Занятие 21:

Система трудового права

Преподаватель: Адилов Д.Н.

Во время урока Вы узнаете:
- о понятии и источниках трудового права;
- содержание трудовых отношений, права и обязанности их
участников и содержание трудового договора;
- рабочее время и время отдыха, их разновидности и каким
образом они регулируются трудовым законодательством
Республики Казахстан.

К концу урока Вы научитесь:

- объяснять основные понятия и принципы правового
регулирования трудовых отношений в Республике Казахстан;
- исследовать реализацию трудовых прав в различных жизненных
ситуациях.
Предметом трудового права являются трудовые отношения.
Трудовые отношения – это сложившийся комплекс
экономических, управленческих (административных) и
социальных отношений между работодателем и наемным
работником на основе трудового договора.
Трудовое право – отрасль казахстанского права, регулирующая
трудовые отношения. Основным законом трудового права в РК
является Трудовой кодекс.
Среди общественных отношений, составляющих в
совокупности предмет трудового права, главное место занимают
трудовые правоотношения. Они являются основным элементом
(ядром) трудового права и складываются в процессе
производства материальных и духовных благ в сфере
общественного труда.
Трудовые правоотношения характеризуются
следующими специфическими признаками:
● работник включается в трудовой коллектив
конкретной организации;
● включение работника в трудовой коллектив
опосредовано особым юридическим фактом
(трудовым договором, контрактом, договором о труде
в крестьянском (фермерском) хозяйстве);
● работник обязан подчиняться внутреннему
трудовому распорядку той организации, в которой
он выполняет свои трудовые функции, с
подчинением регламентированным условиям
совместной деятельности;
● содержание трудовых отношений сводится к
выполнению работником определенной трудовой
функции в соответствии с его специальностью,
квалификацией, должностью.
К трудовым отношениям, связанными с трудовыми
правоотношениями, предшествующими,
вытекающими и сопутствующими им и
входящими в предмет трудового права, относятся
отношения:
● по трудоустройству;
● организационно-управленческие;
● социально-экономические;
● по профессиональной подготовке и повышению
квалификации непосредственно на производстве;
● по применению дисциплинарных взысканий и
возмещению материального ущерба;
● по надзору и контролю за соблюдением
законодательства о труде;
● по рассмотрению трудовых споров.
 Основная цель трудового права – регулирование
отношений между работодателем и наемными
работниками. Причем интересы сторон, касающиеся
трудовых отношений, не совпадают. Более того, они
противоречивы.
Другой целью трудового права, является снятие
противоречий между работодателем и работником. И
работник, как экономически более слабая сторона в
трудовых отношениях, вправе рассчитывать на
защиту со стороны государства.
Смысл трудового права состоит в том, чтобы не
позволить работодателю и работнику необоснованно,
беспредельно попирать интересы друг друга.
Метод трудового права отражает общие и
специфичные для всего предмета трудового права
черты правового регулирования. Метод нельзя
представлять неизменным, он обусловлен
политическими и экономическими факторами и
проявляется в следующих чертах:
•в общем правовом положении участников
трудовых отношений;
•в порядке возникновения, изменения и
прекращения трудовых отношений;
•в участии наемного персонала в регулировании
общественных отношений, входящих в предмет
трудового права;
•в локальном нормотворчестве.
Метод трудового права проявляется в разных
формах: участие трудового коллектива, его
представительных органов, профсоюзов в
регулировании трудовых отношений; контроль
за соблюдением законодательства о труде;
рассмотрение трудовых споров.
Под системой трудового права понимается
объективно существующее строение отрасли
права, которое выражается в разделении единого
трудового права на отдельные части
(институты), связанные между собой.
В системе трудового права принято различать
общую и особенную части, состоящие из
отдельных правовых институтов.
Общая часть включает нормы, которые носят общий характер
и применяются ко всем институтам трудового права. Они
определяют предмет, основные принципы, статус субъектов
трудового права, общие вопросы организации труда. К общей
