О МЕРАХ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ О НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАХ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ
В целях создания здоровой конкурентной среды среди субъектов предпринимательства, создания оптимальных условий для законного, прозрачного и комфортного ведения бизнеса, внедрить механизмы получения неконфиденциальной информации, предоставляемой налогоплательщиками в органы государственной налоговой службы, используя возможности цифровых технологий. технологий Кабинет Министров постановляет: 1. Одобрить следующие предложения Государственного налогового комитета Республики Узбекистан: на основе государственно-частного партнерства реализация проекта разработки и внедрения автоматизированной информационной системы «Доверенный партнер» (далее – «Доверенный партнер» ААТ), работающей в режиме реального времени в глобальной информационной сети «Интернет»; «Надежный партнер» через ААТ предоставляет сведения о налогоплательщиках, не составляющие налоговую тайну, и идентификационные коды по единому электронному национальному каталогу продукции (товаров и услуг), указанные в счетах-фактурах и чеках, а также аналитические и обработанные данные об обязательной маркировке продукции ( предоставление агрегированных данных (далее – агрегированные данные) юридическим и физическим лицам (далее – третьи лица). 2. При разработке и внедрении ААТ «Надежный партнер» следует рекомендовать следующее: по запросам третьих лиц предоставление агрегированной информации, доступной в ААТ «Доверенный партнер» и предоставление им возможности использовать профили «Налогоплательщик» и «Продукты и услуги»; расчет и представление финансовых показателей субъектов хозяйствования на основе информации, отраженной в их финансовой отчетности, и представление информации о состоянии банковских счетов (открыт/закрыт); расчет и представление обобщенных (сводных) аналитических показателей и налоговой нагрузки на отрасли экономики; внедрение системы оценки (балльной оценки) эффективности субъектов предпринимательства на основе анализа финансового состояния и учетной информации налогоплательщиков; создать техническую возможность предоставления информации о налогоплательщиках третьим лицам, в том числе коммерческим банкам, с согласия налогоплательщиков, а также предоставлять информацию о налогоплательщиках с их согласия; формирование аналитических данных об оптовой и розничной торговле продукцией и объемах производства, включая основных производителей и покупателей импортных товаров, географической карты потребления, а также о ситуации на рынке и состоянии развития услуг; определение и представление уровня налогового риска налогоплательщиков на основе взаимоотношений между аффилированными лицами и критериев уровня налогового риска, не отражаемых в качестве конфиденциальной информации; создать техническую возможность предоставления производителям продукции информации о покупателях, зарегистрировавших товарные чеки, путем сканирования матричного штрих-кода (QR-кода) на основании их согласия; Предоставление справки с матричным штрих-кодом (QR-кодом), содержащей агрегированную информацию, доступную в ААТ «Доверенный партнер». В этом случае информация, загруженная через ААТ «Доверенный партнер», считается достоверной и сохраняется в онлайн-хранилище. 3. Следует отметить, что: а) Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан считается государственным партнером в реализации проекта государственно-частного партнерства по разработке, внедрению и эксплуатации ААТ «Надежный партнер», а в целях реализации проекта: он выбирает частного партнера на основе прямых переговоров; б) объявление о выборе частного партнера на основе прямых переговоров широко освещается в средствах массовой информации, глобальной информационной сети Интернет, Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан, официальных сайтах Агентства по развитию государственно-частного партнерства. при Министерстве финансов; ц) ААТ «Надежный партнер» будет размещен на межведомственной интеграционной площадке системы «Электронное правительство»; ж) Соглашение о государственно-частном партнерстве в области разработки, внедрения и эксплуатации ААТ «Доверенный партнер» реализуется на основе следующих принципов: договор о государственно-частном партнерстве заключается на основании соглашения сторон с условием пересмотра каждые 5 лет; частный партнер «Доверенный партнер» определяется как оператор ААТ (далее – оператор); оператор предоставляет аналитические и обработанные данные, имеющиеся в ААТ «Доверенный партнер», третьим лицам на основании договора или публичной оферты; доходы от оказания услуг по предоставлению данных третьим лицам делятся между государственным партнером и частным партнером на основании договора; При подготовке проекта государственно-частного