Н. и.

БОРЫЧЕВ

ОХРАНА ТРУДА
НА УГОЛЬНЫХ
ШАХТАХ
СПРАВОЧНОЕ ПОСОБИЕ

Издание второе, переработанное и дополненное

Главная библиотека

5 Р 3067829

!пги
BMtooTfK

МОСКВА ф Е Д Р А » 1976
 9

У Д К [622.861:614.8:622.33] (075)

Борычев Н. И. О х р а н а т р у д а на у г о л ь н ы х
Шахтах. С п р а в о ч н о е пособие. И з д . 2-е, п е р е р а б .
и доп. М . , «Недра», 1976. 280 с.
В книге приведены основные п о л о ж е н и я О с н о в
з а к о н о д а т е л ь с т в а Союза С С Р и союзных респуб-
л и к о т р у д е по з а к л ю ч е н и ю к о л л е к т и в н ы х и т р у -
довых договоров, освещены вопросы переводов и
увольнений с работы, продолжительности рабоче-
го д н я , времени о т д ы х а , в о п р о с ы о х р а н ы т р у д а
женщин и молодежи.
Д а н ы сведения по основным в о п р о с а м о х р а н ы
т р у д а , о р г а н и з а ц и и р а б о т ы по т е х н и к е б е з о п а с -
ности на п р е д п р и я т и я х у г о л ь н о й п р о м ы ш л е н н о с т и .
К н и г а я в л я е т с я с п р а ю ч н ь ш пособием д л я ин-
женерно-технических работников, профсоюзных
активистов, рабочих и с л у ж а щ и х угольной про-
мышленности.
С п и с о к л и т . — 10 н а з в .
ВВЕДЕНИЕ
Охрана здоровья шахтеров была и остается предметом
особой з а б о т ы Коммунистической партии и С о в е т с к о г о
п р а в и т е л ь с т в а . Вопросы у л у ч ш е н и я условий т р у д а гор-
няков н а х о д я т с я в центре в н и м а н и я п а р т и й н ы х , хозяй-
ственных и п р о ф с о ю з н ы х о р г а н и з а ц и й .
Выполняя решения партии и правительства в области
о х р а н ы т р у д а , х о з я й с т в е н н ы е и п р о ф с о ю з н ы е о р г а н ы про-
д е л а л и з н а ч и т е л ь н у ю р а б о т у по техническому перевоору-
ж е н и ю п р е д п р и я т и й , м е х а н и з а ц и и и а в т о м а т и з а ц и и про-
изводственных процессов, по л и к в и д а ц и и т я ж е л о г о руч-
ного т р у д а , в н е д р е н и ю с о в р е м е н н ы х способов и средств,
повышающих безопасность труда рабочих, улучшающих
санитарно-бытовое обслуживание трудящихся.
П р и н я т о е 2 м а р т а 1973 г. п о с т а н о в л е н и е Ц К К П С С
и Совета М и н и с т р о в С С С Р «О некоторых м е р о п р и я т и я х
по д а л ь н е й ш е м у с о в е р ш е н с т в о в а н и ю у п р а в л е н и я про-

^
30708-185
043(01)—7Ъ
© И з д а т е л ь с т в о кНедра»,
1976
м ы ш л е н н о с т ь ю » ( С П С С С Р , 1973, № 7, ст. 31) имеет
огромное з н а ч е н и е д л я повышения у р о в н я р а б о т ы про-
мышленности, руководства его со стороны х о з я й с т в е н н ы х
органов.
В соответствии с в ы ш е у к а з а н н ы м постановлением
Минуглепром С С С Р р а з р а б о т а л г е н е р а л ь н у ю схему
Николай Иванович Борычев у п р а в л е н и я угольной п р о м ы ш л е н н о с т ь ю , предусматри-
ОХРАНА ТРУДА НА УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ в а ю щ у ю переход на у п р а в л е н и е по д в у х з в е н н о й и трех-
Издание второе, переработанное и дополненное звенной с и с т е м а м .
Редактор издательства ^ ^ ^^ J " ® " ® ^ "
В угольной п р о м ы ш л е н н о с т и п р о и з в о д и т с я перестрой-
Переплет художника Б. К. О и л а е в d ка всей системы у п р а в л е н и я , к о т о р а я позволит значи-
Художественный редактор О- " w п„п II
Технический редактор Н. Б. Ж и д к o в d т е л ь н о повысить ее э ф ф е к т и в н о с т ь и у м е н ь ш и т ь р а с х о д ы
Корректор А. П. Ст а л Ы! о в а на с о д е р ж а н и е а п п а р а т а у п р а в л е н и я .
Минуглепромом С С С Р р а з р а б о т а н ы и внедрены
одаис в набор 1Б/УИ1 1976 Под™с0но >1 V Н®?"'у1-изд ^л! новые прогрессивные ф о р м ы и методы у п р а в л е н и я , охва-
т ы в а ю щ и е все з в е н ь я о т р а с л и — от производственного
у ч а с т к а до министерства.
П р и н е з ы б л е м о м принципе е д и н о н а ч а л и я в хозяйст-
венного объедннепня Лолйграфкиигаа Госкомиздата УССР. Харьков,
ул. Энгельса, 11 венном у п р а в л е н и и в а ж н о е з н а ч е н и е п р и о б р е т а е т совер-
ш е н с т в о в а н и е к о л л е г и а л ь н ы х принципов управления.
О р г а н о м к о л л е г и а л ь н о г о у п р а в л е н и я в производственных
о б ъ е д и н е н и я х я в л я е т с я совет д и р е к т р р о в .
В процессе э к с п л у а т а ц и и п р е д п р и я т и й г о с у д а р с т в о
е ж е г о д н о ассигнует з н а ч и т е л ь н ы е средства на д а л ь н е й -
ш е е улучшение о х р а н ы т р у д а . Е ж е г о д н о на совершенство-
в а н и е техники безопасности и производственной с а н и -
т а р и и в угольной п р о м ы ш л е н н о с т и р а с х о д у е т с я б о л е е
100 млн. р у б .
П о с т о я н н а я з а б о т а о ш а х т е р а х п о д т в е р ж д а е т с я мно-
гочисленными р е ш е н и я м и п а р т и и и п р а в и т е л ь с т в а , на-
п р а в л е н н ы м и на о б л е г ч е н и е т р у д а , с о з д а н и е б е з о п а с н ы х
условий р а б о т ы в ш а х т а х и у л у ч ш е н и я б л а г о с о с т о я н и я
рабочих. Д л я них у с т а н о в л е н ы с о к р а щ е н н ы й рабочий
день, л ь г о т н ы е пенсии, п о р я д о к с о х р а н е н и я п о л н о г о з а р а -
ботка в с л у ч а е получения т р а в м ы или п р о ф е с с и о н а л ь н о -
го з а б о л е в а н и я , у д л и н е н н ы й отпуск р а б о т а ю щ и м на р а -
ботах, имеющих вредные условия труда, выдача бесплат-
ной с п е ц о д е ж д ы , спецобуви и з а щ и т н ы х приспособлений
и т. п. Т а к , в 1976 г. Ц е н т р а л ь н ы м К о м и т е т о м К П С С и
Советом Министров СССР принято постановление
«О п р е д о с т а в л е н и и д о п о л н и т е л ь н ы х л ь г о т р а б о т н и к а м
угольной и с л а н ц е в о й п р о м ы ш л е н н о с т и и ш а х т н о г о
строительства», к о т о р ы м п р е д у с м а т р и в а е т с я перевод
рабочих, з а н я т ы х на п о д з е м н ы х р а б о т а х на д е й с т в у ю щ и х
и с т р о я щ и х с я у г о л ь н ы х и с л а н ц е в ы х ш а х т а х с особо
т я ж е л ы м и у с л о в и я м и т р у д а , н а 30-часовую р а б о ч у ю не-
д е л ю и г о р н ы х м а с т е р о в , з а н я т ы х на п о д з е м н ы х р а б о т а х
на этих ш а х т а х , на 35-часовую р а б о ч у ю неделю, а т а к ж е
п о в ы ш е н и е в ы п л а т ы в о з н а г р а ж д е н и я з а в ы с л у г у лет,
увеличение м а к с и м а л ь н о г о р а з м е р а государственной
пенсии по с т а р о с т и и п о в ы ш е н и е д н е в н ы х т а р и ф н ы х
ставок.
