ОРГАНИЗАЦИЯ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ДЕЛА

по специальностям:
10010365 «Социально-культурный сервис и туризм»;
08050265 «Экономика и управление на предприятии
туризма и гостиничного хозяйства»;
направлению подготовки 10020062 «Туризм»
Институт сервиса, моды и дизайна,
кафедра туризма и гостинично-ресторанного бизнеса
Профессор Кику П.Ф.

Тема 4. Организация санаторно-

курортного обслуживания
населения
 План лекции

• Санаторно-курортная помощь, как вид медицинского и

сервисного обслуживания населения
• Исторические аспекты санаторно-курортного дела
• Характеристика и основные виды курортов.
• Виды санаторно-курортных учреждений Приморского
края.
• Организация работы санатория.
 Ключевые понятия
• курорт - освоенная и используемая в лечебно-
профилактических целях территория с природными
лечебными ресурсами и соответствующей
инфраструктурой.
• лечебно-оздоровительная местность - местность,
обладающая оздоровительными природными
свойствами и ресурсами (минеральные воды, лечебные
грязи, климат).
• санаторий - стационарное учреждение, в котором в
лечении, наряду с природными лечебными факторами,
используются искусственные факторы (диетотерапия,
лечебная физкультура, психотерапия и др.)
 Периоды развития курортного дела

• Стихийно-эмпирический (Древние века - Средние

века)
Курортные факторы применялись преимущественно
с целью гигиены и санитарии. Отдельные
разрозненные эмпирические попытки природного
лечения. Омовения, термы, купальни, бани,
бассейны
• Научно-курортологический (XVI - XVIII вв.)
Зарождение и развитие научных основ курортологии.
Включение курортологии в медицинскую практику.
Возникновение первых курортов и подходов к их
эксплуатации. Прообраз всех основных современных
факторов курортного дела, за исключением
аппаратной физиотерапии
 Периоды развития курортного дела

• Коммерческий(XIX - начало XX в.)

Бурное развитие курортов на коммерческой основе.
Использование курортов не только для лечения, но и
для времяпровождения. Возникновение
рекреационных предприятий: санаториев,
пансионатов, лечебниц и т.д. Курортология —
важное звено медицины. Весь спектр основных
методов курортологии. Возникновение и развитие
физиотерапии
 Периоды развития курортного дела

• Дифференцированный период
Разделение подходов к курортному делу на
коммерческий и социальный. Первый подход
реализуется в странах с рыночной экономикой, где
преобладают оздоровительные курорты и
узкоспециализированные клиники.
Второй подход развивается в странах, где курортное
дело рассматривается как часть здравоохранения.
Формы оказания курортных услуг разделились. На
Западе делается упор на общекурортную лечебную
инфраструктуру и пансионаты, в России — на
создание полностью оснащенных санаториев.
 Основные этапы развития курортного дела в
России
• начальный Период 18—XIX вв.). Характеристика
периода. Поиск природных лечебных факторов и
попытки их лечебного применения. Роль Петра
Первого.
• предпринимательский Формирование основных
отечественных курортов -дина XIX в. - 1917 г.) и их
инфраструктуры, преимущественно на коммерческой
основе. Становление российской курортологической
науки
• Советский 1917-1991 гг.).Курортное дело - часть
советского здравоохранения. Природные ресурсы -
собственность государства. Социальное значение
курортов. Курортология на серьезной научной основе
• Переходныи 1992 г. Изменение отношений в
курортной сфере. Формирование рынка курортных
услуг. Дифференциация подходов к курортному делу
Виды курортной деятельности
 Задачи курортного дела

• разработка научных основ организации курортного дела,

вопросов управления и экономического регулирования этой
деятельности;
• разработка методов и технологий санаторно-курортного
лечения и оздоровления;
• изыскание курортных ресурсов;
• изучение потребности населения в санаторно-курортном
оздоровлении и лечении, в том числе рекреационных
потребностей;
• разработка правовых аспектов курортной деятельности,
лицензирования, стандартизации и сертификации курортных
услуг;
• эксплуатация курортных объектов (здравниц, курортной
инфраструктуры);
• совершенствование технологий и повышение качества
курортного обслуживания, в том числе размещения, питания,
анимационно- досуговой деятельности;
• разработка научных основ и нормативов санаторно-курортной
инфраструктуры, благоустройства, в том числе санитарной
охраны курортов.
Сущность санаторно-курортного дела
Место санаторно-курортных услуг в системе
сервиса
Виды курортов
Виды курортов
Взаимосвязь основных категорий курортологии
 Организация санаторно-курортного дела
Иерархичность Функциональность

Организация Санаторно-курортная
санаторно- система
курортного дела

Низшее звено Среднее звено Высшее звено Организация Эксплуатация

лечебного природных лечебных
процесса ресурсов

Формирование Обеспечение Определение

лечебных лечебного процесса стратегии развития Специализированные
туров на курорте курортов научно-исследовательские
учреждения
Реализация
лечебных туров Обеспечение Составление
анимационной программ Проектные Специализирован Медицинские
программы развития курортов институты ные учреждения
гидрогеологическ
Организация ие организации
научно-
исследовательской
дятельности
Хозяйственная структура санатория
 Управление курортами

