ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОТРА

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ» (МГТУ ГА)

Факультет управления на воздушном транспорте

Кафедра управления воздушным движением

РЕФЕРАТ
по дисциплине: Теория управления воздушным движением
на тему: Организация стратегического планирования использования
воздушного пространства
Выполнил:
студент 2 курса
группы УВД 2-1
Крюкова Полина Алексеевна
Проверил:
доцент кафедры УВД
к.т.н., доцент
Карчевский Ю.С.

Москва – 2023
 Содержание

Введение....................................................................................................................

1 Изменения в структуре ЕС ОрВД........................................................................

2 Стратегическое планирование.............................................................................

2.1 Понятие Стратегическое планирование.......................................................

2.2 Главный центра ЕС ОрВД..............................................................................

2.3 Региональные центры ЕС ОрВД....................................................................

2.4 Использования зон ограничения полетов...................................................10

3 Предтактическое планирование........................................................................11

3.1 Понятие Предтактическое планирование...................................................11

3.2 Главный центр ЕС ОрВД.............................................................................12

3.3 Региональные центры ЕС ОрВД..................................................................13

3.4 Полеты вне маршрутов.................................................................................14

4 Тактическое планирование ИВП.......................................................................17

4.1 Понятие Тактическое планирование...........................................................17

4.2 Главный Центр ЕС ОрВД.............................................................................18

4.3 Региональные Центры ЕС ОрВД.................................................................19

4.5 Сроки передачи информации.......................................................................22

Заключение.............................................................................................................24

Список использованных источников и литературы...........................................25

 Введение

Ситуация в сфере организации и управления Воздушным Движением

(далее УВД), с которой мы столкнулись сегодня, имеет настолько уникальный
характер, что требует радикальных, а главное современных решений.
Тенденции развития Гражданской Авиации подразумевают под собой
увеличение числа авиационных перевозок во всем мире, поскольку все больше
людей предпочитают использовать самолеты для быстрого перемещения на
большие расстояния. Также развитие гражданской авиации включает
модернизацию воздушных судов и постоянное совершенствование технологий,
направленных на улучшение эффективности, безопасности и комфорта
пассажиров. Соответственно происходит изменения в потребностях
эксплуатантов Воздушного Пространства (далее ВП) и рост воздушного
трафика.
Использование воздушного пространства (далее ИВП) - деятельность, в
процессе которой осуществляется перемещение в воздушном пространстве
различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других
объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений,
деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие
излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение
взрывных работ и т.п.), которая может представлять угрозу безопасности
воздушного движения (далее ВД);
Организация планирования ИВП включает в себя следующие пункты:
 получение и обработку информации о планах ИВП, выполнении этих
планов, а также другой информации, связанной с разрешительными и
уведомительными процедурами в ИВП. Эта информация
обрабатывается центрами Единой системы организации воздушного
движения (далее ЕС ОрВД) Российской Федерации.;

3
  процедуры стратегического, предтактического и текущего
(тактического) планирования ИВП. Они включают координирование
ИВП для его распределения по месту, времени и высоте между всеми
заинтересованными пользователями воздушного пространства, а также
организацию потоков ВД.;
 взаимодействие между центрами Единой системы, органами управления
полетами пользователей ВП и органами противовоздушной обороны.
Это взаимодействие осуществляется с целью контроля и соблюдения
требований Федеральных правил.
Все вышеперечисленные факторы имеют большое влияние на процессы
УВД и в первую очередь на само планирование полетов. Планирование и
координирование ИВП — это комплекс мероприятий, направленных на
оптимальное и безопасное ИВП со стороны различных воздушных операторов и
органов управления авиации. Одним из основных аспектов планирования и
координирования ИВП является разработка расписания полетов, которое
учитывает не только срочные потребности авиакомпаний, но и общую
пропускную способность ВП и безопасность полетов.
С целью обеспечения запланированной деятельности эксплуатантов ВП в
соответствии с текущей обстановкой в воздухе, метеоусловиями и
аэронавигационной обстановкой, а также с учетом приоритетов, определенных
государством, осуществляется координирование ИВП.
Функции организации и УВД по времени их выполнения можно разбить на
3 этапа:
 стратегический этап;
 предтактический этап;
 тактический этап.