Д л я у л у ч ш е н и я техники безопасности на н а ш и х пред-
приятиях н а р я д у с д а л ь н е й ш и м в н е д р е н и е м технических
средств б е з о п а с н о г о в е д е н и я р а б о т особое в н и м а н и е
у д е л я е т с я м е р а м , н а п р а в л е н н ы м на п о в ы ш е н и е т р е б о в а -
ний к с о б л ю д е н и ю производственной дисциплины и п р а -
вил безопасности к а ж д ы м р а б о т н и к о м , а т а к ж е на повы-
шение к в а л и ф и к а ц и и р а б о ч и х и инженерно-технических
работников.
В н а с т о я щ е е в р е м я р а з р а б о т а н ы и введены в д е й с т в и е
новые « П р а в и л а безопасности в угольных и с л а н ц е в ы х
ш а х т а х » ; « П р а в и л а технической э к с п л у а т а ц и и при р а з -
работке угольных и сланцевых месторождений открытым
способом»; « П р а в и л а б е з о п а с н о с т и на п р е д п р и я т и я х по
о б о г а щ е н и ю и б р и к е т и р о в а н и ю углей ( с л а н ц е в ) » ; н о в ы е
п р о г р а м м ы обучения р а б о ч и х по т е х н и к е б е з о п а с н о -
сти. Н а ш а х т а х и р а з р е з а х о б о р у д о в а н ы к а б и н е т ы
техники безопасности. З а м е т н о у л у ч ш е н а п р о п а г а н д а
безопасных методов т р у д а , к у л ь т у р а и эстетика произ-
водства.
В книге п р и н я т ы с л е д у ю щ и е н а и б о л е е у п о т р е б л я е м ы е
сокращения и обозначения:
С П С С С Р — С о б р а н и я постановлений п р а в и т е л ь с т в а
С о ю з а Советских С о ц и а л и с т и ч е с к и х Р е с п у б л и к ;
С З А о Т — С б о р н и к з а к о н о д а т е л ь н ы х а к т о в о труде,
и з д а н и е 1964 г.;
Основы — Основы законодательства Союза С С Р и
союзных р е с п у б л и к о труде;
К З о Т — Кодекс законов о труде;
Н К Т — Народный Комиссариат Труда;
Ф З М К — Ф а б р и ч н ы й , з а в о д с к о й , местный комитет
профессионального союза;
Г о с к о м т р у д — Г о с у д а р с т в е н н ы й к о м и т е т С о в е т а Ми-
нистров С С С Р по в о п р о с а м т р у д а и з а р а б о т н о й п л а т ы ;
Г о с г о р т е х н а д з о р С С С Р — Г о с у д а р с т в е н н ы й комитет
по н а д з о р у б е з о п а с н ы м ведением р а б о т в п р о м ы ш -
ленности и горному н а д з о р у при С о в е т е М и н и с т р о в С С С Р ;
М и н у г л е п р о м С С С Р — М и ц и с т е р с т в о угольной про-
мышленности С С С Р ;
Минздрав С С С Р — Министерство здравоохранения
СССР;
В Т Э К — В р а ч е б н о - т р у д о в а я э к с п е р т н а я комиссия;
В К К — В р а ч е б н о - к о н с у л ь т а ц и о н н а я комиссия;
П Б — П р а в и л а безопасности в у г о л ь н ы х и с л а н ц е в ы х
шахтах;
П Т Э — П р а в и л а технической э к с п л у а т а ц и и при р а з -
работке угольных и сланцевых месторождений открытым
способом;
Н Т О — Н а у ч н о - т е х н и ч е с к о е общество;
В О И Р — Всесоюзное общество изобретателей и ра-
ционализаторов;
ГПК Р С Ф С Р — Государственный процессуальный
кодекс.

Глава Г
КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР
К о л л е к т и в н ы й д о г о в о р — э т о д о к у м е н т , в котором
сочетаются интересы социалистического производства и
л и ч н ы е интересы р а б о ч и х и с л у ж а щ и х .
К о л л е к т и в н ы й договор з а к л ю ч а е т с я ф а б р и ч н ы м , з а -
водским, местным к о м и т е т о м п р о ф е с с и о н а л ь н о г о с о ю з а
от имени к о л л е к т и в а р а б о ч и х и с л у ж а щ и х с а д м и н и с т р а -
цией п р е д п р и я т и я , о р г а н и з а ц и и ( К З о Т Р С Ф С Р , ст. 7 ) .
Этот двусторонний д о к у м е н т в ы р а ж а е т волю всех р а б о -
чих, инженерно-технических р а б о т н и к о в и с л у ж а щ и х нас-
тойчиво бороться за р е а л и з а ц и ю п р е д н а ч е р т а н и й партии
и правительства, за выполнение народнохозяйственных
п л а н о в , за улучшение д е я т е л ь н о с т и с а м о г о п р е д п р и я т и я .
О д н о в р е м е н н о к о л л е к т и в н ы е д о г о в о р ы о т р а ж а ю т посто-
янную заботу Коммунистической партии и Советского
п р а в и т е л ь с т в а об улучшении условий т р у д а и б ы т а тру-
д я щ и х с я , их культурного о б с л у ж и в а н и я .
П р е з и д и у м В Ц С П С и Г о с к о м т р у д постановлением от
20 а в г у с т а 1971 г. № П-18/334 у с т а н о в и л и п о р я д о к з а -
к л ю ч е н и я к о л л е к т и в н ы х договоров, в котором, в част-
ности, говорится, что к о л л е к т и в н ы е д о г о в о р ы з а к л ю ч а ю т с я
е ж е г о д н о не п о з д н е е ф е в р а л я на п р е д п р и я т и я х , и м е ю щ и х
самостоятельный баланс и являющихся юридическим
лицом.
Заключению коллективного договора предшествует
сбор п р е д л о ж е н и й р а б о ч и х и с л у ж а щ и х д л я в к л ю ч е н и я
в проект нового к о л л е к т и в н о г о д о г о в о р а . П р о е к т ы кол-
л е к т и в н ы х договоров, с о г л а ш е н и я по о х р а н е т р у д а и при-
л а г а е м ы е к ним м а т е р и а л ы р а з р а б а т ы в а ю т с я руководи-
т е л е м п р е д п р и я т и я и комитетом п р о ф с о ю з а на основе
п л а н а на п р е д с т о я щ и й год, смет п р о ф с о ю з н о г о б ю д ж е т а
и б ю д ж е т а по г о с у д а р с т в е н н о м у с о ц и а л ь н о м у с т р а х о в а -
нию и других д о к у м е н т о в в соответствии с д и р е к т и в н ы м и
письмами министерства и Ц К профсоюза. Подготовка
этих д о к у м е н т о в п р о в о д и т с я с участием постоянных
комиссий Ф З М К , постоянно д е й с т в у ю щ и х с о в е щ а н и й ,
организаций Н Т О и В О И Р .
М и н у г л е п р о м С С С Р и Ц К п р о ф с о ю з а р а б о ч и х уголь-
ной п р о м ы ш л е н н о с т и е ж е г о д н о р а з р а б а т ы в а ю т и н а п р а в -
л я ю т на места д и р е к т и в н ы е письма о з а к л ю ч е н и и к о л л е к -
тивных договоров, с в о е в р е м е н н о д о в о д я т до п р е д п р и я т и й
основные п л а н о в ы е п о к а з а т е л и , н о р м а т и в ы , образо-
вания фондов развития производства, материального
поощрения, с о ц и а л ь н о - к у л ь т у р н ы х м е р о п р и я т и й и ж и -
лищного строительства.
