Лекции для аспирантов по дисциплине «Методология и методы научного исследования»

ЛЕКЦИЯ 1. НАУКА В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ И ПРИОРИТЕТНЫЕ

НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НАУКИ В КР
1.Подготовка научных кадров, реформа в Аспирантуре СНГ. О дисциплине «ММНИ».
Дисциплину «Методология и методы научного исследования» (ММНИ)
начали включать в программу подготовки Аспирантуру в СНГ, в частности в РФ
с принятием Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ "Об образо-
вании в Российской Федерации". Закон вступил в силу с 1 сентября 2013г. и
заме-нил законы РФ "Об образовании" №3266-1 и "О высшем и послевузовском
про-фессиональном образовании" №125-ФЗ. С принятием нового закона, в РФ,
обучение в аспирантуре перестало быть послевузовским профессиональным
образованием и является третьей ступенью высшего образования с формули-
ровкой "высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации по
прог-раммам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре
(адъюнктуре)".
По Ст.10. Структура системы образования Закона, в РФ устанавливаются
следующие уровни профессионального образования: 1) среднее профессиональ-
ное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование -
специалитет, магистратура; 4) высшее образование - подготовка кадров высшей
квалификации. Выпускникам выдается диплом об окончании аспирантуры,
а лицам, защитившим в установленном порядке научно-квалификационную
рабо-ту (диссертацию), присваивается ученая степень кандидата наук по
соответст-вующей специальности и выдается диплом кандидата наук.
Согласно данному Закону, сейчас в РФ действуют Федеральные
государст-венные образовательные стандарты высшего образования (ФГОС ВО
3+) третье-го поколения, по которым разрабатываются Учебные планы
программ подготов-ки аспирантов. Например, ФГОС ВО направления
подготовки 08.06.01-«Техника и технологии строительства» срок обучения в
очной форме обучения составляет 4 года, включая каникулы и государственную
итоговую аттестацию, по заочной форме обучения увеличивается от 6 месяцев
до 1 года. В ФГОС ВО 3+, в вариа-тивной части, для обеспечения компетенций
предусмотрена данная дисциплина «ММНИ». Следует отметить, что в РФ
имеется 428 специальностей по аспиран-туре, на которые разрабатываются
ФГОСы по направлениям подготовки.
Выпускнику аспирантуры присваивается квалификация «Исследователь.
Преподаватель-исследователь». Например, по указанному направлению под-
готовки 08.06.01 выпускники, освоившие программу аспирантуры готовятся к
научно-исследовательской деятельности в области технических наук и архитек-
туры и преподавательской деятельности по образовательным программам ВО.
Эти изменения в РФ были приняты с целью сближения с различными
системами высшего образования: с "Болонским процессом", с европейской и
ан-гло-американской образовательными системами. Это привело к тому, что
аспи-рантура и магистратура в какой-то мере стали дублировать друг друга, т.к.
магис-транты тоже пишут диссертацию, ее отличие от кандидатской пока четко
не зафиксировано. При этом статус кандидата наук меняется, в советское время
он воспринимался как ученый, преподаватель вуза, сейчас кандидат наук - это
еще и "профессионал высшей категории".
1
 Лекции для аспирантов по дисциплине «Методология и методы научного исследования»