Высший уровень представляют государственные

органы управления санаторно-курортным
комплексом (СКК). К этим органам относятся
структуры, входящие в состав законодательной и
исполнительной власти. Законодательная власть в
обеих палатах (Государственной Думы и
Федеральном собрании) имеет подкомитеты по
курортам в составе различных комитетов,
занимающихся вопросами законотворчества.
В этой сфере, Исполнительную власть, на которую в
настоящее время возложено руководство курортным
делом, представляет Минздравсоцразвития России.
 Управление курортами
• Средний уровень представляют региональные
департаменты управления, комитеты и отделы при
администрациях субъектов Российской Федерации и
в составе муниципалитетов.
Задачи органов регионального управления:
- разработка региональных курортных программ;
- обязательная сертификация и лицензирование;
- координация деятельности организаций санаторно-
курортной сферы и туризма;
- содействие предпринимательству в этой сфере;
- соблюдение федерального законодательства в
области охраны курортов и экологии и разработка в
этих рамках собственных природо­охранных
программ;
- регулирование подготовки кадров для курортов.
 Управление курортами

• Микроуровень представляют производители

санаторно-курортных услуг, т.е. санаторно-курортные
учреждения (санатории и пансионаты с лечением,
пансионаты, дома отдыха, детские оздоровительные
лагеря, заводы розлива минеральных вод,
производители лечебных грязей и др.).
В функции менеджеров этого звена входят все виды
деятельности по обеспечению устойчивого развития
своих организаций. Этот уровень представлен также
предприятиями инфраструктуры и организациями
посредниками (санаторно-курортные объединения,
туристские фирмы и др.).
 Управление курортами
• система общественного самоуправления :
Российский Союз туриндустрии (РСТ), Национальная
туристская ассоциация (НТА), Ассоциация
специалистов восстановительной медицины
(АСВОМЕД), Национальная академия туризма,
Российская гостиничная ассоциация (РГА),
Национальная курортная ассоциация (НКА),
Ассоциация гидов-переводчиков, Лига защиты прав
путешественников, Комитет по предпринимательству
в туризме в составе Российской торгово-
промышленной палаты и другие общественные
организации, имеющие своих представителей в
регионах и активно влияющие на курортную политику
 Управление курортами
• корпоративное управление санаторно-курортными
организациями.
- Федеральный уровень для бюджетных организаций
(например, силовых министерств) — это службы
тыла, в составе которых образуются медицинские
управления, на которые прямо замыкаются
санатории.
- Для коммерческих здравниц федеральный уровень
чаще всего отсутствует, ими управляют
непосредственно представители собственников
(через правление и совет директоров).
- В коммерческих структурах федерального масштаба
(РАО «РЖД», Газпром и др.) создаются
централизованные службы управления
ведомственной медициной и санаторно-курортными
организациями.
 Вопросы и задания для самопроверки

1. Охарактеризуйте научно-курортологический этап развития курорт­

ного дела, каковы особенности развития науки о курортах в
Европе?
2. Охарактеризуйте коммерческий период развития курортного дела,
каковы его формы и методы?
3. Охарактеризуйте дифференцированный период развития курортно­
го дела, какие новые подходы используются в настоящее время?
4. Какие исторические этапы развития прошло курортное дело в
России и каковы их особенности?
5. Как развивались отечественные курорты в период с середины XIX
до начала XX в.?
6. Какова роль Петра I в развитии курортного дела в России?
7. Охарактеризуйте советский этап развития курортного дела, в этот
период развивалась наука о курортах?
8. Охарактеризуйте современный этап развития курортного дела и
каковы особенности санаторно-курортного обслуживания на
современном этапе?

22
 Вопросы и задания для самопроверки

9. Как осуществляется государственное регулирование

курортнойдеятельности, какие органы законодательной и
исполнительной власти участвуют в управлении курортами?
10. Как формируется система общественного самоуправления
курортной отрасли и корпоративного управления санаторно-
курортными организациями?
11. Какие основные формы курортной деятельности используют в
России?
12. Какие основные подразделения входят в структуру санатория,
какова их роль в организации лечебного процесса?

23
 Рекомендуемая литература
1. Ветитнев A.M. Журавлева Л.В. Курортное дело: учебное пособие /
Ветитнев A.M. Журавлева Л.В. / 2-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2007. - 528 с.
2. Барчуков И. С. Санаторно-курортное дело: учеб. пособие для вузов,
обучающихся по направлению 080500 « организации» и направлениям
сервиса (10000) / И.С. Барчуков и.С. М.: ЮНИТИ-ДАНА. – 2006. 304 с.
3. Третьякова Т. Н. Основы курортного дела : учеб. пособие для Вузов. /
Третьякова. Т.Н. М.: Издательский центр «Академия. 2008. – 288 с.
4.Сухарев Е. Е. Курортное дело : учеб. пособие / Е. Е. Сухарев.
Издательство «Омега-Л», 2009. — 224 с.
5. Виханский О.С. Стратегическое управление. — М.: Гардарики, 2002.
6. Зайцев Г. А. Курортное дело : справочник / [Г. А. Зайцев и др.]. — СПб. :
Ассоциация курортов Северо-Запада России, 1999.
7. Курортно-туристский комплекс как объект управления / под ред. д-ра экон.
наук, проф. Г. А. Карповой. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.

24
 Использование материалов презентации

Использование данной презентации, может осуществляться только при условии соблюдения требований законов РФ
об авторском праве и интеллектуальной собственности, а также с учетом требований настоящего Заявления.

Презентация является собственностью авторов. Разрешается распечатывать копию любой части презентации для
личного некоммерческого использования, однако не допускается распечатывать какую-либо часть презентации с
любой иной целью или по каким-либо причинам вносить изменения в любую часть презентации. Использование
любой части презентации в другом произведении, как в печатной, электронной, так и иной форме, а также
использование любой части презентации в другой презентации посредством ссылки или иным образом допускается
только после получения письменного согласия авторов.

25