Закон – это нормативно-правовой акт, устанавливающий, излагающий или изменяющий нормы

права. Это акт государства и под словом «закон» всегда имеют в виду правило поведения
общего значения, обязательное для всех лиц или организаций.

Право - Совокупность устанавливаемых и охраняемых государственной властью норм и правил,

регулирующих отношения людей в обществе.

Существуют законы, соответствующие правовым критериям, которые являются

правовыми законами, т. е отвечают интересам общества, отражают объективную реальность.

Здесь право и закон совпадают.

Но есть и такие законы,

которые не отвечают правовым критериям, а значит, с правом не совпадают

Проблема соотношения права и закона родилась практически одновременно с

правом, ставилась еще в древние времена (Демокрит, софисты, Сократ,

Платон, Аристотель, Эпикур, Цицерон, римские юристы) и до сих пор остается

центральной в правопонимании.

Суть проблемы сводится к тому, что не все нормативные акты - законы,

- исходящие или санкционированные государством, являются правовыми

законами. Многие из них содержат нормы, ущемляющие

права и свободы гражданина, что неразрешимо с точки зрения общей

концепции правового государства. В качестве одного из критериев определения правового закона

еще в конце XIX — начале XX в. в отечественной и зарубежной литературе предлагалась «общая
воля», т. е воля всего общества, нации или народа. Считалось, что правовыми назывались те
нормативные акты, которые отражали эту волю, остальные же акты причисляли к неправовым.

В целях решения проблемы соотношения права и закона нередко используется и такая категория,
как правовой идеал. Ссылаясь на известное высказывание древних римлян о том, что
«справедливость и благо есть закон законов», можно прийти к выводу, что правовой идеал как
раз и составляет содержание правовых законов, что это и есть ничто иное, как «закон законов».
Следовательно, все другие законы, которые не содержат в себе правового идеала,
сообразующегося с принципами добра, справедливости и иными подобными им категориями, не
являются правовыми.