4
 Стратегическое, предтактическое и тактическое (текущее) планирование
ИВП, а также координирование ИВП осуществляются на основе следующей
информации:
 сообщения о планах ИВП, включая расписания и графики,
международные полеты воздушных судов и внутренние полеты
воздушных судов по маршрутам обслуживания воздушного
движения, полеты воздушных судов вне маршрутов обслуживания
воздушного движения и использование зон ограничения полетов;
 разрешения на выполнение международных полетов и информация об
аннулировании таких разрешений, выданных соответствующими
федеральными органами исполнительной власти;
 информация о запретах и ограничениях на ИВП;
 разрешения на ИВП в запретных зонах и зонах ограничения, а также
информация об аннулировании таких разрешений, выданных лицам, в
интересах которых установлены эти зоны;
 информация о ВД судов в ВП;
 информация о начале и окончании деятельности, связанной с ИВП, не
связанной с выполнением полетов воздушных судов.

5
 1 Изменения в структуре ЕС ОрВД

Стоит отметить, что ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» 15 июля 2021 в

00:00 UTC осуществлен переход на новую структуру оперативных органов ЕС
ОрВД.
В результате осуществления реорганизации реформированы:
 1 главный центр ЕС ОрВД;
 7 зональных центров ЕС ОрВД;
 17 районных центров ЕС ОрВД;
 117 аэродромных диспетчерских центров и 1 аэроузловой
диспетчерский центр.
В итоге проведенных мероприятий образованы:1 Главный центр ЕС ОрВД
и 12 региональных центров ЕС ОрВД.
Таким образом, система преобразовалась с четырёхуровневой в
трехуровневую и в дальнейшем материале задачи Зональных Центров ЕС ОрВД
и Районных Центров ЕС ОрВД возложены на Региональные центры ЕС ОрВД.

6
 2 Стратегическое планирование

2.1 Понятие Стратегическое планирование

В данной части работы предлагаю рассмотреть каждый этап планирования

по отдельности. Придерживаясь логического порядка, первым рассмотрим
стратегический этап организации и управления воздушным движением.
Стратегическое планирование ИВП осуществляется за 2 и более суток до
дня ИВП с целью согласования вопросов, связанных с организацией ИВП и его
обеспечением. Оно применяется в следующих случаях:
 международные и внутренние полеты воздушных судов по маршрутам
обслуживания воздушного движения в соответствии с регулярным
расписанием, выполняемыми перевозчиками, которые обладают
соответствующими лицензиями;
 полеты воздушных судов вне маршрутов и другая деятельность по ИВП,
не связанная с полетами, для которых требуется запрещение или
ограничение ИВП.
В этих случаях стратегическое планирование включает в себя принятие мер
по согласованию и организации ИВП заранее, чтобы обеспечить безопасность и
эффективность воздушных операций.

2.2 Главный центра ЕС ОрВД

Главного центра (далее ГЦ) ЕС ОрВД производит сбор и общий вывод

необходимой информации, содержащейся в сообщениях о повторяющихся
планах международных полетов и внутренних полетов воздушных судов по
маршрутам, а также в соответствующих изменениях к ним. Тоже самое
происходит для деятельности, не связанной с полетами воздушных судов, а

7
также проверяет её соответствие установленной структуре воздушного
пространства и формализации. Также осуществляется:
 составление прогноза потребностей воздушного пространства для
обеспечения воздушного движения на предстоящие сутки, включая
анализ требований и соотношение с заявленной пропускной
способностью органов обслуживания воздушного движения;
 разработка, координация и применение стратегических мер по
организации потоков ВД в соответствии с заявленными потребностями и
пропускной способностью органов обслуживания ВД, а также с учетом
запретов и ограничений, которые могут влиять на потоки ВД;
 разработка и предварительное согласование условий на ИВП для
перелетов ВС государственной и экспериментальной авиации вне
маршрутов обслуживания ВД.

Таким образом, ГЦ ЕС ОрВД выполняет важные задачи по планированию

и координированию ИВП для эффективной и безопасной организации ВД.

