Вы находитесь на странице: 1из 73

COURSE FOR THE QUALIFICATION OF DPA

(Designated Person Ashore), DPS (Designated


Person on board the Ship) AND MASTERS FOR
PERFORMING THE ISM CODE AND SOLAS,
CHAPTER IX VERIFICATIONS.

Part I. Familiarization.
Содержание.
Введение.
1. Истоки создания МКУБ.
2. Что такое МКУБ, его назначение, применение и особенности.
3. Цели МКУБ.
4. Требования МКУБ и его структура.
5. СУБ и Политика в области безопасности и защиты окружающей
среды.
6. Ответственность и полномочия в рамках МКУБ.
7. Ресурсы и персонал.
8. Разработка планов проведения судовых операций.
9. Готовность к действиям в аварийных ситуациях.
10. Доклады о несоответствиях требованиям, авариях и опасных
ситуациях, а также их анализ.
11. Техническое обслуживание и ремонт судов и оборудования.
12. Документация.
13. Проверка, обзор и оценка, осуществляемые Компанией.
14. Освидетельствование, проверка и контроль.
15. Приложения.
.1 Сферы перекрытия между элементами некоторых международных
нормативных документов и МКУБ.
.2 Модель Системы Управления безопасностью, качеством и охраной
окружающей среды.
.3 Политика в области безопасности, качества и охраны окружающей среды.
.4 Макет процедуры (руководства, плана, инструкции).
.5 Сводная классификационная таблица основных рисков.
.6 Перечень основных учений и тренировок, которые должны проводиться на
судах.
.7 Перечень проверок, осуществляемых экипажами судов в соответствии с
установленными сроками проведения проверок, требуемыми МК СОЛАС-
74 с дополнениями, НБЖС-81, ПТЭ, ПТБ и ППБ.
.8 Иерархия документации СУ.
.9 Перечень контролируемых документов СУ внутреннего происхождения.
15. Источники.
1. Истоки создания МКУБ.

1.1 Нам выпало жить и работать в эпоху стремительного развития науки и техники,
сопряженного со сменой научных представлений о Мироздании и его законах, что,
в свою очередь, связано с освоением альтернативных источников энергии,
созданием принципиально новых научных теорий и концепций, новых
энергетических, биологических и технических систем, машин, механизмов, средств
связи, навигации и электронно-вычислительной техники. Появление и
использование принципиально новых технических средств приводит к
существенному увеличению скорости прохождения многих процессов
промышленного производства и транспортных услуг. Однако, появление,
внедрение и использование новейших перспективных технических систем не
только не избавило от существующих проблем в области обеспечения
безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, но,
напротив, создало целый комплекс дополнительных проблем. Появление и
применение совершенной техники не привело к снижению аварийности в сфере
морского транспорта. Достаточно вспомнить, что именно во второй половине 80-х,
начале 90-х годов прошедшего столетия, ознаменовавшихся бурным развитием и
внедрением перспективных технических систем, произошел всплеск серьезных
морских аварий и инцидентов, наиболее известные из которых приведены в
таблице, помещенной ниже на рис. 1.

1.2 В этой связи рост убытков и, в свою очередь, страхового покрытия,


выплаченного Клубами взаимного страхования, вырос за период 1987 – 1990 годов
на 200%. Проведенный на различных уровнях анализ причин аварийности
морского транспорта был представлен на рассмотрение ИМО с целью дальнейшей
разработки и внедрения мер по снижению и предупреждению аварийности на
морском транспорте. В результате проведенного анализа было установлено, что
основной причиной аварийности является человеческий фактор - то есть ошибки,
небрежность или некомпетентность членов экипажей судов. Так, например, в
отчете «Human Element in Shipping Casualties», подготовленном Tavistock Institute
по заказу UK Department of Transport, утверждается, что более 90% столкновений и
посадок на мель, а также более 75 % навалов, взрывов и пожаров произошли по
вине экипажей судов.
Год. Инцидент.
1987 Судно Herald of Free Enterprise перевернулось в районе Зеебрюгге.
Значительное число погибших.
1987 Паром Dona Paz столкнулся с танкером в районе Филиппинских
островов – 4386 человек погибло.
1989 Танкер Exxon Valdez выскочил на мель у побережья Аляски – разлив 37
000 тонн нефти. Ущерб исчисляется 10-ю биллионами долларов США.
1990 Катастрофа парома Scandinavian Star. Значительное число погибших.
1991 Взрыв и пожар на судне Haven в районе Генуи. Ущерб составил 700
миллионов долларов США.
1991 Танкер Agip Abruzzo с 80 000 сырой нефти на борту столкнулся с
паромом Moby Prince в районе Ливорно – пожар, разлив нефти и 143
человека погибло.
1991 Египетский паром Salem Express наткнулся на риф и затонул – 479
человек погибло.
1992 Судно Aegean Sea переломилось в районе Ла-Корунья – значительный
разлив нефти. Ущерб достиг 200 миллионов долларов США.
1993 Судно Braer выскочило на камни у Шетландских островов –
значительный разлив нефтепродуктов. Ущерб составил 200 миллионов
долларов США.
1994 Пассажирский паром Estonia затонул в результате повреждения
носовых закрытий в штормовую погоду в Балтийском море.
Значительное число погибших.
1996 Авария танкера Sea Empress в районе Milford Haven, UK –
значительный разлив нефтепродуктов.

Рис. 1. Перечень наиболее известных инцидентов, послуживших мотивом для


экстренной разработки международных норм управления безопасной
эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения.

1.3 Анализ проведенный в ИМО на основании материалов, полученных из


различных инстанций, показал, что существует реальная серьезная проблема,
вызванная влиянием человеческого фактора, которая, как никогда ранее, приводит
к значительным человеческим жертвам, а также огромному ущербу окружающей
среде и значительным финансовым убыткам. Основным выводом по результатам
проведенных исследований было признано отсутствие системы управления
безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения, а также
недостаточная подготовленность экипажей к действиям в аварийных
ситуациях. Практическим результатом проделанных исследований стала
разработка и внедрение различных национальных и международных
рекомендательных, а также нормативных документов, обязательных к исполнению.

1.4 Первые попытки создать и ввести в действие системы управления безопасной


эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения предпринимались с 1986
года. Такими документами являются:
- изданные Британским Правительством M Notice 1188 и M Notice 1424 «Good
Ship Management»;
- изданный International Chamber of Shipping и International Shipping Federation
«Code of Good Management Practice in Safe Ship Operations»;
- изданные Британским Правительством «Merchant Shipping (Operations Book)
Regulations».

1.5 В мае 1989 года, на заседании Maritime Safety Committee (MSC) 57-й сессии
ИМО, делегация Великобритании настоятельно пыталась ввести в действие через
этот комитет проект наставлений по безопасной эксплуатации судов в виде
рабочего документа MSC 56/WP.4, принятого позже как Резолюция ИМО А. 647
(16). 6 ноября 1991 года была принята Резолюция ИМО А. 680 (17), отменившая
Резолюцию А. 647 (16). И, наконец, 4 ноября 1993 года на 18 сессии Ассамблеи
ИМО была принята Резолюция А. 741 (18), отменившая Резолюцию А. 680 (17).
Эта Резолюция получила официальное название «International Management Code for
the Safe Operation of Ships and for Pollution Prevention (International Safety
Management (ISM) Code)» - МКУБ. 19 мая 1994 года было внесено дополнение в
виде IX Главы в Международную Конвенцию SOLAS-74 с дополнениями,
названной «Management for the Safe Operation of Ships», которая регламентирует
обеспечение обязательного соответствия требованиям МКУБ для стран – участниц
Конвенции, для различных классов судов к определенным срокам, а именно:
- для пассажирских паромов ро-ро, оперирующих между портами
Европейского Содружества к 1 июля 1996 года;
- для пассажирских судов, включая высокоскоростные суда, не позднее 1 июля
1998 года;
- для танкеров, химовозов, газовозов, навалочных судов и высоко скоростных
грузовых судов вместимостью 500 брт и выше, не позднее 1 июля 1998 года;
- для остальных грузовых судов и передвижных буровых установок
вместимостью 500 брт и выше, не позднее 1 июля 2002 года.

1.6 23 ноября 1995 года на 19-й сессии Ассамблеи ИМО принята Резолюция А. 788
(19) «Guidelines for the Implementation of the ISM Code by Administrations», которая
регламентирует процедуру инспекции и сертификации судов и компаний,
требуемую Правительствами стран – участниц Конвенции. Таковы истоки, история
создания и введения в действие МКУБ.

2. Что такое МКУБ, его назначение, применение и особенности.


2.1 В п. 1.1 «Определения» раздела 1 «Общие положения» Кодекса дается
следующее определение:

1.1.1 «Международный кодекс по управлению безопасностью (МКУБ)»


означает Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией
судов и предотвращением загрязнения, принятый Ассамблеей с возможными
поправками Организации.
2.1 МКУБ обеспечивает соответствие требованиям обязательных правил и норм, а
также указывает, какие обязательные требования являются предметом
классификационного надзора и надзора, связанного с законодательством
государства флага.

2.2 П. 1.3 раздела 1 «Общие положения» Кодекса декларирует:

Требования настоящего Кодекса могут применяться ко всем судам.

2.3 В то же время IX Глава «Management for the Safe Operation of Ships»


Международной Конвенции SOLAS-74 с дополнениями определяет, что
требования МКУБ могут применяться к судам вместимостью 500 брт и более, а
также к передвижным буровым установкам (как это подробно представлено выше в
п. 1.5). При этом указывается, что Кодекс не применяется к судам, используемым в
не коммерческих целях государственными структурами. Так, например, требования
МКУБ не распространяются на военные корабли и вспомогательные суда ВМФ,
лоцманские суда и т.п. И здесь не следует усматривать противоречие, так как
МКУБ предполагает в перспективе расширить распространение требований и на
другие категории судов, в то время как IX Глава МК SOLAS-74 четко определила
сроки вступления в силу требований МКУБ для основных категорий судов
мирового торгового флота. Так, например, предполагается распространить
действие требований Кодекса на все суда вместимостью от 150 до 500 брт к 1 июля
2006 года. При этом подразумевается, что военные корабли, суда регистровой
вместимостью до 150 брт, суда без гребных винтов, деревянные суда, яхты,
прогулочные плавсредства и рыболовные суда не будут подлежать требованиям
МКУБ.

2.4 Основной, ключевой особенностью Кодекса является то, что МКУБ впервые в
мировой практике судоходства потребовал применения обязательной
сертификации береговых подразделений судоходных компаний на соответствие
требованиям стандартов безопасности судоходства на международном уровне. При
этом особое внимание уделено ответственности руководства и персонала
береговых подразделений компаний. Иными словами, МКУБ создан для того,
чтобы ответственность за безопасную эксплуатацию судов и предотвращение
загрязнения возлагалась не только на судно, но и на управляющий орган –
судовладельца, оператора или фрахтователя в зависимости от того, кто из них
принял на себя ответственность в этой связи. Так, в п. 6 раздела «Преамбула»
Кодекса внимание заостряется на том, что:

6 Краеугольным камнем хорошего управления безопасностью является


приверженность обязанностям членами Компании сверху донизу. В вопросах
безопасности и предотвращения загрязнения именно приверженность делу,
компетентность и мотивация лиц на всех уровнях определяют конечный
результат.
2.5 Следующей примечательной особенностью Кодекса является чрезвычайная
гибкость его применения к системам управления безопасностью и
предотвращением загрязнения, которая отражена в п.п. 4 и 5 раздела «Преамбула»
следующим образом:

4 Признавая, что нет двух одинаковых судоходных компаний или


судовладельцев и что суда эксплуатируются в самых различных условиях,
Кодекс основывается на общих принципах и целях.

5 Кодекс изложен в общих понятиях, с тем чтобы он смог получить широкое


применение. Несомненно, различные уровни управления на берегу или на
судне потребуют различных уровней знания изложенных вопросов.

2.6 Необходимо также отметить следующую важную особенность Кодекса,


созданного с использованием структурных элементов и учетом требований других
международных нормативных документов. МКУБ предусматривает, что концепция
управления безопасностью и предотвращением загрязнения базируется на тех же
основных структурных элементах и принципах анализа, управления и контроля
эффективности выполнения, которые были заложены в Международном Стандарте
ИСО 9002 (1994), преобразованном впоследствии в Международный Стандарт
ИСО 9001 (2000) «Системы управления качеством. Требования». А применение
требований Кодекса предусматривается в тесном взаимодействии с выполнением
требований Международных Конвенций, составляющих основу концепции
управления безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения, и
Резолюций ИМО, непосредственно относящихся к МКУБ, перечень которых
приведен ниже в табличной форме на рис. 2.

Наименование Назначение.
Международной Конвенции
или Резолюции ИМО.
International Load Line Определение практических мер обеспечения безопасности и
Convention – ILLC-66 as предотвращения потери судов и грузов от воздействия погодных
amended. условий: определение требований по обеспечению мореходности
судов, обеспечению минимальной высоты надводного борта судов,
регулирование загрузки судов.
SOLAS-74 as amended. Обеспечение мер безопасности по конструкции судов, противопожарной
защите, мерам пожарной безопасности на судах, спасательным средствам и
устройствам, радиосвязи; по безопасности мореплавания, перевозки грузов,
перевозки опасных грузов; безопасности судов с ядерной силовой установкой;
по управлению безопасной эксплуатацией судов; по мерам безопасности высоко
скоростных судов; специальным мерам по повышению безопасности на море.
MARPOL – 73/78. Обеспечение мер по сокращению и предотвращению загрязнения окружающей
среды.
Приложение 1 – Правила предотвращения загрязнения нефтью;
Приложение 2 – Правила предотвращения загрязнения вредными жидкими
веществами, перевозимыми наливом;
Приложение 3 – Правила предотвращения загрязнения вредными веществами,
перевозимыми морем в упаковке, контейнерах, цистернах;
Приложение 4 – Правила предотвращения загрязнения сточными водами с
судов;
Приложение 5 – Правила предотвращения загрязнения мусором с судов;
Приложение 6 – Правила предотвращения загрязнения воздушной среды с
судов.
Наименование Назначение.
Международной Конвенции
или Резолюции ИМО.
STCW – 78/95. Установление стандартов подготовки, квалификации и
дипломирования моряков, а также требований к обеспечению
безопасной вахты на мостике, в машинном отделении и радиовахты;
специальной подготовке членов экипажей танкеров, химовозов,
газовозов, пассажирских судов типа ро-ро; требований к прохождению
тренажерной подготовки; требований к оформлению дипломов и
подтверждений к ним.
Резолюция ИМО А. 739 (18). Руководство по признанию организаций, действующих от имени
Администрации – установление правил, которым должна
соответствовать организация, уполномоченная Администрацией флага
выполнять работы и выдавать свидетельства от ее имени.
Резолюция ИМО А. 741 (18). МКУБ – устанавливает требования, которым должна соответствовать
Система Управления Безопасности Компаний и судов, находящихся в
их управлении.
Резолюция ИМО А. 742 (18). Установление процедуры контроля эксплуатационных требований,
относящихся к безопасности судов и предотвращению загрязнения.
Устанавливает обязанность Государства флага посредством инспекций
государственного портового надзора (Port State Control - PSC)
проводить проверки судов, а также действительности всех
свидетельств и документов, относящихся к судам и их экипажам.
Резолюция ИМО А. 787 (19). Установление правил и руководства по контролю и задержанию судов
администрациями государства порта (PSC).
Резолюция ИМО А. 788 (19). Руководство по применению МКУБ администрациями флага –
установление порядка проведения оценок, сертификации и контроля
СУБ в Компании и на судне; формы и сроков действия документов,
выдаваемых Компании и судну; периодичности проверки СУБ в
Компании и на судне, включая внутренние проверки СУБ;
возможности и порядка выдачи временных документов Компании и
судну.
Резолюция ИМО А. 789 (19). Установление требований к признанным организациям, действующим
от имени Администрации в отношении освидетельствования и
сертификации СУБ в дополнение к требованиям, изложенным в
Резолюции ИМО А. 739 (18).
Резолюция ИМО А. 847 (20). Руководство по оказанию помощи государствам флага судна по
выполнению мер для обеспечения безопасности и защиты окружающей
среды, предписанных соответствующими Международными
Конвенциями.
Резолюция ИМО А. 848 (20). Обращение внимания правительств – участников Конвенции на тот
факт, что Правило IX/2 Международной Конвенции SOLAS-74 с
дополнениями не предполагает никакого продления сроков внедрения
МКУБ.
Конвенция МОТ № 147 1976 Установление требований по обеспечению минимальных стандартов
года. условий жизни и работы членов экипажей судов.

Рис. 2. Перечень Международных Конвенций и Резолюций ИМО, непосредственно


относящихся к МКУБ.

2.7 В Приложении 1 к настоящему учебному пособию в табличной форме для


примера представлены сферы перекрытия между элементами некоторых основных
международных нормативных документов и МКУБ.

2.8 А ниже на рис. 3 показана взаимосвязь МКУБ и, автоматически, Главы IX СОЛАС-74 с


дополнениями с другими основными международными нормативными документами.
Load Line IMO Conventions Конвенция об
Regulations 1966 & on Civil Liability for МАРПОЛ 1973 и ограничении
LL Protocol 1988 Oil Pollution 1969 & Протокол 1978 ответственности
1992 (CLC 69 & 92) 1976.
.

МК ПДНВ – 78 и
МК ПДНВ - 95 Гаагские правила.

МКУБ и Глава IX
МППСС-72 СОЛАС-74 Правила
с дополнениями. Гаага – Висби

Конвенция МОТ 147 Гамбургские


(Минимальные правила.
стандарты).

ICS / ISF International Bulk МОПОГ и Memorandums of


Chemical (IBC) & Кодекс РКГ Understanding
Guidelines. Gas Carrier (IGC) (MOUs)
Codes

Рис. 3. Взаимосвязь МКУБ и Главы СОЛАС-74 с дополнениями с другими основными


международными нормативными документами

3. Цели МКУБ.

3.1 Изначально цели МКУБ декларируются в п.1 раздела «Преамбула» Кодекса,


который гласит:

1 Цель данного Кодекса состоит в обеспечении международного стандарта по


управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения.
3.2 Далее первоначальная декларация получает развитие и в полном объеме
представлена в п. 1.2 раздела 1 «Общие положения» Кодекса в следующем
контексте:

1.2 Цели.
1.2.1 Цели Кодекса состоят в обеспечении безопасности на море,
предотвращении несчастных случаев или гибели людей и избежания вреда
окружающей среде, в частности морской среде и имуществу.

1.2.2 Цели Компании по управлению безопасностью должны, среди прочего:


.1 обеспечивать безопасную практику при эксплуатации судов и безопасную
для человека окружающую среду;
.2 организовать защиту от всех выявленных рисков; и
.3 постоянно улучшать навыки берегового и судового персонала по
управлению безопасностью, включая готовность к аварийным ситуациям,
связанным как с безопасностью, так и с защитой окружающей среды.

1.2.3 Система управления безопасностью должна обеспечивать:


.1 выполнение обязательных норм и правил;
.2 чтобы применимые кодексы, руководства и стандарты, рекомендованные
Организацией, Администрациями, классификационными обществами и
организациями морской индустрии принимались во внимание.

