых
инструментов (прежде всего структурированных производных
облигаций). Использование производных инструментов фак-
тически привело к маскировке рисков, связанных с низким
качеством (с точки зрения платежеспособности заемщика)
ипотечных кредитов, и к их непрозрачному распределению
среди широкого круга инвесторов. Наконец, в числе институ-
циональных причин отметим недостаточный уровень оценки
рисков как регуляторами, так и рейтинговыми агентствами.
Далее, мягкая денежно-кредитная политика, проводив-
шаяся ФРС США с начала 2000-х гг., стимулировала выдачу
банками кредитов. По данным, которые приводит в своей ста-
тье Кудрин, среднегодовые темпы прироста банковского по-
требительского кредитования в 2003–2007 гг. были на уровне
5 %, прирост потребительских кредитов в III квартале 2007 г.
составил 7,2 %. Объем выданных ипотечных кредитов воз-
рос с 238 млрд долл. в I квартале 2000 г. до 1199 млрд долл. в
III квартале 2003 г. [26].
139
Кудрин также указывал, что ключевую роль в развитии
глобального финансово-экономического кризиса сыграла
асимметрия информации.
Асимметрия (или асимметричность) информации1 изучает-
ся давно многими видными экономистами, среди них Кеннет
Эрроу, Джозеф Акерлоф, Майкл Спенс.
Кудрин в своей статье пишет: «Структура производных фи-
нансовых инструментов стала столь сложной и непрозрачной,
что оценить реальную стоимость портфелей финансовых ком-
паний оказалось практически невозможно. Поскольку кредит-
ный рынок больше не мог эффективно выявлять потенциально
неплатежеспособных заемщиков, он впал в паралич» [26].
Ухудшение ситуации в финансовой сфере негативно повли-
яло и на развитие ситуации в реальном секторе экономики.
Вскоре после усугубления проблем в финансовой системе США
вошли в рецессию. Национальное бюро экономических иссле-
дований США (NBER) – совет ученых-экономистов, считаю-
щийся официальным арбитром в определении времени начала
и конца рецессии в стране, в декабре 2008 г. объявило, что ре-
цессия в США началась еще год назад – в декабре 2007 г. [26].
Постепенно финансовый кризис начал набирать обороты во
всем мире. Американские корпорации приступили к срочной
распродаже активов и выводу денег из других стран. По оцен-
кам Банка Англии, суммарные потери от кризиса в экономиках
США, Великобритании и ЕС превысили 2,8 трлн долл. в 2009 г.2
При этом к концу 2008 г. объем списаний только 100 круп-
нейших мировых компании и банков в результате влияния
кризиса приблизился к 600 млрд долл. США, и это, очевидно,
не было пределом3.
1 Асимметричность информации в микроэкономике (англ.

asymmetric(al) information, в русской литературе также называется не-
совершенной информацией, неполной информацией) – это неравномерное
распределение информации о товаре между сторонами сделки. Обычно
продавец знает о товаре больше, чем покупатель, хотя бывает и обратная
ситуация.
2 Подробнее см.: Bernanke B. The Subprime Mortgage Market. www.
federalreserve.gov. Дата обращения: 10.05.2021.

3 Подробнее см.: Ершов М. Кризис 2008 года: «Момент истины» для
глобальной экономики и новые возможности для России // Вопросы эко-

номики. 2008. № 2. С. 4–26.
140
ВВП США в III квартале 2008 г. снизился на 0,5 %, что ока-
залось самым значительным падением с 2001 г., из-за макси-
мального за 28 лет сокращения потребительских расходов (на
3,8 %). При этом снижение данного показателя было несколь-
ко компенсировано увеличением расходов государства, ро-
стом экспорта и снижением импорта. По оценке Бюджетного
управления конгресса США, прирост ВВП в 2008 г. составил
1,0–1,2 %.
Объем задействованных в экономике США мощностей в
ноябре упал до 75,4 % по сравнению с 76,3 % в октябре, что
на 5,6 п. п. ниже среднего уровня в 1972–2007 гг. Индекс де-
ловой активности в промышленности (ISM manufacturing
index)1 в декабре 2008 г. снизился до 32,4 пункта по сравне-
нию с октябрьским значением в 36,2 пункта. Это самое низ-
кое значение индекса с июня 1980 г., когда оно находилось на
уровне 30,3 пункта. В 2007 г. его среднее значение составило
51,1 пункта [26].
По данным министерства труда США, в декабре 2008 г. аме-
риканская экономика потеряла 524 тыс. рабочих мест, а в це-
лом за год – 2,6 млн. Это максимальный показатель с 1945 г.,
когда экономика страны перестраивалась на мирные рельсы.
Уровень безработицы в США достиг 7,2 % – максимального
показателя с 1992 г. (до начала финансового кризиса – 4,4 %).
Если же учесть увольнения лиц, занятых частично, то он вы-
рос до 13,5 % (в конце 2007 г. – 8,7 %).
Объем строительства новых домов в США в ноябре 2008 г.
снизился на 19 % относительно предыдущего месяца. Это са-
мый низкий показатель с начала его наблюдения. По сравне-
нию с ноябрем 2007 г. снижение составило 47 %. В годовом
исчислении объем продаж новых домов в ноябре 2008 г. ока-
зался на 35,3 % меньше, чем в ноябре 2007 г. [26].
Несмотря на такой разрушительный эффект глобально-
го финансово-экономического кризиса 2008–2009 гг. на эко-
номику США, большинство современных экономистов ука-
зывают на то, что по негативному влиянию на ключевые
экономические индикаторы, такие как динамика ВВП, рост
безработицы и инфляция, последний кризис нельзя прямо
сравнить с Великой депрессией, начавшейся в 1929 г. и длив-
шейся по разным оценкам до конца 1930-х – начала 1940-х гг.
141
Так, в 1932 г. ВВП сократился на 13,4 %, а всего с 1929 г. – на
31 %. Уровень безработицы в 1932 г. увеличился до 23,6 %. За
три с небольшим года с начала кризиса лишились работы более
13 млн американцев. Промышленные запасы потеряли 80 % их
стоимости с 1930 г., а цены у производителей сельскохозяйствен-
ной продукции упали на 53 % с 1929 г. За три года обанкроти-
лись два из каждых пяти банков, их вкладчики потеряли 2 млрд
долл. депозитов. Денежная масса с 1929 г. сократилась по но-
миналу на 31 % [27]. Как показано выше, кризис 2008–2009 гг.
был менее разрушительным для экономики США. Падение ВВП
по итогам 2009 г. составило 2,6 % (см. табл. 6).
Необходимо также отдать должное гибкости и адаптивно-
сти американской экономики: за счет ряда мер по стимули-
рованию роста ВВП (в основном посредством использования
инструментов монетарной политики, получившим название
«количественные смягчения»1) рост ВВП на определенное вре-
мя возобновился и достиг 2,9 % в 2010 г.2 При этом безработи-
ца упала с 9,6 % в 2010 г. до 9,1 % в июле 2011 г. [28]. Это так-
же стало возможным за счет ряда конкурентных преимуществ
американской экономики, а именно:
–– высокая конкуренция в экономике;
–– высокая производительность труда и капитала;
–– высокий уровень предпринимательской активности и
свободы в экономической деятельности и т.д.
Однако, поскольку так и остались неразрешенными две
острейшие проблемы американской экономики, о которых го-
ворилось выше, а именно гигантский государственный долг и
значительный дефицит федерального бюджета, к августу 2011 г.
экономика США начала вновь испытывать затруднения.
Еще 16 мая 2011 г. министр финансов Тимоти Гайтнер
уведомил Конгресс США о том, что госдолг страны превысил
1 Первый раунд количественного смягчения ФРС США начала в ноя-
бре 2008 г. К весне 2010 г. ФРС выкупила казначейских и ипотечных об-

лигаций на 2,3 трлн долл. США. Позже ФРС провела второй раунд коли-
чественного смягчения (еще на 600 млрд долл. США). Источник: www.
vedomosti.ru.
2 В I квартале 2011 г. рост ВВП США замедлился и составил 0,4 %,
во II квартале 2011 г. ВВП США вырос на 1,3 % по сравнению с предыду-

щим кварталом (источник: министерство торговли США).
142
предельный уровень в 14,3 трлн долл. США. Конгресс США до
2 августа должен был принять решение о повышении потолка
долга, иначе стране грозил бы дефолт.
В результате долгих дебатов в Конгрессе США между респуб
ликанцами и демократами и неоднократных призывов адми-
нистрации президента США Барака Обамы принять решение
о повышении потолка долга, ситуация была на первый взгляд
нормализована принятием компромиссного решения о повы-
шении потолка долга и сокращении бюджетных расходов в те-
чение 10 лет на 2,1–2,4 трлн долл. Основная проблема, однако,
заключалась в том, что, по мнению большинства экспертов, не-
обходимый уровень снижения расходов составлял около 4 трлн
долл. США, т.е. анонсированной суммы снижения явно было
недостаточно. По сути, принятое решение было лишь покупкой
времени и не решало фундаментальной проблемы американ-
ской экономики, а именно того факта, что просто включать пе-
чатную машинку и выпускать облигации больше было нельзя,
так как «предел госдолга США уже упирался в предел покупа-
тельной способности остального мира» [29].
6 августа 2011 г. рейтинговое агентство Standard&Poor’s
впервые в истории понизило рейтинг США с максимально
возможных ААА+ до АА+ с негативным прогнозом. Следом
запаниковали инвесторы: падение индексов на 14 ведущих
мировых торговых площадках варьировалось от –2,79 % до
–12,89 %. Так, индекс Dow Jones за неделю после повышения
потолка госдолга упал на 700 пунктов – самое значительное
снижение с октября 2008 г., когда начинался кризис и уже
обанкротился Lehman Brothers [28]. В течение недели с 8 ав-
густа падение на мировых торговых площадках продолжи-
лось, инвесторы распродавали активы и уходили в наиболее
безопасные с их точки зрения инструменты, например золото,
фьючерсная цена на унцию которого превысила 1720 долл.
США [30]. На 11 августа 2011 г. стоимость тройской унции зо-
лота составила около 1800 долл. США, что еще раз продемон-
стрировало нервозное настроение инвесторов во всем мире и
их желание сохранить стоимость своих активов [31].
Снижение рейтинга США, по сути, также означает увели-
чение расходов США по обслуживанию существовавшего на
тот момент долга, что было крайне негативно воспринято ад-
143
министрацией президента Обамы, это частично объяснялось
еще и тем, что в 2012 г. Обама готовился к очередным прези-
дентским выборам (он победил в итоге, опередив кандидата от
Республиканской партии М. Ромни).
Очевидно, что проблемы государственного долга и дефици-
та федерального бюджета в США будут серьезно продолжать
влиять не только на экономику США, но на глобальную эконо-
мику, которая весьма зависима от положения дел в США. Это,
безусловно, является одним из важнейших уроков, которые
можно вынести из глобального кризиса.
Как правило, существует несколько рецептов для решения
проблемы государственного долга в долгосрочной перспективе
помимо болезненного снижения расходов и урезания социаль-
ных выплат, на которых, в частности, настаивают республи-
канцы. Одним из этих рецептов, которые обычно предлагает
к рассмотрению известный экономист, профессор Гарвардско-
го университета Кеннет Рогофф, является контролируемая
инфляция, которая обесценит долг США [32]. Однако данное
решение проблемы также не являлось идеальным, особенно
для администрации Обамы в предвыборный год, так как, как
правило, инфляция жестче всего бьет по доходам наименее за-
щищенных слоев населения, а США, как уже было отмечено,
тогда входило в предвыборный сезон.
Среди других возможных вариантов решения проблемы –
сокращение налогов на малый и средний бизнес и стимулиро-
вание инвестиций в экономику посредством предоставления
дополнительных льгот инвесторам, если их инвестиции соот-
ветствуют определенным критериям (объем инвестиций, про-
должительность периода инвестирования, количество создан-
ных рабочих мест, инновационная направленность и т.д.)1.
В целом глобальный финансово-экономический кризис
обнажил многие как экономические, так и социальные про-
блемы в США, которые даже по прошествии более 10 лет так
окончательно и не решены. Нам предстоит наблюдать, как
1 Для нормализации ситуации Федеральная резервная система объ-
явила 10 августа 2011 г. о том, что сохранит ставку резервирования на

уровне 0–0,25 % до середины 2013 г., отметив, что «экономический
рост в этом году был значительно медленнее, чем ожидалось» (www.
kommersant.ru).
144
именно США продолжат решать свои внутренние проблемы,
которые уже давно влияют на экономическое развитие других
стран мира1.
Влияние финансово-экономического кризиса на экономи-
ку Японии. Еще летом 2008 г., когда мировой финансовый
кризис набирал обороты, казалось, что Япония сможет отно-
сительно благополучно пережить потрясения, охватившие ми-
ровую экономику, и прежде всего наиболее развитые страны.
Основанием для таких предположений служили следую-
щие обстоятельства:
1) относительно меньшая по сравнению с другими раз-
витыми странами степень вовлеченности Японии в процессы
глобализации, особенно в сфере движения прямых и порт-
фельных инвестиций;
2) значительное повышение в последние годы в японском
экспорте и импорте, а также зарубежных прямых инвестици-
ях доли государств Восточной Азии (Китая, так называемых
«азиатских тигров», или «азиатских драконов», АСЕАН), от-
носительно меньше задетых мировым кризисом, и снижение
доли развитых стран (в первую очередь США);
3) достаточно благополучное финансово-экономическое
положение японских компаний и банков к началу кризиса
как следствие их осторожного поведения в период последнего
экономического подъема (2002–2007 гг.);
4) улучшение качественных характеристик японской
экономики в результате проведения определенных структур-
ных реформ в 2002–2007 гг.;
5) наличие у государства «свежего» опыта по урегулиро-
ванию проблемы неплатежей в банковской системе и преодо-
лению дефляционного кризиса [33].
Однако события стали развиваться по другому сценарию, и
среди промышленно развитых государств Япония оказалась
едва ли не в самом тяжелом положении. Мировой кризис до-
брался до Японии во II квартале 2008 г., когда в экономиче-
ской динамике произошел перелом, ознаменовавший окон-
1 Об опасностях промедления в решении проблем госдолга и дефици-
та бюджета см.: Гуриев С., Цывинский О. Американские горки // Ведо-

мости. 16.08.2011. С. 4.
145
чание периода подъема конъюнктуры, продолжавшегося с
конца 2002 г. При этом глубина потрясений, через которые
японская экономика прошла в 2008–2009 гг., в немалой сте-
пени стала следствием специфического характера экономиче-
ского развития страны в период подъема 2002–2007 гг. [33].
Финансовый кризис изначально затронул Японию в мень-
шей степени, чем другие развитые страны. Благодаря пред-
принятым правительством мерам по оздоровлению банков-
ской системы и усилиям самих банков к середине 2000-х гг.
удалось практически урегулировать проблему «плохих дол-
гов» крупных банков, и с точки зрения структуры балансов
их положение к началу кризиса было вполне благополучным
(так, доля «плохих долгов» в их портфеле, в марте 2002 г. до-
стигавшая 8,5 %, к марту 2007 г. снизилась до 1,5 %) [34]. И
хотя японский рынок ценных бумаг практически сразу же от-
реагировал на падение котировок на зарубежных фондовых
рынках, здесь не было ничего подобного тем громким банкрот-
ствам, которые происходили летом – осенью 2008 г. в США и
некоторых европейских странах.
Ситуация стала быстро ухудшаться, когда в результате фи-
нансового кризиса началась рецессия в реальном секторе ми-
ровой экономики.
ВВП Японии снижался на протяжении четырех кварта-
лов – с начала II квартала 2008 г. по конец I квартала 2009 г.,
причем особенно заметным было его падение в IV квартале
2008 г. и I квартале 2009 г. (3,6 % и 3,8 % соответственно)
[33, c. 38–39]. Главным фактором столь глубокого падения
стало резкое сокращение экспорта, объем которого за полгода
(IV квартал 2008 г. – I квартал 2009 г.) уменьшился почти на
40 %. При этом наряду с падением спроса на японскую про-
дукцию на мировых рынках не только со стороны развитых
стран, охваченных рецессией, но и стран с быстрорастущей
экономикой (включая Китай), пострадавших из-за резкого
сужения экспортных возможностей, угнетающее воздействие
на японский экспорт оказало значительное повышение курса
иены по отношению к доллару.
Рост курса иены начался в середине 2008 г. и продолжал-
ся до начала 2009 г. (за это время иена подорожала почти на
20 %), после чего наступила его относительная стабилиза-
146
ция. Отрицательные стороны этой ситуации усугублял тот
факт, что иена оказалась единственной валютой, чей курс по
отношению к доллару в условиях кризиса вырос: евро, фунт
стерлингов, валюты стран с быстрорастущей экономикой с
началом кризиса и падением биржевых индексов, напротив,
начали дешеветь относительно доллара.
Резкое снижение экспорта сначала нанесло удар по экспор-
тоориентированным и смежным с ними отраслям и производ-
ствам японской промышленности (на них приходится около
30 % промышленного производства), а затем через каналы
производственных связей начало оказывать воздействие и на
другие отрасли. В результате в промышленности произошел
спад производства, по глубине превзошедший как спад сере-
дины 1970-х гг., спровоцированный энергетическим кризисом
1973–1974 гг., так и спад начала 1990-х гг., наступивший в
результате лопания «мыльного пузыря» на финансовом рынке
и рынке недвижимости. Так, если в период кризиса середины
1970-х гг. объем промышленного производства в Японии упал
на 20 % по отношению к предкризисному уровню, а в период
кризиса начала 1990-х гг. – на 10 % [35], то с начала 2008 г.
по май 2009 г. («дно» кризиса) общий объем японского про-
мышленного производства сократился на 34 %. Значитель-
ная часть производственных мощностей простаивала: в целом
по промышленности степень загрузки оборудования к концу
I квартала 2009 г. снизилась почти на 40 % по сравнению с на-
чалом 2008 г. [36].
Особенно драматичным было положение в ведущих маши-
ностроительных отраслях. Так, в транспортном машинострое-
нии в I квартале 2009 г. объем производства оказался на 52 %
меньше показателя I квартала 2008 г., в производстве элек-
тронных деталей и компонентов – на 49 %, в общем машино-
строении – на 50 %, в производстве средств связи и информа-
ции – на 28 %, в электромашиностроении – на 30 %.
Не менее тяжелым оказалось и положение зарубежной фи-
лиальной сети японских промышленных компаний. В послед-
ние годы на зарубежные предприятия приходилось уже более
18 % общего объема производства японских компаний, а до-
ходы от зарубежного предпринимательства составляли более
30 % их совокупных доходов.
147
Кроме того, происходило быстрое нарастание в японском
экспорте доли товарных потоков, связанных с деятельностью
зарубежных филиалов, и в последние годы она составляла уже
почти 1/3 общей его стоимости [33, c. 40–41].
Как показывают недавние исследования, проведенные ми-
нистерством экономики, торговли и промышленности Японии
(МЭТП), кризис нанес довольно серьезный удар по зарубежной
филиальной сети японских компаний. При этом, как и следо-
вало ожидать, в наименьшей степени оказались задеты япон-
ские филиалы, расположенные в Восточной Азии, а в наиболь-
шей – американские и западноевропейские филиалы.
Таким образом, если до кризиса зарубежная филиальная
сеть являлась для японских компаний важным источником
доходов и каналом расширения экспорта, то с началом кри-
зиса она превратилась в источник дополнительных проблем,
усугубляющих и их без того тяжелое положение.
С началом рецессии еще больше обострилась и такая
структурная проблема японской экономики, как вялый по-
требительский спрос. Он был не слишком активен и в период
подъема 2002–2007 гг. – среднегодовые темпы прироста по-
требительских расходов составляли порядка 1,5 %. Главным
фактором, сдерживавшим потребительскую активность насе-
ления в эти годы, было ограничение роста заработной платы,
особенно в крупных компаниях, стремившихся в условиях
усиления глобальной конкуренции сдержать рост издержек
на оплату труда. Так, например, в промышленности при росте
производительности труда за 2002–2007 гг. на 16,7 % заработ-
ная плата возросла лишь на 2,5 % [37].
В ряду этих мер прежде всего следует упомянуть расшире-
ние использования компаниями различных форм временно-
го найма. К этой мере они прибегали и раньше, в том числе и
в период подъема конъюнктуры 2002–2007 гг. Однако в эти
годы при опережающих темпах роста численности временных
работников происходил и рост числа постоянных работников,
хотя и значительно более медленными темпами. Так, если чис-
ленность временных работников увеличилась за 2002–2007 гг.
на 19,2 %, то численность постоянно занятых – лишь на
2,5 %. Особенностью ситуации стало то, что с января 2009 г.
расширение масштабов временной занятости происходило при
148
одновременном сокращении числа постоянных работников. В
результате если численность временной рабочей силы к июню
2009 г. возросла на 2,7 % по сравнению с показателем годич-
ной давности, то число постоянных работников сократилось
на 1,2 %, в том числе в обрабатывающей промышленности
(которая в течение всего послевоенного периода была цитаде-
лью системы пожизненного найма) – на 2,7 % [38].
Другая мера, к которой прибегли японские компании с на-
чалом рецессии, – сокращение размеров заработной платы.
Так, в промышленности в 2008 г. размеры реальной заработ-
ной платы уменьшились на 1,8 % по сравнению с предыду-
щим годом, а в июне 2009 г. она оказалась уже на 5,2 % ниже
уровня годичной давности. Однако если сопоставить эти циф-
ры с динамикой индекса производительности труда, то станет
понятно, насколько неизбежной и даже оправданной была эта
мера. Так, индекс производительности труда (уровень 2005 г.
принят за 100), поднявшись к сентябрю 2008 г. до 108,1, к де-
кабрю опустился до 88,6, а к февралю 2009 г. – до 72,6 (в мар-
те – июне он колебался в пределах 75–85) [38].
Хотя очевидно, что меры по реструктуризации занятости
и ограничению заработной платы, предпринятые японскими
компаниями, способствовали сокращению потребительско-
го спроса населения, нельзя не признать, что масштабы этих
мер были гораздо скромнее масштабов тех потерь, которые
понесла японская экономика, и особенно промышленность, в
результате рецессии. Это лишний раз свидетельствует о том,
что при всех изменениях менеджмент японских компаний по-
прежнему относится к своим работникам как к наиболее цен-
ному производственному ресурсу и делает все возможное для
того, чтобы смягчить для них последствия разного рода эконо-
мических неурядиц.
Помимо упомянутых выше еще целый ряд экономических
показателей позволяет судить о том, насколько глубоко по-
разила рецессия японскую экономику. Так, уровень безрабо-
тицы, в I квартале 2008 г. составлявший 3,9 %, в I квартале
2009 г. достиг 4,5 %, а во II – уже 5,2 % [33, c. 44–45].
Углубление рецессии в начале 2009 г. породило еще одну
проблему: с января началось снижение оптовых цен, а с фев-
раля начали снижаться и розничные цены. В результате над
149
экономикой страны нависла угроза дефляции. Эта угроза тем
более реальна, что японская экономика лишь совсем недавно
смогла вырваться из дефляционной спирали, в которую во-
шла в конце 1990-х гг. (оптовые цены начали повышаться с
2004 г., а розничные – только с 2006 г.), и позитивные тенден-
ции еще не успели набрать силу.
Серьезность ситуации требовала быстрых действий, и пер-
вый пакет мер по противодействию кризису, который получил
название «Меры по поддержке жизнедеятельности населения»,
был представлен уже 30 октября 2008 г. правительством во гла-
ве с Т. Ассо. В документе говорилось о том, что необходимо как
можно быстрее трансформировать структуру экономики, с тем
чтобы перейти к росту, основанному на частном внутреннем
спросе. Для достижения этой цели правительство выделило три
приоритетных направления политики – поддержка населения,
укрепление финансовой системы и стабилизация экономики,
содействие реализации потенциала развития регионов. Общая
стоимость пакета предложенных мер составила 26,9 трлн иен
(более 370 млрд долл. США) [33, c. 46–47].
О необходимости принятия специальных мер по стабили-
зации положения в финансовой сфере и на рынке капиталов
Таро Асо заявил 15 ноября 2008 г. В документе, названном
«Преодолевая нынешний кризис. Предложения Таро Асо на
краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспекти-
ву», он назвал эту сферу главным приоритетом текущей эко-
номической политики правительства. При этом в краткосроч-
ном плане предлагалось сделать акцент на следующих мерах
[39, 40]:
–– объективная оценка и раннее обнаружение «плохих дол-
гов» на основании соответствующих критериев, списание их с
балансов;
–– вливание средств в банки с использованием обществен-
ных фондов до тех пор, пока не заработает механизм обеспече-
ния экономики кредитами на достаточном уровне;
–– использование схемы одновременного избавления от
«плохих долгов» финансовых институтов и уменьшения объ-
ема чрезмерных долгов компаний-заемщиков;
–– обеспечение экономики ликвидными ресурсами со сто-
роны Банка Японии (в частности, долларами).
150
Главными показателями перемен в экономической ситуа-
ции стали расширение экспорта и рост промышленного произ-
водства. Так, экспорт после снижения на 14,6 % в IV квартале
2008 г. и на 28,9 % в I квартале 2009 г. во II квартале вырос на
12,3 %.
Особенно значительно расширились поставки в страны Вос-
точной Азии, прежде всего Китай (соответственно на 18,2 % и
19,7 %). При этом с апреля начался рост экспорта автомоби-
лей, в том числе благодаря мерам, поощряющим покупателей
менять старые автомобили на новые (они были введены в Ки-
тае, Южной Корее, Малайзии, Франции, Германии, Велико-
британии, США).
Что же касается промышленного производства, то, по дан-
ным МЭТП, после непрерывного снижения на протяжении
восьми месяцев (с июня 2008 г.) с марта 2009 г. началось посте-
пенное восстановление его объема, хотя к концу II квартала он
был все еще на 25 % ниже показателя годичной давности [39].
Со стороны внутреннего спроса перелом негативных тенден-
ций поддержали инвестиции в общественные работы (прирост
на 8,1 % по сравнению с I кварталом), а главное – расширение
личного потребительского спроса (на 0,8 %). При этом очевид-
но, что на рост последнего показателя повлияли предпринятые
правительством меры по стимулированию потребления. Так,
еще в марте началась выдача гражданам страны единовремен-
ных дотаций в размере 12 тыс. иен (несовершеннолетним детям
и лицам старше 75 лет – в размере 20 тыс. иен).
С 15 мая 2009 г. была введена в действие так называемая
система экобаллов (Eco-point System), в соответствии с кото-
рой при покупке холодильников, кондиционеров, телевизоров
и другой бытовой техники с повышенной энергоэкономично-
стью часть цены товара возвращается покупателю в виде эко-
баллов (срок ее действия – по март 2010 г.) [33, c. 57].
Таким образом, после года рецессии, по глубине побившей
все послевоенные рекорды, Япония (вслед за Германией и
Францией), стала показывать признаки оживления, хотя пока
и весьма хрупкие. Разумеется, нельзя отрицать, что главную
роль в переломе негативных тенденций сыграл внешний фак-
тор, а именно расширение экспорта в результате улучшения
положения дел в мировой экономике. Но очевидно также, что
151
без тех усилий по борьбе с кризисом, которые предпринимало
правительство на протяжении последнего года, японская эко-
номика оказалась бы в гораздо более сложном положении, да
и само оживление вряд ли наступило бы так быстро [33].
К сожалению, экономический рост в Японии, который на-
метился после реализации ряда указанных мер, не продол-
жился долго. 11 марта 2011 г. в Японии произошло землетря-
сение у восточного побережья острова Хонсю в Японии (также
известное как Великое восточно-японское землетрясение) маг-
нитудой, по оценкам, от 9,0 до 9,1 балла по десятибалльной
шкале. Это сильнейшее землетрясение в известной истории
Японии и седьмое, а по другим оценкам даже шестое по силе
за всю историю сейсмических наблюдений в мире [27].
Землетрясение вызвало сильное цунами, которое произвело
массовые разрушения на северных островах японского архи-
пелага. Вслед за этим на поврежденной землетрясением АЭС
«Фукусима-1» произошли два взрыва и пожар. Уровень ради-
ации в Японии был превышен в десятки раз (около 8,22 тыся-
чи микрозивертов в час), а в префектуре Ибараки, где распола-
гается АЭС, уровень радиации был выше обычного в 100 раз.
Также была обнаружена утечка радиоактивной воды на АЭС
«Онагава» в префектуре Мияги [41].
В Токио в воздухе специалисты также обнаружили радио-
активные вещества – иод, цезий, палладий и др.
Последствиями бедствий стали пожары, наводнения, пре-
кращение работы аэропортов, разрушение железнодорожных
и автомагистралей, сбой водо- и электроснабжения, наруше-
ние мобильной связи, временное прекращение телевещания,
закрытие всех морских портов Японии [27].
Общие потери экономики: 160 млрд долл. США (12,7 трлн
иен), по данным японской корпорации Nomura. Это 0,7 % от
общего объема средств производства страны. Дополнительные
расходы государства на восстановление составят еще 76 млрд
долл. США (6 трлн иен) в 2011 г. Standard&Poor’s оценивает
ущерб японской экономики от землетрясения еще выше – в
200 млрд долл. США. Эти цифры превышают ущерб, кото-
рый в 2005 г. нанес США мощнейший ураган «Катрина» (70–
130 млрд долл. США) [42].
Убытки страховых компаний Японии эксперты AIR
Worldwide (эта организация из США занимается анализом
152
рисков) оценили в 34,6 млрд долл., сообщает Deutsche Welle.
Одни выплаты за разрушенные частные здания составят не
менее 14,5 млрд долл.
Обвал на японских фондовых рынках: чтобы предотвратить
панику на фондовом рынке, центробанк страны произвел мас-
сированные вливания в финансовую сферу на общую сумму
220 млрд долл.
Национальный рынок: мартовская катастрофа в Японии
на треть обвалила национальный рынок. Продажи легковых
автомобилей в марте упали на 37 % и составили 279 389 еди-
ниц. По данным Японской ассоциации автодилеров (JADA),
сильнее всего упали продажи Toyota – на 46 % (до 110 667 еди-
ниц). Nissan реализовал 45 700 автомобилей (–38 %), Honda –
43 329 машин, что на 28 % меньше, чем годом ранее. Пре-
кратилась работа на шести предприятиях Sony Corporation,
крупнейший японской ТНК.
Общие продажи в марте упали на 8,5 % по сравнению с тем
же месяцем в 2010 г. – это самое большое падение с 1998 г. [42].
В общей сложности 18,8 тыс. человек погибли и более чем
15 тыс. числятся пропавшими без вести в северной и восточ-
ной частях Японии [43].
Влияние на ВВП страны: по оценкам экспертов ОЭСР, в
2011 г. ВВП Японии увеличится лишь на 0,8 %. По мнению
же японских экономистов, землетрясение окажет негативное
влияние на экономику лишь в краткосрочной перспективе, в
долгосрочной – положительное за счет сплочения и мобилиза-
ции нации. Они понизили прогноз роста экономики в 2011 г.
на 0,4 %, до 1,1 %, и повысили прогноз на 2012 г. на 0,3 %, до
2,6 % [44].
Государственный долг: Японии срочно понадобятся день-
ги на восстановление разрушенной инфраструктуры. Госдолг
Японии в 2010 г. составил 226 % ее ВВП – самый высокий
уровень из всех государств – членов ОЭСР. По данным ОЭСР, в
2011 г. отношение госдолга к ВВП составило 218 %, в 2012 г. –
226,7 %. Дефицит бюджета составил 9 % в 2011 г. и 8,2 % в
2012 г. В 2010 г. дефицит бюджета составил 9,1 %1.
1 По данным ОЭСР.
153
Влияние на мировую экономику: трагедия в Японии могла
бы стать причиной нового мирового экономического кризиса
[45]. По данным ОЭСР, на территориях Японии, затронутых
землетрясением и ядерным заражением, создается поряд-
ка 6–7 % объема промышленного производства страны. ВВП
трех префектур, затронутых землетрясением (Иватэ, Мияги и
Фукусима), составлял 4 % от общенационального ВВП. Паде-
ние экономики Японии отрицательно сказывается и на обще-
мировых показателях. Хотя в целом влияние проблем Японии
на мировую экономику «будет ограниченным и незначитель-
ным», как тогда полагал главный экономист HIS Нариман
Бехравеш, трагедия все же замедлила мировой рост в 2011 г.,
хотя и не так сильно, так как доля ВВП Японии в общемиро-
вой экономике сократилась до 8,7 % в 2010 г. с 18 % в середи-
не 1990-х гг. [41].
Что же касается прогноза развития экономики Японии,
то многие эксперты, признавая серьезные существующие со-
циальные и экономические проблемы (стареющее население,
значительный суверенный долг, жесткая конкуренция в тра-
диционно сильных для Японии обрабатывающих отраслях
со стороны других азиатских стран), указывают на то, что
Япония сможет успешно справляться с существующими про-
блемами за счет использования таких преимуществ, как со-
седство с Китаем и нацеленность на развитие инновационных
технологий, значительные вложения в образование, высокая
норма сбережений граждан и мобилизация ресурсов1. Важно
отметить, что на начало 2021 г. страна по объему ВВП занима-
ла 3-е место в мире2.
Влияние финансово-экономического кризиса на экономи-
ку ЕС. Впервые о надвигающемся финансовом кризисе, на-
зревающем в США и грозящем перекинуться через океан,
европейские экономисты заговорили еще в 2004 г. Но тогда
Евросоюзу, окрыленному успехом от введения новой валюты
евро, принявшему в свой состав новых членов, такая угроза
1 Подробнее см.: Леманн Ж.-П. в рубрике «Вопрос цены» // Коммер-
сант. 21.03.2011. С. 13; о нынешних экономических проблемах Японии

см. также: Интервью с И. Ложевским // Коммерсант. 18.08.2011. С. 1, 10.
2 Подробнее см.: https://zagranportal.ru/yaponiya/finansy-yaponiya/
ekonomika-yaponii.html. Дата обращения: 6.08.2021.

154
представлялась надуманной, казалось, что созданная в ре-
зультате многолетнего интеграционного процесса мощная эко-
номика способна перенести любые потрясения как внешнего,
так и внутреннего характера [46].
Ситуация резко ухудшилась во втором полугодии 2008 г.
ВВП сократился на 0,2 % по сравнению с первым полугодием,
на столько же сократились расходы на потребление. На кре-
дитном рынке ситуация выглядела еще хуже – впервые за 5 лет
сократился объем кредитов нефинансовым корпорациям, а об-
щий объем инвестиций снизился на 1,2 %. Инфляция в годовом
выражении достигла недопустимого для ЕС уровня – 3,8 %.
По данным Евростата, опубликованным в феврале 2009 г.,
промышленное производство в Евросоюзе в декабре 2008 г. сни-
зилось на 11,5 % в годовом выражении и на 2,3 % по сравне-
нию с ноябрем, в еврозоне – на 12 % и 2,6 % соответственно, что
является абсолютным рекордом: подобного не наблюдалось с
1986 г., когда начала вестись общеевропейская статистика [47].
На этом фоне обострилась давняя проблема ЕС: еще больше
усилилась дифференциация стран по темпам экономического
роста, а это, в свою очередь, привело к обострению противо-
речий относительно будущей экономической политики Ев-
росоюза. В частности, на неопределенную перспективу было
отложено обсуждение одного из главных документов в этой
сфере – Лиссабонской стратегии. Косвенным проявлением той
же тенденции можно считать и бесчисленные неудачные по-
пытки принять Конституцию ЕС.
Негативные сигналы стали приходить из отдельных
стран – членов ЕС. Так, по итогам первого полугодия можно
было говорить о рецессии в таких странах, как Германия и
Великобритания. По прогнозу министра финансов ФРГ г-на
Штайнбрюка, темпы роста немецкой экономики сократились
в первом полугодии 2009 г. до 1,7 %, а дефицит бюджета стра-
ны в 18,5 млрд евро почти в 2 раза превышал запланирован-
ные показатели. По данным национального статистического
управления Великобритании, в III квартале 2008 г. впервые за
16 лет было отмечено падение ВВП (–0,5 %), которое продол-
жилось в течение всего 2009 г.
В тот момент Европейская комиссия опубликовала уточ-
ненный прогноз, согласно которому темпы роста Евросоюза в
155
2008 г. были снижены до 1,5 %, а инфляция была заявлена на
уровне 4 %.
В преддверии ожидаемых экономических потрясений Евро-
па пыталась найти оптимальную модель экономической поли-
тики, которая позволила бы минимизировать влияние миро-
вой конъюнктуры. Однако странам – членам Евросоюза было
сложно прийти к какому-либо унифицированному решению.
В результате многочисленных и достаточно горячих дискус-
сий Евросоюз «раскололся» на три лагеря, в зависимости от
того, какие меры по выходу из кризиса предусматривали раз-
ные национальные правительства.
По мнению Еврокомиссии, озвучившей позицию перво-
го лагеря, которая в 2008 г. поддерживалась большинством
стран еврозоны, оптимальным решением было бы снижение
ставки налогов.
Особое внимание уделялось налогу на добавленную сто-
имость, в частности, были предложения снизить его во всех
странах до минимальной ставки по ЕС (15 %). Интересно, что
при этом снижение ставки рефинансирования даже не рас-
сматривалось как возможная стимулирующая мера, хотя по-
добные меры уже были опробованы в США и Японии. Кроме
прочего, Европейская комиссия выступала против возможной
национализации банков, но при этом все чаще чиновники Ев-
росоюза заявляли о необходимости регулировать европейские
финансовые рынки, как это делается в банковской сфере.
Страны, которых кризис коснулся в меньшей степени, так
называемые страны периферии, были сторонниками второго
подхода. Так, они пропагандировали значительные вливания
в финансовую систему, государственные инвестиции и госу-
дарственные гарантии по кредитам. Но при этом постоянно
указывалось, что рыночные механизмы должны были оста-
ваться неприкосновенными.
Третий подход продвигался Францией, выступающей за
стимулирование экономики даже путем инфляции, а также за
введение большего политического контроля за банками. В част-
ности, президент Франции Николя Саркози неоднократно гово-
рил о необходимости перестроить современный «финансовый
капитализм», заставить финансистов работать на промышлен-
ность и развитие экономики, а не на финансовые спекуляции.
156
В итоге на конец 2008 г. единственным согласованным ша-
гом ЕС стало выделение Европейским инвестиционным бан-
ком 30 млрд евро для кредитования малого и среднего бизнеса.
В ноябре 2008 г. Европейская комиссия опубликовала до-
кумент под названием «План подъема» («План стимулиро-
вания») промышленности Европы. Этот документ предлагал
основные меры по противодействию кризисным явлениям.
Среди наиболее значимых можно перечислить следующие:
–– в 2009–2010 гг. разрешить превышать 3%-й уровень бюд-
жетного дефицита, заложенный в «Пакте стабильности и роста»;
–– страны должны выделить 200 млрд евро (1,5 % ВВП ЕС)
для стимулирования экономики: 170 млрд – страны-члены,
30 млрд – бюджет ЕС;
–– сократить административную нагрузку;
–– снизить НДС для отдельных видов деятельности до
15 %;
–– снизить учетную ставку с 3,25 % до 2,75 % ;
–– финансировать инфраструктурные объекты и экологию,
поддерживать малое и среднее предпринимательство;
–– установить ориентир расходов в 1,2 % национального
ВВП;
–– повысить капитал Европейского инвестиционного банка
на 15 млрд евро;
–– увеличить финансирование новых стран на 0,5 млрд (че-
рез Европейский инвестиционный банк);
–– потратить 1 млрд евро на 100%-е покрытие территории
ЕС высокоскоростным интернетом для стимулирования но-
вейших производств; и др.
«План подъема» казался вполне логичным, но также были
опасения, что он не сможет выполнить своей главной роли –
уберечь европейскую экономику от длительного негативного
влияния мирового кризиса.
Главная проблема крылась не в экономической, а в поли-
тической составляющей. Во-первых, упомянутые различия
в подходах к выбору путей выхода из кризиса еще в 2008 г.
привели к некоторому хаосу антикризисных мер: страны-
участницы в первую очередь старались поднять собственные
экономики, без учета влияния своих действий на соседей. В
условиях общего рынка такая политика недопустима.
157
Во-вторых, управленческие структуры Евросоюза весьма
забюрократизированы, для принятия решений требуется не
только согласие всех многочисленных участников интеграци-
онной группы, но и длительная бюрократическая процедура,
занимающая несколько месяцев.
Параллельно с «Планом подъема» принимались многочис-
ленные попытки, как согласованные, так и на национальном
уровне, стабилизировать финансовую сферу. Так, Великобри-
тания, Германия и страны Бенилюкс (Бельгия, Нидерланды,
Люксембург) выделили дополнительные средства националь-
ным банкам и ипотечным агентствам. В это же время Европей-
ский центральный банк регулярно увеличивал объемы денеж-
ной массы для преодоления кризиса ликвидности.
Как отмечает в своей статье «Мировой финансовый кризис
и Европа», написанной в 2008 г., Е.Б. Завьялова: «Несмотря
на проявления кризиса в различных сферах, представляется,
что в целом он окажет оздоравливающий эффект на экономи-
ку ЕС. Уже сегодня видны положительные тенденции как в
экономической, так и в социальной сферах. Так, на фоне со-
кращения доверия к доллару резко возросла привлекатель-
ность евро. В частности, все больше стран стремятся при-
соединиться к зоне евро: Польша заявила о необходимости
ускорения введения евро, Швеция и Дания вновь обсуждают
целесообразность вступления в еврозону. Даже не входящие
в ЕС страны, например Исландия, думают о введении евро.
Кроме того, относительное укрепление доллара уже повыси-
ло конкурентоспособность европейских товаров, особенно на
внешних рынках. Так, европейцам удалось восстановить свое
влияние на рынках Ближнего Востока, которое заметно ослаб-
ло в последние годы» [48].
Во время реализации «Плана подъема» и других антикри-
зисных мер было невозможно точно предсказать, как долго
продлится кризис и насколько разрушительными будут его
последствия для Евросоюза. Нужно отметить, что реализация
антикризисных мероприятий в определенной степени позво-
лила несколько нивелировать негативное влияние кризиса,
хотя падение ВВП и составило 4 % [46].
Однако важно понимать, что серьезнейшие проблемы от-
дельных экономик, входящих в ЕС и в зону евро, в период
158
кризиса решены не были, и в 2010–2011 гг. эти проблемы при-
обрели наибольшую остроту и поставили под угрозу дальней-
шее экономическое развитие всего Европейского союза [47]1.
Речь, в частности, идет об объеме государственного долга
и структурных проблемах таких стран, как Греция, Италия2,
Ирландия, Испания и Португалия. Острее всего ситуация
складывается в Греции, поэтому имеет смысл осветить ее бо-
лее углубленно.
Экономическая ситуация в Греции: наиболее острые про-
блемы и существующие решения. Греция является государ-
ством – членом Евросоюза и по классификации ООН относит-
ся к группе стран с развитой экономикой [3]. Доля Греции в
структуре ВВП Евросоюза в 2020 г. составила 1,24 %. Отмеча-
ется постоянное снижение этого показателя, начиная с 2010 г.
[12]. Рассмотрим причины продолжительного спада экономи-
ки Греции.
В 2010 г. в Греции начался долговой кризис, который прод-
лился 8 лет. Годы кризиса и жесточайшей экономии сопрово-
ждались радикальными политическими и социальными из-
менениями, массовыми волнениями, ростом бедности. ВВП
на душу населения за период с 2010 по 2016 г. сократился на
33,1 %, до уровня 17 879,7 долл. США в год. В 2016 г. ВВП
на душу населения в целом по Евросоюзу в 1,75 раза превысил
соответствующий показатель Греции [25].
В период кризиса из страны с населением 11 млн человек на
заработки в другие страны Евросоюза уехали, по разным оцен-
кам, от 350 до 400 тысяч греков. За годы внешнего управле-
ния Греция переместилась с 9-го на 3-е место в ЕС по показа-
телю бедности [49]. Безработица в Греции за период с 2010 по
2016 г. увеличилась с 12,7 до 23,6 %. Для сравнения: безрабо-
тица в еврозоне в 2016 г. составляла в среднем 10,1 % [50].
1 Поданным агентства Bloomberg, общий долг стран еврозоны на
конец 2010 г. составлял около 7,84 трлн долл. США, или 84 % ВВП
этих стран. См. также: «Евроналог» вместо евродолга // Коммерсант.
17.08.2011. С. 1, 8.
2 Государственный долг Италии, например, на конец 2010 г. составил
119 % ВВП. Общие долги страны оцениваются в 1,8 трлн долл. США. По-
хожая ситуация наблюдается и в Испании, Португалии и Ирландии (ис-
точник: Оверченко М. В 1 % от кризиса // Ведомости, 2011. С. 1, 3.).
159
Финансовую помощь Греции оказывали другие страны ев-
розоны, Международный валютный фонд и Евросоюз. Всего
было одобрено три пакета помощи. Первый пакет помощи Гре-
ции был одобрен 3 мая 2010 г., по нему фактически страна по-
лучила 72,8 млрд евро. Второй пакет помощи одобрен 1 марта
2012 г. и включал 34,5 млрд евро из первого пакета и дополни-
тельные 130 млрд евро. Третий пакет помощи в 2015–2018 гг.
составил сумму в 86 млрд евро. Фактически денежные сред-
ства были использованы вместо «перезагрузки» экономики
Греции для выплаты процентов и частичного возврата ранее
взятых кредитов [51].
В 2020 г. Греция столкнулась с пандемией COVID-19. Про-
водимая Грецией политика по минимизации экономических
последствий пандемии соответствует общеевропейскому кур-
су, но имеет свою специфику:
–– явный акцент на поддержке бизнеса и сохранении заня-
тости;
–– относительно небольшой по меркам ЕС объем финансо-
вых вливаний в экономику относительно ВВП.
Оценки последствий пандемии для Греции разнятся. В опу-
бликованном весной 2020 г. прогнозе Еврокомиссии сокра-
щение ВВП страны по итогам года оценивалось в 9,7 %, что
должно было стать одним из худших показателей в еврозоне.
Главными факторами, тянущими экономику на дно, называ-
лись падение внутреннего потребления, которое не получило
достаточной поддержки со стороны государства, инвестици-
онный спад, а также вероятный провал туристического сезона
(вклад туризма и путешествий в ВВП Греции составляет по-
рядка 20 %). Схожую оценку давал апрельский прогноз МВФ.
При этом большинство экспертов на начальном этапе кризиса,
вызванного пандемией COVD-19, исходили из того, что самым
сложным для Греции, равно как и для других стран ЕС, ста-
нет II квартал, после которого начнется быстрое (V-образное)
восстановление. По прошествии полугода с начала эпидемии
в Европе все больше признаков указывает на то, что кризис в
Греции будет не столь глубоким, как предполагалось.
Преобразования, осуществленные в 2010-е гг. под давле-
нием международных кредиторов, – либерализация рынка
труда, реформирование государственного сектора экономики
160
и приватизация значительной части госпредприятий, улуч-
шение налогового администрирования, оздоровление банков-
ского сектора, переход к менее затратной пенсионной системе
и прочее позволили восстановить доверие со стороны инвесто-
ров и заложили основу для будущего экономического роста.
Вместе с тем в международном разделении труда Греция по-
прежнему занимает незавидное место поставщика товаров и
услуг с низкой добавленной стоимостью, экономика остается
слабо диверсифицированной. Хозяйственная динамика сдер-
живается институциональными проблемами, недостаточно
высоким качеством человеческого капитала (лучшие специ-
алисты уезжают из Греции в более развитые страны) и, конеч-
но, нехваткой финансовых ресурсов, как у отягощенного дол-
гами государства, так и у бизнеса. Не удивительно поэтому,
что сразу после начала пандемии правительство активизиро-
вало переговоры со странами ЕС и наднациональными органа-
ми власти об ослаблении бюджетной дисциплины и выделе-
нии Греции дополнительных средств на преодоление кризиса
[52, с. 67–69].
5.4. Промышленно развитые страны на современном

