Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Южно-Российский институт управления - филиал РАНХиГС

Специальность/направление подготовки 41.03.04 Политология

Образовательная программа «Политическое управление и национальная безопасность»

Реферат
на тему:

«Теория административного рынка»

Автор работы:
обучающийся группы ПБ-521
очно-заочной формы обучения
_______/Дербанова Ксения Сергеевна

Руководитель:
доцент, канд. полит. наук
________/Моисеенко Оксана Игоревна

Ростов-на-Дону 2022 г.
 Оглавление

Введение 3
Глава 1 Теоретические основы административного рынка 4
1.1 Определение и история возникновения теории административного рынка
5

1.2 Основные принципы теории административного рынка 5

Глава 2 Реализация теории административного рынка на примере США и

Европейского союза 4
2.1 Административный рынок в США и Европейском союзе 5

2.2 Критика теории административного рынка 5

Заключение 4
Литература 4
 Введение

Теория административного рынка является одной из ключевых

концепций в экономической науке, которая описывает взаимодействие
государственных органов и частного сектора на рынке услуг. В настоящее
время эта теория является актуальной, так как государство по-прежнему играет
важную роль в предоставлении различных услуг, таких как образование,
здравоохранение, социальная защита и другие.
Объектом изучения является теория административного рынка, а
предметом – отдельные аспекты ее существования.
Целью исследования является выявление особенностей взаимодействия
государственных органов и частного сектора на экономическом рынке
определение преимуществ и недостатков административного рынка, а также
рассмотрение альтернативных подходов к регулированию экономики.
Поставленная цель обусловила следующие задачи исследования:
 изучить научную литературу по теме исследования;
 определить понятие и сущность теории административного рынка;
 рассмотреть историю ее возникновения;
 дать характеристику основным принципам теории;
 проанализировать реализацию теории на примере США и Европейского
союза;
 выявить достоинства и недостатки теории;
 рассмотреть альтернативные подходы к регулированию экономики.
В целом, исследование теории административного рынка является
важным для понимания взаимодействия государственных органов и частного
сектора на рынке услуг и может помочь в разработке мер для улучшения
качества предоставляемых услуг и повышения эффективности экономики.
 Глава 1 Определение, история возникновения и основные принципы
теории административного рынка

1.1 Определение и история возникновения теории административного

рынка

Теория административного рынка - это концепция, которая описывает

взаимодействие государственных органов и частного сектора в экономике.
Согласно этой теории, государственные органы и частный сектор соперничают
друг с другом на рынке услуг, предоставляемых государством, таких как
образование, здравоохранение, социальная защита и т.д.
Сущность теории административного рынка заключается в том, что
государственные органы и частный сектор взаимодействуют на рынке услуг,
конкурируя друг с другом за клиентов и ресурсы. При этом государственные
органы, как правительственные структуры, имеют некоторые преимущества
перед частным сектором, такие как доступ к бюджетным средствам и
возможность введения законодательных норм.
Однако, теория административного рынка предполагает, что
государственные органы могут использовать свои преимущества для получения
конкурентных преимуществ на рынке услуг, что может привести к искажению
конкуренции и негативно сказаться на качестве предоставляемых услуг.
Таким образом, теория административного рынка является важным
инструментом для понимания взаимодействия государственных органов и
частного сектора на рынке услуг. Ее применение позволяет выявлять проблемы
и искажения конкуренции, а также разрабатывать меры для улучшения
качества предоставляемых услуг и повышения эффективности экономики в
целом.
История возникновения теории административного рынка началась в
1960-х годах в США. В это время происходили изменения в экономической
политике правительства, которые привели к увеличению государственного
регулирования экономики. Кроме того, развитие новых технологий и научных
исследований также привело к значительному увеличению размеров
государства и его влияния на экономику.
Одним из первых известных исследователей теории административного
рынка был Джозеф Страубхар. В своей работе "Административный рынок и
государственное регулирование" он утверждал, что государственное
регулирование экономики может привести к искажению конкуренции и
негативно сказаться на эффективности рынка. Страубхар рассматривал
государственное вмешательство в экономику как конкуренцию между
государственным и частным сектором.
В 1970-х годах теория административного рынка получила большое
развитие благодаря работам Джорджа Стоуига, Майкла Портера и других
ученых. Они исследовали, как государственное регулирование может привести
к искажению конкуренции на рынке и какие могут быть последствия для
эффективности экономики. Они также изучили, как государственное
регулирование может быть использовано в качестве инструмента для
поддержки конкуренции на рынке.
В настоящее время теория административного рынка активно
используется в экономических исследованиях, особенно в контексте
государственного регулирования экономики и конкуренции на рынке. Она
помогает понять, как государственное вмешательство может повлиять на
экономическую эффективность и какие могут быть последствия для компаний
и потребителей.