4. Требования МКУБ и его структура.

4.1 Требования МКУБ можно сгруппировать в четыре основные категории, на


которых Кодекс фокусирует особое внимание, а именно:

Управление (Management) - разработка и обеспечение Политики Компании в отношении


безопасной эксплуатации судов и предотвращения
загрязнения;
- документально оформленные полномочия и ответственность
каждого сотрудника береговых подразделений Компании и
каждого члена экипажа относительно обеспечения Политики
Компании. При этом Назначенное лицо, имеющее прямой
доступ к высшему руководству Компании, должно
контролировать внедрение и обеспечение Политики Компании
на всех уровнях;
- разработка, распространение и периодический пересмотр
документации СУБ (руководств, процедур, планов и
инструкций), к которой должен быть обеспечен доступ всего
персонала Компании;
- периодическая оценка эффективности действия внедренной
СУБ со стороны руководства Компании для выявления
потенциальных и реальных рисков, несоответствий,
проведение систематических внутренних проверок СУБ и
инспекций судов и оборудования на плановой основе,
разработки и выполнения корректирующих и
предупреждающих действий с целью обеспечения требуемого
уровня безопасности на судах и в береговых подразделениях
Компании;
- мониторинг выполняемых мероприятий в части безопасной
эксплуатации судов и предупреждения загрязнения для
обеспечения совершенствования СУБ на основе полученного
практического опыта.
Персонал (Personnel) - уровень квалификации экипажей судов и берегового
персонала Компании, который становится определяющим
фактором в условиях работы сокращенным составом
экипажей и использования сложных технических систем;
- обеспечение надежной внешней и внутренней связи между
всеми структурными элементами на судах и в береговых
подразделениях Компании на рабочем языке, понятном
каждому ее сотруднику и члену экипажа для контроля
непрерывности процесса обеспечения безопасной
эксплуатации судов и предотвращения загрязнения, а также
избежания фатальных сбоев в функционировании СУБ;
- предоставление всей необходимой информации каждому
члену экипажа и сотруднику Компании в части выполнения
ими своих обязанностей, судовых работ, распоряжений
капитанов и берегового руководства Компании, а также
необходимых действий для обеспечения безопасных условий
труда;
- обучение экипажей судов и берегового персонала Компании
для предотвращения возможных ошибок и возникновения
несоответствий, которые могут привести к фатальным
последствиям, а также проведение на плановой основе
систематических учений и тренировок по отработке действий
в аварийных ситуациях;
- мотивация всего судового и берегового персонала Компании.
Суда и оборудование (Ships & - разработка и обеспечение программы планово-
Equipment) предупредительного технического обслуживания для
снижения риска возникновения аварийных и опасных
ситуаций, отказов оборудования, несчастных случаев и
травматизма, а также для обеспечения возможности
постоянного мониторинга рабочей среды;
- идентификация и систематическое инспектирование на
плановой основе всего оборудования и судовых систем,
особенно определенных как критическое оборудование и
системы, для обеспечения безопасной и эффективной
эксплуатации судов и предотвращения загрязнения;
- необходимые планомерная проверка и управление приборами
и материалами, передающими информацию об операционном
состоянии судов и оборудования, включая разработку и
обеспечение процедур поверки (калибровки) контрольно-
измерительных приборов.
Документация - идентификация и разработка судовых операционных процедур
(Documentation) и планов действий в аварийных ситуациях для обеспечения
эффективности безопасной эксплуатации судов и
предотвращения загрязнения в контексте Политики и целей
Компании в этой связи;
- планомерная систематическая отработка всех элементов
разработанных планов действий в аварийных ситуациях в
процессе проведения судовых учений и тренировок, а также
учений офис-судно;
- документирование и сохранное содержание результатов
внутренних проверок СУБ, инспекционных проверок судов и
оборудования, отчетов о выявленных несоответствиях,
имевших место аварийных и опасных ситуациях в
соответствии с требованиями МКУБ и других международных
и национальных отраслевых нормативных документов;
- документирование анализа выявленных несоответствий,
предложенных корректирующих и предупреждающих
действий и их выполнения, анализа эффективности СУБ со
стороны руководства Компании, а также обеспечения
совершенствования СУБ.

4.2 Более подробное представление о требованиях Кодекса дает ознакомление с его


структурой, наименование элементов которой и предоставляет возможность
увидеть весь спектр требований МКУБ. Таблица структурных элементов МКУБ
приведена ниже на рис. 4.

МКУБ.
Структурный Наименование.
элемент.
- Преамбула.
1 Общие положения.
1.1 Определения.
1.2 Цели.
1.3 Применение.
1.4 Функциональные требования к системе управления безопасностью (СУБ).
2 Политика в области безопасности и защиты окружающей среды.
3 Ответственность и полномочия компании.
4 Назначенное лицо.
5 Ответственность и полномочия капитана.
6 Ресурсы и персонал.
7 Разработка планов проведения судовых операций.
8 Готовность к аварийным ситуациям.
9 Доклады о несоответствиях, аварийных и опасных ситуациях и их анализ.
10 Техническое обслуживание судна и оборудования.
11 Документация.
12 Проверка, обзор и оценка, осуществляемые компанией.
13 Освидетельствование, проверка и контроль.

Рис. 4. Структура МКУБ.

4.3 Практика аудиторских проверок внедрения СУБ в компаниях и на судах по


поручению уполномоченных Администрациями организаций и связанной с этим
проверки знаний берегового и судового персонала показывает, что имеет место
ошибочное суждение о том, что МКУБ включен в Международную Конвенцию
SOLAS – 74 в качестве IX Главы. В этой связи представляется целесообразным
дать дополнительные разъяснения, а именно:
- МКУБ или Резолюция ИМО А. 741 (18) это самостоятельный нормативный
документ, состоящий из преамбулы и 13 структурных элементов (разделов),
определяющих полномочия, ответственность и требования к компаниям и
системам управления безопасной эксплуатацией судов и предотвращением
загрязнения, а также регламентирующий оценку и сертификацию компаний и
судов;
- IX-я же Глава Международной Конвенции SOLAS – 74 состоит из 6-и Правил
дающих основные определения (Правило 1), регламентирующих применение
МКУБ (Правило 2), предписывающих компаниям и судам соответствовать
требованиям МКУБ (Правило 3), определяющих порядок выдачи DOC / SMC
и освидетельствования компаний и судов в этой связи (Правило 4),
предписывающих поддерживать СУБ в соответствии с требованиями МКУБ
(Правило 5) и регламентирующих периодические проверки соответствия
действующих СУБ на судах требованиям МКУБ, регламентирующих
проверки судовых SMC, а также регламентирующих действия в случае смены
судном флага или владельца (Правило 6).

5. СУБ и Политика в области безопасности и защиты окружающей


среды.

5.1 Методика построения любой системы управления предусматривает создание


четкой логической последовательности основных действий, укладывающихся в
стандартную схему или матрицу, которая подходит для любых видов деятельности,
независимо от их специфики. Такая матрица последовательности основных
действий представлена ниже на рис. 5.

Порядковый Описание действия.


номер
действия.
1. Определить цели – чего хочет достигнуть компания и в течение какого
временного периода.
2. Определить процессы, которые необходимо обеспечить для достижения
поставленных целей.
3. Выработать стратегию достижения поставленных целей посредством
идентифицированных процессов. При этом идентифицировать правовое
поле – нормативную базу, в рамках которой предстоит организовывать свою
деятельность.
4. Четко сформулировать и документально оформить выработанную
стратегию. Такой документ называется политикой компании.
5. Идентифицировать ресурсы – человеческие, технические и финансовые,
необходимые для обеспечения процессов своей деятельности.
6. Определить и документально оформить ответственность и полномочия на
всех уровнях управления, а также линии связи и взаимодействия между
всеми элементами системы управления и персоналом, задействованным в
этой системе.
7. Разработать методики (процедуры) и инструкции выполнения
идентифицированных процессов с учетом действующих нормативных
требований к обеспечению таких процессов.
8. Обеспечить распределение и наличие рабочей документации на всех
уровнях, а также обеспечить свободный доступ к этой документации
уполномоченного персонала.
9. Обеспечить ознакомление персонала со своими полномочиями и
ответственностью, а также обучение персонала по методикам и
инструкциям выполнения рабочих процессов.
10. Обеспечить оперативный контроль выполнения рабочих процессов и
независимую оценку эффективности системы управления, а также
регистрацию информации в этой связи.
11. Обеспечить оперативный контроль технической эксплуатации
используемого оборудования и регистрацию информации в этой связи.
Порядковый Описание действия.
номер
действия.
12. Обеспечить систематический анализ эффективности системы управления
со стороны руководства для разработки и выполнения корректирующих и
предупреждающих действий по выявленным несоответствиям, а также
разработке и выполнению мероприятий по совершенствованию системы
управления.

Рис. 4. Матрица последовательности основных действий построения системы управления.

5.2 Все указанные выше функциональные элементы заложены в основу МКУБ,


требования которого в первую очередь предписывают сформулировать политику в
области безопасности и защиты окружающей среды. Функциональные требования
Кодекса к системе управления безопасностью (СУБ) отражены в п. 1.4 раздела 1
«Общие положения» МКУБ в следующем контексте:

1.4 Функциональные требования к системе управления безопасностью (СУБ)

Каждая Компания должна разработать, задействовать и поддерживать


систему управления безопасностью (СУБ), которая включает следующие
функциональные требования:

.1 политику в области безопасности и защиты окружающей среды;


.2 инструкции и процедуры для обеспечения безопасной эксплуатации судов и
защиты окружающей среды, согласно соответствующему международному
праву и законодательству государства флага судна;
.3 установленный объем полномочий и линии связи между персоналом на
берегу и на судне и внутри их;
.4 процедуры передачи сообщений об авариях и случаях несоблюдения
положений данного Кодекса;
.5 процедуры подготовки к аварийным ситуациям и действий в аварийных
ситуациях;
.6 процедуры проведения внутренних аудиторских проверок и процедуры
пересмотра управления.

5.3 Представляется необходимым подробнее рассмотреть понятие Системы


Управления безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения.
Причем общее понятие Системы Управления (СУ) одинаково справедливо как для
безопасности и предотвращения загрязнения, так и для любой другой сферы
деятельности. Итак:

Система Управления (СУ) – это сбалансированный комплекс взаимосвязанных и


взаимодействующих ресурсов и процессов, включающий:
- документально оформленные Политику и цели Компании;
- руководства, общие и операционные процедуры, планы действий в
аварийных ситуациях, должностные и рабочие инструкции, определяющие
ответственность и полномочия руководящего и оперативного персонала,
линии связи между Компанией и судами и их внутренние линии связи, а
также определяющих порядок действий берегового персонала и экипажей по
обеспечению процессов в различных условиях, в том числе и в аварийных
ситуациях;
- планирование безопасности, качества и защиты окружающей среды, его
реализацию и регистрацию информации в этой связи;
- регистрацию данных управления человеческими, техническими и
финансовыми ресурсами Компании, а также регистрацию данных управления
процессами;
- регистрацию оценки критических и опасных ситуаций, а также критического
оборудования;
- регистрацию планирования и проведения инспекционных осмотров и
внутренних проверок (аудитов), выполнения корректирующих и
предупреждающих действий;
- обеспечение планово-предупредительного технического обслуживания судов
и оборудования, обеспечение снабжения судов, а также их ремонта и
докования;
- регистрацию планирования и проведения обучения персонала, включая
учения и тренировки по отработке действий в аварийных ситуациях;
- проведение и регистрацию анализа управления со стороны руководства
Компании для обеспечения соответствия действующим международным и
национальным нормативным требованиям, а также обеспечения постоянного
совершенствования СУ.

5.4 Требование же Кодекса в отношении Политики в области безопасности и


защиты окружающей среды изложено в п.п. 2.1 и 2.2 2-го раздела МКУБ, а именно:

2.1 Компания должна сформировать политику в области безопасности и


защиты окружающей среды, которая описывает достижение целей, указанных
в п. 1.2.

2.2 Компания должна обеспечить задействование и выполнение этой политики


персоналом как на судах, так и на берегу на всех уровнях организации.

5.4 В приложениях к настоящему учебному курсу приведены примерные образцы:


- Модели Системы Управления безопасностью, качеством и охраной
окружающей среды – в Приложении 2;
- Политики в области безопасности, качества и охраны окружающей среды – в
Приложении 3.

6. Ответственность и полномочия в рамках МКУБ.


6.1 Ответственность и полномочия в рамках Кодекса распространяются на
определенные группы ответственных лиц в компаниях и на судах, находящихся в
их управлении, и представлены в нескольких разделах, а именно:
- ответственность и полномочия Компании – в 3-м разделе МКУБ;
- ответственность и полномочия Назначенного лица – в 4-м разделе МКУБ;
- ответственность и полномочия Капитана – в 5-м разделе МКУБ.

6.2 Прежде всего Кодекс четко определяет субъект деятельности, который в его
контексте называется Компанией. Такое определение дается в п. 1.1.2 подраздела
1.1 «Определения» МКУБ в следующем виде:

1.1.2 «Компания» означает владельца судна или любую другую организацию


или лицо, такое как управляющий или фрахтователь по бербоут-чартеру,
которые приняли на себя ответственность за эксплуатацию судна от
судовладельца и которые при этом согласились принять на себя все
обязанности и всю ответственность, возложенную Кодексом.

6.3 Ответственность и полномочия Компании определяются Кодексом следующим


образом:

3.1 Если ответственным за эксплуатацию судна является юридическое лицо,


иное чем судовладелец, судовладелец должен сообщить Администрации
полное имя и подробные данные об этом юридическом лице.

3.2 Компания должна определить ответственность, полномочия и


взаимоотношения всего персонала, осуществляющего управление,
выполнение и проверку работы, касающейся безопасности и предотвращения
загрязнения и оказывающего на них влияние. Эти ответственность,
полномочия и взаимоотношения должны быть оформлены документально.

3.3 Компания является ответственной за обеспечение назначенного лица или


лиц ресурсами и поддержкой с берега, необходимыми для выполнения им или
ими своих обязанностей.

6.3.1 Здесь необходимо отметить следующую крайне важную особенность


требований Кодекса в отношении установления ответственности и полномочий –
МКУБ не предусматривает разделения операционной ответственности в
области безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения. В этой
связи представляется необходимым привести заключение адвокатской фирмы
«Clifford Chance» - одной из известнейших на мировом рынке юридических фирм,
сделанное ими в бюллетене «Legal Implications of the International Safety
Management Code», а именно:

«владелец должен либо:


(i) сам соответствовать требованиям МКУБ и удостоверяться, что любой
субконтрактор, выполняющий специфические управленческие функции
(например, крюинговое агентство) выполняет требования о своем
соответствии системе управления безопасностью, действующей у владельца,
или
(ii) полностью передать полномочия по управлению судами менеджеру, полные
данные о котором будут сообщены владельцем соответствующей
Администрации для регистрации и контроля соответствия требованиям
МКУБ…».
Clifford Chance, “Legal Implications of the International Safety Management Code”.

6.4 Ответственность и полномочия Назначенного лица оговорены Кодексом


следующим образом:

4 Назначенное лицо (лица)


В целях обеспечения безопасной эксплуатации каждого судна и
осуществления связи между Компанией и находящимися на судах лицами,
каждая Компания, соответственно, должна назначить лицо или лиц на берегу,
имеющее (имеющих) прямой доступ к руководству на самом высоком уровне
управления. Ответственность и полномочия лица или лиц включают
контроль соблюдения норм безопасности и предотвращения загрязнения,
связанных с эксплуатацией каждого судна, а также обеспечение
предоставления достаточных ресурсов и оказания соответствующей помощи
на берегу по мере необходимости.

6.4.1 Более подробно ответственность и полномочия Назначенного лица


представлены в других отраслевых нормативных документах, касающихся
внедрения систем управления безопасностью. Так, например, требования к
квалификации и опыту, а также ответственность и полномочия Назначенного лица
представлены в «Guidelines on the application of the IMO International Safety
Management (ISM) Code», изданных ICS/ISF, где декларируется, что:

« 4. Назначенное лицо (лица)



Назначенное лицо должно иметь соответствующие квалификацию и опыт в аспекте
управления безопасностью и предотвращением загрязнения, управления судовыми
операциями, а также быть полностью осведомленным в отношении Политики
Компании в области безопасности и защиты окружающей среды.

Назначенное лицо должно обладать независимостью и полномочиями прямого


доклада о выявленных недостатках на самом высоком уровне управления.

Назначенное лицо должно нести ответственность за организацию аудитов СУБ и


должно контролировать выполнение корректирующих действий…»

6.4.2 Исключительно большая ответственность возлагается на Назначенное лицо


международными страховыми ассоциациями. Как известно, Hull & Machinery
(H&M) страховщики и Клубы взаимного страхования (P&I Clubs) настаивают на
соответствии действующих систем управления их клиентов требованиям МКУБ.
Так the Joint Hull Committee (JHC) of the LLoyd’s Market и Institute of London
Underwriters (ILU) приняли решение, что если или когда претензия по страховому
случаю направляется страховщикам, дополнительно к документам, которые
предоставляются обычно, они требуют направлять следующие:
- копию действующего Safety Management Certificate (SMC);
- копию действующего Document of Compliance (DOC);
- заявление Назначенного лица, подтверждающее, что уместные в
контексте данной претензии аспекты МКУБ выполняются в
соответствии с требованиями, в нем изложенными.

6.4.3 Таким образом, от Назначенного лица требуется сделать письменное


заявление, подтверждающее что:
- он удостоверяется в том, что по каждому судну, для которого он является
Назначенным лицом, обеспечивается безопасное управление;
- он является связующим звеном между береговыми подразделениями
Компании и экипажем каждого судна;
- он систематически контролирует все аспекты управления каждого судна в
части безопасности и предотвращения загрязнения;
- он удостоверяется в том, что адекватные ресурсы и поддержка со стороны
береговых подразделений Компании запрашиваются и используются на судах
по мере того, как в этом возникает необходимость.

6.4.4 В случае, если Назначенное лицо сделало подобное заявление, а сюрвейеры,


уполномоченные страховщиками, впоследствии выявили несоответствия
требованиям МКУБ, которые, возможно, не имели прямого отношения к
инциденту, явившемуся предметом претензии, судовладелец может быть лишен
страхового покрытия, что может повлечь значительные убытки по страховому
случаю.

6.5 Ответственность и полномочия Капитана регламентируются Кодексом


следующим образом:

5.1 Компания должна четко определить и оформить в документальном виде


ответственность капитана в отношении:
.1 реализации политики Компании по обеспечению безопасности и защите
окружающей среды;
.2 побуждения экипажа к соблюдению этой политики;
.3 издания соответствующих приказов и инструкций в ясной и простой форме;
.4 проверки выполнения предъявленных требований;
.5 пересмотра СУБ и передачи сообщений о недостатках СУБ береговым
службам управления.

