Соколова А. А. канд. юрид.

наук, доцент кафедры «Экономика и право» (БНТУ,

Минск), профессор-эмеритус Европейского гуманитарного университета
(Вильнюс, Литва)

Тема: Нормы права

1. Понятие и признаки нормы права.

2. Структура правовой нормы.
3. Виды норм права.

1. Понятие и признаки нормы права

Предварительные сведения. Вы уже знаете, что право представляет собой

систему норм. Норма права (от лат. «Norma») – мера, правило, стандарт,
образец, модель. Правовые нормы – разновидность социальных норм. Кроме
социальных норм, регулирующих общественные отношения, т. е.
отношения, складывающиеся между людьми в различных сферах их
жизнедеятельности, существуют естественные и технические нормы,
имеющие иную природу. Правовые нормы, обладающие признаками
социальных норм, имеют свои сущностные особенности, о которых пойдет
речь в данной теме.

Норма права – это «клеточка» права, его «низовое» структурное звено. Из

норм права складываются правовые институты, отрасли права и система
права в целом. Что же такое норма права, какими признаками она обладает?
Норма права (или правовая норма) – установленное в виде прав и
обязанностей общеобязательное правило поведения, регулирующее
наиболее важные с точки зрения общества социальные отношения, и
обеспечиваемое мерами государственного характера.
Чем же отличаются нормы права от иного вида социальных норм
(нравственных, корпоративных, религиозных и др.)? Каковы сущностные
признаки правовых норм?
 Правовые нормы регулируют наиболее важные, имеющие ценность для
общества, социальной группы или личности общественные отношения,
требующие государственной защиты.
 Правовые нормы регулируют типичные общественные отношения,
рассчитаны на многократное применение.
 Правовые нормы обладают общеобязательным характером, что
обеспечивается в необходимых случаях мерами государственного
воздействия.
 Правовые нормы определяют права и обязанности субъектов права.
 Правовые нормы обладают формальной определенностью, выражены в
различных формах права (правовом обычае, юридическом прецеденте,
нормативно-правовом акте).
 Правовые нормы устанавливаются или санкционируются государством,
и им охраняются путем контроля за их соблюдением и применения мер
принуждения за правонарушения.
Пример правовой нормы: «Неоказание капитаном судна помощи
людям, терпящим бедствие на водном пути, если эта помощь могла быть
оказана без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и
пассажиров, –
наказывается лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью, или ограничением свободы
на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок».
(ст. 160 Уголовного кодекса Республики Беларусь).

2. Структура правовой нормы

Под структурой правовой нормы понимаются внутреннее строение

нормы, ее составные части, элементы.
Традиционное понимание нормы права как правила поведения
состоит в представлении ее структуры в виде трехзвенной конструкции.
Согласно этой конструкции типичная норма права состоит из трех
элементов: гипотезы, диспозиции и санкции. Эти три составные элемента
дают представление о логической структуре правовой нормы, которая,
как и любая норма, конструируется по модели условного предложения:
«если …, то …, иначе… ». Однако эти элементы не всегда присутствуют
в статье нормативно-правового акта. Если одна из частей нормы права
отсутствует – она предполагается и обнаруживается в другой статье этого
акта или в другом правовом документе. Поэтому в правовой деятельности
весьма важно научиться отыскивать недостающий элемент структуры
правовой нормы и формировать логически целостную, включающую три
элемента норму права.
Логическую структуру правовой нормы можно абстрактно
сформулировать следующим образом: «Если имеют место определенные
обстоятельства (гипотеза), то субъект обязан (имеет право) совершать
или не совершать определенные действия (диспозиция), иначе (в
противном случае) могут наступить установленные неблагоприятные
последствия (санкция)».
Гипотеза – часть нормы, указывающая при каких
обстоятельствах следует руководствоваться установленным ею
правилом (указание о месте, времени, субъектах).
Пример: «Если в течение шести месяцев с момента заявления о
задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет
обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого
животное находилось на содержании и в пользовании, приобретает право
собственности на них».
(ч. 1 ст. 232 Гражданского кодекса Республики Беларусь)
Диспозиция – часть нормы, указывающая, каким должно быть
поведение людей при наличии предусмотренных гипотезой
фактических обстоятельств (само правило, предписание –
запрещение или разрешение что-либо делать, совершать или не
совершать). В диспозиции описывается модель правомерного поведения.
Пример: «Если сумма периодов, включаемых в рабочий год
согласно статье 164 настоящего Кодекса, меньше 12 полных календарных
месяцев, рабочий год работника сдвигается на недостающее время».
(ст. 165 Трудового кодекса Республики Беларусь)
Санкция – часть нормы, устанавливающая меры
государственного воздействия (принуждения), применяемые при ее
нарушении.
Пример: «Если осужденный к исправительным работам к моменту
вступления приговора в законную силу не работает, ему предлагается
устроиться на работу в двухнедельный срок по собственному желанию.
Если осужденный не устроился на работу по истечении указанного срока,
он направляется в государственную службу занятости и
трудоустраивается ею в приоритетном порядке. В этом случае
осужденный к исправительным работам не вправе отказываться от
предложенной ему работы по месту жительства, если она соответствует
его специальности».
(ч. 4 ст. 37 Уголовно-исполнительного кодекса Республики
Беларусь).