В директивном письме указаны основные положения
двусторонних о б я з а т е л ь с т в , с о о т в е т с т в у ю щ и е т р е б о в а -
ниям, и з л о ж е н н ы м в О с н о в а х з а к о н о д а т е л ь с т в а С о ю з а
С С Р и союзных р е с п у б л и к о т р у д е , а т а к ж е определен
перечень необходимых п р и л о ж е н и й к к о л л е к т и в н ы м
д о г о в о р а м с учетом к о н к р е т н ы х з а д а ч и условий д а н н о й
отрасли.
В с в я з и с тем что вопросы с о к р а щ е н и я ручного и
тяжелого физического труда остаются актуальными,
п р е д л о ж е н о ввести д о п о л н и т е л ь н о е п р и л о ж е н и е к кол-
л е к т и в н о м у д о г о в о р у — п л а н м е р о п р и я т и й по м е х а н и з а -
ции и а в т о м а т и з а ц и и п р о и з в о д с т в е н н ы х процессов с
у к а з а н и е м к о н к р е т н ы х сроков и л и ц , о т в е ч а ю щ и х з а
исполнение мероприятий, что повысит ответственность
хозяйственных и п р о ф с о ю з н ы х р у к о в о д и т е л е й з а р е ш е н и е
этой в а ж н о й з а д а ч и .
К о л л е к т и в н ы й д о г о в о р д о л ж е н состоять п р и м е р н о из
шести — восьми р а з д е л о в .
В п е р в ы й р а з д е л в к л ю ч а ю т с я о б я з а т е л ь с т в а и меро-
приятия, н а п р а в л е н н ы е на в ы п о л н е н и е производственного
п л а н а п р е д п р и я т и я , о б ъ е д и н е н и я , о р г а н и з а ц и и и социа-
листических о б я з а т е л ь с т в к о л л е к т и в а р а б о ч и х и с л у ж а -
щих. О б я з а т е л ь с т в а и м е р о п р и я т и я , в к л ю ч а е м ы е в этот
раздел, должны быть конкретными, целенаправленными,
п р е д у с м а т р и в а т ь меры по с о в е р ш е н с т в о в а н и ю о р г а н и з а -
ции п р о и з в о д с т в а и т р у д а , обеспечению о п е р е ж а ю щ е г о
роста п]роизводительности т р у д а по с р а в н е н и ю с ростом
заработной платы.
В этом р а з д е л е следует о п р е д е л и т ь м е р о п р и я т и я по
в ы я в л е н и ю и б о л е е полному и с п о л ь з о в а н и ю р е з е р в о в
Производства, у л у ч ш е н и ю и с и о л ь д о в а ц и я основных и
оборотных средств, фонда р а з в и т и я производства, по
экономии сырья, м а т е р и а л о в , топлива, электроэнергии,
р а с ш и р е н и ю ассортимента и улучшению качества про-
дукции, снижению е е себестоимости, увеличению выпуска
т о в а р о в широкого потребления, внедрению хозяйственного
расчета, росту прибыли и повышению рентабельности.
Особое в н и м а н и е следует о б р а т и т ь на д а л ь н е й ш е е
развитие социалистического соревнования и его высшей
ф о р м ы — д в и ж е н и я з а коммунистическое отношение к
труду, совершенствование форм морального и м а т е р и а л ь -
ного поощрения передовиков соревнования, изучение и
внедрение их опыта работы, о к а з а н и е шефской помощи
предприятиям сельского хозяйства.
В этот р а з д е л в к л ю ч а ю т с я т а к ж е мероприятия по
подготовке новых к а д р о в рабочих, обучению их вторым
профессиям, повышению о б щ е о б р а з о в а т е л ь н о г о , техни-
ческого уровня рабочих, инженерно-технических работни-
ков и с л у ж а щ и х путем о р г а н и з а ц и и ш к о л , курсов, семи-
наров, н а п р а в л е н и я их в высшие и средние специальные
учебные з а в е д е н и я , по укреплению трудовой и произ-
водственной дисциплины и снижению текучести кадров.
Особенно в а ж н о р а з р а б о т а т ь к о н к р е т н ы е меры, н а -
правленные на экономическое о б р а з о в а н и е рабочих,
инженерно-технических р а б о т н и к о в и с л у ж а щ и х , обеспе-
ч и в а ю щ и е приобретение ими н а в ы к о в а н а л и з а хозяй-
ственной деятельности предприятия и принятие экономи-
чески обоснованных решений.
В коллективный договор следует включить р а з д е л ы :
«Научно-технический прогресс и внедрение передового
опыта» и «Привлечение т р у д я щ и х с я к у п р а в л е н и ю произ-
водством». В первом из них необходимо предусмотреть
мероприятия по техническому совершенствованию произ-
водства, а в т о м а т и з а ц и и и м е х а н и з а ц и и основных и
вспомогательных производственных процессов, снижению
д о л и ручного т р у д а , модернизации действующего обору-
дования, р а з в и т и ю технического творчества т р у д я щ и х с я ,
а т а к ж е м е р ы по изучению и р а с п р о с т р а н е н и ю опыта
передовых коллективов, новаторов производства, укреп-
лению с о д р у ж е с т в а н а у к и и производства.
Во втором р а з д е л е следует наметить мероприятия,
обеспечивающие повышение роли рабочих собраний н
постоянно действующих производственных совещаний,
организаций Н Т О , В О И Р .
З н а ч и т е л ь н о е место в коллективных д о г о в о р а х зани-
мают вопросы улучшения и оздоровления условик" т р у д а ,
совершенствования техники безопасности, усиления лече-
бно-профилактической и оздоровительной работы на
предприятиях. Эти вопросы включаются, к а к правило,
в р а з д е л «Охрана, труда», подробно и з л а г а ю т с я в при-
л о ж е н и и к коллективному договору — соглашении по
охране т р у д а . Минуглепром С С С Р и Ц К п р о ф с о ю з а
рабочих угольной промышленности директивным письмом
Д-3/5-105 от 6 я н в а р я 1970 г. у т в е р д и л и « О т р а с л е в у ю
сводную н о м е н к л а т у р у мероприятий по охране т р у д а на
предприятиях и в о р г а н и з а ц и я х угольной и с л а н ц е в о й
промышленности» и предложили всем руководителям
предприятий и организаций угольной и сланцевой про-
мышленности и комитетам профсоюза при з а к л ю ч е н и и
соглашений по охране т р у д а , которые п р и л а г а ю т с я к
коллективным договорам, руководствоваться у к а з а н н о й
в ы ш е номенклатурой.
Р а з р а б о т к е мероприятий коллективного договора
д о л ж е н предшествовать расчет м а т е р и а л ь н ы х з а т р а т
на их осуществление и подсчет экономического э ф ф е к т а ,
который м о ж е т б ы т ь получен после их р е а л и з а ц и и .
Все пункты коллективного договора необходимо четко
и ясно с ф о р м у л и р о в а т ь , у к а з а т ь к о н к р е т н ы е сроки вы-
полнения и ответственных исполнителей.
П р о е к т коллективного договора, с учетом з а м е ч а н и й
и поправок, внесенных в ходе обсуждения на рабочих
собраниях, в цехах, участках, согласованных с админи-
страцией предприятия, выносится на о б с у ж д е н и е общего
собрания (конференции) рабочих и с л у ж а щ и х .
П о с л е одобрения проекта коллективного договора
общим собранием (конференцией) администрация пред-
приятия и комитет профсоюза подписывают его оконча-
тельный текст.
Коллективный договор вступает в силу с момента
его подписания.
М а с с о в а я проверка его на предприятии проводится
не менее 2 р а з в год комитетом профсоюза совместно с
администрацией при участии профсоюзного а к т и в а . Итоги
проверки о б с у ж д а ю т с я на собраниях рабочих и с л у ж а -
щих цеха, участка, предприятия (с участием коллективов
всех входящих в него производственных единиц).