5.2 Компания должна обеспечить, чтобы СУБ, использованная на судне,


содержала четкое подтверждение полномочий капитана. Компания должна
установить в СУБ, что капитан имеет исключительные полномочия и
ответственность в отношении решений по безопасности и предотвращению
загрязнения и в отношении востребования помощи от Компании, когда это
необходимо.
6.5.1 Исключительные полномочия и ответственность капитана в принятии
решений по безопасности и предотвращению загрязнения регламентируются также
в Правиле 10-1, Главы V Международной Конвенции SOLAS-74 с дополнениями, а
также в Резолюции ИМО А. 443 (XI) «Решение капитана судна относительно
безопасности на море и охраны морской окружающей среды». Правило 10-1
предписывает следующее:
«Капитан не должен быть ограничен судовладельцем, фрахтователем или любым
другим лицом в принятии решений, которые, в силу своего профессионального
опыта, он считает необходимыми для безопасности мореплавания, особенно при
плавании в штормовых условиях».

6.5.2 А Резолюция ИМО А. 443 (XI) декларирует:

«ИМО предложило правительствам принять необходимые меры для защиты


капитана судна, надлежащим образом выполняющего свои обязанности в
отношении безопасности на море и защиты морской среды, посредством того,
чтобы:
а). судовладелец, фрахтователь или любое другое лицо не стесняли действий
капитана в отношении принятия в этой области любого решения, которое он
считает необходимым согласно своему профессиональному опыту;
б). капитан был защищен соответствующими положениями, включая право
обжалования, содержащимися, в частности, в национальном законодательстве,
коллективных или трудовых договорах, от необоснованного увольнения или
других несправедливых действий со стороны владельца, фрахтователя или любого
другого лица в связи с надлежащим выполнением капитаном судна своих
обязанностей согласно своему профессиональному опыту».

7. Ресурсы и персонал.

7.1 МКУБ и требуемые им внедрение и эффективное применение СУБ во многом


определяются привлечением и использованием ресурсов (технических и
финансовых) и персонала, в особенности плавсостава – капитанов, командного и
рядового состава судов. Основные требования в части ресурсов и персонала
регламентируются Кодексом в 6-м разделе в следующем контексте:

6.1 Компания должна обеспечить, чтобы капитан:


.1 имел надлежащую квалификацию;
.2 был полностью осведомлен о СУБ Компании;
.3 получал всю необходимую поддержку для безопасного выполнения своих
обязанностей.

6.2 Компания должна обеспечить, чтобы каждое судно было укомплектовано


соответствующим образом квалифицированными, дипломированными и
годными в медицинском отношении моряками, согласно соответствующим
международным и национальным требованиям.
6.3 Компания должна установить процедуры, обеспечивающие должное
ознакомление нового персонала и лиц, переведенных на новые должности,
связанные с безопасностью и защитой окружающей среды, с возложенными на
них обязанностями. Должны быть определены, оформлены в виде документов
и представлены экипажу до выхода в рейс важнейшие инструкции, которые
необходимо соблюдать.

6.4 Компания должна обеспечить, чтобы весь персонал, вовлеченный в СУБ


Компании, понимал надлежащим образом соответствующие нормы, правила,
кодексы и руководства.

6.5 Компания должна установить и поддерживать процедуры для определения


подготовки, необходимой для СУБ и обеспечить такую подготовку для всего
персонала, имеющего отношение к СУБ.

6.6 Компания должна установить процедуры, обеспечивающие получение


судовым персоналом соответствующей информации по СУБ на рабочем языке
или языках, которые он понимает.

6.7 Компания должна обеспечить, чтобы судовой персонал был способен


эффективно общаться при выполнении им своих обязанностей, относящихся к
СУБ.

7.2 Помимо общих понятий, изложенных в МКУБ, требования к квалификации и


обучению персонала определяются такими международными и национальными
нормативными документами, как:
- Международная Конвенция и Кодекс STCW – 78/95;
- Резолюция ИМО А. 485 (XII);
- Приложение 2 к Резолюции ИМО А.857 (20);
- International Convention on the Recognition of Qualifications of Higher Education
in European Region;
- Рекомендация МАМС V-103;
- Справочник квалификационных характеристик профессий Министерства
труда и социальной политики Украины;
- Приказ Министерства транспорта Украины № 182 от 02.04.2001.

7.3 В контексте требований и рекомендаций как МКУБ, так и других


международных и национальных нормативных документов, квалифицированным
персоналом считаются лица, которые имеют соответствующую квалификацию
для идентификации ключевых операций, а также для выполнения необходимых
действий, требуемых руководствами, процедурами, планами и инструкциями. А в
качестве основных общих требований к квалификации и подготовке персонала в
расчет принимаются следующие:
- уровень образования;
- предыдущая подготовка и практический опыт;
- знание и понимание соответствующих нормативных документов, правил и
руководств;
- понимание и знание соответствующей информации и документации СУБ.

7.4 Специальные требования к компаниям в части квалификации и подготовки


персонала устанавливает Международная Конвенция и Кодекс STCW – 78/95,
например, такие как:
- регистрация информации о квалификации и подготовке персонала (record
keeping);
- ознакомление членов экипажей на судне с оборудованием, процедурами и
инструкциями, обеспечивающими выполнение ими своих обязанностей
(shipboard familiarization of crew);
- способность членов экипажа координировать свои действия (ability of ship's
crew to co-ordinate their activities);
- минимальное время отдыха (minimum rest period).

7.5 Конвенция МОТ № 147 «Merchant Shipping (Minimum Standards) Convention»


1976 года обязывает Администрации флагов во взаимодействии с их национальным
законодательством устанавливать минимальные требования в отношении:
- стандартов безопасного управления экипажем (safe manning standards);
- рабочего времени (hours of work);
- компетентности моряков (seafarers competency);
- социального страхования (social security);
- минимального возраста (minimum age);
- медицинского обслуживания и освидетельствования (medical care and
examination);
- обучения (training).

7.6 А в изданных ICS и ISF «Guidelines on the application of the IMO International
Safety Management (ISM) Code» подробно регламентируются обучение и
ознакомление моряков, а также регистрация информации об их квалификации,
обучении и ознакомлении.

7.7 Для осуществления соответствующего обучения персонала компании должны


разработать и внедрить процедуры обучения экипажей судов и берегового
персонала, а также обеспечивать и контролировать их выполнение на плановой
основе.

8. Разработка планов проведения судовых операций.

8.1 7-й раздел Кодекса обязывает компании идентифицировать, разрабатывать и


выполнять мероприятия по предупреждению аварийных и опасных ситуаций и
инцидентов посредством соответствующего планирования и подготовки к
действиям в случае их возникновения. Требование МКУБ к разработке и
обеспечению планов судовых операций изложено в следующем контексте:
7 Разработка планов проведения судовых операций.
Компания должна установить процедуры подготовки планов и инструкций
относительно проведения ключевых операций на судне, касающихся
безопасности судна и предотвращения загрязнения. Различные связанные с
этим задачи должны быть определены и поручены квалифицированному
персоналу.

8.2 Подробные разъяснения по поводу толкования соответствующих определений в


части разработки планов судовых операций представлены в изданных
Международной Ассоциацией Классификационных Обществ (МАКО) –
International Association of Classification Societies (IACS) «No. 41 Guidance for IACS
Auditors to the ISM Code», в контексте которых планами проведения судовых
операций являются документально оформленные процедуры выполнения судовых
операций, относящихся к обеспечению безопасности судна, экипажа и груза, а
также к предотвращению загрязнения. А под планами и инструкциями
подразумеваются планы, процедуры, инструкции и проверочные листы (чек-
листы), предназначенные для управления мероприятиями, относящимися к
обеспечению безопасной эксплуатации судов и предотвращению загрязнения.

8.2.1 Ключевые судовые операции (key shipboard operations) означают:


- операции, для которых обязательные нормы и правила устанавливают
требования к их проведению или требования к составлению планов,
процедур, инструкций, отчетных документов и проверочных листов (чек-
листов);
- операции, которые установлены Компанией, связаны с особенностями судна
и могут повлиять на его безопасную эксплуатацию и предотвращение
загрязнения;
- операции, для которых безопасная практика их проведения и безопасная
окружающая среда регламентированы ИМО, Администрациями,
классификационными обществами и другими организациями морской
отрасли;
- операции, которые в случае, если они не будут управляться посредством
планов и инструкций, могут создать опасные ситуации.

8.2.2 Обычными (normal) операциями являются операции, обеспечивающие


функционирование СУБ (например, ознакомление членов экипажа с судном,
досмотр судна с целью обнаружения посторонних лиц и предметов, контроль
документации СУБ, внутренние проверки СУБ и пр.).

8.2.3 Специальными или особыми (special) операциями являются операции, при


которых ошибки могут стать явными только после того, как они привели к
возникновению аварийной ситуации или несчастного случая (например,
организация вахтенной службы на ходу и на стоянке, прием-высадка лоцмана,
постановка на якорь, грузовые операции, укладка и крепление груза, швартовные
операции, ремонт и докование судна, ремонт оборудования и др.).
8.2.4 Критическими (critical) операциями являются операции, при которых
ошибки могут вызвать аварийную ситуацию для судна, людей, груза и
окружающей среды или несчастный случай.

8.2.4.1 Для примера приведем перечень критических судовых операций,


идентифицированных в рамках Системы Управления (СУ) безопасностью,
качеством и охраной окружающей среды судоходной компании «УКРФЕРРИ»,
который помещен ниже на рис. 6:

№ Наименование операции. Название заполняемых


п.п. журналов, форм,
проверочных листов.
1. Плавание в стесненных условиях и районах Судовой и машинный журналы,
проверочные листы.
интенсивного судоходства.
2. Плавание в узкостях, проливах и каналах. Судовой и машинный журналы,
проверочные листы.
3. Плавание в реках и прохождение шлюзов. Судовой и машинный журналы,
проверочные листы.
4. Плавание в условиях ограниченной видимости. Судовой и машинный журналы,
проверочные листы.
5. Плавание в тяжелых погодных условиях. Судовой и машинный журналы,
проверочные листы.
6. Плавание во льдах. Судовой и машинный журналы,
проверочные листы.
7. Плавание в условиях буксировки. Судовой и машинный журналы,
проверочные листы.
8. Перевозка опасных грузов и вредных веществ. Судовой и машинный журналы, акты
проверок грузовых помещений,
систем и оборудования..
9. Грузовые операции. Судовой журнал, грузовой план, акт
проверки грузового устройства, акт
проверки грузовых помещений, акт
пломбировки грузовых помещений.
10. Бункеровка судна. Приказ о бункеровке, судовой и
машинный журналы,
технологическая карта бункеровки
или проверочный лист, сертификаты
анализа топлива и масел.
11. Организация и проведение огневых работ. Приказ о проведении огневых работ,
разрешение на проведение огневых
работ, судовой и машинный
журналы, проверочные листы.
12. Вход и работа в замкнутых пространствах. Судовой и машинный журналы,
проверочные листы.
13. Работы на высоте. Судовой и машинный журналы,
проверочные листы.
14. Работы за бортом. Судовой и машинный журналы,
проверочные листы.
15. Спуск и подъем спасательных шлюпок. Судовой и машинный журналы,
проверочные листы.
16. Мойка и дегазация топливных и балластных Судовой и машинный журналы,
проверочные листы.
танков.
17. Подготовка и эксплуатация судовых технических Машинный журнал.
средств (СТС).
18. Эксплуатация Главного двигателя при выходе из строя: Машинный журнал.
- Одного или более цилиндров;
- Газотурбонагнетателя.
№ Наименование операции. Название заполняемых
п.п. журналов, форм,
проверочных листов.
19. Работа в картере и цилиндре ГД. Машинный журнал.
20. Предотвращение и ликвидация возгорания в Судовой и машинный журналы.
подпоршневых пространствах ГД.
21. Предотвращение повреждения механизмов, разрыва Машинный журнал.
сосудов и систем под давлением (котлов, воздушных и
холодильных компрессоров, баллонов, теплообменных
аппаратов и их систем и т.п.).
22. Предотвращение упуска и действия в случае Машинный журнал.
упуска воды из котла.
23. Безопасные зарядка, разрядка и хранение Машинный журнал.
аккумуляторов.

Рис. 6. Перечень критических судовых операций, идентифицированных в рамках


Системы Управления СК «УКРФЕРРИ».

8.2.5 Аварийной или чрезвычайной (emergency) ситуацией является ситуация,


которая привела к потере или повреждению судна, груза, оборудования или
другого имущества, к загрязнению окружающей среды, а также к гибели или
травматизму людей (например, взрыв, пожар, повреждение ГД, внезапный крен
судна, течь, посадка на мель, смещение груза, выход из строя рулевого устройства
и/или гирокомпаса, обесточивание судна, человек за бортом, несчастный случай,
безбилетные пассажиры и невозвращенцы, угроза нападения или нападение
злоумышленников и пр.).

8.2.6 Опасной (hazardous) ситуацией является ситуация, которую удалось взять


под контроль на грани аварии, несчастного случая или загрязнения окружающей
среды, иногда называется «граничащая с потерей» (near miss).

8.3 В Приложении 6 к изданным ICS/ISF «Guidelines on the application of the IMO


International Safety Management (ISM) Code» (третье издание, стр. 80-81)
приводится перечень судовых операций, для которых рекомендуется разрабатывать
операционные процедуры в документальном виде. Этот перечень разбит на
следующие основные группы судовых операций, а именно:
- общие;
- судно в порту;
- подготовка судна к выходу в море;
- судно в море;
- подготовка судна к заходу в порт.

8.4 В то же время The International Chamber of Shipping в своем буклете


«Assessment and Development of Safety Management Systems – Part 1 – Assessment
Checklist» предоставляет подходящую для каждой операционной процедуры
проформу, состоящую из следующих структурных элементов:
- (а) общее описание;
- (b) ответственность ключевого персонала, вовлеченного в операцию;
- (c) нестандартные определения;
- (d) соответствующие ссылки, т.е. нормы, правила, кодексы, руководства;
- (e) процедура.

8.4.1 Но наиболее подробно и полно регламентирует структуру процедуры


(руководства, плана, рабочей инструкции) Международный Стандарт ISO/TR
10013:2001, ITD «Руководство по разработке документации системы управления
качеством». В соответствии с требованиями указанного руководства и основываясь
на значительном позитивном опыте разработки и внедрения документации систем
управления безопасностью, качеством и охраной окружающей среды, можно
рекомендовать следующую структурную организацию процедуры (руководства,
плана, рабочей инструкции):
- цели процедуры;
- область применения процедуры;
- нормативные ссылки (т.е. требованиям элементов каких нормативных
документов соответствует данная процедура, а также ссылки на другие
процедуры, описывающие смежные, сопутствующие и взаимодействующие
процессы);
- определения;
- ответственность ключевого персонала, вовлеченного в операцию;
- процедура – описание порядка действий по выполнению операции (процесса);
- используемые формы регистрации информации;
- приложения;
- пересмотр и исправления (регистрация внесения изменений и дополнений, а
также изменения номера ревизии и статуса процедуры).

8.4.2 В Приложении 4 к настоящему учебному пособию приведен макет процедуры


(руководства, плана, инструкции).

8.5 Очень важным при разработке планов судовых операций, руководств, процедур
и рабочих инструкций является правильное указание ссылки на нормативный
документ или элемент нормативного документа, в соответствии с требованиями
которого был разработан этот план или процедура. Так, например, в процедурах
регламентирующих действия по предотвращению загрязнения, необходимо
указывать, что каждое судно имеет одобренный Администрацией (или признанной
организацией по ее поручению) SOPEP (Shipboard Oil Pollution Emergency Plan),
разработанный в соответствии с требованиями Правила 26 Международной
Конвенции MARPOL - 73/78, Annex 1.

9. Готовность к действиям аварийных ситуациях.

9.1 Следующим исключительно важным требованием Кодекса, помещенным в 8-м


разделе МКУБ, является обеспечение готовности к действиям в аварийных
ситуациях, предусматривающим выявление возможных рисков, потенциальных
аварийных ситуаций и планирование действий по их предупреждению, а также
ликвидации последствий в случае, если такие ситуации будут иметь место. Эти
требования представлены в следующем контексте:

8 Готовность к аварийной ситуации.


8.1 Компания должна установить процедуры по выявлению, описанию и
действиям в аварийных ситуациях.

8.2 Компания должна установить программы учений экипажа и учебных


отработок действий в условиях аварийной ситуации.

8.3 СУБ должна охватывать мероприятия, обеспечивающие способность


Компании в любое время реагировать на опасности, несчастные случаи и
аварийные ситуации, связанные с ее судами.

9.2 Очевидно, что основным требованием МКУБ в этой связи является обеспечение
выявления рисков, разработка и выполнение мероприятий по их предупреждению
или ликвидации последствий их воздействия – иными словами Кодекс, наряду с
другими действующими Международными Стандартами, предусматривает
применение системы риск-анализа и управления рисками. Основными этапами
процесса риск-анализа и управления рисками, предусмотренного системами
управления, которые были разработаны и внедрены, например, в СК «УКРФЕРРИ»
и ГП «ДЕЛЬТА – ЛОЦМАН», являются:
• Анализ риска – начальный этап, имеющий целью получение необходимой
информации о структуре, свойствах процессов основной деятельности и
имеющихся рисках, достаточной для принятия адекватных решений на
последующих стадиях. Риск анализ состоит из выявления, классификации
(качественных составляющих) и оценки (количественного описания
выявленных рисков, в процессе которого определяется их вероятность и
размер возможного ущерба);
• Выбор метода воздействия на риски – этап, имеющий целью снижение
возможного ущерба, предусматривающий оценку сравнительной
эффективности методов воздействия на риск для выбора оптимального
варианта воздействия, а также дающий возможность сформировать общую
стратегию управления всем комплексом рисков Организации;
• Принятие решения – этап, определяющий требуемые финансовые,
технические и человеческие ресурсы, в процессе которого ставятся и
распределяются задачи среди руководителей вовлеченных подразделений
Организации, осуществляется анализ рынка соответствующих услуг,
проводятся консультации со специалистами – поставщиками услуг;
• Воздействие на риск – этап более подробно представленный блок-схемой,
приведенной на рис. 8;
• Контроль и корректировка результатов – заключительный этап
реализации выбранной стратегии управления рисками с учетом
поступающей новой информации от руководителей вовлеченных
подразделений Организации об имевших место убытках и принятых мерах
по их снижению.
9.2.1 Процедура риск анализа и управления рисками представлена блок-схемой,
приведенной на рис. 7, а процедура воздействия на риски представлена блок-
схемой основной группы методов воздействия на риск (управления рисками) на
рис. 8.

Анализ риска.
Ответственный персонал Компании / поставщики услуг.

Выявление. Классификация. Оценка.

Выбор методов воздействия на риск при сравнении их эффективности.

Ответственный персонал Компании / поставщики услуг.

Принятие решения.

Высшее Руководство / руководители подразделений Компании.

Воздействие на риск.

Ответственный персонал Компании.

Снижение. Сохранение. Передача.

Контроль и корректировка результатов.

Ответственный персонал Компании.

Рис. 7. Блок-схема процедуры риск анализа и управления рисками.

9.2.2 В Приложении 5 к настоящему учебному пособию приведена сводная


классификационная таблица основных рисков, которые могут возникнуть в
процессе деятельности любой компании, организации или предприятия.

