Вот вам ВТО

Журнал «Секрет Фирмы» № 35(267) от 08.09.2008

Ведущий советник президента ассоциации "Рослегпром" Галина Барышева в разговоре с СФ не устает

в советской манере благодарить Владимира Путина: "Вся легкая промышленность благодарна премьеру
и правительству за своевременное решение по вопросу вступления в ВТО. Это спасение российской
промышленности".

Причиной восторга стало заседание президиума кабинета министров 25 августа. На нем Владимир Путин
потребовал от правительства "внести ясность в вопрос присоединения России к ВТО". "Наша экономика,
отдельные ее отрасли и прежде всего сельское хозяйство несут достаточно большую нагрузку. Почти
никаких плюсов мы не видим и не чувствуем, а нагрузку несем",— заявил он. Итог этой речи: Россия решила
пересмотреть соглашения с ВТО и ее членами. И это при том, что переговоры, начатые еще в 1993 году, уже
практически завершились. Весной правительство обещало, что Россия станет членом ВТО до конца этого
года.

Кто выиграет и кто проиграет от срыва переговоров с ВТО?

В случае присоединения к ВТО больше всего должно было пострадать сельское хозяйство. "Сейчас МЭРТ
оценивает среднюю ставку пошлин на ввоз сельскохозяйственных продуктов в 21,8%. Соглашения с ВТО
предусматривают ее снижение за три года до 18,6%. Некоторые отрасли могут вообще погибнуть, например
производство риса. Вступив в ВТО, мы должны были бы снизить его минимальную таможенную стоимость
с 70 до 45 евро с тонны",— говорит президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский. По его
словам, вступление в ВТО до конца этого года поставило бы крест на дальнейшем развитии АПК в стране. "У
нас очень старые технологии. продовольствие уже сейчас занимает 50% всего российского рынка, а при
вступлении в ВТО эта цифра бы существенно выросла",— говорит он в беседе с СФ.

Зато теперь первый вице-премьер Виктор Зубков заявляет, что в ближайшее время АПК может западных
конкурентов не бояться. Правительство рассчитывает сильно увеличить субсидирование отрасли: в этом
году субсидии составят 39,5 млрд руб. и по 21 млрд руб ежегодно в последюущие три года.

Кроме того, Владимир Путин обнародовал другие протекционистские меры. Россия по санитарным
соображениям прекращает сотрудничать с 19 американскими компаниями, экспортирующими сюда
куриное мясо. Еще 29 предприятий "висят на волоске": к ним предъявлены претензии по качеству мяса.
Но это только первый шаг. Российские власти собираются также пересмотреть "мясной" договор с США от
2005 года, где прописаны квоты для американских компаний на российском рынке. "Цены на куриное мясо
в ближайшее время вырастут на 5-7%, но у российских компаний есть потенциал для роста, так что
отечественные производители смогут получить ту долю рынка, которая принадлежит сейчас иностранцам",
— утверждает Сергей Смирнов, директор Института социальной политики ГУ-ВШЭ.

Но главная надежда АПК — не расправа с американскими окорочками, а введение пошлин для импорта
с Украины. С Украиной у России существует режим свободной торговли: все товары поставляются в нашу
страну беспошлинно. За исключением сахара и спирта. На их ввоз действуют запретительные пошлины.
Согласно старым договоренностям, в ближайшие два года и эти исключения должны были исчезнуть.
Но ситуация изменилась: в мае Украина стала членом ВТО. Сейчас глава Минсельхоза Алексей Гордеев
заявляет, что запретительные пошлины на сахар и спирт сохранятся. Кроме того, такие же меры будут
приняты по отношению к молочным продуктам.

Российские молочники сразу повеселели. Сейчас иностранные компании контролируют 40% российского
рынка масла, 50% — сыров и 30% — сухого молока. Полностью себя мы обеспечиваем лишь сырым
молоком. Такая ситуация объясняется неразвитостью отрасли. По данным Молочного союза, молоко у нас
стоит порядка 12 руб. за литр при оптовых закупках. В Европе чуть выше — около 13 руб. Но наше молоко
значительно хуже по таким показателям, как содержание белков и жиров. Поэтому для изготовления 1 кг
сыра у нас тратится 10,5 литра молока, а в Европе — около 9 литров. Такая же ситуация и в животноводстве:
средний надой с одной коровы в России составляет 3, 7 тонны в год, а в странах ЕС — 8 тонн.

