СИЭЗ «Навои»

Исакулова Феруза
План презентации
 О СИЭЗ «Навои»
 Виды деятельности и предприятия на территории СИЭЗ «Навои»
 Правовая база и правовой режим СИЭЗ «Навои»
 Льготы и преференции СИЭЗ «Навои»
 Развитие инфраструктуры в СИЭЗ «Навои»
 Проблемы и вызовы СИЭЗ «Навои»
 Сравнительный анализ СИЭЗ «Навои» с местными СЭЗ
 Сравнительный анализ СИЭЗ «Навои» с иностранными СЭЗ
О СИЭЗ «Навои»

• Свободная экономическая зона «Навои» - первая СЭЗ

Узбекистана, созданная по указу президента в 2008 году в
Карманинском районе Навоийской области с площадью 645
гектаров.

• СЭЗ или СИЭЗ «Навои» классифицируется как свободная

промышленно-производственная зона, которая служит целям
экспортного ориентирования или импорт-замещения.
О СИЭЗ «Навои»
• С момента создания СИЭЗ «Навои» введены в эксплуатацию
производства по 19 инвестиционным проектам на общую сумму
около 43 110 миллионов долларов.
• В течение 2019-2020 годов в регионе намечено реализовать
программу из 511 инвестиционных проектов общей стоимостью
26 триллионов 368 миллиардов сумов (свыше $3 млрд). В рамках
программы планируется освоить $1 млрд прямых иностранных
инвестиций и кредитов, создать 17,4 тысячи новых рабочих мест.
Виды деятельности на территории СЭЗ «Навои»

Исходя из концепции создания СЭЗ «Навои», на его территории размещаются

предприятия следующих отраслей и направлений, производство:
• электро-технических продуктов
• телекоммуникационного оборудования
• предприятия машиностроения, приборостроения и комплектующих частей
• лекарственных изделий и медицинского оборудования
• переработка и упаковка пищевых продуктов
• пластиковых и полимерных изделий
• строительные материалы
• готовых текстильных изделий
• глубокая переработка сельскохозяйственной продукции
• экологическая безопасная химическая промышленность
• другие валютоокупаемые и экспортоориентированные продукции 
Предприятия СЭЗ «Навои»
1. СП ООО "UzEraeCable" (Корея)
«Организация производства проводов и аккумуляторных жгутов для автомобилей»
2. СП ООО "UzEraeAlternator"(Корея)
«Организация производства генераторов и компрессоров для автомобилей»
3. ПИИ ООО "O`z Minda"(Индия)
«Организация производства автомобильных компонентов»
4. УП "Polietilen Quvurlar"(Узбекистан)
«Организация по производству полиэтиленовых труб»
5. УП "Polipropilen Quvurlar"(Узбекистан)
«Организация по производству полипропиленовых труб, фитингов и др. изделия»
6. СП ООО "Telecom Innovations"(Сингапур, Китай)
«Организация по производству тюнеров для ТВ, ADSL модемов и Home gate way оборудовании»
7. СП ООО "NB Cosmetics"(Корея)
«Организация по производству косметической продукции»
8. СП ООО "Navoiy Hunan Pulp"(Китай)
«Организация по производству детских подгузников гигиенических изделий»
9. СП ООО "Agrofresh"(ОАЭ)
«Хранение фруктов и овощей»
Предприятия СЭЗ «Навои»
10. СП ООО "KO-UNG Cylinder" (Корея)
«Организация по производству газовых баллонов для автомобилей»
11. СП ООО "Hayat Power Cable Systems"(Китай)
«Организация по производству высоковольтных кабелей»
12. ООО "Telecom Devices Pro"(Узбекистан)
«Организация по производству мобильных телефонов и планшетов CDMA стандарта»
13. СП ООО "Ariston Thermo-UTG"(Италия)
«Организация по производству водогрейных и отопительных котлов»
14. СП ООО "Smart Communications" (Англия)
«Организация по производству мобильных телефонов»
15. СП ООО "Avtosanoat - Landi Renzo"(Италия)
«Организация по производству подкопотного оборудования для автомобилей»
16. ИП ООО "Navoi Cable Connector"(Китай)
«Организация по производству электротехнической проволоки из алюминия, муфт и другие»
17. СП ООО "Novo Farm Komplekt "(Англия)
«Организация по производству лекарственных препаратов»
18. ООО «Green Line Profil»
«Организация по производству алюминиевых профилей и других изделий из алюминия»
Правовая база и правовой режим СЭЗ «Навои»
Правовая база:

 Закон РУз от 25.04.1996 г. N 220-I «О свободных экономических зонах».

