Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение высшего образования

«Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова»

ДОКЛАД

по дисциплине «Планирование и прогнозирование в экономике»

на тему «Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 328 (ред. от

28.01.2021) «Об утверждении государственной программы Российской
Федерации «Развитие промышленности и повышение ее
конкурентоспособности»»»

Выполнила: обучающаяся группы

15.06Д-Э03/19б
очной формы обучения
Чан Тхи Тхао Хьен
Преподаватель: Никитская Елена Федоровна

Москва – 2021
 Содержание

1. Представление Программы..............................................................................2

2. Цели и задачи Программы...............................................................................2

3. Подпрограммы...................................................................................................4

4. Показатели для оценирования выполнения программы...............................5

5. Ожидаемые результаты реализации программы............................................6

2
 1. Представление Программы

Постановление от 15 апреля 2014 года №328. Цели госпрограммы –

создание в России конкурентоспособной, устойчивой, структурно
сбалансированной промышленности, способной к эффективному саморазвитию
на основе интеграции в мировую технологическую среду, разработки и
применения передовых промышленных технологий, – индустрии, нацеленной
на формирование и освоение новых рынков инновационной продукции,
эффективно решающей задачи обеспечения экономического развития и
обороноспособности страны.

2. Цели и задачи Программы

Госпрограмма «Развитие промышленности и повышение ее

конкурентоспособности» разработана Минпромторгом и направлена на:

  опережающее создание инновационной инфраструктуры для развития

новых отраслей; 
 снятие регуляторных барьеров и формирование паритетных условий для
вывода на рынок инновационной продукции.

Для развития отраслей промышленности, ориентированных на

потребительский рынок, необходимо решить следующие основные задачи: 

 стимулирование увеличения доли внебюджетных источников

финансирования; 
 поэтапное сокращение объемов прямого государственного
финансирования отраслей промышленности;

3
  фокусировка инструментов государственной поддержки на
стимулировании спроса.

Поддержка отраслей промышленности, ориентированных на

инвестиционный спрос, требует решения следующих основных задач: 

 обновление технологической базы соответствующих отраслей

промышленности; 
 стимулирование научных исследований и разработок, направленных на
создание новых технологий и материалов; 
 обеспечение для российских компаний равных условий конкуренции на
российском и мировом рынках; 
 стимулирование экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью
с учетом ограничений, предусмотренных правилами Всемирной торговой
организации; 
 развитие конкуренции, в том числе через поэтапное сокращение доли
государства в капитале компаний; 
 координация программ технологического развития отраслей
промышленности с тенденциями спроса на технологическую продукцию в
потребляющих отраслях энергетического и сырьевого сектора экономики.

Основной задачей развития оборонно-промышленного комплекса

является повышение эффективности использования производственного
потенциала оборонно-промышленного комплекса для обеспечения разработки и
производства новых видов вооружения и военной техники. В сферах
технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства
измерений требуется:

4
 создание в Российской Федерации эффективной системы технического
регулирования; 
 совершенствование национальной системы стандартизации, гармонизация
национальных стандартов Российской Федерации с международными
стандартами; 
 обеспечение единства измерений в интересах повышения качества жизни
населения и конкурентоспособности экономики; 
 недопущение научного и технологического отставания России от
признаваемого мирового уровня точности измерений, сохранение
метрологического суверенитета России.

3. Подпрограммы

В государственную программу включены следующие подпрограммы:

 Автомобильная промышленность;
 Сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для пищевой и
перерабатывающей промышленности;
 Машиностроение специализированных производств (строительно-
дорожная и коммунальная техника, пожарная, аэродромная, лесная
техника);
 Лёгкая промышленность и народные художественные промыслы;
 Ускоренное развитие оборонно-промышленного комплекса;
 Транспортное машиностроение;
 Станкоинструментальная промышленность;
 Тяжёлое машиностроение;
 Силовая электротехника и энергетическое машиностроение;
 Металлургия;
 Лесопромышленный комплекс;
5
 Развитие системы технического регулирования, стандартизации и
обеспечение единства измерений;
 Химический комплекс;
 Развитие производства композиционных материалов (композитов) и
изделий из них;
 Развитие промышленности редких и редкоземельных металлов;
 Современные средства индивидуальной защиты и системы
жизнеобеспечения подземного персонала угольных шахт;
 Обеспечение реализации государственной программы;
 Промышленные биотехнологии;
 Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна;
 Индустриальные парки;
 Индустрия детских товаров.