В России Министерство образования работает над совершенствованием

образовательной модели по программам аспирантуры и предлагает увеличить
срок обучения в вузах до 6 лет. Обучение будет разделено на два этапа.
Согласно проекту, только первый этап может быть профинансирован из
госбюджета. Пер-вый уровень предполагает обучение в течение 2-3 лет и сдачу
4 экзаменов: 3 тра-диционных экзамена – специальность, иностранный язык и,
возможно, филосо-фия; квалификационный экзамен. Второй уровень также
предполагает обучение в течение 2-3 лет, но ориентироваться будет на
специализацию по конкретной теме, по которой аспирант будет защищать свою
кандидатскую работу. Этот уровень будет финансироваться либо из
госбюджета, либо по принципу грантов, обязательным требованием станет
защита диссертации.
В Кыргызской Республике идет почти такая же реформа Аспиран-
туры. Принято «Положение о подготовке научно-педагогических и научных
кадров в Кыргызской Республике», утвержденное Постановлением Правитель-
ства КР от 16 июля 2018 года №327. В разделе 4. Аспирантура (адъюнктура)
изложено следующее. Аспирантура (адъюнктура) является основной формой
подготовки научных и научно-педагогических кадров. Подготовка аспирантов
осуществляется по отраслям наук и научным специальностям в соответствии с
номенклатурой специальностей научных работников, утверждаемой уполно-
моченным государственным органом в сфере науки. Перечень научных
специальностей в КР, конечно, меньше чем в РФ, но также св. 100 специальнос-
тей. Аспирант за время обучения в аспирантуре (адъюнктуре) обязан:
выпол-нить индивидуальный учебный план в полном объеме; сдать 4
кандидатские экзамены (история и философия науки, иностранный язык,
спецдисциплина в соответствии с темой диссертации и государственный язык);
завершить работу над диссертацией и пройти ее обсуждение по месту
выполнения работы.
Темы диссертации должны быть связаны с исследованиями,
соответствую-щими Перечню приоритетных направлений развития науки в
Кыргызской Республике, утверждаемому Правительством КР. Они должны
быть направлены Отделом аспирантуры после утверждения ученым (научно-
техническим) советом в ВАК КР и включаются в Реестр тем диссертационных
работ ВАК.
В программу подготовки аспирантов, кроме дисциплин кандидатского
минимума, включаются дисциплины "Школы педагогического мастерства" и
"Методология и методы научного исследования". По окончании аспирантуры
выдается сертификат единого образца с вкладышем, где отражаются перечень
освоенных дисциплин, объем часов и полученные оценки.
В соответствии с этим в КГУСТА была разработана Программа
дисципли-ны «Методология и методы научного исследования» для обучения
аспирантов всех специальностей КГУСТА очной и заочной форм обучения. Она
составлена в соответствии с действующими нормативными документами КР:
- Закон КР «Об образовании» от 30 апреля 2003 года №92 (в редакции от 2
августа 2018г. N78, Ст.23. Послевузовское профессиональное образование, о

2
 Лекции для аспирантов по дисциплине «Методология и методы научного исследования»

подготовке научных и научно-педагогических кадров через аспирантуру в

ВУЗах КР);
- Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров в КР (утв.
Пост. Прав. КР от 16 июля 2018г. №327, Ст.40 о включении в программу подго-
товки аспирантов дисциплины "Методология и методы научного
исследования");
- Государственные образовательные стандарты высшего профессионального
образования КР (ГОС ВПО) магистратуры по направлениям подготовки
750500-«Строительство», 520500-«Картография и геоинформатика»,
670100-«Наземные транспортно-технологические машины и комплексы»,
670200-«Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов»,
670300-«Технология транспортных процессов» и др.,
- Учебные планы Аспирантуры по очному и заочному обучению, утв. Постанов-
лением Ученого совета КГУСТА от 29.05.2019 года.
Дисциплина «Методология и методы научного исследования» входит в
раздел Б.1.0 “Базовая часть” Учебного плана Аспирантуры (код Б.1.В.2). Объем
учебной нагрузки составляет 120 часов, в т.ч. 26 ч. лекций, 14 ч. практических
занятий и 80 ч. самостоятельной работы, трудоемкость по ГОС - 4 кредита.
Практические занятия проводятся в виде научно-практических семинаров, где
будет свободный обмен мнениями с аспирантами по учебным вопросам темы,
обсуждение выступления аспирантов с рефератом, презентациями, докладами.
Программа составлена по модульно-рейтинговой системе, включает 2 модуля и
итоговый модуль (экзамен). В рамках СР предусмотрен реферат.
Цель дисциплины – ознакомление аспирантов с основами методологии и
методов научного исследования в области естественно-технических наук,
содействие к выполнению ВК научной работы в виде кандидатской
диссертации.
Задачи дисциплины:
▫ способствование развитию общего интеллектуального и культурного уровня
аспирантов;
▫ ознакомление аспирантов с проблемами НИР как специфического вида
деятельности;
▫ углубление знаний аспирантов по методологии и методам научного
исследования;
▫ способствование для активного включения аспиранта в НИР;
▫ формирование у аспирантов навыков проведения научных исследований,
обработки, подготовки и оформления их результатов (диссертации).
2.Наука в современном обществе
В современном обществе мы являемся свидетелями и сами участвуем по
мере возможностей в процессах бурного развития науки и техники.
Современные темпы развития науки так велики, что только на последние 30 лет
приходится около 70% объема знаний, накопленных человечеством за всю его
историю. За последнее 40-50 лет количество новых знаний увеличилось
примерно в 2-3 раза, объем информаций (публикаций, различной
документации) увеличился в 8-10 раз, а объем средств, отпускаемых на науку,
почти в 100 раз. Интересен не при-рост новых знаний, а прирост эффекта в
3
 Лекции для аспирантов по дисциплине «Методология и методы научного исследования»