этапе развития
Переходя непосредственно к анализу экономик промыш-
ленно развитых стран на современно этапе их развития, важно
отметить, что практически для всех них характерен трехуров-
невый хозяйственный механизм как совокупность форм и ме-
тодов регулирования хозяйственной жизни [1, с. 421].
Уровень спонтанно-рыночного регулирования. Он начал
формироваться в VI–VII вв., т.е. в период зарождения капи-
талистических отношений в Западной Европе, и практически
сложился к середине XIX в., в том числе и в США. Матери-
альной базой этого уровня стало крупное машинное производ-
ство, достигли весьма высокого развития общественное разде-
ление труда и специализация, важнейшим регулятором цен
стал рынок, цена стала формироваться в зависимости от спро-
са и предложения, а также исходя из реальных издержек про-
изводства.
161
Уровень корпоративного регулирования. Он сформиро-
вался в последние 20–25 лет перед Первой мировой войной.
Силу набрали крупные корпорации, сосредоточив под своим
контролем значительную, а в некоторых отраслях преоблада-
ющую долю производства. Они получили возможность вли-
ять на формирование цены посредством монополистического
преимущества и контроля над объемом производства того или
иного товара или услуги. Итогом такой политики корпораций
в США стало развитие очень эффективного антимонопольного
законодательства (Акт Шермана) и усиление влияния госу-
дарства на экономические процессы.
Уровень государственного регулирования. Этот уровень
сложился после самого ощутимого мирового кризиса в эконо-
мике в 1929–1933 г., а развился после Второй мировой войны.
Кризис и война показали, что «двухслойный» (двухуровне-
вый) хозяйственный механизм не мог обеспечить стабильное
экономическое развитие. Стало очевидным, что без вмеша-
тельства государства в экономику, без государственных про-
грамм («Новый договор» Рузвельта, «План Маршалла»),
традиционный капитализм не имеет будущего. Именно при
становлении этого уровня хозяйственного механизма прояви-
ли себя такие знаменитые ученые, как Д.М. Кейнс и М. Фрид-
ман [1, c. 421–422].
Естественно, эти уровни присутствуют в экономиках про-
мышленно развитых стран в разных пропорциях, например,
доля государственного сектора в общем объеме ВВП весьма
высока в странах Северной Европы по сравнению с экономи-
кой Японии. Однако существует несколько общих характери-
стик для промышленно развитых стран.
Одной из главных общих характеристик является откры-
тость промышленно развитых стран внешнему миру, и пре-
жде всего друг другу. Эта открытость выражается в ведении
активной внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и тор-
гового обмена с использованием конкурентных преимуществ
международного разделения труда. С учетом доминирования
промышленно развитых стран в мировом производстве това-
ров и услуг превалирующая часть ВЭД этих стран приходит-
ся на торговый обмен друг с другом. Так, доля экспорта в ВВП
после Второй мировой войны достигла впечатляющих показа-
162
телей: у Японии, Германии, Франции, Италии и Великобрита-
нии доля достигла 25 %, у малых стран Европы (Дания, Шве-
ция, Финляндия и др.) – более 45 %. За последние 20 лет доля
развитых стран в мировой торговле товарами колеблется в
пределах 70–76 %. Крупнейшими в мире экспортерами и им-
портерами на протяжении последних 30 лет выступают США,
Япония и ФРГ (до объединения восточных и западных земель)
[1, с. 435–436].
Промышленно развитые страны также доминируют и в
области миграции (экспорта и импорта) капитала. При этом
первостепенную роль играет их главенствующее положение в
сфере прямых инвестиций1. Сегодня промышленно развитые
страны владеют более чем 90 % всех накопленных в мире пря-
мых инвестиций. Естественно, что основными субъектами им-
порта и экспорта капитала выступают ТНК, которые чаще все-
го располагают центральные офисы в промышленно развитых
странах. Так, среди 50 крупнейших по обороту в мире ТНК нет
ни одной компании, которая происходила бы не из промыш-
ленно развитых стран.
Для более глубокого анализа особенностей развития про-
мышленно развитых стран целесообразно коротко рассмо-
треть специфику экономик самых значимых из них: США,
Японии и Европейского союза.
Особенности экономики США. На современном этапе США
являются ведущей державой в мировой экономической систе-
ме, эффективно используя ряд конкурентных преимуществ,
среди которых:
–– огромный хозяйственный потенциал – природно-сырье-
вой, демографический, производственный и научно-техниче-
ский;
–– большая емкость внутреннего рынка (население США
более 329 млн человек) [4];
–– значительные масштабы концентрации и централиза-
ции производства с легким доступом к большим объемам ка-
питальных ресурсов;
1 Прямые инвестиции – инвестиции, которые помимо дивидендов обе-

спечивают и управленческий контроль за зарубежным предприятием.
163
–– проведение крупномасштабных и дорогостоящих науч-
ных исследований, большие бюджетные и частные отчисле-
ния на разработку инновационных технологий;
–– современная постиндустриальная структура экономики
с динамичным развитием новейших отраслей промышленно-
сти, характеризующихся высокой добавленной стоимостью
и сильнейшей конкурентоспособностью на мировых рынках,
например рынках информационных технологий, нанотехно-
логий, робототехники, биотехнологий;
–– поддержка свободы экономической деятельности, огра-
ничение деятельности монополий, активное участие госу-
дарства в решении проблем малого и среднего бизнеса и т.д.
[8, с. 159].
Используя свой экономический и финансовый потенци-
ал, США в течение ряда лет показывают достаточно высокие
темпы прироста реального ВВП: в 2015 г. – 3,1 %, в 2016 г. –
1,7 %, в 2017 г. – 2,3 %, в 2018 г. – 3 %, в 2019 г. – 2,2 %.
В 2020 г. реальный ВВП США снизился на 3,5 % в связи с пан-
демией COVID-19 [53].
Одним из важнейших конкурентных преимуществ США
традиционно является приоритетность инвестирования в на-
учные и опытно-конструкторские разработки (НИОКР). Еже-
годно более 2,5 % от валовых внутренних затрат США тратит-
ся именно на эту деятельность. За последние 30 лет удельный
вес расходов федерального бюджета на науку, космос и разра-
ботку новых технологий вырос с 2,5 % до более чем 3 %. США
по величине затрат на НИОКР в стоимостном выражении за-
нимают 1-е место в мире (612,7 млрд долл.) [54].
Несмотря на впечатляющий рост американского ВВП в
последние годы, наличие значительных конкурентных пре-
имуществ, описанных выше, и крупных вложений в НИОКР,
сегодня существует несколько актуальных проблем для эконо-
мики США, от скорейшего решения которых будет зависеть в
дальнейшем развитие крупнейшей в мире экономики.
Основными проблемами американской экономики сегодня
являются следующие.
1. Дефицит федерального бюджета США. В 2021 финансо-
вом году (начался 1 октября 2020 г.), по прогнозу бюджетного
управления Конгресса (СВО), дефицит бюджета может соста-
164
вить 3 трлн долл. США. Это на 130 млрд долл. США мень-
ше по сравнению с 2020 г., но в 3 раза больше, чем в 2019 г.
Ожидается, что дефицит 2021 г. составит 13,4 % ВВП. С 2022
по 2031 финансовый год средний уровень дефицита будет на
уровне 1,2 трлн долл. США [55]. Увеличение дефицита бюд-
жета объясняется прежде всего экстренными расходами аме-
риканского правительства на преодоление экономического
кризиса, вызванного пандемией COVID-19. Президент США
подписал утвержденный Конгрессом пакет мер стимулирова-
ния экономики страны в условиях пандемии объемом 1,9 трлн
долл. США, предусматривающий меры по борьбе с пандемией
(400 млрд долл. США), оказание помощи населению (1 трлн
долл. США) и стимулирование экономики [56].
2. Дефицит платежного баланса. Во II квартале 2021 г. де-
фицит счета текущих операций платежного баланса США уве-
личился на 900 млн долл. США и составил 190,3 млрд долл.
США, что является максимумом со II квартала 2007 г. Дефи-
цит счета текущих операций составил 3,3 % ВВП США [57].
По итогам 2020 г. дефицит платежного баланса США достиг
616,2 млрд долл. США. В 2015 г. дефицит платежного баланса
США составлял 408,9 млрд долл. США [58].
3. Внешний долг США. В марте 2021 г. государственный
долг США достиг 28 трлн долл. США, или 101 % ВВП, впер-
вые превысив размер экономики страны. По прогнозам, госу-
дарственный долг должен был превысить размер экономики
США через 10 лет. Но это произошло гораздо раньше – из-за
пандемии COVID-19 и огромных расходов на поддержку на-
ционального хозяйства. Подобное было только сразу после
Второй мировой войны в 1946 г., когда государственный долг
США составил 106 % ВВП. Глава Федерального резерва Дже-
ром Пауэлл отмечает: «Огромные заимствования во время
пандемии послужили мостом через экономическую пропасть:
карантины, падение потребительских расходов, простои су-
дов, пустеющие отели и миллионы безработных. Дешевые
кредиты позволили выплачивать деньги сотрудникам, а не
увольнять их и поддерживать активы в рабочем состоянии. За
счет заимствований финансировали и пособия по безработице
уволенным, чтобы они могли рассчитываться по счетам и по-
купать еду». Однако, по словам экс-главы Минфина Ларри
165
Саммерса: «Политики сопоставили борьбу с COVID-19 с воен-
ными расходами, влив триллионы в экономику. Рухнувшие
доходы бюджета при этом никого не смутили» [59].
В связи с серьезностью вышеизложенных проблем стано-
вится очевидно, что правительство США и бизнес-сообщество
ищут пути повышения привлекательности своей экономики
для иностранных инвесторов и формируют стратегию разви-
тия экономики на ближайшую перспективу1.
В заключение рассмотрения американской экономики за-
метим, что решение проблем американцы видят в усилении в
экономике роли инновационных отраслей (материаловедение,
биотехнологии, медицинские технологии) и привлечении ин-
весторов в сектора с наибольшей добавленной стоимостью.
При этом важно помнить, что около половины государ-
ственного долга США принадлежит иностранным инвесторам,
на втором месте среди кредиторов – Китай. Пекин располага-
ет казначейскими облигациями на сумму около 1,1 трлн долл.
США и периодически угрожает их распродажей2.
Если такой сценарий реализуется, Федеральный резерв вы-
купит бумаги на рынке, чтобы сохранить низкие ставки и не-
высокую стоимость обслуживания займов. Но это даст лишь
краткосрочный эффект.
Рано или поздно инвесторы могут лишиться уверенности
в способности правительства США вернуть заемные средства,
начнут распродавать бумаги и потребуют более высоких про-
центных ставок. Это будет иметь серьезные экономические по-
следствия.
Повышение ставок снизит рыночную стоимость непогашен-
ных государственных облигаций. В результате ряд финансо-
вых учреждений – паевые инвестиционные фонды, пенсион-
ные фонды, банки, страховые компании и другие держатели
госдолга – понесут убытки. Все может закончиться волной
банкротств и очередным финансовым кризисом [59].
Особенности экономики Японии. Пример экономического
развития этой страны уникален из-за объективных природных
1 Подробнее см. пункт 5.3.

2 Подробнее см.: https://tass.ru/ekonomika/10052375/amp. Дата об-
ращения: 29.10.2021.
166
и исторических факторов. Отсутствие каких-либо значимых
месторождений полезных ископаемых, удаленность от основ-
ных рынков сбыта, высокая сейсмоактивность – все эти факто-
ры традиционно усложняли развитие японской экономики.
Компенсировать воздействие этих негативных факторов
японцы смогли необычайной предпринимательской активно-
стью, в которой исследователи обычно выделяют на два этапа.
Первый этап деловой активности пришелся на начало XX в.
Именно тогда в Японии начали происходить быстрая адапта-
ция мировых технологий, расцвет торговли и строительства.
Так, если в 1870 г. в самом начале индустриализации в Япо-
нии проживало 34 млн человек, а ВВП составлял 25,4 млрд
долл. (в ценах 1990 г.), то к 1895 г. население увеличилось до
41,8 млн человек, а ВВП стал равен 64,5 млрд долл.1
Пик экономического развития Японии пришелся на 1943 г.
Тогда при численности населения около 76 млн человек ВВП
составлял 214,5 млрд долл., что по сравнению с началом
XX в. составляло рост в 3,32 раза. Однако Вторая мировая во-
йна внесла негативные коррективы, и уже через два года ВВП
Японии сократилось до 102,6 млрд долл.2
Именно на послевоенный период приходится второй этап
всплеска деловой и предпринимательской активности в Японии.
Условно экономическое развитие Японии в послевоенный
период можно разделить на несколько стадий.
Стадия 1 (1945–1960 гг.). Полная реконструкция эконо-
мики. Среднегодовые темпы роста японской экономики в этот
период составляли около 9 %. Экономике была характерна
экстенсивная модель роста, основанная на комплексной пере-
работке импортного сырья и дальнейшего экспорта готовой
продукции в промышленно развитые страны. Во время этой
стадии Япония, не имея своей собственной научно-техниче-
ской базы, активно импортировала передовые технологии,
умело приспосабливая эти технологии для себя. Государство
в данный период занимает весьма активную позицию, зада-
вая основные приоритеты экономической политики, осно-
1 Подробнее см.: Белокурова Г. Страна нисходящего ВВП. http://
www.dl.mk.ru. Дата обращения: 15.07.2021.

2 Там же.
167
вы формирования банковского и страхового сектора, сектора
финансовых услуг, а также базовых отраслей экономики (ме-
таллургия, машиностроение, химическая промышленность).
Все это способствует достаточно высоким темпам роста ВВП
(к 1970-м гг. – около 14 %), но за счет экстенсивного роста,
т.е. увеличения объемов потребляемых ресурсов, а не фокуси-
рования на более эффективном использовании этих ресурсов.
Стадия 2 (1970-е гг.). В экономике страны осуществляется
серьезный качественный прорыв в результате следующих ме-
роприятий: снижение энергоматериалоемкости производства
и внедрение ресурсосберегающих технологий; увеличение в
структуре производства доли наукоемких отраслей (телеком-
муникаций, электроники, робототехники); развитие собствен-
ной базы НИОКР; изменение в ВЭД в сторону увеличения ин-
вестиций за рубежом. По сути, в течение этого времени в мире
заговорили о «японском экономическом чуде».
Стадия 3 (1980-е гг. и начало 1990-х гг.). Завершен пере-
ход от экстенсивной модели экономики к интенсивной моде-
ли, основанной на наиболее эффективном использовании име-
ющихся ресурсов и достижении конкурентных преимуществ
за счет лидерства в НИОКР и развитии новых технологий. Ряд
значимых факторов способствовал усилению позиции Японии
в мировой экономике [8, с. 182]:
1) более высокие по сравнению с другими промышленно
развитыми странами темпы накопления капитала;
2) приспособляемость японского менеджмента к сложив-
шимся объективным условиям зависимости экономики от
внешнеэкономических связей, выражающаяся в размещении
ряда японских производств в странах с более дешевой рабочей
силой, заключении долгосрочных контрактов на поставку сы-
рья, например железной руды для нужд металлургии;
3) низкие по сравнению с другими странами расходы на
оборону;
4) специфические экономические традиции, исповедующие
лояльность одному работодателю и политику «занятости на
всю жизнь».
На смену оживлению в экономике и динамичному росту
пришла стагнация. С 1991 г. в Японии начали банкротиться
крупные корпорации. Лопнул «мыльный пузырь», когда сек-
168
тор банковских услуг безудержно кредитовал сделки с недви-
жимостью и другие финансовые операции, особо не заботясь о
кредитоспособности своих клиентов.
В конце 1990-х гг. Япония находилась в состоянии глубоко-
го спада. В табл. 5 приводятся данные о темпах роста мировой
экономики и экономики Японии с 1997 по 2001 г.
Таблица 5
Темпы роста мировой экономики с 1997 по 2001 г. [60]
Темпы прироста ВВП в постоянных
Доля в ценах, % к предыдущему году
мировом в
Регион, страна
ВВП в среднем
1999 г., % с 1982 по 1997 1998 1999 2000 2001
1999 г.
Мир в целом 100 3,3 4,1 2,5 3,3 4,2 3,9
Промышленно
53,9 2,9 3,3 2,4 3,1 3,6 3,0
развитые страны:
США 21,9 3,2 4,2 4,3 4,2 4,4 3,0
ЕС (15) 20,3 2,3 2,6 2,7 2,3 3,2 3,0
Япония 7,6 2,7 1,6 –2,17 0,3 0,9 1,8
НИС Азии 3,3 6,6 5,8 –2,3 7,7 6,6 6,1
Развивающиеся
36,8 4,9 5,8 3,2 3,8 5,4 5,3
страны
Страны с переход-
5,8 –0,9 1,7 –0,7 2,4 2,5 3,0
ной экономикой
Из данных табл. 5 видно, что с 1997 по 2001 г. по темпам

прироста ВВП Япония значительно уступала практически
всем исследованным странам. В 1998 г. в Японии наблюдалась
стагнация. ВВП сократился на 2,17 %.
На фоне такого низкого роста экономики, высоких цен на
импортируемые энергоресурсы и крайне неблагополучную си-
туацию в стране с обеспечением людей работой (безработица в
Японии достигла в 2000 г. 4,7 % – самый высокий показатель
с послевоенного 1953 г.) в августе 1992 г. правительство Япо-
нии приняло крупную программу чрезвычайных экономиче-
ских мер по выводу страны из кризиса.
Эта программа была скорректирована в конце 1990-х гг.
Правительство, пришедшее к власти в 1998 г., с целью акти-
визации экономического роста объявило о сокращении нало-
169
гов на общую сумму 6 трлн иен (85,17 млрд долл. США, или
2,47 трлн руб. по курсу 29 руб. за 1 долл. США), о снижении
ставки национального налога на прибыль для корпораций с
34,5 % до 30 %, развитии крупных транспортных систем и мо-
дернизации инфраструктуры, переводе социальной системы
на более высокий качественный уровень, повышенном вни-
мании к защите окружающей среды и развитии конкуренции
[8, с. 188–189].
Учитывая вышеописанные мероприятия, многие из кото-
рых были успешно реализованы, аналитики оценивали эко-
номические перспективы Японии достаточно оптимистично.
Рост ВВП Японии в 2017 г. составил 1,7 %, в 2018 г. – 0,6 %, в
2019 г. ВВП не изменился. В 2020 г. произошло падение ВВП
на 4,6 % [53].
На уменьшение ВВП Японии в 2020 г. повлияло сокра-
щение внутреннего спроса и экспорта на фоне пандемии
COVID-19. Падение ВВП Японии оказалось наиболее крупным
с 2009 г., когда под влиянием глобального финансового кри-
зиса показатель сократился на 5,7 %. В 2020 г. в Японии поч-
ти на 6 % сократился объем личного потребления, который
формирует около 60 % валового внутреннего продукта. Объем
экспорта уменьшился на 12,3 % по сравнению с показателем
2019 г. под влиянием глобального сокращения спроса [61].
Особенности экономики Европейского союза (ЕС). С момен-
та учреждения ЕС на территории всех государств-членов был
создан единый рынок. В 2021 г. 19 стран Евросоюза, приняв-
шие евро в качестве официальной валюты, входили в еврозону.
Финансовый регулятор зоны евро – Европейский центральный
банк со штаб-квартирой во Франкфурте-на-Майне [62].
Евросоюз, если рассматривать его как единую экономи-
ку, произвел в 2020 г. ВВП в объеме более 19,9 трлн между-
народных долларов в расчете по паритету покупательной
способности (практически 15,2 трлн долл. по номинальному
значению), что составляет более 15 % мирового объема произ-
водства (рис. 5) [63, 64].
Государства – члены Евросоюза за 2019 г. экспортировали
товаров и услуг на сумму более 7,7 трлн долл., что в 3 раза пре-
высило значение Китая – крупнейшего государства-экспорте-
ра. По импорту товаров и услуг ЕС также занимает 1-е место
170
среди отдельных государств. Импорт в ЕС в 2019 г. превысил
7,1 трлн долл., что в 2,3 раза выше импорта в США – крупней-
шего государства-импортера [6, 65].
Основные направления экспорта товаров из ЕС в 2020 г.:
США (с долей 18,2 %), Великобритания (13 %), Китай
(10,5 %). Крупнейшие торговые партнеры по импорту товаров
в ЕС в 2020 г.: Китай (22 %), США (12 %), Великобритания
(более 8,6 %) [66].
Головной офис 95 из 500 крупнейших по выручке мировых
компаний (по рейтингу Fortune Global 500 в 2020 г.) находит-
ся в ЕС. Население ЕС превышает 444 млн человек [67, 68].
Европейский союз
млрд долл.
Рис. 5. ВВП крупнейших стран мира и ЕС в 2020 г.

по номинальному значению (млрд долл.)
В 2017 г. вклад в ВВП Евросоюза в сфере услуг составил

70,9 %, промышленности – 25,1 %, сельского хозяйства –
1,6 % [69].
Важно отметить, что традиционно Европа сильна своей про-
мышленностью. Среди отраслей, которые являются наиболее
конкурентоспособными в странах Евросоюза, можно выделить
следующие:
–– атомная энергетика;
–– автомобилестроение;
171
–– химическая промышленность;
–– электротехническая и электронная промышленность;
–– биотехнологии;
–– авиакосмическая промышленность; и т.д.
Большинство стран Евросоюза представляют собой постин-
дустриальные экономики, локомотивом развития которых яв-
ляется сфера услуг. По сути, эти страны сегодня находятся на
финальной стадии перехода от постиндустриальной экономи-
ки к экономической модели, основанной на знаниях и новых
технологиях. Среди наиболее динамично развивающихся от-
раслей данной сферы можно выделить компьютерные техно-
логии, электронную торговлю, транспорт, туризм, банковские
услуги и услуги по страхованию [60].
Важно отметить, что развитие экономики ЕС очень тесно
связано с развитием науки и проведением дорогостоящих мас-
штабных исследований. При этом наука в Евросоюзе имеет
выраженную инновационную направленность. Под эгидой Ев-
росоюза функционирует масштабная исследовательская сеть
Future and Emerging Technologies (Будущие и развивающиеся
технологии), координирующая усилия ученых в разработке
проблем искусственного интеллекта, виртуальной реально-
сти, робототехники, нейрофизиологии и других высокотехно-
логичных областей [70].
Особенностями экономики Евросоюза являются:
1) два уровня государственного регулирования: нацио-
нальный и наднациональный. Поскольку Евросоюз представ-
ляет собой самую продвинутую фазу экономического и поли-
тического объединения и венец интеграционных процессов,
очевидно, что на развитие экономики оказывают влияние не
только национальные правительства стран – членов ЕС, но и
Еврокомиссия, которая вырабатывает единые правила игры
на экономическом поле и формирует единые принципы нало-
говой, бюджетной и иных важнейших систем;
2) налоговая система – важнейший стимул экономическо-
го развития. Для понимания особенностей развития экономи-
ки ЕС необходимо понимать, что каждая из стран – членов ЕС
имеет свою национальную налоговую систему и большая часть
собранных платежей поступает в национальные бюджеты.
При этом именно налоги считаются главным инструментом
172
макроэкономического регулирования. Приоритетными на-
правлениями бюджетных расходов в ЕС традиционно являют-
ся следующие направления:
а) поддержка сельского хозяйства;
б) развитие образования;
в) развитие малого и среднего бизнеса;
г) общие внешняя политика и политика безопасности;
3) сочетание двух социальных моделей развития: умерен-
ной англосаксонской и модели «социального рынка». Модель
«социального рынка» отличается от англосаксонской в основ-
ном тем, что уделяет большее внимание социальной защите
граждан. При этом обе модели сосуществуют и используются
в разных странах ЕС;
4) устойчивая безработица. Данная проблема частично объ-
ясняется тем, что из-за высоких стандартов социальной защи-
ты населения трудовые ресурсы стран ЕС не характеризуются
высокой мобильностью ни в географическом разрезе, ни в пла-
не повышения квалификации. Существует определенный про-
цент безработных, которые комфортно живут на пособие по
безработице на протяжении многих лет;
5) согласованная внешнеэкономическая политика во внешней
торговле. В глобальном масштабе интересы Евросоюза представ-
ляет Европейская комиссия, а не отдельные страны. Основны-
ми инструментами внешней торговли стран ЕС являются общий
внешний тариф, защита общего рынка от нечестной конкурен-
ции (борьба с демпингом и субсидиями), поддержка европейских
экспортеров, заключение выгодных соглашений с отдельными
странами и группами стран [60, c. 274–280].
В силу указанных выше особенностей развития экономики
ЕС вклад в мировую экономику стран – членов Союза весьма
значителен. На долю ЕС сегодня приходится около 20 % ми-
ровой торговли. При этом важно, что в товарной структуре
экспорта ЕС значительную долю занимают готовые товары и
полуфабрикаты (около 83 %), включая продукцию авиацион-
ной промышленности, автомобилестроения, фармацевтики,
химической промышленности. Также особенностью внешней
торговли стран ЕС является тот факт, что 2/3 внешней тор-
говли европейских стран приходится на внутрирегиональную
торговлю [60].
173
Основным внешним торговым партнером ЕС является Ки-
тай. В 2020 г. внешнеторговый оборот ЕС с Китаем составил
672 млрд долл. США. На втором месте по внешнеторговому
обороту находятся США (635 млрд долл. США) [66].
Российская Федерация по итогам 2020 г. в рейтинге круп-
нейших импортеров из ЕС находится на пятой строчке после
США, Великобритании, Китая и Швейцарии. В рейтинге экс-
портеров Россия также занимает пятое место, уступая Китаю,
США, Великобритании и Швейцарии [71].
Если оценивать динамику ВВП Евросоюза, то становится
очевидно, что за период с 2011 по 2020 г. ВВП рос в среднем на
0,88 % (табл. 6). При этом нужно отметить что в течение это-
го времени изменялся список государств – членов ЕС, что обу-
словливало изменение экономического потенциала этого инте-
грационного объединения. Отмечается, что ежегодные темпы
прироста ВВП Евросоюза с начала XXI в. были в среднем на
2,1 % ниже темпов изменения мирового ВВП [29].
Таблица 6
Ежегодные темпы прироста реального ВВП [53], %
Отчетный год
Страна или группа
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
стран
Мир 4,3 3,5 3,4 3,5 3,4 3,3 3,8 3,6 2,8 –3,1
Страны с развитой
1,8 1,2 1,4 2 2,3 1,8 2,5 2,3 1,7 –4,5
экономикой
ЕС 1,9 –0,7 0 1,7 2,5 2,1 3 2,3 1,9 –5,9
Страны с формирую-
щимся рынком и раз- 6,4 5,4 5 4,7 4,3 4,5 4,8 4,6 3,7 –2,1
вивающиеся страны
в том числе страны
7,9 7 6,9 6,9 6,8 6,8 6,6 6,4 5,4 –0,8
Азии
Япония 0 1,4 2 0,3 1,6 0,8 1,7 0,6 0 –4,6
США 1,5 2,3 1,8 2,3 2,7 1,7 2,3 2,9 2,3 –3,4
ВЫВОДЫ
1. Как правило, при делении стран мира на группы исполь-
зуется классификация ООН. По ней страны делятся на разви-
174
тые страны с рыночной экономикой (промышленно развитые
страны), развивающиеся страны и страны с переходной эконо-
микой.
2. Развивающиеся страны за счет таких густонаселенных
стран, как Китай и Индия, лидируют в мире по количеству на-
селения (3,2–3,9 млрд человек).
3. При этом, по данным экспертов, Европа постоянно ста-
реет, а страны Азии, Латинской Америки и Африки, наобо-
рот, увеличивают свое население.
4. Рост населения в наименее развитых странах неизбежен
и в будущем. По оценкам, к 2050 г. население этих стран вы-
растет до 1,7 млрд человек с 668 млн в 2000 г.
5. С 1950 по 2000 г. заметно увеличилась доля развиваю-
щихся стран в мировом производстве (в 17 раз). В настоящий
момент данная тенденция сохраняется.
6. Особенностями развития развивающихся стран остают-
ся: 1) многоукладный характер форм собственности; 2) зави-
симость темпов роста и развития стран от ПИИ; 3) аграрная
ориентированность многих развивающихся стран.
7. Помимо классификации ООН существует еще ряд клас-
сификаций: например, классификации МВФ и Всемирного
Банка.
8. С началом глобального финансово-экономического кри-
зиса в мире резко упали объемы ПИИ, что негативно сказа-
лось на развитии развивающихся стран: приток ПИИ в разви-
вающиеся страны в 2009 г. упал на 35 %, до 406 млрд долл.
США.
9. В 2010 г. ситуация с притоком ПИИ в развивающиеся
страны улучшилась.
10. Среди промышленно развитых стран семь держав игра-
ют наиболее значимую роль, обеспечивая более 50 % мирового
ВНП и 51 % международной торговли.
11. Закономерности развития экономик промышленно раз-
витых стран, как правило, характеризуются прохождением
этими странами трехуровневого хозяйственного механизма:
1) уровень спонтанно-рыночного регулирования; 2) уровень
корпоративного регулирования и 3) уровень государственного
регулирования. Как правило, сегодня в экономиках промыш-
ленно развитых стран присутствуют все три уровня.
175
12. Экономика США характеризуется рядом конкурент-
ных преимуществ, среди которых к основным можно отнести:
1) огромный хозяйственный потенциал; 2) большую емкость
внутреннего рынка; 3) значительные отчисления на НИОКР и
вложения в инновации; 4) поддержку свободы предпринима-
тельской деятельности.
13. К наиболее острым проблемам экономики США и дру-
гих промышленно развитых стран относятся: 1) значитель-
ный дефицит федерального бюджета; 2) дефицит платежного
баланса и 3) размер суверенного внешнего долга.
14. В своем развитии в XX в. экономика Японии прошла
три основные фазы, а именно: 1-й этап – с 1945 по 1960 г.;
2-й этап – 1970-е гг. и 3-й этап – 1980-е и 1990-е гг.
15. Последние годы XX в. и начало XXI в. ознаменовались
в Японии невысокими темпами роста ВВП.
16. К основным особенностям экономики стран Евросоюза
можно отнести: 1) два уровня государственного регулирова-
ния (национальный и наднациональный); 2) устойчивую без-
работицу, обострившуюся во время кризиса; 3) сочетание двух
социальных моделей развития: умеренной англосаксонской и
модели «социального рынка».
17. Мировой экономический кризис 2008–2009 гг. начал-
ся в США в 2006–2007 гг. и перешел в острую фазу в 2008 г. с
падением рынка ипотечного кредитования и возникновением
проблем с ликвидностью.
18. ФРС США и федеральное правительство США пред-
приняли ряд мер по оздоровлению экономики, что привело к
небольшому росту ВВП в 2010 г., однако проблемы внешнего
долга и дефицита федерального бюджета не были решены. В
результате в августе 2011 г. эти проблемы вновь обострились
и стали оказывать негативное влияние на экономический рост
как в США, так и в мире, усугубляя проблемы стран еврозоны.
19. Правительство Японии также предприняло ряд мер
для борьбы с кризисом, в том числе приняло пакет мер, полу-
чивший известность как «План Таро Асо». Данные меропри-
ятия помогли избежать значительного падения ВВП, однако
сильнейшее землетрясение в марте 2011 г. и последовавшая
авария на АЭС «Фукусима-1» принесли экономике Японии и
японскому обществу огромный ущерб, унеся много жизней и
замедлив восстановление экономики.
176
20. Экономика Евросоюза также остается в достаточно
сложном положении, обусловленном проблемой суверенного
долга и слабым экономическим ростом в таких странах, как
Греция, Италия, Испания, Ирландия и др.
21. Несмотря на наличие различных рецептов по выходу
экономик США, Японии и Евросоюза из кризиса, существу-
ющие проблемы в экономиках этих стран являются весьма
серьезными и угрожают стабильному развитию всей глобаль-
ной экономики, оказывая негативное влияние и на экономики
развивающихся стран.
22. Глобальный финансово-экономический кризис, наиболее
острая фаза которого пришлась на 2008–2009 гг., убедительно
доказал наличие в глобальной экономике масштабных диспро-
порций и коренных проблем, которые одновременно и усугубили
его течение, и стали причинами его остроты. При этом данное ут-
верждение верно применительно как к промышленно развитым,
так и к развивающимся странам (на примере Греции).
23. Пандемия коронавируса вновь обнажила старые пробле-
мы как развивающихся, так и промышленно развитых стран,
которые десятилетиями не были решены. К таким важнейшим
проблемам следует отнести: 1) масштабные долги промышлен-
но развитых стран, дефициты их бюджетов и слишком мягкую
денежно-кредитную политику, результатом которой становит-
ся «экспорт» системных экономических проблем в другие ме-
нее устойчивые национальные экономики; 2) слабое внимание,
уделяемое во многих странах прогнозированию и нивелиро-
ванию экономических и финансовых рисков, которые, в свою
очередь, влекут за собой материализацию острых социальных
проблем (безработица, падение реальных доходов граждан, уве-
личение количества малоимущих граждан, нелегальная мигра-
ция, расслоение общества по уровню доходов и т.д.).
1. Приведите классификацию стран мира по данным ООН
в зависимости от уровня социально-экономического развития.
2. Каковы характерные черты и особенности экономическо-
го развития развивающихся и промышленно развитых стран?
177
3. Опишите место развивающихся и промышленно развитых
стран в современном мире, их взаимосвязи и соперничество.
4. Каковы динамика и перспективы хозяйства развиваю-
щихся стран?
5. Какие новые индустриальные страны (НИС) вы знаете и
какова их роль в мировом хозяйстве?
6. Охарактеризуйте отраслевую структуру экономики раз-
витых стран.
7. Каков экономический потенциал, современный уровень
и особенности экономического развития таких стран, как
США, Канада, Япония, Германия, Франция, Великобрита-
ния, Греция?
8. В чем проявляются особенности экономических отноше-
ний России и США?
9. Дайте характеристику экономических отношений Рос-
сии и развивающихся стран (на конкретных примерах).
10. В чем проявилось влияние глобального финансово-эко-
номического кризиса на экономики развивающихся и про-
мышленно развитых стран?
11. В чем заключается роль Всемирного банка и МВФ в
развитии экономик развивающихся стран?
12. Каково влияние экономик промышленно развитых
стран на экономики развивающихся стран?
13. Проведите анализ проблем развития развивающихся
стран.
14. Опишите особенности экономики развитых стран Евро-
пы.
15. Опишите место и роль Японии в системе мирохозяй-
ственных связей.
16. В чем заключаются структурные сдвиги в экономике
развитых стран в период и после глобального финансово-эко-
номического кризиса 2008–2009 гг.?
17. Опишите основные проблемы развивающихся стран в
посткризисный период.
18. Дайте характеристику нерешенным структурным про-
блемам экономики США, Евросоюза и Японии в посткризис-
ный период.
19. Охарактеризуйте пути решения актуальных экономи-
ческих проблем в США, Японии, Греции и других странах ЕС.
178
20. Какие основные негативные экономические и финансо-
вые факторы усугубили течение глобального финансово-эко-
номического кризиса и во многом стали основными причина-
ми его образования?
21. Какие острые экономические проблемы, накопленные
годами, стали еще острее в период пандемии коронавируса?
1. Мировая экономика: Учебник / Под ред. проф. А.С. Бу-
латова. М.: Юристъ, 2002. С. 513.
2. http://dic.academic.ru/dic.nsf/fin_enc/28170.
3. World Economic Situation Prospects (2021) [Электронный
ресурс]. – United Nations: официальный сайт. – Режим до-
ступа: URL: https://www.un.org/development/desa/dpad/wp-
content/uploads/sites/45/WESP2021_ANNEX.pdf. Дата обра-
щения: 18.10.2021.
4. Total Population – Both Sexes [Электронный ресурс]. –
United Nations: официальный сайт. – Режим доступа: URL:
https://population.un.org/wpp/Download/Standard/Population/.
5. World Development Indicators [Электронный ре-
сурс]. – IMF: официальный сайт. – Режим доступа: URL:
https://databank.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.
CD/1ff4a498/Popular-Indicators#. Дата обращения:
17.08.2021.
6. Exports of goods and services (current US$) [Электрон-
ный ресурс]. – The World Bank: официальный сайт. – Режим
доступа: URL: https://data.worldbank.org/indicator/NE.EXP.
GNFS.CD. Дата обращения: 17.08.2021.
7. Эльянов А. Развивающиеся страны накануне третьего ты-
сячелетия: тенденции и проблемы // МЭ и МО. 2000. № 8. С. 9.
испр. М.: ИНФРА-М, 2004.
9. Unemployment By Country 2021 [Электронный ресурс]. –
World Population Review: официальный сайт. – Режим досту-
па: URL: https://worldpopulationreview.com/country-rankings/
unemployment-by-country. Дата обращения: 17.08.2021.
179
10. Poverty Rate By Country 2021 [Электронный ре-
сурс]. – World Population Review: официальный сайт. – Ре-
жим доступа: URL: https://worldpopulationreview.com/
country-rankings/poverty-rate-by-country. Дата обращения:
17.08.2021.
11. GDP per capita (current US$) [Электронный ресурс]. –
The World Bank: официальный сайт. – Режим доступа: URL:
https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.CD. Дата
12. https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/675732.
13. World Bank Country and Lending Groups [Электронный
ресурс]. – The World Bank: официальный сайт. – Режим досту-
па: URL: https://datahelpdesk.worldbank.org/knowledgebase/
articles/906519-world-bank-country-and-lending-groups. Дата
14. www.imf.org.
15. FDI inflows, by region and economy, 1990–2020 [Элек-
тронный ресурс]. – Конференция ООН по торговле и разви-
тию (ЮНКТАД): официальный сайт. – Режим доступа: URL:
https://worldinvestmentreport.unctad.org/annex-tables. Дата
16. www.worldbank.org.
17. http://internationalcommentary.blogspot.com/2008/10/
blog-post_1257.html.
18. http://top.rbc.ru/economics/19/01/2010/363338.shtml.
19. http://bel.biz/news/36638.html.
20. www.cia.org.
21. GDP, current prices [Электронный ресурс]. –
International Monetary Fund: официальный сайт. – Режим
доступа: URL: https://www.imf.org/external/datamapper/
NGDPD@WEO/OEMDC/ADVEC/WEOWORLD. Дата обраще-
ния: 18.10.2021.
22. Мировая экономика после пандемии: ООН призывает
к глобальной консолидации [Электронный ресурс]. – Органи-
зация Объединенных Наций: официальный сайт. – Режим до-
ступа: URL: https://news.un.org/ru/story/2021/01/1395082.
23. Investment Trends Monitor (выпуск № 38 от 20 янва-
ря 2021 г.) [Электронный ресурс]. – UNCTAD: официальный
180
сайт. – Режим доступа: URL: https://unctad.org/system/files/
official-document/diaeiainf2021d1_ru.pdf. Дата обращения
20.03.2022.
24. http://www.ereport.ru/articles/weconomy/wecon.htm.
25. GDP per capita, current prices [Электронный ресурс]. –
NGDPDPC@WEO/OEMDC/ADVEC/WEOWORLD. Дата обра-
щения: 29.09.2021.
26. http://ec.europa.eu/information_society/events/cf/
bud11/item-display.cfm?id=5422.
27. Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние
на Россию // Вопросы экономики. 2009. № 1.
28. Дефолт США разорит всех // Вести.Ру. 12.06.2011.
29. www.ru.wikipedia.org.
30. Оверченко М., Трифонов А. Кризис разорит всех // Ве-
домости. 08.08.2011. С. 1; Оверченко М. Бессмысленное смяг-
чение // Ведомости. 09.08.2011. С. 1.
31. Conway B., Kennedy S. Stocks Plunge Around the World,
The Wall Street Journal Europe, Aug. 9, 2011.
32. www.kommersant.ru.
33. Рогофф К. Великое сжатие // Ведомости. 08.08.2011.
С. 4.
34. Мировой кризис и Япония / Рук. проекта Э. В. Молодя-
кова. М., АИРО-ХХI, 2009. С. 36–37.
35. JETRO White Paper on International Trade and Foreign
Direct Investment. 2007. C. 55.
36. Лебедева И.П. Япония: промышленность и предприни-
мательство. М.: Восточная литература РАН, 2007. С. 21, 55.
37. Сэйсан сюкка дзайко сису какухо (Индексы производ-
ства, отгрузок и запасов). МЭТП, июнь 2009.
38. www.jil.go.jp/english/estatis/.
39. Main Labor Economic Indicators. August 2009. (www.jil.
go.jp/english/estatis).
40. Overcoming the Current Crisis. Taro Aso’s Proposals for
short, mid- and long terms, р. 2–3. (www.cao.go.jp/).
41. http://www.izvestia.ru/.
42. http://www.gazeta.ru/.
181
43. http://www.dp.ru/a/2011/03/14/CHislo_zhertv_v_
JAponii_dost.
44. http://www.finam.ru/analysis/forecasts011B8/default.
asp.
45. h t t p : / / w w w . d p . r u / a / 2 0 1 1 / 0 3 / 1 4 / T r a g e d i j a _ v _
JAponii_pribliz.
46. Завьялова Е.Б. Мировой финансовой кризис и Евро-
па, по материалам круглого стола «Мировой экономический
кризис и перспективы его воздействия на экономику ведущих
стран и регионов мира в 2009 году», опубликованных в журна-
ле «Мировое и национальное хозяйство». 2008. № 4 (7).
47. Падение Европы // Ведомости. 13.02.2009. – Европей-
ская промышленность в конце прошлого года пережила ре-
кордное за 20 лет падение.
48. https://www.refsru.com/referat-20232-6.html.
49. Грецию выписали из реанимации. Конец кризиса евро-
зоны или начало нового? [Электронный ресурс]. – BBC News |
Русская служба: официальный сайт. – Режим доступа: URL:
https://www.bbc.com/russian/features-45253593. Дата обра-
щения: 18.10.2021.
50. Unemployment rate [Электронный ресурс]. –
International Monetary Fund: официальный сайт. – Режим до-
ступа: URL: https://www.imf.org/external/datamapper/LUR@
WEO/OEMDC/ADVEC/WEOWORLD/GRC/EURO. Дата обра-
щения: 19.10.2021.
51. Долговой кризис в Греции [Электронный ресурс]. – Ви-
кипедия: официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://
ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%BE%D0%BB%D0%B
3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9_%D0%BA%D1%8
0%D0%B8%D0%B7%D0%B8%D1%81_%D0%B2_%D0%9
3%D1%80%D0%B5%D1%86%D0%B8%D0%B8. Дата обра-
щения: 18.10.2021.
52. Греция в условиях пандемии: экономические аспекты
// Научно-аналитический вестник Института Европы РАН:
электронный журнал. 2020. № 4 (16). С. 64–70.
53. Real GDP growth [Электронный ресурс]. – International
Monetary Fund: официальный сайт. – Режим доступа: URL:
https://www.imf.org/external/datamapper/NGDP_RPCH@
WEO/OEMDC/ADVEC/WEOWORLD. Дата обращения:
14.10.2021.
182
54. Gross domestic spending on R&D [Электронный ре-
сурс]. – OECD: официальный сайт. – Режим доступа: URL:
https://data.oecd.org/rd/gross-domestic-spending-on-r-d.htm.
55. Дефицит бюджета США в 2021 финансовом году мо-
жет составить $3 трлн [Электронный ресурс]. – ТАСС: офи-
циальный сайт. – Режим доступа: URL: https://tass.ru/
ekonomika/11804197. Дата обращения: 14.10.2021.
56. Дефицит бюджета США в первой половине 2021 финан-
сового года достиг рекордных $1,7 трлн [Электронный ресурс]. –
ТАСС: официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://tass.
ru/ekonomika/11129577. Дата обращения: 14.10.2021.
57. Во 2-м квартале рост дефицита счета текущих опе-
раций США стал максимальным со 2-го квартала 2007 года
[Электронный ресурс]. – Финмаркет: официальный сайт. –
Режим доступа: URL: http://www.finmarket.ru/database/
news/5553155. Дата обращения: 14.10.2021.
58. U.S. Current Account Balance [Электронный ресурс]. –
Bureau of Economic Analysis: официальный сайт. – Режим до-
ступа: URL: https://www.bea.gov/sites/default/files/2021–06/
trans121-quarterly-current-account-balance.pdf. Дата обраще-
ния: 10.08.2021.
59. Критический уровень: госдолг США превысил размер
экономики [Электронный ресурс]. – РИА Новости: официаль-
ный сайт. – Режим доступа: URL: https://ria.ru/20210324/
ssha-1602539732.html. Дата обращения: 14.10.2021.
60. International Monetary Fund, World Economic Outlook,
May 2000. Р. 99, 113–114.
61. Экономика Японии [Электронный ресурс]. – Tadviser:
официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://www.
tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%
82%D1%8C%D1%8F:%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0
%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D
0%AF%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D0%B8#.
2A2020:_.D0.9F.D0.B0.D0.B4.D0.B5.D0.BD.D0.B8.D0.B5_.
D0.92.D0.9F.D0.9F_.D0.BD.D0.B0_4.2C8.25. Дата обраще-
ния: 14.10.2021.
62. Еврозона (зона евро) [Электронный ресурс]. – DW: офи-
циальный сайт. – Режим доступа: URL: https://www.dw.com/
183
ru/%D0%B5%D0%B2%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BE
%D0%BD%D0%B0-%D0%B7%D0%BE%D0%BD%D0%B0-
%D0%B5%D0%B2%D1%80%D0%BE/t-17449640. Дата об-
ращения: 15.10.2021.
63. GDP, PPP (current international $) [Электронный ре-
сурс]. – The World Bank: официальный сайт. – Режим доступа:
URL: https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.
PP.CD. Дата обращения: 15.10.2021.
64. GDP (current US$) [Электронный ресурс]. – The World
Bank: официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://
data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD. Дата обра-
щения: 15.10.2021.
65. Imports of goods and services (current US$) [Электрон-
ный ресурс]. – The World Bank: официальный сайт. – Режим
доступа: URL: https://data.worldbank.org/indicator/NE.IMP.
GNFS.CD. Дата обращения: 15.10.2021.
66. Годовая статистика международной торговли това-
рами [Электронный ресурс]. – TrendEconomy: официальный
сайт. – Режим доступа: URL: https://trendeconomy.ru/data/
h2/EuropeanUnion/TOTAL. Дата обращения: 15.10.2021.
67. Fortune Global 500 2021 [Электронный ресурс]. –
Fortune: официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://
fortune.com/global500/. Дата обращения: 15.10.2021.
68. Population [Электронный ресурс]. – International
https://www.imf.org/external/datamapper/LP@WEO/
OEMDC/ADVEC/WEOWORLD. Дата обращения: 15.10.2021.
69. The world factbook [Электронный ресурс]. – CIA: офи-
циальный сайт. – Режим доступа: URL: https://www.cia.gov/
the-world-factbook/countries/european-union/#economy. Дата
70. Мировая экономика и международные экономические
отношения: Учебник / Под ред. А.С. Булатова и Н.Н. Ливен-
цева. Изд. с обновлениями. М.: Магистр, 2010. С. 274.
71. Внешнеторговый оборот Россия – ЕС [Электронный ре-
сурс]. – Информационно-аналитическое агентство SeaNews:
официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://seanews.
ru/2021/02/17/ru-vneshnetorgovyj-oborot-rossija-es-28/. Дата
184
ГЛАВА 6.
МЕСТО И РОЛЬ СТРАН С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ
(РОССИЯ И СТРАНЫ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ)
В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Общая характеристика стран с переходной экономикой