2.3 Региональные центры ЕС ОрВД

Региональный центр (далее РегЦ) ЕС ОрВД принимает участие в

согласовании организации ИВП в своей зоне. Он обобщает информацию о
планах полетов ВС и других формах ИВП, проверяет их соответствие структуре
воздушного пространства и формализации. Он разрабатывает и предварительно
согласовывает условия ИВП для перелетов государственной и
экспериментальной авиации. Он также применяет стратегические меры по
организации потоков ВД, собирает и обобщает информацию о временных
ограничениях и использовании маршрутов полетов, и передает
соответствующие представления на издание информации NOTAM. От ГЦ ЕС

8
ОрВД системы он получает разрешения на полеты и другую информацию по
организации и обеспечению безопасности ИВП в своей зоне.
Организации перелетов и внеаэродромных полетов: при организации
перелетов и внеаэродромных полетов боевых и учебно-боевых воздушных
судов государственной авиации, а также экспериментальных воздушных судов,
согласованию подлежат маршрут перелета и порядок обслуживания воздушного
движения.
Для согласования перелета или внеаэродромного полета, оперативные
органы ЕС ОрВД должны иметь информацию о маршруте перелета, включая
расстояние, время полета, диапазон высот, аэродромы посадки и запасные
аэродромы.
При выполнении перелетов или внеаэродромных полетов в ВП трех и
более смежных зон, данные о маршруте перелета и запрос на их согласование
направляются в ГЦ ЕС ОрВД.
При выполнении перелетов или внеаэродромных полетов в ВП одной или
двух смежных зон, данные о маршруте перелета и запрос на их согласование
направляются в РегЦ ЕС ОрВД, соответствующий местонахождению аэродрома
вылета.
В рамках стратегического планирования ИВП, РегЦ ЕС ОрВД принимает
участие в согласовании организации перелетов и внеаэродромных полетов. Он
обобщает информацию о планах полетов, включая маршруты, время полета,
высоты и аэродромы, и проверяет их соответствие структуре и формализации
ИВП. Если перелеты проходят в ВП трех и более смежных зон, данные о
перелете необходимо направить в ГЦ ЕС ОрВД не менее пяти суток до начала,
чтобы обеспечить своевременное издание информации о запретах и
ограничениях в запретных зонах. Если перелеты проходят в одной или двух
смежных зонах, данные нужно направить РегЦ ЕС ОрВД соответственно.
Центры ЕС ОрВД анализируют представленные данные и определяют
9
возможность использования заявленного маршрута и порядок обслуживания
ВД, включая радиосвязь и передачу управления. Согласованные данные
направляются организатору перелета в течение определенного срока. ГЦ ЕС
ОрВД должен выслать согласованные данные о маршруте и порядке
обслуживания не позднее двух суток после запроса. Региональный центр
направляет данные о согласованном маршруте не позднее одной суток после
запроса.

2.4 Использования зон ограничения полетов

На этапе стратегического планирования согласовываются вопросы

использования зон ограничения полетов. Пользователи воздушного
пространства представляют данные о графике (плане) использования зоны
ограничения полетов в зональный центр Единой системы или РегЦ ЕС ОрВД не
позднее чем за пять суток до ввода ее в действие. График указывает номер зоны,
дату и время ИВП в ней. График может быть направлен с указанием одной или
нескольких дат активизации зоны, но не более чем на месяц вперед. РегЦ ЕС
ОрВД с получением графика направляют представление в орган
аэронавигационной информации для издания информации NOTAM и
опубликовывают информацию об активизации зоны в сети Интернет.
Корректировка периода активизации зоны допускается только в пределах
заявленной ранее даты в рамках предтактического планирования ИВП.

