ТЕМА 7.

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В
СФЕРЕ ТРУДА, КОЛЛЕКТИВНЫЙ
ДОГОВОР И СОЦИАЛЬНО-
ПАРТНЕРСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ
Цель изучения темы:
Раскрыть понятие социального партнерства. Основные
принципы социального партнерства. Понятие и значение
коллективного договора в современный период. Соотношение
законодательства о труде, соглашений, коллективного договора,
трудового договора. Содержание и структура коллективного
договора и их представители.
План
1. Общие понятия социального партнерства
и общая характеристика законодательства
о нем. Стороны, органы, система и формы
социального партнерства.
2. Коллективные переговоры,
коллективный договор и социально-
партнерские соглашения
 Нормативные акты:

1. Трудовой кодекс Кыргызской Республики от 20 января 2009 г. №10

2. О социальном партнерстве в области трудовых отношений в Кыргызской
Республике Закон КР от 25 июля 2003 года № 154.
3.Об объединениях работодателей Закон КР от 22 мая 2004 года № 66.
4. О коллективных договорах Закон КР от 21 августа 2004 года № 164.
5.Об утверждении Примерного перечня должностей и работ, при занятии которых
могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной,
коллективной (бригадной) материальной ответственности.
6.Постановление Правительства КР от 27 декабря 2001 года № 820
Об утверждении примерных форм трудового договора и записки об отпуске
7.Постановление Правительства КР от 12 марта 1999 года № 145
Об оплате труда, применяемой в особых условиях Постановление Правительства КР
от 25 марта 2002 года № 161
8.Об условиях оплаты труда работников социальной сферы
Постановление Правительства КР от 7 декабря 2005 года № 561
9.О регулировании вопросов труда: роль, функции и организация
Конвенция МОТ №150 от 26 июня 1978г
10.О содействии коллективным переговорам Конвенция МОТ №154 от 19 июня
1981г.
11.Положение о порядке осуществления трудовой деятельности иностранными
гражданами и лицами без гражданства на территории Кыргызской Республики
(утверждено постановлением Правительства КР) от 8 сентября 2006.г №639
12. Постановление Правительства КР от 9 августа 2004 года № 583 О Генеральном
соглашении между Правительством КР, Федерацией проф­союзов Кыргызстана и
Союзом «Конфедерация работодателей КР» на 2005-2007 год
13. Об обеспечении своевременности выдачи заработной платы, пенсий, пособий и
иных социальных выплат Закон Кыргызской Республики от 26 июня 1996 года №
23
14. О толковании термина «иные социальные выплаты в статье 1 Закона
Кыргызской Республики «Об обеспечении своевременности выдачи заработной
платы, пенсий, пособий и иных социальных выплат от 19 апреля 2003 года № 83
15. О социальном партнерстве в области трудовых отношений в Кыргызской
Республике Закон Кыргызской Республики от 25 июля 2003 года № 154.
16. Об утверждении Примерного перечня должностей и работ, при занятии которых
могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной, коллективной
(бригадной) материальной ответственности Постановление Правительства КР от
27 декабря 2001 года № 820.
17. Об утверждении примерных форм трудового договора и записки об отпуске
Постановление Правительства КР от 12 марта 1999 года № 145.
18. Об оплате труда, применяемой в особых условиях
Постановление Правительства КР от 25 марта 2002 года № 161
19. Об условиях оплаты труда работников социальной сферы
Постановление Правительства КР от 7 декабря 2005 года № 561.
20. Об установлении норм командировочных расходов и порядке их возмещения .
Постановление Правительства КР от 12 октября 2001 года № 635.
21. О нормах компенсации за использование личных легковых автомобилей для
служебных поездок.
Постановление Правительства КР от 18 сентября 2006 года № 672
 Литература:

1. Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: некоторые

проблемы // Государство и право, 1994. - №4. -С. 53-61.
2. Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: новые
источники // Государство и право, 1996.- №1.- С. 43-52.
4. Никитинский В.И., Орловский Ю.П. Предмет и метод трудового
права: изменения в условиях перестройки. - М., 1989.
5. Зуб И.В. Реформа трудового законодательства в условиях перехода
к рыночной экономике. - М., 1998.
6. Нургалиева Е.Н. Проблемы трудового права в современных
условиях». – Караганда, 1994.
7. Раманкулов К.С. Трудовое право Кыргызской Республики: Учеб.
- Б., 2003.
8. Михайленко Н.Т. Трудовое законодательство Кыргызской
Республики. - Б.,- 2001.
9. Михайленко Н.Т. Трудовое право Кыргызской Республики. -
Б.: «Просвещение». -2005.
10. Киселев И.Я. Трудовое право России. - М., 2001.
11. Трудовое право России: учеб. для ВУЗов-М.: «Юрайт -издат», 2008.
 Вопрос 1.