 коллективных д о г о в о р о в по о т р а с л и , о проведенной в
А д м и н и с т р а ц и я и комитет п р о ф с о ю з а р а с с м а т р и в а ю т
связи с этим о р г а н и з а т о р с к о й и м а с с о в о й работе, о при-
критические з а м е ч а н и я рабочих и с л у ж а щ и х , поступив-
чинах невыполнения о б я з а т е л ь с т в и п р и н я т ы х м е р а х
ш и е в х о д е о б с у ж д е н и я итогов в ы п о л н е н и я к о л л е к т и в н о -
и т. д.
го д о г о в о р а , и о п р и н я т ы х м е р а х д о в о д я т до сведения
к о л л е к т и в а п р е д п р и я т и я в д в у х н е д е л ь н ы й срок. Отчет по ф о р м е 16-КД с о с т а в л я е т с я к а ж д ы м Ф З М К ,
з а к л ю ч а ю щ и м к о л л е к т и в н ы й договор, и п р е д с т а в л я е т с я
Если осуществление предложений рабочих и служа-
в установленный срок в вышестоящий профсоюзный
щих выходит з а п р е д е л ы компетенции а д м и н и с т р а ц и и орган.
п р е д п р и я т и я , то эти п р е д л о ж е н и я н а п р а в л я ю т с я в в ы ш е -
стоящие хозяйственные и профсоюзные органы (главки, А д м и н и с т р а ц и я и комитет п р о ф с о ю з а п р е д п р и я т и я
м и н и с т е р с т в а , т е р р и т о р и а л ь н ы е , р е с п у б л и к а н с к и й и цент- о б я з а н ы довести д о сведения р а б о ч и х и с л у ж а щ и х текст
р а л ь н ы й комитеты п р о ф с о ю з а ) д л я п р и н я т и я соответ- к о л л е к т и в н о г о д о г о в о р а (не п о з ж е месячного с р о к а с
с т в у ю щ и х решений. момента его п о д п и с а н и я ) , систематически о с в е щ а т ь х о д
его выполнения, и с п о л ь з у я д л я этих целей стенды, пла-
В к о л л е к т и в н ы й договор могут вноситься в течение
каты, б р о ш ю р ы , м н о г о т и р а ж н у ю печать и д р у г и е средст-
с р о к а его действия изменения и д о п о л н е н и я . Все измене-
ва массовой и н ф о р м а ц и и .
ния и д о п о л н е н и я д о л ж н ы п р о и з в о д и т ь с я с о д о б р е н и я
общего собрания (конференции) рабочих и служащих, П р и поступлении р а б о ч е г о или с л у ж а щ е г о на р а б о т у
а затем оформляться в виде приложения к коллективному а д м и н и с т р а ц и я о б я з а н а о з н а к о м и т ь его с д е й с т в у ю щ и м
договору, п о д п и с ы в а т ь с я а д м и н и с т р а ц и е й п р е д п р и я т и я на п р е д п р и я т и и к о л л е к т и в н ы м д о г о в о р о м .
и с о о т в е т с т в у ю щ и м комитетом п р о ф с о ю з а .
Разногласия м е ж д у администрацией предприятия и
комитетом п р о ф с о ю з а при з а к л ю ч е н и и коллективного
д о г о в о р а р а з р е ш а ю т с я в д в у х н е д е л ь н ы й срок в ы ш е с т о я -
щими х о з я й с т в е н н ы м и и п р о ф с о ю з н ы м и о р г а н а м и с
участием сторон. Р е ш е н и е по ним о ф о р м л я е т с я прото-
колом.
К о н т р о л ь з а выполнением о б я з а т е л ь с т в и м е р о п р и я -
тий, в к л ю ч е н н ы х в к о л л е к т и в н ы й д о г о в о р , о с у щ е с т в л я ю т
а д м и н и с т р а ц и я и комитет п р о ф с о ю з а предприятия,
в ы ш е с т о я щ и е х о з я й с т в е н н ы е и п р о ф с о ю з н ы е органы.
А д м и н и с т р а ц и я п р е д п р и я т и я и комитет п р о ф с о ю з а
о т ч и т ы в а ю т с я перед к о л л е к т и в о м р а б о ч и х и с л у ж а щ и х
0 выполнении о б я з а т е л ь с т в по. к о л л е к т и в н о м у договору.
В ы п о л н е н и е п р е д л о ж е н и й , внесенных р а б о ч и м и и
с л у ж а щ и м и в х о д е о б с у ж д е н и я п р о е к т а коллективного
д о г о в о р а и не включенных в него, но принятых админи-
с т р а ц и е й д л я р е а л и з а ц и и в о п е р а т и в н о м порядке, кон-
т р о л и р у е т с я комитетом п р о ф с о ю з а .
Итоги выполнения коллективных договоров ежегодно
о б с у ж д а ю т с я на совместном з а с е д а н и и президиума Ц К
п р о ф с о ю з а и коллегии м и н и с т е р с т в а .
Ц е н т р а л ь н ы й комитет п р о ф с о ю з а е ж е г о д н о , не позднее
1 а п р е л я , п р е д с т а в л я е т в В Ц С П С отчет по ф о р м е 16-КД
и и н ф о р м а ц и ю об итогах в ы п о л н е н и я и з а к л ю ч е н и я

10

Глава II
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
§ 1. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
В советском т р у д о в о м з а к о н о д а т е л ь с т в е подчерки-
в а е т с я , что в н а ш е й с т р а н е о с у щ е с т в л я е т с я в с е о б щ н о с т ь
т р у д а д л я всех трудоспособных членов о б щ е с т в а и всем
гражданам обеспечивается возможность трудиться
( « К о д е к с з а к о н о в о т р у д е Р С Ф С Р » . М., « Ю р и д и ч е с к а я
л и т е р а т у р а » , 1972, с. 4 ) .
К а к известно, р а б о ч и е "и с л у ж а щ и е р е а л и з у ю т п р а в о
на т р у д з а к л ю ч е н и е м т р у д о в о г о д о г о в о р а о р а б о т е на
п р е д п р и я т и и ( щ а х т е , р а з р е з е , обогатительной ф а б р и к е
и д р . ) , в о р г а н и з а ц и и или учреждении." Т а к и м о б р а з о м ,
т р у д о в о й договор есть с о г л а щ е н и е сторон, по которому
т р у д я щ и й с я о б я з у е т с я в ы п о л н я т ь р а б о т у по определенной
специальности, к в а л и ф и к а ц и и или д о л ж н о с т и , а пред-
п р и я т и е о б я з у е т с я в соответствии с г о с у д а р с т в е н н ы м и
п о л о ж е н и я м и или конкретной д о г о в о р е н н о с т ь ю произво-
д и т ь о п л а т у т р у д а и о б е с п е ч и в а т ь н о р м а л ь н ы е условия
т р у д а и его б е з о п а с н о с т ь .
П р и поступлении на р а б о т у т р у д я щ и й с я вместе с
з а я в л е н и е м д о л ж е н п р е д с т а в и т ь т р у д о в у ю к н и ж к у (а
если в п е р в ы е поступил на р а б о т у , т о с п р а в к у о последнем
з а н я т и и , в ы д а н н у ю по месту ж и т е л ь с т в а д о м о у п р а в л е -
нием, с е л ь с к и м или п о с е л к о в ы м Советом д е п у т а т о в тру-
д я щ и х с я ) . К р о м е того, п о с т у п а ю щ и й на р а б о т у о б я з а н
предъявить администрации п р е д п р и я т и я паспорт, в
котором д е л а е т с я отметка о п р и е м е на р а б о т у , а г р а ж д а -
не, у в о л е н н ы е из р я д о в Советской А р м и и и Военно-Мор-
ского Ф л о т а , п р е д ъ я в л я ю т военный билет, если д о этого
они не р а б о т а л и .
' В дальнейшем предприятия, учреждения, организации будут
сокращенно именоваться «предприятия».