Страны Восточной и Центральной Европы: положение в мировом
хозяйстве, отличительные характеристики развития, основные
отрасли промышленности на конец XX – начало XXI в.
Россия в мировой экономике: характеристика развития экономи-
ки страны с начала 1990-х гг. до глобального финансово-эконо-
мического кризиса 2008–2009 гг.
Влияние глобального финансово-экономического кризиса на
страны Центральной и Восточной Европы и страны с переходной
Анализ последствий глобального финансово-экономического
кризиса для экономики России и перспективы ее развития
6.1. Общая характеристика стран с переходной

К наиболее молодой с точки зрения формирования группе
стран относятся государства с переходной экономикой, начав-
шие (в конце 1970-х гг. – Китай1, 1980-х гг. – Восточная Ев-
ропа и в начале 1990-х гг. – Россия и бывшие советские респу-
блики), переход от административно-командной (плановой)
модели экономики к рыночной экономике [1, с. 600].
По своей сути преобразования, которые были начаты в
странах с плановой экономической системой, явились револю-
1 Большинство экономистов сегодня продолжают относить Китай к
развивающимся странам, при том что страна обладает практически всеми

характеристиками промышленно развитой страны. Другие же считают
КНР страной с переходной экономикой, несмотря на то, что политическая
власть монопольно принадлежит Коммунистической партии Китая.
185
ционными и затронули самый широкий спектр общественных
отношений. Эти системные преобразования получили назва-
ние системных реформ, так как они представляют собой ко-
ренные изменения сложившихся годами типов социально-эко-
номической системы, в то время как внесистемные реформы
не меняют всю систему в целом, а лишь направлены на изме-
нение какого-либо из ее элементов [1, с. 601].
Важно понимать, что традиционно экономисты делят си-
стемные реформы на две разновидности в зависимости от тем-
пов и методов их проведения.
Радикальные реформы известны также как «шоковая тера-
пия». Это крайне решительные, радикальные преобразования,
проводящиеся быстрыми темпами и нацеленные на быструю
смену господствующей экономической системы. «Градуалисти-
ческий» подход во главу угла ставит постепенные системные ре-
формы, направленные на эволюцию в экономической системе.
Еще более глубоким является деление реформ на два пути:
создание односекторной рыночной экономики и формирова-
ние двухсекторной экономической системы [1, с. 602]. В пер-
вом случае речь идет не только о коренном изменении эконо-
мической системы, но и о полном разрушении политической
идеологии, искоренении планово-распределительного меха-
низма, существовавшего в хозяйстве, еще до создания инсти-
тутов рыночной экономики. По такому пути пошли Россия и
страны Восточной Европы. Реформы в этих странах, как ради-
кальные, так и постепенные, начинались уже после тотально-
го уничтожения существовавшей до этого политической систе-
мы и искоренения планового хозяйства.
Двухсекторную экономическую модель начал создавать
Китай. Основными характеристиками этой модели являются
[1, с. 603]:
–– сохранение директивного плана по основным экономи-
ческим показателям;
–– контроль государства за ценами на базовые товары и ус-
луги;
–– государственное финансирование инфраструктурных
проектов;
–– жесткое регулирование ВЭД;
–– формирование государственной кредитной системы.
186
В Китае при этом сохранилась руководящая роль и монопо-
лия на власть Коммунистической партии Китая.
Для всех бывших советских республик и России выбор, как
уже отмечалось, был сделан в пользу односекторной модели
системных реформ. Тогда появилась альтернатива: использо-
вать «шоковую терапию» или «градуалистический» подход.
Однако со временем стало очевидно, что, и разрушая полити-
ческий режим, и трансформируя экономический ландшафт
при односекторной модели, чрезвычайно сложно последова-
тельно проводить реформы в одном избранном темпе: либо по-
степенно, либо быстро.
В результате в России и многих других странах Восточной
Европы стали очевидны преимущества двухсекторной «граду-
алистической» модели по сравнению с односекторной «шоко-
вой», а именно:
1) меньшие социальные потрясения, выраженные прежде
всего в меньшей социальной стратификации и дифференциа-
ции населения по уровню дохода;
2) менее резкое падение производства;
3) меньшее психологическое напряжение в обществе.
Нельзя утверждать, что какая-либо модель из описанных
выше априори является более эффективной. Все зависит от
условий ее применения, особенностей страны и конкретных
обстоятельств, существующих в стране на момент начала реа-
лизации реформ.
6.2. Страны Восточной и Центральной Европы:

положение в мировом хозяйстве, отличительные
характеристики развития, основные отрасли
промышленности на конец XX – начало XXI в.
Регион Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) включает
такие страны, как Албания, Болгария, Венгрия, Македония,
Польша, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия,
Югославия. Некоторые экономисты включают в этот регион и
страны Балтии – Латвию, Литву и Эстонию.
К началу XXI в. население стран ЦВЕ превышало 118 млн
человек. Совокупный ВВП стран региона составлял более
187
636 млрд долл. США (в ценах 1993 г.), т.е. более 1,8 % миро-
вого ВВП [1, с. 642].
По уровню социально-экономического развития почти все
страны этой группы можно отнести к среднеразвитым, кро-
ме Албании, которая, по мнению большинства экспертов, по-
падает в категорию развивающихся. При этом в регионе явно
преобладают индустриальные и индустриально-аграрные
страны. Страны ЦВЕ уступают промышленно развитым стра-
нам Западной Европы в среднем в 2–3 раза по среднедушевому
объему ВВП и находятся на уровне более развитых государств
Латинской Америки [1, с. 642].
Несмотря на достаточно скромные показатели по среднеду-
шевому ВВП по сравнению с более развитыми странами, неко-
торые из стран ЦВЕ в результате десятилетних рыночных ре-
форм добились определенных успехов. Так, уже к концу XX в.
Венгрия зафиксировала рост ВВП в 3,7 %, а промышленный
рост – в 10 %. В Польше ВВП вырос на 3,5 %, а промышлен-
ное производство – на 6 %, в Словении и ВВП, и промышлен-
ное производство выросли на 2,5 %. По своей структуре эти
экономики уже сегодня можно отнести к постиндустриально-
му типу [2, с. 263].
Центрально-Восточная Европа в середине второго десяти-
летия XXI в. развивалась в условиях принципиальных изме-
нений во внешней политической и экономической обстановке,
которые оказывали разнонаправленное влияние на экономику
всего региона и неодинаковое по силе – на экономику его от-
дельных стран.
Высокая открытость экономики делает страны ЦВЕ чрез-
вычайно чувствительными к колебаниям внешнего спроса, ко-
торый определяется динамикой экономического роста в мире,
и прежде всего в странах, являющихся их основными торго-
выми партнерами [3, с. 29].
Среди стран ЦВЕ в последние 10 лет наиболее динамично
развиваются Литва, Эстония, Румыния и Польша. Ежегодный
прирост ВВП указанных стран за период с 2011 по 2020 г. пре-
вышал 3 %. В Хорватии были наиболее низкие темпы роста
ВВП за рассматриваемый период (в среднем 0,37 % в год) [4].
В отраслевой мезо- и микроструктуре стран Центрально-
Восточной Европы происходило повышение уровня диверси-
188
фикации: в составе наиболее динамично развивавшихся от-
раслей выделились новые подотрасли, становлению которых
способствовали иностранные инвестиции. По мере накопления
капитала снижалась роль трудоемких и материалоемких про-
изводств, а на первый план выходили рентабельные и ориен-
тированные на экспорт предприятия со средним и высоким
уровнем технической оснащенности. Показательно повышение
доли машиностроения в отраслевой структуре индустриальных
систем, ориентированных преимущественно на внешние рын-
ки: в Венгрии к 2012 г. она достигла 40 %, в Словакии – 37, в
Чешской Республике – 32, в Румынии – 27 % [5, с. 77].
Максимальные годовые темпы роста добавленной стоимо-
сти в промышленности за последние 10 лет демонстрируют
такие страны, как Литва, Эстония, Польша и Северная Ма-
кедония. Ежегодный прирост добавленной стоимости в про-
мышленности указанных стран за период с 2011 по 2020 г.
превышал 3 %. В Хорватии и Румынии были наиболее низкие
темпы роста этого показателя за рассматриваемый период (0,3
и 0,4 % соответственно) [6].
Бесспорным фактором улучшения внешних условий раз-
вития экономики ЦВЕ в краткосрочной перспективе является
выгода, которую большинство стран региона продолжат полу-
чать от низких мировых цен на нефть и снижения цены на газ
(обычно следующей за ценой нефти с некоторым отставанием),
а также от удешевления других сырьевых товаров. Улучшение
условий торговли уменьшит затраты на импорт и, что особенно
ценно, создаст дополнительные возможности для борьбы с бюд-
жетными дефицитами без ущерба для экономического роста, а
также для проведения более мягкой денежно-кредитной поли-
тики без угрозы нарушения финансовой стабильности [3, с. 42].
До начала XXI столетия проблемы с темпами роста ВВП
и промышленного производства были и у России, но об этом
речь пойдет ниже.
В завершение короткого исследования экономического поло-
жения стран ЦВЕ в конце XX и начале XXI в. необходимо ука-
зать на основные проблемы, существующие в этих странах до
сих пор, а также на основные факторы роста и развития эконо-
мик этих стран в ближайшем будущем. К наиболее острым про-
блемам, существующим в этих странах, можно отнести:
189
–– технологическую отсталость ряда стран ЦВЕ, которые
традиционно развивали сельское хозяйство (Румыния, Алба-
ния);
–– высокую безработицу и социальное напряжение (Болга-
рия);
–– недостаток собственных инвестиционных ресурсов для
вкладывания в наиболее прибыльные сектора экономики.
Факторами экономического роста, как внутренними, так и
внешними, являются:
–– расширение частного сектора: рост малого и среднего
предпринимательства;
–– финансовая стабилизация и сокращение инфляционного
давления на экономику;
–– более устойчивые темпы роста ВВП и промышленного
производства в последние годы, обусловленные высокими тем-
пами роста экспорта текстильной продукции, продукции сель-
ского хозяйства, услуг туризма;
–– приток иностранных инвестиций и вхождение ТНК с но-
выми технологиями на рынки стран ЦВЕ [1, с. 647–649].
По данным аналитиков международной группы Coface, стра-
ны ЦВЕ оказались более устойчивыми перед кризисом, вызван-
ным пандемией COVID-19, по сравнению со странаи Западной
Европы. Если совокупный ВВП западноевропейского региона в
2020 г. упал на 7,1 %, то в ЦВЕ показатель ВВП снизился толь-
ко на 4 %. Это объясняется следующими причинами [7].
1. Сфера услуг, которая в наибольшей степени пострадала
от введенных ограничений, играет в экономиках ЦВЕ гораздо
меньшую роль, чем на рынках Западной Европы.
2. Рынки ЦВЕ тесно интегрированы в мировые производ-
ственно-сбытовые цепочки, поэтому они раньше многих других
стали выигрывать от восстановления объемов международной
торговли и промышленного производства. Произошло значи-
тельное оживление внешней торговли, объемы которой начали
расти с середины 2020 г., когда экономика Китая стала восста-
навливаться после кризисного спада. Благодаря ценовой кон-
курентоспособности и высокому качеству продукции экспорте-
ры из стран ЦВЕ смогли нарастить объемы поставок в Азию.
3. С началом кризиса, когда производственные цепочки до-
бавленной стоимости стали ломаться из-за карантинов, мно-
190
гие европейские производители с целью диверсификации ка-
налов поставок нашли партнеров в ЦВЕ.
4. Рост объемов инвестиций в основные фонды благодаря вы-
сокой загрузке производственных мощностей в странах региона.
5. Благодаря мерам государственной поддержки и социаль-
ным выплатам, рынок труда стран ЦВЕ пострадал меньше,
чем во многих других странах. В результате доходы населе-
ния остались достаточными, чтобы потребление домохозяйств
ощутимо «подогревало» остывший за время кризиса рынок.
6.3. Россия в мировой экономике: характеристика

развития экономики страны с начала 1990-х гг.
до глобального финансово-экономического кризиса
2008–2009 гг.
Поскольку во введении к этой главе обсуждалась модель
реформирования плановой экономики посредством «шоковой
терапии», и эта модель активно применялась в странах с пере-
ходной экономикой, целесообразно начать исследование рос-
сийской экономики с периода, когда распался СССР и впервые
на российской территории была начата реализация програм-
мы «шоковой терапии».
Как справедливо полагает профессор Бартенев, описывая
историю экономических преобразований в России: «Экономи-
ческая политика не может и не должна опираться на жесткие
схемы. Она призвана учитывать всю совокупность условий,
предусматривать многообразие вариантов и альтернатив… Сама
политика охватывает необычайно широкий диапазон, много-
звенную палитру направлений, уровней и действий» [8, c. 364].
Именно этого не было сделано в ходе реализации программы
«шоковой терапии» в России. Реформа в России проводилась в
основном через принятие нормативно-правовых актов, в боль-
шинстве своем на начальном этапе подзаконных: постановле-
ний, указов, распоряжений. Расчет был сделан на регулирова-
ние экономики посредством использования механизма цены.
В этот период в России существовал тотальный дефицит това-
ров, но на руках у населения скопилось большое количество
денежных средств, которые не было возможности куда-либо по-
191
тратить и которые теряли свою стоимость быстрыми темпами.
Правительство Гайдара отпустило цены в стране, и возникшая
инфляция разом лишила людей накопленных сбережений.
Проблема заключалась не только в росте цен на товары и
услуги, но и в сокращении производства. Предприятия, испы-
тывая дефицит денежных средств, были не в состоянии приоб-
рести все необходимые сырьевые материалы для бесперебой-
ного производства.
Сторонники «шоковой терапии» верили, что период
«шока», сокращения производства и гиперинфляции прод-
лится недолго. Они рассчитывали, что в условиях рынка пред-
приятия, выпускающие нерентабельную, некачественную,
устаревшую продукцию обанкротятся, а цены станут регуля-
торами спроса и предложения, как в классической рыночной
экономике [8, c. 364].
Однако реформаторы допустили ряд грубейших ошибок.
Прежний экономический механизм был полностью сломан
(односекторная модель). Были ликвидированы Госплан и ми-
нистерства, отвечающие за директивную экономическую по-
литику. Новая система управления экономическими процес-
сами сформирована не была.
Экономика оказалась в состоянии перманентного кризи-
са, который продолжался вплоть до 2000 г. Так, объем ВВП в
1999 г. по отношению к 1991 г. сократился минимум на 40 %.
Наибольшее падение было отмечено в обрабатывающих отрас-
лях промышленности: машиностроении, приборостроении,
автомобилестроении, легкой промышленности. Стал очеви-
ден дисбаланс в структуре производства между отраслями,
производящими продукцию для народного потребления, и
базовыми отраслями экономики: энергетикой, металлурги-
ей, химией и нефтехимией. Так, если с 1990 по 1994 г. в от-
раслевой структуре промышленности России доля тяжелой
промышленности (энергетика, металлургия, химия и нефте-
химия, деревообработка) колебалась от 79,9 до 85,4 %, то ма-
шиностроение и металлообработка занимала долю от 16,8 до
21,7 %, легкая промышленность – от 4,4 до 9,8 %, пищевая
промышленность – от 9,6 до 10,3 %. При этом меньшие доли
отраслей, производящих потребительские товары, приходятся
на 1994 г., это свидетельствует о том, что к середине 1990-х гг.
ситуация ухудшалась [2, c. 27].
192
В это же время сельское хозяйство медленно умирало. Эф-
фективных многочисленных фермерских хозяйств так и не
было создано, так как цены на сельскохозяйственное оборудо-
вание росли быстрее, чем на продукцию агропромышленного
комплекса, т.е. ни один фермер не мог себе позволить приоб-
рести технику для обработки земель. Банковская система не
работала, кредиты малому бизнесу и фермерам либо не выда-
вались вообще, либо предлагались с такой ставкой процента,
что любой бизнес сразу же терял привлекательность: прибыль
из него извлечь было невозможно [8, c. 364].
Одной из основных проблем, как уже отмечалось, стала в
эти годы инфляция. Ее породили такие факторы, как рост цен
на услуги естественных монополий; инфляционные ожида-
ния; неустойчивость экономики страны.
Все эти и другие проблемы приводили к резкому ухудше-
нию уровня жизни россиян. Денежные доходы каждого тре-
тьего россиянина были ниже официального прожиточного
уровня. Семьдесят процентов населения располагали 10 %
совокупного дохода в России, а 0,2 % обладали 70 % нацио-
нального богатства. Доход самых богатых россиян был выше в
десятки раз дохода самых бедных слоев общества. Остается до
сих пор загадкой, как удалось не допустить социального взры-
ва, ведь социологи давно рассчитали, что в стране, где доход
самых богатых превышает доход самых бедных граждан более
чем в 14 раз, происходит революция [8, c. 366].
Одновременно с этими негативными процессами быстрыми
темпами росла теневая экономика и происходила криминали-
зация российского общества.
Усугубляло ситуацию еще и то, что к началу реформ инве-
стиционные ресурсы в стране были исчерпаны. В стране суще-
ствовал дефицит бюджета, инфляция «съедала» накопления
граждан, иностранные инвестиции в страну не шли. Никто не
хотел даже пытаться инвестировать в экономику с неоформ-
ленной нормативно-правовой базой, отсутствием институ-
та защиты средств инвестора и права частной собственности,
большим удельным весом энергоемких, материалоемких, тру-
доемких производств, характеризующихся научно-техниче-
ским отставанием, значительным налоговым прессом, низкой
производительностью труда [2, c. 276].
193
Начиная с 1999 г. в экономическом развитии наметился
некоторый сдвиг. Однако он произошел не благодаря успеш-
ным и глубоким структурным преобразованиям, а из-за бла-
гоприятной внешней конъюнктуры и высоких цен в основном
на российское сырье и полуфабрикаты (нефть, газ, черные и
цветные металлы). Это стало возможным благодаря деваль-
вации (в 4 раза) рубля по отношению к доллару, что явилось
одним из последствий кризиса 1998 г. Экспорт российских
производителей стал выгодным, а импорт в Россию, наоборот,
подорожал, что вызвало оживление внутреннего спроса на
продукцию российских производителей и активное импорто-
замещение с их стороны.
Исходя из вышеизложенного, видим, что в начале XXI в.
экономика России имела ряд значительных нерешенных про-
блем, отсутствие действенной экономической политики, даже
несмотря на постоянно принимаемые законы и указы Прези-
дента РФ, направленные на развитие экономики и повышение
уровня жизни населения.
Уместен вопрос: а обладает ли Россия достаточным эконо-
мическим потенциалом для разработки и реализации успеш-
ной экономической политики, нацеленной на реализацию
структурных реформ и способной изменить ситуацию в стране
к лучшему?
Для ответа на этот вопрос необходимо изучить экономиче-
ский потенциал России и дать оценку положению страны в
мировом хозяйстве. На базе этого анализа станет возможным
сформулировать перспективы развития России и основные на-
правления ее будущей экономической политики.
Понятие «экономический потенциал» весьма сложное и
многогранное [2, c. 284]. В первом приближении это «совокуп-
ная способность отраслей народного хозяйства страны эффек-
тивно производить промышленную и сельскохозяйственную
продукцию, осуществлять капитальное строительство, пере-
возить грузы, оказывать услуги населению и т.д.» [2, c. 284].
То есть экономический потенциал отражает, по сути, при-
родно-ресурсный потенциал (наличие полезных ископаемых),
характеризует достигнутый уровень развития экономики
страны и особенности ее структуры, а также показывает сте-
пень ее вовлеченности в мировые экономические процессы и в
194
ВЭД. Для оценки экономического потенциала чаще всего экс-
перты используют показатель ВВП1.
Исходя из такой трактовки, следует констатировать, что
с момента начала реформ экономический потенциал России
по сравнению с промышленно развитыми странами снижал-
ся. Так, если в 1993 г. ВВП России (в абсолютных величинах)
составил 735,2 млрд долл. США, или более 3,3 % от общеми-
рового значения (9-е место в мире), то в 2000 г. он составил –
1,61 % от общемирового [2, c. 285].
По официальным индексам Института Европы РАН, в
1998 г. объем промышленного производства в России составил
28 % от уровня США, 36 % от уровня Германии, 61 % от уров-
ня Франции, 73 % от уровня Великобритании. При этом соот-
ветствующее соотношение по ВВП в этом же году для России
оказалось равным 7,5 % от уровня США, 32,5 % – Германии,
44,5 % – Франции и 47,5 % – Великобритании [2, с. 285].
Цифры были крайне неутешительными, особенно если
учесть, что и Германия, и Франция, и Великобритания, и
даже США уступают России по ряду позиций: или по терри-
тории, или по числу высококвалифицированных работников,
или по запасам природных ископаемых.
Так, из общего объема полезных ископаемых, добываемых
в мире, на Россию приходится: апатитов – 55 %, природного
газа – более 28 %, алмазов – 26 %, никеля – 22 %, нефти –
12 %, каменного угля – 12 %. [2, с. 285–287].
На территории страны расположено 23 % всех мировых за-
пасов угля. По разведанным запасам этого полезного ископае-
мого Россия занимает третье место в мире после США и Китая
[2, c. 285–287].
Однако, как отмечают многие эксперты, наличие такого
количества полезных ископаемых зачастую создает больше
проблем, чем положительных моментов, так как приводит к
излишней зависимости от экспорта сырьевых ресурсов, сла-
1 При этом в последнее время все чаще слышны призывы весьма ав-
торитетных экономистов, таких как нобелевский лауреат по экономике

Д. Стиглиц, которые утверждают, что в современных условиях ключевое
значение имеет не рост ВВП, а рост благосостояния граждан, качество
жизни, состояние окружающей среды, бережное отношение к невозоб-
новляемым ресурсам (см. подробнее: Евгений Гонтмахер. Между догоня-
ющей и поисковой модернизацией // Ведомости. 31.08.2011. С. 4).
195
бой диверсификации экономики и недостаточному внедрению
инноваций. Об этом, в частности, свидетельствуют также и за-
явления правительственных органов. В частности, в докумен-
те «Уточненный прогноз социально-экономического развития
Российской Федерации на 2006 год и основные параметры про-
гноза до 2008 года», составленном в Минэкономразвития Рос-
сии, было сказано: «В 2006–2008 гг. в российском экспорте в ос-
новном будут представлены топливно-энергетические товары,
черные и цветные металлы, химические товары и удобрения,
лесобумажная продукция, машинно-технические изделия»
[9]. Машинно-технические изделия в российском экспорте тра-
диционно занимают самую малую долю. К началу проявления
последствий глобального финансово-экономического кризиса
в экономике России ситуация с диверсификацией структуры
российского экспорта изменилась мало: в 2001 г., по данным
Всемирного банка, нефть и газ составляли менее 50 % стоимо-
сти экспорта, а в 2011 г. – уже 70 %. При этом дополнительно к
этим 70 % еще 15 % приходится на иное сырье, а доля высоко-
технологичной продукции составила всего лишь 9 %. За период
с 2000 по 2008 г. практически не рос экспорт (выход на новые
рынки) новых видов продукции, в то время как другие страны
БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) обеспечили свой экс-
портный рынок именно за счет выхода на новые рынки [10].
В заключение рассмотрения динамики развития экономики
России к моменту начала кризиса необходимо отметить следу-
ющее. Несмотря на то, что к началу глобального кризиса Рос-
сия демонстрировала достаточно высокие темпы роста ВВП (в
2004 г. – 7,2 %, в 2005 г. – 6,4 %, в 2006 г. – по разным оценкам
от 5,7 до 7,7 %, в 2007 г. – от 7,5 до 8,1 %), несмотря на огром-
ные объемы золотовалютных резервов и накоплений в Стабили-
зационном фонде1, в экономике до сих пор сохранилась масса
проблем, зародившихся еще в начале 1990-х гг. Среди них:
1) низкий жизненный уровень населения, особенно работ-
ников бюджетной сферы;
2) высокая криминализация и коррумпированность эконо-
мики, при которых ежегодный совокупный доход российских
1 С 1 февраля 2008 г. Стабилизационный фонд был разделен на две ча-
сти: Резервный фонд (3057,85 млрд руб.) и Фонд национального благосо-

стояния (782,8 млрд руб.). Размеры фондов приведены на 01.02.2008.
196
коррупционеров составляет около 300 млрд долл. США, или
около 25 % от ВВП страны (Россия устойчиво занимает 150–
154-е место в рейтинге по распространению коррупции авто-
ритетной международной организации Transparency Interna-
tional, рядом с такими странами, как Папуа-Новая Гвинея,
Камбоджа, Таджикистан) [11];
3) обширный «теневой» сектор в экономике;
4) преобладание в структуре экспорта сырья и полуфабри-
катов;
5) изношенность основных фондов в промышленности (бо-
лее 50–60 % в металлургии; 40 % российских теплоэлектро-
станций работают на устаревшем оборудовании [12]);
6) неудовлетворительное состояние сельского хозяйства,
несмотря на то, что оно было признано приоритетным в рам-
ках одного из национальных проектов;
7) отток капитала за границу (в середине 2000-х гг. отток
составлял от 5 до 15 млрд долл. США в год, по мнению разных
экспертов);
8) миграция в промышленно развитые страны наиболее
перспективных научных кадров и сотрудников высшей шко-
лы, вызванный низким финансированием отечественной нау-
ки; и т.д. [9].
Эти и иные структурные проблемы российской экономики
проявились еще более остро в период глобального кризиса, о вли-
янии которого на экономику страны речь пойдет в пункте 6.5.

кризиса на страны Центральной и Восточной Европы
и страны с переходной экономикой
Большинство стран Центральной и Восточной Европы
(ЦВЕ)1 столкнулись с проявлениями глобального финансового
кризиса уже в сентябре – октябре 2008 г.
Первым каналом распространения кризиса для стран реги-
она стало ужесточение доступа к заимствованиям на глобаль-
1 Здесь и далее мы будем употреблять в одинаковом значении стра-
ны ЦВЕ и страны с переходной экономикой, так как значительная часть

таких стран располагается именно в ЦВЕ. При этом очевидно, что не все
страны ЦВЕ являются странами с переходной экономикой.
197
ном финансовом рынке. Внешние заимствования для стран
ЦВЕ, и особенно для стран с переходной экономикой, явля-
лись одной из концептуальных характеристик в последние
годы XX в. и в начале XXI в.
Наращивание внешних займов позволяло стимулировать
рост внутреннего спроса прежде всего за счет роста потребле-
ния домашних хозяйств (через выдачу легкодоступных потре-
бительских кредитов) и накопления основного капитала. При
этом экономический рост на основе увеличивающегося вну-
треннего спроса приводил и к значительному увеличению им-
порта в странах региона, который, в свою очередь, приводил к
росту отрицательного сальдо по счету текущих операций. Та-
ким образом, роль внешних заимствований можно рассматри-
вать для стран с переходной экономикой с двух позиций.
Во-первых, внешние инвестиции были важным источником
обеспечения роста внутреннего спроса. С этой позиции доступ к
иностранному капиталу можно рассматривать также как непо-
средственный фактор долгосрочного экономического роста.
Во-вторых, внешние заимствования позволяли балансировать
платежный баланс, обеспечивая внешнюю макроэкономическую
стабильность и пополняя счет движения капитала. Таким об-
разом, резкое ужесточение доступа к внешнему заимствованию
обострило проблему дефицита текущего счета в странах ЦВЕ.
Во время предыдущих кризисов, в частности азиатского
кризиса 1997–1998 гг., основным инструментом восстановле-
ния баланса была девальвация национальной валюты наряду с
привлечением средств международных финансовых организа-
ций. Во время текущего кризиса данный инструмент был мало
задействован странами ЦВЕ и странами с переходной эконо-
микой по двум основным причинам: необходимость сохране-
ния привязки к евро для выполнения условий вхождения в
Еврозону и значительное снижение спроса, которое затронуло
всю мировую экономику, что сделало девальвацию эффектив-
ной только при ее большом масштабе1.
1 Важно отметить, что отсутствие возможности девальвации националь-
ной валюты также сыграло важную роль в усугублении экономической си-

туации в более, на первый взгляд, благополучных странах Евросоюза, та-
ких как Греция, Италия, Португалия и др., в которых используется евро.
Соответственно сами страны из-за отсутствия полномочий по ведению де-
нежно-кредитной политики девальвировать евро не могли.
198
Вместо девальвации корректировка происходила за счет
снижения внутреннего спроса. Частично это снижение автома-
тически провоцировалось прекращением притока капитала и
последующей рецессией, сопровождавшейся снижением инве-
стиционного спроса и потребления. Также в некоторых странах
осуществлялось стимулирование снижения заработных плат. В
результате применения такого механизма в странах ЦВЕ обо-
стрилась проблема дефицита государственных бюджетов.
Проблема финансирования этого дефицита стала ключевой
для стран с переходной экономикой, поскольку монетизация
дефицитов или же накопление чрезмерного внешнего госу-
дарственного долга может привести к новым потрясениям на-
циональной финансовой системы и давлению на националь-
ную валюту, что и произошло во многих странах еврозоны в
2011 г., как об этом сказано в главе 5.
При этом зависимость экономического роста от способности
стран с переходной экономикой привлекать иностранные ин-
вестиции продолжает оставаться насущной проблемой. В осо-
бенности это касается банковского сектора, ведь до середины
2000-х гг. именно иностранные банки активно развивали пря-
мое и синдицированное кредитование компаний стран ЦВЕ.
Более того, они фактически заняли доминирующее положе-
ние в сфере консультационных услуг и услуг по организации
выхода компаний ЦВЕ (и РФ не исключение) на зарубежные
фондовые рынки, а также и на внутренних финансовых рын-
ках ряда стран ЦВЕ.
Важно также отметить, что, несмотря на то, что мировой
финансовый кризис наиболее сильно затронул именно бан-
ковский сектор, банковское дело в ЦВЕ по-прежнему остается
привлекательным, а некоторые позитивные тенденции позво-
ляют рассчитывать на довольно быстрое восстановление миро-
вой экономики. После кризиса рост банковского бизнеса в ре-
гионе не замедлился.
Рынки стран этой группы характеризовались увеличением
стоимости финансирования и размеров риска, при этом уров-
ни прибыли и капитализации продолжали оставаться сравни-
тельно высокими.
Период сильного спада экономической активности в 2009 г.
сменился в регионе в 2010 г. экономическим подъемом (около
1,1 %, прогноз на 2011 г. был 3,5 %) [13].
199
Вопреки потенциальным рискам замедления притока ка-
питалов в сочетании с их нарастающей ценой (капиталов)
темпы роста реального ВВП в регионе продолжали примерно
в 2 раза превышать показатели зоны евро, а в ближайшем бу-
дущем они могут еще вырасти – до 4,5 % в Центральной и до
5 % в Юго-Восточной Европе (для зоны евро прогнозируется
1,7 %) [13].
Во все более серьезную угрозу для развития ЦВЕ превраща-
ется также инфляция, особенно если учесть, что в некоторых
странах высокая цена сырья (прежде всего горючего и элек-
троэнергии) переносится на цены остальных товарных групп
(как и стоимость продуктов питания на заработную плату).
Таким образом, инфляция становится глобальной проблемой,
сильно ограничивающей возможности противодействия мест-
ных властей кризисным явлениям.
Вследствие этого, несмотря на сближение реальных дохо-
дов домашних хозяйств ЦВЕ и западных стран, их затраты на
товары первой необходимости различны – более 60 % распо-
лагаемого ежемесячного дохода и менее 50 % соответственно.
Трансграничное углубление и расширение финансово-кредит-
ного посредничества способствует выравниванию жизненных
стандартов, но государства ЦВЕ, где рост кредитования опе-
режает рост депозитов, могут столкнуться с серьезными про-
блемами, подобными тем, которые привели развитые страны
к ипотечному кризису 2007 г., переросшему в финансовый и
общеэкономический.
Среднегодовой кумулятивный прирост кредитования в
ЦВЕ (на уровне 25 %) выше аналогичного показателя по де-
позитам (21 %). Следовательно, фактически дальнейшее уве-
личение кредитования будет зависеть от местных сбережений.
Эта ситуация, с одной стороны, может стать источником ри-
ска в случае резкого замедления внешнего финансирования
(вследствие, например, нового витка глобального финансово-
го кризиса). С другой стороны, этот риск пока балансируется
присутствием в ЦВЕ крупных международных банковских
групп, для которых тоже важно поддержание стабильных ис-
точников финансирования, причем и местного банковского
сектора, и экономики в целом. Но при всем этом капитализа-
ция банковского сектора ЦВЕ оставалась высокой и послужи-
200
ла буфером, нивелируя действие вероятных рисков. Средне-
годовой кумулятивный рост прибыли банковского сектора в
регионе в 2008–2010 гг. составил около 17 % [14].
Какие из стран с переходной экономикой Центральной и
Восточной Европы действительно попали в ловушку, а у ка-
ких оставались шансы выбраться из кризиса «изрядно ощи-
панным, но не побежденным»?
Для начала приведем данные Еврокомиссии по росту ВВП в
2008 г.:
–– Западная Европа: Великобритания: +0,7 %; Германия:
+1,3 %; Ирландия: –2 %; Испания: +1,2 %; Италия: –0,6 %;
Франция: +0,7 %;
–– Центральная и Восточная Европа: Венгрия: +0,9 %;
Латвия: –2,3 %; Польша: +5 %; Словакия: +7,1 %; Чехия:
+4,2 %1.
Очевидно, что экономики некоторых стран ЦВЕ в 2008 г.

(а до этого в течение по меньшей мере 3–4 лет) росли быстрее
экономик стран Западной Европы, но и падение, вызванное
кризисом, в этом регионе произошло более быстрыми тем-
пами. Кроме того, многие нюансы кризиса, происходящего
в экономике западных стран и ЦВЕ, различаются весьма су-
щественно. Так, если на западе Европы речь идет о падении
экономического роста развитых, но уже давно росших весь-
ма небольшими темпами экономик (за исключением Ирлан-
дии, где ситуация в чем-то схожа с восточноевропейской),
то в ЦВЕ в 2009 г. происходила «жесткая посадка» струк-
турно незрелых экономик после периода довольно резвого
роста.
За этот период мало где была создана сколько-нибудь ста-
бильная экономическая база, которая помогла бы этим стра-
нам с относительно небольшими издержками пережить тя-
желые времена. Исключениями можно считать Словению и
Чехию.
Важными в этой ситуации оставались следующие факторы:
–– насколько сильно был завязан на западные банки и их
кредиты финансовый сектор той или иной страны региона;
1 По данным Европейской комиссии.

201
–– насколько сбалансированной была кредитно-финансовая
и бюджетная политика соответствующих правительств в пе-
риод роста в середине этого десятилетия, т.е. с чем эти стра-
ны подошли к кризису (например, Польша и Словакия в этом
плане находятся в заметно лучшем положении, чем Венгрия);
–– насколько сильно за последние годы задолжало в дол-
ларах и евро – через ипотечное и потребительское кредитова-
ние – население соответствующих стран;
–– насколько велик был экспорт рабочей силы в Западную
Европу, т.е. будут ли из-за кризиса на Западе массово возвра-
щаться домой восточноевропейские мигранты, тем самым еще
более отягощая экономическую ситуацию своих стран (для
Польши, Литвы и Румынии это может стать серьезной пробле-
мой, для Чехии – гораздо меньшей) [14].
На фоне описанных выше проблем Европейский банк ре-
конструкции и развития (ЕБРР), Всемирный банк и Евро-
пейский инвестиционный банк (ЕИБ) объявили о выделении
24,5 млрд евро для поддержки банковского сектора ЦВЕ. Су-
щественные кредиты уже получили и отдельные страны реги-
она, в первую очередь Латвия, Польша и Венгрия [15].
Однако, во-первых, ресурсы Запада в период глобально-
го финансово-экономического кризиса не были безграничны,
у него хватало и своих проблем, а во-вторых, внешние фи-
нансовые вливания превращали восточную и юго-восточную
часть ЕС в безнадежных должников западных партнеров и
международных финансовых институтов. Фактически мно-
гие из стран региона на долгий срок будут лишены возмож-
ности вести сколько-нибудь самостоятельную экономическую
политику.
Причин сложившейся в странах с переходной экономикой
ЦВЕ печальной ситуации множество. С одной стороны, это ли-
беральная эйфория 1990-х гг., когда многие страны региона,
вырвавшись из «советского ярма», возложили неоправданно
большие надежды на финансовые инструменты и западные
инвестиции как основные двигатели экономического подъема.
С другой – наследие коммунистического периода, результатом
которого стала частичная деиндустриализация региона: вос-
точноевропейская промышленность не смогла пробиться на
западные рынки в силу слабой конкурентоспособности своей
202
продукции. В результате производственный сектор экономи-
ки стран ЦВЕ резко сократился, ставшая же избыточной ра-
бочая сила пополнила ряды либо безработных на родине, либо
гастарбайтеров на Западе. Можно вспомнить и сильно ударив-
шую по экономике региона в начале посткоммунистического
периода потерю рынков сбыта в бывшем СССР, связанную с
распадом нерыночных механизмов международного сотрудни-
чества в рамках бывшего СЭВ и глубоким кризисом, в котором
в первой половине 1990-х гг. находилась экономика России и
ее ближайших соседей.
В ряде случаев (вроде польского судостроения и части чеш-
ских оружейных производств) негативную роль сыграли по-
литические соображения или откровенно недобросовестная
конкуренция со стороны Запада. В общем, повторить опыт
Финляндии, которая за счет собственных производств, в том
числе высокотехнологичных, смогла быстро преодолеть по-
следствия краха одного из своих основных экономических
партнеров – СССР и переориентироваться на другие рынки, не
удалось никому из бывших соцстран (опять-таки кроме Слове-
нии и отчасти Чехии).
Что мог означать кризис 2008–2009 гг. в долгосрочной пер-
спективе для стран ЦВЕ с переходной экономикой политиче-
ски? Возможны были следующие варианты [16].
1. Политическая роль стран региона в рамках ЕС, ско-
рее всего, снизится. Для Польши, например, уже невоз-
можно будет вести нахрапистую политику вроде той, что
проводили братья Качиньские в период своего совместного
пребывания у власти: мы берем у вас деньги, но, несмотря
на это, выдвигаем политические требования. При этом сте-
пень задолженности стран ЦВЕ и неизбежный более затяж-
ной характер кризиса у них по сравнению с Западом не по-
зволят им действовать без поминутной оглядки на западных
партнеров.
2. ЕС в целом окажется на стратегическом распутье. Пре-
вращение ЦВЕ в огромный депрессивный регион в восточной
части Евросоюза может поставить страны – члены ЕС перед
дилеммой. Один из вариантов – решать проблему ЦВЕ путем
резкого ускорения интеграции (в духе Лиссабонского догово-
203
ра1 и даже еще более радикально), при котором полномочия
национальных правительств будут поставлены в прямую за-
висимость от экономической состоятельности этих стран (что
де-факто приведет к введению в ряде стран ЦВЕ элементов
внешнего управления). Другой вариант – наоборот, спасать
более благополучную Западную Европу путем сбрасывания
восточного «балласта», фактически отказываясь от Лиссабон-
ского договора и начиная строить так называемую Европу раз-
ных скоростей, в которой экономически сильное ядро старого
ЕС будет продолжать интеграцию, сохранив с менее благопо-
лучными соседями лишь рамочные связи в наиболее важных
областях. Это означало бы фактически бросить стран ЦВЕ на
произвол судьбы [17].
Время показало, что оба варианта стали реальными и углу-
били проблемы интеграции ЕС вплоть до выхода Великобрита-
нии из этого союза в феврале 2020 г.
6.5. Анализ последствий глобального финансово-

экономического кризиса для экономики России и
перспективы ее развития
Описание влияния глобального финансово-экономического
кризиса наиболее полно раскрыто в статье министра финан-
сов Российской Федерации А.Л. Кудрина в журнале «Вопро-
сы экономики». В частности, Кудрин пишет: «Накануне кри-
зиса российская экономика демонстрировала очень хорошие
1 Новый договор изменяет ценности и цели Европейского союза (ст. 2
и 3 Договора о ЕС). Договор о реформе изменяет название Договора об уч-

реждении Европейских сообществ на Договор о функционировании ЕС,
чем напрямую связывает его с Договором о ЕС и целями, которые он ста-
вит перед объединенной Европой. Таким образом, принципы, рассматри-
вавшиеся ранее как декларативные (защита граждан ЕС по всему миру,
экономическое, социальное и территориальное единство, культурное
многообразие и др.) наряду с социальными целями становятся основопо-
лагающими задачами политики ЕС. В качестве задачи ЕС также выдви-
гается создание «внутреннего рынка» и достижение целого ряда целей:
полная занятость, социальный прогресс, высокий уровень защиты окру-
жающей среды, борьба против дискриминации, социальная справедли-
вость, защита прав детей и т.д.
204
макроэкономические показатели: значительный профицит
бюджета и счета текущих операций, быстрый рост золотова-
лютных резервов и средств в бюджетных фондах. Вместе с тем
в последние годы было допущено некоторое ослабление денеж-
но-кредитной и бюджетной политики. Так, в 2007 г. расходы
федерального бюджета увеличились в реальном выражении на
24,9 %, т.е. их рост более чем в три раза превышал рост ВВП.
В экономике сформировались устойчиво низкие процентные
ставки, фактически отрицательные в реальном выражении,
что привело к бурному росту кредитования. Естественным
результатом стал «перегрев» экономики. С одной стороны,
это способствовало усилению инфляционного давления, а с
другой – быстрому наращиванию внешних заимствований.
Всего за три года (2005–2007 гг.) внешний долг негосудар-
ственного сектора увеличился почти в четыре раза. На начало
2005 г. он составил 108 млрд долл. США, а на конец 2007 г. –
417,2 млрд долл. США. Быстрый рост государственных рас-
ходов и импорта маскировался повышением цен на нефть и
другие товары российского экспорта. Однако фактически опи-
санные процессы делали российскую экономику уязвимой к
воздействию глобального кризиса» [18].
При этом привлечение российскими банками средств на
мировом рынке капитала позволило им проводить экспансию
на кредитном рынке, что привело к повышению доступности
денежных ресурсов и снижению ставок на внутреннем рынке
заимствований.
Снижение цен на нефть с мая 2008 г. и ограничение заим-
ствований на внешнем рынке вызвали существенное ослаб
ление платежного баланса во втором полугодии 2008 г. Чи-
стый приток частного капитала в размере 83 млрд долл. США
в 2007 г. превратился в его чистый отток в размере
130 млрд долл. в 2008 г. В IV квартале 2008 г. по сравнению с
I кварталом счет текущих операций сократился в 4,5 раза – с
37 млрд долл. США до 8 млрд долл., а в целом за год он соста-
вил 99 млрд долл. США.
В 2008 г. инфляция снова выросла вследствие мягкой де-
нежно-кредитной политики в предыдущие годы. Правитель-
ство и Банк России не смогли сдержать избыточное денежное
предложение из-за высоких цен на нефть и притока капитала.
205
Это существенно увеличивало совокупный спрос в экономике
и привело к кредитному буму. На 1 октября 2007 г. по срав-
нению с аналогичным периодом прошлого года прирост креди-
тов строительству составил 85,8 %, а на 1 октября 2008 г. по
сравнению с прошлым годом – 54 %, транспорту и связи – со-
ответственно 81,5 и 38,2 %. Поддержание таких темпов кре-
дитования в длительном периоде невозможно, поскольку в ре-
зультате возникает кредитный «пузырь» [18].
С кредитными ставками выше 15 % российские банки рабо-
тали до 2003 г. Именно тогда российская экономика перешла
к росту. Но эти ставки были приемлемы только для ограничен-
ного числа отраслей с быстрой отдачей. Условия для развития
базовых отраслей промышленности возникают только на ос-
нове снижения инфляции и ставок кредита. При достижении
равновесного курса дополнительное накачивание экономики
денежными средствами может снова привести к избытку лик-
видности и дополнительному росту инфляции, а задача созда-
ния «длинных» денег вновь отодвинется на несколько лет. Это
означает, что одно из важнейших условий для обеспечения
долгосрочного роста – контроль над инфляцией. Поэтому в
ведущих странах низкая инфляция выступает главным инди-
катором экономической политики. Таким образом, политика
Банка России по повышению ставок в экономике оправданна.
Другие страны снижают ставки, поскольку у них очень высок
риск сильной дефляции [18].
Что касается ВВП, в предкризисные годы динамика была
следующая.
2006 г. ВВП России вырос по разным оценкам на 5,7–7,7 %
(средний консенсус-прогноз – 6,7 %) по сравнению с 2005 г.
и составил около 26,62 трлн руб. При этом наибольший рост
показала строительная отрасль – 14 %. Сельское хозяйство
выросло на 1,7 %, добыча полезных ископаемых – на 2,1 %,
обрабатывающая промышленность – на 4,9 %. В финансовой
сфере рост был очень высоким (около 10 %) и объяснялся при-
током дешевых кредитных ресурсов из-за рубежа, что, в свою
очередь, стимулировало рост потребительского и ипотечного
кредитования [19].
2007 г. Российский ВВП вырос по разным оценкам на 7,5–
8,1 % и превысил 32,98 трлн руб. Строительная отрасль вырос-
206
ла на 16,4 %, сельское хозяйство – на 3,1 %, добыча полезных
ископаемых – на 0,3 %, обрабатывающая промышленность –
на 7,9 %. Рост в финансовой сфере составил 11,4 % [19].
2008 г. Темп роста реального ВВП составил 5,6 %. При этом
строительная отрасль выросла на 13,2 %, сельское хозяйство –
на 8,4 %, добыча полезных ископаемых – на 0,2 %, обрабаты-
вающая промышленность – на 0,9 %. Рост в финансовой сфере
составил 6,6 %. Такой невысокий рост в финансовой сфере по
сравнению с предыдущими периодами объясняется в основном
влиянием начавшегося в этом же году глобального кризиса [19].
К началу кризиса российская экономика подошла со зна-
чительным количеством нерешенных проблем. Упомянем ос-
новные экономические проблемы, которые усугубили влияние
кризиса на экономику страны1:
1) высокие расходы федерального бюджета и займы под низ-
кие проценты за границей для российского корпоративного
сектора, что привело к высокому уровню кредитования (в част-
ности, корпоративного сектора) и «перегреву» экономики [18];
2) волатильность динамики счета движения капитала,
которая также частично объяснялась значительным объ-
емом займов за границей и высокой ценой нефти до начала
кризиса. Так, чистый приток частного капитала в 2007 г.
составил 83 млрд долл. США, а чистый отток в 2008 г. –
130 млрд долл. США [18];
3) резкое сокращение валютных резервов на 45 млрд долл. в
2008 г., а золотовалютных – на 51,7 млрд долл. США, что при-
вело к сокращению объема денежной массы и определенным
проблемам с ликвидностью. Также важно подчеркнуть, что
это происходило на фоне отсутствия в экономике достаточного
объема «длинных» денег, присутствие которых весьма важно
для долгосрочного развития экономики.
В результате влияния кризиса ВВП России в 2009 г. упал
на 7,9 % по сравнению с 2008 г. В ценах 2009 г. номинальный
ВВП составил 39,016 трлн руб. Рост добавленной стоимости из
всех секторов был зафиксирован лишь в обеспечении военной
безопасности и социальном обеспечении – на 3,2 %, а также
в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – на
1 См. также пункт 6.3.