3. Виды норм права

В современном обществе действует большой массив правовых

норм. Для выявления их регулятивных свойств, значимости в системе
правового регулирования, а также для удобства пользования, правовые
нормы классифицируют по различным основаниям.
Наиболее общими основаниями классификации норм являются
следующие.
1. По видам регулируемых общественных отношений. Основание
данной классификации – предмет и метод правового
регулирования. По данному признаку различают виды норм,
соответствующие отдельным отраслям права (См. подробно тему
«Система права»). Например, нормы конституционного права,
нормы трудового права, нормы гражданского права, нормы
уголовного права, административно-правовые нормы и т. д.
2. По юридической силе нормативно-правовых актов, т. е. в
зависимости от вида акта, в котором эта норма содержится. В
 законах содержатся законодательные нормы, в подзаконных актах
– подзаконные нормы.
Пример законодательной нормы: «Содержание гражданами
серебристо-черных лисиц, песцов, норок и других плотоядных пушных
зверей –
влечет наложение штрафа в размере от трех до пяти минимальных
заработных плат с конфискацией плотоядных пушных зверей».
(ст. 177 Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях).
Пример подзаконной правовой нормы: «Организациям –
балансодержателям пунктов пропуска через Государственную границу
Республики Беларусь обеспечить размещение работников Белорусской
государственной страховой организации, Белорусской государственной
организации по страхованию рисков, связанных с внешнеэкономической
деятельностью, в пунктах пропуска через Государственную границу
Республики Беларусь для проведения обязательного медицинского
страхования иностранных граждан и лиц без гражданства».
(ч. 1 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25
сентября 2000 г. № 1479)

3. По роли в регулировании общественных отношений нормы права

подразделяются на регулятивные и правоохранительные.
Регулятивные (правоустановительные) нормы устанавливают
юридические права и обязанности участников общественных отношений.
Они рассчитаны на правомерное поведение людей и составляют
большинство норм действующего права.
Пример: «Голосование на выборах и референдуме является
тайным: контроль за волеизъявлением избирателей, участников
референдума в ходе голосования запрещается».
(ст. 9 Избирательного кодекса Республики Беларусь)
Правоохранительные нормы направлены на регламентацию мер
юридической ответственности и рассчитаны на неправомерное поведение
людей.
Пример: «Убийство работника милиции в связи с выполнением им
обязанностей по охране общественного порядка –
наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати
пяти лет, или пожизненным заключением, или смертной казнью».
(ст. 362 Уголовного кодекса Республики Беларусь)

3. Регулятивные нормы по характеру устанавливаемых правил

поведения, в зависимости от содержания субъективных прав и
юридических обязанностей подразделяются на три вида:
обязывающие, запрещающие и управомочивающие. Их
различие основано на том, на что делается акцент: на возложение
обязанности, установление запрета или предоставление права.
  Обязывающие – это нормы, устанавливающие обязанность
лица совершить определенные положительные действия,
требуют активного обязательного поведения.
Пример: «Учредители (участники) юридического лица или орган,
принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны
письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого
юридического лица».
(ч. 1 ст. 56 Гражданского кодекса Республики Беларусь)
 Запрещающие – это нормы, устанавливающие обязанность
лица воздерживаться от совершения определенных действий.
Пример: «Не допускается без согласия должника уступка
требования по обязательству, в котором личность кредитора
имеет существенное значение для должника».
(ч. 2 ст. 359 Гражданского кодекса Республики Беларусь)
 Управомочивающие – это нормы, устанавливающие
права с положительнным содержанием, т. е. права на совершение
управомоченным тех или иных активных действий.
Пример: «Граждане, проживающие в одной квартире и
пользующиеся в ней жилыми помещениями по отдельным
договорам найма, в случае объединения в одну семью вправе
требовать у наймодателя заключения с одним из них договора
найма на все занимаемое жилое помещение»
(ст. 59 Жилищного кодекса Республики Беларусь)

Помимо регулятивных и правоохранительных норм определенную роль в

регулировании общественных отношений выполняют специализированные
нормы. Они имеют дополнительный характер в отличие от первых двух видов.
Специализированные нормы содержат предписания, обеспечивающие действие
регулятивных и правоохранительных норм.
К специализированным нормам относятся дефинитивные (от слова
«дефиниция»), декларативные (нормы-принципы), коллизионные.
 Дефинитивные (от лат. definitio – определение) нормы
закрепляют определенные юридические понятия.
Пример: «Сделками признаются действия граждан и
юридических лиц, направленные на установление, изменение
или прекращение гражданских прав и обязанностей».
(ст. 154 Гражданского кодекса Республики Беларусь)
 Нормы-принципы – законодательные предписания,
выражающие и закрепляющие принципы права.
Пример: «Республика Беларусь ставит целью сделать свою
территорию безъядерной зоной, а государство – нейтральным».
 Коллизионные – устанавливают порядок выбора и
применения правовой нормы в случае их противоречия
(коллизии).
Пример: «Признание физического лица безвестно
отсутствующим и объявление его умершим подчиняется праву
страны».
(ст. 1105 Гражданского кодекса Республики Беларусь )
Пример: «Законом юридического лица считается право страны,
где это юридическое лицо учреждено».
(ст. 1111 Гражданского кодекса Республики Беларусь).