12
П р и п р и е м е на работу, где по условиям т р у д а н у ж н ы
с п е ц и а л ь н ы е з н а н и я , а д м и н и с т р а ц и я о б я з а н а потребо-
в а т ь диплом, свидетельство или иной д о к у м е н т о специа-
льном о б р а з о в а н и и или п р о ф е с с и о н а л ь н о й подготовке.
Н е л ь з я т р е б о в а т ь от п о с т у п а ю щ и х на р а б о т у пред-
с т а в л е н и я других д о к у м е н т о в (письменных х а р а к т е р и с -
тик, с п р а в о к о н а л и ч и и ж и л п л о щ а д и , семейном п о л о ж е -
нии и т. п., т а к к а к это з а п р е щ е н о постановлением
Ц К К П С С и С о в е т а М и н и с т р о в С С С Р от 25 ф е в р а л я
1960 г. « О м е р а х по у с т р а н е н и ю к а н ц е л я р с к о - б ю р о к р а т и -
ческих и з в р а щ е н и й при о ф о р м л е н и и т р у д я щ и х с я на р а -
боту и р а з р е ш е н и и б ы т о в ы х н у ж д г р а ж д а н » ( С П С С С Р ,
1960, № 6, ст. 33, К З о Т , ст. 19).
§ 2. СРОК ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
в б о л ь ш и н с т в е с л у ч а е в т р у д о в о й договор на пред-
п р и я т и я х угольной п р о м ы ш л е н н о с т и з а к л ю ч а е т с я в ф о р м е
устного с о г л а ш е н и я . П и с ь м е н н ы е с о г л а ш е н и я з а к л ю ч а ю т -
ся л и ш ь в определенных с л у ч а я х , н а п р и м е р при органи-
зованном н а б о р е , при поступлении на р а б о т у в р а й о н ы
К р а й н е г о С е в е р а или местности, п р и р а в н е н н ы е к ним,
при п р и е м е на в р е м е н н у ю и сезонную р а б о т у .
П о с т у п а ю щ и й на р а б о т у р а б о ч и й или с л у ж а щ и й
м о ж е т з а к л ю ч и т ь т р у д о в о й д о г о в о р на н е о п р е д е л е н н ы й
срок, т. е. на постоянную р а б о т у ; на о п р е д е л е н н ы й срок,
но не б о л е е трех л е т ; на в р е м я в ы п о л н е н и я определенной
р а б о т ы (Основы з а к о н о д а т е л ь с т в а , ст. 10, К З о Т Р С Ф С Р ,
ст. 17).
Т р у д о в о й договор по о р г а н и з о в а н н о м у н а б о р у р а б о -
чих и с л у ж а щ и х могут з а к л ю ч а т ь на срок не менее 1 го-
д а ( П о с т а н о в л е н и е С о в е т а М и н и с т р о в С С С Р от 21 м а я
1947 г., п. 8, подпункт «б».— Р е ш е н и я партии и п р а в и -
тельства по х о з я й с т в е н н ы м в о п р о с а м . М., изд-во «Поли-
тическая л и т е р а т у р а » , 1968, т. 3) с г р а ж д а н а м и в в о з р а с -
те; м у ж ч и н а м и от 18 д о 55 лет и с ж е н щ и н а м и от 18 д о
50 лет, способными по состоянию з д о р о в ь я в ы п о л н я т ь
физическую работу.
Т р у д о в ы е договоры с р а б о ч и м и , н а б и р а е м ы м и д л я
р а б о т ы в р а й о н а х К р а й н е г о С е в е р а и в местностях,
п р и р а в н е н н ы х к ним, з а к л ю ч а ю т с я на срок 3 года ( У к а з
П р е з и д и у м а Верховного С о в е т а С С С Р от 26 с е н т я б р я
1967 г. № 39 ст. 519), а на у г о л ь н ы е ш а х т ы острова Ш п и ц -
13
 берген — на 2 года (Типовой трудовой договор о р а б о т е на •
рудниках треста «Арктикуголь», п. 16).
Н а р я д у с з а к л ю ч е н и е м договоров, определяющих,
к а к п р а в и л о , постоянный х а р а к т е р р а б о т ы , советское
законодательство предусматривает возможность приема
на в р е м е н н у ю и сезонную р а б о т у .
В р е м е н н ы м и р а б о ч и м и и с л у ж а щ и м и считаются р а -
бочие и с л у ж а щ и е , п р и н и м а е м ы е л и б о на о п р е д е л е н н ы й
в п р е д е л а х д в у х м е с я ц е в срок, л и б о на срок неопределен-
ный, но не с в ы ш е д в у х месяцев, а т а к ж е р а б о ч и е и слу-
ж а щ и е , п р и н и м а е м ы е на срок д о четырех м е с я ц е в д л я
з а м е щ е н и я временно отсутствующих р а б о т н и к о в , з а кото-
рыми на з а к о н н о м основании с о х р а н я е т с я их место ра-
боты (должность) («Ведомости Верховного Совета
С С С Р » , 1974. № 40, ст. 662). И с п ы т а н и е с ц е л ь ю
проверки соответствия р а б о т н и к а поручаемой ему вре-
менной р а б о т е не у с т а н а в л и в а е т с я .
П р и з а к л ю ч е н и и т р у д о в о г о договора с т р у д я щ и м и с я
а д м и н и с т р а ц и я о б я з а н а п р е д у п р е д и т ь его о временном
характере предоставляемой работы.
Н а в р е м е н н ы х р а б о ч и х и с л у ж а щ и х действие о б щ е г о
з а к о н о д а т е л ь с т в а о т р у д е р а с п р о с т р а н я е т с я с исключени-
ями, у с т а н о в л е н н ы м и в У к а з е П р е з и д и у м а Верховного
Совета С С С Р от 24 с е н т я б р я 1974 г. Это в ы р а ж а е т с я в
некоторых особенностях у в о л ь н е н и я в р е м е н н ы х работни-
к о в ( в ы п л а т а им выходного пособия в р а з м е р е трехднев-
ного з а р а б о т к а , отсутствие у них п р а в а на отпуск и
к о м п е н с а ц и ю за н е и с п о л ь з о в а н н ы й отпуск и т. д . ) .
Т р у д о в ы е д о г о в о р ы на сезонные р а б о т ы з а к л ю ч а ю т с я
на период сезона ( У к а з П р е з и д и у м а В е р х о в н о г о С о в е т а
С С С Р от 24 с е н т я б р я 1974 г.— «Ведомости Верховного
Совета С С С Р » , 1974, № 40, ст. 661). О б ы ч н о д л и т е л ь н о с т ь
сезонной р а б о т ы не д о л ж н а п р е в ы ш а т ь шести м е с я ц е в .
Д а н н а я р а б о т а д о л ж н а б ы т ь у к а з а н а в с п е ц и а л ь н о м пе-
речне сезонных р а б о т , у т в е р ж д е н н о м Н К Т С С С Р 11 ок-
т я б р я 1932 г. ( С З А о Т ' , с. 602), с п о с л е д у ю щ и м и дополне-
ниями. П е р е ч н и сезонных р а б о т у т в е р ж д е н ы т а к ж е в
некоторых союзных р е с п у б л и к а х .
П р и е м на р а б о т у п о д р о с т к о в в в о з р а с т е от 15 д о
16 лет а д м и н и с т р а ц и я о б я з а н а с о г л а с о в ы в а т ь с ш а х т н ы м
комитетом п р о ф с о ю з а ( У к а з П р е з и д и у м а Верховного
' Сборник з а к о н о д а т е л ь н ы х а к т о в о труде, М., «Юридическая
литература», 1966i В д а л ь н е й ш е м тексте СЗАоТ.
104 14
С о в е т а С С С Р от 13 д е к а б р я 1956 г . - - « В е д о м о с т и Вер-
ховного С о в е т а С С С Р » . 1956, № 24, ст. 529, К З о Т ,
ст. 173).