10
 3 Предтактическое планирование

3.1 Понятие Предтактическое планирование

ГЦ ЕС ОрВД и РегЦ ЕС ОрВД проводят предтактическое планирование

ИВП перед каждым днем его использования. Главная цель этого планирования -
распределение ВП по месту, времени и высоте, а также маршрутов
обслуживания ВД между воздушными судами в потоке ВД.
Распределение воздушного пространства представляет собой процесс, в
ходе которого центрами ЕС ОрВД определяются условия ИВП на предстоящие
сутки исходя из поступивших сообщений о представленных планах полетов
воздушных судов в классах воздушного пространства A и C, о планах полетов
беспилотных летательных аппаратов, о планах ИВП на осуществление
деятельности, не связанной с полетами воздушных судов, а также установление
запретов и ограничений в ВП в целях обеспечения безопасности его
использования.
После проведения предтактического планирования ИВП в главном и
региональных центрах ЕС ОрВД формируется суточный план ИВП. Этот план
передается органам обслуживания воздушного движения (управления
полетами) или пользователям воздушного пространства, чья деятельность не
связана с полетами воздушных судов
Информация, предоставляемая в суточном плане центра Единой системы,
включает разрешение и условия ИВП. На основании этой информации, орган
управления полетами предоставляет диспетчерское разрешение на
осуществление полетов воздушных судов по запросу командира.
Распределение воздушного пространства на маршрутах обслуживания
воздушного движения при формировании потока ВД на предстоящие сутки
осуществляется в соответствии с государственными приоритетами в ИВП.

11
 Предтактическое планирование ИВП в отношении полетов дирижаблей и
пилотируемых аэростатов в воздушном пространстве классов A и C
осуществляется на основании представленного плана полета
На этапе предтактического планирования ИВП оперативными органами
Единой системы уточняются сведения, необходимые для обеспечения
противоградовых стрельб, ограничения на маршрутах обслуживания
воздушного движения, уточняется порядок взаимодействия с оперативной
группой, проводящей стрельбы

3.2 Главный центр ЕС ОрВД

Суточный план ГЦ ЕС ОрВД представляет собой совокупность

информации о планах полетов воздушных судов, включая полеты воздушных
судов по международному и внутреннему расписанию, и разрешений на ИВП
для их выполнения на предстоящие сутки.
При предтактическом планировании ИВП ГЦ ЕС ОрВД осуществляет
следующие действия:
 принимает планы ИВП на предстоящие сутки для осуществления
деятельности и проверяет их соответствие установленной структуре и
формализации воздушного пространства;
 составляет, анализирует и координирует суточный план ИВП, которым
будет пользоваться ВД на предстоящие сутки;
 выдает разрешение на ИВП в соответствии с Федеральными правилами;
 информирует РегЦ ЕС ОрВД и орган противовоздушной обороны о
суточном плане, запретах и ограничениях ИВП на предстоящие сутки;
 разрабатывает, координирует и применяет предтактические меры для
организации потоков ВД в соответствии с заявленными потребностями
и пропускной способностью управляющих органов воздушного
движения, а также влияющих на них запретов и ограничений.
12
 3.3 Региональные центры ЕС ОрВД

Суточный план включает информацию:

 планы полетов воздушных судов и беспилотных летательных аппаратов;
 планы ИВП для осуществления деятельности, которая не связана с
выполнением полетов воздушных судов и находится в границах зоны
Единой системы;
 разрешения на ИВП на следующие сутки для выполнения полетов и
деятельности, указанных в предыдущем пункте;
 планы полетов воздушных судов и разрешения на ИВП для таких
полетов, которые получены от главного центра Единой системы в
отношении воздушного пространства зоны Единой системы.
При предтактическом планировании ИВП РегЦ ЕС ОрВД выполняет
функции:
 принимает планы ИВП на предстоящие сутки и проверяет их
соответствие структуре и формализации воздушного пространства;
 размещает информацию обо всех запретах и ограничениях воздушного
пространства зоны ответственности, где действует класс G, в сети
Интернет;
 составляет, анализирует и корректирует суточный план ИВП на основе
полученных планов из главного центра и смежных региональных
центров Единой системы;
 выдает разрешение на ИВП в соответствии с Федеральными правилами.
 передает суточный план, установленные запреты и ограничения
воздушного пространства на предстоящие сутки в орган
противовоздушной обороны;
 разрабатывает, координирует и применяет предтактические меры по
организации потоков ВД в соответствии с потребностями и пропускной
13
 способностью органов управления полетами, а также с учетом запретов
и ограничений, влияющих на потоки ВД.