части относятся след. институты:
Коллективный договор, участие работников в управлении
производством, общие положения (нормы, определяющие
задачи, принципы, виды отношений…)
Особенная часть состоит из норм, регулирующих конкретные
трудовые отношения и состоит из след. институтов:
трудоустройство, трудовой договор, рабочее время, время
отдыха, заработная плата, мат. ответственность, труд
молодежи, труд женщин, трудовая дисциплина, льготы для
работников, трудовые споры, надзор и контроль за собл.тр.
законодательства
Принципы трудового права позволяют
понять сущность норм трудового права на
данном этапе общественного развития,
проследить в чем выразилось изменение
характера правового регулирования
трудовых отношений. Они помогают
определить направления гос. политики в
сфере труда, совершения, реформирования
законодательной базы.
На 86-й сессии Международной конференции труда 18 июня 1998
года была принята Декларация Международной организации труда
об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Этот
документ направлен, прежде всего, на то, чтобы экономический
прогресс данной страны сопровождался прогрессом социальным.
Декларацией предусмотрены следующие принципы, которые
должны найти отражение в национальном законодательстве стран,
являющихся членами Международной организации труда:
•свобода объединения и действенное признание права на ведение
коллективных переговоров;
•упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;
•действенное запрещение детского труда;
•недопущение дискриминации в области труда и занятий.
Под принципами трудового права понимаются
основополагающие начала, на которых базируются
отношения наемного персонала по применению труда.
Эти принципы вытекают из конституционных
установлений и отражены в нормах трудового
законодательства. Они выражают сущность
общественной организации труда и представлены в
виде основных прав и обязанностей работников.
В зависимости от того, в одной, нескольких или все
отраслях права действуют соответствующие
принципы, их можно подразделить на: общие,
межотраслевые и отраслевые. К общим относятся
принципы, которые действуют в рамках всей системы
права: принципы равенства и законности.
Межотраслевые принципы распространяются на
несколько отраслей права, например, принцип свободы
труда распространяется на трудовое и гражданское
право. Отраслевые принципы свойственны одной
отрасли права.
Трудовой договор – это соглашение между работником и
работодателем, по которому работник обязуется выполнять
определенную работу, подчиняясь внутреннему трудовому
распорядку, а работодатель – обязуется предоставить эту
работу, выплачивать заработную плату, обеспечивать условия
труда в соответствии с законодательством о труде,
коллективным договором и соглашением сторон. Содержанием
любого трудового договора являются условия заключенного
договора, определяющие права и обязанности его сторон.
Основным документом, характеризующим трудовую
деятельность работника, служит трудовая книжка.
Существуют различные виды трудовых договоров –
контракты, коллективные, срочные, индивидуальные и
другие.
Контракт – это вид трудового договора, содержащего широкий
перечень оговоренных сторонами условий; это договор, которым
оформляются трудовые отношения работников образовательных
учреждений, руководителей предприятий и некоторых других
лиц.
Коллективный договор – правовой акт, регулирующий трудовые,
социально-экономические и профессиональные отношения
между работодателем и работником на предприятии, в
учреждении, организации.
Коллективный договор служит средством согласования интересов
сторон – собственника предприятия (работодателя,
предпринимателя) и трудового коллектива, заключается на основе
законодательства и включает, с одной стороны, обязательства
собственника по решению трудовых и социально-экономических
вопросов трудового коллектива, его членов и их семей, с другой –
обязательства трудового коллектива по обеспечению прав и
интересов собственника.
Под содержанием коллективного договора понимаются
условия, согласованные и принятые сторонами с целью
регулирования социально-экономических и трудовых
отношений на конкретном предприятии. Основные
положения, связанные с определением структуры и
содержания коллективного договора, предусмотрены
статьей 33 Закона о труде и статьей 5 Закона о
коллективных договорах.