С учетом мнения ш а х т н о г о комитета п р о ф с о ю з а на
руководящие хозяйственные должности назначаются
инженерно-технические р а б о т н и к и ( П о л о ж е н и я о п р а в а х
Ф З М К , ст. 7 ) , у т в е р ж д е н н ы е У к а з о м П р е з и д и у м а Вер-
ховного С о в е т а С С С Р от 27 с е н т я б р я 1971 г. («Ведо-
мости В е р х о в н о г о С о в е т а С С С Р » , 1971, № 39, ст. 3 8 2 ) .
П р и е м на р а б о т у д о л ж е н б ы т ь о ф о р м л е н п р и к а з о м
( р а с п о р я ж е н и е м ) а д м и н и с т р а ц и и ш а х т ы ( р а з р е з а ) и по-
с т у п а ю щ и й д о л ж е н б ы т ь о з н а к о м л е н с ним под р а с п и с к у
( К З о Т , ст. 18).
Р а б о ч е м у или с л у ж а щ е м у , п р и г л а ш е н н о м у на ш а х т у
( р а з р е з ) в п о р я д к е п е р е в о д а из д р у г о г о п р е д п р и я т и я по
с о г л а с о в а н и ю м е ж д у р у к о в о д и т е л я м и п р е д п р и я т и й , не
м о ж е т быть о т к а з а н о в з а к л ю ч е н и и т р у д о в о г о д о г о в о р а
( К З о Т , ст. 18).
Т р у д о в о й договор считается з а к л ю ч е н н ы м с того мо-
мента, к о г д а ш а х т е р ф а к т и ч е с к и приступил к р а б о т е или
п р о х о ж д е н и ю п р е д в а р и т е л ь н о г о о б у ч е н и я по т е х н и к е
безопасности.
В срок т р у д о в о г о д о г о в о р а з а с ч и т ы в а ю т с я : ф а к т и ч е -
ски п р о р а б о т а н н о е в р е м я ; в р е м я , к о г д а т р у д я щ и й с я
ф а к т и ч е с к и не р а б о т а л , но а д м и н и с т р а ц и я о б я з а н а б ы л а
по з а к о н у с о х р а н и т ь з а ним д о л ж н о с т ь и з а р а б о т о к
полностью или частично (в том ч и с л е в р е м я очередного
и д о п о л н и т е л ь н о г о отпусков, время о п л а ч е н н о г о а д м и н и -
страцией в ы н у ж д е н н о г о прогула при н е п р а в и л ь н о м уволь-
нении и п о с л е д у ю щ е м в о с с т а н о в л е н и и на р а б о т е и
т. п.); в р е м я обучения п р и б ы в ш е г о р а б о ч е г о или с л у ж а -
щего необходимой п р е д п р и я т и ю профессии, а т а к ж е
з а н я т и я на к у р с а х и в ш к о л а х по п о в ы ш е н и ю к в а л и ф и -
к а ц и и , п е р е к в а л и ф и к а ц и и и подготовке к а д р о в ; в р е м я ,
когда т р у д я щ и й с я , с о х р а н я я за собой д о л ж н о с т ь , ф а к т и -
чески не р а б о т а л , не п о л у ч а л пособие из средств госу-
д а р с т в е н н о г о с о ц и а л ь н о г о с т р а х о в а н и я (болезнь, увечье,
беременность, к а р а н т и н , у х о д за б о л ь н ы м членом с е м ь и ) .
О с т а л ь н о е время, в течение которого т р у д я щ и й с я
ф а к т и ч е с к и не р а б о т а л , не з а с ч и т ы в а е т с я в срок трудо-
вого д о г о в о р а .
Е с л и р а б о ч и й переведен из одного п р е д п р и я т и я в
д р у г о е без п е р е р ы в а в р а б о т е , то в срок т р у д о в о г о
договора з а с ч и т ы в а е т с я время, п р о р а б о т а н н о е на этом
предприятии. В р е м я н а х о ж д е н и я в пути с л е д о в а н и я к но-
вому месту р а б о т ы в этом с л у ч а е т а к ж е з а с ч и т ы в а е т с я в
с р о к р а б о т ы по т р у д о в о м у договору.
§ 3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРАВИЛА ПРИЕМА НА РАБОТУ
В ШАХТЫ, Р А З Р Е З Ы
У с л о в и я т р у д а ш а х т е р о в о т л и ч а ю т с я от условий тру-
д а в других о т р а с л я х н а р о д н о г о х о з я й с т в а . Н а подзем-
ных р а б о т а х отсутствует естественное освещение, при
ведении горных р а б о т о б р а з у е т с я пыль, в ы д е л я ю т с я
в р е д н ы е г а з ы , в глубоких ш а х т а х б о л е е в ы с о к и е темпе-
р а т у р а и в л а ж н о с т ь рудничной а т м о с ф е р ы .
У с л о в и я п о д з е м н о г о п р о и з в о д с т в а в ы з ы в а ю т необхо-
димость концентрации значительного количества людей
и м е х а н и з м о в в с р а в н и т е л ь н о ограниченном р а б о ч е м
п р о с т р а н с т в е . Все это о б у с л о в и л о п о в ы ш е н н у ю т р е б о в а -
т е л ь н о с т ь к безопасности р а б о т а ю щ и х , т а к к а к несоблю-
д е н и е « П р а в и л безопасности в у г о л ь н ы х и с л а н ц е в ы х
ш а х т а х » и « П р а в и л технической э к с п л у а т а ц и и при р а з -
работке угольных и сланцевых месторождений открытым
способом», р а в н о к а к и н е у м е л о е о б р а щ е н и е с м а ш и н а м и ,
механизмами и другим оборудованием и аппаратурой,
могут привести к т я ж е л ы м п о с л е д с т в и я м . В о т почему к
р а б о ч и м и с л у ж а щ и м , п о с т у п и в ш и м на р а б о т у в уголь-
ную п р о м ы ш л е н н о с т ь , п р е д ъ я в л я ю т с я д о п о л н и т е л ь н ы е
требования.
Ограничение в приеме на работу лиц,
не имеющих специального образования,
и дополнительные квалификационные требования
для некоторых должностей
К техническому р у к о в о д с т в у р а б о т а м и в п о д з е м н ы х
в ы р а б о т к а х и на поверхности ш а х т и в р а з р е з а х допус-
каются лица, имеющие законченное горнотехническое
о б р а з о в а н и е . В отдельных с л у ч а я х к р а б о т е в к а ч е с т в е
горных м а с т е р о в по р а з р е ш е н и ю д и р е к т о р а ш а х т ы могут
д о п у с к а т ь с я л и ц а , и м е ю щ и е п р а в а ответственного веде-
ния горных р а б о т ( П Б , §14),
К у п р а в л е н и ю горными и т р а н с п о р т н ы м и м а ш и н а м и
и м е х а н и з м а м и , к р а б о т а м по ремонту, м о н т а ж у и обслу-
104
живанию электрооборудования в шахте и разрезе, а
т а к ж е к р а б о т е в к а ч е с т в е стволовых и р у к о я т ч и к о в
д о п у с к а ю т с я т о л ь к о л и ц а , п р о ш е д ш и е с п е ц и а л ь н о е обу-
чение и п о л у ч и в ш и е с о о т в е т с т в у ю щ е е у д о с т о в е р е н и е
( П Б , § 6 ; ПТЭ, § 1 9 ) .
Обслуживание, ремонт и монтаж электрослесарей и
электрооборудования в разрезах производятся только
л и ц а м и , иЧ1еющими у д о с т о в е р е н и я на п р а в о в ы п о л н е н и я
этих р а б о т ( П Т Э , § 4 8 4 ) .
К производству взрывных работ допускаются только
л и ц а , с д а в ш и е э к з а м е н ы к в а л и ф и к а ц и о н н о й комиссии на
право производства взрывных работ и имеющие «Единую
книжку взрывника» (мастера-взрывника). К самостоя-
тельной р а б о т е эти л и ц а д о п у с к а ю т с я л и ш ь после р а б о т ы
в течение м е с я ц а под р у к о в о д с т в о м опытного м а с т е р а -
в з р ы в н и к а ( в з р ы в н и к а ) ( « Е д и н ы е п р а в и л а безопасности
при в з р ы в н ы х р а б о т а х » , § 2 0 ) ' .