207
0,6 %. Очевидно, что данные статьи обеспечиваются за счет
государственных расходов, которые во время этого кризиса
достигли беспрецедентного уровня: на январь 2009 г. только
стоимость мер налоговой политики, направленных на преодо-
ление последствий мирового финансового кризиса, составила
900–1000 млрд руб. (около 2,3–2,5 % ВВП), а мер бюджетной
политики – около 1145 млрд руб. (2,9 % ВВП). Суммарный
пакет мер оценивался на уровне 2045–2145 млрд руб. (около
5,2–5,4 % ВВП) [18].
Кроме того, в 2008 г. из Фонда содействия реформирова-
нию ЖКХ было выделено 50 млрд руб. на выкуп квартир в
домах с высокой степенью готовности, из федерального бюд-
жета – 32 млрд руб. на выкуп квартир для военнослужащих
и социально уязвимых категорий граждан. Было также при-
нято решение о предоставлении в 2009 г. государственных
гарантий предприятиям реального сектора экономики в раз-
мере 300 млрд руб. [13]. Далее, в 2008 г. на внутреннем фи-
нансовом рынке для обеспечения ликвидности были размеще-
ны средства ГК «Фонд ЖКХ» (180 млрд руб.), ГК «Роснано»
(130 млрд руб.), а также Фонда национального благосостояния
(175 млрд руб.).
Как пишет Кудрин: «Важное место среди неотложных мер
по поддержанию банковской ликвидности заняли операции
предоставления Банком России кредитов коммерческим бан-
кам без обеспечения. Данные операции охватывают широкий
круг банков, имеющих кредитные рейтинги международных
и/или российских рейтинговых агентств. По состоянию на 19
января 2009 г. их объем оценивается в 1,7 трлн руб. В 2008 г.
из федерального бюджета выделено 200 млрд руб. в виде иму-
щественного взноса в ГК «Агентство по страхованию вкладов»
(АСВ) для капитализации проблемных банков, а также откры-
та кредитная линия без лимита Банком России АСВ на цели
поддержки банков, которые испытывают проблемы. На 14 ян-
варя 2009 г. использовано 114,3 млрд руб. за счет кредитной
линии Банка России и 32,2 млрд руб. за счет средств АСВ. В
качестве антикризисной меры увеличен объем страхования
вкладов населения с 400 до 700 тыс. руб., Банку России предо-
ставлены полномочия по страхованию межбанковских креди-
тов за счет собственных средств. Правительством РФ снижены
208
темпы увеличения тарифов на газ и услуги железнодорожного
транспорта» [18].
Специалисты до сих пор спорят об эффективности различ-
ных антикризисных мер, реализованных Правительством РФ и
ЦБ РФ в 2008–2009 гг. Однако в том числе благодаря этим ме-
рам и хорошей конъюнктуре цен на основные товары, экспор-
тируемые Россией, ВВП России в 2010 г. увеличился на 4 % и
составил в ценах 2010 г. 44,5 трлн руб. При этом рост в секторе
добычи полезных ископаемых составил 4,8 %, в обрабатываю-
щих производствах – 13,4 %, на транспорте и в связи – 7 %1.
К сожалению, как показал август 2011 г. и события 2014 г.,
когда мировая экономика вошла в период нестабильности в
связи с кризисом суверенных долгов в странах Европы и пла-
чевной ситуацией с госдолгом и дефицитом бюджета в США
(2011 г.), санкциями и контрсанкциями (2014 г.), дальнейшее
развитие российской экономики продолжает оставаться ту-
манным, так как до сих пор не решены те самые актуальные
проблемы, многие из которых характеризуют российскую эко-
номику долгие годы и продолжают представлять собой серьез-
ные риски, препятствующие модернизации экономики стра-
ны. Ряд этим проблем, как было сказано выше, был приведен
в изложении пункта 6.3. Здесь же приведены те проблемы, ко-
торые не были до сих пор раскрыты или раскрыты недостаточ-
но детально.
1. Усиление сырьевой зависимости российской эконо-
мики. В 2019 г. в структуре экспорта из России преобладали
товары 27-й группы ТН ВЭД ЕАЭС. Эта группа включает, в
частности, топливо минеральное, нефть и продукты ее пере-
гонки, битуминозные вещества. Доля товаров этой группы в
общем объеме экспорта составила 51 %, а их стоимость – бо-
лее 220,8 млрд долл. США. По стоимости экспорта товаров
этой группы Россия периодически занимает 1-е место в мире,
конкурируя с такими странами, как США и Саудовская Ара-
вия [19]. Об усилении зависимости российской экономики
свидетельствует и то, что доля добычи полезных ископаемых
в общем объеме промышленного производства увеличилась с
34,1 % в 2010 г. до 38,9 % в 2018 г., в то время как доля обра-
1 По данным Росстата.
209
батывающих производств снизилась с 53,2 до 50,7 % за анало-
гичный период [20].
2. Высокая инфляция. По состоянию на 25 октября 2021 г.
в годовом выражении уровень инфляции в России составил
7,97 %, что практически в 2 раза превысило целевой показа-
тель Центробанка [21]. Уровень инфляции за 2021 г. (8,39 %)
является рекордным за последние 5 лет. Сопоставимый уровень
инфляции отмечался в 2016 г. – на уровне 9,7 %. Наибольшая
инфляция наблюдается в группе продовольственных товаров –
на уровне 9,21 %, инфляция в непродовольственной группе то-
варов составила 8,06 %, а в сфере услуг – 4,22 %. Центробанк
реагирует на инфляцию повышением ключевой ставки, что на-
прямую влияет на банковские ставки по кредитам и депозитам.
С ростом ключевой ставки с небольшим лагом увеличиваются и
ставки по кредитам в коммерческих банках [22].
3. Существенно увеличившаяся доля государства в эконо-
мике в период кризиса. Во время кризиса государство, спа-
сая реальный сектор экономики, стало, по сути, крупнейшим
экономическим агентом и собственником ресурсов (через Вне-
шэкономбанк, через банки с государственным участием, а
именно Сбербанк и ВТБ, через государственные корпорации).
Вопрос: насколько эффективно государство способно управ-
лять такими активами [23]?
4. Продолжающийся отток капитала. По подсчетам экс-
пертов Bloomberg, за период с 1994 по 2018 г. из России были
выведены активы, общая стоимость которых в настоящее
время может превышать 1 трлн долл. Если исходить из бо-
лее консервативной оценки при условии невысокой доход-
ности выведенных в офшоры активов, оценка снижается до
750 млрд долл. Но общая сумма по-прежнему огромна – лишь
немногим меньше 50 % ВВП страны. Вложенные в отечествен-
ную экономику, эти активы могли бы снизить стоимость капи-
тала, увеличить объемы производства и доходы правительства
от налогов, которые можно потратить на развитие инфра-
структуры и социальные программы [24].
5. Устаревшая инфраструктура. На относительно высоком
уровне в России находится только железнодорожная инфра-
структура (33-е место в мире). По качеству дорожной сети Рос-
сия занимает 123-е место в мире. Плотность автодорог в Рос-
210
сии в 11 раз ниже, чем в США, хотя по плотности населения
Россия отстает от США только в 4 раза. Малая энергетика и
ЖКХ занимают сравнительно небольшую долю в инфраструк-
турных инвестициях, эта сфера недостаточно хорошо инвести-
руется [25].
6. Проблемы с демографией. Сохраняется тенденция ур-
банизации. Росстат сообщил, что естественная убыль россий-
ского населения в 2019 г. стала самой высокой за последние
11 лет. Основной причиной убыли населения является сокра-
щение рождаемости, фиксируемое в 80 регионах страны. Ли-
дерами по снижению воспроизводства населения являются
Новгородская область (–22,6 %), Чукотский АО (–18,4 %) и
Ивановская область (–18,2 %) [26].
7. Низкая производительность в экономике страны. По ма-
кроэкономическим оценкам, российская экономика характе-
ризуется относительно низким уровнем производительности
труда, в 2–3 раза уступая экономикам ряда индустриально
развитых стран. Существующий разрыв обусловлен преиму-
щественно более низким уровнем совокупной факторной про-
изводительности. Наряду с этим вклад человеческого капи-
тала в отставание России от ведущих зарубежных стран по
производительности труда весьма невелик [27, с. 5].
Все эти проблемы стали причиной низкой конкурентоспо-
собности страны на глобальном рынке и неблагоприятного ин-
вестиционного климата.
Для оценки конкурентоспособности стран мира одним из
эталонных индексов является сводный индекс конкуренто-
способного экономического роста (The Global Competitiveness
Index of the World Economic Forum). Индекс охватывает 141
экономику мира – от развивающихся до промышленно разви-
тых стран.
Россия в 2006–2007 гг. находилась на 59-м месте по ин-
дексу конкурентоспособного экономического роста, в 2007–
2008 гг. переместилась на 58-е место, но затем в 2009–2010 гг.
уступила несколько позиций, опустившись до 63-го места, а в
2011–2012 уступила еще три строчки, оказавшись на 66-м ме-
сте. Однако в последние годы Россия существенно повысила
свои позиции в индексе. Так, в 2018–2019 гг. Россия вышла
на 43-е место, оставив позади такие государства, как Кипр,
211
Бахрейн и Кувейт, но уступая Словацкой Республике (42-е ме-
сто), Латвии (41-е место) и Таиланду (40-е место).
По сравнению с 2011–2012 гг., когда Россия по месту в ин-
дексе уступала всем странам группы БРИКС, в настоящее вре-
мя страна уступает лишь Китаю (28-е место). Таким образом,
Россия опередила ЮАР (60-е место), Индию (68-е место) и Бра-
зилию (71-е место).
По сравнению с 2018 г., когда Россия также находилась на
43-м месте по индексу, в 2019 г. по некоторым позициям уда-
лось повысить рейтинг. В частности, существенно улучши-
лась макроэкономическая среда, преодолена рецессия 2015 г.,
улучшен инновационный потенциал благодаря повышению
качества исследовательских институтов и расходам на НИОКР
(1,1 % ВВП, 34-е место в мире) [28].
Однако несмотря на весьма серьезные проблемы, стоящие
перед Россией, существуют резервы и потенциал, который мо-
жет быть задействован для продолжения процесса модерниза-
ции экономики страны.
Россия продолжает оставаться одной из стран, наиболее
обеспеченных природно-климатическими ресурсами, обра-
зованной рабочей силой, с низким уровнем государственного
долга, со значительными международными резервами1 и вы-
годным географическим положением в Европе и Азии. Эти и
другие конкурентные преимущества нужно использовать для
движения страны вперед.
Прогнозируется, что на фоне скоординированных между-
народных финансовых и экономических санкций, которые
ударили по банковской системе и торговле, объем российской
экономики в 2022 г. может упасть на 8 %. В 2023 г. Fitch про-
гнозирует снижение ВВП РФ на 0,2 % [29].
Глава Счетной палаты Алексей Кудрин считает, что данный
прогноз Минэкономразвития России является оптимистич-
ным. Существуют факторы, противодействующие выполне-
нию прогноза. В частности, ужесточение денежно-кредитной
1 На декабрь 2021 г. международные резервы Российской Федерации
превысили 626 млрд долл. США, что составило максимальное значение

с августа 2008 г. (источник: https://ru.investing.com/economic-calendar/
russian-central-bank-reserves-(usd)-969).
212
политики приведет к реализации консервативного сценария
прогноза, по которому ежегодный рост ВВП составит от 2,5 до
2,7 % [30].
При этом важно понимать, что российская экономика с
2020 по 2022 г. также ощутила на себе негативное влияние
пандемии коронавируса. В частности, в 2020 г. произошло за-
медление деловой активности ради борьбы с новой коронави-
русной инфекцией, падение спроса на экспортные поставки
и обвал цен на нефть. Все это привело к падению российского
ВВП, значительному сокращению доходов населения, росту
безработицы, торможению потребления и инвестиций и зна-
чительному дефициту бюджета1. В 2021 г. некоторые из этих
последствий удалось преодолеть, но рост экономики страны до
сих пор остается нестабильным на фоне обострившихся геопо-
литических проблем (ситуация на Украине и как итог введе-
ние новых санкций в отношении России со стороны западных
стран).
ВЫВОДЫ
1. Односекторная или двухсекторная модели в экономиках
переходных стран являются наиболее распространенными ва-
риантами реализации системных реформ при трансформации
плановой экономики.
2. Большинство стран Восточной Европы и Россия выбра-
ли путь создания односекторной модели. Китай пошел по пути
создания двухсекторной модели.
3. Сложно утверждать однозначно, является ли «градуа-
листический» подход при реформировании экономики более
предпочтительным по сравнению с «шоковой» терапией. Как
правило, выбор подхода целиком зависит от специфики обще-
ственного развития в той или иной стране и от темпов рефор-
мирования.
4. Страны с переходной экономикой, большинство из ко-
торых располагается в ЦВЕ, имеют общие характеристики,
1Подробнее см.: https://manufacturers.ru/article/korona-krizis. Дата

213
среди которых: а) технологическая отсталость; б) высокая без-
работица во многих менее развитых странах (Албания, Румы-
ния, страны, образовавшиеся после распада Югославии); в) за-
висимость от поступления ПИИ.
5. Начало экономических реформ в России было весьма бо-
лезненным: упал уровень жизни людей, выросла безработица,
началась гиперинфляция, население потеряло свои сбереже-
ния и т.д.
6. При этом Россия с началом реформ и сейчас облада-
ет значительным экономическим потенциалом, в частности:
1) запасами полезных ископаемых; 2) высокообразованной ра-
бочей силой; 3) значительными накопленными золотовалют-
ными резервами.
7. К началу кризиса российская экономика подошла с по-
ложительной динамикой роста ВВП (в среднем на 6 % с 2000
по 2007 г.), но с рядом нерешенных проблем, среди которых
основными являются: 1) коррупция; 2) слабая диверсифика-
ция экономики; 3) низкий уровень жизни подавляющего боль-
шинства населения страны; 4) отток капитала и миграция на-
учных кадров за рубеж и т.д.
8. Глобальный финансово-экономический кризис 2008–
2009 гг. негативно повлиял на развитие экономик стран ЦВЕ,
а именно: 1) упали ПИИ; 2) был ужесточен доступ к дешевым
заимствованиям и, как результат, упал спрос в экономике;
3) расходы правительств стран ЦВЕ на борьбу с кризисом пре-
высили доходы и увеличили дефицит бюджетов и уровень гос-
долга и т.д.
9. Глобальный кризис нанес серьезный ущерб экономике
России: падение ВВП страны в 2009 г. было почти 8 %, это на-
большее падение среди стран БРИК. Упали инвестиции, Пра-
вительство РФ ввело комплекс мер по борьбе с кризисом, что
оказало негативное влияние на федеральный бюджет.
10. Приходится признать, что даже пройдя глобальный
кризис 2008–2009 гг., экономические потрясения 2014–
2015 гг. и борясь с пандемией коронавируса, Россия до сих пор
страдает от неразрешенных ранее социально-экономических
проблем, которые приобрели актуальность с началом эконо-
мических реформ и до сих пор окончательно не решены.
214
1. Приведите классификацию стран по ВВП на душу насе-
ления.
2. Каковы различные классификации стран в зависимости
от критерия оценки?
3. Дайте общую характеристику стран с переходной эконо-
микой.
4. Охарактеризуйте Россию в системе международных эко-
номических отношений.
5. В чем заключается экономический потенциал России
и возможности его использования в мирохозяйственных свя-
зях? Есть ли государственная политика в этой области?
6. Расскажите об особенностях внешней задолженности
России и ее погашении.
7. Каков научно-технический потенциал России и каковы
возможности активизации его использования?
8. Каковы важнейшие задачи России в развитии мирохо-
зяйственных связей?
9. Каковы роль и место стран Восточной Европы в мировом
хозяйстве?
10. Каков современный уровень социально-экономическо-
го развития стран СНГ?
11. Каковы основные направления развития и совершенство-
вания внешнеэкономических связей России со странами дальне-
го зарубежья и повышения ее роли в мировой экономике?
12. Расскажите об особенностях экономических отноше-
ний России со странами СНГ и назовите пути их развития.
13. Дайте развернутый анализ особенностей развития
стран Восточной Европы.
14. Приведите сравнительный анализ развития стран Вос-
точной Европы и России после отказа от плановой экономики.
15. Каковы различия в моделях развития России и стран
Восточной Европы после перехода к рыночной экономике?
16. Что такое «шоковая терапия»?
17. Что такое «градуалистический» подход? Приведите его
плюсы и минусы.
18. Охарактеризуйте нынешнюю экономическую ситуа-
цию в России.
215
19. Какие основные проблемы присутствуют в российской
экономике?
20. Каковы пути решения накопившихся в России про-
блем?
21. Опишите влияние глобального финансово-экономиче-
ского кризиса на страны с переходной экономикой.
22. Опишите влияние финансово-экономического кризиса
2008–2009 гг. и пандемии коронавируса 2020–2022 гг. на эко-
номику России.
латова. М.: Юристъ, 2002. С. 600.
испр. М.: ИНФРА-М, 2004. С. 263.
3. Страны Центрально-Восточной Европы: влияние новых
геополитических факторов на экономическое развитие и отно-
шения с Россией: Коллективная монография / Отв. ред. И.И.
Орлик, доктор исторических наук, проф., Н.В. Куликова, кан-
дидат географических наук. М.: Институт экономики РАН,
2016. – 340 с.
4. Real GDP growth [Электронный ресурс]. – International
https://www.imf.org/external/datamapper/NGDP_RPCH@
WEO/OEMDC/ADVEC/WEOWORLD. Дата обращения:
19.10.2021.
5. Лобанов М.М. Промышленность стран ЦВЕ и ЮВЕ в
1990–2015 гг. // Мировая экономика и международные отно-
шения. 2017. Т. 61. № 2. С. 74–84.
6. Industry (including construction), value added (annual %
growth) [Электронный ресурс]. – The World Bank: официаль-
ный сайт. – Режим доступа: URL: https://data.worldbank.org/
indicator/NV.IND.TOTL.KD.ZG. Дата обращения: 19.10.2021.
7. Страны ЦВЕ восстанавливаются быстрее западных сосе-
дей [Электронный ресурс]. – Экономика и жизнь: официаль-
ный сайт. – Режим доступа: URL: https://www.eg-online.ru/
news/441491/. Дата обращения: 19.10.2021.
216
8. Бартенев С.А. Экономическая история: Учебник. М.:
Экономистъ, 2004. С. 364.
9. Уточненный прогноз социально-экономического разви-
тия Российской Федерации на 2006 год и основные параметры
прогноза до 2008 года [Электронный ресурс]. – Система «Га-
рант»: официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://
base.garant.ru/5201842/.
10. Российский экспорт не поддается диверсификации //
Коммерсант. 09.06.2011. С. 6.
11. Россия в откате // Ведомости. 30.12.2011. С. 1, 4.
12. Эффективная Россия: Производительность как фунда-
мент роста // McKinsey Global Institute, 2009. С. 9.
13. Unicredit Strategic Research CEE [Электронный ре-
сурс]. – UniCredit: официальный сайт. – Режим доступа: URL:
https://www.unicreditresearch.eu/index.php?id=public.
14. Звонова E.A. Международное внешнее финансирование
в современной экономике. М.: Экономика, 2002.
15. http://bankir.ru/novosti/s/ebrr-vb-i-eib-predostavyat-245–
mlrd-evro-stranam-centralnoi-i-vostochnoi-evropi-1708404/
16. http://www.vestnik.fa.ru.
17. Мировая экономика: введение во внешнеэкономиче-
скую деятельность: Учеб. пособие для студентов вузов / Елова
М.В., Муравьева Е.К. и др.; под ред. А.И. Журкалина. М.: Ло-
гос, 2000.
18. Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние
на Россию // Вопросы экономики. 2009. № 1. С. 9–27.
19. Годовая статистика международной торговли товара-
ми [Электронный ресурс]. – TrendEconomy: официальный
сайт. – Режим доступа: URL: https://trendeconomy.ru/data/
h2/Russia/TOTAL. Дата обращения: 29.10.2021.
20. Правда от Росстата: исчезнувший бум промпроизвод-
ства и признание роста сырьевой зависимости [Электронный
ресурс]. – Forbes: официальный сайт. – Режим доступа: URL:
https://www.forbes.ru/biznes/393475–pravda-ot-rosstata-
ischeznuvshiy-bum-promproizvodstva-i-priznanie-rosta-
syrevoy. Дата обращения: 29.10.2021.
21. Инфляция в России вдвое превысила целевой по-
казатель ЦБ [Электронный ресурс]. – РБК: официальный
сайт. – Режим доступа: URL: https://www.rbc.ru/economics
217
/27/10/2021/617974dd9a794724d4eb5b25. Дата обращения:
29.10.2021.
22. Инфляция в России побила пятилетний рекорд. По-
чему растут цены и чего ждать дальше? [Электронный ре-
сурс]. – BBC News: официальный сайт. – Режим доступа: URL:
https://www.bbc.com/russian/news-58837389. Дата обраще-
ния: 29.10.2021.
23. Белова А. Оптимизм желаний // Ведомости. 12.01.2010.
С. 4.
24. Bloomberg оценил отток капитала из России
в $750 млрд за 25 лет [Электронный ресурс]. – РБК: офици-
альный сайт. – Режим доступа: URL: https://www.rbc.ru/econ
omics/12/03/2019/5c87bd209a79473c27d1b861. Дата обраще-
ния: 29.10.2021.
25. Инфраструктурная недостаточность: почему дороги и
больницы в России строятся медленно и стоят дорого [Электрон-
ный ресурс]. – Forbes: официальный сайт. – Режим доступа:
URL: https://www.forbes.ru/biznes/349463–infrastrukturnaya-
nedostatochnost-pochemu-dorogi-i-bolnicy-v-rossii-stroyatsya.
26. Естественная убыль населения России стала рекорд-
ной за 11 лет [Электронный ресурс]. – Newsru: официаль-
ный сайт. – Режим доступа: URL: https://www.newsru.
com/russia/13Dec2019/decreasepop.html. Дата обращения:
29.10.2021.
27. Факторы роста производительности труда на предпри-
ятиях несырьевых секторов российской экономики [Текст]:
докл. к XXI Апр. междунар. науч. конф. по проблемам раз-
вития экономики и общества, Москва, 2020 г. / Ю.В. Симачев
(рук. авт. кол.), М.Г. Кузык, А. А. Федюнина и др.; Нац. ис-
след. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высш.
шк. экономики, 2020. 60 с. – ISBN 978–5–7598–2175–5 (в
обл.). – ISBN 978–5–7598–2072–7 (e-book).
28. The Global Competitiveness Report 2019 [Электронный
ресурс]. – World Economic Forum: официальный сайт. – Ре-
жим доступа: URL: https://www3.weforum.org/docs/WEF_
TheGlobalCompetitivenessReport2019.pdf. Дата обращения:
30.10.2021.
218
29. Fitch ожидает в 2022 году падения ВВП РФ на 8% и ро-
ста инфляции до 18% [Электронный ресурс]. – Интерфакс:
официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://www.
interfax.ru/business/830439. Дата обращения: 22.03.2022.
30. Кудрин прокомментировал прогноз роста ВВП России
[Электронный ресурс]. – Агентство экономической информа-
ции «ПРАЙМ»: официальный сайт. – Режим доступа: URL:
https://1prime.ru/macroeconomics/20211028/835063392.
html. Дата обращения: 30.10.2021.
219
ГЛАВА 7.
ПОЛОЖЕНИЕ И РОЛЬ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКИ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
История развития и становления экономики Китая

Экономика Китая на современном этапе: темпы роста, проблемы,
перспективы развития. Влияние глобального финансово-эконо-
мического кризиса на экономику Китая
Влияние черной металлургии Китая на мировой рынок стальной
продукции1
7.1. История развития и становления экономики Китая
Исторически Китай принято считать одной из древнейших

стран азиатского способа производства2. Главный признак
этого способа производства – государственная собственность
на землю – оставался незыблемым на протяжении почти всей
истории страны.
Государственная земля делилась между крестьянами по
общинному принципу уравнительного землепользования
[1, с. 191].
Члены общины из восьми семей кроме обработки своих
полей, расположенных по краям, должны были возделывать
расположенное в центре общее поле, урожай с которого шел
правителю. Каждое из таких полей, в том числе и общее, было
площадью около 6 га. Схема обработки функционировала по
принципу «колодца».
С древнейших времен сельскому хозяйству в Китае уделя-
лось повышенное внимание. Также государство наряду с зем-
леделием поощряло и ткачество. Торговля же, наоборот, под-
1Частично этот вопрос будет также рассмотрен в главе 9.

2Азиатский способ производства основан на доминировании в эконо-
мике государственной собственности, диктате и жесткой централизован-
ной власти государства над всеми сферами экономической деятельности,
развитии прежде всего аграрного сектора экономики и т.д.
220
вергалась дискриминации. В IV в. до н.э. законом даже было
установлено, что те, кто производит много зерна и шелка, ос-
вобождаются от трудовой повинности, а те, кто получает до-
ход от торговли, должны быть обращены в рабство.
Государство всячески контролировало деятельность всех сло-
ев общества. Крестьянам предписывалось, какую именно сель-
скохозяйственную культуру им выращивать. Для четкого и
слаженного контроля над экономическими процессами был не-
обходим огромный бюрократический аппарат. Быть чиновником
в тот период было весьма почетно. Чиновники постоянно сдавали
экзамены на профессиональную пригодность. Стать чиновником
мог не только выходец из аристократической семьи, но предста-
витель других слоев общества. Интересен тот факт, что экзамены
на замещение определенной должности в Китае включали вопро-
сы по таким дисциплинам, как поэзия, философия, этика.
Чиновники существовали за счет жалованья, которое они
получали преимущественно зерном и другими продуктами в
виде налога с крестьян. Также чиновники получали в поль-
зование земельный надел, площадь которого зависела от за-
нимаемой чиновником должности. При увольнении с государ-
ственной службы земля возвращалась государству [2].
Являясь доминирующим детерминантом социально-эконо-
мического развития в стране, государство занимало главен-
ствующее положении и в промышленности. Под государствен-
ным контролем в Китае находились практически все отрасли
промышленности вне зависимости от значения данной отрас-
ли для всей экономики страны. Государство контролировало
не только такие базовые отрасли, как металлургия, произ-
водство шелка и текстиля, но и производство доспехов и ору-
жия. Наиболее распространенной организационно-правовой
формой в промышленности было казенное предприятие, на
котором трудились наряду с городскими ремесленниками, от-
бывающими ежегодно трудовую повинность сроком 20 дней в
пользу государства, и рабы.
Еще одним из признаков азиатского способа производства
являлась восточная деспотия. Примеры проявления этого
признака многообразны. Конотопов и Сметанин в своем учеб-
нике по истории экономики зарубежных стран приводят та-
221
кие примеры, как казнь посредством закапывания в землю
460 крупнейших ученых в III в. до н.э. императором Цинь
Шихуанди, сжигание этим же правителем всех исторических
и философских трудов, где не было хвалебных отзывов о его
деятельности, и т.д. [1, c. 193].
Важно отметить, что наряду с таким жестким политиче-
ским режимом и господством государства во всех секторах со-
циально-экономической жизни Китай, в отличие от Японии,
никогда не проводил политику изоляции. Страна была откры-
той для влияния извне. Именно этим и объясняется тот факт,
что Китай в XIX в. оказался беззащитным перед вторжением
капитализма извне.
Это вторжение происходило в виде «опиумных войн». Ког-
да импорт опиума в Китай стал значительным, иностранные
державы окружили Китай и, по сути, разделили его на сфе-
ры влияния1. Китайское правительство потеряло реальную
власть. Иностранцы прибрали к рукам все органы власти: от
судов до армии. Стране запретили вводить ввозные пошлины
размером более 5 % от цены импортируемого товара, что прак-
тически полностью разрушило национальную промышлен-
ность страны. В руках иностранцев были сконцентрированы
внешняя торговля, железная дорога, половина угольной про-
мышленности, 40 % текстильного производства [1, c. 196].
Следствием господства иностранцев в промышленности
стало ее крайне нерациональное размещение. Предприятия в
основном располагались в районе Шанхая и в северо-восточ-
ных районах, имеющих выход к морю. В большинстве райо-
нов страны они отсутствовали.
Революционные преобразования и «большой скачок». Ки-
тайская революция против иностранного капитала и засилья
ангажированных иностранцами бюрократов продолжалась
25 лет, с 1924 по 1949 г., и состояла из трех гражданских войн
и национально-освободительной войны против Японии. За-
1 Важно понимать, что в тот период экономическое влияние Китая в
мире было весьма значительным, это чрезвычайно тревожило ведущие

западные страны, и соответственно импорт опиума мог стать удобным
поводом для агрессии.
222
кончилась эта борьба в 1949 г. провозглашением Китайской
Народной Республики.
Последствия войн были катастрофическими. К 1949 г. про-
мышленное производство сократилось вдвое по сравнению с
довоенным уровнем. Производство сельскохозяйственной про-
дукции упало на 40 %. Инфляция была колоссальной. Так,
если на 100 юаней в 1937 г. можно было купить двух коров, в
1943 г. – курицу, в 1946 г. – яйцо, то в 1948 г. – ничего, даже
коробку спичек [1, c. 197].
Была разработана программа по выводу страны из такого
бедственного положения, она включала:
–– принятие закона об аграрной реформе и его реализацию
в 1950–1952 гг., у помещиков по этому закону были конфи-
скованы земля, скот, инвентарь, все это распределялось среди
крестьян;
–– национализацию промышленности, однако речь шла о
неполной национализации, а о передаче государству только
предприятий иностранцев или бюрократов. У национальной
буржуазии предприятия оставались, но со временем они стали
социалистическими, пройдя стадию госкапитализма;
–– образование кооперативов среди крестьян, этот процесс
завершился в 1957 г. созданием кооперативов социалистиче-
ского типа, где весь доход распределялся по труду;
–– индустриализацию, в первой пятилетке (с 1953 по
1957 г.) производство выросло в 2,4 раза. Были построены
крупнейшие промышленные предприятия, в том числе и Ань-
шанский металлургический комбинат. Советские специали-
сты в этот период построили в Китае 170 предприятий [1, c.
197–198].
Результаты указанных мероприятий не были впечатляю-
щими. Производство сельскохозяйственной продукции вырос-
ло лишь на 25 %. Например, в 1957 г. кожаной обуви в Китае
была выпущена лишь одна пара на 26 человек.
В 1958 г. для ускорения темпов экономического роста ки-
тайским правительством был объявлен новый курс «трех
красных знамен – генеральной линии, народных коммун и
большого скачка». Задачи, требующие длительных решений,
было предписано выполнить в течение нескольких лет. Ре-
шающим фактором в проведении генеральной линии должно
223
было стать население страны, т.е. трудовые ресурсы много-
миллионного Китая.
Народная коммуна должна была объединять в среднем 30
кооперативов. В состав коммуны включались и промышлен-
ные предприятия, и объединения крестьян, и даже военные
части. Управлялась она государством через районные админи-
страции.
Предполагалось, что именно народная коммуна сможет
наиболее рационально использовать труд людей. Материаль-
ная заинтересованность заменялась в коммуне военной дисци-
плиной.
Однако «большой скачок» осуществить не удалось. За вто-
рую пятилетку промышленное производство сократилось при-
мерно вдвое. Причинами провала стали:
–– массовые кампании, не подтвержденные научными
данными. Речь идет об известной кампании по уничтожению
воробьев, чтобы сохранить от них посевы. В результате рас-
плодились насекомые и нанесли урон урожаю. Было также
предписано строить маленькие оросительные системы. Строи-
тельство шло так бесконтрольно, что результатами стали засо-
ление и размыв почв;
–– крайне низкий уровень техники, который не позволил
получить высокий урожай;
–– отказ от использования научных знаний и профессио-
нализма в промышленности. Нагрузки на предприятия были
невиданными, они не выполняли ни один план. На смену спе-
циалистам были посланы лучшие партийные кадры для под-
нятия промышленного производства. Они не имели знаний по
управлению промышленными комплексами и приносили не-
обдуманными решениями больше вреда, чем пользы.
Все эти провалы привели к тому, что к середине 1970-х гг. в
Китае признали, что принцип оплаты по труду является важ-
нейшим материальным стимулом и движущей силой роста
производительности труда. Крестьянам было разрешено про-
давать на рынке продукцию приусадебных хозяйств. К руко-
водству предприятий вернули профессионалов.
Решение о крупномасштабной экономической реформе
было принято в 1978 г. Еще раз нужно отметить, что в Ки-
224
тае большинство населения не ставило под сомнение руко-
водящую роль коммунистической партии, даже несмотря
на трагические события 1989 г. То есть речь всегда шла о ре-
формировании экономики в рамках существующего полити-
ческого режима. Продолжался курс на строительство социа-
лизма, только «с китайской спецификой» [1, c. 202].
Реформа началась с сельского хозяйства, сразу охватив по-
давляющую массу населения. Был введен семейный подряд.
Крестьянин получил в подряд участок земли в среднем 0,5 га.
Участок закреплялся за ним сроком на 50 лет. Определенное
количество полученной продукции крестьянин должен был
продавать по фиксированным ценам государству, остатком
можно было распоряжаться по собственному усмотрению.
Были созданы поселковые предприятия, где китайские
крестьяне также занимались ремеслом. К концу 1980-х гг. эти
предприятия производили 20 % промышленной продукции
всей страны [3].
Переход к семейному подряду позволил накормить и одеть
значительное количество китайцев. Доходы крестьян увели-
чились в этот период втрое, сбор зерна также вырос.
Однако в 1984 г. рост сельскохозяйственного производства
сократился. Упало производство зерна, из-за темпов роста на-
селения, несмотря на жесткую демографическую политику
«одна семья – один ребенок», снизилось душевое потребле-
ние зерна. По оценкам экономистов, до 40 % прироста нацио-
нального дохода поглощалось увеличением населения Китая.
Имело место «проедание» национального дохода, накоплений
граждан, что на фоне преимущественно ручного труда в сель-
ском хозяйстве стало причиной спада. Производительность
труда в Китае в 1995 г. в сельском хозяйстве составила 4 % от
производительности труда в США [1, с. 204].
В промышленности в этом же году производительность тру-
да в Китае составила 42 % от среднего мирового показателя
[1, c. 204].
На фоне этих серьезных проблем в экономике Китая начал-
ся новый этап. Была разработана программа реформирования
экономики, которая дала ощутимые результаты.
225
7.2. Экономика Китая на современном этапе: темпы
роста, проблемы, перспективы развития. Влияние
глобального финансово-экономического кризиса на
экономику Китая
Последние два десятилетия XX в. и начало XXI в. были пе-
риодом быстрого развития экономики Китая. В период 1980–
1990 гг. среднегодовые темпы роста ВВП в стране составляли
10,2 %, в 1991–1995 гг. – 12 %, а в 1995–2000 гг. – 8,1 %. В
целом с 1978 по 2002 г. темпы прироста ВВП КНР составля-
ли 9,4 %. По темпам роста ВВП Китай существенно превос-
ходил мировые показатели (среднегодовые темпы роста ми-
рового ВВП в 1980–2001 гг. составляли 3,2 %), в результате
чего удельный вес Китая в мировой экономике увеличился с
2,56 % в 1980 г. до 3,7 % в 2001 г. ВВП Китая в 2002 г. со-
ставил в абсолютных цифрах 10 трлн 239 млрд 800 млн юа-
ней1. По абсолютным показателям ВВП Китай в 2002 г. догнал
Францию. Примечательно, что в 2005 г. китайцы отмечали,
что в случае успешной реализации задуманных структурных
трансформаций в экономике и общественной жизни стра-
ны Китай увеличит свой ВВП в 4 раза к 2020 г. и достигнет
по этому показателю современного уровня Японии2. По ито-
гам 2010 г., или на 10 лет раньше запланированного срока,
Китай обогнал Японию по размеру ВВП (ВВП Китая достиг
5,89 трлн долл. США3, а Японии – 5,47 трлн долл. США) [4].
Душевой размер ВВП Китая вырос с 379 юаней в 1978 г. до
7997 юаней (около 966 долл.) в 2002 г., т.е. увеличился в сред-
нем на 8 %. В 2010 г. этот показатель, по данным МВФ, со-
ставил более 7500 долл. США на душу населения по паритету
покупательной способности (или около 48 000 юаней на душу
населения по обменному курсу на август 2011 г.)4.
Однако несмотря на такие впечатляющие темпы роста эко-
номики Китая, не стоит преувеличивать тот факт, что в стране
1 В одном американском долларе чуть более восьми юаней.