1.2 Основные принципы теории административного рынка

Основные принципы теории административного рынка связаны с ролью

государства в экономике, конкуренцией и монополией, регулированием цен и
качества товаров и услуг, а также ролью потребителей в данной системе.
 О роли государства в экономике можно сказать, что оно играет важную
роль в административном рынке, с одной стороны контролируя и регулируя
процессы на этом рынке, а с другой стороны, создавая благоприятные условия
для предпринимателей и инвесторов. Основные функции государства на этом
рынке включают обеспечение правовой защиты собственности, регулирование
рыночной конкуренции, установление стандартов качества товаров и услуг, а
также контроль над ценами и налогами.
Конкуренция и монополия являются ключевыми аспектами
административного рынка. Конкуренция в данной системе связана с тем, что на
рынке существует множество продавцов и покупателей, что в свою очередь
стимулирует снижение цен на товары и услуги. Монополия же характеризуется
таким образом, что на рынке один продавец контролирует большую долю
рынка, что может приводить к росту цен на товары и услуги, а также к
уменьшению выбора потребителей.
Регулирование цен и качества товаров и услуг также играет
немаловажную роль. В административном рынке государство может
регулировать цены на товары и услуги, устанавливая цены на определенный
уровень, чтобы предотвратить излишнюю монополизацию товаров и услуг.
Кроме того, государство может содействовать повышению качества товаров и
услуг, устанавливая стандарты и требования к их качеству, а также
осуществляя контроль за их качеством.
Ответственной задачей государства на административном рынке является
защита прав потребителей, обеспечение здоровой конкуренции, и
предоставление информации о качестве товаров и услуг. В этом аспекте,
потребители важны, поскольку они определяют спрос на товары и услуги и
могут влиять на цены. Поэтому государство должно создавать условия для
защиты потребителей, например, через правила и стандарты защиты прав
потребителей, а также гарантии качества товаров и услуг.
Таким образом, теория административного рынка объединяет в себе
несколько ключевых принципов, в том числе роль государства в экономике,
регулирование конкуренции и монополии на рынке, регулирование цен и
качества товаров и услуг, а также роль потребителей в данной системе. Важно
отметить, что эти принципы тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, и для
эффективного функционирования рынка необходимо их согласование и
балансирование.

Глава 2 Примеры реализации теории административного рынка

2.1 Административный рынок в США и Европейском союзе

Примеры реализации теории административного рынка в различных

странах мира являются важными факторами, влияющими на динамику рынка
товаров и услуг. В данной статье мы рассмотрим примеры реализации теории
административного рынка в США и Европейском союзе.
В США теория административного рынка начала развиваться в 1930-х
годах в рамках программы Нового курса, призванной бороться с последствиями
Великой депрессии. В рамках этой программы были созданы различные
регулирующие органы, такие как Комиссия по ценам и конкуренции и
Федеральная комиссия по коммуникациям. Эти органы получили широкие
полномочия по регулированию рынка и принятию административных решений
в целях обеспечения конкуренции и защиты прав потребителей.
В последующие годы административный рынок в США продолжал
развиваться. В 1960-х годах была создана Комиссия по ценам на
потребительские товары, а в 1970-х годах была создана Комиссия по
безопасности продукции. Эти органы продолжали регулировать рынок и
защищать интересы потребителей.
В настоящее время административный рынок в США продолжает
развиваться, причем с учетом новых технологий и изменениях в экономической
сфере. Например, в 2018 году была создана Комиссия по цифровой экономике,
которая занимается регулированием рынка цифровых технологий.
 В Европейском союзе теория административного рынка также получила
широкое применение в экономической политике. Европейская комиссия
является главным регулирующим органом, который занимается
регулированием рынка в рамках ЕС.
В рамках ЕС была создана целая система правил и норм, которые
направлены на обеспечение конкуренции и защиту прав потребителей.
Например, Европейская комиссия занимается расследованием и наказанием
компаний за нарушения антимонопольного законодательства. Также ЕС
ограничивает возможности государственных монополий на рынке и
поддерживает развитие малых и средних предприятий.