Структура коллективного договора включает, как правило,
следующие разделы:
•общие положения;
•права и обязанности сторон;
•занятость трудящихся;
•режим рабочего времени;
•время отдыха;
• оплата труда;
● льготы и компенсации;
● социальные гарантии;
● охрана труда и улучшение условий труда;
● гарантии деятельности профсоюзного комитета;
● ответственность сторон.
Разработка проекта коллективного договора
осуществляется трудовым коллективом при
широком участии его членов, профсоюзных
организаций и других общественных объединений
трудящихся, созданных в этом коллективе.
Любая из сторон коллективного договора вправе внести
письменное уведомление другой стороне о начале
переговоров. Отказ сторон от ведения переговоров,
разработки условий и подписания договора не
допускается.
Для ведения переговоров стороны образуют
комиссию. Комиссии предоставляется полная
свобода в выборе и обсуждении трудовых и
социально-экономических вопросов.
Подготовленный комиссией проект
коллективного договора проходит обсуждение в
трудовом коллективе и подписывается
полномочными представителями сторон.
Коллективный договор вступает в силу с
момента его подписания либо со дня,
установленного в нем. Сроки действия
коллективного договора определяются
сторонами: на год – краткосрочный; на
несколько лет – долгосрочный.
Условия коллективного договора распространяются
на всех членов трудового коллектива, включая вновь
принятых на работу, независимо от членства в
профсоюзе.
Важным средством обеспечения исполнения
коллективного договора является установление
ответственности сторон за нарушение его
условий.
Уклонение лиц, представляющих стороны, от
участия в переговорах, разработке, заключении,
изменении и дополнении коллективного договора,
нарушение ими сроков проведения переговоров или
не обеспечение работы соответствующих
комиссий – влечет штраф (ст. 10 Закона о
коллективных договорах).
Индивидуальный трудовой договор. В соответствии
со статьей 1 Закона о труде (КЗоТ) индивидуальный
трудовой договор – двустороннее соглашение между
работником и работодателем, заключаемое в
письменной форме, по которому работник обязуется
выполнять работу по определенной
специальности, квалификации или должности
с исполнением актов работодателя, а
работодатель обязуется своевременно и в
полном объеме выплачивать заработную плату
и иные, предусмотренные законодательством и
соглашением сторон, денежные выплаты,
обеспечивать условия труда согласно
законодательству о труде и коллективному договору.
Предметом индивидуального трудового договора
являются внешние трудовые функции в общем
процессе труда данной организации, то есть
работа по определенной специальности,
квалификации, должности.
Специфическими признаками индивидуального
трудового договора являются:
● личное выполнение работником
обязанностей по обусловленной им трудовой
функции;
● включение работника в трудовой коллектив
организации;
● подчинение работника в процессе труда
правилам внутреннего трудового порядка.
Под содержанием индивидуального трудового договора
понимаются условия, определяющие права и
обязанности сторон индивидуального трудового
договора. Различают две группы условий
индивидуального трудового договора: необходимые
(основные) и факультативные (дополнительные).
Необходимые условия должны быть в любом
индивидуальном трудовом договоре, без них не
состоятелен сам индивидуальный трудовой договор.
К необходимым условиям относятся:
● место работы;
● трудовая функция;
● время начала работы;
● оплата труда работника.
К факультативным условиям относятся все остальные
условия: об испытательном сроке, о неразглашении
служебной и коммерческой тайны, о режиме
рабочего времени и т.д.
Согласно статье 9 Закона о труде индивидуальный
трудовой договор должен содержать:
1) реквизиты сторон;
2) трудовую функцию (работа по определенной
должности, специальности, профессии);
3) срок индивидуального трудового договора;
4) дату начала осуществления трудовых
обязанностей;
5) характеристики условий труда, гарантии и
компенсации работникам за тяжелую физическую
работу или работу во вредных или опасных
условиях;
6) режим рабочего времени и времени отдыха;
7) условия оплаты труда и охраны труда;
8) права и обязанности работодателя;
9) права и обязанности работника;
10) порядок изменения, расторжения и пролонгации