партнерства Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан привлекает консалтинговые организации, а расходы, затрачиваемые (финансируемые) на эти цели, осуществляются из специального фонда Государственного налогового комитета Республики Узбекистан. Узбекистану за материальную помощь, социальную защиту, развитие налоговых органов и непредвиденные расходы; г) оператор выполняет следующие задачи: До 1 марта 2022 года за счет собственных средств разработает и внедрит ААТ «Доверенный партнер», а затем будет эксплуатировать его, а также разместит ААТ «Доверенный партнер» на серверах Государственного налогового комитета Республики Узбекистан; соблюдая требования информационной безопасности, анализирует и обрабатывает данные и представляет их третьим лицам путем выполнения электронного запроса в базу данных Государственного налогового комитета Республики Узбекистан; по согласованию с государственным партнером предоставляет государственным органам и организациям возможность свободно использовать информацию через ААТ «Доверенный партнер». 4. Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан: После внедрения ААТ «Доверенный партнер» обеспечить доступ налогоплательщиков к ААТ «Доверенный партнер» через личный кабинет; «Надежный партнер» должен в течение трех месяцев разработать концепцию и проектно- оценочную документацию в целях подготовки к заключению договора государственно- частного партнерства по разработке, внедрению и эксплуатации ААТ; До 1 октября 2021 года на официальном сайте Государственного налогового комитета Республики Узбекистан субъекты предпринимательства смогут предоставлять субъектам предпринимательства информацию о своих контрагентах, не составляющую налоговую тайну, в соответствии с требованиями статьи 29. Налогового кодекса Республики Узбекистан и предоставляется без согласия налогоплательщика на основании идентификационного номера налогоплательщика или личного идентификационного номера физического лица.Создать информационную платформу, позволяющую получать; Совместно с Министерством финансов в срок до 15 января 2022 года принять меры по гармонизации идентификационных кодов каталога с единой национальной классификацией товаров (услуг), используемых в сфере государственных закупок; по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами организовать постоянное расширение перечня сведений о счетах налогоплательщиков, не подпадающих под категорию налоговой тайны. 5. Государственным органам и организациям, хозяйственным объединениям рекомендуется анализировать результаты оценки (балльной оценки) эффективности субъектов хозяйствования через ААТ "Доверенный партнер" в целях выбора партнеров при осуществлении государственных закупок, выделения субсидии,заключение договоров с субъектами предпринимательства.пусть так и будет 6. Государственному комитету Республики Узбекистан по статистике после изучения международного опыта внести в Кабинет Министров предложение о введении порядка предоставления информации, содержащейся в их базах данных, третьим лицам на платной основе в трехмесячный срок. 7. Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан совместно с соответствующими министерствами и ведомствами в месячный срок согласовать принятые ими нормативно-правовые документы с настоящим решением. 8. Контроль за выполнением настоящего решения осуществляет заместитель Премьер- министра Республики Узбекистан по вопросам финансов, экономики и борьбы с бедностью – министр экономического развития и борьбы с бедностью Ж.А. Кочкаров и Председатель Государственного налогового комитета Республики Узбекистан Ш.Д. Пусть Кудбиев будет отвечать. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЛОГОВЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН РЕШЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ХРАНЕНИИ УЧЕТНЫХ ДАННЫХ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЭТИХ ДАННЫХ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДАННЫХ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ [Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан 30 мая 2020 года, реестр № 3237] В соответствии со статьями 15 и 132 Налогового кодекса Республики Узбекистан Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан решает: 1. Положение о порядке ведения учетной информации о налогоплательщиках, предоставления этой информации третьим лицам, а также формирования содержания информации для отдельных категорий налогоплательщиков должно быть утверждено в соответствии с приложением. 