9.3 В контексте требований 8-го раздела МКУБ в каждой компании должны быть
разработаны и выполняться на плановой основе программы учений и тренировок
по отработке действий экипажей в чрезвычайных и аварийных ситуациях. Такие
программы должны разрабатываться и выполняться на каждом судне, находящемся
в управлении компании. Перечень основных учений и тренировок, которые
должны проводиться на судах, приведен в Приложении 6 к настоящему учебному
пособию.

Воздействие на риск (управления рисками).

Снижение риска путем Передача ответственности за


предупредительных риск третьим лицам при
организационно-
Сохранение риска. сохранении существующего
технических мероприятий. уровня риска.

Исключение риска. Без финансирования. Страхование.

Снижение вероятности Самострахование. Получение финансовых


возникновения риска. Создание специальных гарантий.
резервных фондов для
компенсации убытков.

Договорные, юридические
и др. методы ограничения
Снижение возможного Привлечение внешних ответственности по рискам.
ущерба. источников.
Дотации, займы.

Рис. 8. Блок-схема основной группы методов воздействия на риск (управления рисками).

9.3.1 Существенным элементом отработки таких учений и тренировок является


проведение учений «судно – офис», на которых отрабатывается взаимодействие и
связь между судами и береговыми подразделениями Компании в случае
возникновения чрезвычайной или аварийной ситуации. Так, например, в СК
«УКРФЕРРИ» учения «судно – офис» проводятся на плановой основе во
взаимодействии с Черноморским Спасательно-Координационным Центром (СКЦ).

9.4 Также исключительно важным является требование п. 8.3 Кодекса,


предписывающее компаниям разрабатывать и выполнять мероприятия,
обеспечивающие их способность в любое время реагировать на опасности,
несчастные случаи и аварийные ситуации, связанные с их судами. В этой связи в
компаниях должны разрабатываться и использоваться Планы действий Компании в
аварийных ситуациях и Планы действий судна в аварийных ситуациях. Такие
планы определяют:
- круг ответственных лиц Компании и номеров их телефонов, по которым с
ними можно связаться в любое время суток;
- порядок и форму передачи сообщений о чрезвычайных и аварийных
ситуациях;
- порядок действий ответственного персонала Компании в чрезвычайных
(аварийных) ситуациях, а также в случае, если судно не вышло на связь в
установленное время;
- порядок действий на судне в тех или иных чрезвычайных или аварийных
ситуациях.

9.5 В соответствии с требованиями и указаниями Международного Стандарта


ISO/TR 10013:2001, ITD «Руководство по разработке документации системы
управления качеством», «No. 41 Guidance for IACS Auditors to the ISM Code», а
также основываясь на значительном позитивном опыте разработки и внедрения
документации систем управления безопасностью, качеством и охраной
окружающей среды, можно рекомендовать структурное содержание Плана
действий в чрезвычайных (аварийных ситуациях), приведенную ниже на рис. 9.

План действий Компании в План действий судна в чрезвычайных


чрезвычайных (аварийных) ситуациях. (аварийных) ситуациях.
№ Наименование секции (раздела). № Наименование секции (раздела).
секции секции
(раздела). (раздела)
.
1. Цель. 1. Цель.
2. Область применения. 2. Область применения.
3. Нормативные ссылки. 3. Нормативные ссылки.
4. Определения. 4. Определения.
5. Ответственность персонала, 5. Ответственность персонала,
привлекаемого к действиям в привлекаемого к действиям в
чрезвычайных (аварийных) ситуациях. чрезвычайных (аварийных) ситуациях.
6. Идентификация потенциальных 6. Идентификация чрезвычайных
опасностей. (аварийных) ситуаций.
7. Схема мобилизации персонала, привлекаемого 7. Организация связи.
к действиям в чрезвычайных (аварийных)
ситуациях и организация связи.
8. Действия в чрезвычайных 8. Основные принципы и методы
(аварийных) ситуациях. борьбы с пожаром.
9. Контакты с родственниками 9. Столкновение с другим судном или
пострадавших и средствами массовой объектом.
информации.
10. Используемые формы регистрации 10. Посадка на мель.
информации и контрольные листы (чек-
листы).
11. Приложения. 11. Снижение или потеря остойчивости.
12. Пересмотр и исправления. 12. Штормовые погодные условия,
опасность экипажу и судну.
13. Конструктивные повреждения.
14. Течь.
15. Обледенение судна.
16. Смещение груза.
17. Оставление судна.
18. Человек за бортом.
19. Эвакуация людей из замкнутых
пространств.
20. Оказание помощи, включая
спасательные операции.
21. Оказание медицинской помощи.
22. Разлив нефтепродуктов и других
вредных веществ.
23. Выход из строя Главного двигателя,
гребного устройства.
24. Выход из строя ДАУ ГД, машинного
телеграфа.
25. Выход из строя рулевого устройства.
26. Выход из строя средств
курсоуказания.
27. Обесточивание судна.
28. Операции с вертолетом.
29. Терроризм и пиратство.
30. Нелегальные пассажиры и беженцы.
31. Исчезновения члена (ов) экипажа.
32. Задержание и арест судна.
33. Военные действия и реквизиция
судна.
34. Контакты с родственниками
пострадавших и средствами массовой
информации.
35. Пересмотр и исправления.
Примечание: используемые формы и контрольные
листы приводятся непосредственно в
соответствующих секциях (разделах) Плана.

Рис. 9. Примерное содержание Плана действий в чрезвычайных (аварийных) ситуациях.

10. Доклады о несоответствиях требованиям, авариях и опасных


происшествиях, а также их анализ.

10.1 Достижение эффективности действия Систем Управления безопасной


эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (СУБ), равно как и любых
других систем управления, обеспечивается процессом постоянного
совершенствования (continual improvement) этих систем. Такое постоянное
совершенствование достигается посредством регистрации и архивации
информации (record keeping) и анализом полученного практического опыта, а
также разработкой и выполнением корректирующих и предупреждающих действий
в этой связи. Действия, формирующие замкнутый цикл процесса постоянного
совершенствования, были представлены выше на рис. 4 в матрице, отражающей
последовательность построения системы управления. При этом регистрация
информации предусматривает передачу и архивацию для последующего анализа
формализованных письменных сообщений (рапортов, отчетов, актов) о
выявленных несоответствиях действующим требованиям, отказах в работе
используемого оборудования, имевших место чрезвычайных, аварийных и
опасных ситуациях, а также несчастных случаях.

10.2 Соответствующие требования изложены в 9-м разделе МКУБ в следующем


контексте:

9 Доклады о несоответствии требованиям, авариях и опасных происшествиях


и их анализ.
9.1 СУБ должна включать процедуры, обеспечивающие передачу сообщений
Компании о случаях несоответствия требованиям, несчастных случаях и
опасных ситуациях, их расследование и анализ с целью совершенствования
безопасности и предотвращения загрязнения.

9.2 Компания должна установить процедуры действий по устранению


выявленных недостатков.

10.3 Международные Стандарты ИСО 9000 (2000) «Системы управления


качеством. Словарь понятий и определений» и ИСО 19011:2002 (Е) «Рекомендации
по аудиту систем менеджмента качества или окружающей среды» дают наиболее
четкое и исчерпывающее определение понятиям и специфическим терминам,
присущим любым системам управления. Понятия аварийной и опасной ситуации
были рассмотрены выше, а вот в контексте указанных Международных Стандартов
несоответствием (non-conformity - NC) является невыполнение какого-либо
специфического требования нормативного документа, подтвержденное
объективным свидетельством. При этом существенным или значительным
несоответствием (major non-conformity - MNC) является такое несоответствие,
которое может привести к серьезному воздействию на безопасность, защиту
окружающей среды, качество выпускаемой продукции или предоставляемых
материалов и услуг, и требует немедленного корректирующего действия.
Отсутствие доказательства эффективного и систематического выполнения
требований какого-либо элемента (раздела или пункта) применимых
международных и/или национальных нормативных документов также является
существенным несоответствием.

10.3.1 Объективным свидетельством является количественная или качественная


информация, регистрация данных или документация, подтверждающая как
наличие Системы Управления в целом, так и эффективность внедрения отдельных
ее элементов, а также наличие каких-либо отклонений от действующих
требований, выявленная в результате наблюдения, оценки или тестирования, и
которая может быть проверена.

10.3.2 Наблюдением (замечанием) является констатация факта, установленного в


процессе проверки, а также анализа эффективности процесса или системы
управления, подтвержденная объективным свидетельством. Это может также
быть заключение, сделанное проверяющим (аудитором) в отношении имеющего,
по его мнению, место отклонения от действующих требований, которое, если оно
не будет исправлено, может в будущем привести к несоответствию.

10.3.3 Корректирующим действием является действие, предпринятое для


устранения причин существующего несоответствия или другой нежелательной
ситуации с тем, чтобы предотвратить их повторное возникновение.

10.3.4 Предупреждающим действием является действие, предпринятое для


устранения причин потенциального несоответствия или другой нежелательной
ситуации с тем, чтобы предотвратить их возникновение.

10.3.5 Аудитом является систематическая и независимая проверка Системы


Управления, определяющая степень соответствия результатов деятельности как
требованиям действующей нормативной базы, так и тем мероприятиям,
которые были запланированы для достижения намеченных целей.

10.4 Выполнение указанных выше требований МКУБ обеспечивается разработкой


и внедрением в компаниях процедур, а также практики их эффективного
использования, регламентирующих:
- порядок оформления и передачи сообщений (рапортов, отчетов, актов) о
выявленных несоответствиях действующим требованиям, имевших место
аварийных и опасных ситуациях, а также несчастных случаях;
- порядок проведения расследований и регистрации информации, а также
проведения оперативных совещаний у руководителей подразделений и
совещаний у высшего руководства Компании, на которых осуществляется
анализ имевших место происшествий, выявленных несоответствий, а также
предпринятых корректирующих и предупреждающих действий с
соответствующей регистрацией информации в этой связи, или приведение
ссылок на международные и/или национальные нормативные документы (или
их элементы), в соответствии с которыми производятся такие действия;
- обеспечение планирования и проведения систематических инспекций судов и
оборудования, а также внутренних проверок (аудитов) СУБ для оценки ее
соответствия существующим требованиям, выявления возможных отклонений
от действующих требований, в особенности для выявления рисков и
потенциальных несоответствий;
- дополнительного обучения персонала в качестве предупреждающего действия
для предотвращения возникновения несоответствий или нежелательных
ситуаций.

10.5 В практической деятельности множества компаний систематический контроль


безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения, технического
состояния судов и используемого оборудования, а также их снабжения всем
необходимым осуществляется через морских суперинтендантов (или порт–
капитанов или капитанов–инструкторов или капитанов-наставников или морских
инспекторов - в разных компаниях используется различное наименование этих
специалистов) и технических суперинтендантов. В рамках компаний
подготавливаются внутренние аудиторы из числа сотрудников, которые
привлекаются к проведению внутренних аудитов СУБ, а также осуществлению
систематического контроля эффективности СУБ. Вся информация и отчетность
касательно безопасности, технического состояния, состояния охраны труда и
предотвращения загрязнения поступает Назначенному лицу (лицам) для анализа и
последующего доклада высшему руководству компаний.

11. Техническое обслуживание и ремонт судов и оборудования.

11.1 МКУБ не выдвигает специфических конкретных требований к техническому


обслуживанию корпуса, механизмов и оборудования судов или к техническому
обслуживанию каких-либо конкретных узлов или агрегатов используемого
оборудования. Кодекс регламентирует требования к системе управления
техническим обслуживанием, которые представлены в 10-м разделе в следующем
контексте:

10.1 Компания должна установить процедуры обеспечения технического


обслуживания судна в соответствии с положениями соответствующих норм и
правил и любыми дополнительными требованиями, которые могут быть
установлены Компанией.

10.2 При выполнении этих требований Компания должна обеспечить:

.1 проведение инспекций через соответствующие промежутки времени;


.2 передачу сообщений о любых случаях несоответствия требованиям с
указанием возможной причины, если она известна;
.3 принятие соответствующего корректирующего действия, и
.4 ведение регистрации этой деятельности.

10.3 Компания должна установить процедуры в СУБ для определения


оборудования и технических систем, внезапный отказ которых может создать
опасные ситуации. СУБ должна предусматривать специальные меры,
направленные на обеспечение надежности такого оборудования или систем.
Эти меры должны включать регулярные проверки резервного оборудования,
устройств или технических систем, которые не используются постоянно.

10.4 Инспекции, упомянутые в пункте 10.2, а также и меры, упомянутые в


пункте 10.3, должны включаться в текущее техническое обслуживание судна в
период эксплуатации.

11.2 До вступления МКУБ в силу судоходные компании можно было разделить на


две группы, сообразуясь с существовавшим в них подходом к техническому
обслуживанию судов и оборудования, а именно:
- первая группа – это компании, в которых судам и оборудованию
обеспечивалось такое минимальное техническое обслуживание, которое
позволяло их эксплуатировать до полного технического износа и выхода из
строя с последующей полной заменой по принципу: «пока машина крутится -
не лезь в нее». Такой подход известен под названием «breakdown policy»;
- вторая группа – это компании, в которых применялись программы планово-
предупредительного технического обслуживания, обеспечивающего
систематическую проверку, профилактическое обслуживание и
заблаговременную замену отдельных узлов и агрегатов, позволявших не
допустить полного технического износа и выхода из строя судов и
оборудования. Такой подход известен под названием «planned maintenance
policy». Практическое применение такой системы технического обслуживания
известно на протяжении многих лет. Однако, эта система не пользовалась
популярностью во многих компаниях по той причине, что она требует
привлечения значительных финансовых и человеческих ресурсов для
обеспечения ее эффективного действия.

11.3 Безусловно, МКУБ, по своему смыслу и содержанию, требует применения


планово-предупредительной системы технического обслуживания судов и
оборудования. Однако, и после вступления Кодекса в силу, имеется значительное
число компаний, использующих «breakdown policy». Такие компании относятся к
сфере так называемого «субстандартного судоходства». Суда таких компаний либо
не допускаются в порты государств – участниц Международной Конвенции
SOLAS (как, например, в США и странах Европейского Союза), либо подвергаются
задержанию до устранения несоответствий действующим нормативным
требованиям и, таким образом, вынуждены оперировать между соответствующими
портами стран «третьего мира».

11.4 Обеспечение выполнения требований 10-го раздела МКУБ предусматривает


разработку соответствующих процедур, а также организацию и использование
системы технического менеджмента, включающую следующие основные
элементы:
- осуществление планирования работ по техническому обслуживанию и
ремонту судов и оборудования, а также докованию судов;
- осуществление систематического контроля выполнения требований
действующих нормативных документов в отношении технического
обслуживания и ремонта судов и оборудования, а также регистрация и
арихивация информации о выявленных несоответствиях, предложенных и
выполненных корректирующих и предупреждающих действиях;
- организация и обеспечение технического надзора за судами и
оборудованием;
- осуществление планово-предупредительного технического обслуживания
судов и оборудования, а также контроль сроков его выполнения;
- организация и контроль проведения ремонта и докования судов;
- организация и контроль снабжения судов сменно-запасными частями и
оборудованием;
- организация и контроль снабжения судов топливом и маслами;
- регистрация, архивация и анализ информации по техническому
обслуживанию и ремонту судов и оборудования для разработки и контроля
выполнения намеченных корректирующих и предупреждающих действий,
обеспечивающих эффективность действия СУБ.

11.4.1 В этой связи судоходные компании должны разрабатывать и практически


осуществлять концепцию технического обслуживания, обеспечивающую:
• конструктивно-техническую, технологическую и экологическую
безопасность эксплуатации судов, находящихся в их менеджменте;
• безопасные условия труда, быта и отдыха экипажей судов;
• техническое снабжение судов сменно-запасными частями, оборудованием,
материалами, инструментом и инвентарем;
• годность судов к плаванию, подтвержденную соответствующим образом
оформленными классификационными и конвенционными судовыми
документами;
• безопасную эксплуатацию судов с проектными или контрактными
эксплуатационно-техническими показателями;
• техническую подготовленность судов к возможным действиям в
чрезвычайных (аварийных) ситуациях, эффективной борьбе за живучесть и
оказанию помощи судам и людям, терпящим бедствие на море;
• внешний вид судов, удовлетворяющий действующим требованиям
международных и национальных нормативных документов.

11.4.2 Такая концепция технического обслуживания должна соответствовать


требованиям международных и национальных стандартов, правил и норм. Основу
концепции составляют система регулярного контроля состояния судов и
оборудования, включающая применение средств диагностики, а также планово-
предупредительная система непрерывного обслуживания. Сформированная на этой
основе система технического обслуживания определяет:
• регламент технического обслуживания судов и оборудования – виды,
периодичность, объемы и содержание;
• инспекции (проверки) технического состояния судов и оборудования,
соблюдения регламента технического обслуживания, позволяющие выявить
возможные несоответствия и причины, их вызвавшие, а также выработать и
внедрить соответствующие корректирующие действия;
• судовые устройства, оборудование и системы, внезапный отказ которых
может привести к опасным или аварийным ситуациям, а также меры,
предпринимаемые для повышения их надежности, включая регулярные
проверки и испытания резервных и аварийных судовых систем,
оборудования и устройств, не используемых непрерывно;
• регистрацию информации по техническому обслуживанию судов и
оборудования в офисах и на судах компаний.

11.4.3 При этом инспекции (проверки) и испытания совмещаются с техническим


обслуживанием, выполняемым в процессе эксплуатации судов (эксплуатационного
технического обслуживания). Перечень проверок и испытаний, которые должны
проводиться на судах в соответствии с требованиями действующей нормативной
базы, проведен в Приложении 7 к настоящему пособию.
11.4.4 В контексте требований как МКУБ, так и других действующих
международных нормативных документов должны осуществляться следующие
виды технического обслуживания судов, различающихся по назначению и
условиям:
• ремонт;
• докование;
• техническое обслуживание в эксплуатации.

11.4.5 Ремонт и докование являются классификационными видами технического


обслуживания, которые совмещаются с очередными и доковыми
классификационными освидетельствованиями судов и проводятся с выводом их из
эксплуатации на судоремонтных предприятиях.

11.4.6 Техническое обслуживание в эксплуатации проводится экипажами судов и


ремонтными бригадами, выходящими на судах в рейс, а также при стоянках в
портах под грузовыми операциями. Это обслуживание осуществляется на планово-
предупредительной основе и выполняется заблаговременно с целью недопущения
значительного износа и выхода из строя судовых конструкций, систем, устройств и
оборудования. Такое планово-предупредительное техническое обслуживание
должно охватывать:
• стальные конструкции корпуса и надстроек судна;
• судовое оборудование, системы и средства, обеспечивающие безопасность,
борьбу за живучесть и предотвращение загрязнения с судов;
• судовую силовую установку и вспомогательное оборудование;
• судовую электростанцию и электрооборудование;
• судовое навигационное оборудование;
• судовое рулевое устройство;
• судовое якорное и швартовное устройства;
• судовые балластные, льяльные насосы и сепарационные системы;
• судовые системы обнаружения пожара;
• судовые средства связи.