2 По данным Торгового представительства РФ в КНР, 20 мая 2005 г.
3 По другим оценкам ВВП Китая превысил 6,03 трлн долл. США (см.
подробнее: www.chinapro.ru).
4 Данные МВФ.
226
есть очень много проблем, которые требуют безотлагательного
решения. Назовем лишь самые серьезные из них:
1) большая численность населения страны (более
1,34 млрд человек на апрель 2011 г.), значительная часть ко-
торого проживала в сельских районах в крайне тяжелых усло-
виях;
2) большой разрыв в развитии города и деревни;
3) недоступность большому количеству людей медицин-
ских, образовательных, социальных услуг;
4) это преимущественно аграрная страна (в сельском хозяй-
стве занято около 50 % населения страны);
5) отсутствие доступа у большинства китайцев к мировым
телекоммуникационным технологиям и знаниям [1, c. 191].
Все эти проблемы тормозят развитие страны и не позволя-
ют ей выйти на приемлемые показатели не в абсолютных, а в
относительных величинах. Но в Китае осознают наличие этих
проблем и успешно стараются их решить (см. основные конку-
рентные преимущества Китая ниже).
Необходимо также отметить, что глобальный финансово-
экономический кризис 2008–2009 гг. негативным образом
сказался на развитии китайской экономики, хотя и не сделал
динамику роста ВВП негативной.
В табл. 7 приведена динамика ВВП с 2008 по 2010 г.
Таблица 7
Динамика ВВП с 2008 по 2010 г. в Китае, %
Период 2008 г. 2009 г. 2010 г.
I квартал 10,6 6,1 11,9
II квартал 10,4 7,1 11,1
III квартал 9,9 7,7 9,6
IV квартал 9,0 8,7 9,8
Источник: China National Bureau of Statistics; Прайм Тасс.
Очевидно, что, несмотря на замедление темпов роста в кон-

це 2008 г., Китай смог остаться в положительном тренде. Рост
ВВП Китая в 2009 г. составил 8,7 %, а в 2010 г. уже 10,3 % [5].
При этом в марте 2011 г. премьер Госсовета КНР Вэнь Цзя-
бао сообщил, что среднегодовой прирост темпов развития эко-
номики Китая в 2006–2010 гг. составил 11,2 % [5].
227
Важно отметить, что такой впечатляющий рост ВВП во
время глобального финансово-экономического кризиса, ког-
да большинство мировых держав несли ощутимые потери,
объясняется в значительной мере весьма активными мерами,
предпринятыми правительством КНР по борьбе с кризисом.
Так, например, Китай в 2009 г. занял лидирующую позицию
в мире по производству автомобилей всех типов (13,8 млн
штук), что превысило показатель 2008 г. на 47,8 %. Так-
же Китай вышел на 1-е место и по продажам автомобилей
(13,6 млн штук, или рост на 53 % к предыдущему году). Это
стало возможным благодаря правительственной программе по
утилизации старых автомобилей, на которую было потрачено
более 732 млн долл. США [6].
Помимо реализации программы по утилизации старых ав-
томобилей в Китае были реализованы масштабные антикри-
зисные мероприятия.
В ноябре 2008 г. правительство Китая приняло решение
о выделении финансового пакета в размере 4 трлн юаней
(586 млрд долл. США) на стимулирование национальной эко-
номики в период 2008–2010 гг. Принятие стимуляционного
пакета в первую очередь призвано улучшить емкость китай-
ского рынка, увеличить внутренний спрос, улучшая покупа-
тельскую способность населения, развивая инфраструктуру,
создавая новые рабочие места [7].
О результатах антикризисной программы КНР можно су-
дить по основным макроэкономическим показателям, кото-
рые показала китайская экономика в 2009–2010 гг., о кото-
рых говорилось выше.
Другим признаком эффективности антикризисных мер яв-
ляется ускорение темпов роста промышленного производства
в Китае. Так, объемы промышленного производства выросли
в июле 2009 г. на 10,8 %, в августе – на 12,3 % в годовом сопо-
ставлении. Розничные продажи в июле того же года увеличи-
лись на 15,2 %, в августе – на 15,4 %. Объемы кредитования
также выросли – с 355,9 млрд юаней (около 55,6 млрд долл.
США) в июле до 410,4 млрд юаней (64,12 млрд долл. США) в
августе. В целом в первом полугодии 2009 г. на фоне рекордно-
го объема кредитования, составившего за этот период 1,1 трлн
долл. США, объем капитальных инвестиций китайских ком-
228
паний вырос на 33,5 %. Китай – одна из немногих стран мира,
где с начала мирового финансового кризиса объем кредитова-
ния увеличился.
Золотовалютные резервы (ЗВР) страны также существенно
увеличились. В I квартале 2009 г. прирост составил 7,7 млрд
долл. США, во II квартале ЗВР выросли на 177,9 млрд долл.
США и составили 2,13 трлн долл. США [7].
В начале 2009 г. в Китае сдано в эксплуатацию 191 тыс. до-
мов экономкласса и еще 295 тыс. находилось в стадии строи-
тельства. Реконструировано более 110 тыс. частных домов.
Обеспечены питьевой водой 5 млн сельских жителей, болот-
ным газом – 1,51 млн сельских дворов. Начато строитель-
ство сельских дорог, электросетей, ускорилось выполнение
проекта по переброске вод южных рек на север. Завершено
строительство 120 крупных ирригационных сооружений.
Произведена очистка 65 крупных и средних водохранилищ.
Реконструировано водоснабжение 40 крупных орошаемых
районов [7].
Очевидно, что Китай вышел из кризиса, не растеряв зна-
чительного экономического потенциала, и сегодня имеет до-
статочно хорошие перспективы и предпосылки для развития,
среди которых наиболее значимыми являются:
1) эффективная двухсекторная модель экономических
преобразований, принятая большинством граждан страны;
2) четкое управление экономическими процессами со сто-
роны Коммунистической партии Китая, что на данном этапе
зарекомендовало себя как положительный фактор развития;
3) огромные иностранные инвестиции, в том числе и пря-
мые, создание совместных предприятий с крупнейшими ТНК;
4) значительные накопленные золотовалютные резервы,
превышающие на конец мая 2020 г. 3,1 трлн долл. США, что
страхует страну от кризисов мировой экономики [8];
5) увеличивающиеся вложения в образование, высшую
школу, открытие новых школ, университетов, государствен-
ные стипендии талантливым студентам на учебу в ведущих
мировых вузах [9];
6) ускоряющаяся урбанизация. Так, если в 2009 г. 46,6 %
населения Китая проживало в городах, то в 2010 г. этот по-
229
казатель вырос на 3,4 процентных пункта до 50 %1. На конец
2019 г. городское население достигло 848,43 млн человек, со-
ставив 60,6 % от общего числа жителей материкового Китая
[10]. Если в 2008 г. городское население в Китае составляло
610 млн человек, то по прогнозам экспертов к 2035 г. в горо-
дах Поднебесной будет жить 1 млрд человек, а уровень урба-
низации достигнет 70 % [11].
В заключение имеет смысл привести прогнозы развития
китайской экономики, которые совпадают у большинства экс-
пертов.
По данным Всемирного банка, экономика Китая по объему
ВВП является второй по величине в мире, уступая экономике
США. ВВП Китая в 2020 г. достиг 14,72 трлн долл. в текущих
ценах доллара США, в то время как ВВП США составил бо-
лее 20,9 трлн долл. Прирост ВВП Китая за последние 10 лет в
среднем составлял 9,4 % в год. В США прирост ВВП за анало-
гичный период был в среднем 0,7 % в год [12]. По прогнозам
Британского центра экономических и деловых исследований,
Китай станет крупнейшей экономикой мира к 2028 г. [13].
Китай продолжает занимать ведущее место в мире по потре-
блению энергетических ресурсов и является крупнейшим их
импортером. В 2020 г. доля Китая в мировой структуре потре-
бления первичной энергии превысила 26 %, увеличившись по
сравнению с 2010 г. практически на 6 %. Для сравнения доля
США, занимающих 2-е место в мировой структуре потребле-
ния первичной энергии, составляет 15,8 % [14].
При этом важно отметить, что в Китае сегодня существует
ряд серьезных проблем, которые тормозят экономическое и
социальное развитие страны. Среди них:
1) расслоение граждан по доходам: так, 1 % богатейших до-
мохозяйств Китая владеет около 30 % всего богатства домохо-
зяйств в стране2;
2) экологические проблемы, вызванные долгими периода-
ми безудержной эксплуатации природных ресурсов без фокуса
на их воспроизводство и защиту;
1 По данным Chinese Academy of Social Sciences и McKinsey Global
Institute.
2 Подробнее см.: The people’s dictator // The Economist. October 2,
2021. P. 47–49.
230
3) значительный накопленный долг, в том числе в секто-
рах, влияющих на общее развитие экономики, в которых за-
действованы миллионы граждан Китая: так, компании, за-
нимающиеся строительством, накопили более 2,8 трлн долл.
долгов, строительный сектор и связанные с ним отрасли (в том
числе металлургия) генерируют в той или иной мере около
30 % ВВП страны1.
7.3. Влияние черной металлургии Китая на мировой

рынок стальной продукции
Черная металлургия Китая является одной из важнейших
отраслей экономики этой страны, и ее влияние продолжает с
годами расти. Так, в 2004 г. она составляла около 8 % от об-
щего объема промышленного производства [15]. В 2010 г. эта
доля выросла до 9–10 %, что является значительным дости-
жением, так как остальные отрасли промышленности также
не стояли на месте. О возрастающем влиянии китайской чер-
ной металлургии на мировой рынок стальной продукции мож-
но судить по следующим данным.
В 1950 г. Китай производил всего 600 тыс. т стали в год.
Начиная с этого года темпы роста производства стали росли в
среднем на 11,5 % в год. В 1987 г. Китай вышел на 5-е место в
мире по производству стали, в 2000 г. Китай произвел 80 млн т
стали, в 2004 г. – 272,5 млн т, в 2005 г. – около 320 млн т. То
есть за 55 лет производство стали в Китае выросло в 533 раза.
При этом нужно отметить, что черная металлургия наиболее
активно стала развиваться в Китае с 2001 г., когда доля стра-
ны в мировом производстве составила 18 %. В 2004 г. Китай
занимал долю почти в 25 % от мирового объема производства,
а в 2007 г. – 26 %. По итогам 2010 г. производство стали в Ки-
тае превысило 626,6 млн т. Это составляет более 44 % от миро-
вого производства (1,41 млрд т стали). То есть почти каждая
вторая тонна стали, произведенная в мире, была из Китая [16].
1 Подробнее см.: China’s new reality // The Economist. October 2, 2021.

P. 9.
231
Причиной такого стремительного развития черной метал-
лургии в Китае явилась растущая потребность в металлур-
гической продукции, связанная с увеличением темпов роста
строительства и обрабатывающих отраслей.
Необходимо отметить, что, будучи крупнейшим произво-
дителем стальной продукции в мире, Китай в конце XX и в
начале XXI в. традиционно испытывал дефицит собственного
сырья для металлургической промышленности, в частности
дефицит железорудного сырья (ЖРС). Именно значительный
спрос со стороны Китая на ЖРС, по мнению многих аналити-
ков, в тенденции подстегивает рост цены на рынке стальной
продукции, так как он сказывается на себестоимости произ-
водства. Кроме того, в Китае отсутствуют масштабные запасы
коксующегося угля особо ценных марок, соответственно Ки-
тай вынужден импортировать и это сырье.
Нужно также сказать, что Китай перепроизводит сталь,
тем самым оказывая понижательное влияние на цены мирово-
го рынка стальной продукции. Именно такая двусмысленная
ситуация сложилась на мировом рынке стальной продукции в
конце 2005 г., когда, с одной стороны, цены снижались из-за
перепроизводства стали в мире и в Китае, а с другой – Китай
не собирался уменьшать закупки сырья. Эта ситуация взвол-
новала аналитиков и заставила их выдавать противоречивые
прогнозы о влиянии Китая на мировую металлургию в 2006 г.
Так, например, в середине октября 2005 г. аналитики круп-
нейшего голландского банка ABN Amro Holding NV заявили о
снижении цен на сталь в 2006 г. и последующие годы в резуль-
тате ее перепроизводства в Китае1.
Ключевым фактором и в этом, и во многих других прогнозах
были названы именно цены на железорудное сырье, которые во
многом предопределяют и цены на сталь в последние годы.
В конце октября 2005 г., например, бывший на тот момент
главой компании Arcelor Ги Долле заявил Steel Business Brief-
ing, что, если цены на ЖРС будут повышены в 2006 г., то ос-
новной причиной такого повышения будет спрос со стороны
Китая. Других причин к повышению нет, так как цены на
стальную продукцию снизились [17].
1 По данным агентства Bloomberg.

232
Из этого следует вывод о том, что как на протяжении не-
скольких последних лет Китай оказывал самое значительное
влияние на мировой рынок стальной продукции, так он и бу-
дет продолжать делать это в обозримом будущем.
При этом очевидно, что в последние годы структура произ-
водства готовых изделий в Китае заметно трансформировалась
в сторону большего производства видов продукции с наиболь-
шей добавленной стоимостью. Так, если доля выпуска длин-
номерного (в основном арматурного) проката в общем объеме
производства составляла в 2001 г. около 60 %, в 2007 г. она
упала до 48 %, и падение компенсировалось увеличением доли
высокомаржинального плоского проката с 33 до 43 %. Это
произошло за счет увеличения спроса со стороны таких мате-
риалоемких отраслей, как автомобилестроение, судостроение,
машиностроение [16].
Увеличение в Китае производства продукции более глубо-
кого передела сопровождалось тем, что страна стала в 2005 г.
нетто-экспортером стальной продукции. По объемам экспорта
(более 20 млн т) Китай обогнал традиционных лидеров – Рос-
сию, Японию, страны ЕС. При этом Китай также экспорти-
рует продукцию глубокой степени переработки (например,
высоколегированные марки стали для судостроения и маши-
ностроения), тем самым увеличивая валютные поступления и
завоевывая рынок высококачественной стальной продукции.
Исследуя более детально металлургию Китая, необходимо
указать на основные факторы развития китайской металлур-
гии и обсудить ключевые конкурентные преимущества Китая
на рынке металлов, которые позволяют стране оказывать се-
рьезнейшее влияние на общее развитие мировой металлургии.
Основными факторами развития и конкурентными преимуще-
ствами являются следующие.
1. На Китай приходится от 30 до 60 % мирового спроса
на металлургическую продукцию. В частности, до пандемии
COVID-19 доля Китая в мировом потреблении алюминия со-
ставляла 54 %, стали – 46 %, коксующегося угля – 62 %, же-
лезной руды – 64 % [18].
2. Китай в 2020 г. объявил о планах по достижению углерод-
ной нейтральности к 2060 г. По данным Caixin Global, на ста-
лелитейный сектор приходится около 15 % выбросов углерода
233
в стране. В связи с этим в Китае сокращают объемы производ-
ства стали, улучшают показатели переработки стального лома
и продвигают технологии электродуговых печей. В частности,
в крупнейшем сталелитейном центре Китая (Таншань) с целью
улучшения качества воздуха производственные мощности на
19 тыс. т в день были закрыты примерно на неделю [19].
3. Из-за ожидаемого сокращения спроса со стороны Китая
железная руда дешевеет. Котировки контрактов на руду с со-
держанием железа 63,5 % с поставкой в китайский порт Тянь-
цзинь в ноябре 2021 г. опустились до 101,5 долл. США за тон-
ну, что является самым низким уровнем за 16 месяцев. Цена
фьючерсов на руду с 62%-м содержанием железа снизилась на
7,5 % на торгах в Сингапуре – до 92,75 долл. США за тонну.
Акции ведущих мировых производителей железной руды так-
же пострадали: стоимость Rio Tinto Group на закрытии рын-
ка в Австралии во вторник упала до минимума с мая 2020 г.,
BHP – до самой низкой отметки примерно за год [20].
4. Крупнейшим в мире производителем стали впервые ста-
ла компания из КНР Baowu Steel Group. Компания произвела
больше всего стали в мире в 2020 г. и стала первой компанией
из Китая, оказавшейся на вершине списка сталелитейных ги-
гантов. Компания обошла по объему производства стали люк-
сембургскую ArcelorMittal, удерживавшую лидерство на рын-
ке в течение 19 лет [21].
5. В Китае государственный горно-металлургический сек-
тор имеет суммарную капитализацию компаний в размере
477 млрд долл. Самые крупные подотрасли – производство
стали и угля (с совокупной капитализацией 125 млрд долл. и
100 млрд долл. соответственно). Китайские горно-металлур-
гические компании в целом уступают мировым аналогам по
показателям рентабельности, свободного денежного потока и
дивидендной доходности. Среднее отношение чистого долга к
EBITDA в секторе по состоянию на конец 2020 г. указывает на
высокий уровень долговой нагрузки. Все эти негативные фак-
торы мешают китайским горно-металлургическим компаниям
торговаться на уровне аналогов или даже с премией к ним [18].
6. В ближайшие 5 лет Китай планирует новую программу
геологоразведки с целью поиска запасов руды. В свете дипло-
матических разногласий с Австралией проблема 80%-й за-
234
висимости Китая от импорта этого сырья приобретает особую
остроту. Решить проблему планируется следующими путями:
наращивание загрузки мощностей по производству металло-
лома, переориентация на зарубежные активы в области до-
бычи сырья. Увеличение предложения за счет внутренних ис-
точников маловероятно, поскольку качество железной руды
Китая значительно хуже качества импортного сырья. Это осо-
бенно важно на фоне экологической активности правитель-
ства Китая (чем выше качество железной руды, тем ниже объ-
ем выбросов CO2 на тонну стали) [18].
ВЫВОДЫ
1. Поскольку исторически Китай относился к странам с
азиатским способом производства, с древних времен важней-
шее значение там придавалось развитию сельского хозяйства.
2. Государство исторически играет важнейшую роль в раз-
витии всех общественных процессов в Китае.
3. На пути к приобретению независимости в 1949 г. Китай
прошел через три гражданские войны и национально-освобо-
дительную войну против Японии.
4. Последствия войн были катастрофическими для эко-
номики и общества в целом. Выросла инфляция, упало про-
изводство, огромное количество китайцев не имели работы и
средств к существованию.
5. В 1950–1960-е гг. КПК проводило многочисленные ре-
формы, ориентированные на развитие промышленности, сель-
ского хозяйства, повышение благосостояния населения. Ре-
формы шли с переменными успехом, пока не был принят курс
на модернизацию экономики с сохранением доминирующей
роли КПК в политической жизни Китая.
6. Экономика Китая демонстрирует значительные темпы
роста ВВП в течение последних 30 лет. Эта тенденция сохра-
нилась даже в кризис 2008–2009 гг.
7. Во время кризиса органы власти Китая реализовали
масштабные антикризисные мероприятия, направленные на
поддержку промышленности, сельского хозяйства и инфра-
структурных проектов с целью снижения влияния кризиса на
население.
235
8. Черная металлургия Китая в конце XX в. и первом де-
сятилетии XXI в. стала одной из базовых отраслей китайской
экономики.
9. Более 44 % мирового производства стали находится в
Китае.
10. Китай является основным импортером металлургиче-
ского сырья (в частности, ЖРС) и с 2005 г. активно экспорти-
рует свою стальную продукцию по всему миру.
11. В Китае ведется постоянная модернизация производ-
ственных мощностей в металлургии, что обеспечит наряду с
другими факторами лидерство Китая в мировой металлургии
в последующие годы.
12. Китай активно инвестирует в покупку сырьевых ресур-
сов в других странах (Австралия, страны Африки, Индия) для
долгосрочного обеспечения сырьевой безопасности металлур-
гии.
13. Многие проблемы в экономике Китая, которые замет-
ны сегодня, берут свое начало очень давно, и до сих пор они не
решены. Речь идет о высоком накопленном долге инфраструк-
турных отраслей промышленности, расслоении общества по
доходам, экологических проблемах, которые создают угрозу
для будущих поколений.
1. Дайте общую характеристику азиатскому способу произ-
водства.
2. Почему в Китае всегда так важно было развитие сельско-
го хозяйства?
3. Что такое «опиумные войны» и к чему они привели?
4. Когда Китай получил независимость и что этому пред-
шествовало?
5. Опишите реформы в Китае в 1950–1970 гг. Какие из них
провалились и почему? Какие были успешными и почему?
6. Опишите модель развития Китая (односекторная или
двухсекторная).
7. Дайте общую характеристику современной переходной
экономики Китая и ее места в современном мире.
236
8. В чем заключается природно-ресурсный, производствен-
ный и человеческий капитал современного Китая?
9. Опишите внешнеэкономические связи Китая.
10. Опишите внешнеэкономические связи России с Китаем.
11. Какие особые экономические зоны в Китае вы знаете?
В чем их роль и перспективы развития?
12. Проанализируйте развитие основных секторов эконо-
мики Китая.
13. Проанализируйте роль КПК в развитии китайской эко-
номики.
14. Каково влияние глобального финансово-экономическо-
го кризиса на экономику Китая?
15. Дайте характеристику наиболее острым социально-
экономическим проблемам Китая.
16. Опишите нынешнее состояние и перспективы развития
черной металлургии Китая.
1. Конотопов М.В., Сметанин С.И. История экономики за-
рубежных стран: Учебник для вузов. М.: Логос; Палеотип,
2004. 320 с.
2. Экономическая история: Учебник / С.А. Бартенев. М.:
Экономистъ, 2004. Глава 7.
латова. М.: Юристъ, 2002. С. 613–639.
4. http://www.raspp.ru/about/structure/departament_ekonomi
cheskogo_monitoringa_raspp/obm_vvp_kitaya_stal_vtorym_v_
mire_022011/.
5. http://ria.ru/economy/20110305/342440114.html.
6. Непомнящий А. Китай у руля // Ведомости. 01.02.2010.
С. 8.
7. http://www.cps.uz/rus/analitics/publications/antikrizisnie_
meri_kitaya_rezultati_i_perspektivi_ekonomicheskogo_razvitiya.
mgr.
8. Золотовалютные резервы КНР в мае составили $3,1 трлн,
что на $10,2 млрд больше, чем в апреле [Электронный ре-
сурс]. – Финмаркет: официальный сайт. – Режим доступа:
237
URL: http://www.finmarket.ru/news/5253251. Дата обраще-
ния: 30.10.2021.
9. www.rbc.ru.
10. Численность населения материкового Китая превыси-
ла 1,4 млрд [Электронный ресурс]. – Интерфакс: официаль-
ный сайт. – Режим доступа: URL: https://www.interfax.ru/
world/691529. Дата обращения: 30.10.2021.
11. Эксперты: население в городах Китая к 2035 году вы-
растет до миллиарда [Электронный ресурс]. – РИА Ново-
сти: официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://ria.
ru/20190625/1555884993.html. Дата обращения: 30.10.2021.
12. GDP, current prices [Электронный ресурс]. –
NGDPD@WEO/OEMDC/ADVEC/WEOWORLD. Дата обраще-
ния: 30.10.2021.
13. Аналитики предсказали превращение Китая в круп-
нейшую экономику мира к 2028 году [Электронный ре-
сурс]. – Forbes: официальный сайт. – Режим доступа: URL:
https://www.forbes.ru/newsroom/finansy-i-investicii/417433–
analitiki-predskazali-prevrashchenie-kitaya-v-krupneyshuyu.
14. Statistical Review of World Energy July 2021 [Электрон-
ный ресурс]. – British Petroleum: официальный сайт. – Ре-
жим доступа: URL: https://www.bp.com/en/global/corporate/
energy-economics/statistical-review-of-world-energy/
downloads.html. Дата обращения: 30.10.2021.
15. Россия-Китай: Тенденции развития рынка металлов //
Спец. выпуск ежемесячного обзора. Интеллектуальные ресур-
сы / Rusmet. 21.09.2004. С. 6.
16. http://www.perspektivy.info/rus/ekob/globalnaja_metallur
gija_tendencii_i_perspektivy_razvitija_2011–03–18.htm.
17. Steel Business Briefing, October 28, 2005.
18. Китай. Кузница глобальных металлургических трен-
дов [Электронный ресурс]. – АТОН: официальный сайт. – Ре-
жим доступа: URL: https://investfunds.ru/analytics/254469/
download/9. Дата обращения: 02.11.2021.
19. В 2021 году объем производства в черной металлургии
Китая снизится [Электронный ресурс]. – Информационное
238
агентство MetalTorg: официальный сайт. – Режим доступа:
URL: https://www.metaltorg.ru/n/9B0CE9. Дата обращения:
02.11.2021.
20. Железная руда дешевеет из-за ожидаемого сокраще-
ния спроса со стороны Китая [Электронный ресурс]. – Фин-
маркет: официальный сайт. – Режим доступа: URL: http://
www.finmarket.ru/news/5581089?utm_source=yxnews&utm_
medium=desktop&utm_referrer=https %3A %2F %2Fyande
x.ru %2Fnews %2Fstory %2FZHeleznaya_ruda_desheveet_iz-
zaozhidaemogo_sokrashheniya_sprosa_so_storony_Kitaya--61cf
7b9d3b5d47af523c1faae9f1b6a2&nw=1635875300000. Дата об-
ращения: 02.11.2021.
21. Крупнейшим в мире производителем стали впервые ста-
ла компания из КНР [Электронный ресурс]. – РБК: официаль-
ный сайт. – Режим доступа: URL: https://quote.rbc.ru/news/
short_article/60e7f67b9a79474a04058030. Дата обращения:
02.11.2021.
239
ГЛАВА 8.
ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В МИРОВОЙ
ЭКОНОМИКЕ И РОЛЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РАЗВИТИИ
МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА
Анализ интеграционных процессов в мировой экономике

Международные экономические организации
Роль международных экономических отношений в преодолении
глобального финансово-экономического кризиса (на примере
МВФ и Всемирного банка)
8.1. Анализ интеграционных процессов в мировой

экономике
Истоки интернационализации хозяйственной жизни ухо-
дят корнями в эпоху первоначального накопления капитала и
Великих географических открытий конца XV – начала XVI в.
Изначально процесс интеграции затронул лишь несколько го-
сударств, которые сотрудничали друг с другом посредством со-
вместной производственной деятельности многих людей, тру-
довых коллективов и предприятий [1, с. 77]. Первоначально
международное сотрудничество и обобществление производ-
ства носили формальный характер, так как страны оставались
закрытыми друг для друга, товары перемещались в очень не-
значительном объеме, сохранялись разного рода протекцио-
нистские барьеры.
Со временем по мере либерализации мировой торговли мно-
гие страны перешли от формального к новому периоду обоб-
ществления производства, который назвали интеграционным
процессом. Основой этого процесса принято считать подписа-
ние Римского договора в 1957 г. об образовании Европейско-
го экономического сообщества (ЕЭС). Договором, в частности,
было предусмотрено поэтапное снижение таможенных по-
шлин на ввоз товаров и создание условий для более свободного
перемещения товаров, услуг и капитала. Одной из основных
240
целей Римского договора было объединение усилий стран За-
падной Европы по активизации экономической интеграции,
преодолению социально-экономической раздробленности и
достижению стабильного экономического роста на длитель-
ный период времени [1, c. 78].
Процесс интеграции предполагает формирование устойчи-
вых производственно-экономических связей между отдельны-
ми странами на основе международного разделения труда.
Понятие «интеграция» произошло от латинского слова inte-
gratio, что означает восполнение, объединение в целое каких-
либо элементов. В экономическом смысле интеграция подраз-
умевает «экономический процесс взаимного приспособления и
объединения национальных хозяйств двух и более государств
преимущественно с однотипным общественным строем и одина-
ковым уровнем развития и рассматривается как качественно но-
вый этап интернационализации хозяйственной жизни» [1, c. 78].
Процесс интеграции предполагает формирование устойчи-
вых производственно-экономических связей между отдельны-
ми странами на основе международного разделения труда.
Нельзя не упомянуть об особенно значимых исследованиях,
посвященных теоретическим основам и практическим вопло-
щениям процесса интеграции мирового рынка. Большинство
из теоретических обоснований интеграционных экономиче-
ских процессов появились во второй половине XX в.:
–– концепция рыночной интеграции – ее авторами были
В. Бэллас, Г. Кремер и Б. Олин. Суть концепции заключалась
в поддержке либерализации мировой торговли, снятии торго-
вых ограничений и создании общего рынка;
–– концепция управляемой интеграции – ее выдвинули
несколько ученых во главе с Я. Тибергом и А. Филиппом. Их
теория основана на формировании не только экономических
интеграционных группировок, но и в итоге политического со-
юза с соответствующими управляющими наднациональными
органами;
–– концепция компромиссов – авторами этой теории были
Х. Уоллас и Э. Хаас. Они рассматривали интеграцию как про-
цесс создания на добровольной основе различных коалиций
и выработки компромиссов при принятии наиболее важных
экономических решений;
241
–– концепция создания единого рынка – в данной концеп-
ции, разработанной Т. Стицовски и М. Гальпериным, большое
внимание уделялось плодотворному соперничеству рыночных
сил, конкуренции между предприятиями, которая в результа-
те является наилучшим способом формирования свободного
интегрированного рынка [2, с. 299–301].
Из вышеизложенного видно, что не существует единой
трактовки причин развития процесса международной инте-
грации, нет единого мнения по поводу движущих сил интер-
национализации мировой экономики. Признанным фактом
является лишь то, что на современном этапе интеграционные
процессы заметны повсеместно, они всеобъемлющи и охваты-
вают практически все сферы деятельности человека.
Таким образом, можно сформулировать более детально
определение понятия «международная экономическая ин-
теграция» – это «процесс хозяйственно-политического объ-
единения стран на основе развития глубоких устойчивых
взаимосвязей и разделения труда между национальными хо-
зяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур
на различных уровнях и в различных формах» [1, c. 79].
При этом ясно, что на микроуровне процесс международ-
ной экономической интеграции идет через взаимодействие ка-
питала отдельных предприятий и фирм, создание филиалов,
дочерних предприятий и совместных предприятий.
На уровне отношений между государствами и иными субъ-
ектами мирового хозяйства интеграционный процесс проис-
ходит на основе формирования экономических объединений
государств, согласования единых принципов экономической,
валютной, оборонной политики, а также посредством тесного
взаимодействия международных экономических и специали-
зированных организаций, представительства которых работа-
ют в большинстве стран мира.
Несмотря на весомую роль в процессе мировой экономи-
ческой интеграции, принадлежащую государствам и между-
народным организациям, эксперты сходятся во мнении, что
движущей силой международной экономической интеграции
являются фирмы. Именно они заинтересованы в достижении
оптимального масштаба деятельности, в том числе посред-
ством кооперирования с иностранными компаниями без тамо-
242
женных и других ограничений. Фирмы активно используют
преимущества интеграции в следующей последовательности
[2, с. 305]:
1) расширение рынков сбыта;
2) дальнейшая реорганизация производства товаров и ус-
луг, исходя из изменившихся условий и расширенного рынка;
3) рост инвестиций в расширенное производство;
4) рост прибыли.
Стоит также отметить такие положительные факторы ин-
теграции для всех ее участников, как повышение степени от-
крытости экономик интегрирующихся стран и усиление об-
мена научно-техническими разработками, которые, создавая
эффект мультипликации, положительно влияют на развитие
интегрирующихся экономических систем [1, с. 80].
Рассмотрим типы интеграционных группировок.
Зона свободной торговли (ЗСТ). В рамках ЗСТ страны-
участницы договариваются между собой о снижении таможен-
ных пошлин в торговле друг с другом. При этом с третьими
странами каждый из участников ЗСТ устанавливает собствен-
ные отношения и тарифы, т.е. обладает полным экономиче-
ским суверенитетом и свободой действий по отношению к
странам, не участвующим в ЗСТ. В связи с этим между стра-
нами – участницами ЗСТ сохраняются таможенные границы и
посты, которые внимательно отслеживают происхождение то-
варов, пересекающих границы стран-участниц. Создание ЗСТ
в большинстве случаев придает более стабильный характер
торговым отношениям между странами-участницами, не тре-
бует формирования постоянно действующих наднациональ-
ных структур и позволяет развивать мировую торговлю более
гибко и динамично.
Таможенный союз. При сохранении принципов свобод-
ной торговли при этом торговом режиме применяется еди-
ный таможенный тариф по отношению к третьим странам. В
рамках таможенного союза связи его членов со странами, не
участвующими в данном интеграционном объединении, опре-
деляются коллективно. Это дает возможность более надежно
защитить свое единое региональное рыночное пространство.
Проводя единую таможенную политику по отношению к тре-
тьим странам, страны-участницы имеют возможность регули-
243
ровать товарные потоки и развивать внутренний рынок това-
ров и услуг. Примером успешного таможенного союза может
считаться ЕЭС, который с 1960 по 1990 г. находился именно
на этой стадии интеграции.
Общий рынок. Этот тип экономической интеграции являет-
ся наиболее полным по содержанию. При общем рынке сохра-
няются режимы ЗСТ и таможенного союза и добавляется сво-
бодное перемещение между странами-участницами капитала,
рабочей силы, услуг. Общий, или единый, рынок рассматри-
вается как качественно более высокая степень экономической
интеграции. Со временем специалисты прогнозируют, что из
общего рынка должен вырасти полноценный экономический
союз, который объединит принципы ЗСТ, таможенного союза,
общего рынка и добавит такие параметры, как выравнивание
налогов, устранение бюджетных субсидий отдельным пред-
приятиям, координация национальных трудовых, кредитно-
финансовых отношений. Естественно, что интеграционные
объединения типа общего рынка, а особенно в перспективе
экономического союза, складываются весьма длительное вре-
мя, но процесс этот не останавливается.
На сегодняшний день наиболее значимыми интеграцион-
ными группировками в мире являются приведенные ниже.
Европейский союз. Это экономическое и политическое объ-
единение, которое в настоящее время насчитывает 27 евро-
пейских государств. 25 марта 1957 г. шесть стран – Бельгия,
Франция, Германия, Италия, Люксембург и Нидерланды –
подписали в Риме соглашение об учреждении Европейского
экономического сообщества (ЕЭС). Составной частью ЕЭС стал
Таможенный союз, созданный 1 июля 1968 г. Нацеленный на
региональную интеграцию, союз был юридически закреплен
Маастрихтским договором в 1992 г. на принципах Европей-
ских сообществ. C более чем 444 млн жителей доля ЕС как
целого в мировом валовом внутреннем продукте составила в
2020 г. около 18 % (более 15 трлн долл. США) по номиналь-
ному значению и около 15 % (более 19 трлн долл. США) – по
паритету покупательной способности [3]. В ЕС был создан об-
щий рынок, гарантирующий свободное движение людей, това-
ров, капитала и услуг, включая отмену паспортного контроля
между 22 странами – членами Шенгенского соглашения. Союз
244
принимает законы (директивы, законодательные акты и по-
становления) в сфере правосудия и внутренних дел, а также
вырабатывает общую политику в области торговли, сельского
хозяйства, рыболовства и регионального развития. Семнад-
цать стран союза ввели в обращение единую валюту – евро,
образовав еврозону [4]. В январе 2020 г. ЕС покинула Велико-
британия.
USMCA (до июля 2020 г. – НАФТА). Это Соглашение о соз-
дании Североамериканской ассоциации свободной торговли
между США, Канадой и Мексикой [5].
АСЕАН. Группа была создана в 1967 г. после подписания
Бангкокской декларации и включает страны Юго-Восточной
Азии, такие как Малайзия, Таиланд, Сингапур, Индонезия.
Содружество Независимых Государств – СНГ. Соглашение
о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) было
принято 8 декабря 1991 г. руководителями Республики Бела-
русь, России и Украины. Алма-атинская Декларация, подпи-
санная 21 декабря 1991 г. руководителями 11 государств, оз-
наменовала конец СССР. Страны, подписавшие Декларацию,
ставили цель получить политическую независимость, сохра-
нить «единое экономическое пространство», избежать угрозы
экономического национализма. Стороны поддержали идею
тесного экономического сотрудничества, а также гарантирова-
ли выполнение обязательств бывшего СССР.
До недавнего времени СНГ объединял 12 стран бывшего
СССР: Азербайджан, Армению, Беларусь, Грузию, Казахстан,
Киргизию, Молдову, Россию, Таджикистан, Туркменистан
(ассоциированный член), Узбекистан и Украину (де-юре не
является членом СНГ, но участвует в работе). В 2009 г. из со-
става СНГ вышла Грузия. За время существования СНГ главы
государств и правительств подписали более 1300 документов,
касающихся различных областей сотрудничества. Абсолют-
ное большинство из них остались невыполненными.
После распада Союза страны СНГ стали объединяться по
разным основаниям в различные межгосударственные органи-
зации [6].
Совет сотрудничества арабских государств Персидского за-
лива – ССАГПЗ. Доля стран ССАГПЗ в мировом экспорте уве-
личилась с 1,6 % в 1970 г. до 5,8 % в 2013 г. с последующим
245
снижением в 2014 г. до 5,4 % от стоимостного объема мирово-
го экспорта (в 1948 г. эта доля составляла 0,8 %, в 1950 г. –
1,1 %, в 1960 г. – 1,7 %, в 1980 г. – 7,99 %, в 1990 г. – 2,5 % и
в 2000 г. – 2,7 %) [7].
Внешняя торговля стран ССАГПЗ как один из важнейших
источников валютных поступлений имеет огромное значе-
ние для всех стран региона. В 2018 г. совокупный товарообо-
рот ССАГПЗ достиг 1,3 млрд долл. Традиционно стабильным
остается положительное сальдо внешнеторгового баланса как
ССАГПЗ в целом, так и всех стран-участниц в частности.
Что касается торговых партнеров по совокупному товарно-
му экспорту стран ССАГПЗ, то в 2018 г. Китай занял 1-е ме-
сто с долей в 15,1 % от общего товарного экспорта на мировые
рынки.
Торговля внутри блока в ССАГПЗ имеет ярко выражен-
ный рост. Так, если в 2009 г. экспорт внутри блока составил
37,9 млрд долл., то в 2018 г. он достиг 84,3 млрд долл. В то
же время доля экспорта внутри блока ССАГПЗ в совокупном
экспорте составила в 2009 г. 7,2 %, а в 2018 г. – 10,1 % (или
5,1 % регионального ВВП).
Импорт внутри блока ССАГПЗ в стоимостном выражении
составлял в 2009 г. более 32,2 млрд долл., а в 2018 г. – более
65,1 млрд долл. с долей импорта внутри блока в совокупном им-
порте ССАГПЗ соответственно 10,1 % и 16,7 % (3,9 % ВВП).
Товарооборот внутри блока ССАГПЗ составил в 2018 г. в со-
вокупности лишь 9 % от совокупного ВВП и 11 % от совокуп-
ного товарооборота [8].
Таможенный союз Евразийского экономического союза
(ТС ЕАЭС). Таможенный союз стран – участниц Евразийского
экономического союза (ЕАЭС). До создания ЕАЭС в 2015 г. яв-
лялся таможенным союзом только трех стран (России, Бело-
руссии и Казахстана) из числа стран – участниц Евразийского
экономического сообщества (ЕврАзЭС) – и таким образом яв-
лялся Таможенным союзом на базе Евразийского экономиче-
ского сообщества (ТС ЕврАзЭС или просто TC), членство в ко-
тором было необязательным для стран – участниц ЕврАзЭС.
Страны – участницы Таможенного союза: Казахстан, Россия,
Белоруссия, Армения, Киргизия. Кандидатами на вступление
в Таможенный союз являются Сирия и Тунис [9].
246
Суммарный объем внешней торговли товарами государств –
членов ЕАЭС с третьими странами за январь – декабрь 2019 г.
составил 735,8 млрд долл. США, в том числе экспорт това-
ров – 460,8 млрд долл., импорт – 275 млрд долл. Объем взаим-
ной торговли товарами между государствами – членами ЕАЭС
за январь – декабрь 2019 г., исчисленный как сумма стоимост-
ных объемов экспортных операций государств – членов ЕАЭС
во взаимной торговле, составил 61,6 млрд долл. США, или
102,3 % к уровню января – декабря 2018 г. [10].
Общий рынок государств Южной Америки. Договор о соз-
дании общего рынка государств Южной Америки (Mercado
Comun del Sur или MERCOSUR) был подписан в 1991 г. Тамо-
женный союз действует с 1994 г. В объединение входят Ар-
гентина, Парагвай, Уругвай, Бразилия, в ближайшее время
к ним присоединится Венесуэла. Боливия, Чили, Эквадор,
Перу и Колумбия имеют статус ассоциированных членов. По
данным на 2018 г. объем экспорта товаров MERCOSUR состав-
ляет 1,8 % мирового и 33 % экспортной деятельности Латин-
ской Америки. Объем экспорта услуг существенно ниже и со-
ставляет менее 1 % мирового, однако в Латинской Америке на
MERCOSUR приходится 29 % экспорта услуг из южного реги-
она [11].
Андское сообщество. Договор о создании Андского сообще-
ства (Comunidad Andina) был подписан в 1969 г. 1 февраля
1995 г. для членов сообщества введен общий внешний тамо-
женный тариф. В союз входят Боливия, Колумбия, Эквадор и
Перу. Чили, Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай явля-
ются ассоциированными членами. За период с 2006 по 2016 г.
совокупный экспорт по стоимости Андского сообщества уве-
личился с 65,1 млрд долл. до 90,9 млрд долл. Взаимный экс-
порт в рамках Андского сообщества за период с 2006 по 2016 г.
вырос с 5,2 млрд долл. до 7,1 млрд долл. За период с 1990 по
2016 г. доля взаимного экспорта в совокупном экспорте стран
Андского сообщества увеличилась с 4,1 до 7,9 % [12].
Южноафриканский таможенный союз. Он считается ста-
рейшим в мире таможенным союзом. История его создания
восходит к 1889 г., первый договор был подписан в 1910 г.
В настоящее время в союз входят ЮАР, Ботсвана, Лесото, На-
мибия и Свазиленд. Помимо общего внешнего тарифа и сво-
247
бодного движения товаров внутри союза действует единая
формула распределения доходов от сбора таможенных и ак-
цизных пошлин. В 2008 г. экспорт внутри организации соста-
вил 19 млрд долл. Доля союза в мировой торговле – примерно
0,5 % [5].
Экономическое сообщество государств Центральной Афри-
ки. Договор о создании CEEAC (Communaute Economique des
Etats d’Afrique Centrale) был подписан в 1994 г. В объедине-
ние входят Камерун, ЦАР, Габон, Республика Конго, Эквато-
риальная Гвинея и Чад. С 1990 по 2008 г. экспорт внутри бло-
ка увеличился со 139 млн долл. до 355 млн долл. При этом его
доля в общем экспорте стран снизилась с 2,3 до 0,8 %. Доля
CEEAC в мировом экспорте – 0,3 % [13].
Общий рынок государств Центральной Америки. 13 дека-
бря 1960 г. Сальвадор, Гватемала, Гондурас и Никарагуа под-
писали договор об экономической интеграции Центральной
Америки. В 1962 г. к договору присоединилась Коста-Рика.
К 1980-м гг. из-за политических и экономических противо-
речий объединение де-факто распалось. Новую жизнь в та-
моженный союз вдохнуло создание в 1993 г. зоны свободной
торговли в Центральной Америке. Сейчас ее доля в мировом
экспорте составляет около 0,2 %. Экспорт внутри союза –
6,7 млрд долл. [13].
Карибское сообщество (КАРИКОМ). Таможенный союз в
рамках Карибского сообщества, объединяющего 15 государств
бассейна Карибского моря, существует с 1973 г. За период с
2006 по 2016 г. совокупный экспорт по стоимости КАРИКОМ
снизился с 18,7 млрд долл. до 15,2 млрд долл. Взаимный экс-
порт в рамках КАРИКОМ за период с 2006 по 2016 г. сни-
зился с 2,9 млрд долл. до 2,3 млрд долл. За период с 1990 по
2016 г. доля взаимного экспорта в совокупном экспорте стран
КАРИКОМ увеличилась с 8,1 до 14,9 % [12].
Восточноафриканское сообщество. Создано Танзанией,
Угандой и Кенией в 1967 г., однако в 1977 г. из-за противо-
речий между участниками его распустили. В 2000 г. был
подписан новый договор об учреждении EAC (East African
Community). В 2007 г. к организации присоединились Руан-
да и Бурунди. Экспорт внутри блока составляет на сегодняш-
ний день около 1,6 млрд долл., или 17,6 % от общего экспорта
248
пяти государств. Более 50 % от общего объема товарооборота
обеспечивает Кения. Доля сообщества в мировом экспорте –
около 0,1 % [13].
Кроме упомянутых выше интеграционных объединений,
как уже не раз отмечалось, важную роль в мировой экономи-
ке и дальнейшей экономической интеграции играют междуна-
родные экономические и специализированные организации.
8.2. Международные экономические организации

Мировое хозяйство не может развиваться без определенных
регулирующих начал, без принятия в рамках конкретного
формата определенных компромиссных решений и правил де-
ятельности, удовлетворяющих интересам большинства субъ-
ектов мировой экономики.
Немаловажно, что к началу XXI столетия в мире накоплен
значительный опыт разрешения межгосударственных кон-
фликтов во всех сферах жизнедеятельности от экономической
до политической. Формы разрешения таких конфликтов мо-
гут быть весьма разнообразными. Так, имеется достаточное
количество двусторонних и многосторонних соглашений, ре-
гулирующих мировую торговлю и развитие мирового хозяй-
ства. Ярким примером таких соглашений выступает пакет со-
глашений Всемирной торговой организации, который будет
рассмотрен позже, а также соглашение о создании ЕЭС, под-
писанное в мае 1992 г., основной целью которого являлось
создание более благоприятных условий для обмена товарами,
услугами, движения капитала и рабочей силы между страна-
ми – членами союза [14, c. 440].
Наиболее стабильными и действенными в регулировании
процессов, происходящих в мировой экономике, являются по-
стоянно действующие институты, важнейшими из которых
выступают международные экономические и специализиро-
ванные организации.
Международные экономические организации – организа-
ции двух типов: межправительственные (межгосударствен-
ные), участниками которых являются непосредственно го-
сударства, и неправительственные, в состав которых входят
249
объединения производителей, компании и фирмы, научные
сообщества и другие организации [2, с. 720].
В мире насчитывается значительное число таких органи-
заций. Некоторые из них наделены достаточно широкими
функциями и действуют повсеместно в мировой экономике
практически во всех странах мира. Другие организации осу-
ществляют свою деятельность в отдельных сферах мирового
хозяйства, третьи объединяют страны, принадлежащие к той
или иной группе, например, к развивающимся или промыш-
ленно развитым странам. Также есть ряд организаций, объ-
единивших своих членов по отраслевому признаку, например
ОПЕК.
Центральное место в институциональной структуре совре-
менного мирового хозяйства занимают органы и организации,
входящие в систему ООН.
В ООН входят 18 специализированных учреждений
[14, с. 444–445]. Поскольку цели и задачи у них различные,
целесообразно рассмотреть деятельность двух основных орга-
низаций, которые оказывают наибольшее влияние на разви-
тие мировой экономики, а именно: Группу Всемирного банка
и МВФ.
Группа Всемирного банка. Ядром группы Всемирного бан-
ка является Международный банк реконструкции и развития
(МБРР), который совместно со своим филиалом – Междуна-
родной ассоциацией развития (МАР) образует широко извест-
ный Всемирный (Мировой) банк. МБРР был учрежден в Ва-
шингтоне в 1946 г., МАР – там же, но в 1960 г.
Также в Группу входят Международная финансовая корпо-
рация, Многостороннее агентство по инвестиционным гаран-
тиям и Международный центр по урегулированию инвестици-
онных споров.
Важно отметить, что членом МБРР может стать только
страна, которая является членом МВФ. Высшими органами
МБРР являются Совет управляющих и Директорат как испол-
нительный орган. Во главе банка находится президент, как
правило, представитель высших деловых кругов США. Сессии
Совета, состоящего из министров финансов или управляю-
щих центральными банками, проводятся раз в год совместно с
МВФ. Хотя членами МБРР являются 187 стран, лидирующее
250
положение принадлежит семерке: США, Японии, Великобри-
тании, ФРГ, Франции, Канаде и Италии [15].
МБРР привлекает основную часть своих финансовых ре-
сурсов на мировых рынках капитала. Благодаря этому МБРР
предоставил с 1946 г. более 500 млрд долл. США в виде займов
на цели сокращения бедности во всем мире, тогда как его ак-
ционеры (государства-члены) внесли в его капитал приблизи-
тельно 14 млрд долл. США.
С 1959 г. МБРР сохраняет наивысший рейтинг кредитоспо-
собности, что позволяет ему привлекать дешевые кредитные
ресурсы и предоставлять развивающимся странам со средним
уровнем дохода доступ к капиталу на благоприятных услови-
ях; это помогает обеспечивать более устойчивое осуществле-
ние проектов в области развития и в то же время зачастую до-
полнять или стимулировать частное финансирование.
МБРР получает ежегодный доход за счет прибыли на соб-
ственный капитал и небольшой маржи по предоставленным
займам, что позволяет покрывать операционные расходы Все-
мирного банка, пополнять резервы с целью укрепления фи-
нансового потенциала, а также обеспечивать ежегодные от-
числения средств в бюджет МАР – фонда помощи беднейшим
странам [16].
Число голосов, которое имеет тот или иной член МБРР,
определяется его долей в уставном капитале банка.
В последние годы с изменением фокуса деятельности МБРР в
пользу конкретных программ борьбы с бедностью увеличились
ассигнования на борьбу с эпидемиями, в частности на борьбу со
СПИДом на Африканском континенте, стали поддерживаться
государственные программы, направленные на улучшение со-
циальной инфраструктуры, сократились инвестиции в разви-
тие энергетики и добывающей промышленности.
Активная деятельность МБРР в развивающихся странах
повлекла за собой необходимость создания специализиро-
ванной организации, которая могла бы предоставлять фи-
нансовые ресурсы на льготных условиях, так как зачастую
процентные ставки МБРР были слишком высокими для раз-
вивающихся стран.
В 1960 г. была создана Международная ассоциация разви-
тия (МАР). Она в основном занимается выдачей кредитов тем
251
странам, которые по классификации ООН относятся к катего-
рии развивающихся. Цель организации – оказание помощи
самым бедным странам за счет добровольных пожертвований
стран-членов. МАР предоставляет беспроцентные займы со
сроком погашения 35–40 лет и отсрочкой основных платежей
в течение первых 10 лет. Членами МАР являются 173 страны.
С 1960 г. МАР предоставила 458 млрд долл. 114 странам [17].
Важно упомянуть о двух критериях, которые использует
Всемирный банк для определения возможности той или иной
страны получать финансовые ресурсы от МБРР или МАР:
–– первый критерий – право на получение поддержки МАР
зависит в первую очередь от относительной бедности страны,
определяемой как ВНД на душу населения ниже установлен-
ного порога и ежегодно обновляемого (1205 долл. США в 2022
финансовом году) [17];
–– второй критерий – степень кредитоспособности страны
[18].
То есть часть стран имеет право получать ресурсы только
от МБРР, другие страны – только от МАР. В исключительных
случаях МАР может временно выделять ресурсы странам, ду-
шевой национальный доход которых выше требуемого уров-
ня, но которые не могут брать кредиты у МБРР в связи с их
низкой кредитоспособностью.
Основная часть финансовых средств МАР – это доброволь-
ные взносы государств-членов, которые делаются в рамках
проводимых кампаний по сбору средств.
В финансовом году, закончившемся 30 июня 2021 г.,
обязательства МАР составили 36 млрд долл., из которых
12,1 млрд долл. были предоставлены в виде грантов. На афри-
канский регион было возложено 70 % всех обязательств.
Финансируемые МАР операции касаются начального об-
разования, базовых медицинских услуг, обеспечения чистой
водой и санитарно-гигиенических условий, защиты окружаю-
щей среды, улучшения делового климата, инфраструктуры и
институциональных реформ [17].
МАР проводит аналитические исследования, на основе ко-
торых определяются меры политики, непосредственно направ-
ленные на сокращение бедности. МАР предоставляет органам
государственного управления консультации относительно пу-
252
тей расширения базы экономического развития и методов за-
щиты малоимущих от последствий экономических шоков.
Наряду с этим МАР координирует помощь доноров в обла-
сти облегчения задолженности бедных стран, не способных
справиться с бременем обслуживания своего долга. МАР соз-
дала систему распределения грантов в зависимости от риска
возникновения проблем задолженности в странах, призван-
ную содействовать достижению устойчивого долгового поло-
жения стран [19].
МВФ. Ссылки на МВФ были сделаны несколько раз в гла-
ве 3, когда речь шла о мировой валютной системе. МВФ был
создан по решению Бреттон-Вудской конференции в 1944 г.1
Кратко об МВФ [20]2:
–– МВФ объединяет 190 стран;
–– штаб-квартира: Вашингтон, округ Колумбия;
–– исполнительный совет: 24 директора, представляющие
страны или группы стран;
–– число сотрудников: около 2700 человек из 150 стран;
–– общая сумма квот: 477 млрд СПЗ (687 млрд долл. США);
–– пакет заемных ресурсов: 492 млрд СПЗ (708 млрд долл.
США);
–– обязательства по кредитным соглашениям: 200 млрд СПЗ
(288 млрд долл. США), из которых 94 млрд СПЗ (136 млрд долл.
США) не были привлечены;
–– крупнейшие заемщики: Аргентина, Египет, Украина,
Пакистан;
–– самые крупные превентивные кредиты: Мексика, Чили,
Колумбия;
–– расходы на развитие потенциала: 303 млн долл. США в
2020 финансовом году, почти треть общего бюджета МВФ;
–– основные цели: содействовать международному валют-
ному сотрудничеству; содействовать расширению и сбалан-
сированному росту международной торговли; способствовать
стабильности обмена; содействовать в создании многосторон-
ней системы расчетов; предоставление ресурсов (с соответству-
ющими гарантиями) участникам, испытывающим трудности с
платежным балансом.
1 Подробнее см. главу 3.