 УП-4059 от 02.12.2008 г. «О создании свободной экономической зоны в
Навоийской области».
 ПКМ N 21 от 27.01.2009 г. «О мерах по организации деятельности свободной
экономической зоны «Навои».
 ПКМ N 48 19.02.2009 г. «Об утверждении устава государственного унитарного
предприятия Дирекция свободной экономической зоны «Навои».
 Устав государственного унитарного предприятия «Дирекция свободной
экономической зоны «Навои» от 19.02.2009 г. N 48.
Правовая база и правовой режим СЭЗ «Навои»
ПКМ N 105 от 09.04.2009 г. «О мерах по регулированию деятельности
свободной экономической зоны "Навои"».
ПКМ N 172 от 13.06.2012 г. «О мерах по ускорению реализации инвестиционного проекта
"Организация производства силовых кабелей на базе вновь создаваемого совместного
предприятия с СП ОАО "Uzkabel" на территории СИЭЗ "Навои"»
УП-4853 от 26.10.2016 г. «О дополнительных мерах по активизации и расширению
деятельности свободных экономических зон»
ПП-3774 от 05.06.2018 г. «О мерах по расширению деятельности свободной экономической
зоны "Навои" и созданию малых промышленных зон в Навоийской Области»
УП-5719 от 15.05.2019 г. «О мерах по определению Навоийской области
свободной экономической зоной для инновационных, высокотехнологичных, экспорт-
ориентированных и импортозамещающих производств.»
Правовая база и правовой режим СИЭЗ
«Навои»
Правовой режим:
В свободных экономических зонах установлен особый таможенный,
валютный, налоговый режим, а также режим въезда, выезда и пребывания
граждан, трудовых отношений, финансово-кредитной деятельности и иной
режим, направленный на привлечение инвестиций, стимулирование
развития предпринимательства и социально-экономического развития зоны.
Доход (прибыль), полученный юридическими и физическими лицами путем
нарушения особого правового режима, взимается в соответствии с
законодательством.
Льготы и преференции СИЭЗ «Навои»

• земельного налога
• налога на прибыль
Хозяйствующие • налога на имущество юридических лиц
субъекты • налога на благоустройство и развитие социальной
инфраструктуры
зарегистрированные в
• единого налогового платежа для микро-фирм и малых
СИЭЗ предприятий
«Навои» освобождаютс • обязательных отчислений в Республиканский дорожный
я от уплаты: фонд
• обязательных отчислений во внебюджетный Фонд
реконструкций
 Льготы и преференции СИЭЗ «Навои»
Участники СЭЗ «Навои» освобождены от уплаты:  
•таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за
оборудование, сырье, материалы и комплектующие изделия, завозимые для
собственных производственных нужд;
•таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за
строительные материалы, не производимые в республике и завозимые в
рамках реализации проектов, по перечням, утверждаемым Каб. Мином
РУз.
Участники СЭЗ «Навои» не имеют ограничений в осуществлении
валютных операций:
Льготы и преференции СИЭЗ «Навои»
Вышеуказанные налоговые освобождения
предоставляются на срок от 3 до 10 лет в зависимости
от объема внесенных инвестиций, в том числе в
эквиваленте:

от 10 млн. USD и
выше — сроком на 10
лет, с применением в
от 300 тыс. USD до 3 от 3 млн. USD до 5 от 5 млн. USD до 10
течение последующих
млн. USD— сроком на млн. USD— сроком на млн. USD— сроком на
5 лет ставки налога на
3 года; 5 лет; 7 лет;
прибыль и ЕНП в
размере на 50 % ниже
действующих ставок.
Развитие инфраструктуры в СИЭЗ
«Навои»
 В целях создания самых благоприятных условий для инвесторов, предприятия в СЭЗ
«Навои» обеспечиваются инфраструктурой высокого уровня.

 Предприятия в СЭЗ обеспечиваются соответствующей инфраструктурой транспорта,

инженерных коммуникаций, системами безопасности труда и комфортной
жизнедеятельности трудового персонала.
 Вся территория СЭЗ «Навои» снабжена:
• Природным газом (8 атм.)
• Питьевой и поливной водой (6 атм.)
• Электроэнергией (50 МВт)
• Канализацией (564 га)
 Проблемы и вызовы СЭЗ «Навои»
Классификация
проблем и
вызовов

На На
На
корпоративном оперативном
функциональном
уровне уровне
уровне

Сложная управленческая
структура
Недоработанная инженерно- Отсутствие надлежащих
коммуникационная и социальная условий труда и защиты
инфраструктура, которая не отвечает прав рабочих и служащих,
требованиям инвесторов. занятых на вредном
Многоступенчатый производстве
процесс согласования
инвестиционных проектов