Технические р у к о в о д и т е л и , м е х а н и к и участков, их
помощники и д р у г и е л и ц а на р а з р е з а х , р а б о т а которых
с в я з а н а с о п е р а т и в н ы м в к л ю ч е н и е м , отключением, ре-
монтом и э к с п л у а т а ц и е й в ы с о к о в о л ь т н ы х у с т а н о в о к , дол-
ж н ы иметь к в а л и ф и к а ц и о н н у ю группу по П Т Э и П Т Б
электроустановок (ПТЭ, § 22).
Повышенный уровень образования,
наличие определенного трудового стажа
и возраста
Н а ч а л ь н и к а м и у ч а с т к о в на п л а с т а х , опасных по вне-
з а п н ы м в ы б р о с а м г а з а и пыли, могут б ы т ь т о л ь к о гор-
ные и н ж е н е р ы , и м е ю щ и е с т а ж р а б о т ы на т а к и х ш а х т а х
не м е н е е 2 лет, или г о р н ы е техники со с т а ж е м р а б о т ы
на т а к и х ш а х т а х не менее 3 л е т ( П Б , § 113).
Н а ч а л ь н и к а м и у ч а с т к о в вентиляции и техники безо-
пасности ( В Т Б ) на ш а х т а х I I I категории, с в е р х к а т е г о р -
ных и опасных по в н е з а п н ы м в ы б р о с а м , могут б ы т ь
т о л ь к о г о р н ы е и н ж е н е р ы , и м е ю щ и е с т а ж р а б о т ы на
г а з о в ы х ш а х т а х не менее 3 л е т ( П Б , § 2 2 3 ) .
Д л я получения п р а в а ведения в з р ы в н ы х р а б о т в
угольных ш а х т а х , опасных по г а з у и пыли, ш а х т е р ы ,
' В дальнейшем «Единые правила безопасности при взрывных
работах» будут сокращенно называться Е П Б В Р .
[ • л Т и 17
6 у Ь 9 i
Швтт
 к р о м е требований по с п е ц и а л ь н о й подготовке, и з л о ж е н -
ных в р а з д е л е «а», д о л ж н ы и м е т ь о б р а з о в а н и е не н и ж е
7 к л а с с о в , в о з р а с т не м о л о ж е 22 л е т и с т а ж подземной
р а б о т ы не менее 2 л е т ( Е П Б В Р , § 2 1 ) .
К р а б о т е в очистных и п о д г о т о в и т е л ь н ы х з а б о я х на
п л а с т а х , о п а с н ы х по в ы б р о с а м , д о п у с к а ю т с я р а б о ч и е ,
и м е ю щ и е с т а ж р а б о т ы в очистных или п о д г о т о в и т е л ь н ы х
з а б о я х не менее 1 г о д а и п р о ш е д ш и е подготовку в учеб-
но-курсовом к о м б и н а т е по с п е ц и а л ь н о й п р о г р а м м е «Бе-
з о п а с н о с т ь р а б о т ы на ш а х т а х , п о д в е р ж е н н ы х в н е з а п н ы м
в ы б р о с а м у г л я и г а з а » . К р о м е того, эти р а б о ч и е ч е р е з
к а ж д ы е ш е с т ь м е с я ц е в д о л ж н ы проходить повторный
инструктаж о предупредительных признаках выбросов,
х а р а к т е р н ы х д л я условий д а н н о г о п л а с т а , и о м е р а х
п р е д о с т о р о ж н о с т и при ведении р а б о т ( П Б , § 113). Д а т а
и н с т р у к т а ж а и подписи и н с т р у к т и р о в а н н ы х з а н о с я т с я в
«Книгу и н с т р у к т а ж а р а б о ч и х по б е з о п а с н о с т и р а б о т » .
Машинистами подъемных машин должны назначать-
ся л и ц а с о б щ и м п р о и з в о д с т в е н н ы м с т а ж е м р а б о т ы по
о б с л у ж и в а н и ю г р у з о п о д ъ е м н ы х м а ш и н и л е б е д о к не ме-
нее 1 года, п р о ш е д ш и е с п е ц и а л ь н о е обучение и полу-
ч и в ш и е соответствующее удостоверение и о ф о р м л е н н ы е
п р и к а з о м по ш а х т е ( П Б , § 3 7 2 ) .
А н а л о г и ч н ы е т р е б о в а н и я п р е д ъ я в л я ю т с я и к некото-
рым другим категориям.
Обязательные предварительные
и периодические осмотры
Д л я в ы я с н е н и я физической пригодности ш а х т е р а к
выполнению определенной р а б о т ы в п о д з е м н ы х у с л о в и я х
и на поверхности п р е д п р и я т и я все р а б о ч и е и с л у ж а щ и е ,
поступающие на ш а х т у , р а з р е з п р о х о д я т о б я з а т е л ь н о е
п р е д в а р и т е л ь н о е медицинское о с в и д е т е л ь с т в о в а н и е , а в
" процессе р а б о т ы периодические м е д и ц и н с к и е о с м о т р ы
( К З о Т , ст. 154).
Всестороннее медицинское п е р е о с в и д е т е л ь с т в о в а н и е
с о б я з а т е л ь н о й р е н т г е н о г р а ф и е й грудной клетки произ-
в о д и т с я : один р а з в год д л я р а б о ч и х , з а н я т ы х на очист-
ных и проходческих р а б о т а х : один р а з в 2 года д л я д р у -
гих р а б о ч и х и с л у ж а щ и х ( П Б , § 5 7 7 ) . Все рабочие,
м л а д ш и й о б с л у ж и в а ю щ и й п е р с о н а л и инженерно-техни-
ческие р а б о т н и к и , з а н я т ы е на р а б о т а х , опасных, по
104
з а б о л е в а н и ю п н е в м о к о н и о з а м и , п р о х о д я т медицинский
осмотр с р е н т г е н о г р а ф и е й грудной клетки е ж е г о д н о .
Р а б о т н и к и , о б с л у ж и в а ю щ и е питьевое в о д о с н а б ж е н и е ,
д о л ж н ы проходить медицинский р с м о т р и о б с л е д о в а н и е
органами санаторного надзора
Е с л и в соответствии с медицинским з а к л ю ч е н и е м бу-
дет установлено, что р а б о т н и к по состоянию з д о р о в ь я не
пригоден к р а б о т е в п о д з е м н ы х у с л о в и я х , т о на эту ра-
боту он не п р и н и м а е т с я .
Предварительное обучение
по технике безопасности
Д л я лиц, п р и н и м а е м ы х на п о д з е м н у ю р а б о т у , в
соответствии с § 6 П Б у с т а н о в л е н о о б я з а т е л ь н о е п р е д в а -
рительное обучение технике безопасности и п р о м ы ш л е н -
ной с а н и т а р и и . П р и ч е м п р е д в а р и т е л ь н о е обучение произ-
водится с о т р ы в о м от п р о и з в о д с т в а и о б я з а т е л ь н о й сда-
чей э к з а м е н о в .
Д л я лиц, р а н е е не р а б о т а в ш и х на ш а х т а х , п р о д о л ж и -
тельность предварительного обучения установлена
10 дней, на р а з р е з а х — 3 д н я ; д л я р а н е е р а б о т а в ш и х на
п о д з е м н ы х р а б о т а х — 5 дней, на р а з р е з а х — 2 д н я ; д л я
р а б о ч и х , п е р е в е д е н н ы х и а р а б о т у п о д р у г о й профессии,—
2 дня. Т а к о й ж е с р о к п р е д в а р и т е л ь н о г о обучения при
переводе на р а б о т у по д р у г о й профессии в р а з р е з а х .