производстве. Нужно опережающими темпами увеличивать вложения по

освоению результатов в производстве.
На рубеже ХХ и ХХI веков наука окончательно превратилась в производи-
тельную силу общества. Сегодня каждое развитое и развивающееся государство
в структуру своей стратегической доктрины развития включает основные прин-
ципы и результаты научно-технического прогресса (НТП).
НТП проявляется в форме научно-технической революции (НТР), особен-
ностями которой являются:
1) все возрастающая роль науки в экономике, в системе образования;
2) возможность автоматизации не только физического, но и умственного труда;
3) бурный рост и ускорение обновления научно-технической информации;
4) быстрая смена материалов, конструкций, машин, технологических
процессов;
5) резкое увеличение разновидностей инженерных решений;
6) повышение комплексной механизации и автоматизации, систем управления.
Благодаря внедрению научных достижений в производство
обеспечивается
рост производительности труда, снижение себестоимости продукции, повыше-
ние видов, качества и долговечности продукции.
Поэтому в настоящее время в мире в сфере науки и ее обслуживания
занято св. 30 млн. чел. Количество научного персонала ежегодно возрастает.
Каждые 10-15 лет, а в некоторых отраслях каждые 7-8 лет его численность
удваивается. Соответственно растут финансовые затраты и объем научной
информации. Так, например, финансирование науки за счет средств
государственного бюджета составляет в Швеции – 3,8% от ВВП, Финляндии –
3,5%, Японии – 3,4%, Швейцарии – 2,73%, США – св. 3 %, Германии – 2,44%,
Китае – 4%, Индии ок. 10%. В абсолютных показателях это очень большие
средства. Например, в США в 2015г. финансирование НИОКР достигло 496,8
млрд долларов, т.е. составило 26,4% всех мировых расходов на научные цели.
Из них 16% (75 млрд долл.) приходится на фундаментальные исследования,
20% (87 млрд долл.) – на прик-ладные, 64% (291 млрд долл.) – на разработки
(опытно-конструкторские работы).
В странах СНГ: в РФ – 1,7%, в Казахстане и Беларуси – 2,0% от ВВП.
К сожалению, в общий объем финансирования сферы науки в Кыргызской
Республике составляет ок. 0,1% от ВВП. Наука финансируется только по защи-
щенным статьям, таким как заработная плата и отчисление в социальный фонд.
Многие прикладные и технические проекты для получения конечного
результата требуют приобретения химикатов, приборов, агрегатов, проведения
опытов и т.д. В итоге результаты прикладных, научно-исследовательских,
опытно-конструк-торских работ (НИОКР) остаются в научных отчетах и не
вносят вклад в разви-тие научно-технического потенциала республики. В целях
эффективности и ре-зультативности НИР рекомендуется разделить объем
финансирования науки по видам исследований: на фундаментальные
исследования – 20%, на прикладные исследования – 40%, на опытно-
конструкторские разработки – 40%.  При этом было бы целесообразно
развивать софинансирование исследований путем прив-лечения средств бизнес-
4
 Лекции для аспирантов по дисциплине «Методология и методы научного исследования»