Общие понятия социального

партнерства и общая характеристика
законодательства о нем. Стороны,
органы, система и формы
социального партнерства.
 Социальное
партнерство
система взаимоотношений между работниками (их
представителями), работодателями (их представителями),
органами государственной власти, органами местного
самоуправления, направленная на обеспечение согласования
интересов работников и работодателей по вопросам
регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними
отношений
 Коллективное
соглашение
нормативный акт, содержащий обязательства по
установлению условий труда, занятости и
социальных гарантий для работников
определенной профессии, отрасли, территории"
Органы социального партнерства

 Органы общей компетенции (комиссии по

регулированию социально-трудовых
отношений)
 Специализированные органы
(координационные комитеты содействия
занятости населения, совместные
комитеты (комиссии) по охране труда)
 Модели социального
партнерства
 Двустороннее сотрудничество работников
с работодателем (бипартизм);
 Трехстороннее сотрудничество
организаций работников, работодателей и
государства (трипартизм).
 Социально-трудовые отношения
понятие более широкое, чем
трудовые отношения.
 Они включают в себя трудовые
отношения, отношения по
социальному обеспечению и
бытовому обслуживанию, т. е. все
отношения социальной сферы.
 На республиканском уровне образуется
постоянно действующая трехсторонняя
комиссия.
 Задачи Комиссии:
 выработка общих принципов согласованного
проведения социально экономической
политики;
 развитие системы социального партнерства;
 ведение коллективных переговоров;
 подготовка и заключение генерального
соглашения.
 Членами ее являются:

1. Представители объединений
профсоюзов;
2. Объединений работодателей;
3. Правительство КР.
 Система социального партнерства включает
четыре уровней:
 республиканский уровень, устанавливающий основы
регулирования отношений в сфере труда в Кыргызской
Республике;
 устанавливающий территориальный уровень такие
основы в муниципальном образовании;
 отраслевой уровень, устанавливающий такие основы
регулирования в отрасли (отраслях);
 уровень организации, устанавливающий конкретные
взаимные обязательства в сфере труда между
работниками и работодателями, например
коллективным договором.
 Вопрос 2.
Коллективные переговоры,
коллективный договор и
социально-партнерские
соглашения
 Право на ведение коллективных переговоров
от имени работников:

 Представители работников Профессиональные

союзы и их объединения, иные профсоюзные
организации, предусмотренные уставами
региональных профсоюзов.
 Иные представители, избираемые работниками
в случаях, особо предусмотренных ТК.
 Право на ведение коллективных переговоров от
имени работодателей:
 Руководитель организации, лично работодатель
- индивидуальный предприниматель,
уполномоченные ими лица.
 Объединение работодателей.
 Органы исполнительной власти, иные
государственные органы, органы местного
самоуправления.
 Моментом окончания
коллективных переговоров
является момент подписания
коллективного договора,
соглашения, протокола
разногласий.
 Подписание протокола
разногласий является началом
коллективного трудового спора.
 Коллективный договор

это правовой акт, регулирующий социально-

трудовые отношения в организации и заключаемый
работниками с работодателем в лице их
представителей
 Коллективный договор
заключается на:
 Срок от 1 года - до 3 лет и вступает в
силу с момента его подписания сторонами
или со дня, установленного в договоре.
 Стороны могут продлить его действие
на срок не более 3 лет.
 Свое действие коллективный договор сохраняет и в случае
изменения состава, структуры, наименования, органа
управления организации, увольнения ее руководителя:

 При реорганизации предприятия коллективный

договор сохраняет свое действие на период
реорганизации, а затем по инициативе одной из
сторон может быть пересмотрен.
 - При смене формы собственности производства он
сохраняет свое действие в течение 3 –х месяцев,
когда стороны могут начать переговоры о
заключении нового или сохранении, изменении и
дополнении действующего коллективного договора.
 Соглашение

это вид правового договора коллективного значения

представителей работников и работодателей с
участием представителей органа исполнительной
власти, заключенный на централизованном уровне
по вопросам социально-трудовых и связанных с
ними экономических отношений.
 Правовые акты социального
партнерства

 Коллективный договор (действуете рамках

одного работодателя)
 Соглашение (действует в отношении
нескольких работодателей)
 Объединение
работодателей
представляют собой некоммерческие организации,
объединяющие на добровольной основе работодателей для
представительства интересов и защиты прав своих членов во
взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной
власти и органами местного самоуправления,
 Виды социально-партнерских
соглашений
 Генеральное соглашение между объединениями
профсоюзов, объединениями работодателей и
Правительством КР.
 Территориальное соглашение на уровне области
республики, устанавливающее общие принципы
регулирования социально-трудовых отношений для
данного региона,
 Отраслевое (межотраслевое) тарифное соглашение,
устанавливающее нормы оплаты и другие условия
труда и социальные гарантии и льготы для работников
отрасли (отраслей).
 Порядок, сроки разработки проекта
соглашения и его заключения
определяются трехсторонней комиссией.
 Срок действия соглашения определяют
стороны, но не более 3-х лет.
 Стороны могут и продлить действие
соглашения на срок не более 3-х лет.
 Выводы:
 По первому вопросу: социальное партнерство – это не
система органов, образованная явочным порядком и не
процедуры взаимоотношения, централизованно-
регламентированные государством на производстве, а
принцип построения отношений в сфере труда между
реальными социальными партнерами в поисках
соответствующих решений, способствующих реализации
социальной справедливости.
 По второму вопросу: наиболее ярким проявлением
социально-партнерских отношений выступает переговорный
процесс, результатом которого является установление условий
труда и основных направлений социальной политики в
отрасли, у работодателя, на конкретной территории.
Коллективные соглашения, как и коллективные договоры,
являются формой выражения социально-партнерских
отношений более высокого уровня.