11.4.7 Объем и состав технического обслуживания зависит от технического


состояния судов и оборудования, их соответствия требованиям стандартов, правил
и норм надзорных органов. Объем и состав технического обслуживания
определяется в процессе дефектации, осуществляемой с помощью современных
методов и средств диагностики и неразрушающего контроля, признанных
классификационным обществом, под надзором которого находятся суда
судоходных компаний.

11.5 Следует также отметить, что в контексте требований 10-го раздела Кодекса,
компании должны идентифицировать критическое оборудование на судах и на
берегу, внезапный выход из строя которого, может привести к аварийной или
опасной ситуации. Для примера на рис. 6 приведен перечень критического
оборудования, идентифицированный в рамках Системы Управления
безопасностью, качеством и охраной окружающей среды ГП «ДЕЛЬТА –
ЛОЦМАН» в соответствии со специфическими особенностями используемых
судов и оборудования.

№ Наименование оборудования, систем и механизмов.


п.п.
На судах.
1. Рулевые приводы.
2. Системы дистанционного управления, контроля и сигнализации СЭУ.
3. Электрооборудование СЭУ и рулевого устройства.
4. Аварийное электрооборудование.
5. Система управления рулевым приводом.
6. Средства звуковой и световой сигнализации.
7. Радиолокационные и навигационные системы.
8. Якорное и швартовное устройства.
9. Спасательные плоты.
10. Аварийное освещение и авральная сигнализация.
11. Система обнаружения пожара и дыма.
12. Судовое противопожарное оборудование.
13. Системы дистанционной остановки вентиляции, механизмов и подачи
топлива в машинных помещениях.
14. Закрытия вентиляторов, вентиляционных каналов, иллюминаторов, дверей,
лазов, шахт.
15. Системы сигнализации и дистанционного замера уровня в льяльных колодцах
МО.
16. Балластно-осушительная система.
17. Насосы и системы обслуживания ГД.
18. Насосы и системы обслуживающие дизель-генератор.
19. Судовые дизель-генераторы.
20. ГТН дизель-генератора.
21. ГТН Главного двигателя.
22. Дейдвудное устройство.
23. Опорные подшипники гребного вала.
24. Холодильники ГД и ДГ.
На берегу.
1. Средства радиосвязи с судами.
2. Радиолокационная система ПРДС (в условиях ограниченной видимости):
2.1 Радиолокационная станция.
2.2 Вычислительный комплекс и штатное программное обеспечение.
2.3 Система дистанционного управления, контроля и сигнализации оборудования.
2.4 Сервер и оборудование локальной компьютерной сети.
2.5 Оборудование передачи данных региональной компьютерной сети.
3. Система обнаружения пожара и дыма.
4. Противопожарное оборудование ПРДС.
5. Система силового питания оборудования ПРДС.
6. Система кондиционирования и приточно-вытяжной вентиляции помещений с
№ Наименование оборудования, систем и механизмов.
п.п.
технологическим оборудованием.

Рис. 10. Перечень критического оборудования, идентифицированный в рамках


Системы Управления ГП «ДЕЛЬТА – ЛОЦМАН».

11. 6 Представляется очень важным сфокусировать внимание на том, какие


проблемы может вызвать отсутствие требуемой МКУБ системы технического
обслуживания судов и оборудования. Основными проблемами, выявленными в
процессе приобретения опыта внедрения МКУБ, являются:
- возникновение существенного несоответствия требованиям МКУБ и IX Главы
Международной Конвенции SOLAS, ведущего к потере DOC и SMC;
- выявление неспособности обеспечить мореходность судна должным образом,
в результате чего может последовать задержание судна Port State Control
(PSC) или береговой охраной;
- возможность потери права ограничения финансовой ответственности в
соответствии с условиями Международных Конвенций об ограничении
ответственности 1957 и 1976 годов;
- возможность потери страхового покрытия.

12. Документация.

12.1 СУБ, регламентированные Кодексом, являются системами, основанными на


соответствующей документации, которая содержится в управляемых условиях, то
есть в таких условиях, которые обеспечивают:
- разработку, утверждение и поддержание на уровне современности процедур
управления документацией и данными, относящимися к Системе Управления;
- выполнение условий распределения и хранения документации и информации
во всех необходимых местах ее использования, а также обеспечение
свободного доступа к документации и информации уполномоченного
персонала;
- выполнение условий периодического централизованного пересмотра
документации, внесения в нее изменений и дополнений, а также утверждения
внесенных изменений уполномоченным персоналом;
- своевременное изъятие и утилизация устаревшей документации и
информации.

12.2 Такая система управления документацией была выработана в процессе


многолетней практики использования систем управления качеством,
предусматривающих обеспечение контроля документации и данных. 11-й раздел
МКУБ, в свою очередь, формулирует свои требования в этой связи в следующем
контексте:

11 Документация
11. 1 Компания должна установить и обеспечить поддержание процедур
контроля всех документов и данных, касающихся СУБ.
11.2 Компания должна обеспечить, чтобы:
.1 действительные документы были доступны во всех соответствующих
местах;
.2 изменения, вносимые в документы, были проверены и одобрены
ответственным персоналом; и
.3 своевременно изымались устаревшие документы.

11.3 Документация, используемая для описания и внедрения СУБ может


называться «Руководством по управлению безопасностью». Документация
должна содержаться в том виде, который Компания считает наиболее
эффективным. Каждое судно должно иметь на борту всю документацию,
относящуюся к этому судну.

12.3 Этот элемент МКУБ разрабатывался на основе требований Международного


Стандарта ИСО 9002 (1994), впоследствии преобразованного в Международный
Стандарт ИСО 9001 (2000) «Системы управления качеством. Требования».
Наиболее же четкие и подробные указания по поводу разработки и использования
документации Систем Управления (СУ) дает Международный Стандарт ISO/TR
10013:2001, ITD «Руководство по разработке документации системы управления
качеством».

12.4 В качестве примера в Приложении 8 к настоящему учебному курсу приведена


иерархия контролируемой документации СУ, действующей в ГП «ДЕЛЬТА -
ЛОЦМАН», а в Приложении 9 – перечень контролируемой документации СУ
внутреннего происхождения, разработанной и внедренной в рамках этой
организации.

12.5 Управления документацией СУБ, регламентированное перечисленными выше


Международными Стандартами, предполагает обеспечение контролируемых
условий разработки, внедрения, систематического пересмотра, переиздания,
рассылки пользователям и сохранного содержания действующей документации на
рабочих местах, а также изъятия устаревшей документации с целью
предотвращения ошибочного использования такой документации в
технологических процессах. Процедура управления документацией СУБ
представлена блок-схемой, приведенной ниже на рис. 11.
Оценка необходимости разработки документов СУБ.

Назначенное лицо с привлечением необходимых специалистов Компании.

Разработка документов СУБ. Документация СУБ


(Руководства,
Назначенное лицо с привлечением процедуры и
специалистов Компании или инструкции).
поставщиков услуг.

Проверка и, в случае необходимости,


корректировка документов СУБ.
Уполномоченные специалисты,
Руководители подразделений,
Директор.
Лист проверки и
утверждения
документа.
Утверждение документов СУБ.

Директор.

Идентификация, регистрация и рассылка


уполномоченному персоналу. Журнал учета
Назначенное лицо с привлечением контролируемых
специалистов Компании. документов.

Оценка и актуализация документов СУБ


в процессе использования.
Персонал Компании.

Нет
Доработка. Соответствует? Запрос на внесение
изменений.

Да

Хранение, контроль исполнения.


Индикация и Ответственный персонал.
архивирование
отдельных
экземпляров
устаревших
документов СУБ для
прослеживания Изъятие и утилизация устаревших
истории внесения документов СУБ. Журнал изъятия и
изменений в утилизации.
документы СУБ. Назначенное лицо.

Назначенное лицо.
Рис. 11. Блок-схема процедуры управления документами СУБ.

13. Проверка, обзор и оценка, осуществляемые Компанией.

13.1 В 12-м разделе Кодекса изложены требования в отношении проведения


внутренних проверок (аудитов) СУБ в следующем виде:

12.1 Компания должна осуществлять внутренние аудиторские проверки


безопасности с целью выявления соответствия деятельности по обеспечению
безопасности и предотвращению загрязнения требованиям СУБ.

12.2 Компания должна периодически оценивать эффективность и, при


необходимости, пересматривать СУБ в соответствии с процедурами,
установленными Компанией.

12.3 Аудиторские проверки и возможные корректирующие действия должны


проводиться в соответствии с процедурами, оформленными документально.

12.4 Персонал, осуществляющий аудиторские проверки, должен быть


независимым от проверяемых видов деятельности, кроме тех случаев, когда
это практически неосуществимо вследствие размеров и характера Компании.

12.5 Результаты аудиторских проверок и пересмотра СУБ должны доводиться


до сведения всего персонала, ответственного за проверенный вид
деятельности.

12.6 Управленческий персонал, ответственный за проверенный вид


деятельности, должен своевременно предпринять корректирующие действия
для устранения обнаруженных недостатков.

13.2 Но наиболее подробно и четко система проведения аудитов и оценки


эффективности действия Систем Управления регламентируется Международным
Стандартом ИСО 19011:2002 (Е) «Рекомендации по аудиту систем менеджмента
качества или окружающей среды», который устанавливает:
- требования к квалификации аудиторов;
- порядок планирования и подготовки к аудиту, а также формирования группы
аудиторов;
- содержание программы аудита;
- порядок проведения вводного совещания в процессе аудита;
- порядок проведения аудита на рабочем месте;
- порядок проведения заключительного совещания в процессе аудита;
- другие требования в отношении оформления отчетности по аудиту,
разрешению спорных вопросов и пр.
13.3 Для обеспечения соответствия действующим требованиям компании должны
разработать и использовать процедуры проведения внутренних аудитов,
разработки и выполнения корректирующих и предупреждающих действий по
выявленным несоответствиям, а также анализа эффективности СУБ со стороны
руководства. В соответствии с действующими требованиями внутренние аудиты и
анализ СУБ со стороны руководства должны проводиться:
- в береговых подразделениях Компании – по мере практической
необходимости, но не реже одного раза в год (при этом в течение года
должны быть проверены все береговые подразделения Компании, имеющие
отношение к СУБ);
- на судах - по мере практической необходимости, но не реже одного раза в
год по каждому судну.

14. Освидетельствование, проверка и контроль.

14.1 13-й раздел МКУБ регламентирует освидетельствование, проверку и контроль


соответствия компаний и их судов требованиям МКУБ, которые должны
осуществляться Администрациями флага или признанными организациями по их
поручению. Соответствующие требования изложены в Кодексе в следующем
контексте:

13.1 Судно должно эксплуатироваться Компанией, получившей Документ о


соответствии, относящийся к такому судну.

13.2 Документ о соответствии выдается каждой Компании, отвечающей


требованиям МКУБ, Администрацией; организацией, признанной
Администрацией; или правительством страны, в которой Компания ведет
свои дела по поручению Администрации. Данный документ является
доказательством того, что Компания способна выполнять требования
Кодекса.

13.3 Копия такого документа должна находиться на судне для того, чтобы
капитан, по требованию, мог предъявить его для проверки Администрацией
или организацией, признанной ею.

13.4 Свидетельство, именуемое Свидетельством об управлении безопасностью,


должно выдаваться судну Администрацией или организацией, признанной
Администрацией. Администрация, выдавая Свидетельство, должна убедиться,
что Компания и ее управление на судне действуют в соответствии с
одобренной СУБ.

13.5 Администрация или организация, признанная Администрацией, должны


периодически проверять надлежащее функционирование судовой СУБ в
соответствии с одобренной системой.

14.2 Процесс сертификации СУБ состоит из трех этапов:


- первоначальная сертификация (initial certification);
- периодические освидетельствования (intermediate verification) – как минимум
одно периодическое освидетельствование судна через 2,5 года;
- ресертификация (через 5 лет - компания и все ее суда).

14.3 DOC и SMC выдаются сроком на пять лет, временный (interim) DOC выдается
сроком до 12 месяцев, а временный (interim) SMC – сроком до 6 месяцев.

14.4 Основным документом, регламентирующим порядок освидетельствования и


сертификации компаний и судов на соответствие требованиям МКУБ, является
Резолюция ИМО А. 788 (19) «Руководство по применению МКУБ
Администрациями».

14.5 Основной структурой Администрации флага, осуществляющей постоянный


контроль соответствия судов действующим нормативным требованиям, является
Port State Control (PSC), деятельность которого подробно представлена в учебном
курсе «PSC activities».

14.6 Основные международные и национальные организации, прямо или косвенно


причастные к осуществлению контроля выполнения требований МКУБ,
представлены на схеме, приведенной ниже на рис. 12.

Международная Международная Maritime Safety Marine Environment


Организация Труда Морская Организация Protection Committee
(ILO). (IMO). Committee (MEPC).
(MSC).

Flag State
. Joint Cargo Committee (JCC) Administration (FSA).

МКУБ и Резолюция Port State Control


Joint Hull Committee (PSC).
IMO А.788 (19)
Institute of London International Association of
Classification Societies
Underwriters (ILU).
(IACS).

The International Group Страховые International International Shipping


of P&I Clubs (the IG). ассоциации- Chamber of Shipping Federation (ISF).
аутсайдеры. (ICS).

Рис. 12. Основные международные и национальные организации, прямо или


косвенно причастные к осуществлению контроля выполнения требований МКУБ.
15. Приложения.
Приложение 1. Сферы перекрытия между элементами некоторых основных
международных нормативных документов и МКУБ.

Требуемые условия. Элемент нормативного документа. Элемент МКУБ.


''…Ответственное лицо не должно 1.1.2. ''Компания'' означает владельца
иметь право на ограничение Статья 4 Конвенции об судна или любую другую
ответственности если доказано, что организацию…, которые приняли
убытки возникли из-за его личного
ограничении на себя ответственность за
действия или упущения…'' ответственности судовладельцев эксплуатацию судна от судовладельца
1976. и которые приняли на себя все
обязанности…, возложенные
Кодексом.
МК ПДНВ –78/95.
Политика по обучению. Правило 1/14 2.1
Обучение на рабочем месте. Правило I/6 3.2
Условия обучения. Правило I/6 6
Ознакомительное обучение. Правило I/14 6.3
Знание морского законодательства. Кодекс, Таблица А-II/1 6.4
Готовность к вахте. Глава VIII 6.2
Программа обучения на рабочем месте. Кодекс, А-I/6 6
Обучение на паромы ро-ро. Кодекс, А-V/2 6.5
Язык и коммуникации. Правило I/14 6.7
Координация экипажа. Правило I/14 1.2.3
Аварийная готовность. Правило I/14 8.2
Безопасность мореплавания. МППСС-72. 1.2.3
Компетенция, ответственность и 5.1, 5.2, 6.1, 6.2
полномочия.
Информация. 7, 9.1, 9.2
Навигационные карты и пособия 1.2.3, 11.2
Минимальный состав экипажа. 1.2.3, 9, 12
СОЛАС-74, Глава V,
Правило 20.

ILO 147 Convention,


STCW-78/95 &

Flag State Requirements.


Перевозка грузов. Правила Гаага – Висби.
(а) Обеспечивать мореходность судна; Статья III, Правило 1. 1.2.2
(в) Должным образом 1.4
укомплектовывать, оборудовать и 6.1
снабжать судно; 6.3
(с) Обеспечивать годность и 6.5
безопасность трюмов, холодильных 7
камер и других отсеков судна для 8.1
приема, и сохранной перевозки грузов. 10.3
2. Перевозчик должен Статья IV, Правило 2. 1.2.2.2
соответствующим образом и
со всей тщательностью грузить, Гамбургские правила.
обращаться, укладывать, перевозить и Статья 5, Правила 1, 4 и 5.
выгружать перевозимый груз.
Охрана окружающей среды. International Conventions on 1.4.2, 2, 6.2 – 6.5, 7
8
10
Civil Liability for Oil 11
Pollution –
CLC-69 & CLC-92
MARPOL-73/78

Приложение 2. Модель Системы Управления Безопасностью, Качеством и


Охраной Окружающей Среды
СК ‘’УКРФЕРРИ Шипменеджмент’’.

Непрерывное Улучшение Системы Управления:


Систематический пересмотр целей в области безопасности и качества,
осуществление корректирующих и предупреждающих действий на
основе систематического анализа аварийных/опасных ситуаций и
выявленных несоответствий, дополнительное обучение персонала.

Определение и оценка рисков,


требований законодательства и
клиентов, их нужд и ожиданий. У З
Ответственность Руководства. Д
О
В А
Международная, Планирование и управление Измерение, анализ, мониторинг
национальная и ресурсами. Планирование и улучшение процессов и Л
отраслевая Т БКО, управление рисками и предоставляемых услуг.
Е К
нормативная процессами.
Р Т
база.
Е В А
Б О
КЛИЕНТУРА О «вход» Создание и «выход»
реализация Р З
В продукции,
А предоставление Е
услуг Н Ч
Н
И И
Е И
Я Система Управления.

Услуги К

Директивы и рекомендации
Государственных, международных и Документирование, внедрение и
отраслевых надзорных организаций. оперирование СУ.
Отзывы, предложения и претензии Политика и цели Организации в области безопасности,
КЛИЕНТОВ. качества и охраны окружающей среды.
Руководства, процедуры и инструкции
СУ, операционные процедуры и
инструкции СУ.
Документированный анализ со стороны руководства.
Регистрация данных БКО и отчетность.

Примечание: в данной модели использованы следующие сокращения:


БКО – безопасность, качество, охрана окружающей среды;
СУ – Система Управления.

Приложение 3. Политика ДП “ИНТРЕСКО Лимитед”


в области безопасности, качества и охраны окружающей среды.

1.0 Политика Организации.


1.1 Руководством Организации разработана и принята следующая Политика в области безопасности, качества и охраны
окружающей среды:

2.0 Девиз Организации


2.1 Используя все передовые методы управлению безопасностью, качеством и защиты окружающей среда создавать
условия, чтобы клиенты обращались в Организацию с новыми заказами, а не с претензиями.

3.0 Цели Организации


3.1 Гарантируя высокое качество и надежность оказываемых услуг, постоянно обеспечивая безопасность процессов
основной деятельности и рабочей среды, выполнение требований действующей нормативной базы в части обеспечения
безопасности мореплавания и предупреждения загрязнения окружающей среды, содействовать расширению географии своих
услуг.

4.0 Принципы Организации


4.1 Работать как единая семья. Создавать атмосферу творчества и открытости для рассмотрения любых предложений,
направленных на совершенствование деятельности.
4.2 Каждый работник:
• несет ответственность за качество своего труда;
• осознанно воспринимает настоящую Политику.