Веб-сайты не
Отсутствие единой Нехватка высоко- систематизированы, не
стратегии привлечения квалифицированной обновлены, не
иностранных и местных рабочей силы разработаны версии на
инвесторов в СИЭЗ. других языках.
 Сравнительный анализ СИЭЗ «Навои» с
местными СЭЗ
Веб-сайт как
Объем основной Иностранны
Тип Дата
Название СЭЗ Площадь Виды деятельности инвестируемог Инфраструктура источник е и местные
СЭЗ создания
о капитала информации для инвесторы
инвесторов
Производство электро-технических
продуктов, телекоммуникационного Международный центр
оборудования, лекарственных изделий логистики,
СИЭЗ и медицинского оборудования, свыше 3 млрд. Международный грузовой Имеется, не Иностранные
2008 645 га
"Навои" машиностроение, приборостроения и USD аеропорт, ж/д, систематизирован / местные
Свободная промышленная зона

комплектующих частей, химическая и международная

пищевая промышленность, косметика, автомагистраль
текстильные изделия
Международный центр
15 проектов на логистики, ж/д ,
СЭЗ Машиностроение, электроника и Имеется, не Иностранные
2013 14,5 тыс.га более 300 млн инженерно-
"Ангрен" электротехника, стройматериалы и т.д. систематизирован / местные
USD коммуникационная
инфраструктура
Электротехника, машиностроение, 15 проектов с Имеется,
стройительные материалы, привлечением Центр логистики, ж/д , отсутствует
СЭЗ химическая промышленность, легкая зарубежных инженерно- информация на Иностранные
2013 524 га
"Джизак" промышленность, пищевая инвестиций на коммуникационная русском и / местные
промышленность, фармацефтика, сумму 91,3 млн инфраструктура английским
медицинские и косметические изделия UDS языках
 Сравнительный анализ СИЭЗ «Навои» с
местными СЭЗ Веб-сайт как
Объем основной Иностранны
Тип Дата
Название СЭЗ Площадь Виды деятельности инвестируемого Инфраструктура источник е и местные
СЭЗ создания
капитала информации для инвесторы
инвесторов
Производство строй материалов, Формируется инженерно-
текстильная и швейная продукция, коммуникационная
пряжи, канцелярских товаров, инфраструктура, Имеется, но не Иностранные
СЭЗ "Ургут" 2017 332,3 га 296,4 млрд сумов
фармацефтическая продукция, мясо- налаживается система работает / местные
молочных изделий, пищевая и связи, строются авто и ж/д
плодоовощная промышленность. дороги
С вободная промы шленн ая зона

Переработка плодоовощной и
232,7 млн USD
сельскохозяйственной продукции,
СЭЗ на 94 Центр логистики, авто и Имеется, но не Иностранные
2017 709 га текстильные предприятия,
"Гиждуван" инвестиционных ж/д инфраструктура работает / местные
стройматериалы, производство
проекта
обувной и кожгалентерейной
53 проектных Формируется инженерно-
Машиностроение и автомобольная предложений за коммуникационная
СЭЗ промышленность, легкая и счет инфраструктура, Иностранные
2017 325 га Не имеется
"Коканд" продовольственная промышленность, инвестиций в налаживается система / местные
химическая промышленность размере 152 млн связи, строются авто и ж/д
USD дороги
Формируется инженерно-
Имеется,
Производство ковров, полимерной и 58 проектов коммуникационная
отсутствует
СЭЗ пластмасовой продукции, общей инфраструктура, Иностранные
2017 816 га информация на
"Хазарасп" гигиенических средств, газовых плит стоимостью налаживается система / местные
мностранных
и электродуховок 188,7 млн. USD связи, строются авто и ж/д
языках
дороги
 Объем инвестиций на новые проекты,
млн USD
3000

3000
СИЭЗ "Навои"
2500
Объем инвестиций

СЭЗ "Ангрен"
2000
СЭЗ "Джизак"
1500 СЭЗ "Ургут"
91,3
1000 300 СЭЗ "Гиждуван"
232,7
72,2 152 188 СЭЗ "Коканд"
500
СЭЗ "Хазарасп"
0
Наименование СЭЗ
СЭЗ «Bayan Lepas» (Maлайзия)

• СЭЗ "Bayan Lapas" - это современная производственная зона,

созданная в 1972 году. В этой свободной зоне работают несколько
транснациональных компаний, в том числе Bosch, Motorola, Intel,
Hewlett-Packard и Dell. СЭЗ "Bayan Lеpas" называют «Силиконовой
долиной Востока».
• Правовой базой является: Free Trade Zone Act 1971, Free Zones Act
1990, The Free Zones Regulations 1991
• Право декларирования свободных зон получил министр финансов
страны, главным образом, для промышленного производства продукции
с целью последующего экспорта. Органом управления свободной зоны
(СЗ) является Дирекция зоны или её административный комитет.
СЭЗ «Шэньчжень» (КНР)