3.4 Полеты вне маршрутов

Предтактическое планирование ИВП в отношении полетов воздушных

судов вне маршрутов обслуживания воздушного движения реализуется для
следующих случаев:
 аэродромные полеты воздушных судов государственной и
экспериментальной авиации, включая использование зон ограничения
полетов;
 перелеты и внеаэродромные полеты боевых, учебно-боевых воздушных
судов государственной авиации и экспериментальных воздушных судов,
изготовленных для государственной авиации;
 полеты воздушных судов при выполнении авиационных работ в
приграничной полосе;
 полеты воздушных судов при выполнении авиационных работ и
парашютных прыжков, а также демонстрационные полеты над
населенными пунктами.
Пользователи ВП должны направить сообщения о представленном плане
полета воздушного судна в сроки, обеспечивающие его поступление накануне
дня выполнения полетов:
 для выполнения полетов в воздушном пространстве более двух зон
Единой системы, сообщение направляется в ГЦ ЕС ОрВД до 14:00
московского времени;
 для выполнения полетов в воздушном пространстве одной или двух
смежных зон Единой системы, сообщение направляется в РегЦ ЕС
ОрВД до 16:00 местного времени.

14
 РегЦ ЕС ОрВД проверяет представленный план на аэродромные полеты
воздушных судов государственной и экспериментальной авиации, который
предусматривает использование зон ограничения полетов и маршрутов полетов,
выходящих за пределы района аэродрома, с информацией из ранее
опубликованного извещения NOTAM.
 в случае необходимости корректировки данных о зонах ограничения и
маршрутах, выходящих за пределы района аэродрома, пользователь
воздушного пространства согласовывает их с РегЦ ЕС ОрВД, который
направляет представление на изменение извещения NOTAM в орган
аэронавигационной информации;
 изменения извещения NOTAM по срокам активизации зоны
ограничения полетов и по времени использования маршрутов,
выходящих за пределы района аэродрома, допускаются только в
пределах даты спланированных полетов;
 планы полетов боевых, учебно-боевых воздушных судов
государственной авиации и экспериментальных воздушных судов,
изготовленных для государственной авиации, для перелетов вне
маршрутов обслуживания воздушного движения, направляются на этапе
предтактического планирования ИВП в ГЦ ЕС ОрВД или РегЦ ЕС
ОрВД накануне дня перелета;
 данные о маршруте перелета и порядке обслуживания воздушного
движения в планах полетов воздушных судов соответствуют данным,
согласованным в ходе стратегического планирования ИВП;
 если представленный план полета воздушного судна предусматривает
изменения условий перелета относительно согласованного ранее
маршрута перелета и порядка обслуживания воздушного движения, ГЦ

15
 и РегЦ ЕС ОрВД уточняют и корректируют при необходимости условия
на ИВП.
Разрешение на ИВП:
 для перелетов боевых, учебно-боевых и экспериментальных воздушных
судов государственной авиации, изготовленных для государственной
авиации, передается региональными центрами Единой системы
обслуживания воздушного движения аэродромам вылета, приземления и
запасным аэродромам по маршруту полета;
 для авиационных работ в приграничной полосе выдается центрами
Единой системы на основании представленного плана полета и
разрешения территориального органа Федеральной службы
безопасности. Информация о разрешении территориального органа
предоставляется региональному центру в виде копии документа;
 для авиационных работ, парашютных прыжков и демонстрационных
полетов над населенными пунктами выдается оперативными органами
Единой системы на основании представленного плана полета и
разрешения органа местного самоуправления. Информация о
разрешении органа местного самоуправления предоставляется
региональному центру в виде копии документа.