2.2 Критика теории административного рынка

Теория административного рынка, разработанная в первой половине XX

века, предполагает, что рынок не может самостоятельно регулировать свою
деятельность и требует вмешательства государства в форме административного
регулирования. Однако, данная теория не лишена критики.
Одним из главных недостатков теории административного рынка
является ее неэффективность в условиях быстро меняющейся экономической
среды. Действия административных органов, таких как создание регулирующих
законов и норм, занимает много времени и не всегда отражает актуальную
ситуацию на рынке. Кроме того, административные меры могут приводить к
снижению конкуренции и ущербу для инновационных компаний.
Другим недостатком теории является ее ориентация на потребителя, не
учитывающая интересы производителей. В результате, административные меры
могут привести к увеличению затрат для производителей и снижению качества
продуктов.
Наконец, применение теории административного рынка может приводить
к необходимости создания дополнительных бюрократических структур и
расширению функций государства, что может противоречить принципам
свободного рынка.
В свете критики теории административного рынка, в экономической
науке развиваются альтернативные подходы к регулированию экономики.
Один из таких подходов - это механизм рыночных стимулов, который
предполагает создание условий для свободной конкуренции на рынке. В этом
случае, нормы и законы разрабатываются таким образом, чтобы они
способствовали развитию конкуренции на рынке и защите прав потребителей.
Другим подходом является развитие системы саморегулирования на
рынке. Этот подход предполагает создание соответствующих организаций,
которые будут контролировать деятельность компаний и выступать в защиту
прав потребителей.
Также в последние годы все большее внимание уделяется развитию
цифровых технологий, которые могут стать эффективным инструментом
регулирования рынка. Например, использование блокчейн-технологий может
повысить прозрачность рынка и защитить права потребителей.
Таким образом, критика теории административного рынка побуждает
экономическую науку и практику искать альтернативные подходы к
регулированию
 Заключение

Теория административного рынка является одной из ключевых теорий в

области экономики и предпринимательства. Она предполагает, что рынок не
может самостоятельно регулировать свою деятельность и требует
вмешательства государства в форме административного регулирования. В
данной статье были рассмотрены примеры реализации теории
административного рынка в США и Европейском союзе, а также критика
данной теории и альтернативные подходы к регулированию экономики.
Теория административного рынка играет важную роль в современной
экономике, поскольку она помогает государству регулировать рынок и
защищать права потребителей. Применение данной теории в США и
Европейском союзе позволяет эффективно контролировать деятельность
компаний и предотвращать их злоупотребления на рынке.
С развитием новых технологий и изменением экономической среды,
теория административного рынка также будет развиваться и изменяться. В
будущем, возможно, будет больше уделяться внимания развитию цифровых
технологий и их влиянию на рынок. Также возможно, что будут созданы новые
административные органы, которые будут специализироваться на
регулировании отдельных секторов рынка.
Однако, важно учитывать критику теории административного рынка и
искать альтернативные подходы к регулированию экономики. Возможно, в
будущем будет больше уделяться развитию системы саморегулирования на
рынке и механизмам рыночных стимулов, которые позволят обеспечить
свободную конкуренцию и защиту прав потребителей без необходимости
создания дополнительных бюрократических структур и расширения функций
государства.