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального объявления. Председатель Государственного налогового комитета Б. МУСАЕВ город Ташкент, 27 апреля 2020 г. № 2020-06 К решению Государственного налогового комитета Республики Узбекистан от 27 апреля 2020 года № 2020-06 ПРИЛОЖЕНИЕ О порядке ведения учетной информации о налогоплательщиках, предоставления этой информации третьим лицам, а также формирования содержания информации для отдельных категорий налогоплательщиков РЕГУЛИРОВАНИЕ См. предыдущее редактирование. Настоящее Положение определяет порядок ведения органами государственной налоговой службы (далее - налоговые органы) учетной информации о налогоплательщиках, предоставления этой информации третьим лицам, а также формирования содержания информации по отдельным категориям налогоплательщиков. (введено постановлением Государственного налогового комитета Республики Узбекистан от 4 октября 2022 года № 2022-29 (номер перечня 3237-2, 31.10.2022) — Национальная база законодательной информации, 31.10.2022, 22.10.2022 /3237-2/№0978) Глава 1. Основные правила 1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия: См. предыдущее редактирование. налогоплательщик – юридические и физические лица, которые обязаны уплачивать налоги и сборы, установленные в соответствии с Налоговым кодексом Республики Узбекистан (далее – Налоговый кодекс); (В абзац второй пункта 1 внесены изменения решением Государственного налогового комитета Республики Узбекистан от 4 октября 2022 года № 2022-29 (список № 3237-2 от 31.10.2022 г.) — Национальная база данных законодательной информации, 31.10.2022, 22.10/№3237-2/0978) учетные данные о налогоплательщике - сведения, предоставляемые налогоплательщиком в налоговые органы, а также сведения, предоставляемые государственными органами, учреждениями и организациями в порядке, предусмотренном статьей 133 Налогового кодекса; См. предыдущее редактирование. третье лицо - лицо, которое обращается в налоговые органы или через автоматизированную информационную систему «Доверенный партнер» (далее - «Доверенный партнер» ААТ) для предоставления информации о налогоплательщике в целях, не запрещенных законодательством; (абзац четвертый пункта 1 внесен решением Государственного налогового комитета Республики Узбекистан от 4 октября 2022 года № 2022-29 (список № 3237-2 от 31.10.2022 г.) — Национальная база данных законодательной информации, 31.10.2022, 22.10/№3237-2/0978) контрагент - сторона, заключающая договор в хозяйственных отношениях с налогоплательщиком; трансграничная передача информации – передача учетной информации о налогоплательщике налоговыми органами за пределы территории республики в случаях, предусмотренных международными договорами Республики Узбекистан; отдельные категории налогоплательщиков — юридические лица, осуществляющие прямые частные иностранные инвестиции, участники особых экономических зон, участники договоров о товародвижении, советы адвокатов, юридические фирмы, адвокатские конторы, а также юристы и нотариусы, занимающиеся частной практикой; См. предыдущее редактирование. «Надежный партнер» ААТ – сведения о налогоплательщиках, не составляющие налоговую тайну, и идентификационные коды единого электронного национального каталога продукции (товаров и услуг), указанные в счетах-фактурах и чеках, а также аналитические и обработанные данные об обязательной маркировке продукции и автоматизированная информационная система с возможностью отправки физическим лицам в режиме реального времени. (Пункт 1 дополнен абзацем на основании решения Государственного налогового комитета Республики Узбекистан от 4 октября 2022 года № 2022-29 (список № 3237-2 от 31.10.2022 г.) — Национальная база данных законодательной информации, 31.10.2022, 10/ № 22/3237-2/0978) 2. Следующие учетные сведения о налогоплательщике, предоставляемые налоговым органам налогоплательщиком, а также государственными органами, учреждениями и организациями, составляют налоговую тайну: выписка из государственного реестра юридических лиц, полученная от органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических и физических лиц, являющихся субъектами предпринимательской деятельности, за исключением сведений, не составляющих налоговую тайну; См. предыдущее редактирование. данные паспорта или удостоверения личности, полученные от органов внутренних дел, за исключением личного идентификационного номера физического лица (ЯШШИР); (В абзац третий пункта 2 внесены изменения решением Государственного налогового комитета Республики Узбекистан от 4 октября 2022 года № 2022-29 (список № 3237-2 от 31.10.2022 г.) — Национальная база данных законодательной информации, 31.10.2022, 22.10/№3237-2/0978) сведения о земельном участке и ином недвижимом имуществе, его владельцах (собственниках), полученные от органов государственной регистрации права на недвижимое имущество; сведения о лицензиях и разрешениях, полученных от органов, осуществляющих учет и (или) регистрацию природопользователей, а также лицензирование деятельности, связанной с использованием природных ресурсов; сведения об объемах использованной воды без средств измерения, полученные от органов, осуществляющих учет водных ресурсов; информация о выдаче, аннулировании, приостановлении или прекращении