4. Показатели для оценирования выполнения

программы
Целевые индикаторы и показателли госпрограммы:
 индекс промышленного производства к предшествующему году;
 индекс промышленного производства к 2011 году;
 индекс производительности труда к предшествующему году;
 индекс физического объёма инвестиций в основной капитал к
предшествующему году;
 индекс прироста высокопроизводительных рабочих мест к
предшествующему году;
 удельный вес затрат на технологические инновации в общем объёме
отгруженных товаров, выполненных работ и услуг организаций
промышленного производства;

6
 доля организаций промышленного производства, осуществляющих
технологические, организационные и (или) маркетинговые инновации,
в общем количестве обследованных организаций;
 экспорт российских высокотехнологичных товаров;
 внутренние затраты на исследования и разработки по источникам
финансирования (бюджетные и внебюджетные средства);
 уровень гармонизации национальных стандартов Российской
Федерации с международными стандартами.

5. Ожидаемые результаты реализации программы

 улучшение условий для создания и развития предприятий
гражданских отраслей промышленности;
 увеличение производства и экспорта продукции с высокой
добавленной стоимостью, в том числе высокотехнологичной,
обеспечивающее рост производства по высокотехнологичным
обрабатывающим видам экономической деятельности в 2030 году на
80 процентов по сравнению с 2019 годом и реальный рост экспорта
несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по
сравнению с показателем 2020 года;
 поддержание постоянной положительной динамики инвестиций в
основной капитал, обеспечивающей к 2030 году реальный рост
инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению
с показателем 2020 года, содействие решению задачи по наращиванию
объема инвестиций в целом по экономике до 27 процентов валового
внутреннего продукта;

7
 сокращение зависимости экономики Российской Федерации от
импорта критически важных для устойчивого развития продуктов,
оборудования и технологий;
 модернизация технологической базы отраслей промышленности,
ориентированных на инвестиционный спрос, обеспечение
значительного по объему притока внебюджетных инвестиций в
отрасли промышленности и доведение доли организаций
обрабатывающей промышленности, осуществляющих
технологические инновации, до 50 процентов;
 повышение производственной эффективности и
энергоэффективности, обеспечение роста производительности труда
до 4 процентов в годовом выражении к 2030 году и снижения
энергоемкости до уровня 71,8 процента в 2024 году по отношению к
базовому 2011 году за счет использования передовых технологий и
современного оборудования;
 увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест путем
создания новых производств, ежегодный прирост
высокопроизводительных рабочих мест на уровне не менее 5
процентов;
 увеличение количества объектов промышленной инфраструктуры;
 формирование эффективной системы поддержки спроса на
продукцию новых отраслей;
 обеспечение необходимой для устойчивого развития экономики
интенсивности и результативности затрат на исследования и
разработки в гражданских отраслях промышленности как за счет
бюджетных, так и за счет внебюджетных источников, в том числе

8
 обеспечение достижения к 2030 году объема внутренних затрат на
исследования и разработки в обрабатывающей промышленности не
менее 1 трлн. рублей и сопоставимых показателей разработок,
оканчивающихся изготовлением, предварительными и приемочными
испытаниями опытного образца (опытной партии);
 достижение показателей цифровизации обрабатывающей
промышленности, в том числе выход на уровень внутренних затрат на
развитие цифровой экономики в 5,1 процента создаваемой валовой
добавленной стоимости;
 применение современных национальных стандартов и средств
измерений для повышения конкурентоспособности продукции и
продвижения технологий на мировые рынки;
 обеспечение развития метрологической инфраструктуры для
сохранения метрологической независимости Российской Федерации;
 создание эталонов нового поколения; утверждение в качестве
документов национальной системы стандартизации информационно-
технических справочников по наилучшим доступным технологиям;
 технологическое обновление промышленности и внедрение
наилучших доступных технологий для значительного снижения
энергоемкости наиболее энергоемких производств и выпуска
современной экологичной продукции;
 формирование безопасных условий для создания новых
конкурентоспособных производств на базе имущественных
комплексов объектов по хранению и объектов по уничтожению
химического оружия, в том числе приведение в безопасное состояние
100 процентов зданий и сооружений, а также рекультивация 100

9
процентов земельных участков этих объектов; укрепление позиций
Российской Федерации на международных площадках, на которых
формируется позиция по выполнению государствами положений
Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и
применения химического оружия и о его уничтожении, заключенной в
г.Париже 13 января 1993 г.

10
 Список литературы

1. Государственная программа «Развитие промышленности и

повышение её конкурентоспособности» [URL]:
http://government.ru/rugovclassifier/862/about/
2. Об утверждении государственной программы Российской
Федерации "Развитие промышленности и повышение ее
конкурентоспособности" (с изменениями на 28 января 2021 года)
[URL]: http://docs.cntd.ru/document/499091753

11