структур как одной из активных сфер инновационного развития страны,

учитывая реальный спрос на результаты НИОКР.
В мировой практике считают, что прибыль от капиталовложений в науку
составляет 100-200% и намного выше прибыли любых отраслей. По
зарубежным данным, на 1 долл. затрат на науку прибыль в год составляет 4-
7 долл.
В экономике существуют экстенсивный и интенсивный пути развития.
Экс-тенсивное развитие - это расширение заводских площадей, увеличение
числа станков и т.д. Интенсивный путь предполагает, чтобы с каждого станка, с
каждо-го гектара посевных площадей получать больше продукции. Это
обеспечивается использованием новых средств труда, новых технологий, новых
знаний. К интенсивным факторам относится и рост квалификации людей, вся
совокуп-ность организационных и научно-технических решений современного
производ-ства. В развитых странах, примерно, каждый 1 долл., вложенный в
науку, в освое-ние новой техники и технологий в производстве, дает в 4 раза
больший эффект.
Существует теоретическая модель акад. В.М.Глушкова: если вложение
средств в фундаментальные исследования принять за 1, то соответствующие
показатели составят: по прикладным исследованиям - 4, по разработкам - 16, по
освоению нововведений в производство - 250. Для этого необходимо наличие
мощностей прикладных наук. Возможности будут реализованы в виде новых
технологий, новых конструкций и т.п., теми, кто проектирует, ведет разработки.
Необходимо иметь достаточно капиталовложений и свободных нововведений на
производстве, чтобы освоить и реализовать все нововведения.
Если суммарные затраты на фундаментальные и прикладные исследова-
ния, на опытно-конструкторские разработки принять за 1, то отношение
между вложениями в производство новых знаний и в освоение этих знаний
народным хозяйством составит 1:12, а в действительности 1:7, (в США 1:11).
Время между вложением в науку и отдачей в экономику составляет 9-10
лет. Поэтому одним из путей повышения эффективности исследований может
стать использование даже попутных, промежуточных результатов.
Мы можем четко сказать, что в XXI в. наука играет огромную роль
почти во всех сферах жизни людей и отраслях экономики стран. Уровень
развития науки служит одним из основных показателей развития общества ,
показателем развития государства. Все вокруг современного человека - это
достижения науки. Это было достигнуто благодаря тому, что ХХ век был веком
победившей научной революции. Научно-технический прогресс ускорился во
всех развитых странах и постепенно повышалась наукоемкость продукции,
технологии меняли способы производства. Если в середине ХХ века фабричный
способ производства был доминирующим, то уже во второй его половине
распространение получила автоматизация. В конце ХХ и в начале ХХI века
появились высокие технологии и был начат всеобщий переход к
информационной, т.е. цифровой экономике.
Цифровая экономика кардинально меняет способ производства и
трансгра-ничные рынки товаров и услуг для бизнеса, увеличивает его
производительность и повышает конкурентоспособность. В 2016г. размер
5
 Лекции для аспирантов по дисциплине «Методология и методы научного исследования»