5.0 Пути реализации


- разработка, внедрение и использование инструкций и процедур для обеспечения
безопасной эксплуатации судов и защиты окружающей среды согласно соответствию
международных правил и законодательству государства флага;
- постоянное совершенствование процедур подготовки к аварийной ситуации и действий при
аварийных ситуациях;
- использование накопленного опыта работы и созданного потенциала;
- освоение новых прогрессивных технологий;
- целенаправленное профессиональное обучение;
- применение современных методов управления безопасностью, качеством и охраной окружающей среды, обеспечением
безопасной рабочей среды, соответствующих требованиям МКУБ, а также Международного Стандарта BS EN ISO 9001
(2000) и национального ДСТУ ISO 9001 (2001);
- систематический контроль и анализ для обеспечения защиты от всех выявленных рисков, постоянного соответствия
действующим требованиям и постоянного совершенствования.
5.1 Политика Организации предусматривает, что все ее сотрудники работают с полным пониманием необходимости
выполнения существующих требований в отношении обеспечения безопасности мореплавания, качества и безопасности
производственных процессов, охраны окружающей среды.
5.2 Руководство Организации ожидает от сотрудников всех рангов четкого выполнения как требований международных и
национальных руководящих документов в части обеспечения безопасности мореплавания и предупреждения загрязнения
окружающей среды, так и стандартов, положений и инструкций, изданных и утвержденных Организацией.
5.3 Организация определяет и утверждает свою ответственность в обеспечении понимания, внедрения и поддержания
настоящей политики персоналом Организации на уровне индивидуальных и коллективных нужд клиентуры и общества в
целом.
5.5 Доверие наших клиентов должно быть завоевано качественным выполнением предлагаемых нами услуг, а именно:
• обеспечением безопасности и эффективности процессов основной деятельности;
• выполнением взятых на себя обязательств в соответствии с требованиями действующей международной и национальной
нормативной базы.
5.5 Для достижения определенных Организацией целей создана и внедрена Система Управления безопасностью, качеством и
охраной окружающей среды (СУ). Эта система предусматривают возможность гибкого реагирования Организации на весь
спектр возможных изменений как требований международных и национальных нормативных документов в части
обеспечения безопасности мореплавания, охраны человеческой жизни, безопасности технологических процессов и охраны
окружающей среды, так и нужд клиентуры в области качества оказываемых услуг.
ДИРЕКТОР ДП ''ИНТРЕСКО Лимитед'' Н. Н. ОСТАПОВ

01 января 2006 г.

Приложение 4. Макет процедуры (руководства, плана, инструкции).

1 Шапка
Шапка (рис. 1) должна содержать следующую информацию: название
предприятия/компании, название процедуры; номер ревизии; дату введения;
номер и обозначение процедуры; фамилию разработчика; фамилию
утвердившего; номер страницы и общее количество страниц в секции. Шапка
должна быть напечатана вверху каждой страницы. Обозначение приложений к
секциям описано в разделе 8 этого приложения.

2 Содержание
Перечисляются все параграфы со ссылкой на соответствующие страницы.

3 Цель и область применения


Кратко описывается цель и область применения процедуры.

4 Ссылки (если применимы)


Перечисляются документы, имеющие отношение к данной процедуре.

5 Термины и определения
Если это необходимо, даются определения сокращений, специфических слов и
выражений.

6 Содержание процедуры (руководства, плана, инструкции)


Может быть представлено в виде одного, или нескольких разделов.

7 Пересмотр и исправления
Этот раздел кратко описывает содержание и хронологию произведенных
изменений. Информация заносится в таблицу (рис. 2).

8 Приложения
Внизу каждой страницы приложения должна быть указана следующая
информация: номер и название процедуры; номер приложения; номер ревизии
процедуры; номер страницы и общее количество страниц. Страницы процедуры и
приложения(ий) к ней нумеруются раздельно.

Рис. 1.
(Наименование процедуры, руководства, плана, Ревизия: Дата: Номер:
инструкции)

Исполнил: Утвердил: Страница:


__ из __

Рис. 2.
Ревизия Статус издания Дата
Приложение 5. Сводная классификационная таблица основных рисков.

Основные группы рисков и оценка возможности управления ими.


№ Наименование и характеристика группы Оценка возможности управления рисками данной
п.п. рисков. группы.
1. Риски физических потерь или повреждения
имущества.: Потенциально или по меньшей мере частично
- Травматизм / несчастные случаи со смертельным
исходом; доступны организационно-техническим
- Повреждение, частичная или полная потеря мерам воздействия, а возможные убытки
имущества.
2. Риски наступления гражданской
могут быть компенсированы или
ответственности: существенно снижены страхованием.
- Производственные и коммерческие
взаимоотношения с заказчиками,
поставщиками, персоналом, обществом.
3. Риски снижения интенсивности или
остановки производственной деятельности.
4. Риски менеджмента:
- Недостатки в управлении планированием;
- Недостатки в подборе и обеспечении Доступны прямому воздействию со стороны
квалификации руководящего и исполнительского менеджмента.
персонала;
- Недостатки в управлении техническими и
финансовыми ресурсами и т.д.
5. Риски потерь / износа / убыли:
- Недостаточная герметичность, некачественная
упаковка, изоляция;
- Недостатки в управлении хранением;
- Износ, коррозия и т.д.
6. Технологические риски:
- Изменение, снижение потребностей или прибыли
в связи с использованием старых технологий; Не доступны прямому воздействию со
- Неудачи в использовании новых технологий стороны менеджмента.
7. Социальные риски:
- Стремительные и / или существенные изменения в
социальной среде.
8. Политические риски:
- Стремительные и существенные изменения в
государственном политическом курсе и / или
законодательстве, могущие иметь позитивные или
негативные последствия.
9. Экологические риски: Доступны воздействию в большей или
- Существенные климатические изменения,
истощение природных ресурсов и т.д. меньшей степени.
Общая классификация рисков.
№ Признак классификации Виды рисков. Характеристика
п.п. рисков. соответствующего вида рисков.
1. Род опасности. Техногенные (или антропогенные) Риски порожденные хозяйственной
деятельностью - аварийные
ситуации; загрязнение окружающей
среды.
- - Природные риски. Риски не зависящие от
хозяйственной деятельности
Организации (риски стихийных
бедствий) – землетрясения,
наводнения, ураганы, тайфуны,
удары молнии, обледенения и т.д.
- - Смешанные риски. События природного характера,
инициированные хозяйственной
деятельностью (например -
оползень, вызванный
строительными работами).
2. Характер деятельности, с Предпринимательские риски. Риски связанные с разворачиванием
которой связаны риски. хозяйственной деятельности и
прибылью Организации –
недополучение прибыли в
результате простоя используемых
технических ресурсов, банкротство,
упущенная выгода, непредвиденные
расходы и др.
- - Коммерческие риски Риски из области управления
(финансовые). финансами и взаимоотношений с
заказчиками и поставщиками –
неисполнение договорных
обязательств контрагентом по
контракту, непредвиденные
судебные расходы.
- - Профессиональные риски. Риски связанные с исполнением
специалистами своих
профессиональных обязанностей –
недостаточные квалификация и
опыт, профессиональная
небрежность.
- - Транспортные риски (водные, Риски, возникающие при
воздушные, наземные). транспортировке персонала и грузов.
- - Промышленные риски. Риски связанные с
производственной деятельностью –
выход из строя систем, механизмов,
оборудования, приборов, а также
повреждения зданий и сооружений.
3. Природа объектов, Риски нанесения ущерба жизни и Риски травматизма, увечий и
подверженных риску. здоровью людей. несчастных случаев со смертельным
исходом.
- - Имущественные риски. Риски нанесения ущерба имуществу
как физическим объектам и риски
нанесения ущерба имущественному
интересу (например прибыли).
Риски наступления гражданской
ответственности.
4. Частота вероятности Высокие риски. Риски с высокой частотой
наступления рисков. вероятности наступления.
- - Средние риски. Риски со средней частотой
вероятности наступления.
- - Малые риски. Риски с небольшой частотой
вероятности наступления.
5. Размер возможного ущерба. Катастрофические риски. Риски с катастрофическим размером
возможного ущерба.
- - Большие риски. Риски с большим размером
возможного ущерба.
- - Средние риски. Риски со средним размером
возможного ущерба.
- - Малые риски. Риски с малым размером
возможного ущерба.
6. Совместное значение двух Однородные риски. Совместные значения двух
признаков – частота вероятности
признаков у наблюдаемой группы
наступления риска и размер
возможного ущерба. рисков примерно одинаковые.
- - Неоднородные риски. Совместные значения двух
признаков у наблюдаемой группы
рисков различны.
7. Совместное значение двух Массовые риски Наблюдаемые риски однородны и их
признаков – однородность и число
много.
рисков.
- - Единичные риски. Наблюдаемые риски однородны или
неоднородны, но их мало.
Классификация рисков по видам.
№ Вид рисков и их Подвид рисков. Характеристика
п.п. определение. соответствующего подвида
рисков.
1. Промышленные риски – это Отказ систем и механизмов, Этот риск является наиболее часто
опасность нанесения ущерба оборудования и приборов. встречающимся и серьезным.
Организации и третьим лицам
вследствие нарушения
производственного /
технологического процесса, а также
опасность повреждения или утери
оборудования, транспорта и
сооружений.
- - Аварийная ситуация. Этот подвид является наиболее тяжелым
проявлением промышленных рисков и
может произойти в результате событий
различного характера, а именно:
- природного – землетрясение, наводнение,
оползни, ураган, смерч, удар молнии,
шторм и т.д.;
- техногенного – износ зданий, сооружений,
транспортных средств, систем, машин,
механизмов и оборудования, ошибки при
его проектировании или монтаже,
злоумышленные действия, ошибки
персонала, повреждение оборудования при
монтажных и ремонтных работах, падение
летательных аппаратов или их частей и др.;
- смешанного – нарушение природного
равновесия в результате техногенной
деятельности.
Такие события вызывают несколько групп
неблагоприятных последствий,
перечисленных ниже:
- взрыв может произойти в результате
интенсивного термического воздействия и
образования горючей газовоздушной смеси.
Разрыву подвержены также устройства,
обладающие значительной внутренней
энергией, например котлы, компрессоры,
насосы, паровые и газовые турбины,
двигатели внутреннего сгорания;
- пожар может возникнуть в результате
взрыва или возгорания
легковоспламеняющихся веществ;
- поломка транспортных средств,
механизмов и оборудования включает в себя
наиболее широкий класс последствий –
механическая поломка или повреждение,
нарушение электрической части
оборудования, разрушение материалов в
результате химического воздействия,
коррозия. Наиболее часто происходит
разрушение вращающихся частей
оборудования;
- нанесение ущерба окружающей среде
может происходить в процессе
производственной деятельности при
утечках и выбросах в атмосферу
загрязняющих веществ, пожарах, взрывах,
загрязнении акватории в результате аварии
судов или утечках / переливах топлива при
бункеровочных операциях, при
строительстве гидротехнических
сооружений и т.д.;
- нанесение ущерба персоналу вследствие
возникновения аварийной ситуации,
могущей привести к гибели людей или к
потере трудоспособности. Кроме того
персонал может понести экономический
ущерб, связанный с вынужденной потерей
рабочих мест в результате остановки
производственного процесса;
- нанесения ущерба третьим лицам
происходит в результате взрыва или
распространения горючих / отравляющих
веществ за пределы Организации или ее
транспортных средств. При этом возможен
как имущественный ущерб населению и
организациям, так и физический ущерб
здоровью людей.
- - Снижение интенсивности или Приводит к прямым потерям
остановка производственного прибыли из-за снижения выпуска
процесса. продукции, или предоставления
услуг, а также к косвенным
потерям по причине недопоставки
продукции / услуг потребителям и
выставления ими судебных исков
на контрагента.
2. Экологические риски – это Сверхнормативные выбросы и Выбросы и утечки вредных
вероятность наступления утечки загрязняющих, вредных веществ на производственных
гражданской ответственности за
и отравляющих веществ. объектах и транспортных
нанесение ущерба окружающей
среде, а также жизни и здоровью средствах, превышающие
третьих лиц, могущие возникнуть в допустимые нормы, воздействие
течение производственного процесса которых затронуло окружающую
и являющиеся составной частью
промышленных рисков.
среду.
- - Экологические аварии. Повреждение, выход из строя
различных сооружений, систем,
оборудования, механизмов или
транспортных средств, при котором
возникает опасность отравления,
травматизма и гибели людей, а также
отравления / загрязнения природных
живых систем Последствия аварии
могут быть разделены на прямые и
перспективные. Прямые последствия
– это непосредственный ущерб в виде
разрушений сооружений,
транспортных средств и оборудования,
загрязнения территорий и акваторий,
травм и гибели людей и т.д.
Перспективные последствия
возникают в виде долговременного
загрязнения атмосферы, почвы,
водных и других природных ресурсов
и дальнейшего воздействия такого
загрязнения на здоровье людей,
проявляющегося в виде различных
заболеваний, причем зачастую через
несколько лет после аварии.
- - Экологические катастрофы. Полное нарушение экологического
равновесия в природных живых
системах, возникающее, как
правило, в результате прямого или
косвенного воздействия
человеческой деятельности.
3. Технические риски - это Проектно-конструкторские и К проектно-конструкторским и
вероятность возникновения ущерба строительно-монтажные риски. строительно-монтажным относятся
или наступления гражданской следующие риски:
ответственности за нанесение ущерба - утери или повреждения
при строительстве и эксплуатации строительных материалов и
технических сооружений,
оборудования вследствие
оборудования и транспортных
средств, а также создание неблагоприятных событий –
программных продуктов, которые стихийных бедствий, взрыва,
могут быть составной частью пожара, злоумышленных
промышленных, действий и т.д.;
предпринимательских и - нарушение функционирования
инвестиционных рисков. объекта вследствие ошибок при
проектировании и монтаже;
- нанесение физического ущерба
персоналу, занятому на
строительстве объекта.