16
 4 Тактическое планирование ИВП

4.1 Понятие Тактическое планирование

Тактическое планирование ИВП (далее - тактическое планирование)

осуществляется, ГЦ и РегЦ ЕС ОрВД в процессе выполнения суточного плана
путем перераспределения ВП по месту, времени и высоте с целью обеспечения
безопасности спланированной деятельности и деятельности, планы которой
поступают в текущие сутки.
В ходе предтактического планирования обеспечивается тактическая
деятельность по организации потоков ВД на маршрутах обслуживания
воздушного движения исходя из информации суточного плана и сообщений о
представленных планах полетов воздушных судов, поступивших в главный,
региональный центры Единой системы:
 на международные и внутренние полеты воздушных судов по
расписанию регулярных воздушных перевозок;
 на международные и внутренние полеты воздушных судов с
отклонением от расписания регулярных воздушных перевозок;
 на международные полеты по маршрутам обслуживания воздушного
движения;
 на внутренние полеты по маршрутам обслуживания воздушного
движения вне расписания регулярных воздушных перевозок.
Организация потоков воздушного движения осуществляется на основе
анализа потоков воздушного движения, пропускной способности и ограничений
воздушного пространства. Главный центр и региональные центры Единой
системы анализируют заявленные планы полета и определяют органы
обслуживания воздушного движения, пропускная способность которых может
быть превышена. В случае превышения пропускной способности, принимаются

17
тактические меры, такие как информирование органов обслуживания
воздушного движения и предложение изменений в условиях ИВП. Эти меры
коммуницируются оперативным органам и аэродромам в виде
формализованных сообщений.
Если применяются тактические меры организации воздушного движения,
пользователю воздушного пространства необходимо отменить текущий план
полета и подать новый план с условиями, согласованными с центром Единой
системы воздушного движения. Также необходимо выполнить полет в
соответствии с условиями, выданными центрами Единой системы. Разрешение
на ИВП передается органам обслуживания воздушного движения, которые
будут задействованы для обслуживания полета, и может быть передано по
авиационной сети данных и телеграфным сообщениям или телефонной связью.
Правила применяются для государственной авиации и обеспечивают
согласование для приема и выпуска воздушных судов.

4.2 Главный Центр ЕС ОрВД

В процессе тактического планирования ГЦ ЕС ОрВД выполняет

следующие функции:
 проверка планов ИВП на текущие сутки на соответствие структуре и
формализации;
 организация и контроль реализации суточного плана ИВП в
соответствии с учетом воздушной, метеорологической и
аэронавигационной ситуации, а также государственных приоритетов;
 выдача разрешений на ИВП согласно Федеральным правилам;
 передача дополнений и изменений текущего плана, запретов и
ограничений ИВП взаимодействующему органу противовоздушной
обороны, координация с ним вопросов пересечения границы Российской
Федерации и контроль соблюдения Федеральных правил;
18
  организация и координация применения тактических мер по
организации потоков воздушного движения, с учетом потребностей и
пропускной способности органов управления полетами, а также
запретов и ограничений, связанных с воздушной, метеорологической и
аэронавигационной ситуацией.
План полета воздушного судна на международные или внутренние
регулярные полеты должен быть представлен в ГЦ ЕС ОрВД не менее чем за 1
час до запланированного времени отправления. План полета на международные
полеты с отклонением от расписания регулярных перевозок или на разовые
полеты должен быть представлен не менее чем за 3 часа до вылета.
Отклонением от расписания регулярных перевозок считается полет с задержкой
вылета более чем на 30 минут от указанного времени. Также считается
отклонением изменение опознавательного индекса, типа и категории
воздушного судна, допуска к полетам в RVSM, аэродрома вылета, времени
уборки колодок, маршрута полета и коридоров пересечения границы
Российской Федерации при международных полетах, а также аэродрома
назначения.
Заявление о плане полета воздушного судна на внутренний полет по
маршрутам обслуживания воздушного движения вне расписания регулярных
воздушных перевозок в воздушном пространстве, принадлежащему более чем
одной зоне Единой системы, должно быть представлено в ГЦ ЕС ОрВД не
позднее чем за три часа до запланированного времени вылета.