цифровой экономики в мире составил 11,5 трлн долл., или 15,5% от глобального
ВВП, 18,4% от ВВП в развитых странах и 10% в развивающихся странах.
Цифровая экономика выросла в 2,5 раза быстрее, чем мировой ВВП, почти
вдвое увеличившись с 2000г. При-сутствие человека в цифровом пространстве
стремительно растет. Если в 2001г. было 495 млн пользователей Интернета (8%
всех жителей земли), в 2017г. – 3,701 млрд (49%), а в 2018г. насчитывалось
3,924 млрд (51,4%).
Интернет и цифровизация создают специфические цепочки поставок во
всех секторах глобальной экономики, которые с минимальными издержками
преодолевают трансграничные барьеры. В настоящее время по каналам Интер-
нета осуществляется до 12% международной торговли товарами и ок. 50% –
торговли услугами. В 2016г. 361 млн чел. сделали покупки за рубежом по
каналам интернет-торговли, 44 млн чел. работали on-line за рубежом, 13 млн
студентов обучались on-line и 5 млн – непосредственно в зарубежных
университетах. Одним из важнейших направлений развития экономики
является комплексное внедрение современных цифровых технологий, которые
изменят и хозяйствен-ную деятельность, и коммуникации, и социальную сферу,
и в конечном итоге обеспечат формирование новой «цифровой» экономики.
Всеобщая компьютеризация дала возможность использовать новейшие
цифровые технологии практически во всех сферах жизни. Произошли
колоссаль-ные изменения благодаря развитию науки и техники, которые
привели к следующему: 1) от работников потребуются новые знания,
понимание новых технологических процессов; 2) увеличилась доля работников
умственного труда, работа которых требует глубоких научных знаний; 3)
научно-технический прог-ресс обеспечивает рост благосостояния общества и
решение насущных проблем.
Наука стала способной решить глобальные проблемы и, соответственно,
повысить и улучшить качество жизни. Освоение космоса, создание атомной и
ядерной энергетики, успехи в области робототехники породили веру в научно-
технического и общественного прогресса. Наука XXI века начала решать
задачи, как космического масштаба, так и на уровне клетки. Прорывные успехи
появи-лись созданием и внедрением нанотехнологий в промышленности и
нанобиотех-нологии в медицине, в сельском хозяйстве (нанотехнологии
основаны на воздей-ствиях с наноструктурами (наночастицами) с размерами от
1 до 100 нанометров (1 нм = 10-6 мм, т.е. 1/1 млн. часть 1 мм). Фундаментальные
свойства материалов наномира сильно изменяются. На молекулярном уровне
проявляются новые свойства, определяемые поведением молекулярных
нанокомплексов, что позво-ляют контролировать эти свойства и создавать
целый мир функциональных молекулярных устройств и технологий).
Важным результатом современной науки стало создание искусственного
интеллекта, экспертные системы моделирования процессов, что привело к
качественному и количественному усилению умственной деятельности
человека.
Развитие медицины, биологии, генетики, эмбриологии позволили найти спосо-
бы и средства для лечения многих болезней, хотя еще немало проблем, включая
новых опасных вирусов (Эбола, коронавирус и др.). Одним из крупных
6
 Лекции для аспирантов по дисциплине «Методология и методы научного исследования»