индивидуального трудового договора;
11) порядок выплаты компенсации и предоставления
гарантий;
12) ответственность сторон.
В соответствии со статьей 12 Закона о труде
индивидуальный трудовой договор заключается в
письменной форме, составляется не менее чем в
двух экземплярах, подписывается работником и
работодателем.
Приказом министра труда и социальной защиты населения РК от
15 февраля 2000г № 38-г утвержден образец индивидуального
трудового договора с приложением Порядка заключения
индивидуального трудового договора. Этот образец
индивидуального трудового договора носит рекомендательный
характер. Содержание индивидуального трудового договора может
определяться самостоятельно по соглашению сторон.
Работники, принимаемые на тяжелые работы и на работы с
вредными или опасными условиями труда, а также на работы,
связанные с движением транспорта, проходят обязательные
предварительные медицинские осмотры при поступлении на
работу для определения пригодности их поручаемой работе и
предупреждения профессиональных заболеваний.
Работники предприятий пищевой промышленности,
общественного питания и торговли, водопроводных сооружений,
лечебно-профилактических и детских учреждений, а также
некоторых других предприятий проходят указанный медицинский
осмотр в целях охраны здоровья населения.
Все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь
после предварительного медицинского осмотра и в
дальнейшем, до достижении 18 лет, ежегодно подлежат
обязательному медицинскому осмотру.
При приеме на работу администрация обязана: ознакомить
работника с порученной работой; условиями и оплатой
труда; разъяснить его и права и обязанности; ознакомить
с правилами внутреннего трудового распорядка и
коллективным договором; проинструктировать по
технике безопасности, производственной санитарии,
гигиене труда, противопожарной охране, другими
правилами по охране труда.
Трудовая книжка не является необходимым документом
для приема на работу и подтверждения трудовой
деятельности работника. Наравне с ней определены и
другие документы. Но работник может настоять на
заполнении представленной им трудовой книжки на
время работы в организациях всех форм собственности.
Характеристика-рекомендация подписывается
работодателем единолично. Она может предъявляться
работником при поступлении на другую работу по его
усмотрению.
Лица в возрасте от 14-ти до 16-ти лет обязаны при
поступлении на работу предъявлять свидетельство о
рождении.
Срок индивидуального трудового договора
определяется соглашением сторон. Это дает
возможность заключения договора на
неопределенный, определенный сроки и на время
выполнения определенной работы.
В РК в частных организациях возможна совместная
работа близких родственников в случае их
подчиненности друг другу, а в государственных
организациях это не допускается.
Работник вправе прекратить индивидуальный
трудовой договор, письменно предупредив об
этом работодателя за один месяц.
По истечении срока отработки в соответствии с пунктом
4 статьи 76 Закона о труде работник вправе прекратить
работу, а работодатель обязан произвести выплату всех
сумм, причитающихся работнику, не позднее
последнего дня работы.
Работник, предупредивший работодателя о расторжении
трудового договора, вправе до истечения срока
предупреждения отозвать свое заявление, и увольнение
в таком случае не производится, если на его место не
приглашен другой работник, которому в соответствии с
трудовым законодательством не может быть отказано в
заключение индивидуального трудового договора.
Оставление работы самовольно до истечения
срока предупреждения, невыход на работу
рассматривается как нарушение трудовой
дисциплины с соответствующими
правовыми последствиями, в частности,
работник может быть уволен за прогул.
Работник вправе подать заявление об
увольнении в период отпуска, а также в
период болезни. В этом случае время
отпуска и период заболевания
засчитываются в срок предупреждения.
Рефлексия: Продолжите предложение

Сегодня на уроке:

* Изученный материал привлек меня тем, что _____

• Материал показался интересным, потому что ____

Домашнее задание
1. Ознакомиться с §72-74
2. Перечислите субъектов трудовых отношений. На
основании какого документа возникают трудовые
отношения?
3. Дайте определение трудового договора?
4. Какие виды рабочего времени и времени отдыха вы
знаете?