2 www.imf.ru.
253
Нужно отметить, что, являясь специализированным уч-
реждением ООН, в своих действиях МВФ автономен и незави-
сим от исполнительных органов ООН [21].
По признаниям многих экспертов, МВФ представляет со-
бой уникальную организацию. Страны, которые обращаются
за помощью в Фонд при возникновении финансовых сложно-
стей и плачевной ситуации в экономике, обязаны получить
одобрение МВФ по ключевым моментам программы оздоров-
ления своей экономики и после ее согласования и получения
помощи от Фонда должны ее выполнять. При невыполнении
обязательств Фонд может временно или окончательно прекра-
тить финансирование, как несколько раз случалось и с Росси-
ей в 1990-е гг.
При этом важность реализации достигнутых с МВФ догово-
ренностей проявляется и в том, что целый ряд других между-
народных организаций в своих отношениях с должниками
или заемщиками ориентируется на их договоренности с Фон-
дом, тем самым подчеркивая важность МВФ в мировой эконо-
мической системе.
Капитал МВФ представляет собой сумму взносов (квот) всех
его членов. Квота каждого нового члена определяется по слож-
ной математической формуле. От величины квоты зависят:
1) число голосов, которые имеет страна в МВФ;
2) максимальный объем ресурсов, которые страна вправе
получить от Фонда;
3) доля страны при распределении СПЗ;
4) порядок представительства в органах управления Фонда.
Важно понимать, что, так как квоты членов Фонда не-
одинаковы, число голосов тоже разное. Самая большая квота
принадлежит США. Она составляет 17,43 % от общего коли-
чества. Число американских голосов составляет 16,5 %. По
уставу Фонда самые важные решения должны приниматься
количеством голосов не менее 85 % от общего количества. Из
этого следует, что США обладает, по сути, правом вето любого
значимого решения. Для сравнения доля России – 2,71 %, ко-
личество голосов – 2,59 %. Квота Китая – 6,4 %, количество
голосов – 6,08 % [22].
При возникновении серьезных финансовых проблем страна
имеет право обратиться в Фонд за помощью. Примечательно,
254
что сам Фонд не выступает инициатором предоставления сво-
их ресурсов. Кредиты Фонда могут быть как краткосрочными
(стэнд-бай) для преодоления временных трудностей с платеж-
ным балансом, так и среднесрочными для решения определен-
ных структурных проблем в экономике. При этом, как уже
было отмечено, страна должна согласовать с Фондом програм-
му мер по улучшению экономической ситуации в приемлемые
сроки [21].
ВТО. 22 августа 2012 г. Россия стала 156-м по счету членом
ВТО и первым по продолжительности процесса вступления в
организацию – условия присоединения России к ВТО обсуж-
дались почти 18 лет. Результаты многолетних переговоров
зафиксированы в Протоколе о присоединении России к ВТО.
Длительное время (почти 18 лет) в России обсуждается вопрос
о том, что дает присоединение к ВТО России1.
По утверждению некоторых экономистов, Россия после
вступления в ВТО получает:
–– возможность вести переговоры по улучшению условий
доступа на рынки, снижению тарифов, снятию ограничений
на поставку своих услуг;
–– доступ к системе разрешения споров ВТО;
–– участие в выработке правил международной торговли;
–– улучшение функционирования рыночных механизмов в
связи с приведением внутреннего законодательства в соответ-
ствие с нормами ВТО и установлением транспарентных пра-
вил ведения торговли;
–– укрепление отношений в рамках СНГ на основе соглаше-
ний о свободной торговле. Не исключен вариант присоедине-
ния Беларуси к ВТО на российских условиях.
Представляет интерес вопрос о влиянии вступления в ВТО
на российскую черную металлургию. Наиболее значимыми
исследованиями в начале XXI в. были:
–– доклад Национального инвестиционного совета (НИС)
и Академии наук: вступление не принесет фатальных нега-
тивных последствий, но ущерб от антидемпинга, в первую
1 Подробнее см.: Основы торговой политики и правила ВТО. М.:
Междунар. отношения, 2005. 448 с.; Абрамов В.Л. Мировая экономика:

Учеб. пособие. 2-е изд. М.: Дашков и К°, 2004. С. 120–131.
255
очередь для черной металлургии, может снизиться лишь на
35–40 % (сейчас ущерб для страны от антидемпинга более
3,5 млрд долл.);
–– Минэкономразвития России: присоединение к ВТО уве-
личит российский экспорт на около 17 млрд долл. В черной
металлургии негативных последствий не будет, кроме незначи-
тельного открытия рынка для продукции черной металлургии;
–– рабочая группа Российского союза промышленников и
предпринимателей: в промышленности, в том числе в черной
металлургии, не видят существенных рисков в связи со всту-
плением в ВТО: российская экономика и так уже открыта;
–– эксперты Евросоюза: присоединение к ВТО повлечет за
собой отмену квот на сталь, установленных по требованию Ев-
росоюза. Металлурги получат доступ к соглашению о субсиди-
ях и компенсационных мерах, а также к согласительной про-
цедуре ВТО;
–– Ассоциация металлургов России (АМРОС): процедура
вступления в ВТО должна определяться многосторонней ко-
миссией, которая будет отрабатывать варианты вступления для
каждой отрасли. Опасность заключается в том, что интересы
черной металлургии, особенно в сфере занятости и социального
обеспечения, могут быть не учтены, если выработкой процеду-
ры вступления будет заниматься узкий круг чиновников1.
С учетом изложенных выше аргументов становится очевид-
но, что существуют положительные стороны участия России
в работе ВТО. Есть и отрицательные моменты. Наиболее важ-
ным для понимания является то, что, на каких именно усло-
виях Россия вступит в ВТО, зависит в значительной степени
от позиции и пожеланий самой России. Нельзя вступать в ВТО
на тех условиях, которые лишают наши отрасли промышлен-
ности конкурентных преимуществ в угоду иностранным ком-
паниям в таких «чувствительных» отраслях, как сельское хо-
зяйство, самолетостроение, автомобилестроение.
Между тем крайне невыгодно для экономки России, если
органы государственной власти под влиянием отраслевых
1 По материалам выступления О.И. Калинского на Международной
конференции «Интернет-Бизнес-Металлы», 16–20 июня 2003 г., г. Мо-

сква.
256
лоббистов будут отстаивать защиту тех отраслей, где у нас ни-
когда не было и не может быть конкурентных преимуществ.
Нахождение или потеря баланса между этими двумя крайно-
стями при вступлении и определит будущее российской торго-
вой политики и долю наших товаров на мировом рынке.
8.3. Роль международных экономических отношений

в преодолении глобального финансово-экономического
кризиса (на примере МВФ и Всемирного банка)
Справиться с экономическим кризисом рынку активно
помогали международные финансовые институты – МВФ,
ЕБРР, Всемирный банк и другие организации, которые дей-
ствовали сообща, поддержку оказал и ЕС там, где речь шла о
помощи странам – членам ЕС. В некоторых государствах в ка-
честве меры поддержки МВФ содействовал заключению дву-
сторонних соглашений международных банковских групп с
центральными банками, где оговаривалось, что первые сохра-
нят позиции и при необходимости в последующие годы капи-
тализируют свои банки в своем регионе.
Можно рассмотреть роль международных организаций в
нивелировании влияния глобального финансово-экономиче-
ского кризиса на примере наиболее влиятельных глобальных
организаций, МВФ и Всемирного банка.
О роли МВФ. В кризис МВФ помогал правительствам в со-
хранении и даже увеличении социальных расходов, в том чис-
ле социальной помощи. В частности, МВФ поддерживал меры
по увеличению расходов на программы социальной защиты,
которые могли бы смягчить воздействие кризиса на наиболее
уязвимые слои общества, а также по повышению их адрес-
ности. Кроме мер, указанных выше, с началом кризиса МВФ
полностью поддержал меры правительств, предпринимаемые
с целью борьбы с экономическим кризисом. Организация ак-
тивно включилась в процесс кредитования пострадавших
стран.
2 апреля 2009 г. состоялся саммит Большой двадцатки в
Лондоне, на котором был принят План действий по выходу из
глобального финансового кризиса. В частности, одной из наи-
257
более серьезных мер стало решение о значительном увеличе-
нии ресурсов МВФ – до 750 млрд долл. США, а также поддерж-
ка новых ассигнований СПЗ в размере 250 млрд долл. США.
Крупнейший в 2008 г. кредит МВФ в размере 11 млрд СПЗ
был выделен Украине. Кредитная линия была выделена
5 ноября 2008 г. сроком на 2 года. Лишь немногим меньший
кредит получила Венгрия – 10,5 млрд СПЗ (выдан 6 ноября
2008 г., срок оплаты – 5 апреля 2010 г.). Италия, которая
тоже стала жертвой рецессии, получила кредит в размере
9,3 млрд долл. В числе должников оказались также Исландия
(1,4 млрд СПЗ), Сербия (351 млн СПЗ), Латвия (1,5 млрд СПЗ),
Армения (368 млн СПЗ).
Было также одобрено выделение рекордных кредитов Мек-
сике, Греции, Польше, Франции, Таиланду и Румынии [4, 23].
О роли Всемирного банка. В 2009 финансовом году Груп-
па организаций Всемирного банка выделила 58,8 млрд долл.
США в порядке оказания помощи странам, стремящимся пре-
одолеть последствия глобального экономического кризиса.
Это превышает соответствующий показатель предыдущего
финансового года на 54 % и является наиболее крупной сум-
мой средств, когда-либо предоставленных международной ор-
ганизацией развития.
В 2009 финансовом году (1 июля 2008 г. – 30 июня 2009 г.)
Группа организаций Всемирного банка обеспечила финан-
сирование 767 проектов, целями которых являются содей-
ствие экономическому росту, сокращение масштабов бед-
ности и содействие развитию частных предприятий, в том
числе было предоставлено 20,7 млрд долл. США на поддерж-
ку проектов развития инфраструктуры – одного из ключе-
вых секторов с точки зрения формирования основы для бы-
строго преодоления последствий кризиса и создания рабочих
мест. Эти средства были выделены в виде займов, грантов,
инвестиций в акционерный капитал и гарантий с целью ока-
зания странам и частным предприятиям помощи в преодоле-
нии разрушительных последствий глобального финансового
кризиса.
Группа организаций Всемирного банка затратила значи-
тельный объем энергии и ресурсов, оказывая помощь странам,
пострадавшим от глобального финансового кризиса. При этом
258
особое внимание уделялось деятельности в рамках инициатив,
направленных на защиту наиболее уязвимых групп населе-
ния беднейших стран мира, продолжению реализации долго-
срочных программ развития инфраструктуры и сохранению
потенциала для экономического роста и создания рабочих
мест – процессов, главной движущей силой которых являет-
ся частный сектор. Общий объем средств, выделенных на под-
держку программ социальной защиты и других программ соц
обеспечения, составил 4,5 млрд долл. США.
Чтобы помочь развивающимся странам пережить послед-
ствия кризиса, в 2009 г. Всемирный банк выступил с пред-
ложением о создании Фонда помощи уязвимым странам,
призвав все развитые страны выделить 0,7 % средств, пред-
назначенных для финансирования программ стимулирования
экономики, в виде дополнительной помощи – либо через их
двусторонние донорские организации, учреждения ООН, та-
кие как Всемирная продовольственная программа, ФАО или
ЮНИСЕФ, через Группу организаций Всемирного банка и
другие многосторонние банки развития, либо через неправи-
тельственные организации. Эта инициатива Группы организа-
ций Всемирного банка получила широкую поддержку: общая
сумма средств, выделенных донорами в поддержку иници-
атив Всемирного банка по преодолению кризиса, составила
6,8 млрд долл. США, что намного превышает объем средств,
ранее обещанный донорами [24].
В заключение важно отметить, что и сегодня во время пан-
демии коронавируса международные экономические органи-
зации продолжают играть заметную роль в восстановлении
экономического роста в мировой экономике.
Так, о первых мерах Группа Всемирного банка объяви-
ла в начале апреля 2020 г. Тогда Совет директоров одобрил
выделение 160 млрд долл. США на поддержку систем здра-
воохранения и экономической устойчивости развивающих-
ся стран в течение следующих 15 месяцев. При этом из них
50 млрд долл. США будут предоставлены Международной ас-
социацией развития в виде грантов и льготных кредитов. По-
мимо прочего эти средства направлены на поддержку бедных
и уязвимых домохозяйств и частных предпринимателей, со-
259
хранение рабочих мест, создание условий для удаленного об-
учения1.
ВЫВОДЫ
1. Интеграционные процессы в мировой экономике и гло-
бализация будут продолжаться, несмотря на определенные
проблемы с состоянием отдельных национальных экономик.
2. Не существует единой трактовки причин развития про-
цесса международной интеграции, однако существует доста-
точный пласт теорий, которые более детально объясняют тече-
ние этого процесса.
3. Из трех основных фаз формирования интеграционной
группировки (зона свободной торговли, таможенный союз и
общий рынок), через которые в своем становлении прошел,
например, Европейский союз, последняя фаза является самой
полной, но и наиболее сложной с точки зрения ее реализации.
4. Среди основных экономических группировок в мире мож-
но выделить Евросоюз, USMCA, АСЕАН, МЕРКОСУР и др.
5. Группа Всемирного банка и МВФ являются основными
и наиболее влиятельными экономическими организациями в
мире.
6. ВТО, членом которой Россия стала 22 августа 2012 г., яв-
ляется наиболее влиятельным механизмом регулирования ми-
ровой торговли.
7. Риски, которые несет с собой вступление в ВТО, можно
эффективно нивелировать, как это делают другие страны –
члены этой организации.
8. Роль таких международных экономических организа-
ций, как МВФ, Всемирный Банк, была весьма значимой во
время прохождения странами глобальных кризисов. Сегодня
эти организации продолжают также активно способствовать
восстановлению устойчивого экономического роста во время
пандемии коронавируса.
1 Подробнее см.: «Глобальный ответ на коронавирус», апрель 2020,
подготовлено коллективом Центра компетенций по взаимодействию

с международными организациями, Институт статистических иссле-
дований и экономики знаний, НИУ ВШЭ. https://globalcentre.hse.ru/
data/2020/09/09/1579206201. Дата обращения: 01.02.2022.
260
1. В чем сущность и объективная обусловленность между-
народной экономической интеграции?
2. Каковы этапы и формы развития международной эконо-
мической интеграции?
3. Расскажите о процессе глобализации экономики, о ее
противоречиях и перспективах.
4. Каковы необходимость и формы усиления интеграцион-
ных процессов стран СНГ?
5. В чем необходимость интеграции экономики стран СНГ,
каковы ее состояние и перспективы?
6. Каковы возможности активизации России в глобальных
интеграционных процессах?
7. Дайте характеристику международным экономическим
организациям и их классификации.
8. В чем роль международных экономических организаций
в регулировании развития мировой экономики?
9. Какие вы знаете международные организации стран
СНГ и каково участие этих стран в глобальных международ-
ных экономических организациях?
10. Каковы глобальные проблемы современности и пути их
решения?
11. В чем заключается роль международных валютно-фи-
нансовых и кредитных организаций в регулировании эконо-
мических отношений стран мира?
12. В чем проявляется участие России в международных
экономических организациях?
13. Проанализируйте деятельность экономических орга-
низаций ООН.
14. В чем заключается роль ООН в развитии мировой эко-
номики и борьбе с бедностью?
15. Какова роль Всемирного банка в развитии мировой
экономики? Какой была роль Всемирного банка во время гло-
бального кризиса 2008–2009 гг.?
16. В чем заключается роль МВФ в развитии мировой эко-
номики? Какой была роль МВФ во время глобального кризиса
2008–2009 гг.?
17. Что делают сегодня международные экономические ор-
ганизации для борьбы с коронавирусом?
261
испр. М.: ИНФРА-М, 2004. С. 77.
латова. М.: Юристъ, 2002, с. 305.
3. World Economic Outlook [Электронный ресурс]. –
datasets/WEO. Дата обращения: 02.10.2021.
4. http://ru.wikipedia.org.
5. Североамериканская зона свободной торговли [Электрон-
ный ресурс]. – Википедия: официальный сайт. – Режим досту-
па: URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ %D0 %A1 %D0 %B5
%D0 %B2 %D0 %B5 %D1 %80 %D0 %BE %D0 %B0 %D0 %
BC %D0 %B5 %D1 %80 %D0 %B8 %D0 %BA %D0 %B0 %D0
%BD %D1 %81 %D0 %BA %D0 %B0 %D1 %8F_ %D0 %B
7 %D0 %BE %D0 %BD %D0 %B0_ %D1 %81 %D0 %B2 %D0
%BE %D0 %B1 %D0 %BE %D0 %B4 %D0 %BD %D0 %BE %
D0 %B9_ %D1 %82 %D0 %BE %D1 %80 %D0 %B3 %D0 %B-
E %D0 %B2 %D0 %BB %D0 %B8. Дата обращения: 02.11.2021.
6. http://www.arba.ru/ru_press/3/articles/2002276–3.html.
7. Русакович В.И. Динамика и структура внешней торгов-
ли стран Залива: основные тренды в XXI веке // УЭкС. 2015.
№ 7 (79).
8. Шкваря Л.В. Интеграция и дипломатический кризис: со-
временные реалии ССАГПЗ // Вестник МГИМО. 2020. № 2 (71).
9. Таможенный союз ЕАЭС [Электронный ресурс]. – Вики-
педия: официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://
ru.wikipedia.org/wiki/ %D0 %A2 %D0 %B0 %D0 %BC %D0
%BE %D0 %B6 %D0 %B5 %D0 %BD %D0 %BD %D1 %8B
%D0 %B9_ %D1 %81 %D0 %BE %D1 %8E %D0 %B7_ %D
0 %95 %D0 %90 %D0 %AD %D0 %A1. Дата обращения:
02.11.2021.
10. Об итогах внешней и взаимной торговли товарами Ев-
разийского экономического союза (экспресс-информация)
[Электронный ресурс]. – Евразийская экономическая ко-
миссия: официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://
eec.eaeunion.org/comission/department/dep_stat/tradestat/
analytics/. Дата обращения: 02.11.2021.
262
11. Левыкина А.А. Торговое соглашение ЕС – МЕРКОСУР
и его влияние на экономику стран-участниц // Торговая поли-
тика. 2020. № 1 (21).
12. Костюнина Г.М., Козлова О.А. Интеграционные про-
цессы в Латинской Америке как фактор содействия внешней
торговле // Российский внешнеэкономический вестник. 2018.
№ 4.
13. http://www.kommersant.ru/doc/1605686/print; Жур-
нал «Огонек», №13 (5172), 04.04.2011.
Под ред. Б.М. Смитиенко. М.: ИНФРА-М, 2005. С. 452.
15. www.ibrd.com.
16. О Всемирном банке [Электронный ресурс]. – Всемир-
ный банк: официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://
www.vsemirnyjbank.org/ru/who-we-are/ibrd. Дата обращения:
03.11.2021.
17. IDA – Financing [Электронный ресурс]. – IDA: офици-
альный сайт. – Режим доступа: URL: https://ida.worldbank.
org/financing/ida-financing. Дата обращения: 03.11.2021.
18. www.worldbank.org.
19. http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/EXTRUS
SIANHOME/NEWSRUSSIAN/0,,contentMDK:20579045~
menuPK:1091328~pagePK:64257043~piPK:437376~theSite
PK:1081472,00.html.
20. IMF – FACTSHEET [Электронный ресурс]. – IMF: офи-
циальный сайт. – Режим доступа: URL: https://www.imf.
org/en/About/Factsheets/IMF-at-a-Glance. Дата обращения:
03.11.2021.
21. http://www.imf.org.
22. MF Members’ Quotas and Voting Power, and IMF Board
of Governors [Электронный ресурс]. – IMF: официальный
сайт. – Режим доступа: URL: https://www.imf.org/en/About/
executive-board/members-quotas. Дата обращения: 03.11.2021.
23. http://www.imf.org/external/np/exr/facts/rus/protectr.
pdf.
24. Из пресс релиза Всемирного банка (www.worldbank.ru).
263
ГЛАВА 9. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РОССИЙСКОЙ
МЕТАЛЛУРГИИ: НАИБОЛЕЕ ОСТРЫЕ ПРОБЛЕМЫ
И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
Российская металлургия: от кризиса 1998 г. до современного

этапа
Наиболее актуальные проблемы российской металлургии
О путях решения проблем российской металлургии
9.1. Российская металлургия: от кризиса 1998 г.

до современного этапа
Большинство экономистов сегодня едины во мнении, что
по своему влиянию на российскую экономику глобальный фи-
нансово-экономический кризис 2008–2009 гг. в корне отлича-
ется от влияния кризиса августа 1998 г.
Кризис 1998 г. имел для России, наряду с такими отрица-
тельными последствиями, как резкая девальвация нацио-
нальной валюты, обесценивание сбережений граждан, ущерб
репутации страны в связи с дефолтом и потеря инвестицион-
ных рейтингов, еще и положительные аспекты. Среди них
увеличение производства российских товаров в связи с импор-
тозамещением, положительный долгосрочный эффект от па-
дения курса рубля к доллару для экспортно ориентированных
отраслей, открытие новых рынков сбыта для российской про-
дукции1 и т.д.
По своей природе августовский кризис 1998 г. был преиму-
щественно региональным. Начавшись в 1997 г. в Юго-Вос-
точной Азии, он не так сильно затронул экономики США и
Западной Европы. Для России последствия также были кра-
1 В данном случае речь не идет о том, что в структуре экспорта из Рос-
сийской Федерации превалируют нефть, газ и металлы, что само по себе

негативно сказывается на будущем развитии российской экономики.
Речь идет о положительном влиянии девальвации на процесс импортоза-
мещения и увеличения экспорта, в частности российской металлургиче-
ской продукции.
264
ткосрочными: уже к 2000 г. страна начала показывать эко-
номический рост (по разным оценкам ВВП в 2000 г. вырос на
7,3–7,7 % по сравнению с 1999 г.).
Ситуация с кризисом 2008–2009 гг. была абсолютно иной.
Этот кризис стал мировым, и его влияние ощущалось во всех
странах мира вне зависимости от географического положения.
Сегодня этот кризис многие экономисты называют Великой
рецессией, намекая на такие же серьезные последствия для ми-
ровой экономики, как в период Великой депрессии 1930-х гг.
Так, мировая экономика в 2009 г. сократилась впервые за по-
слевоенное время: падение составило около 1,3 %, тогда как
в среднем мировая экономика росла на 4 % с 2000 по 2007 г.1
При этом ВВП России в 2009 г. сократился почти на 8 % по
сравнению с 2008 г., а промышленное производство упало бо-
лее чем на 9 %. В развитых странах темп падения ВВП был в
разы меньше: в США – 2,4 %, в Еврозоне – 4,1 %, в Японии –
5 %. Исключение составили Китай, Индия и Бразилия, темпы
роста которых замедлились, но не стали отрицательными2.
Различия между кризисом 1998 г. и глобальным экономи-
ческим спадом 2008–2009 гг. значительны, но парадокс за-
ключается в том, что многие проблемы, которые обострились
в России на фоне таких негативных явлений, как падение про-
изводства и угроза стагфляции, увеличение безработицы и от-
ток из страны капитала, были ярко выраженными у нас и по-
сле августа 1998 г. Только, к сожалению, тогда многие из этих
проблем полностью решены не были, так как страна достаточ-
но быстро преодолела последствия дефолта августа 1998 г. и
вошла в период «тучных лет».
В настоящее время особенно очевидно наличие не разре-
шенных в конце 1990-х гг. проблем в реальном секторе эко-
номики, а именно в российской металлургии, являющейся
одной из базовых отраслей нашей промышленности. Тщатель-
ный анализ этих проблем и разработка путей их решения не
только будут способствовать укреплению конкурентоспособ-
ности российской металлургической продукции на мировом
рынке в долгосрочной перспективе, но и позволят российской
1 Данные Минпромторга РФ.

2 Данные ОЭСР и консультационной компании MEPS.
265
промышленности в целом выйти на более качественный уро-
вень развития1.
Перед детальным анализом накопившихся в отрасли про-
блем целесообразно дать краткий обзорный анализ нынешне-
му этапу развития металлургии в России на примере черной
металлургии и проанализировать производственно-финансо-
вые показатели, отражающие положение дел в отрасли.
Глобальный финансово-экономический кризис оказал су-
щественное негативное влияние на развитие отрасли, в том
числе и в связи с проблемами, накопленными годами, о кото-
рых речь пойдет ниже.
В табл. 8 приведены данные, характеризующие развитие
черной металлургии России, в 2009, 2010 и 2020 гг.
При анализе данных табл. 8 становится очевидно, что по срав-
нению с провальным кризисным 2009 г. в 2010 г. в черной метал-
лургии рост возобновился. Существенно выросло потребление
проката черных металлов и стальных труб, увеличился экспорт,
что позволило получить больший объем валютной выручки.
В 2020 г. произошел спад металлургического производства.
Так, индекс металлургического производства за январь – де-
кабрь 2020 г. составил 97,4 % к январю – декабрю 2019 г. [8].
Россия в 2020 г. заняла четвертую позицию в общем списке про-
изводителей стали, отодвинув на 5-е место США. В общем объ-
ем производства стали в России в 2020 г. составил 73,4 млн т,
что на 2,5 % больше, чем в 2019 г. (71,4 млн т) [9].
Готового проката за 2020 г. было произведено 61,8 млн т,
что на 0,3 % выше показателей 2019 г. Рост по итогам 2020 г.
показало производство сортового проката и горячекатаной
стальной катанки – 16,4 млн т (+4,6 % к показателям 2019 г.).
Производство листового холоднокатаного стального проката
(без дополнительной обработки, шириной не менее 600 мм)
составило за 2020 г. 7,9 млн т, что на 4,6 % меньше, чем в
2019 г. За 2020 г. выпуск листового проката из нелегирован-
1 См. также: Юзов О.В., Седых А.М., Афонин С.З. Экономические
показатели и проблемы развития черной металлургии России во время

финансового кризиса // Сталь. 2010. № 12; Бродов А.А., Макаров Л.П.,
Штанский В.А. Финансово-экономический кризис и черная металлур-
гия России // Сталь. 2009. № 2. С. 64–68; Грищенко С.Г. Мировой фи-
нансово-экономический кризис и металлургия (по материалам 65-й сес-
сии Комитета по стали ОЭСР) // Сталь. 2009. № 2. С. 68–72.
266
ных сталей с гальваническим или иным покрытием (шириной
не менее 600 мм) составил 5,7 млн т, что на 0,5 % меньше, чем
в 2019 г. Производство стальных труб по итогам 2020 г. соста-
вило 10,9 млн т, что на 12,3 % меньше показателей 2019 г.
Таблица 8
Основные показатели деятельности предприятий черной металлургии
России с 2009 по 2020 г. [1–7]
Изменение Изменение
Показатель 2009 г. 2010 г. (2010/2009), 2020 г. (2020/2010),
% %
Производство
59,19 66,3 +12 72,8 +9,8
стали, млн т
52,5 57,8 +10,1 61,8 +6,9
проката, млн т
Доля кислородно-
конвертерной ста- 90,7 92 +1,3 п.п. 97,8 +5,8 п.п.
ли, %
листового проката, 23,39 26,9 +15,1 32,6 +21,2
млн т
Производство сталь-
6,77 9,15 +35,8 10,8 +18,0
ных труб, млн т
Экспорт черных
35,78 38,1 +6,7 40,1 +5,2
металлов, млн т*
Внутреннее
потребление 26,9 32,8 +21,9 44,0 +34,1
проката, млн т
Внутреннее потре-
бление стальных 5,75 9,6 +66,8 8,8 –8,3
труб, млн т
* 11 мес. 2010 г. по сравнению с 11 мес. 2009 г.
Источник: данные Минпромторга России.
Очевидно, что российская черная металлургия в 2020 г.

столкнулась с проблемами глобального характера, одинаковы-
ми для всех, а именно с падением спроса на свою продукцию
вследствие пандемии коронавируса, а также с новыми вызова-
ми в виде инициатив по снижению углеродного следа.
При этом важно отметить, что в 2021 г. возобновился рост
цен на продукцию черной металлургии.
267
Главным источником нового бума на металлургическом
рынке вновь стал Китай. В марте объем промышленного
производства в этой стране увеличился на 14,1 %, а ВВП за
I квартал – на 18,3 %. Это самый высокий показатель с 1992 г.
Соответственно выросла и потребность в сырье: если в 2019 г.
на КНР приходилось 48 % мирового спроса на сталь, в 2020 г.
этот показатель увеличился до 53 %. При этом в самой стране
выплавка стали выросла всего на 19 % на фоне попыток пра-
вительства искусственно сдержать рост объемов производства
в сталелитейном секторе в целях соответствия ужесточившим-
ся экологическим стандартам. Предчувствие возможного де-
фицита сырья тоже подтолкнуло рост цен на него.
В целом эксперты ожидают, что по итогам 2021 и 2022 гг.
положительная динамика в металлургическом секторе сохра-
нится: внешний экспорт останется на прежнем уровне, а вну-
тренний – вырастет ориентировочно на 3–4 %, до 44 млн т. Из
них на долю строительства придется около 30 млн т, еще 6 млн
освоит нефтегазовый комплекс1.
9.2. Наиболее актуальные проблемы российской

металлургии
После августа 1998 г. господствующей тенденцией на ми-
ровом рынке металлургической продукции стало обострение
международной конкуренции, что, несмотря на ценовую при-
влекательность российской продукции для иностранных по-
требителей, оказало значительное влияние на поведение на-
ших предприятий.
Учитывая тот факт, что значительная часть продукции,
производимой тогда и в российской черной, и в российской
цветной металлургии, поставлялась на экспорт, проблемы, с
которыми столкнулись наши предприятия, были в основном
общими. Важнейшими из них, по мнению авторов, были:
1) перепроизводство продукции, вызванное наличием неэф-
фективных (избыточных) производственных мощностей;
1Подробнее см.: https://glavportal.com/materials/chto-zhdet-rossij

skuyu-metallurgiyu-v-2021–godu. Дата обращения: 08.11.2021.
268
2) протекционизм на внешних рынках;
3) градообразующий характер российских металлургиче-
ских предприятий.
Эти же проблемы остаются актуальными и сегодня, так как
влияют и на мировую, и на российскую черную металлургию.
Перепроизводство и неэффективные производственные
мощности. Данную проблему можно детально описать приме-
нительно к черной металлургии.
В период с 1998 г. и до конца 2005 г. в мировой черной ме-
таллургии одной из наиболее обсуждаемых проблем была про-
блема глобального перепроизводства стали. Так, производство
стали в мире в 2004 г., например, составило 1050 млн т, а по-
требление – 950 млн т, т.е. около 100 млн т были отложены в
запасы. В 2005 г. перепроизводство составило по разным оцен-
кам от 98 до 102 млн т1. В тот период из шести крупнейших
сталепроизводящих и сталепотребляющих стран в мире (Ки-
тай, Япония, США, Россия, Южная Корея и Германия) толь-
ко США являлись нетто-импортером. Все остальные страны
активно экспортировали стальную продукцию в объемах боль-
ших, чем импортировали, жестко конкурируя друг с другом.
Особая роль в тот период принадлежала Китаю, который с
1950 г. демонстрировал ошеломляющие темпы роста произ-
водства стали, в среднем составляющие 11,5 % в год. Так, если
в 1950 г. Китай производил всего около 600 тыс. т стали, то в
2005 г. его производство было на уровне около 320 млн то, т.е.
за 55 лет увеличение производства стали составило 533 раза2.
Влияние Китая было бесспорным, что вызывало огромное не-
довольство других сталепроизводящих стран, так как Китай по-
мимо низкой себестоимости производства стали конкурировал с
большинством стран еще и за счет занижения курса юаня3.
1 Данные ОЭСР и консультационной компании MEPS.

2 «Россия – Китай: Тенденции развития рынка металлов». Специаль-
ный выпуск ежемесячного обзора. Интеллектуальные ресурсы / Rusmet.
21.09.2004.
3 Обменный курс юаня сегодня является очень острой темой двусто-
ронних отношений США и Китая, Китая и Евросоюза. Подробнее см.:

http://www.voanews.com/russian/news/Congress-China-currency-2010–
09–30–104064923.html.
269
Поскольку Китай не стремился снижать производство стали
и уже к концу 2004 г. стал нетто-экспортером, поставив на ми-
ровой рынок на 9,5 млн т больше, нежели импортировав, ОЭСР
(при активной поддержке США) пошел на беспрецедентные
шаги по формированию широкой коалиции из стран – участ-
ниц организации. Целью коалиции стало общее уменьшение
неэффективных производственных мощностей в мире, что по-
зволило бы выровнять спрос и предложение и избавиться от
перепроизводства продукции. Примечательно, что Китай и
Индия участвовали в заседаниях как наблюдатели, это означа-
ло, по сути, что любые принятые решения для них не являлись
обязательными к исполнению. В принципе, сама ОЭСР также
осознавала невозможность принятия каких-либо консолидиро-
ванных официальных решений, которые привели бы к массово-
му сокращению производства стали и выводу из эксплуатации
неэффективных производственных мощностей в мировом мас-
штабе1. Но высветить проблему ОЭСР, бесспорно, удалось.
Для России от участия в этих консультациях и обмена опы-
том с другими странами было больше плюсов, нежели минусов,
так как уже тогда было очевидно, что в стране достаточно не-
рентабельных, устаревших морально и физически производств,
которые срочно необходимо либо модернизировать, либо кон-
сервировать2. Для специалистов не было секретом, что около
70–80 % используемых в металлургии производственных мощ-
ностей на тот момент функционировали уже более 20 лет3.
Департамент промышленной и инновационной политики
металлургии Министерства промышленности, науки и техно-
1 Рекомендации ОЭСР о сокращении действующих сталеплавильных
мощностей на 61–65 млн т к концу 2003 г. и на 97,5 млн т к 2010 г. так и

остались на бумаге.
2 Доля убыточных предприятий только в российской черной метал-
лургии достигала в 2002 г. 45 %; износ основных фондов, по данным Мин-

промнауки России (сейчас Минпромторг России), составлял более 50 %,
что превышало на 2–3 % средний уровень износа по промышленности.
3 Только в России, по данным Минпромнауки России (сейчас Минпром-
торг России), в период с 1992 по 2002 г. было выведено из эксплуатации 70

мартеновских печей общей мощностью около 27 млн , 26 прокатных станов
общей мощностью 800 тыс. т, 5 доменных печей мощностью около 5,4 млн т
чугуна и т.д. Сегодня ситуация несколько лучше, но процент устаревших
производственных мощностей все же остается весьма высоким.
270
логий Российской Федерации1 в тот период разработал совмест-
но с ЦНИИ черной металлургии им. Бардина и Московским го-
сударственным институтом стали и сплавов (Технологическим
университетом) Методику оценки производственных мощностей
в металлургическом комплексе России на базе критериев эффек-
тивности, в которой давал следующее определение эффективным
производственным мощностям: «Мощности, использование ко-
торых обеспечивает выпуск конкурентоспособной продукции,
соответствующей требованиям российского рынка, рынка стран
СНГ и мирового рынка, пользующейся устойчивым спросом на
этих рынках, обеспечивающей высокий уровень налоговых и
прочих необходимых платежей, высокую экологичность произ-
водства и социальную стабильность в районах размещения дан-
ных мощностей…»2. Соответственно мощности, не отвечающие
этим критериям, являлись неэффективными. Эта методика была
разослана на предприятия для апробации, в соответствии с ней
началась работа по выводу мощностей из эксплуатации. Однако
эта работа на российских предприятиях окончена не была.
Возникает вопрос: почему работа по полному выводу и
трансформации неэффективных мощностей не была заверше-
на ни участниками ОЭСР, ни Россией3?
Ответ представляется очевидным: в 2003–2005 гг. наблю-
дался устойчивый рост цен на металлургическую продукцию в
мире, вызванный позитивным развитием мировой экономики,
большинство предприятий в мире активно наращивало произ-
водство и не фокусировалось на долгосрочном эффективном
решении проблемы избыточных производственных мощно-
стей. Нельзя сказать, что совсем не происходила модерниза-
1 Сейчас Департамент базовых отраслей промышленности Министер-

ства промышленности и торговли Российской Федерации.
2 Методика оценки производственных мощностей в металлургиче-
ском комплексе России на базе критериев эффективности // Минпромна-

уки России, Москва, 2003 г. С. 5.
3 Россия до сих пор не является членом ОЭСР, хотя подала заявку
на вступление в 1996 г. В консультациях под эгидой ОЭСР о возможном

сокращении неэффективных мощностей Россия принимала участие в
качестве наблюдателя. Сегодня ряд ведущих экономистов, среди кото-
рых ректор Российской экономической школы профессор С.М. Гуриев,
придерживаются мнения о целесообразности скорейшего вступления в
ОЭСР, что позволит усилить в России конкуренцию посредством реали-
зации норм и практик, принятых в ОЭСР.
271
ция предприятий, не менялось оборудование и не выводились
из эксплуатации устаревшие агрегаты. Однако эта работа на
уровне основных стран-производителей и потребителей пла-
номерно и комплексно не велась; модернизацией были озабо-
чены отдельные предприятия, которые самостоятельно вели
работу по замене устаревшего оборудования и консервации из-
лишних мощностей.
Мировой кризис 2008–2009 гг. заставил металлургов вер-
нуться к проблеме перепроизводства продукции и наличия из-
быточных мощностей. И эта проблема, как и в конце 1990-х –
начале 2000-х гг., стала вновь общей как для черной, так и
для цветной металлургии.
В конце марта 2009 г. новый глава одной из крупнейших
в мире алюминиевых компаний Norsk Hydro Свейн Ричард
Брадтцег заявил в интервью Metal Bulletin, что необходимо
срочно продолжить сокращение объемов производства алю-
миния, для того чтобы остановить падение цен и сбалансиро-
вать спрос и предложение этого металла на мировом рынке1.
К этому моменту Hydro уже сократила выпуск алюминия на
500 тыс. т в годовом исчислении, что составляет около 30 %
объема производства 2008 г. На такие же меры вынуждены
были пойти и другие крупные игроки мирового алюминиевого
рынка: американская компания Алкоа, сократившая объемы
производства на 750 тыс. т (или на 18 % от годового объема
производства), и российский «РУСАЛ», объявивший о том,
что в 2009 г. сокращения объемов производства составят до
20 % годового производства, или около 880 тыс. т2.
Естественно, в первую очередь сокращение объемов произ-
водства в черной и цветной металлургии в кризис проходило
за счет вывода из эксплуатации тех избыточных производ-
ственных мощностей, которые обсуждались в ОЭСР и на кото-
рых себестоимость производства продукции превышает стои-
мость данной продукции.
Несмотря на то, что в 2020 г. в мире впервые за 6 лет объ-
ем производства стали не вырос, а сократился на 0,9 %, до
1 Подробнее см.: More aluminum cuts needed to improve market //
Metal Bulletin Web Site. March 31, 2009.

2 Расчет выполнен по данным статьи: Трушина А. Алюминиевый
штиль // RBC daily. 31.03.2009.

272
1,86 млрд т, проблема перепроизводства остается весьма акту-
альной для черной металлургии, так как, по данным исследо-
вания «РИА Рейтинг», на фоне общего спада лидером мировой
отрасли остается Китай, в котором объем производства стали
впервые превысил 1 млрд т и у которого достаточно мощностей
для дальнейшего увеличения производства. Китай объективно
быстрее других стран справился с пандемией и стал наращи-
вать ВВП уже во II квартале 2020 г., что обусловило рост спроса
на сталь внутри страны. Эту тенденцию и общее влияние Китая
на мировую стальную промышленность трудно переоценить1.
В свете описанных выше событий представляется целесоо-
бразным возобновить серьезные дискуссии о согласованных
действиях по сокращению избыточных производственных
мощностей в глобальном масштабе как в черной, так и в цвет-
ной металлургии в рамках ОЭСР или других международных
организаций, например путем создания рабочей группы при
ВТО2, что позволило бы решить проблему перепроизводства
металлургической продукции в долгосрочной перспективе,
сохранив эффективность производства и снизив влияние про-
изводства в черной и цветной металлургии на окружающую
среду особенно с учетом инициатив по регулированию угле-
родного следа, важности повестки ESG и долгосрочных страте-
гий стран по достижению углеродной нейтральности3.
Протекционизм. История использования разного рода за-
щитных мер в мировой торговле насчитывает сотни лет. От
периода расцвета меркантилизма и трудов де Монкретьена,
Стаффорда и Мэна, а также работ Адама Смита, который ввел
термин «меркантилизм» и жестко оппонировал привержен-
1 http://www.morvesti.ru/themes/1694/91140/. Дата обращения:

08.11.2021.
2 В мировой алюминиевой промышленности известны примеры со-
гласованных действий государств по сокращению производства алюми-

ния с целью поддержания цены. В частности, такие усилия предприни-
мались в начале 1990-х гг.
3 Для примера: только на складах Лондонской биржи металлов после
острой фазы кризиса 2008–2009 гг. на 13 октября 2010 г. скопилось более

4,32 млн т алюминия, что составляет около 10–11 % от объема годового
производства. Крупнейшие компании алюминиевой отрасли в 2009 г. объ-
явили о том, что сокращение объемов производства в мире в ближайшем
будущем составит около 15–17 %, или 6,5 млн т алюминия (данные взяты
из статьи: Трушина А. Алюминиевый штиль // RBC daily. 31.03.2009).
273
цам этой доктрины, до создания GATT и его правопреемни-
цы ВТО прошло много времени, но главенствующий принцип
протекционизма остается незыблемым: это явление усилива-
ется тогда, когда ослабевает экономический рост.
Традиционно усиление протекционистских настроений и
увеличение числа разбирательств во внешней торговле наблю-
даются тогда, когда рынок начинает сжиматься, спрос падает,
а избыточное предложение, не успевая снизиться пропорцио-
нально палению спроса, начинает давить на цену вниз.
Металлургия как отрасль, давно испытывающая на себе
мировые глобализационные процессы, очень сильно подвер-
жена протекционистским настроениям.
До сих пор одним из важнейших исследований по протек-
ционистским мерам, охватывающим достаточно репрезента-
тивный период (11 лет), остается исследование, проведенное
в апреле 2002 г. специалистами одной из крупнейших юриди-
ческих компаний, специализирующихся на торговом праве,
Mayer Brown Row and Maw. На основе этого исследования был
выпущен доклад Global Protection Report 2002 («О защите все-
мирной торговли в 2002 году»)1.
Помимо того, что исследование охватывает более 10 лет
функционирования мировой торговли (с 1990 по 2001 г.) с точ-
ки зрения влияния на нее протекционистских мер, в нем так-
же приведен анализ того, насколько сильно протекционизм
влияет на мировую металлургию.
К 2001 г., как отмечают авторы исследования, деятель-
ность по защите внутренних рынков от импортной продукции
достигла беспрецедентного уровня. Например, среднегодовое
количество проводимых антидемпинговых расследований за
период с 1998 по 2001 г. составило 313, что на 81 расследо-
вание больше, чем в течение 1990-х гг. (232) и почти в 2 раза
больше, чем в 1980-х гг. (139)2.
Если с 1990 по 1994 г. в мире проводилось около 1130 рас-
следований, то с 1995 по 1999 г. – уже 1190. Исследование
1 Global Protection Report 2002, April 2002, published by Mayer,
Brown, Rowe and Maw.