достиже-ний можно считать клонирование живых организмов и животных,

выращивание новых человеческих органов для их замены в организме
пациентов.
Развитие фундаментальных и прикладных наук (химия, физика, математи-
ка, технические науки и др.) позволили создать принципиально новых материа-
лов и конструкций, устройств и различных транспортных и технологических
машин. Примером могут быть графен, различные сплавы, беспилотные машины
и др. Сегодня практически можно управлять автомобилями или тяжелыми
технологическими машинами (карьерный самосвал, бульдозер и др.) находясь
на большом удалении от них, даже за сотни километров. Так, например, в 2017г.
компания Caterpillar представила на выставке центр управления, где желающие
могли управлять бульдозером D8T и разравнивать площадку на полигоне компа-
нии, которая находится за 2250 км от Лас-Вегаса. Центр ДУ позволяет
управлять тяжёлой строительной техникой, например, сидя в офисе.
В XXI веке человечество заняло и начало осваивать почти все
пространство земного шара. Человечество начало острее чувствовать
ограниченность природ-ных ресурсов, экологическую опасность для здоровья и
жизни. Многим странам угрожают не только природные стихии, но
элементарно и опасность голода. Поэ-тому особое значение приобретают такие
науки, как география, геология, энерге-тика, почвоведение и
сельскохозяйственные науки.
Роль науки возросла и в управлении современным обществом, в развитии
образования и формировании образованных граждан общества. Наука изменяет
социальную структуру общества, во всем мире наблюдается тенденция роста
численности людей занятых умственным трудом и уменьшения занятых
неквали-фицированным физическим трудом. Изменяются также структура
образования и его компоненты: цели, задачи, принципы, формы и методы,
средства, результаты.
Таким образом можно отметить, что на современном этапе развития
человечества благосостояние стран и живущих там людей непосредственно
зависит от состояния и уровня развития их сферы науки. Только те страны, где
успешно осваиваются новейшие наукоемкие технологии, для этого выделяются
достаточно большие финансовые, информационные, производственные, интел-
лектуальные средства лидируют и занимают ведущие позиции на мировой
арене.
3. Приоритетные направления развития науки в КР.
В Кыргызской Республике научная деятельность регулируется Законом
КР «О науке и об основах государственной научно-технической политики» от
16 июня 2017 года №103. Законом определены такие основные понятия:
фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теорети-
ческая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных
закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества,
окружающей среды; прикладные научные исследования - исследования, нап-
равленные преимущественно на применение новых знаний для достижения
практических целей и решения конкретных задач; научный и научно-техни-
ческий работник - лицо с высшим образованием или соответствующей подго-
7
 Лекции для аспирантов по дисциплине «Методология и методы научного исследования»

товкой в магистратуре, аспирантуре, соискательстве, докторантуре, профессио-

нально занимающееся научной и научно-технической деятельностью.
Правительство Кыргызской Республики:
1) утверждает приоритетные направления развития науки, техники, технологий;
2) создает или упраздняет государственные научные и научно-технические
орга-низации, в т.ч. совместные с др. государствами и иностранными
организациями;
3) принимает меры по привлечению инвестиций в развитие науки;
4) осуществляет мониторинг и оценку исполнения научных исследований;
5) создает организационные и правовые механизмы, стимулирующие деятель-
ность научных и научно-технических организаций;
6) заключает межправительственные соглашения, договоры о сотрудничестве в
научно-технической сфере, координирует деятельность научных и научно-
техни-ческих организаций в сфере международного научного сотрудничества;
Совет по науке, инновациям и новым технологиям при Премьер-министре
Кыргызской Республики является совещательным органом, образован Прави-
тельством КР для обеспечения взаимодействия органов государственной власти,
органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и
научно-технических организаций при рассмотрении вопросов, связанных с
развитием науки, выработки предложений Правительству КР по актуальным
вопросам государственной политики в области научно-технического развития.
Глава 5. Приоритетные направления науки и техники
Ст.21.Определение государственных приоритетов развития науки и техники
1. Приоритетные направления развития науки и техники определяются на
основе комплексного прогноза социально-экономического и научно-
технического развития Кыргызской Республики с использованием результатов
анализа текущей ситуации и заключений государственной экспертизы,
независимых экспертов и общественного обсуждения.
2. Государственные органы по каждому приоритетному направлению развития
науки и техники совместно с соответствующими научными и научно-техничес-
кими организациями разрабатывают концепцию развития соответствующего
направления науки и техники, а также план ее реализации с указанием
ожидаемых результатов и конкретных сроков исполнения.
Ст.22.Национальные, государственные и межгосударственные научно-
технические программы
1. Национальные научно-технические программы формируются исходя из
долгосрочных интересов развития Кыргызской Республики и направлены на
решение важнейших социально-экономических проблем.
2. Основным средством реализации национальных программ являются государ-
ственные научно-технические программы.
3. Государственные научно-технические программы формируются и реализуют-
ся на основе целевых проектов и разработок, отобранных уполномоченным
государственным органом в сфере науки на конкурсной основе, в соответствии
с нормативными правовыми актами, утвержденными Правительством КР.