• СЭЗ " Шэньчжень " преимущественно промышленной направленности,

созданная в 1980 году. В этой свободной зоне развиваются ядерная
энергетика, электроника, машиностроение, высокотехнологичные отрасли,
химическая промышленность и т. д.
• Товарооборот СЭЗ " Шэньчжень " составляет больше 1 трлн. СNY.
• Правовой базой является: Regulations on Special Economic Zones (1980)
• В китайской Шэньчжэньской ОЭЗ имеется Административное бюро
свободных зон с подчиненными управлениями инвестиционного
обслуживания (управление экономического развития; управление земельного
планирования и строительства; управление надзора и координации;
политический отдел, управление по труду и персоналу), каждая из которых
обладает своими конкретными полномочиями.
Интересные факты (КНР)
Сегодня в Китае функционируют в общем количестве 1592 ОЭЗ разных
типов и разных уровней, в том числе 246 ОЭЗ государственного уровня.
Формирование ОЭЗ Китая проводилось в 3 этапа, общая
продолжительность которых составляла 20-25 лет:
• на первом этапе (до 10 лет) создавалась инфраструктура, и
привлекались иностранные инвесторы
• на втором этапе (до 8 лет) иностранные и государственные инвестиции
направлялись на производство экспортно-ориентированной продукции с
доведением ее экспорта к концу этапа до 70%
• на третьем этапе совершенствовалась технология, модернизировалось
техническое оснащение производства.
Вопрос:
Оправдали ли созданные до сегодняшнего времени свободные
экономические зоны в Узбекистане первоначальные ожидания и
цели, с которыми они были созданы или создаются?
Рекомендации
• Для успешного развития СЭЗ в Узбекистане нужно вкладывать
больше средств в развитие инфраструктуры, ослабить роль
правительства в решении вопросов регулирования СЭЗ и дать
возможность заниматься этим местным органам самоуправления и
самим резидентам компаний.
• Создать агентство/комиссию по координации СЭЗ, привлекая если
необходимо экспертов в этой сфере, которая как независимый
консультант будет оценивать эффективность СЭЗ (Performance
Measurement) и будет разрабатывать стратегии дальнейшего
действия. А также сортировать иностранных инвесторов и
утверждать ТЭО (Feasibility Study)
Резюме
Использованная литература:
 https://mfa.uz/ru/press/news/2017/11/13240/
 https://www.feznavoi.uz/ru/menu/lgoty-i-preferentsii
 https://nrm.uz/products?folder=366983_svobodnye_ekonomicheskie_zony&products=1_vse_zakonodatelstvo
_uzbekistana
 https://nrm.uz/contentf?doc=296367_ukaz_prezidenta_respubliki_uzbekistan_ot_02_12_2008_g_n_up-4059_
o_sozdanii_svobodnoy_ekonomicheskoy_zony_v_navoiyskoy_oblasti&products=1_vse_zakonodatelstvo_uz
bekistana
 https://nrm.uz/contentf?doc=367005_zakon_respubliki_uzbekistan_ot_25_04_1996_g_n_220-i_o_svobodnyh
_ekonomicheskih_zonah&products=1_vse_zakonodatelstvo_uzbekistana
 https://nrm.uz/contentf?doc=367002_postanovlenie_kabineta_ministrov_respubliki_uzbekistan_ot_27_01_20
09_g_n_21_o_merah_po_organizacii_deyatelnosti_svobodnoy_ekonomicheskoy_zony_navoi&products=1_v
se_zakonodatelstvo_uzbekistana
 https://nrm.uz/contentf?doc=367000_ustav_gosudarstvennogo_unitarnogo_predpriyatiya_direkciya_svobodn
oy_ekonomicheskoy_zony_navoi_(prilojenie_k_postanovleniyu_km_ruz_ot_19_02_2009_g_n_48)&products
=1_vse_zakonodatelstvo_uzbekistana
 https://nrm.uz/contentf?doc=366999_postanovlenie_kabineta_ministrov_respubliki_uzbekistan_ot_19_02_20
09_g_n_48_ob_utverjdenii_ustava_gosudarstvennogo_unitarnogo_predpriyatiya_direkciya_svobodnoy_ekon
omicheskoy_zony_navoi&products=1_vse_zakonodatelstvo_uzbekistana
 http://www.asb.com.tr/documents/Free_Zones_Governing_Regulation.pdf