действия таких документов, полученная от органов, выдающих лицензии и (или) иные разрешительные документы; сведения об аккредитации (лишении аккредитации) представительств иностранных юридических лиц, полученные от органов и организаций, осуществляющих аккредитацию представительств иностранных юридических лиц; сведения о соответствующей записи (изменениях в реестре) в этом реестре, полученные от органа, уполномоченного на ведение реестра представительств международных организаций и иностранных некоммерческих организаций; об установлении опеки, патронажа и управления имуществом физических лиц, являющихся собственниками (собственниками) имущества, полученного от органов опеки и попечительства, в том числе о передаче ребенка, являющегося собственником (собственником) имущества, в опекунскую семью, в том числе об этой опеке, патронаже и информации о последующих изменениях, связанных с управлением имуществом; полученные от нотариусов сведения об утверждении договоров купли-продажи недвижимого имущества, договоров аренды имущества и размера арендной платы, свидетельств о праве на наследство и договоров дарения; сведения о местонахождении иностранных граждан или лиц без гражданства на миграционном учете, полученные от органов, выдающих иностранным гражданам или лицам без гражданства разрешения на работу или патенты; информация о сделках с зарегистрированными им акциями и инвестиционными посредниками, полученная от центрального депозитария ценных бумаг; сведения об экспортно-импортных операциях, полученные от таможенных органов, а также сведения о перевозке товаров, в том числе о перевозке товаров через таможенную границу Республики Узбекистан в форме электронной коммерции, о том, что товары хранятся в таможенные склады Республики Узбекистан нерезидентами Республики Узбекистан; Информация об администраторах доменных имен получена от органа, определяющего систему доменных имен национального сегмента всемирной информационной сети Интернет. 3. Не являются налоговой тайной следующие учетные сведения о налогоплательщике, предоставляемые налоговым органам налогоплательщиком, а также государственными органами, учреждениями и организациями: информация, доступная каждому, в том числе информация, предоставленная с согласия владельца; См. предыдущее редактирование. для юридических лиц — идентификационный номер налогоплательщика (ИНТ), для физических лиц — персональный идентификационный номер физического лица (ЙШШИР); (В абзац третий пункта 3 внесены изменения решением Государственного налогового комитета Республики Узбекистан от 4 октября 2022 года № 2022-29 (список № 3237-2 от 31.10.2022 г.) — Национальная база данных законодательной информации, 31.10.2022, 22.10/№3237-2/0978) См. предыдущее редактирование. сведения о нарушениях налогового законодательства и мерах ответственности за эти нарушения; (В абзац четвертый пункта 3 внесены изменения приказом Министра юстиции Республики Узбекистан от 28 июля 2021 года № 16-мх (номер списка 3313, от 28.07.2021) — Национальная база данных законодательной информации, 28.07.2021. 2021, 21.10.3313/№0724) сведения о налоговых режимах, используемых налогоплательщиками и регистрации в качестве плательщиков налога на добавленную стоимость; сведения о суммах уплаченных налогов и налоговой задолженности; сведения об участниках юридического лица; сведения о среднесписочной численности сотрудников; сведения о суммах доходов и расходов по данным финансовой отчетности; См. предыдущее редактирование. Налогоплательщики, указанные в положении о порядке формирования и ведения центральной базы данных о юридических лицах, иностранных юридических лицах, осуществляющих свою деятельность через представительство, филиал или постоянное учреждение, и физических лицах, осуществляющих предпринимательскую деятельность, утвержденном решением Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 4 сентября 2020 года № 539 Полномочия, включенные в состав данных открытого типа. (Пункт 3 дополнен абзацем на основании решения Государственного налогового комитета Республики Узбекистан от 4 октября 2022 года № 2022-29 (список № 3237-2 от 31.10.2022) — Национальная база данных законодательной информации, 31.10.2022, 10/ № 22/3237-2/0978) См. предыдущее редактирование. 4. Запрещается передавать информацию о налогоплательщике, составляющую налоговую тайну, третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. (пункт 4 в редакции приказа Министра юстиции Республики Узбекистан от 28 июля 2021 года № 16 (список № 3313 от 28 июля 2021 года) — Национальная база данных законодательной информации, 28 июля 2021 года, 21/10 /3313/0724- бедро) 5. Предоставление персональной информации, относящейся к конкретному физическому лицу или позволяющей его идентифицировать, третьим лицам осуществляется в соответствии с Законом Республики Узбекистан "О персональной информации".