2 Там же. Необходимо обратить внимание на тот факт, что увеличение
количества расследований коррелирует с периодом кризиса 1998 г., что

еще раз подтверждает вывод о том, что протекционизм расцветает тогда,
когда мировая экономика замедляет рост.
274
динамики изменения количества антидемпинговых расследо-
ваний за два года с 2000 г. по конец 2001 г. показало, что их
число по сравнению с периодом с 1995 по 1999 г. не снижалось
и составило 559 (или 47 % от уровня 1995–1999 гг.). При этом
в 2001 г. было проведено 348 антидемпинговых расследова-
ний, что на 38 % выше, чем в 2000 г., в 2,23 раза выше, чем в
1995 г., и в 2,28 раза выше, чем в 1990 г.1
Примечательно, что, несмотря на преимущественно реги-
ональный характер кризиса 1998 г., количество антидемпин-
говых расследований во всем мире значительно выросло и со-
ставило в 1999 г. 339, что выше показателя 1998 г. на 46 %,
т.е. протекционистские настроения распространились даже
в тех странах, которые не сильно пострадали в 1998–1999 гг.
Правительства полагают, что с целью недопущения затовари-
вания внутреннего рынка во время кризиса иностранными то-
варами следует всячески ограничивать импорт, даже если эко-
номика не показывает признаков замедления по сравнению
с другими странами. В подобной ситуации начинает действо-
вать «эффект домино».
В табл. 9 на примере мирового рынка стальной продукции
показано, какое количество проводимых в мире расследований
затрагивало в период с 1999 по 2001 г. черную металлургию.
Таблица 9
Динамика изменения количества антидемпинговых расследований в
международной торговле в общем и в мировой черной металлургии в
частности
Всего Количество расследований, затрагивающих
Год
расследований мировую стальную промышленность
1999 339 95
2000 251 95
2001 348 127
Источник: Global Protection Report 2002, April 2002, pub-
lished by Mayer, Brown, Rowe and Maw.
1 Там же. Кроме того, важно также отметить, что количество расследо-
ваний снижается значительно медленнее, чем набирает темп рост эконо-

мика после кризиса, т.е. после завершения кризиса страны – инициаторы
расследований крайне осторожно относятся к оживлению экономического
развития и не торопятся свертывать протекционистские меры.
275
Данные, представленные в табл. 9, показывают, что доля
антидемпинговых расследований, которые затронули мировую
стальную промышленность в период с 1999 по 2001 г., от обще-
го количества проводимых расследований составила в 1999 г. –
28 %, в 2000 г. – 37,8 %, в 2001 г. – 36,49 %. Если включить в
список защитных расследований и компенсационные, направ-
ленные в основном против государственных субсидий метал-
лургическим предприятиям, то в 2001 г. 83 % всех проводимых
расследований относились к стальной продукции1.
Поскольку, как было указано выше, многие проблемы, сто-
явшие перед металлургами после кризиса 1998 г., актуальны
и по сей день, важно понять, что происходило с протекцио-
нистскими настроениями в разгар глобального финансово-
экономического кризиса 2008–2009 гг.
Очевидно, что с началом кризиса протекционизм усиливал-
ся и охватывал более широкую номенклатуру товаров.
Способы защиты, как известно, не ограничиваются вве-
дением тарифов на импорт и предоставления субсидий наци-
ональным производителям в ущерб иностранным поставщи-
кам. Так, например, на фоне повышения цен на большинство
сырьевых товаров с 2003 по 2007 г. очень популярными стали
меры по ограничению вывоза этих товаров, а именно высокие
экспортные пошлины и запреты на экспорт. Эти меры касают-
ся как металлов, так и леса, продуктов химии, текстиля и про-
дуктов питания. В 2009 г., по данным Еврокомиссии, таких
мер насчитывалось в мире более 4502. И сегодня количество
таких мер значительно не снизилось.
Несмотря на то, что цены на большинство сырьевых това-
ров в кризис по сравнению с предшествующими периодами
значительно снизились, никто не стремится уменьшать вы-
возные таможенные пошлины. Кроме того, государства нача-
ли увеличивать и импортные (ввозные) пошлины для защиты
своих национальных производителей: в России, например,
были подняты пошлины на легковые автомобили (в среднем с
25 % до 30 %), Вьетнам увеличил аналогичные пошлины еще
в апреле 2008 г. с 60 % до 83 % и т.д.3
1 Там же.
2 Вторая мировая торговая. Протекционизм // Эксперт. Украинский
деловой журнал. 23.03.2009. № 11 (204).
3 Там же.
276
Что касается металлургической продукции, то Россия с на-
чалом кризиса повысила ввозные пошлины на стальной про-
кат и начала антидемпинговое расследование против ряда
стран по нержавеющей стали, Индия ввела защитные меры в
отношении импорта плоского алюминиевого проката и алю-
миниевой фольги, Еврокомиссия ввела пошлины на импорт
бесшовных труб и сварных труб украинских предприятий,
Турция увеличила импортные пошлины на горячекатаные и
холоднокатаные рулоны, Индонезия приступила к лицензи-
рованию более 500 видов товаров, среди которых есть и метал-
лургическая продукция.
Очевидно, что, несмотря на все усилия ВТО и заявления ру-
ководителей большинства стран о том, что во время кризиса
нельзя допустить повторения плачевного опыта, полученного
от принятия законов Фордни – Маккумбера и Смута – Хоули в
США в 1922 и 1930 гг., которые углубили Великую депрессию
и, по сути, уничтожили торговые отношения США с другими
странами1, на практике протекционизм только усиливался и
оставался острой проблемой как для металлургов, так и для
представителей других отраслей промышленности.
В заключение рассмотрения протекционизма стоит упомя-
нуть о его наиболее опасном виде, который получил развитие в
последние годы. Речь идет о так называемом финансовом про-
текционизме, усиление которого может усугубить любой эко-
номический кризис не только для металлургии, но для всей
экономики в целом.
С увеличением числа трансграничных сделок с участием
иностранного капитала в последние годы выросла роль круп-
ных транснациональных банков и финансовых институтов,
работающих по всему миру и вкладывающих средства в эко-
номики других стран. В сегодняшней глобальной экономике
приток иностранных инвестиций крайне необходим для раз-
вития любой страны.
В кризисный период отмечалось стремление инвесторов
уйти с развивающихся рынков, которые они перестали счи-
тать «тихой гаванью». Во многих странах мира громко зву-
1С 1929 по 1934 г. американский импорт упал на 66 %, экспорт – на

61 %, в то время как американский ВВП снизился более чем на 50 %.
277
чали призывы политиков к банкам кредитовать только на-
циональные предприятия, помогая своим производителям
пережить кризис и выдавая кредиты на льготных условиях.
В итоге отток капитала с развивающихся рынков в начале
кризиса превысил 50 млрд долл. США, в результате чего они
потеряли 50 % своей биржевой стоимости. Первые девять ме-
сяцев 2009 г. также охарактеризовались оттоком капитала
из фондов, инвестирующих в акции и облигации развиваю-
щихся стран. Так, с июня по сентябрь 2009 г. отток составил
29,5 млрд долл. США, что стало рекордом с 1995 г. Тенденция
изменилась только в IV квартале 2009 г., когда мировая эко-
номика начала оживать, однако даже по результатам 2010 г. в
России наблюдался чистый отток капитала1.
Рассмотрим ситуацию 2020 и 2021 гг. Как отмечали авторы
доклада Минэкономразвития России «Итоги внешнеэкономиче-
ской деятельности Российской Федерации в 2019 году», описы-
вая влияние коронавируса: «[В 2020 году] ущерб по основным
макропоказателям ожидается больше, чем во время глобального
финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов… Мировая
торговля товарами и услугами пострадает более существенно…
Воздействие пандемии, связанное с разрывом человеческих, тор-
говых, логистических и производственных связей (например,
карантины в портах, ограничения на авиаперевозки, приоста-
новка трудовой миграции и туризма), не противоречит, а, ско-
рее, заостряет ярко проявившиеся в 2019 и в предыдущие годы
тенденции деглобализации и протекционизма»2.
За примерами продолжения тенденции протекционизма да-
леко ходить не надо. Так, накануне пандемии США ввели загра-
дительные пошлины на ввоз стали (в размере 25 %) и алюминия
(10 %). За Штатами последовал и ЕС. Как итог, поставки черных
металлов и изделий из них в натуральном выражении снизились
по итогам 2019 г. в США на 38,6 % (минус 1,71 млн т), в стра-
1 http://www.gazeta.ru/financial/2008/09/11/kz_2836442.shtml;
http://subscribe.ru/archive/economics.prikhvatka/200912/29161714.
html; Отток капитала из России по итогам 2008 г. превысил
130 млрд долл. США, в 2009 г. составил 56,7 млрд долл. США, а в 2010 г.
превысил 38,3 млрд долл. США.
2 https://www.economy.gov.ru/material/file/66eec1250c653fc9abd04
19604f44bbd/VED.pdf. Дата обращения: 08.11.2021.

278
ны Евросоюза в целом – на 14,7 % (минус 1,97 млн т)1. США при
этом являются пятым крупнейшим рынком для российского
экспорта металлургической продукции.
Учитывая данные факты, видим, что любые протекцио-
нистские меры, вводимые в других странах практически на
постоянной основе, в том числе и в финансовой сфере, пагубно
сказываются на развитии российской экономики2.
Градообразующий характер российских металлургических
предприятий. Абсолютные значения численности фактиче-
ских (по методологии МОТ) и зарегистрированных в службе
занятости безработных за период с 2010 г. по I квартал 2020 г.
показывают, что число фактических безработных сократилось
с 6472 тыс. человек в I квартале 2010 г. до 3345 тыс. человек
в I квартале 2020 г. Численность зарегистрированных безра-
ботных за этот период также сократилась: с 2244 тыс. человек
в I квартале 2010 г. до 719 тыс. человек в I квартале 2020 г.
Динамика уровня фактической и регистрируемой безработи-
цы аналогична динамике численности безработных, посколь-
ку численность рабочей силы за рассматриваемый период
менялась крайне незначительно. Уровень фактической без-
работицы сократился с 8,7 % в I квартале 2010 г. до 4,6 % в
I квартале 2020 г. Наиболее значительно показатель снижался
в 2010–2011 гг. на фоне экономического роста после кризиса
2008 г., затем показатель менялся незначительно: немного со-
кращался до 2014 г., потом несколько вырос на фоне экономи-
ческих санкций и падения курса рубля в 2014–2015 гг., далее
продолжил небольшое сокращение до начала 2020 г. Следует
отметить наличие ярко выраженных сезонных колебаний в
уровне безработицы, когда во II и III кварталах года наблю-
дался меньший уровень безработицы, чем в I и IV кварталах,
что связано с периодом отпусков летом, сезонным спросом на
труд в сфере сельского хозяйства и туризма.
1 Подробнее см.: https://www.economy.gov.ru/material/file/66eec125
0c653fc9abd0419604f44bbd/VED.pdf. Дата обращения: 08.11.2021.

2 Важно отметить, что поступление прямых инвестиций в Россию в
течение кризиса также замедлилось: если, по данным Росстата, в 2008 г.

в Россию пришло более 27 млрд долл. США прямых инвестиций, то в
2008 г. этот показатель упал до 15,9 млрд долл. США. За первое полугодие
2010 г. в Россию поступило 5,4 млрд долл. США прямых инвестиций.
279
Уровень зарегистрированной безработицы также сократил-
ся с 3,0 % в I квартале 2010 г. до 1,0 % в I квартале 2020 г.
Динамика уровня зарегистрированной безработицы в целом
повторяла динамику уровня фактической безработицы [10].
Для работников металлургических предприятий потеря
работы является особенно серьезной опасностью. Связано это
с тем, что значительная доля российских металлургических
предприятий является градообразующими и функционирует в
моногородах.
Градообразующий характер металлургических предпри-
ятий сложился достаточно давно. Частично это связано с тем,
что, по сути, промышленное развитие СССР осуществлялось
нередко за счет строительства крупных предприятий в тех ре-
гионах, где были для этого соответствующие природно-клима-
тические условия. И только после этого рядом с предприятием
вырастал город, население которого и состояло в основном из
работников этого предприятия. Такой практике способствовал
еще и тот факт, что многие советские предприятия были эва-
куированы во время Великой Отечественной войны за Урал и
начинали функционировать практически с колес1.
Сегодня предприятия металлургического комплекса про-
должают значительно влиять на регионы своего присутствия.
Черная металлургия, производя ключевые компоненты
конструкционных материалов в строительстве и машиностро-
ении, играет важную роль в формировании индустриального
фундамента экономики России. Отрасль формирует ориенти-
ровочно 4–5 % ВВП страны и 6–7 % экспорта. Россия стабиль-
но удерживает 5%-ю долю на мировом рынке стали, занимая
одно из лидирующих мест среди всех стран-производителей.
В состав отрасли входит порядка 1,5 тыс. предприятий и ор-
ганизаций. О степени концентрации хозяйственной и финан-
совой деятельности в отрасли свидетельствует тот факт, что
более 80 % объема производства приходится на девять круп-
ных компаний и вертикально интегрированных корпоратив-
1 Этим также объясняется и крайне неравномерное размещение ме-
таллургических предприятий в России: только в Уральском регионе

сосредоточено почти 50 % металлургических мощностей, в сибирских
регионах – около 15 %, в Северном и Центрально-Черноземном райо-
нах – примерно по 15 %.
280
ных групп (это металлургические компании «Евраз», «Се-
версталь», «Новолипецкий металлургический комбинат»,
«Магнитогорский металлургический комбинат», «УК Метал-
лоинвест», «Мечел», а также трубные компании «Трубная
металлургическая компания» (далее – ТМК), «Объединенная
металлургическая компания», АО «Группа Челябинский тру-
бопрокатный завод», которая стала в 2020 г. частью ТМК.
Некоторые из этих компаний являются одними из ключевых
игроков на мировом рынке [11]. На предприятиях «РУСАЛ»,
например, в 2010–2011 гг. трудилось более 55 тыс. человек.
Компания включала в тот период 43 завода на пяти континен-
тах в 20 странах [12].
После кризиса 1998 г. многие металлурги разработали и
реализовали программы социальной адаптации высвобождае-
мого персонала с целью снижения напряженности в регионах.
Некоторых сотрудников выводили за штат, переобучали и
трудоустраивали в другие организации. Некоторым помогали
переехать к родственникам в другие регионы и там получить
работу. Но работа по переобучению, трудоустройству на дру-
гую работу и переселение рабочих в другие регионы не была
доведена до конца, и градообразующий характер большинства
предприятий в корне не изменился до сих пор.
В России в настоящее время расположен 321 моногород. В
них живут 14 млн человек, 10 % населения страны. В россий-
ских моногородах сосредоточены базовые отрасли российской
экономики, которые дают 25 % ВВП страны [13].
При этом доля поступлений от градообразующих предприя-
тий в местные бюджеты в моногородах составляет в среднем от
50 до 80 %. К тому же крупные промышленные предприятия
помимо отчислений в бюджет традиционно несут и социаль-
ную нагрузку: поддерживают медицинскую, транспортную,
образовательную и другие сферы жизнедеятельности моного-
родов.
Специфический феномен моногородов заключается в том,
что они могут моментально из профицитных и обеспеченных
превратиться в убыточные и кризисные, так как зависят от
«якорных» предприятий.
Как утверждал в конце 2008 г., когда кризис набирал обо-
роты, директор Института региональной политики, Булат
281
Столяров, говоря о предстоящем 2009 г.: «Неприятнее все-
го будет городам, завязанным на металлургии». Так, по мне-
нию эксперта, города промышленного пояса, включающего в
первую очередь регионы Урала и юга Сибири, уже «проели»
в убыточном для них IV квартале 2008 г. все средства, нако-
пленные за первые три квартала1.
По результатам I квартала 2009 г. наиболее значительный
рост безработных, зарегистрированных в органах службы за-
нятости, отмечался именно в регионах с большим количе-
ством моногородов: в Липецкой, Ульяновской, Челябинской,
Вологодской, Оренбургской областях и т.д.
Риск как для предприятий, так и для местных, региональных
и федеральных властей, заключается в том, что моногорода мо-
гут в любой момент стать очагами социального напряжения. По-
этому решение проблемы выживания и развития моногородов в
период кризиса оставалось важнейшей задачей для всех заинте-
ресованных сторон. Средства на решение этой проблемы были за-
ложены, в частности, в 2010 г. 27 млрд руб. должны были пойти
на развитие моногородов. В бюджете 2011 г. было предусмотрено
около 30 млрд руб. на поддержку населения моногородов.
К сожалению, приходится констатировать, что проблема
моногородов в кризис не была решена. В сентябре 2010 г. ми-
нистр финансов Российской Федерации А. Кудрин сообщил,
что на 2011–2013 гг. его ведомство отказалось от поддержки
малых городов, так как средства, заложенные на 2010 г., так
и не были востребованы и Минфин России не планирует пере-
носить на следующий год невостребованные средства, которые
были выделены на поддержку моногородов в 2010 г.2 То есть
государство с началом кризиса признало существование про-
блемы моногородов, но, к сожалению, комплексные програм-
мы по решению этой проблемы формировались крайне мед-
ленно и не во всех регионах страны, а средства, заложенные в
бюджете на 2010 г., так и не были эффективно использованы.
В 2016 г. была разработана Программа комплексного раз-
вития моногородов. Она является приоритетной для прези-
дента страны. На ее реализацию с 2017 по 2020 г. выделено
25,3 млрд руб. [14].
1 По материалам gazeta.ru.
2 Там же.
282
Решение проблемы безработицы в моногородах оценивали
на тот момент в 180 млрд руб. Эта сумма была необходима для
создания 336 тыс. новых рабочих мест [15]. Приходится кон-
статировать, что на текущий момент проблема моногородов не
решена. Негативную роль также, безусловно, сыграла панде-
мия коронавируса.
9.3. О путях решения проблем российской металлургии

Перечень проблем российской металлургии можно про-
должать, он не ограничивается тремя проблемами, перечис-
ленными выше. Путей решения острых проблем также доста-
точно, но есть несколько основных, на которых необходимо
остановиться более внимательно.
Основными путями решения накопившихся в российской
металлургии проблем, особенно в период кризиса, представля-
ются следующие:
1) стимулирование внутреннего спроса на новейшие виды
металлургической продукции как со стороны государства, так
и самими компаниями (разработка новых инновационных,
энергоэффективных, экологичных видов продукции, импор-
тозамещение, создание динамичного внутреннего рынка по-
требления);
2) создание более прогрессивной модели взаимодействия
между металлургическими компаниями и органами государ-
ственной власти на постоянной основе (разработка эффектив-
ной системы «компания + государство» для отстаивания инте-
ресов российских металлургических предприятий на внешнем
и внутреннем рынках);
3) формирование долгосрочной стратегии устойчивого раз-
вития металлургических предприятий, важнейшими элемен-
тами которой будут энергоэффективный рост производства,
качество, экологичность, безопасность производимой продук-
ции (ускоренное принятие новых технических регламентов и
стандартов с использованием опыта партнеров по Таможен-
ному союзу и Евросоюза, принятие более жестких норм по
выбросам вредных веществ и загрязнению окружающей сре-
ды, по более широкому вовлечению вторичного сырья в реци-
283
клинг с целью снижения потребления энергетических ресур-
сов и т.д.).
Эти пути решения проблем не являются новыми, но до сих
пор они крайне актуальны, так как говорится о них достаточ-
но много, но воплощаются в реальность они крайне медленно.
Стимулирование спроса на внутреннем рынке со стороны
государства и самих компаний. Стимулирование устойчивого
потребительского спроса в России сегодня приобретает ключе-
вое значение. Правительство Российской Федерации посред-
ством увеличения государственного заказа, субсидирования
процентных ставок по кредитам, предоставления субсидий и
преференций стремится переломить негативные тренды раз-
вития ключевых отраслей промышленности, таких как авто-
мобилестроение1, строительство, авиастроение, судостроение,
машиностроение и др., которые наиболее серьезно пострадали в
кризис. Для металлургов это важно, так как оживление спроса
со стороны этих основных металлопотребляющих отраслей спо-
собно восстановить производство черных и цветных металлов.
Однако важно не только просто стимулировать спрос, но и
трансформировать и улучшать качественные характеристики
этого спроса. Речь в данном случае идет о стимулировании в
России спроса на металлургическую продукцию конечного
передела, с наибольшей добавленной стоимостью, произведен-
ную с применением инновационных технологий. Этого можно
достичь посредством разработки и реализации государствен-
ных программ, направленных на продвижение в промышлен-
ность более современных конструкционных материалов (на-
пример, алюминия и сплавов на его основе, титана, лития,
магния и т.д.) для тяжелого машиностроения, автомобиле-
строения, авиастроения, судостроения, строительства мостов
и иных крупных инфраструктурных проектов. Скорейшему
внедрению этих материалов в промышленность и увеличению
их использования могут способствовать новые технические
регламенты и иные нормативно-правовые акты, устанавлива-
1 Успешным примером стимулирования спроса является программа
утилизации подержанных автомобилей, запущенная в 2009 г. и принес-

шая положительные результаты в том числе ПАО «АВТОВАЗ», крупней-
шему градообразующему предприятию в России.
284
ющие более жесткие требования по экологичности, энергоэф-
фективности, износостойкости разных видов продукции.
В этом процессе важна роль как металлургических компаний,
так и научного сообщества, которые именно сегодня должны по-
стоянно побуждать государство к продвижению современных
конструкционных материалов в России и оказывать влияние на
общественное мнение, формируя в обществе запрос на использо-
вание более продвинутых технологий, производство новых видов
продукции и услуг, что обязательно приведет в стране к созда-
нию инновационной модели экономического развития.
Создание более прогрессивной модели взаимодействия меж-
ду металлургическими компаниями и органами государствен-
ной власти. Успех мер по стимулированию внутреннего спроса
и его переориентации на продукцию с наибольшей добавленной
стоимостью невозможен без создания более прогрессивной мо-
дели взаимодействия между металлургическими компаниями
и органами государственной власти на постоянной основе. Тре-
буется разработка эффективной системы «компания + государ-
ство» для разрешения имеющихся проблем и создания предпо-
сылок для будущего развития российской металлургии.
Нельзя сказать, что до настоящего момента государственные
органы не стремились вовлечь металлургов в работу по улуч-
шению ситуации в отрасли. Известны и Стратегия развития
металлургической промышленности Российской Федерации
до 2015 г., и действующая Стратегия развития черной метал-
лургии России на 2014–2020 гг. и на перспективу до 2030 г.1,
работа над которыми осуществлялась совместно чиновника-
ми, металлургами, представителями научного сообщества.
Кроме того, при Правительстве РФ была создана Комиссия по
вопросам развития металлургического комплекса, в полномо-
чия которой входит решение проблем отрасли в оперативном
режиме. Работа этой комиссии была достаточно результатив-
ной в течение кризиса.
Однако преждевременно считать, что все цели по стабиль-
ному развитию российской металлургии достигнуты, особенно
в настоящее время с выходящими на передний план повесткой
ESG и углеродной нейтральностью.
1 Утверждена приказом Министерства промышленности и торговли

Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 839.
285
В качестве ключевых целей создания более эффективной
системы «металлургические компании + государство» пред-
ставляются следующие.
1. Минимизация последствий от сокращений работников
металлургической промышленности с упором на дальнейшее
развитие моногородов. Необходимо совместно с Минздравсоц-
развития России, региональными властями и муниципалитета-
ми продолжить внедрение комплекса мероприятий по наиболее
безболезненному высвобождению сотрудников металлургиче-
ских предприятий и нивелированию возможных негативных
последствий массовых увольнений. В течение кризиса такая ра-
бота многими предприятиями проводилась за свой счет (напри-
мер, организация повсеместно центров по переобучению и тру-
доустройству высвобождаемых сотрудников), и прекращать ее
преждевременно. В службах занятости сокращенные сотрудни-
ки должны получать реальную помощь в виде профессиональ-
ных консультаций, обучения смежным профессиям, приобрете-
ния необходимых навыков и компетенций для трудоустройства
в других регионах. Должна быть оперативно запущена про-
грамма переселения за счет федерального и региональных бюд-
жетов людей из наиболее депрессивных регионов страны в
регионы, где наиболее востребованы специалисты рабочих спе-
циальностей (проекты, связанные с зимней Олимпиадой 2014 г.
в Сочи, с Форумом АТЭС во Владивостоке и т.д., представляют
собой хорошие примеры). Важнейшим аспектом этой работы
должна быть нацеленность на конкретный результат, детально
проработанные и быстро реализующиеся мероприятия по сня-
тию проблемы потери человеком работы.
2. Более детальный анализ долгосрочных конкурентных
преимуществ российской черной и цветной металлургии и
активнейшая поддержка именно этих конкурентных преиму-
ществ. К сожалению, ежедневная работа в условиях глубокого
кризиса не оставляет ни времени, ни сил на анализ долгосроч-
ных перспектив развития российской металлургии. В услови-
ях, когда у большинства российских металлургов существова-
ли огромные задолженности по кредитам перед иностранными
и российскими банками и эти обязательства необходимо было
исполнять незамедлительно, немногие из металлургов думали
о том, какой будет мировая и российская металлургия через
286
2–3 года, когда Россия пройдет острую фазу кризиса. Между
тем и государство, и сами металлурги уже сегодня должны
четко понимать, за счет каких конкурентных преимуществ и
компетенций они смогут конкурировать с иностранными ком-
паниями. Важно осознавать, что конкуренты не стоят на ме-
сте. В алюминиевой промышленности такие компании, как,
например, Chinalco и Alcoa (сейчас Arconic) продолжают де-
лать ставку на вложения в НИОКР; европейские производите-
ли, снизив в кризис производство разных видов металлургиче-
ской продукции, продолжают развивать нишевые продукты и
концентрируются на продвижении «зеленых», экологически
чистых технологий. В стальной отрасли китайские металлур-
ги продолжают модернизировать предприятия и выводят из
эксплуатации устаревшие технологии, параллельно дискути-
руя с правительством КНР о том уровне тарифов на газ и элек-
троэнергию, который позволил бы китайским металлургам со-
хранить наиболее эффективные производственные мощности.
В России нужно оперативно выявить, за счет каких преиму-
ществ мы можем конкурировать в будущем. Может ли высту-
пать конкурентным преимуществом, например, более низкий
по сравнению с промышленно развитыми странами размер
заработной платы на российских металлургических предпри-
ятиях? Возможно, но только для конкуренции со Старым и
Новым Светом. С Китаем, Вьетнамом, рядом стран ЮВА это
преимущество вряд ли сработает. Можем ли мы использовать
традиционное конкурентное преимущество российских ме-
таллургов, заключающееся в низких штрафах за нарушение
экологического законодательства, что зачастую позволяет сэ-
кономить на дорогостоящих технологиях, включая наиболее
доступные технологии по снижению негативного воздействия
на окружающую среду? Представляется, что гражданам Рос-
сии, вряд ли нужно такое «конкурентное преимущество» в
долгосрочной перспективе, а наоборот, экологическое законо-
дательство необходимо ужесточать.
С учетом вышеизложенного вопрос о долгосрочных конку-
рентных преимуществах российской металлургии остается от-
крытым.
Формирование долгосрочной стратегии устойчивого разви-
тия российской металлургии и отдельных предприятий. Про-
287
блема идентификации ключевых для российской металлургии
конкурентных преимуществ неразрывно связана с формирова-
нием долгосрочной стратегии устойчивого развития отрасли,
важнейшие элементы которой – энергоэффективный рост объ-
емов производства, качество, экологичность, безопасность и
рециклируемость производимой продукции.
Именно создание такой комплексной стратегии устойчи-
вого развития и является основным способом решения боль-
шинства накопившихся проблем, поскольку при ее разработ-
ке учитывается весь опыт государства, научного, экспертного
сообщества и предприятий, который позволяет разработать
инструментарий для выполнения сложнейших задач. В стра-
тегию должны входить и мероприятия по выводу из эксплу-
атации избыточных неэффективных мощностей, и решение
проблем моногородов, и меры по противодействию протекци-
онистским разбирательствам на внешних рынках, и защита
внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции.
Такая стратегия не может быть создана за несколько меся-
цев, это сложная и кропотливая работа. Однако она необходи-
ма для развития металлургии на долгие годы вперед.
Действующая Стратегия развития черной металлургии мо-
жет быть хорошей отправной точкой, но некоторые положе-
ния этого документа экономические события 2014–2015 гг. и
пандемия коронавируса сделали менее актуальными. Также у
многих иностранных компаний есть такие стратегии, которые
успешно претворяются в жизнь долгие годы. То есть в мире
накоплен достаточный опыт, на который можно опереться.
Не исключено, что долгосрочная стратегия устойчивого
развития российской металлургии в результате послужит про-
тотипом для создания комплексной государственной промыш-
ленной политики Российской Федерации, основополагающего
документа, предусматривающего развитие всей российской
промышленности, а не только отдельной отрасли1.
1 Опыт других стран по реализации промышленной политики на
разных этапах развития общества обобщен в диссертационной работе:

Лисин В.С. Формирование концептуальных основ организационно-эко-
номического развития черной металлургии в условиях глобальной кон-
куренции: Дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05. М., 2005. 325 с. РГБ ОД,
71:06–8/130.
288
Известно, что споры о целесообразности реализации в Рос-
сии государственной промышленной политики ведутся давно,
и точка в этой дискуссии еще не поставлена.
Металлургическая продукция, обладающая комплексом
важных физико-химических, технологических и экономиче-
ских свойств, играет исключительную роль в развитии произ-
водительных сил и формировании материальной базы челове-
чества. Черные металлы, например, испокон веков являются
фундаментом цивилизации. Примерно треть имущественного
богатства стран воплощена в черных металлах. При этом, как
пишет Ю. Лебедев, в основных производственных фондах ме-
таллическая составляющая оценивается в 40–60 %, а в актив-
ной их части (машины и оборудование) – около 85–90 %1.
При этом важно отметить, что и цветные металлы играют
не менее важную роль в развитии общества. Алюминий, медь,
цинк, титан широко применяются во всех отраслях промыш-
ленности, без развития технологий по более эффективному
производству этих металлов устойчивый рост мировой эконо-
мики будет невозможен.
В обозримом будущем значение металлургии для мировой
экономики не будет ослабевать. В российской экономике ме-
таллургия продолжит играть значимую роль, особенно учиты-
вая градообразующий характер и социальную составляющую
большинства металлургических предприятий страны.
Кризис 1998 г. не только принес российским металлургам
сложности и испытания, но и позволил выйти на новые рын-
ки, приобрести привлекательные иностранные активы и при-
ступить к решению многих структурных проблем (замена обо-
рудования, создание новых технологий, покупка лицензий на
передовые технологические решения и т.д.).
Крайне важно, чтобы глобальный финансово-экономиче-
ский кризис 2008–2009 гг., который сильно ударил и по рос-
сийской экономике, и по российской металлургической про-
мышленности, а также последующие события (санкции и
контрсанкции 2014–2015 гг., пандемия коронавируса) убеди-
ли бы российских металлургов в необходимости окончатель-
ного решения отраслевых проблем, накопленных годами.
1 Лебедев Ю. Перспективы развития мирового рынка стальной про-

дукции // Металлоснабжение и сбыт. 2002. № 12. С. 84.
289
Только таким образом российская металлургия сможет обе-
спечить свое устойчивое развитие в будущем и остаться в чис-
ле наиболее конкурентоспособных отраслей российской эконо-
мики.
ВЫВОДЫ
1. Российская металлургия была и остается одной из базо-
вых отраслей российской экономики.
2. Поскольку продукция металлургической промышленно-
сти активно используется всеми основными отраслями эконо-
мики (от строительства до автомобилестроения, энергетики и
судостроения), динамика развития отрасли является хорошим
индикатором развития экономики в целом.
3. Наиболее острыми проблемами, с которыми сталкива-
ются российские металлургические компании в своей дея-
тельности и в конкурентной борьбе с иностранными произво-
дителями, являются: а) перепроизводство некоторых видов
продукции; б) политика протекционизма, активно проводимая
разными странами особенно в период кризиса; в) градообразу-
ющий характер значительного количества металлургических
предприятий страны, который накладывает дополнительные
социальные обязательства и зачастую препятствует проведе-
нию активных мероприятий по реструктуризации активов.
4. В отрасли активно обсуждается ряд мер, которые могли
бы улучшить развитие металлургического комплекса страны.
Среди них важнейшим мероприятием является стимулирова-
ние внутреннего спроса на инновационные виды металлургиче-
ской продукции, в том числе со стороны государства, и фокус на
модернизации металлургического комплекса, нацеленной на
использование таких технологий производства стали, стальной
продукции, продукции цветной металлургии, которые позво-
ляли бы конкурировать с другими странами, особенно с учетом
того, что Россия обеспечена значительными запасами сырья,
необходимого для металлургического производства.
1. Охарактеризуйте нынешнее развитие российской метал-
лургии.
290
2. Какие проблемы сегодня стоят перед российскими метал-
лургами?
3. Почему градообразующий характер металлургических
предприятий в России может быть фактором, ограничиваю-
щим конкурентоспособность российской продукции?
4. Чем вредит протекционизм?
5. Дайте определение неэффективным производственным
мощностям.
6. Что такое перепроизводство и какое влияние перепроиз-
водство оказывает на развитие российской металлургии?
7. Как глобальный финансово-экономический кризис
2008–2009 гг. повлиял на развитие мировой металлургии и
металлургии России?
8. Какие мероприятия необходимо внедрить для решения
существующих в российской металлургии проблем?
1. Катунин В.В., Зиновьева Н.Г., Иванова И.М., Петрако-
ва Т.М. Основные показатели работы черной металлургии Рос-
сии в 2020 г. // Черная металлургия. Бюллетень научно-тех-
нической и экономической информации. 2021; 77(4):367–392.
https://doi.org/10.32339/0135–5910–2021–4–367–392.
2. Производство основных видов продукции в натуральном
выражении [Электронный ресурс]. – Росстат: официальный
сайт. – Режим доступа: URL: https://rosstat.gov.ru/storage/
mediabank/god17.htm. Дата обращения: 03.11.2021.
3. Новости рынка [Электронный ресурс]. – Металл Сервис:
официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://mc.ru/
news/nw/news_id/12516. Дата обращения: 03.11.2021.
4. Рынок стальных труб [Электронный ресурс]. – ВШЭ:
официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://www.hse.
ru/data/2021/09/13/1469015714/ %D0 %A0 %D1 %8B %D0
%BD %D0 %BE %D0 %BA_ %D1 %81 %D1 %82 %D0 %B0
%D0 %BB %D1 %8C %D0 %BD %D1 %8B %D1 %85_ %D1
%82 %D1 %80 %D1 %83 %D0 %B1–2021.pdf. Дата обраще-
ния: 03.11.2021.
5. Производство стали, труб, листового проката за 2020 год
(по данным Росстата) [Электронный ресурс]. – Регион Метром:
291
официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://www.re-
gionmetprom.ru/news/proizvodstvo-stali-trub-listovogo-i-sor-
tovogo-prokata-za-2020–god-po-dannim-rosstata. Дата обраще-
ния: 03.11.2021.
6. В 2020 году выпуск стального листового горячекатаного
проката в России не дотянул до уровня 2019 года [Электрон-
ный ресурс]. – MetalTorg: официальный сайт. – Режим досту-
па: URL: https://www.metaltorg.ru/n/9AFA74. Дата обраще-
ния: 03.11.2021.
7. Evraz: в 2020 году спрос на металлопрокат в РФ вырас-
тет на 3,8 % [Электронный ресурс]. – Металл Сервис: офици-
альный сайт. – Режим доступа: URL: https://mc.ru/news/nw/
news_id/11432. Дата обращения: 03.11.2021.
8. Промышленное производство [Электронный ресурс]. –
Росстат: официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://
rosstat.gov.ru/enterprise_industrial?print=1. Дата обращения:
03.11.2021.
9. Россия стала четвертым крупнейшим производителем
стали в 2020 году [Электронный ресурс]. – MetallPlace: офици-
альный сайт. – Режим доступа: URL: https://metallplace.ru/
news270121_2/. Дата обращения: 03.11.2021.
10. Особенности безработицы на российском рынке тру-
да: информационный бюллетень [Электронный ресурс] /
С.А. Солнцев, Н. Емелина, М.В. Лопатина; под науч. ред.
С.А. Солнцева, С.Ю. Рощина; Нац. исслед. ун-т «Высшая
школа экономики». – Электрон. текст. дан. (2,3 Мб). – М.:
Изд. дом Высшей школы экономики, 2021. – ISBN 978–5–
7598–2283–7.
11. Новиков Н.И., Подъяпольский Д.В., Новикова Г.В.
Роль черной металлургии в развитии национальной и регио-
нальной экономики // Вестник КемГУ. 2014. № 2 (58).
12. Карьера в РУСАЛе [Электронный ресурс]. – РУСАЛ:
официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://rusal.ru/
career/. Дата обращения: 03.11.2021.
13. Не столицей единой, или Почему России важны моно-
города [Электронный ресурс]. – Комсомольская правда: офи-
циальный сайт. – Режим доступа: URL: https://www.kp.ru/
daily/27099/4173011/. Дата обращения: 03.11.2021.
292
14. Моногорода открывают возможности инвесторам
[Электронный ресурс]. – Комсомольская правда: офици-
альный сайт. – Режим доступа: URL: https://www.kp.ru/
daily/26793/3828399. Дата обращения: 03.11.2021.
15. Решение проблемы безработицы в моногородах оценили
в 180 млрд рублей [Электронный ресурс]. – NewsLand: офици-
альный сайт. – Режим доступа: URL: https://newsland.com/
user/4297740009/content/reshenie-problemy-bezrabotitsy-v-
monogorodakh-otsenili-v-180–mlrd-rublei/5381602. Дата обра-
щения: 03.11.2021.
293
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Развитие мировой экономики происходит постоянно. Ми-

ровая экономика постоянно видоизменяется, появляются но-
вые субъекты хозяйственной деятельности, приобретают от-
четливую форму новые направления сотрудничества между
государствами, международными экономическими и специ-
ализированными организациями, усиливается влияние ТНК
на весь спектр мирохозяйственных связей.
Естественно и то, что субъекты мировой экономики по-
стоянно сталкиваются с новыми вызовами и проблемами.
Безусловно, таким серьезным вызовом стал глобальный фи-
нансово-экономический кризис 2008–2009 гг. Также на раз-
витие мировой экономики повлияли и трагедия в Японии, и
увеличение цен на многие сельскохозяйственные культуры
в конце 2009–2010 гг., что также негативно отразилось и на
российской экономике. Экономическая турбулентность 2014–
2015 гг. и пандемия коронавируса также оказали значитель-
ное негативное влияние на экономику России.
В течение последних лет особенно острой оставется пробле-
ма борьбы с бедностью. Рост населения в беднейших странах
мира, недостаточный прирост ВВП на душу населения, отсут-
ствие социальной поддержки и инфраструктуры, эпидемии и
низкий образовательный уровень сдерживают развитие бед-
нейших стран мира.
У промышленно развитых стран также обозначились свои
собственные проблемы. В США и странах Европы накопле-
ны значительные суверенные долги и дефициты бюджетов,
в некоторых из этих стран (Греция, Италия, Испания) лю-
бые попытки ограничить социальные расходы для снижения
долгового бремени сталкиваются с серьезными волнениями и
забастовками. Ряд экономистов полагает, что в Европе раскру-
чивается маховик следующего глобального кризиса (Brexit –
как пример), и даже США, со своими неограниченными воз-
можностями наполнять ликвидностью рынки в момент замед-
ления экономического роста, вряд ли в этот раз смогут решить
все проблемы, просто завалив рынок деньгами.
Китай, Индия, другие страны ЮВА сохраняют хороший
потенциал роста. Однако в сегодняшнем глобальном мире на-
294
столько все взаимосвязано, что не существует островков ста-
бильности тогда, когда крупнейшие экономические игроки,
такие как США и ЕС, испытывают проблемы. Многие эконо-
мисты предупреждают о возможных проблемах и в Китае, ко-
торый очень серьезно в своей торговле ориентируется на США
и который уже пережил непростую торговую войну с этой
страной.
Когда в печать выйдет этот учебник, мировая экономика
уже будет отличаться от той, которая описана здесь. Мир по-
стоянно меняется весьма быстрыми темпами.
Учитывая все вышеизложенное, видим, что изучение миро-
вой экономики тем и поучительно и интересно, что эта наука
постоянно развивается, эволюционирует, ищет на фоне про-
исходящих реальных событий новые варианты решения акту-
альных проблем. Изучение мировой экономики предоставля-
ет экономисту возможность, используя веками накопленный
экономический инструментарий и теоретические знания,
каждый раз по-новому подойти к решению той или иной про-
блемы, исходя из конкретных обстоятельств и факторов, сло-
жившихся в данный исторический момент.
295
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Глобализация и конкурентоспособность: стратегии успеха:

Сб. статей / Сост. С. Литовченко, А. Дынин, П. Панов, А. Соко-
лов. М.: Ассоциация менеджеров, 2003. 208 с.
2. Кашулинский М. Отток, еще отток // Forbes. Февраль
2011 г. С. 18.
3. Конкурентоспособность и модернизация экономики: В 2 кн. /
Отв. ред. Е. Ясин. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004. 456 с.
4. Конкурентоспособность России в глобальной экономике.
М.: Междунар. отношения, 2003. – 376 с.
5. Кравченко Е., Оверченко М. Греция под контролем // Ведо-
мости. 31.05.2011. С. 3.
6. Лисин В.С. Стратегические ориентиры экономического раз-
вития черной металлургии в современных условиях. М.: Эконо-
мика, 2005. 404 с.
7. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, про-
блемы и политика: Пер. с 13-го англ. изд. М.: ИНФРА-М, 2001.
XXXIV, 974 с.
8. Оверченко М. Три угрозы мировой экономике // Ведомо-
сти. 14.03.2011. № 43 (2809).
9. Stiglitz J.E. Globalization and Its Discontents, New York:
W.W. Norton&Co., 2002, 282 p.
Интернет-сайты:
www.rbc.ru
www.wto.org
www.worldbank.org
www.ebrd.com
www.oecd.org
www.imf.org
www.izvestia.ru
www.gazeta.ru
www.lenta.ru
Журналы:
«Эксперт», «Экономист», «Металлоснабжение и сбыт», «Ме-
таллы Евразии», «Черные металлы», «Steel Times International»,
«Национальная металлургия».
Газеты:
«КоммерсантЪ», «Ведомости», «Экономическая газета»,
«Российская газета».
296
ГЛОССАРИЙ
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество

(АТЭС) – межправительственный форум, созданный в 1989 г.
и объединяющий 21 государство Азиатско-Тихоокеанского
региона. В рамках рабочих органов форума вырабатываются
региональные правила ведения торговли, инвестиционной и
финансовой деятельности, проводятся встречи отраслевых ми-
нистров и экспертов.
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) – суб
региональная организация, образованная в 1967 г. и включаю-
щая Индонезию, Малайзию, Сингапур, Таиланд и Филиппины.
В 1984 г. членом АСЕАН стал Бруней. Главной целью АСЕАН
является ускорение экономического роста, социального про-
гресса и культурного развития стран-членов. Высшим органом
организации является совещание министров иностранных дел,
в промежутках между которыми текущей работой руководит се-
кретариат с местопребыванием в Джакарте и 11 постоянных от-
раслевых комитетов. В 1977 г. страны – члены АСЕАН учреди-
ли совместный фонд для предоставления краткосрочных ссуд и
коммерческий банк, осуществляющий кредитование с 1981 г.
Валовый внутренний продукт (ВВП) – стоимость всех ко-