Вместе с аграриями празднуют победу и представители легкой промышленности. В последние годы их

положение только ухудшалось. Два года назад были вдвое уменьшены пошлины на обувь — до 15%.
К 2011 году их планировалось снизить еще сильнее (до 7,8%). Всего в России в прошлом году было продано
400 млн пар обуви, из них лишь 52 млн — отечественного производства. "До конца этого года правительство
собиралось снизить вдвое пошлины на одежду (сейчас они составляют 15%), но сейчас я надеюсь, что этого
не произойдет,— говорит Галина Барышева.— Если мы не вступим в ВТО в ближайшие годы, наши
компании смогут получить до 50% российского рынка".

На этот счет есть некоторые сомнения. Сейчас отечественным компаниям принадлежит всего 10-15% рынка.
"В России нет ни дешевых кредитов, ни трудовых резервов для развития этой отрасли. Крупным
производителям выгоднее открывать производство в других странах",— считает генеральный директор
Ассоциации предприятий индустрии моды Мария Сморчкова. Другая проблема — контрабанда, на которую
приходится до 50% рынка. Одной отсрочкой вступления в ВТО эти проблемы не решаются.

Зато мгновенную выгоду получило машиностроение. Правительство продлило льготы для иностранных
компаний, строящих в России заводы по производству автокомпонентов. С прошлого года Россия начала
предоставлять льготы всем производителям автокомпонентов. Они предусматривают снижение пошлин на
ввоз в Россию оборудования и деталей. Для получения льгот компания должна была заключить с МЭРТ
меморандум о намерениях построить свой завод в России. Такие документы подписали 50 компаний. Среди
них — Tenneco (детали и модули подвески), Magneti Marelli (светотехника, топливная аппаратура и проч.),
Cummins (двигатели). В правительстве рассчитывали, что их будет больше сотни, но многие просто не
успели: льготный период должен был закончиться 10 ноября этого года — таковы были условия ВТО.

Впрочем, даже без этой новости отсрочка вступления в ВТО для машиностроения — повод для оптимизма.
Россия через три года обещала снизить пошлины на трактора до 5% (в настоящее время пошлина 15%),
через семь лет — на автомобили до 15% (сейчас 25%) и на самолеты до 7,5% (20%). "Машиностроение чуть
было не превратилась в разменную монету при переговорах с ВТО, так что сейчас мы рады любой
отсрочке",— говорит Михаил Блохин.

Еще недавно на вопрос, кто должен выиграть от вхождения в ВТО, следовал стандартный ответ:
металлургия и химическая отрасль. Сейчас представители этих отраслей относятся к данной теме более
равнодушно. В структуре экспорта России продукция металлургии занимает примерно 17%. При этом доля
постоянно растет: за первый квартал этого года экспортные поставки черных металлов выросли на 9%.
Такие результаты были достигнуты несмотря на то, что против наших металлургов действуют
32 запретительные пошлины в различных странах. Правда, еще три года назад количество таких барьеров
превышало полсотни. "Сейчас появилась надежда, что подобные ограничения будут сняты сами собой.
Раньше благодаря низким тарифам естественных монополий, дешевой энергии мы поставляли очень
дешевый металл. Сейчас цены практически выровнялись. Но у нас есть важное конкурентное
преимущество: мы производим много первородного металла, который плавится непосредственно из руды,
а не из металлолома, как на Западе",— говорит директор аналитического департамента ИК "Проспект"
Дмитрий Парфенов.

Действительно, средние цены на нашу сталь по сравнению с прошлым годом выросли на 41%, до $887 за
тонну. Стоимость европейской тонны стали — $940. Рынок выровнялся, и даже при отсутствии таможенных
барьеров металлургам рассчитывать на сверхприбыли уже не приходится.

Вопросы.

Какие отрасли выигрывают от отсрочки вступления России в ВТО?

Какие основные преимущества получают эти отрасли от отсрочки вступления России в ВТО?

Перескажите текст и ответьте на вопрос будет ли на ваш взгляд выгодно вступление России в ВТО или нет?