8
 Лекции для аспирантов по дисциплине «Методология и методы научного исследования»

4. По каждой государственной научно-технической программе Правительство

Кыргызской Республики определяет государственный орган, научные и научно-
технические организации, ответственные за ее реализацию.
5. Кыргызская Республика участвует в разработке и осуществлении
межгосудар-ственных научно-технических программ на основе вступивших в
установленном законом порядке в силу международных договоров.
Ст. 23. Государственный заказ в научно-технической сфере
Государственный заказ осуществляется в соответствии с государственными
научно-техническими программами и по проектам государственных органов,
обеспечивается финансированием и поддерживается необходимыми материаль-
но-техническими ресурсами.
Финансирование науки из республиканского бюджета, составляющей до 1
процента от объема годовых расходов.
Перечень приоритетных направлений развития науки в Кыргызской
Республике разрабатывается Министерством образования и науки КР и утверж-
дается постановлением Правительства КР. В рамках этого Перечня свои
приоритетные исследования, направления развития науки и технологий могут
определить также научные институты НАН КР и вузы.
На данный момент определены следующие 8 приоритетные направления
развития науки в КР, которые приведены на сайте МОН КР:
 Экология и охрана окружающей среды  
 Биотехнология (в промышленности, в медицине, в сельском хозяйстве);
 Исследования в области естественных и технических наук;
 Исследования в области медицины и здравоохранения;
 Сельское хозяйство;  
 Переработка сырья и продукции;   
 Фундаментальные и прикладные исследования в области экономических,
социально-гуманитарных  и  общественно-политических наук;  
 Информационные и телекоммуникационные технологии.   
Основной целью разработки и утверждения приоритетных направлений
развития науки является их актуальность на определенные периоды и рацио-
нальное использование госбюджетных средств на проведение исследований,
также для того, чтобы темы диссертационных исследований аспирантов, соис-
кателей и докторантов по мере возможностей определялись на их основе.
Финансирование научных и научно-технических проектов осуществляется
в 3-х формах: 1) базовое финансирование; 2) программно-целевое финансиро-
вание; 3) грантовое финансирование.
Базовое финансирование выделяется научным и научно-техническим
орга-низациям по нормам базового финансирования на текущее обеспечение
научной инфраструктуры и имущества, в том числе зданий, оборудования и
материалов, оплату труда административного и обслуживающего персонала.
Программно-целевое финансирование осуществляется на поддержку
науч-ных разработок согласно приоритетным направлениям развития науки и
прог-рамм Правительства КР, решениям Совета по науке, инновациям и новым
технологиям при Премьер-министре КР по результатам конкурсного отбора.
Грантовое финансирование осуществляется также в соответствии с прио-
9
 Лекции для аспирантов по дисциплине «Методология и методы научного исследования»

ритетными научными направлениями, определяемыми Советом по науке,

инновациям и новым технологиям на поддержку научных и инновационных
проектов по результатам конкурсного отбора в соответствии с нормативными
правовыми актами, утвержденными Правительством Кыргызской Республики.
Приоритетные направления развития науки постоянно уточняются и
меняются после истечения срока определения (действия). Сейчас предложены
для обсуждения следующие приоритетные направления до 2022г.:
1. Рациональное использование природных ресурсов
2. Продовольственная безопасность
3. Информационные технологии
4. Здоровье и качество жизни человека
5. Рациональное использование энергетических ресурсов
6. Туризм и транспортная логистическая система
7. Общественные и гуманитарные науки
Каждый из этих направлений, в свою очередь, имеют подтемы (подраз-
делы) для проведения исследований по НИР и ОКР. Например, 1-е
приоритетное направление «Рациональное использование природных
ресурсов» имеет следующие направления исследований:
▫ разработка новых технологий и техники добычи и переработки минеральных
ресурсов с минимальными негативными воздействиями на окружающую
среду;
▫ зеленые технологии;
▫ рекультивация земель и водоемов, нарушенных в результате хозяйственной
деятельности;
▫ промышленные и бытовые отходы, их утилизация;
▫ снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на запасы
питьевой воды, атмосферу, почву, флору и фауну (горная добыча, промышлен-
ность, сельское хозяйство, транспорт, энергетика, строительство, туризм);
▫ изменение климата, стихийные бедствия и их воздействие на среду человека.
4.Подготовка научных кадров.
Известный во всём мире предприниматель и основатель корпорации
«Sony» Акио Морита говорил: «Никакая теория, программа или
правительствен-ная политика не могут сделать предприятие успешным: это
могут сделать только люди». Поэтому специалисты, в т.ч. научные кадры
решают очень многое, в связи с этим, подготовка их имеет важное значение.
Молодежь Кыргызстана должна стать главным ресурсом,
обеспечивающим государству процветание. Молодое поколение ученых более
самостоятельно и легче воспринимает то новое, что выработано их
предшественниками. Научный потенциал Кыргызской Республики в 2013-14гг.
насчитывал 3264 работника, выполняющих научные исследования и разработки
в том числе: 292 доктора наук, 700 кандидатов наук. Средний возраст
кандидатов наук был св. 45 лет, а докторов наук более 55 лет, молодые ученые
до 35 лет - ок. 14% численности научных работников. Это примерно совпадает
с данными Нацстаткома КР.
Численность работников, занятых в научных исследованиях и разработках