- - Эксплуатационные риски. По окончании строительно-монтажных


работ (или работ по созданию
программных продуктов) и сдачи
заказчику, подрядчик принимает на
себя гарантийные обязательства по
обеспечению бесперебойной
эксплуатации объекта (оборудования /
транспортного средства /
программного продукта) в течение
гарантийного срока. В случае
обнаружения значительных дефектов и
необходимости их устранения
подрядчик может понести большие
убытки и оказаться не в состоянии
выполнить свои обязательства. Такой
риск называется риском
невыполнения послепусковых
гарантийных обязательств.
4. Предпринимательские Внешние риски. Внешние риски связаны с нанесением
риски – вероятность возникновения убытков и потерей или
ущерба или наступления гражданской недополучением ожидаемой прибыли
ответственности за нанесение ущерба вследствие нарушения своих
в процессе предпринимательской обязательств контрагентами
деятельности. Организации или по другим, не
зависящим от нее, обстоятельствам.
- - Внутренние риски. Внутренние риски зависят от
способности Организации
обеспечивать производство и сбыт
продукции и предоставление услуг. На
них влияют следующие основные
факторы: уровень менеджмента;
себестоимость, качество и надежность
продукции и предоставляемых услуг;
условия сбыта продукции и
предоставления услуг; реклама;
организация послепродажного сервиса;
наличие оборотных средств, наличие
стабильной и платежеспособной
клиентуры и др.
- Прямой ущерб. Это потери основных и оборотных
Ущерб от фондов, физический ущерб персоналу,
предпринимательских физический и имущественный ущерб
третьим лицам (организациям и
рисков.
населению).
- - Косвенный ущерб. Это потеря или недополучение дохода
(упущенная выгода) вследствие
перерыва в хозяйственной
деятельности по разным причинам.
Примечание: предпринимательские риски могут быть обусловлены следующими причинами:
- природные причины – землетрясение, наводнение, ураган, удар молнии, шторм и т.д.;
- падение летательных аппаратов и их частей;
- износ сооружений и транспортных средств, поломки и отказы машин, систем, механизмов и оборудования;
- ошибки и профессиональная небрежность персонала;
- злоумышленные действия;
- нарушение обязательств контрагентами Организации по заключенным договорам;
- непредвиденные расходы – судебные и другие.
5. Финансовые риски – риски, Валютные риски. Это вероятность возникновения
возникающие в процессе управления убытков от изменения обменных
финансовыми ресурсами курсов в процессе
Организации. внешнеэкономической деятельности,
инвестиционной деятельности в
других странах, а также при получении
экспортных кредитов.
- - Процентные риски. Это вероятность возникновения
убытков в случае изменения
процентных ставок по финансовым
ресурсам.
- - Портфельные риски. Показывают влияние различных макро
и микроэкономических факторов на
активы предпринимателя или
инвестора. Портфель активов может
состоять из акций и облигаций
предприятий, государственных ценных
бумаг, срочных обязательств,
денежных средств, страховых полисов,
недвижимости и т.д. Путем
составления портфеля из разных
активов по определенной технологии
можно существенно уменьшить
рискованность и увеличить
доходность. Так называемый
сбалансированный (рыночный)
портфель в наименьшей степени
подвержен влиянию факторов риска.
6. Коммерческие риски – Могут проявляться в виде следующих событий:
вероятность недополучения прибыли - неплатежеспособность заказчика к моменту оплаты по договору;
или возникновения убытков в - отказ заказчика от оплаты продукции или услуг;
процессе реализации продукции или - изменение цен на продукцию или услуги после заключения договора;
услуг. - снижение спроса на продукцию или услуги.
7. Политические риски – Могут проявляться в виде следующих событий:
возможность недополучения дохода - изменения в валютном законодательстве, препятствующие исполнению
или потери собственности вследствие международных контрактов или репатриации валютной выручки;
изменения социально-политической - изменения правовой базы, затрудняющее осуществление хозяйственной
ситуации в стране. деятельности;
- национализация или экспроприация предприятий, созданных с участием
иностранных инвесторов;
- внесение изменений в арбитражное право;
- злоумышленные действия политических или террористических
группировок;
- военные действия, гражданские волнения, массовые беспорядки,
могущие повлечь за собой причинение ущерба имущественным
интересам Организации.
Специализированный анализ рисков и методов защиты или корректирующих действий для
их устранения или снижения.
БЕЗОПАСНОСТЬ I (обеспечение безопасных условий труда).
№ Источник возникновения Специфика Контролируемый Меры защиты или
п.п. опасности. происхождения. параметр. корректирующие действия.
1. Нагревание. Процесс, Температура. Применение изоляционных материалов,
самовозгорание или защитной одежды, водяного охлаждения.
неосторожное
обращение с огнем.
2. Охлаждение. Процесс. Температура. Применение изоляционных материалов и
защитной одежды.
3. Избыточное давление. Взрывной процесс. Критическое Применение специальной защитной
давление. одежды (скафандров).
4. Повышенное давление. Сжатый воздух, пар Рабочее давление. Соблюдение правил безопасной
или газ. технической эксплуатации сосудов
высокого давления.
5. Падающие предметы. - Вес / высота. Соблюдение правил охраны труда,
использование защитных касок и обуви.
6. Движущиеся предметы. - Скорость / масса. Применение защитных экранов и
ограждений.
7. Столкновение с неподвижным Движение. Скорость / масса. Применение защитных ограничителей и
объектом в процессе движения. ограждений.
8. Падение и скольжение. Трапы, мокрые и Высота. Применение ремней безопасности и
обледенелые обеспечение чистоты рабочих участков.
поверхности.
9. Свет. Процесс. - Применение защитных очков.
10. Шум. Процесс. Шумность. Применение защитных наушников.
11. Радиация. Процесс. Уровень радиации. Применение изоляционных материалов,
защитных экранов и защитной одежды.
12. Вредные и отравляющие Процесс. Концентрация. Применение защитных масок,
вещества. респираторов, изолирующих
дыхательных приборов и защиттой
одежды (скафандров).
13. Профессиональные заболевания и Нарушение Состояние Контроль состояния здоровья персонала,
травмы. санитарных правил, здоровья и соблюдение санитарных норм и правил
превышение самочувствие. охраны труда.
допустимых норм и
нагрузок.
БЕЗОПАСНОСТЬ II (обеспечение безопасности мореплавания).
№ Источник возникновения Возможные последствия. Меры защиты или корректирующие
п.п. опасности. действия.
1. Ошибки, профессиональная 1. Риск возникновения любых Организационно-технические меры:
небрежность или некомпетентность аварийных ситуаций; - обеспечение тщательного подбора, оценки
персонала. 2. Риск травматизма и/или гибели квалификации и опыта персонала в
людей, полной или частичной соответствии с требованиями действующих
потери или повреждения международных и национальных
имущества, а также загрязнения нормативно-правовых документов;
окружающей среды как следствие - мотивация персонала;
вышеуказанного. - обучение, подготовка и переподготовка, а
также систематическая проверка знаний
персонала;
- мониторинг (систематический контроль)
качества работы персонала;
- обеспечение готовности персонала к
выполнению своих обязанностей в части
выполнения требований действующих
международных и национальных
нормативных документов по
продолжительности рабочего времени, а
также минимально допустимого времени
отдыха перед или между вахтами /
рабочими сменами.
2. 1. Риск возникновения аварийной 1. Организационно-технические меры:
Отказы или сбои в работе радио- и ситуации, а именно: - обеспечение закупки и использования
других видов или систем связи, - столкновения судов; одобренных (сертифицированных) систем,
судовых навигационных огней, - посадки на грунт; механизмов, аппаратуры и средств
береговых СНО и СНО судоходных - навалы на энергоснабжения, а также их технической
каналов и фарватеров, а также гидротехнические эксплуатации и систематического
навигационных систем и приборов, сооружения; освидетельствования в соответствии с
основных и вспомогательных - конструктивные действующими правилами и инструкциями
систем обеспечения движения, разрушения в результате изготовителей;
защиты и жизнедеятельности. взрывов и пожаров. - обеспечение наличия и постоянной
2. Риск травматизма и/или гибели готовности к немедленному использованию
людей, полной или частичной дублирующей (аварийной) аппаратуры и
потери или повреждения средств аварийного энергоснабжения;
имущества, а также загрязнения - разработка, внедрение и поддержание в
окружающей среды как следствие рабочем состоянии инструктивной
вышеуказанного. документации по действиям в аварийных
ситуациях;
- обеспечение наличия такой документации
во всех необходимых местах, доступа
уполномоченного персонала к такой
документации, обучения и отработки
навыков, а также систематических учений и
тренировок персонала по действиям в
аварийных ситуациях.
2. Страхование имущества, страхование от
возможных убытков, страхование персонала.
3. Использование устаревших 1. Риск возникновения Организационно-технические меры:
навигационных карт и пособий, а навигационной ошибки и посадки - обеспечение наличия необходимых
также технической и нормативной на грунт; навигационных карт и пособий,
документации. 2. Риск травматизма и/или гибели технической и нормативной документации,
людей, полной или частичной а также систематического получения
потери или повреждения корректурных материалов для их
имущества, а также загрязнения поддержания на уровне современности в
окружающей среды как следствие соответствии с действующими
вышеуказанного. международными и национальными
правилами и стандартами;
- обеспечение поддержания навигационных
карт и пособий, технической и нормативной
документации на уровне современности;
- обеспечение систематического контроля
состояния навигационных карт и пособий, а
также технической и нормативной
документации.
БЕЗОПАСНОСТЬ III (обеспечение персональной, имущественной и информационной безопасности).
№ Источник возникновения Возможные последствия. Меры защиты или корректирующие
п.п. опасности. действия.
1. Ошибки, профессиональная 1. Риск возникновения аварийных Организационно-технические меры:
небрежность или некомпетентность ситуаций; - обеспечение тщательного подбора, оценки
персонала. 2. Риск травматизма и/или гибели квалификации и опыта персонала в
людей, полной или частичной соответствии с требованиями действующих
потери или повреждения международных и национальных
имущества как следствие нормативно-правовых документов;
вышеуказанного; - мотивация персонала;
3. Риск полной или частичной - обучение, подготовка и переподготовка, а
потери документации и/или баз также систематическая проверка знаний
данных, а также нарушения персонала;
конфиденциальности - мониторинг (систематический контроль)
информации. качества работы персонала;
- разработка, внедрение и поддержание в
рабочем состоянии системы обеспечения
конфиденциальности информации. .
2. Отказы и сбои в работе 1. Риск возникновения аварийных 1. Организационно-технические меры:
используемых систем обнаружения, ситуаций; - обеспечение закупки и использования
оповещения и защиты, а также 2. Риск травматизма и/или гибели одобренных (сертифицированных) систем
компьютерной техники и людей, полной или частичной наблюдения, обнаружения, оповещения и
программного обеспечения. потери или повреждения защиты, компьютерной техники и
имущества как следствие программного обеспечения, средств
вышеуказанного; обнаружения и нейтрализации
3. Риск полной или частичной компьютерных вирусов, средств
потери документации и/или баз энергоснабжения, а также их технической
данных, а также нарушения эксплуатации и систематического
конфиденциальности освидетельствования в соответствии с
информации. действующими правилами и инструкциями
изготовителей;
- обеспечение наличия и постоянной
готовности к немедленному использованию
дублирующих систем и средств аварийного
энергоснабжения;
- разработка, внедрение и поддержание в
рабочем состоянии инструктивной
документации по обеспечению
персональной, имущественной и
информационной безопасности;
- обеспечение наличия такой документации
во всех необходимых местах, доступа
уполномоченного персонала к такой
документации, обучения и отработки
навыков персонала по эффективному
использованию оборудования и систем, а
также безопасным методам работы с ними.
2. Страхование имущества, страхование от
возможных убытков, страхование персонала.
3. Злоумышленные действия 1. Риск возникновения аварийных 1. Организационно-технические меры:
посторонних лиц или группировок, ситуаций; - обеспечение тщательного подбора
а также сотрудников Организации. 2. Риск травматизма и/или гибели персонала Организации и персонала
людей, полной или частичной службы безопасности Организации;
потери или повреждения - мотивация персонала;
имущества как следствие - контроль состояния здоровья персонала;
вышеуказанного; - обучение, подготовка и переподготовка, а
3. Риск полной или частичной также систематическая проверка знаний
потери документации и/или баз персонала по вопросам обеспечения
данных, а также нарушения персональной, имущественной и
конфиденциальности информационной безопасности;
информации. - мониторинг (систематический контроль)
эффективности действующей системы
обеспечения персональной, имущественной
и информационной безопасности;
- обеспечение закупки и использования
одобренных (сертифицированных) систем
наблюдения, обнаружения, оповещения и
защиты, средств защиты компьютерной
техники и программного обеспечения от
несанкционированного доступа, средств
обнаружения и нейтрализации
компьютерных вирусов, средств защиты
энергоснабжения, а также их технической
эксплуатации и систематического
освидетельствования в соответствии с
действующими правилами и инструкциями
изготовителей;
- разработка, внедрение и поддержание
эффективности контрольно-пропускного
режима, системы наблюдения и
оповещения, систематических обходов
помещений и территории;
- своевременное информирование и
привлечение в случае необходимости
дополнительных внешних ресурсов для
обеспечения персональной, имущественной
и информационной безопасности;
- разработка, внедрение и поддержание в
рабочем состоянии инструктивной
документации по обеспечению
персональной, имущественной и
информационной безопасности;
- обеспечение наличия такой документации
во всех необходимых местах, доступа
уполномоченного персонала к такой
документации, обучения и отработки
навыков персонала по обеспечению
персональной, имущественной и
информационной безопасности.
2. Страхование имущества, страхование от
возможных убытков, страхование персонала.
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
№ Источник возникновения Возможные последствия. Меры защиты или корректирующие
п.п. опасности. действия.
1. Ошибки, профессиональная 1. Риск возникновения опасной Организационно-технические меры:
небрежность или некомпетентность или аварийной ситуации и, как - обеспечение тщательного подбора, оценки
персонала. следствие, загрязнения квалификации и опыта персонала в
окружающей среды; соответствии с требованиями действующих
2. Риск нанесения ущерба международных и национальных
третьим лицам (юридическим и нормативно-правовых документов;
физическим). - мотивация персонала;
- обучение, подготовка и переподготовка, а
также систематическая проверка знаний
персонала;
- мониторинг (систематический контроль)
качества работы персонала;
- обеспечение готовности персонала к
выполнению своих обязанностей в части
выполнения требований действующих
международных и национальных
нормативных документов по
продолжительности рабочего времени, а
также минимально допустимого времени
отдыха перед или между вахтами /
рабочими сменами.
2. 1. Риск возникновения опасной 1. Организационно-технические меры:
Нарушение герметичности или аварийной ситуации и, как - обеспечение закупки и использования
емкостей для хранения ГСМ и следствие, загрязнения одобренных (сертифицированных) систем,
загрязняющих веществ, отказы или окружающей среды; механизмов, аппаратуры и средств хранения
сбои в работе систем подачи 2. Риск нанесения ущерба и передачи топлива, а также их технической
топлива, арматуры и третьим лицам (юридическим и эксплуатации и систематического
соединительных систем / физическим) освидетельствования в соответствии с
устройств, систем управления действующими правилами и инструкциями
подачей топлива, а также приборов изготовителей;
контроля и сигнализации. - обеспечение наличия и постоянной
готовности к немедленному использованию
средств предупреждения и ликвидации
последствий загрязнения окружающей
среды;
- разработка, внедрение и поддержание в
рабочем состоянии инструктивной
документации по операциям с вредными
веществами и мусором, а также по
ликвидации последствий загрязнения
окружающей среды;
- обеспечение наличия такой документации
во всех необходимых местах, доступа
уполномоченного персонала к такой
документации, обучения и отработки
навыков, а также систематических учений и
тренировок персонала по ликвидации
загрязнения окружающей среды.
2. Страхование от возможных убытков, страхование
ответственности.
3. Отсутствие или использование 1. Риск возникновения опасной Организационно-технические меры:
устаревшей технической и или аварийной ситуации и, как - обеспечение наличия необходимой
нормативной документации. следствие, загрязнения технической и нормативной документации,
окружающей среды; а также систематического получения
2. Риск нанесения ущерба корректурных материалов для их
третьим лицам (юридическим и поддержания на уровне современности в
физическим) соответствии с действующими
международными и национальными
правилами и стандартами;
- обеспечение поддержания технической и
нормативной документации на уровне
современности;
- обеспечение систематического контроля
состояния технической и нормативной
документации.
Приложение 6. Перечень основных учений и тренировок, которые должны
проводиться на судах.

№ Наименование учебных тревог Основание Метод Перио- Оформлен.


п.п. Выполнения
и тренировок проведения дичность
1. Пожарная тревога SOLAS-74, Учение 1 раз в Запись в
III/18.3.1
НБЖС-81, ст.
месяц СЖ
3.2.17
2. Использование систем и средств SOLAS-74, Учения и 1 раз в два Запись в
борьбы с пожаром, аварийных III/18.4.1
тренировки месяца СЖ
пожарных насосов, аварийных
дизель - генераторов, дыхательных
аппаратов, термокостюмов и
снаряжения пожарного.
3. Учение по использованию SOLAS-74, Учение 1 раз в два Запись в
III/18.4.3
спасательного плота месяца СЖ
НБЖС-81, ст.
3.2.17
4. “Человек за бортом” SOLAS-74, Учение 1 раз в три Запись в
III/18.3.7
месяца СЖ
НБЖС-81, ст.
3.2.17
5. Аварийное управление рулем SOLAS-74, Учение 1 раз в три Запись в
V/19-2 (d)
месяца СЖ
6. Предотвращение разлива и MARPOL Частные В Запись в
ликвидация последствий разлива 73/78, Reg. 26, соответствии
SOPEP
учения и с судовыми
СЖ
нефтепродуктов тренировки планами
7. Борьба с водой НБЖС-81 Учения и В Запись в
Судовые соответствии
тренировки СЖ
планы с судовыми
проведения планами
учений
8. Снятие судна с мели Судовые Частные В Запись в
планы соответствии
учения и СЖ
проведения с судовыми
учений тренировки планами
9. Угроза и ликвидация Судовые Частные В Запись в
планы соответствии
последствий столкновения учения и СЖ
проведения с судовыми
учений тренировки планами
10. Повреждение ГД и Судовые Частные В Запись в
планы соответствии
вспомогательных механизмов проведения
учения и с судовыми
СЖ
учений тренировки планами
11. Спасание людей из закрытых Судовые Частные 1 раз в Запись в
планы учения и месяц
помещений СЖ
проведения тренировки
учений
12. Оказание медицинской помощи Судовые Частные В Запись в
планы учения и соответствии
пострадавшим СЖ
проведения тренировки с судовыми
учений планами
13. Отработка действий по Плану План охраны Частные В В
судна. учения и соответствии соответствии
охраны судна. с Планом с Планом
тренировки
охраны судна. охраны судна.
Приложение 7. Перечень проверок, осуществляемых экипажами судов в
соответствии с установленными сроками проведения проверок, требуемых
Международной Конвенцией SOLAS-74 с дополнениями, НБЖС, ПТЭ, ПТБ и
ППБ.

№ п.п. Объект проверки, Метод проверки.