4.3 Региональные Центры ЕС ОрВД

Региональный центр Единой системы, занимающийся тактическим

планированием, осуществляет следующие задачи:
19
  разрабатывает и внедряет план ИВП на текущие сутки, учитывая
условия полета, погодные условия и навигационные ограничения, а
также государственные приоритеты;
 принимает и проверяет планы ИВП на текущие сутки, а также проверяет
их соответствие установленным стандартам и ограничениям воздушного
пространства;
 обновляет информацию о запретах и ограничениях воздушного
пространства в определенной зоне, имеющей класс G, по
необходимости, и публикует ее в интернете;
 выдает разрешения на ИВП в соответствии с Федеральными правилами;
 принимает и передает уведомления о ИВП органам управления
полетами и органам противовоздушной обороны;
 осуществляет реализацию тактических мер для организации потоков
воздушного движения;
 согласовывает и передает дополнения и изменения текущего суточного
плана, а также запреты и ограничения в ИВП взаимодействующему
органу противовоздушной обороны, и координирует контроль
соблюдения Федеральных правил;
 разрабатывает, координирует и принимает тактические меры для
организации потоков воздушного движения, учитывая потребности и
пропускную способность органов УВД, а также учитывая ограничения,
погодные условия и навигационные ограничения.
Сообщение о представленном плане полета воздушного судна на
выполнение внутреннего полета по маршрутам обслуживания воздушного
движения вне расписания регулярных воздушных перевозок в воздушном
пространстве одной зоны Единой системы должно поступить в региональный

20
центр Единой системы не менее чем за час до вылета. Вне маршрутов
обслуживания воздушного движения и осуществление деятельности по ИВП.

4.4 Полеты воздушных судов вне установленных маршрутов

Тактическое планирование при полетах воздушных судов вне

установленных маршрутов и ИВП для других целей включает следующие
действия:
 уточнение, дополнение и корректировка текущего ежедневного плана.
 выдача разрешений на ИВП;
 контроль выполнения планов;
 прием уведомлений о выполнении полетов и передача их органам
обслуживания воздушного движения, которые осуществляют полетно-
информационное обслуживание и аварийное оповещение в воздушном
пространстве класса G.
Главный центр Единой системы вносит изменения в свой суточный план
при получении следующих сообщений:
 если полет воздушного судна вне маршрутов обслуживания воздушного
движения осуществляется по правилам полетов по приборам, то
сообщение о представленном плане полета должно быть получено не
менее чем за шесть часов до вылета. Это не относится к перелетам вне
маршрутов обслуживания воздушного движения и внеаэродромным
полетам боевых, учебно-боевых воздушных судов государственной
авиации и экспериментальных воздушных судов, изготовленных для
государственной авиации. Эти сообщения относятся к полетам в
воздушном пространстве трех и более зон Единой системы;
 если полет воздушного судна на выполнение полета вне маршрутов
обслуживания воздушного движения осуществляется по правилам

21
 визуальных полетов, то сообщение о представленном плане полета
должно быть получено не менее чем за три часа до вылета. Это также
относится к полетам в воздушном пространстве трех и более зон Единой
системы.
Региональный центр Единой системы дополняет свои суточные планы при
получении следующих сообщений:
 если полет воздушного судна вне маршрутов обслуживания воздушного
движения осуществляется по правилам полетов по приборам, то
сообщение о представленном плане полета должно быть получено не
менее чем за шесть часов до вылета. Это не относится к перелетам вне
маршрутов обслуживания воздушного движения и внеаэродромным
полетам боевых, учебно-боевых воздушных судов государственной
авиации и экспериментальных воздушных судов, изготовленных для
государственной авиации. Эти сообщения относятся к полетам в
воздушном пространстве трех и более зон Единой системы;
 если полет воздушного судна на выполнение полета вне маршрутов
обслуживания воздушного движения осуществляется по правилам
визуальных полетов, то сообщение о представленном плане полета
должно быть получено не менее чем за три часа до вылета. Это также
относится к полетам в воздушном пространстве трех и более зон Единой
системы.