10
 Лекции для аспирантов по дисциплине «Методология и методы научного исследования»

Наблюдалось сокращение численности людей, занятых в сфере науки.

Динамика была такая: в 1991г. они составляли 17,8 тыс. чел., в 2001г. – 4,6 тыс.
чел., в 2011г. – 3,3 тыс. чел. Только с 2013г. наблюдался очень медленный рост
численности работников, выполнявших научные исследования и разработки –
4241 чел., 2014 г. – 4242, 2015 г. – 4557 чел.
Численность аспирантов в 2019г. составила 2,5 тыс. чел., наибольшая
доля которых пришлось на медицинские (22%), экономические (12%),
технические и юридические (10%) отрасли науки. Доля женщин в общей
численности аспиран-тов составила ок. 59%. Численность докторантов
составила 159 чел., ок. 67% из которых женщины.
В связи с этим одной из важных проблем является подготовка молодых
ученых сил. Подготовка научных кадров осуществляется через Аспирантуру,
Докторантуры, магистратуру и соискательство.
Новым в подготовке научных кадров для КР является PhD-докторантура,
которая сейчас начала работать через пилотные программы подготовки в
ведущих вузах КР, в т.ч. в КГУСТА. Эта работа очень хорошо поставлена в 2-х
вузах КР – в МУКе и в КТУ «Манас», где уже подготовлены ок. 70 PhD-
докторов наук по различным специальностям. Однако следует отметить, что по
содержа-нию, уровню требований их диссертационные исследования немного
может уступать к традиционным кандидатским диссертациям. Тем не менее,
поскольку КР также присоединилась к Болонскому процессу, в настоящее время
диссер-тации PhD-докторов проходят в ВАКе КР экспертизу и в случае
успешного прохождения они нострифицируются (признаются), их авторам
выдаются дипломы кандидата наук.
В КР, как и в других странах СНГ, основной формой подготовки научных
кадров является 2-х ступенчатая система – кандидат и доктор наук, путем
публичной защиты на диссертационных советах ВАКа КР. Традиционному
11
 Лекции для аспирантов по дисциплине «Методология и методы научного исследования»

доктору наук СНГ примерно соответствует хабилитированный PhD-доктор

зарубежных стран, которым также путем экспертизы и нострификации их
диссертации могут быть выданы дипломы доктора наук.
Таким образом, подготовка научных кадров в КР остается все еще
актуальной проблемой, т.к. по удельной численности ученых Кыргызстан в
мировом рейтинге далеко позади от многих стран, а по некоторым
специальностям число докторов и кандидатов наук очень ограниченно. Тем не
менее, молодежь обучается в Аспирантуре и докторантуре, многие из них все
же успешно защищают диссертации, хотя спустя 3-5 лет после окончания
учебы.

12