испытания, учения.
Ежевахтенно.
1. Переход с ручного на Проверка.
автоматическое
управление рулем и
обратно.
Ежедневно.
1. Радиотелеграфный Проверка.
автоаларм.
2. Резервный Проверка.
радиопередатчик.
3. Аккумуляторные батареи Проверка и подзарядка (в период плавания).
радиостанции.
За 12 часов до выхода в море.
1. Рулевое устройство. Проверка.
Еженедельные проверки.
1. Основные пожарные и Проверка состава аварийного имущества, дыхательного
аварийные посты. аппарата (полнота заполнения воздушных баллонов,
состояние масок, шлангов, ремней, сигнализации).
2. Дополнительные Проверка по описи.
пожарные посты.
3. Аварийный пожарный Запуск и работа в течение 5 мин. Проверка
насос. дистанционного запуска и давления на выходе.
4. Пеногенератор. Запуск и работа в течение 30 сек. при закрытом клапане.
5. Ящики для пожарных Проверка комплектации пожарных ящиков на палубе, в
рукавов. помещениях надстройки и МКО.
6. Пожарные заслонки. Проверка в работе.
7. Аварийный дизель- Запуск и работа в течение 10 мин. Имитация
генератор. обесточивания. Запуск в автоматическом режиме.
8. Шлюпбалки и лебедки Приспускание шлюпок до палубы посадки, смазка
спасательных шлюпок ходовых частей.
9. Двигатели спасательных Запуск и работа двигателя не менее 5 мин. Внешний
шлюпок. осмотр, проверка реверса, уровня масла, топлива.
10. Шлюпочная Осмотр и проверка в работе.
радиостанция.
11. Аварийная сигнализация. Проверка сигнала общесудовой сигнализации в работе,
рабочая проверка всех звонков громкого боя по судну,
проверка сигнализации уровня льяльных вод в грузовых
помещениях и МКО.
12. Сигнальные лампы и их Проверка в работе, проверка зарядки аккумуляторов.
элементы питания.
13. Самозакрывающиеся Проверка надлежащей работы в МКО, межпалубных
двери. дверей и выходов на палубы.
14. Водонепроницаемые Проверка уплотнительной резины, резиновых прокладок,
двери, иллюминаторы, приводов и индикаторов управления.
клапаны, закрытия
шпигатов и мусорных
рукавов.
15. Спасательные плоты Внешний осмотр, состояние контейнеров,
(ПСН). водонепроницаемость (состояние ленты), крепление и
соединение с гидростатом.
16. Аварийные огни. Проверка нормальной работы всех аварийных огней и
аварийного освещения.
17. Аварийные выходы. Проверка открытия дверей, иллюминаторов и лазов,
наличия свободных проходов.
18. Мерительные трубки. Проверка самозакрывающихся клапанов.
19. Осушительные системы Проверка отсутствия масел, ветоши и других посторонних
грузовых помещений, предметов.
МКО, туннели.
20. Аварийные аккумуляторы Проверка, разрядка в течение 3 часов с последующей
(батареи). перезарядкой.
21. Портативные Проверка комплектации и снабжения.
радиостанции.
22. Аварийный воздушный Проверка в работе.
компрессор.
23. Секущие клапана Закрытие, открытие.
форпика.
24. Радиоаппаратура 2-х Проверка в работе.
сторонней связи.
25. Освещение. Проверка освещения грузовых, внутренних помещений,
палубного освещения.
26. Система оповещения. Проверка в работе.
27. Судовые рефкамеры. Проверка закрытия изнутри, сигнализации, задраек.
Ежемесячные проверки.
1. Основные пожарные и Проверка состояния аварийного имущества по описи.
аварийные посты. Проверка дыхательных аппаратов, снаряжения пожарного:
комплектации и состояния (теплоотражающий костюм,
резиновые сапоги, каска, резиновые перчатки,
предохранительный пояс и трос, топор, взрывобезопасный
фонарь).
2. Дополнительные Проверка состояния пожарного оборудования. Визуальная
пожарные посты. проверка пожарных рукавов и стволов, перекантовка
рукавов, проверка комплектации.
3. Газоанализаторы для Проверка в работе согласно инструкции по эксплуатации.
кислорода.
4. Взрывобезопасные Проверка в работе, подзарядка батарей (наличие в
фонари. основном посту-2, в дополнительном-1).
5. Страховые пояса. Проверка состояния пояса, карабина, проводника.
6. Пенный монитор, Смазка и проворачивание движущихся частей монитора,
секущих клапанов, проверка и устранение утечки.
7. Секущие пожарные и Проверка всех секущих клапанов в работе.
пенные клапана.
8. Огнетушители. Наружный осмотр. Проверка поворота плунжера.
Проверка выпускных отверстий. Порошковые
огнетушители - переворачивание и встряхивание.
9. Пожарные заслонки. Проверка работы, смазка движущихся частей, проверка
соответствия маркировки положениям заслонок.
10. Система водяной защиты Проверка в работе, расхаживание и смазка клапанов.
(для газовозов и
химовозов).
11. Вытяжная вентиляция Проверка наличия и очистка от жира защитной сетки и
камбуза. вентиляционного канала.
12. Огни спасательных Проверка в работе.
шлюпок.
13. Спасательные жилеты. Внешний осмотр и проверка комплектации.
14. Переносные шлюпочные Проверка комплектации.
радиостанции.
15. Огнестойкие и Проверка в действии устройств для закрытия и их
огнезадерживающие приводов
двери, отверстия и
конструкции.
16. Системы сигнализации Выборочная проверка извещателей различных типов в
обнаружения и извещения действии, автоматическое переключение с одного
о пожаре. источника питания на другой.
17. Система контроля Проверка: в действии газовых детекторов и анализаторов,
загазованности в грузовых автоматического переключения источников питания,
трюмах, танках, состояния трубопроводов (с очисткой и продувкой
помещениях. сжатым воздухом).
18. Система водяного Проверка состояния трубопровода, арматуры, контрольно-
пожаротушения. измерительной аппаратуры, приводов дистанционного
управления.
19. Система паротушения. Проверка состояния трубопроводов, изоляции,
контрольно-измерительных приборов, арматуры.
Пробный пуск.
20. Система искрогашения. Проверка состояния и действия перед каждой погрузкой
опасных грузов.
21. Сварочное оборудование. Проверка состояния помещения для производства
сварочных работ и сварочного оборудования.
22. Переговорные устройства. Проверка состояния.
23. Дистанционные приводы Проверка работы.
быстрозапорных клапанов
топливных и масляных
танков.
Ежеквартальные проверки.
1. Изолирующие Замена воздуха.
дыхательные аппараты на
сжатом воздухе.
2. Пожарные рукава, стволы. Визуальный осмотр в МКО и помещениях: проверка
состояния стволов и всех соединений.
3. Пожарные рожки. Проверить всех гидрантов в работе.
4. Система пенотушения. Проверка состояния трубопроводов, емкостей для
хранения пенообразователя, пеногенераторов, стволов,
контрольно-измерительных приборов, систем пуска,
количество пенообразователя.
5. Система объемного Проверка состояния трубопроводов, сопел, очистка,
тушения составами на продувка сжатым воздухом, контрольно-измерительных
основе хладонов. приборов, систем пуска, оповещения и предупреждения о
пуске, определение количества огнетушащего состава.
6. Системы СО2 низкого Определение количества огнетушащего вещества.
давления.
7. Аварийная сигнализация. Проверка в работе всех видов сигнализации.
8. Противопожарные и Проверка в действии с дистанционного и местного поста
водонепроницаемые управления.
двери.
9. Аварийное освещение. Проверка всех видов аварийного освещения, включая
места посадок в спасательные шлюпки.
10. Система обнаружения Проверка срабатывания пожарной сигнализации.
пожара (пожарные
извещатели).
11. Пламягасители в Проверка состояния сеток Деви.
воздушных трубопроводах
вентиляции.
12. Легководолазные Проверка состояния.
костюмы.
13. Спасательные шлюпки. Спуск на воду, отход от борта и маневрирование, смазка
всех движущихся частей шлюпбалок, смазка лопарей
шлюпталей, проверка трапов и лееров, замена питьевой
воды. Проверка в работе шлюпочных радиостанций.
14. Спасательные жилеты. Проверка состояния.
15. Лоцманские штормтрапы. Проверка соответствия требованиям SOLAS-74.
16. Защитная одежда. Проверка и приведение в порядок.
17. Аварийное закрытие Проверка дистанционного управления остановкой
вентиляционных заслонок вентиляции и закрытия заслонок дымовой трубы.
дымовой трубы.
Полугодовые проверки.
1. Изолирующие Полная проверка аппарата. Замена клапана выдоха на
дыхательные аппараты на маске, проверка редуктора.
сжатом воздухе.
2. Система водяного Проверка состояния магистрали и арматуры,
пожаротушения. гидравлические испытания пожарных рукавов и стволов
на давление 6 атм., расположенных на открытых палубах,
определение производительности и напора основных и
аварийных пожарных насосов, проверка дистанционного
пуска, переключения источников энергии, техническое
обслуживание №2 дизель-приводных аварийных
пожарных насосов.
3. Пенообразователь. Проверка качества в химлаборатории.
4. Стационарные воздушно- Проверка наличия заряда.
пенные огнетушители.
5. Снаряжение пожарного. Диэлектрические испытания резиновых перчаток.
6. Навигационные огни, Осмотр, проверка состояния. Проверка наличия запасных
знаки и звуковые сигналы. ламп к огням.
7. Все закрытия, пробки. Проверка всех закрытий и пробок. Маркировка согласно
плана.
8. Аварийное управление Проверка аварийного рулевого устройства в работе.
рулем. Проверка освещения компасов.
9. Пожарные кошмы. Проверка на отсутствие пятен жира, масел, краски.
Переукладка, очистка ярлыка. Проверка крепления.
10. Система СЖБ. Проверка электрической цепи питания.
11. Ящики с песком. Проверка наличия песка, совков, смазка петель, покраска,
маркировка.
12. ПСН. Проверка крепления линя, проверка состояния и
пломбировки контейнера. Проверка маркировки надписей:
названия судна, порта приписки, даты последней
переукладки, серийного номера плота.
13. Спасательные шлюпки: Проверка состояния и исправности шлюпок и всего
корпуса, лопари, гаки, оборудования, маркировки, разъединяющего устройства в
шлюпбалки, шлюпочные действии, снабжения, воды, провизии - упаковка и сроки
трапы, имущество действия, двигателя в работе.
спасательных шлюпок,
двигатели, пищевой
рацион.
14. Спасательные круги. Проверка наличия, размещения, окраски, маркировки,
состояния линя и сроков действия светящих буйков.
15. Линеметательный аппарат Проверка состояния, сроков линеметательного аппарата (4
и пиротехника. ракеты, 4 линя), ракет сигналов бедствия (12 парашютных
ракет), шлюпочной пиротехники (4парашютные ракеты, 6
фальшфейеров, 2 дымовые шашки).
16. Стационарная система Проверка: баллонов, их состояния и крепления,
СО2. трубопроводов, линий запуска в МКО.
17. Лоцманский подъемник. Испытание нагрузкой 150 кг с записью в судовом
журнале.
Ежегодные проверки.
1. ПСН. Полная проверка ПСН и гидростатов на береговых
станциях обслуживания.
2. Пожарные рукава и Гидравлические испытания рукавов и стволов,
стволы. расположенных в надстройке и МКО давлением не менее
6 атм.
3. Огнестойкие и Техническое обслуживание.
огнезадерживающие Анализ качества легкоплавких материалов (выполняется
конструкции и устройства компетентной организацией).
для закрытия отверстий в
них.
4. Пожарная сигнализация. Техническое обслуживание.
5. Газоанализаторы в Техническое обслуживание.
системах контроля
воздуха в трюмах, танках,
помещениях.
6. Система углекислотного Определение количества огнетушащего вещества
тушения высокого (взвешивание).
давления.
7. Система объемного Проверка наличия утечки.
тушения на основе
хладагентов.
8. Газоэлектросварочное Проверка и продление разрешения на право эксплуатации
оборудование. помещения для сварочных работ.
9. Изолирующие Проверка №3.
дыхательные аппараты на
сжатом воздухе.
10. Снаряжение пожарного. Испытание спасательного пояса, троса и карабина
статической нагрузкой 350 кг в течение 5 мин.
11. Переносные и Перезарядка. Гидравлическое испытание переносных
стационарные химические пенных огнетушителей.
пенные огнетушители.
12. Переносные воздушно- Перезарядка.
пенные огнетушители.
13. Переносные и Проверка соответствия веса заряда (потеря веса не более
передвижные 0.1 кг).
углекислотные
огнетушители.
14. Переносные и Проверка качества порошка (просеять, пересыпать,
стационарные влажность не более 5%).
порошковые
огнетушители.
15. Стационарные воздушно- Перезарядка и гидравлические испытания резервуаров,
пенные огнетушители. проверка контрольно-измерительных приборов,
редуктора, предохранительного клапана.
16. Системы пенного Техническое обслуживание №2: проверка действия
пожаротушения. стационарных пеногенераторов высокократной пены,
длины струи, объема, давления перед пеногенератором,
замена ТО дозатора и смесителя.
17. Пропитка тканей огнезащитным средством.
18. Газоанализаторы. Проверка работы.
Проверка 1 раз в 30 месяцев.
1. Спасательные шлюпки. Смена коренного и ходового концов лопарей шлюпталей.
Проверка 1 раз в 2 года.
1. Стационарные Проверка состояния корпуса и арматуры с их
огнетушители химической гидравлическим испытанием.
пены.
Проверка 1 раз в 3 года.
1. Стационарные воздушно- Гидравлические испытания рукавов и воздушных
пенные огнетушители. трубопроводов.
2. Снаряжение пожарного. Диэлектрические испытания сапог (бот) пожарного.
Проверка 1 раз в 4 года.
1. Спутниковые аварийные Проверка в лаборатории.
радиобуи.
2. Системы порошкового, Внутреннее освидетельствование, гидравлическое
спринклерного испытание баллонов, резервуаров, трубопроводов,
пожаротушения, а также арматуры.
системы объемного
тушения составом БФ-2.
Проверка 1 раз в 5 лет.
1. Углекислотные воздушно- Гидравлические испытания корпусов.
пенные, порошковые
огнетушители.
Проверка 1 раз в 8 лет.
1. Системы углекислотного Внутреннее освидетельствование, гидравлические
пожаротушения и испытания баллонов, резервуаров, трубопроводов,
тушения хладонами. арматуры.

Примечание. Приведенный перечень проверок приведен для того, чтобы дать


общее представление об объеме проверок, которые требуется проводить в
соответствии с действующими требованиями. Перечень проверок подлежит
систематическому пересмотру и корректировке в связи с дополнениями и
изменениями, вносимыми в Международную Конвенцию СОЛАС-74 с
дополнениями.
Приложение 8. Иерархия документации СУ ГП «Дельта – Лоцман».

ИМО Резолюция А 485 (XII);


ИМО Резолюция А 857 (20);
Руководства СДС, МАМС, 1998;
Рекомендации МАМС V-103;
Модельный курс МАМС V–103/1;
Международные
Модельный курс МАМС V–103/3; стандарты,
МППСС – 72, МК ПДНВ – 78/95; РД, ГОСТы, ОСТы.
Кодекс Торгового Мореплавания
(КТМ) Украины;
Сборник законов Украины о труде;
Сборник законов Украины об охране
труда и окружающей среды;
Постановление Кабинета Министров
Украины ''Вопросы безопасности
мореплавания'' от 30.12.98;
Приказ Минтранса Украины № 498 от
11.09.00 с приложением;
Приказ Минтранса Украины № 182 от
02.04.01 с приложением;
Приказ Минтранса Украины № 340 от
28.05.01 с приложением;
Правила плавания в зоне контроля;
Правила охраны труда на морских
судах;
Сборники обязательных
постановлений и правил по портам.

Международные и национальные нормативно-


правовые документы.
ДЛЯ ВНЕШНЕГО И
ВНУТРЕННЕГО
Политика и цели Организации в области
безопасности, качества и охраны окружающей ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
среды.
Руководство СУ.

Процедуры и инструкции СУ. ТОЛЬКО ДЛЯ


ВНУТРЕННЕГО
Операционные процедуры и инструкции СУ. ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Положения, руководства, должностные и рабочие


инструкции.
Регистрация данных БКО (протоколы качества),
техническая документация и отчетность.

Примечание:

1. В данной диаграмме использованы следующие сокращения: БКО – безопасность, качество, охрана


окружающей среды; СУ – Система Управления; ИМО – Международная Морская Организация; СДС –
Служба Движения Судов; МАМС – Международная Ассоциация Маячных Служб; МППСС –
Международные правила по предупреждению столкновения судов; МК ПДНВ – Международная
Конвенция (и Кодекс) по Стандартам Подготовки, Дипломирования и Несению Вахты; РД – руководящий
документ; ГОСТ – государственный стандарт, ОСТ - отраслевой стандарт.
2. Подробный перечень нормативно-правовых документов и их полное наименование приведены в Секции
16 Руководства по Системе Управления безопасностью, качеством и охраной окружающей среды,
Приложение 5.
Приложение 9. Перечень контролируемых документов СУ внутреннего
происхождения ГП «Дельта – Лоцман».

Наименование документа. Номер/код.


Политика и цели Организации в области безопасности, качества, охраны окружающей среды,
социального обеспечения и обеспечения информационной безопасности.
Руководство СУ
Руководство по Системе Управления безопасностью, качеством и охраной окружающей РСУ
среды..
Общие процедуры.
Ответственность и полномочия Организации ПК-01
Анализ со стороны руководства. ПК-02
Управление документацией и данными. ПК-03
Нумерация и индексация. ПК-04
Управление документацией, поступающей в Организацию. ПК-05
Подбор персонала. ПК-06
Обучение персонала. ПК-07
Готовность к аварийным ситуациям. ПК-08
Контроль несоответствий, аварийных и опасных происшествий. ПК-09
Инспекция судов и оборудования. ПК-10
Обслуживание, ремонт и докование. ПК-11
Внутренние проверки СУ. Корректирующие и предупреждающие действия. ПК-12
Организация связи. ПК-13
Сертификация используемого оборудования и готовность к эксплуатации. ПК-14
Протоколы качества ПК-15
Управление корреспонденцией ПК-16
Разработка секций, процедур и инструкций ПК-17
Управление закупками, оценка и контроль поставщиков ПК-18
Анализ контрактов и заявок на обслуживание ПК-19
Контроль документации ПК-20
Измерительные приборы и инструменты. ПК-21
Отзывы клиентуры ПК-22
Конфиденциальность ПК-23
Статистические методы. ПК-24
Делопроизводство. ПК-25
Порядок проведения «Дня оценки качества». ПК-26
Операционные (специальные) процедуры.
Взаимные обязанности лоцмана, капитана и штурманского состава судна. ОП-01
Обеспечение готовности к выполнению обязанностей. ОП-02
Порядок вызова лоцмана и организация предоставления лоцманских услуг и услуг СРДС. ОП-03

Организация доставки лоцмана на судно. ОП-04


Обмен информацией между лоцманом и капитаном. ОП-05
Язык общения и информационного обмена. ОП-06
Оповещение об опасных и аварийных ситуациях, несчастных случаях и несоответствиях. ОП-07

Отказ от предоставления лоцманских услуг. ОП-08


Предоставление лоцманских услуг и услуг СРДС. ОП-09
Поддержание навигационных глубин на судоходных каналах БДЛК и ХМК. ОП-10

Разработка документов и программных продуктов. ОП-11


Риск - анализ и управление рисками. ОП-12
Сборник процедур критических операций.
Плавание в стесненных условиях и районах интенсивного судоходства. ПКО-01
Плавание в условиях ограниченной видимости. ПКО-02
Плавание во льду. ПКО-03
Бункеровка судна: ПКО-04
• в порту;
• на рейде.
Организация и проведение огневых работ: ПКО-05
• при стоянке на рейде, в порту, в СРЗ.
Вход и работа в замкнутых пространствах. ПКО-06
Работы на высоте. ПКО-07
Работы за бортом. ПКО-08
Предотвращение и ликвидация возгорания в подпоршневых пространствах ГД. ПКО-09
Операционные руководства.
Руководство к действиям Организации в аварийных ситуациях. РДО
Руководство к действиям судна в аварийных ситуациях. РДС
Руководство по предупреждению загрязнения окружающей среды. РПЗ
Руководство по организации обучения в ОТЦ. ОТЦ-01
Руководство по обеспечению персональной, имущественной и информационной РИБ
безопасности.
Устав и положения.
Устав Государственного предприятия «Дельта-Лоцман». -
Положение о порядке работы Комиссии ГП ''Дельта-Лоцман'', утвержденное Приказом -
Директора № 114 от 03.10.2001.
Положение о службе охраны труда. -
Положение об общем отделе. -
Положение об отделе правового обеспечения. -
Положение об отделе материально-технического обеспечения. -
Положение об отделе кадров. -
Положение об отделе плавсредств. -
Положение о службе безопасности. -
Положение о службе технической эксплуатации каналов. -
Положение о службе инженерно-технических изысканий. -
Положение об отделе информационно-технического обеспечения -
Положение о Региональной службе регулирования движения судов -
Положение о службе Главного энергетика
Положение об отделе информационно-технического обеспечения -
Положение о Научно-техническом комплексе региональной службы регулирования -
движения судов
Положение о представительстве ГП «Дельта – Лоцман» в г. Киеве. -

Положение об обучении по вопросам охраны труда в ГП ''ДЕЛЬТА – ЛОЦМАН''. -

Положение о постоянно действующей комиссии по рассмотрению проектов -


хозяйственных договоров (контрактов)
Временное положение о лице, ответственном за ценовую политику на предприятии -

Положение о порядке ведения договорной работы -

Методические рекомендации по заключению хозяйственных договоров на предприятии. -

Положение об организации защиты коммерческой тайны в ГП ''Дельта - Лоцман''. -


Должностные инструкции.

16. Источники.
№ Название. Автор или издатель. Дата или год
п.п. издания.
1. Резолюция А. 741 (18) «International ИМО 14 ноября 1993
Management Code for the Safe Operation of Международная
Ships and Pollution Prevention (International морская организация
Safety Management (ISM) Code)».
2. IX Глава «Management for the Safe ИМО 19 мая 1994
Operation of Ships» Международной Международная
Конвенции СОЛАС-74 с дополнениями. морская организация
3. Резолюция А.788 (19) «Руководство по ИМО
применению МКУБ Администрациями». Международная
морская организация
4. Международная Конвенция СОЛАС-74 с ИМО 1974
дополнениями. Международная с дополнениями
морская организация
5. Конвенция МОТ № 147. МОТ 1976
Международная
организация труда
6. IACS Recommendation No. 41 «Guidance МАКО (IACS) Revision 3, June
for IACS Auditors to the ISM Code». Международная 2005
ассоциация
классификационных
обществ
7. Международный стандарт ИСО 9000:2000 ИСО 2000
«Системы менеджмента качества. Международная
Основные положения и словарь», второе организация по
издание. стандартизации
8. Международный стандарт ИСО 9001:2000 ИСО 2000
«Системы менеджмента качества», третье Международная
издание. организация по
стандартизации
9. Международный стандарт ISO/TR ИСО 2001
10013:2003 (ISO/TR 10013:2001, ITD) Международная
«Руководство по разработке документации организация по
системы управления качеством». стандартизации
10. Международный стандарт ИСО ИСО 2002
19011:2002 «Рекомендации по аудиту Международная
систем менеджмента качества и / или организация по
окружающей среды», первое издание. стандартизации
11. ICS/ISF Recommendations «Guidelines on ICS/ISF
the application of the IMO International International Chamber of
Safety Management (ISM) Code». Shipping / International
Shipping Federation
12. «МКУБ в вопросах и ответах». В. Г. Торский 1998
Л. А. Позолотин
«Астрапринт»
13. «Международные конвенции, кодексы, В. Г. Торский 1998
рекомендации ИМО и МОТ». Л. А. Позолотин
«Астрапринт»
14. «The Nautical Institute on the Management of The Nautical Institute 1991
Safety in Shipping. Operations and quality
assurance», first edition.
15. «Managing of Ship Safety», first edition. Chengi Kuo 1998
LLP
Lloyds of London Press
16. «Managing Safety and Quality in Shipping – A-M Chauvel 1997
The key to success - A guide to ISM-ISO The Nautical Institute
9002-TQM».
17. «ISM Code. A Practical guide to the legal and Philip Anderson 1998
insurance implications», first edition. LLP
Lloyds of London Press
18. «Managing risk in shipping. A practical The Nautical Institute 1999
guide», first edition.
19. «How to manage risk», second edition. Jim Bannister 1997
LLP
Lloyds of London Press

Вам также может понравиться