4.5 Сроки передачи информации

Органы обслуживания воздушного движения аэродрома должны передать

следующую информацию в центр Единой системы в следующие сроки:
 в течение 5 минут после запланированного начала деятельности: о
фактическом времени начала деятельности, о задержке, переносе или
отмене деятельности;
22
  в течение 10 минут после окончания деятельности: об окончании
деятельности, о перерывах в аэродромных полетах более чем на час;
 немедленно после истечения расчетного времени посадки воздушного
судна или при неприбытии его на аэродром назначения, если
отсутствует информация о местонахождении этого воздушного судна.
Пользователи воздушного пространства должны начать свою деятельность
в течение 30 минут от запланированного времени начала или от времени,
указанного центром Единой системы. Если деятельность не начата в течение
этого времени, пользователь должен информировать оперативный орган Единой
системы и получить скорректированные условия ИВП или отменить ранее
поданный план.
Орган обслуживания воздушного движения аэродрома государственной
или экспериментальной авиации, где предусмотрена промежуточная посадка
воздушного судна, должен сообщить решение старшего авиационного
начальника аэродрома о приеме воздушного судна не позднее чем через 20
минут после получения запроса о приеме.

23
 Заключение

В заключении можно отметить, что процедуры стратегического,

предтактического и тактического планирования воздушного пространства
(ИВП) являются важным инструментом для обеспечения безопасности и
эффективности ВД.
Стратегическое планирование ИВП включает в себя определение общих
целей и задач, разработку долгосрочных планов и координацию с другими
органами УВД. Оно осуществляется на уровне государственных и
региональных органов и направлено на оптимальное ИВП.
Предтактическое планирование ИВП включает в себя разработку
среднесрочных планов и определение конкретных маршрутов и расписаний
полетов. Оно осуществляется на уровне региональных Единой системы УВД.
Тактическое планирование ИВП включает в себя оперативное УВД,
координацию полетов и выдачу разрешений на ИВП. Оно осуществляется на
уровне местных органов УВД и направлено на обеспечение безопасности и
эффективности отдельных полетов.
Все эти процедуры стратегического, предтактического и тактического
планирования ИВП взаимосвязаны и важны для обеспечения безопасности и
эффективности ВД. Они требуют соблюдения определенных правил и процедур
со стороны пользователей воздушного пространства и органов УВД.

24
 Список использованных источников и литературы

1. Приказ Минтранса РФ от 16 января 2012 г. N 6 "Об утверждении

Федеральных авиационных правил "Организация планирования
использования воздушного пространства Российской Федерации"
2. Постановление Правительства РФ от 11.03.2010 N 138 (ред. от 02.12.2020)
"Об утверждении Федеральных правил использования воздушного
пространства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с
09.06.2021)
3. Об утверждении Методики определения нормативов пропускной
способности диспетчерских пунктов (секторов) органов обслуживания
воздушного движения: приказ Росавиации от 07.11.2012 г. № 757
4. Акимов, А.Н. К вопросу об организации планирования воздушного
движения / А.Н. Акимов, В.В. Воробьев, А.С. Харламов; - Москва: Изд-во
Научный вестник МГТУ ГА, 2014, С 7-11
5. Ахмедов, Р. М. Автоматизированные системы управления воздушным
движением: Новые информационные технологии в авиации: учеб. пособие
/ Р. М. Ахмедов, А. А. Бибутов, А. В. Васильев и др.; под ред. С.Г. Пятко
и
А. И. Краснова. - Санкт-Петербург: Политехника, 2004. - 446 с.
6. Глухих, И. Н. «Основы теории УВД.»: 2 ч. / И.Н. Глухих – Ульяновск:
УВАУ ГА, 1999. – 26 с
7. Казаков, В.А. Планирование и организация потоков воздушного
движения:
учеб. пособие / Сост. В.А. Казаков. - Ульяновск : УВАУ ГА, 2008. - 89 с.
8. Карнаухов, В. А. «Теория УВД» / В.А. Карнаухов – Ульяновск: УВАУ
ГА(И), 2010

25
9. Официальный Интернет-ресурс Федерального агентства воздушного
транспорта: сайт.- 2023.- URL: https://favt.gov.ru/novosti-novosti?id=8049
(дата обращения: 26.10.2023)
10.Госкорпорация по ОрВД: сайт.- 2023.- URL: https://gkovd.ru/activities/fp-
ivp/flight-plan/ (дата обращения: 26.10.2023)
11.https://ecovd.ru/ (дата обращения: 26.10.2023)
12.https://ovdrf.ru/pages/o-portale (дата обращения: 26.10.2023)

26