нечных благ, включающих товары и услуги, произведенные и
реализованные в определенной стране за конкретный проме-
жуток времени.
Валовый национальный продукт (ВНП) – величина вало-
вого внутреннего продукта за вычетом части товаров и услуг,
произведенных и реализованных иностранцами, проживаю-
щими в данной стране, а также с суммированием соответству-
ющих доходов граждан данной страны, проживающих за ее
пределами.
Валютная интервенция – продажа центральным банком
страны иностранной валюты из государственных золотова-
лютных резервов или покупка им иностранной валюты на
валютном рынке, проводится для воздействия на экономиче-
скую ситуацию в стране, но прежде всего для регулирования
обменного курса валют.
297
Ваучерная (купонная) приватизация – переход в ходе си-
стемных реформ государственной собственности в частную на
основе долей (ваучеров, купонов, сертификатов), распростра-
няемых либо среди всего населения, либо среди желающих
граждан (за небольшую плату).
Вашингтонский и поствашингтонский консенсус – эконо-
мические программы МФВ и МБРР для стран – получателей
их кредитов. Вашингтонский консенсус (по месту расположе-
ния Международного валютного фонда и Всемирного банка)
в качестве главных составляющих нормальной экономиче-
ской политики этих стран рассматривает либерализацию цен
и рынков, макроэкономическую стабилизацию (прежде всего
инфляцию менее 40 % в год), ограничение государственных
расходов (особенно государственного кредитования экономи-
ки и субсидирования экспорта), приватизацию, открытость
экономики (прежде всего введение конвертируемости валюты
и снижение торговых барьеров на импорт товаров и экспорт
сырья), снижение любыми жесткими способами дефицита го-
сударственного бюджета и дефицитов торгового и платежно-
го балансов. Набор требований Вашингтонского консенсуса
постепенно меняется, превращая его в поствашингтонский
консенсус, в котором к прежним составляющим добавляются
такие, как повышение эффективности национальных финан-
совых рынков, активная поддержка конкуренции в стране и
борьба с монополиями (что считается даже более важным де-
лом, чем приватизация), достижение «прозрачности» ком-
паний, борьба с инфляцией в разумных пределах, содействие
экономическому росту и повышение эффективности государ-
ственных институтов.
Вестернизация – копирование западной культуры другими
странами.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) – основа-
на в 1948 г., расположена в Женеве, призвана координировать
международные усилия по оказанию первичной санитарно-
медицинской помощи в развивающихся странах, оказанию
медицинской гуманитарной помощи, подготовке медицин-
ских кадров, обмену медицинскими знаниями и ведению ком-
плексной программы, направленной на борьбу с заболевания-
ми, носящими глобальный характер.
298
Всемирная организация интеллектуальной собственности
(ВОИС) – основана в 1974 г., расположена в Женеве, ставит
целью содействовать охране интеллектуальной собственности,
т.е. охране прав на промышленную собственность, научно-
конструкторские разработки, а также авторские права на про-
изведения литературы и искусства. Ведущими нормативны-
ми документами в деятельности ВОИС являются Парижская
конвенция по охране промышленной собственности (1883 г.) и
Бернская конвенция по охране литературных и художествен-
ных произведений (1886 г.).
Всемирная торговая организация (ВТО) – многосторонняя
торгово-экономическая организация, правовой основой кото-
рой являются ГАТТ в редакции 1994 г., Генеральное соглаше-
ние по торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым
аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
Сюда же входят несколько десятков соглашений, договорен-
ностей, решений, протоколов и деклараций, имеющих одина-
ковую силу для стран-членов.
Всемирное хозяйство – то же, что и мировое хозяйство.
Всемирный банк – международная финансовая организа-
ция, созданная с целью организации финансовой и технической
помощи развивающимся странам. В процессе своего развития
Всемирный банк претерпевал различные структурные измене-
ния, поэтому под термином Всемирный банк на разных этапах
понимались разные организации. Вначале Всемирный банк ас-
социировался с Международным банком реконструкции и раз-
вития, осуществлявшим финансовую поддержку в восстановле-
нии после Второй мировой войны Западной Европы и Японии.
Позднее в 1960 г. была создана Международная ассоциация
развития, которая взяла на себя часть функций, связанных с
политикой этого банка. В настоящее время под Всемирным бан-
ком фактически подразумевают две организации:
–– Международный банк реконструкции и развития
(МБРР);
–– Международная ассоциация развития (МАР).
В разное время к ним присоединились созданные для реше-
ния задач Всемирного банка еще три организации:
–– Международная финансовая корпорация;
–– Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций;
299
–– Международный центр по урегулированию инвестици-
онных споров.
Все пять организаций входят в Группу организаций Все-
мирного банка и называются Группой Всемирного банка. В
отдельных случаях под Всемирным банком по-прежнему по-
нимается Международный банк реконструкции и развития,
который до сих пор составляет основу деятельности Всемирно-
го банка.
Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) –

наиболее важные требования к участникам международной
торговли разрабатываются ГАТТ, они играют приоритетную в
методологическом отношении роль и при разработке докумен-
тов ЮНКТАД. С 1996 г. ГАТТ решением ее участников было
преобразовано во Всемирную торговую организацию как спе-
циализированное учреждение ООН.
Глобализация – процесс превращения мирового хозяйства
в единый рынок товаров, услуг, рабочей силы и капитала.
Глобалистика – специфическое самостоятельное направле-
ние международных, прежде всего экономических, исследова-
ний, появившееся в конце 1960-х гг. и занимающееся изуче-
нием глобальных проблем.
Глобальные проблемы – общемировые, общечеловеческие
проблемы развития. К категории глобальных относят круг
проблем, тесно переплетенных между собой, носящих угро-
жающий для человечества характер, вплоть до уничтожения
цивилизации, и требующих для своего срочного решения со-
вместных действий всего мирового сообщества.
Головная (материнская) компания – компания, контроли-
рующая деятельность входящих в транснациональную корпо-
рацию предприятий как в своей стране, так и за границей пу-
тем владения долей участия в их капитале.
«Горячие деньги» – финансовые активы, которые пребыва-
ют на денежном рынке с одной только целью – получение мак-
симальной прибыли, в том числе за счет целенаправленных
спекулятивных операций на нем.
Государственная помощь развитию – трансферт (передача)
в развивающиеся страны на льготных условиях или безвоз-
мездно финансовых и иных ресурсов в рамках межгосудар-
ственных программ.
300
Двухсекторный тип (модель) системных реформ – путь
трансформации социально-экономической системы, при ко-
тором длительное время сосуществуют экономический меха-
низм плановой экономики и развивающийся рыночный меха-
низм при сохранении прежней политической системы.
Демографический взрыв – резкое ускорение роста числен-
ности населения вследствие установления промежуточного
типа его воспроизводства. Как правило, в этот период сниже-
ние смертности значительно опережает снижение рождаемо-
сти, что приводит к ускоренному увеличению численности на-
селения.
Демографический кризис – процесс резкого ухудшения
воспроизводства населения, что, в частности, выражается в
резком снижении темпов роста численности населения и в
ряде случаев в его естественной убыли, а также в демографи-
ческом старении населения.
Демографический переход – концепция, применяемая в со-
временной демографии для объяснения смены типов воспро-
изводства населения. Суть демографического перехода заклю-
чается в движении от традиционного типа воспроизводства
населения (высокая рождаемость и высокая смертность) через
ряд переходных этапов к современному типу, основанному на
низкой рождаемости и низкой смертности.
Демографическое старение населения – увеличение доли
пожилых и старых людей в общей численности населения. В
соответствии с наиболее распространенной шкалой население
считается старым, если доля лиц в возрасте 60 лет и старше со-
ставляет 12 % и выше.
Депозитарные расписки – выпускаемые для нерезидентов
свидетельства о владении акциями той или иной компании в
другой стране для того, чтобы сами акции не пересекали гра-
ниц и не подпадали под связанные с этим ограничения.
Деривативы – финансовые инструменты, в основе которых
лежат другие, более простые финансовые инструменты – ак-
ции, облигации, валюта. Основными видами деривативов яв-
ляются опционы (дающие его обладателю право продать или
купить определенные акции), свопы (соглашения об обмене
денежными платежами в течение определенного времени),
фьючерсы (контракты на будущую поставку, в том числе ва-
301
люты, по зафиксированной цене). Рынок деривативов тесно
связан с валютным рынком прежде всего из-за того, что на нем
часто происходит обмен одной валюты на другую или ценных
бумаг в одной валюте на такие же бумаги в другой валюте.
Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) – одна из первых программ
помощи системы ООН, созданная в 1946 г. в целях организа-
ции помощи детям в разрушенной Европе. Постепенно функ-
ции ЮНИСЕФ изменялись, расширялись, его деятельность
стала ориентироваться на оказание помощи детям развиваю-
щихся стран. Фонд финансируется за счет как добровольных
поступлений (взносов), так и пожертвований общественных
организаций и отдельных лиц.
Дефолт – отказ стран-должников от обязательств по обслу-
живанию внешнего долга.
Длинные волны конъюнктуры – длительные (продолжи-
тельностью 50 лет и более) колебания среднего уровня цен, а
также средних темпов экономического роста.
Догоняющее развитие – экономическая стратегия, пре-
следующая цель преодолеть разрыв в уровнях социально-эко-
номического развития между лидирующими и отстающими
странами.
Долговая петля – ситуация, когда новые внешние заим-
ствования используются большей частью на погашение ранее
полученных займов, кредитов и ссуд.
Евро – вводимая в основном в период 1999–2002 гг. единая

валюта ЕС, выполняющая все функции денег подобно нацио-
нальным валютам.
Евродоллары – финансовые ресурсы, которые поступили из
одних стран в банки других стран, обслуживают исключитель-
но международные экономические отношения, и поэтому по-
теряли свою национальную принадлежность. В основном это
средства в долларах и европейских валютах, находящиеся пре-
имущественно на депозитах в основном в Европе. Поэтому их
называют евровалютами или по названию главной валюты та-
ких финансовых активов – евродолларами, хотя значительная
масса космополитизированных (т.е. потерявших националь-
ную принадлежность) валютных ресурсов обращается в финан-
совых центрах не только Европы, но и других регионов мира.
302
Еврокредиты – преимущественно синдицированные евро-
кредиты, т.е. кредиты, которые заемщик берет в евродолла-
рах у создаваемого под этот кредит синдиката банков.
Еврооблигации (евробонды) – долговые ценные бумаги,
выпускаемые международными банковскими консорциумами
(объединениями банков) по просьбе зарубежных заемщиков
(эмитентов).
Европейские соглашения – соглашения между ЕС и рядом
бывших социалистических стран Европы, предусматриваю-
щие тесную ассоциацию между Союзом и этими странами с
перспективой вступления последних в ЕС.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) –
международная валютно-кредитная организация, созданная
специально для оказания помощи странам Центральной и
Восточной Европы и бывшего СССР на этапе рыночных преоб-
разований.
Европейский союз (ЕС) – наиболее развитая интеграционная
группировка в мире; по своей сути является экономическим,
валютным и политическим союзом 27 государств-членов.
Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) – в 1957 г.
шесть стран – членов Европейского объединения угля и стали
(ЕОУС) подписали договор об учреждении ЕЭС в составе ФРГ,
Франции, Италии и стран Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды,
Люксембург). Позднее преобразовано в ЕС.
Зона свободной торговли – форма международной эконо-

мической интеграции, в соответствии с которой отменяются
торговые ограничения между странами – участницами инте-
грационного объединения и прежде всего снижаются или от-
меняются таможенные пошлины.
Импортозамещающая индустриализация – курс на защиту

внутреннего рынка высокими тарифами и нетарифными огра-
ничениями с целью стимулирования местного промышленно-
го производства, замещающего импортную продукцию и обе-
спечивающего удовлетворение внутреннего спроса.
Импортозамещающая модель развития – модель хозяй-
ственной деятельности, суть которой заключается в протекци-
онизме по отношению к большинству отраслей национальной
303
экономики, часто подкрепленном государственной монополи-
ей внешней торговли и неконвертируемостью национальной
валюты.
Институциональные инвесторы – такие финансовые ин-
ституты, как пенсионные фонды и страховые компании (из-за
значительной величины временно свободных средств они весь-
ма активны в покупке ценных бумаг), а также инвестицион-
ные фонды, особенно взаимные (совместные фонды).
Интеграционное объединение – хозяйственная группиров-
ка, созданная для регулирования интеграционных процессов
между странами-участницами.
Интеграционные процессы в мировой экономике – процессы
переплетения национальных хозяйств и проведения согласован-
ной межгосударственной экономической политики как между
самими странами, так и по отношению к третьим странам.
Интеграция «разных скоростей» – практика интеграцион-
ного сотрудничества в рамках СНГ и других объединений, при
которой заключаются соглашения между отдельными их чле-
нами, предусматривающие ускорение и углубление интегра-
ционных процессов в определенных областях.
Конкурентоспособность страны (национальная конкурен-

тоспособность) – способность ее фирм и отраслей опережать
соперника в завоевании и укреплении позиций на зарубежных
рынках.
Контрактные совместные предприятия – форма привле-
чения иностранных инвестиций в Китае и других странах,
предполагающая образование имущественных комплексов без
юридического лица, в которых распределение доходов проис-
ходит не в соответствии с долями в уставном капитале, а по до-
говоренности сторон.
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) –
наиболее представительная многосторонняя торгово-эконо-
мическая организация, действующая в качестве органа Гене-
ральной Ассамблеи ООН, международный орган, призванный
регулировать всемирные торговые отношения. Генеральное
соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), созданное по-
сле Второй мировой войны, действует вне рамок ООН, поэто-
му многие страны поставили перед ООН задачу создать в его
304
структурах более независимый и универсальный орган, при-
званный от имени мирового сообщества регулировать сложные
проблемы международной торговли. В этих целях в 1964 г.
была создана комиссия по торговле и развитию как автоном-
ный орган ООН для содействия международной торговле, ве-
дению переговоров и разработке международных договоров и
рекомендаций в этой области. В составе комиссии в настоящее
время находится 170 государств. Главный орган ЮНКТАД –
конференция, которая собирается на сессии дважды в год.
Секретариат расположен в Женеве. Чаще созываются сессии
комитетов Совета по торговле и развитию – по сырьевым това-
рам, по готовым изделиям и полуфабрикатам, по пароходству,
передаче технологий, экономическому сотрудничеству между
развивающимися странами и др.
Коррупция – преступление, заключающееся в прямом ис-
пользовании должностным лицом прав, предоставленных ему
по должности, в целях личного обогащения; коррупцией на-
зывают также подкуп должностных лиц. Существует также
понятие «коррупция в бизнес-среде», которая заключается в
даче или получении взятки (отката, преференций) за получение
выгоды (скидки, льготные условия кредитования, заключение
выгодного контракта) при осуществлении бизнес-деятельности.
Кумулятивный индекс либерализации ЕБРР – индекс, рас-
считываемый Европейским банком реконструкции и развития
как среднеарифметическая величина из суммы различных по-
казателей (например, доля свободных цен в ценах товаров и
услуг, кредитные операции частных коммерческих банков).
Кэйрэцу – группировки средних и мелких японских компа-
ний вокруг крупных корпораций без участия финансовых уч-
реждений. Головные компании кэйрэцу сочетают собственную
производственную деятельность с финансовым управлением
группой, т.е. с функциями холдинга и производственной коо-
перацией с ее участниками.
Международная ассоциация развития (МАР) – третье спе-

циализированное межправительственное учреждение ООН
в области рассмотрения финансовых вопросов, основанное
в 1960 г. с целью предоставления кредитов развивающимся
странам на особо льготных условиях. С марта 1988 г. годовые
305
процентные ставки МАР составляют в среднем не более 0,5 %.
При этом помощь по линии МАР, как правило, предоставляет-
ся тем странам, где годовой доход на душу населения не пре-
вышает 425 долл. США. Подписной капитал МАР образуется
за счет взносов стран – членов так называемой первой группы,
куда входят 20 промышленно развитых государств, а также
Кувейт и Объеденные Арабские Эмираты, в свободно конвер-
тируемой валюте, а также за счет взносов стран так называе-
мой второй группы – экономически менее развитых: 10 % в
конвертируемой и 90 % в национальной валюте. Остальная
часть средств МАР составляется из дополнительных взносов
стран – членов Ассоциации, субсидий МБРР и кредитов, вы-
деляемых на добровольной основе Швейцарией.
Международная (внешняя) трудовая миграция – террито-
риальные перемещения населения через государственные гра-
ницы с целью вступить в трудовые отношения с работодателя-
ми в другой стране.
Международная неправительственная организация – любая
международная организация, учрежденная без межправитель-
ственного соглашения. Международные неправительственные
организации, в отличие от межгосударственных (межправи-
тельственных) организаций, не являются субъектами между-
народного (публичного) права, однако такие организации осу-
ществляют свою деятельность в национальной, региональной и
международной системе отношений межгосударственного или
иного характера и имеют статус юридического лица.
Международная организация труда (МОТ) – специализи-
рованное учреждение системы ООН, содействующее решению
проблем обеспечения занятости и роста уровня жизни, охра-
ны здоровья трудящихся, расширения сотрудничества между
предпринимателями и трудящимися.
Международная таможенная организация (МТО) – много-
сторонняя торгово-экономическая организация, ранее действо-
вавшая под названием Совета таможенного сотрудничества
(СТС). Занимается разработкой и распространением единых
таможенных принципов и правил с целью ускорения мирового
товарооборота, унификации и облегчения перемещения това-
ров и физических лиц через таможенные границы при обеспе-
чении контрольных и фискальных функций таможни.
306
Международная торговая палата (МТП) – неправитель-
ственная организация, являющаяся наиболее авторитетным в
мире органом частного предпринимательства, объединяющим
компании и национальные союзы предпринимателей разви-
тых и развивающихся стран и занимающаяся содействием
развитию предпринимательства в мире путем поощрения тор-
говли, инвестиций и открытых рынков, свободного движения
капиталов.
Международная финансовая корпорация (МФК) – между-
народная валютно-финансовая организация группы Всемир-
ного банка, работающая в отличие от МБРР на микроуровне,
т.е. финансирующая не правительства, а непосредственно
предприятия. Крупнейший в мире источник прямого финан-
сирования проектов частных капиталовложений в развиваю-
щихся странах.
Международный банк реконструкции и развития (МБРР) –
старейшее межправительственное специализированное фи-
нансовое учреждение ООН, основанное еще в 1944 г., которое
начало функционировать в 1946 г. Банк представляет средне-
срочные и долгосрочные займы правительствам входящих в
него стран или частным организациям под гарантию прави-
тельств и контролирует их пользование. Страны – получатели
кредитов обязаны выполнять рекомендации Банка, предостав-
лять ему отчеты об использовании займов и всю необходимую
информацию. Процент по займам МБРР устанавливается в
соответствии со стоимостью кредитов, получаемых Банком на
международных рынках капиталов, и колеблется в пределах
от 7,5 до 8,5 %. В соответствии с уставом МБРР его членами
могут быть только члены Международного валютного фонда
(МВФ), основанного также в 1944 г. и начавшего функциони-
ровать вместе с МБРР в 1946 г.
Международный валютный фонд (МВФ) – основан в
1944 г., начал функционировать вместе с МБРР в 1946 г. Цель
функционирования МВФ как межправительственного специ-
ализированного учреждения ООН – координировать валютно-
финансовую политику стран-членов и предоставлять им зай
мы для урегулирования платежных балансов и поддержания
валютных курсов. Краткосрочные, среднесрочные и отчасти
долгосрочные займы предоставляются МВФ в рамках счета
307
общих ресурсов и специального банковского счета в условных
единицах «специального права заимствования», устанавлива-
емых периодически с 1970 г.
Межправительственная (межгосударственная) организа-
ция – международная организация, учреждаемая на основе
договора между государствами для выполнения определенных
целей.
Мировая экономика (МЭ) – может быть определена как со-
вокупность национальных экономик (СЭ) отдельных стран,
участвующих в международном разделении труда (МРТ) и
связанных системой международных экономических отноше-
ний (МЭО).
Мировое хозяйство – совокупная система национальных
экономик или хозяйств, участвующих в международном раз-
делении труда и связанных международными экономически-
ми отношениями.
НАФТА – см. Североамериканское соглашение о свободной

торговле.
Национальный режим – торгово-политический режим, при
котором (за исключением мероприятий, специально предна-
значенных для регулирования импорта) иностранные товары
должны обращаться на национальном рынке на тех же усло-
виях, что и отечественные.
Национальный ромб – в теории национальных конку-
рентных преимуществ М. Портера характеризует систему де-
терминантов конкурентных преимуществ страны, которые,
находясь во взаимодействии, усиливают или ослабляют потен-
циальный уровень ее конкурентного преимущества на миро-
вом рынке.
Неопротекционизм – система защиты внутреннего рынка
развитыми государствами путем введения нетарифных огра-
ничений (санитарные, экологические стандарты, квотирова-
ние и лицензирование) на продукцию развивающихся стран.
Нефтедоллары – средства от добычи и экспорта нефти, вы-
везенные за пределы нефтедобывающей страны. Благодаря
благоприятной мировой конъюнктуре на нефть арабские стра-
ны Персидского залива превратили дополнительные ресурсы
в капиталовложения, основная часть которых осуществлялась
в долларах.
308
Новые индустриальные страны (НИС) – государства, ос-
нову экономики и экспортного потенциала которых в резуль-
тате динамичного хозяйственного развития в 1970–1990-е гг.
составили трудоемкие отрасли промышленности. В Юго-Вос-
точной Азии к их числу относятся Малайзия, Таиланд, Индо-
незия и Филиппины, в Западной Азии – Турция, в Латинской
Америке – Чили, Бразилия и др.
Номинальный валовый внутренний продукт – стоимостная
оценка ВВП, выраженная в текущих ценах.
Ноу-хау – непатентованное научно-техническое достиже-
ние и производственный опыт конфиденциального характера.
Общая система преференций – система, предусматрива-

ющая снижение или отмену таможенных пошлин всеми про-
мышленно развитыми странами в торговле с развивающими-
ся государствами на невзаимной основе, т.е. без требования со
стороны последних встречных торгово-политических уступок.
Общий рынок – форма международной экономической ин-
теграции, которая знаменуется подписанием договора, охва-
тывающего «четыре свободы» пересечения государственных
границ – для товаров, услуг, капитала и людей. В этом случае
в интеграционный процесс включаются факторы производ-
ства и до некоторой степени гармонизация внешнеэкономиче-
ской политики.
Односекторный тип (модель) системных реформ – тип
трансформации социально-экономической системы, при кото-
ром с самого начала разрушается плановый механизм и созда-
ние рыночной экономики осуществляется только на базе ры-
ночного механизма и новой политической системы.
Организация Объединенных Наций – состоит из Генераль-
ной Ассамблеи (ГА), Совета Безопасности (СБ), Экономиче-
ского и Социального Совета (ЭКОСОС), Совета по Опеке (СО),
Международного Суда, Секретариата и Генерального Секрета-
ря. Также включает ряд специализированных организаций.
Организация Объединенных Наций по промышленному
развитию (ЮНИДО) – центральный координирующий орган в
рамках системы ООН по вопросам промышленного развития и
сотрудничества на глобальном, региональном, национальном
и отраслевом уровнях.
309
Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК) – создана
главными нефтедобывающими странами Азии, Африки и Ла-
тинской Америки в 1960 г. для усиления коллективной защи-
ты интересов этих стран, поддержания единых цен на нефть,
повышения прибыли от ее реализации на мировом рынке, по-
ощрения нефтеразведки и нефтедобычи и т.д. На долю стран –
членов ОПЕК приходится около 75 % мировых достоверных
запасов нефти и более 1/3 мировой добычи.
Организация экономического сотрудничества и развития
(ОЭСР) – межгосударственная организация межрегиональ-
ного характера, объединяющая преимущественно развитые
страны, такие как Австралия, Австрия, Бельгия, Великобри-
тания, Германия, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Люк-
сембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португа-
лия, США, Турция, Финляндия, Франция, ФРГ, Швейцария,
Швеция, Исландия и Япония. Россия в настоящее время име-
ет статус наблюдателя.
Открытая экономика – экономика, в условиях которой го-
сударство не может реализовывать свою макроэкономическую
политику, основываясь на предположении, что оно действует
в закрытой народнохозяйственной системе. Необходимым ус-
ловием «открытости» национальной экономики является на-
личие сильных внешнеэкономических ограничений.
Отраслевая структура занятости – соотношение между
численностью занятых в сфере материального производства
и в непроизводственной сфере, в промышленности, сельском
хозяйстве и т.д. Именно эти соотношения в первую очередь
определяют отнесение той или иной страны к аграрному, ин-
дустриальному или постиндустриальному типу экономики.
Официальные золотовалютные резервы – принадлежащие
государству активы, предназначенные для обеспечения пла-
тежеспособности страны по ее международным финансовым
обязательствам, прежде всего в сфере валютно-расчетных от-
ношений. Другая важная задача золотовалютных резервов –
воздействие на макроэкономическую ситуацию в стране.
Оффшорные центры – территории, где действуют нало-
говые, валютные и другие льготы для тех нерезидентов, ко-
торые базируют свои счета и фирмы на этих территориях, но
осуществляют хозяйственные операции исключительно с дру-
310
гими странами. Это преимущественно островные государства,
некоторые из них уже превратились в региональные финан-
совые центры (Кипр и др.), а некоторые расположены рядом с
мировыми финансовыми центрами (Лихтенштейн, Ирландия,
Нормандские острова и др., особенно в бассейне Карибского
моря) или на территории стран – важных участников мирово-
го финансового рынка (так, отдельные штаты США и кантоны
Швейцарии предоставляют оффшорные льготы тем компани-
ям, которые на их территории осуществляют хозяйственные
операции исключительно с другими странами). В последние
несколько лет большинство оффшоров с целью противодей-
ствия коррупции, криминалу и терроризму приняли законо-
дательные акты, позволяющие раскрывать сведения об инве-
сторах в оффшорные зоны третьим странам.
Первичный сектор экономики – сельское и лесное хозяй-

ство, охота и рыболовство.
Политический союз – превращение интеграционного объ-
единения в конфедеративное государство со всеми вытека-
ющими последствиями, включая образование центральных
органов управления, обладающих еще более широкими полно-
мочиями и властью, чем наднациональные институты управ-
ления.
Поправка Джексона – Вэника – поправка к Закону США
1974 г. о торговле, внесенная в период «холодной войны» се-
наторами Джексоном и Вэником. Она увязывала предоставле-
ние СССР режима наибольшего благоприятствования с вопро-
сом эмиграции из СССР. Эта поправка сохраняется до сих пор,
т.е. режим наибольшего благоприятствования предоставляет-
ся России на основе ежегодной временной приостановки Пре-
зидентом США действия поправки Джексона – Вэника, ко-
торая в любой момент может быть отменена в одностороннем
порядке. Отсюда экспорт готовых промышленных изделий
из России в США лишен в настоящее время прочной юриди-
ческой базы. Предполагается, что отмена данной поправки в
США будет сопровождаться вступлением России в ВТО.
Постепенные системные реформы – длительные, менее
глубокие преобразования социально-экономической системы,
также известны под названием «градуалистический» подход.
311
Постиндустриализация – переход от индустриального об-
щества к постиндустриальному, начавшийся в промышлен-
но развитых странах в середине XX в., а в остальных группах
стран позже.
Принцип каскада – постепенное перемещение производств,
в первую очередь ресурсоемких, из развивающихся стран с
растущей их ценой в географически близкие развивающиеся
страны, где сравнительные преимущества сохраняются.
Принцип лестницы – постепенный переход местной про-
мышленности от производства простейших товаров к освое-
нию изделий с более высоким техническим и научно-техниче-
ским компонентом и более высокой добавленной стоимостью.
Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) – создана
по рекомендациям Стокгольмской Международной конферен-
ции 1972 г. в целях установления тесного международного со-
трудничества по проблемам окружающей среды. Действует как
автономный орган ООН, координируемый ЭКОКОС. Програм-
мой руководит Совет управляющих в составе около 60 человек,
избираемых сроком на 3 года, с местопребыванием в Найроби.
В функции ЮНЕП входят исследования по проблемам охраны
почв и вод, растительного и животного мира, социально-эко-
номические аспекты энергетики, сотрудничество в области об-
разования и обмена информацией по охране окружающей сре-
ды, организация международных совещаний и семинаров по
рассматриваемой проблеме, разработка и претворение в жизнь
задач экологической безопасности. Финансирование работ по
Программе осуществляется из добровольного фонда ЮНЕП.
Программы структурной адаптации – программы, пред-
ложенные Всемирным банком и МВФ с целью оздоровления
экономики развивающихся стран и проведения эффективной
макроэкономической политики. Включают повышение эф-
фективности государственных инвестиций, либерализацию
торговли, жесткие налоговые и финансовые меры, улучшение
климата для иностранных инвестиций.
Продовольственная сельскохозяйственная организация
Объединенных Наций (ФАО) – специализированное учрежде-
ние системы ООН, содействующее развитию аграрного произ-
водства, лесоводства и рыболовства в целях ликвидации голо-
да, улучшения питания и качества жизни.
312
Промышленная политика – активное вмешательство го-
сударства в распределение ресурсов между отраслями и в ор-
ганизацию отраслей с целью формирования определенной
структуры промышленности.
Протекционизм – государственная политика защиты вну-
треннего рынка от иностранной конкуренции. Проводится че-
рез высокие ставки таможенного тарифа (ввозные и вывозные
таможенные пошлины) на ввозимые из-за рубежа и экспорти-
руемые товары, а также через систему нетарифных ограниче-
ний (количественные и валютные ограничения импорта това-
ров, сложная для них таможенная процедура – таможенная
очистка, высокие требования к соответствию импортируемых
товаров национальным техническим и санитарным стандар-
там, внутренние сборы и налоги на импортные товары, жест-
кое антидемпинговое законодательство и т.п.).
Радикальные системные реформы («шоковая терапия») –

решительные, широкие и быстрые системные преобразования
в рамках односекторного пути трансформации.
Развивающиеся государства – страны, занимающие за-
висимое положение в системе мирового хозяйства, с низким
уровнем развития производительных сил и переходным ха-
рактером производственных отношений в целом.
Развитые государства – страны с высоким уровнем разви-
тия производительных сил, сформированными рыночными
производственными отношениями и высокими значениями
макроэкономических показателей развития, то же, что и про-
мышленно развитые страны.
Разрушающий рост – наращивание развивающимися стра-
нами производства и экспорта сельскохозяйственной и мине-
ральной продукции, что приводит к дальнейшему снижению
мировых цен на сырьевые товары и сокращению валютных по-
ступлений, необходимых для экономического развития.
Рационализация – преимущественная ориентация внешне
экономических связей страны на свой и соседние регионы мира.
Реальный валовый внутренний продукт – стоимостная оцен-
ка ВВП, выраженная в неизменных (приведенных) ценах.
Режим наибольшего благоприятствования (РНБ) – торго-
во-политический режим, когда товары и услуги страны, кото-
313
рой предоставлен подобный режим, должны пользоваться на
рынке страны-импортера условиями, во всех отношениях не
худшими, чем товары и услуги любого другого государства.
Содружество Независимых Государств (СНГ) – интеграци-

онная группировка на постсоветском пространстве, включаю-
щая все бывшие советские республики, кроме стран Балтии.
Специализированное учреждение ООН – структурный ор-
ган ООН, занимающийся определенным направлением между-
народной экономической деятельности (Всемирная торговая
организация, Всемирная организация интеллектуальной соб-
ственности, Международная организация труда и др.).
Специализированные международные экономические и
научно-технические организации – международные экономи-
ческие организации, деятельность которых охватывает самые
различные сектора мирового хозяйства: решение сложных
проблем промышленного развития и стабилизации сельскохо-
зяйственного производства в мире, защита интеллектуальной
собственности, мирное развитие атомной энергии, обеспече-
ние занятости, условий труда и т.д.
Специальные права заимствования (СПЗ) – Special Draw-
ing Rights (SDR) эмитированная МВФ для стран – участниц
Фонда специальная международная валюта для расчетов меж-
ду государствами. Однако СПЗ не смогли потеснить доллар и
другие ключевые валюты в международных валютно-расчет-
ных отношениях и официальных резервах.
Специальные экономические зоны – территориальные ком-
плексы с особо льготным режимом для иностранных инвесторов,
существующие на юго-восточном побережье Китая. Экспортная
направленность промышленности здесь сочетается с развитием
сельского хозяйства, финансового сектора, туризма и т.д.
Спецэкспортеры и специмпортеры – компании или организа-
ции, которым предоставлено эксклюзивное право на проведение
экспортно-импортных операций с определенными товарами.
Таможенный союз – форма международной экономической

интеграции, в соответствии с которой наряду с отменой внеш-
неторговых ограничений устанавливается единый таможен-
ный тариф и проводится единая внешнеторговая политика
(гармонизация) в отношении третьих стран.
314
Твердая валюта – валюта, обладающая полной конверти-
руемостью в другие валюты как по текущим операциям (тор-
говля, некоммерческие трансферты), так и в сфере экспорта и
импорта капитала.
Теневая экономика – всякая экономическая деятельность, не
зарегистрированная официально уполномоченными органами;
такой уклад в экономике, который складывается вопреки право-
вым нормам и формальным правилам хозяйственной жизни.
Теория абсолютных преимуществ во внешней торговле –
рекомендует стране импортировать те товары, по которым у
нее издержки производства выше, чем у зарубежных стран, и
экспортировать те товары, по которым у нее издержки произ-
водства ниже, чем за рубежом, т.е. имеются абсолютные пре-
имущества (см. работы А. Смита).
Теория единой цивилизации – социокультурная теория,
в основе которой лежит идея о постепенном движении всех
стран мира к единому политическому, социальному и эконо-
мическому строю – либеральной демократии, т.е. к такому
строю, который уже достигнут на Западе. Для данной теории
модернизация общества всюду аналогична его вестернизации.
Теория конкурентных преимуществ – констатирует, что
международная конкурентоспособность национальных отрас-
лей и подотраслей зависит от того, в какой макросреде они дей-
ствуют в своей собственной стране (см. работы М. Портера).
Теория открытой экономики – предполагает, что рыночная
конкуренция является наилучшим регулятором экономиче-
ского развития как на национальном уровне, так и в масшта-
бах мировой экономики.
Теория созидательного разрушения – утверждает, что ка-
питализм, создавая новые эффективные производства, разру-
шает прежние неэффективные.
Теория соотношения факторов производства – констатиру-
ет, что страна экспортирует товары, выпуск которых базиру-
ется на обильных для данной страны факторах производства,
и импортирует те товары, для выпуска которых она хуже на-
делена такими факторами (см. теорию факторных пропорций
Хекшера – Олина и работы Самуэльсона).
Теория сравнительных преимуществ во внешней торгов-
ле – рекомендует стране импортировать тот товар, относитель-
315
ные (сравнительные) издержки производства которого в стра-
не выше, чем у экспортируемого товара, т.е. по которому у нее
нет сравнительных преимуществ (см. работы Д. Рикардо).
Теория столкновения цивилизаций – строится на идее, что
мир становится все более многополярным, состоит из восьми
главных цивилизаций – западной, исламской, индуистской,
китайской, японской, православной, африканской, латино-
американской, а идущая их модернизация не идентична ве-
стернизации.
Техническая помощь – помощь в приобретении знаний и
навыков в определенных сферах деятельности, обычно в об-
ласти экономики и управления. Денежные средства, выделя-
емые международными экономическими организациями и
отдельными странами в рамках технической помощи, не по-
ступают непосредственно в распоряжение принимающей сто-
роны, а направляются на оплату и организацию работы соот-
ветствующих специалистов-консультантов.
Торговый раунд – переговорные конференции ВТО/ГАТТ,
направленные на выработку соглашений по снижению тариф-
ных и нетарифных барьеров в торговле. За время существо-
вания ГАТТ эти переговорные конференции заняли в общей
сложности 25 лет, до 1994 г. прошло восемь торговых раундов.
Торгуемые и неторгуемые товары и услуги – товары и услу-
ги, участвующие и не участвующие в международной торговле.
Транснационализация хозяйственной жизни – процесс
усиления роли транснациональных корпораций в мировой
экономике.
Транснациональная корпорация (ТНК) – объединение
предприятий, состоящее из головной компании и зарубежных
филиалов.
Транснациональная финансово-промышленная группа
(ТФПГ) – финансово-промышленная группа, объединяющая
юридические лица, которые находятся под юрисдикцией госу-
дарств – членов СНГ.
Транспортоемкость национальной экономики – показа-
тель, выражающий соотношение между перевозками и произ-
водством (т-км на 1 долл. ВВП).
Трансформационный спад – экономический спад, связан-
ный с переходом к другой экономической системе, характерен
316
для стран Центральной и Восточной Европы и особенно для
стран – членов СНГ в 1990-е гг.
Трастовое управление – соглашение на продажу собствен-
ности в управление какому-либо лицу или фирме. Управление
осуществляется в пользу другого лица или фирмы (бенефици-
ара) на оговоренных условиях.
Третий мир – развивающиеся страны Азии, Африки,
Латинской Америки, общими чертами которых являются
низкий уровень душевого дохода, высокие темпы роста на-
селения, высокая степень технологической и финансовой за-
висимости от развитых государств.
Трудовая иммиграция – потоки мигрантов, направляю-
щихся в страну.
Трудовая эмиграция – потоки мигрантов, направляющих-
ся из страны с целью изменения условий занятости.
Трудовые ресурсы – часть населения страны, обладающая
необходимым физическим развитием, умственными способно-
стями и знаниями для работы. Численность трудовых ресур-
сов характеризует потенциальную численность работников,
которыми располагает общество, и определяет максимально
возможный спрос на рабочие места.
Трудоспособное население – население в трудоспособном
возрасте за вычетом инвалидов и других нетрудоспособных
лиц.
Управление внешним долгом – набор мер по предотвраще-

нию или смягчению долгового кризиса, в их числе экономиче-
ские меры (минимизация величины внешних заимствований,
реструктуризация накоплений задолженности, повышение
эффективности использования привлеченных финансовых ре-
сурсов, повышение возможностей государственного бюджета
по обслуживанию внешнего долга), политические (поддержа-
ние политической стабильности в стране и хороших отноше-
ний с внешними кредиторами), социальные (обеспечение со-
циальной стабильности) и меры по обеспечению национальной
безопасности (прежде всего сохранение независимой от креди-
торов внешней и внутренней политики). Ключевым условием
при проведении политики управления внешним долгом явля-
ется возможность страны так использовать внешние заимство-
317
вания, чтобы это обеспечило ей как достижение собственных
целей, так и уменьшение внешнего долга.
Урегулирование экономики – система административных
и экономических мер антиинфляционной политики, обычно
применяемых в Китае для борьбы с «перегревом» экономики.
Утечка умов – эмиграция научно-технических и других
высококвалифицированных специалистов на постоянное (как
правило, с изменением гражданства) или временное (на дли-
тельный срок для работы по контракту) проживание.
Утяжеление экономической структуры – снижение доли
обрабатывающей промышленности и повышение доли добыва-
ющих отраслей.
Формы международных экономических отношений (миро-

хозяйственных связей) – международная торговля товарами
и услугами, международное движение капитала, международ-
ная миграция рабочей силы, международная передача техно-
логий (международная торговля знаниями), международные
валютно-расчетные отношения.
Хуацяо – этнические китайцы, постоянно проживающие

за пределами своей исторической родины, значительную их
часть составляют граждане стран Юго-Восточной Азии. Пред-
принимателям-китайцам принадлежит ведущая роль в хозяй-
ственной жизни стран ЮВА.
Ценовой индекс – отношение номинального валового вну-

треннего продукта к реальному.
Центр – периферия – взаимодействие в мировом хозяйстве
развитых и развивающихся стран, в ходе которого основные
импульсы развития исходят от центра.
Экологический кризис – напряженное состояние взаимо-

отношений между человечеством и природой, характеризу-
ющееся несоответствием развития производительных сил и
производственных отношений в человеческом обществе ре-
сурсно-экологическим возможностям биосферы. Характери-
зуется не просто и не столько усилием воздействия человека
на природу, сколько резким увеличением влияния изменен-
ной людьми природы на общественное развитие.
318
Экономическая демократия – система трудовых отноше-
ний, которая основана на идее участия каждого работника в
капитале компании, ее прибылях и управлении.
Экономическая дивергенция – усиление различий между
странами по уровню экономического развития и ряду важней-
ших экономических показателей (темпы роста ВВП, уровень
безработицы и инфляции, бюджетный дефицит, платежный
баланс и др.).
Экономическая интеграция – см. интеграционные процес-
сы в мировой экономике.
Экономически активное население – население, участвую-
щее в общественном производстве или желающее в нем участво-
вать (т.е. безработные, получающие пособие по безработице).
Экономический и валютный союз – форма международной
экономической интеграции, при достижении которой дого-
воры о зоне свободной торговли, таможенном союзе и общем
рынке дополняются соглашениями о проведении общей эко-
номической и валютной политики. Следствием экономиче-
ского и валютного союза является введение наднациональных
институтов управления интеграционным сообществом госу-
дарств-членов.
Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС) – под
его эгидой действует и большинство других экономических
органов ООН. В функции ЭКОКОС входит организация иссле-
дований и подготовка различного рода докладов и рекомен-
даций по самому широкому спектру международных эконо-
мических, социальных, культурных и сопряженных с ними
вопросов. ЭКОКОС также наделен правом создавать различ-
ные органы, на основе которых формируется его организаци-
онная структура в сфере исполнения принимаемых решений.
В настоящее время членами ЭКОКОС являются 54 государ-
ства, избираемые сроком на 3 года. При этом каждые 3 года
треть состава ЭКОКОС меняется. По географическим регио-
нам представительство формируется следующим образом: для
Азии – 11 мест, для Африки – 14, для Латинской Америки –
10, для стран Западной Европы и других стран – 13, для стран
Восточной Европы – 6 мест.
Экспортная квота – отношение экспорта товаров (и услуг) к
ВВП или ВНП страны.
319
Экспортоориентированная индустриализация – курс на
продвижение местных промышленных товаров на внешний
рынок путем стимулирования экспортных производств с при-
влечением иностранного капитала и опыта.
Экспортоориентированная модель развития – ориентация
создаваемых новых отраслей преимущественно на внешний
рынок, иногда в сочетании с активным привлечением к экс-
портному производству иностранного капитала, реже – в соче-
тании с низкими ввозными пошлинами.
Эффект бильярда – перемещение трудоемких производств
из новых развитых и новых индустриальных стран в развива-
ющиеся страны с очень дешевой рабочей силой.
Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР) – инте-

грационное объединение в составе Аргентины, Бразилии, Па-
рагвая и Уругвая.
International Financial Statistics – международная финан-

совая статистика, публикуемая ежемесячно Международным
валютным фондом. Содержит данные о состоянии внешних и
внутренних финансов стран – членов МВФ.
London Interbank Borrowed Rate (LIBOR) – лондонская
межбанковская кредитная ставка, устанавливаемая в главном
центре банковских кредитов мира, т.е. в Лондоне.
Main Economic Indicators – основные экономические пока-
затели – ежемесячник, издаваемый Организацией экономиче-
ского сотрудничества и развития (ОЭСР), содержит оператив-
ную информацию, характеризующую состояние и динамику
экономики развитых стран мира.
UN Monthly Bulletin of Statistics – ежемесячный статисти-
ческий бюллетень, издаваемый ООН, содержит обширную де-
мографическую, социальную и экономическую информацию.
UN Statistical Yearbook – статистический ежегодник, из-
даваемый ООН, содержит значительное количество данных о
населении, социальной и хозяйственной деятельности стран
мира.
WTO Annual Report – ежегодный доклад ВТО, издаваемый
Всемирной торговой организацией, содержит статистическую
информацию и анализ состояния и тенденций развития миро-
вой торговли.
320
World Economic Outlook – обзор мирового экономического
положения – ежегодный аналитический обзор, издаваемый
МВФ, содержит анализ развития экономики в различных ре-
гионах мира.
World Investment Report – обзор мировых инвестиций –
ежегодник, издаваемый Конференцией ООН по торговле и раз-
витию (ЮНКТАД), содержит сведения о прямых инвестициях
в мире.
321
Учебное издание
Калинский Олег Игоревич

Гончаров Максим Сергеевич
Гринберг Анастасия Андреевна
И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ОТНОШЕНИЯ
Учебник
Технический редактор Т.В. Суханова

Корректор Е.Н. Леонова
Компьютерная верстка А.М. Маркин
Подписано в печать 04.04.22 Формат 60 × 90 1/16 Уч.-изд. л. 20
Национальный исследовательский
технологический университет «МИСиС»,
119049, Москва, Ленинский пр-т, 4а
Издательский Дом НИТУ «МИСиС»,
119049, Москва, Ленинский пр-т, 4
Тел. 8 (495) 638-44-06
Отпечатано в типографии
Издательского Дома НИТУ «МИСиС»,
119049, Москва, Ленинский пр-т, 4
Тел. 8 (495) 638-44-16, 8 (495) 638-44-43

Учебник 2022

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Учебник 2022

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

О.И. Калинский, М.С. Гончаров, А.А. Гринберг

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

Калинский, Олег Игоревич.

Учебник по мировой экономике разработан с учетом требова-

Понятие и сущность мирового хозяйства

1.1. Понятие и сущность мирового хозяйства

1.2. Основные этапы развития мирового хозяйства

1 Эта ситуация напоминает взаимоотношения, которые на протяже-

нии многих лет складываются между промышленно развитыми и раз-

1.3. Классификация факторов производства

1.4. Основные субъекты мирового хозяйства

Государства. В соответствии с классификацией Экономиче-

1 Помимо вышеуказанной классификации развивающиеся страны

могут делиться еще по нескольким признакам, например по финансовым

1.5. Основные проблемы современного развития

1 VUCA – от англ. volatile (быстро меняющийся), uncertain (неопреде-

ленный), complex (сложный), ambiguous (неоднозначный).

(нелинейный), incomprehensible (непостижимый). Подробнее см.: http://

1 https://lenta.ru/news/2021/10/13/obshdolg/. Дата обращения:

09a7947d66f23f5ec. Дата обращения: 20.01.2022.

1Подробнее о Римском клубе см.: https://www.clubofrome.org/. Дата

development-goals/. Дата обращения: 15.01.2022.

Дата обращения: 01.02.2022.

Сущность международной торговли и международного разде-

2.1. Сущность международной торговли

2.2. Основные экономические теории

Из истории известно, что оба товара производились в обеих

Анализ данных табл. 2 показывает, что, на первый взгляд,

1 Фокус на краткосрочных прибылях и недостаточное внимание уси-

лению систем мониторинга и устранению рисков в экономике (особенно

1 Государственные меры по поддержке национальных экономик игра-

ли важнейшую роль в преодолении последствий кризиса 2008–2009 гг.

История становления международной валютной системы

3.1. История становления международной валютной

1 Платежный баланс составляется в соответствии с рекомендациями

МВФ, принятыми в 1993 г.

законодательствах каждой страны. В России понятие «резидент» опре-

3.3. Общая характеристика международного валютного

1 Подробнее о проблеме дефицита платежного баланса и иных про-

1 Более широкое толкование понятия «валюта» дается Федеральном

законе от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном

3.4. Современный этап развития мировой валютной

1 Подробнее см.: Кравченко Е. Ненавистники доллара // Ведомости.

1 Подробнее см.: https://www.kaspersky.ru/resource-center/definitions/

what-is-cryptocurrency. Дата обращения: 10.01.2022.

Подробнее см.: https://www.kaspersky.ru/resource-center/definitions/

what-is-cryptocurrency. Дата обращения: 10.01.2022..

Транснациональные компании (ТНК)

4.1. Транснациональные компании (ТНК)

4.2. Теоретическое обоснование, основные причины

К основным причинам возникновения ТНК в мировой эко-

4.3. Отличительные признаки и основные виды

4.4. Влияние ТНК на развитие мировой экономики

1 Традиционно рейтинг крупнейших компаний мира проводится еже-

4.5. Влияние глобальных финансово-экономических

1 ПИИ – это когда компания из одной страны осуществляет матери-

альные инвестиции, чтобы построить фабрику в другой стране. По сути,

4.6. Важность корректной оценки деловой репутации

Лаборатории медицинского 0,5–0,7 годового объема продаж

Главное преимущество метода – его простота. Но оценивать

где GW – сумма гудвилла;

Место развивающихся стран в мировой экономике