Д л я р а б о ч и х ш а х т н о й поверхности, р а н е е не р а б о т а в ш и х
на ш а х т а х , срок п р е д в а р и т е л ь н о г о обучения установлен
3 д н я , а р а н е е р а б о т а в ш и х на ш а х т е — 1 д е н ь ( П Б , § 6,
ПТЭ, § 7). А V . S >
Р а б о ч и е , з а н я т ы е на поверхности, но по роду своей
р а б о т ы периодически п о с е щ а ю щ и е п о д з е м н ы е в ы р а б о т -
ки, т а к ж е о б я з а н ы пройти п р е д в а р и т е л ь н о е обучение и
с д а т ь э к з а м е н ы но технике безопасности в соответствии
с требованиями, предъявляемыми к подземным рабочим.
Р а б о т н и к и , не п р о ш е д ш и е п р е д в а р и т е л ь н о г о обуче-
ния по технике безопасности, к р а б о т е не д о п у с к а ю т с я .
Все р а б о т а ю щ и е на ш а х т е о б я з а н ы е ж е г о д н о , а на р а з -
р е з е 2 р а з а в год проходить повторный и н с т р у к т а ж по
технике безопасности, который проводится лицами
у ч а с т к о в о г о технического н а д з о р а ( П Б , § 6, П Т Э , § 17).
19
 Инженерно-технические р а б о т н и к и ш а х т , р а з р е з о в
о б я з а н ы т а к ж е не р е ж е 1 р а з а в 3 года с д а в а т ь э к з а м е -
ны по з н а н и я м п р а в и л безопасности и п р а в и л техниче-
ской э к с п л у а т а ц и и и инструкции к ним ( П Б , § 6, П Т Э ,
§24«б»).
Обязательное обучение горняцкой профессии
Р а б о т а на у г о л ь н ы х п р е д п р и я т и я х м о ж е т в ы п о л н я т ь -
ся т о л ь к о р а б о ч и м и , о б л а д а ю щ и м и н е о б х о д и м ы м мини-
м у м о м з н а н и й по своей профессии. П о с т у п а ю щ и е на
ш а х т у ( р а з р е з ) рабочие, не п р о ш е д ш и е о б я з а т е л ь н о г о
техминимума, должны в установленный администрацией
срок пройти его со сдачей э к з а м е н о в с п е ц и а л ь н о й комис-
сии. П о э т о м у рабочие, р а н е е не р а б о т а в ш и е на ш а х т а х
( р а з р е з а х ) , а т а к ж е п е р е в о д и м ы е с одной р а б о т ы на
другую, после п р е д в а р и т е л ь н о г о обучения по^ технике
безопасности н а п р а в л я ю т с я д л я обучения новой профес-
сии на сроки, п р е д у с м о т р е н н ы е у ч е б н ы м и п р о г р а м м а м и ;
эти п р о г р а м м ы д о л ж н ы в к л ю ч и т ь вопросы по технике бе-
зопасности д а н н о й профессии. Р а б о ч и е очистных и под-
готовительных з а б о е в ш а х т , а т а к ж е р а б о ч и е комплекс-
ных б р и г а д р а з р е з о в , где о р г а н и з а ц и е й т р у д а предусмо-
трено с о в м е щ е н и е п р о и з в о д с т в е н н ы х профессий, д о л ж н ы
быть обучены по всем э т и м п р о ф е с с и я м . К с а м о с т о я т е л ь -
ной р а б о т е по полученной профессии ш а х т е р ы д о п у с к а -
ются т о л ь к о после о к о н ч а н и я обучения и сдачи э к з а м е -
нов ( П Б , § 6; П Т Э , § 18).
§ 4. ИСПЫТАНИЕ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ
О к о н ч а т е л ь н о м у п р и н я т и ю на постоянную р а б о т у на
шахту (разрез) может предшествовать предварительное
испытание, к о т о р о е п р е д у с м а т р и в а е т с я в ц е л я х проверки
соответствия п р и н и м а е м о г о р а б о ч е г о к в ы п о л н е н и ю по-
рученной ему р а б о т ы . Условие об испытании д о л ж н о
б ы т ь у к а з а н о в п р и к а з е ( р а с п о р я ж е н и и ) о ' п р и е м е на
работу.
С р о к и с п ы т а н и я не м о ж е т п р е в ы ш а т ь одной недели
д л я р а б о ч и х , д в у х н е д е л ь д л я с л у ж а щ и х и одного меся-
ц а д л я ответственных р а б о т н и к о в . В и с п ы т а т е л ь н ы й
срок не з а с ч и т ы в а ю т с я период временной нетрудоспо-
собности и д р у г и е периоды, когда р а б о ч и й о т с у т с т в о в а л
на р а б о т е по у в а ж и т е л ь н ы м причинам.
104 20
И с п ы т а н и е не у с т а н а в л и в а е т с я при п р и е м е на р а б о т у
л и ц , не д о с т и г ш и х 18 лет; м о л о д ы х р а б о ч и х по о к о н ч а -
нии профессионально-технических учебных заведений
( п р о ф т е х у ч и л и щ а , г о р н о п р о м ы ш л е н н ы е ш к о л ы ) ; моло-
д ы х с п е ц и а л и с т о в по о к о н ч а н и и в ы с ш и х и средних спе-
ц и а л ь н ы х учебных з а в е д е н и й ; и н в а л и д о в Отечественной
войны, н а п р а в л е н н ы х на р а б о т у в счет брони. И с п ы т а н и е
т а к ж е не у с т а н а в л и в а е т с я при п р и е м е на р а б о т у в д р у -
гую местность и при п е р е в о д е на д р у г у ю ш а х т у , р а з р е з
( К З о Т , ст. 2 1 — 2 2 ) .
С л е д у е т с к а з а т ь , что на ш а х т а х и р а з р е з а х вопрос о
возможности установления испытательного срока в к а ж -
д о м о т д е л ь н о м с л у ч а е р е ш а е т с я с учетом особенностей
подготовки р а б о ч и х к а д р о в ш а х т е р с к и х профессий. Уста-
новление и с п ы т а т е л ь н о г о срока я в л я е т с я п р а в о м , а не
о б я з а н н о с т ь ю а д м и н и с т р а ц и и и поэтому а д м и н и с т р а ц и я
п р е д п р и я т и я м о ж е т п р и н и м а т ь на р а б о т у и без испыта-
тельного с р о к а .
П р и поступлении на р а б о т у на поверхностные о б ъ е к т ы
ш а х т ы п р е д в а р и т е л ь н о е и с п ы т а н и е м о ж е т б ы т ь установ-
лено на о б щ и х о с н о в а н и я х .
В тех с л у ч а я х , к о г д а срок и с п ы т а н и я истек, а р а б о ч и й
п р о д о л ж а е т р а б о т у , он с ч и т а е т с я в ы д е р ж а в ш и м испы-
тание, и п о с л е д у ю щ е е р а с т о р ж е н и е т р у д о в о г о д о г о в о р а
д о п у с к а е т с я т о л ь к о на о б щ и х основаниях. П р и э т о м сле-
дует и м е т ь в виду, что при н е у д о в л е т в о р и т е л ь н о м р е з у л ь -
т а т е и с п ы т а н и я о с в о б о ж д е н и е т р у д я щ и х с я от р а б о т ы
п р о и з в о д и т с я а д м и н и с т р а ц и е й ш а х т ы ( р а з р е з а ) без со-
г л а с о в а н и я с ш а х т н ы м к о м и т е т о м п р о ф с о ю з а и без вып-
л а т ы в ы х о д н о г о пособия. О д н а к о т а к о е о с в о б о ж д е н и е от
р а б о т ы ш а х т е р имеет п р а в о о б ж а л о в а т ь в районный (го-
родской) н а р о д н ы й суд, а в соответствующих с л у ч а я х в
в ы ш е с т о я щ и й в п о р я д к е подчиненности о р г а н ( К З о Т ,
ст. 2 3 и 2 2 0 ) .
Испытательный срок
при приеме аттестованных работников
в научные учреждения
П р е з и д и у м Верховного С о в е т а С С С Р 27 с е н т я б р я
1968 г. п р и н я л У к а з «Об и с п ы т а н и и при п р и е м е на рабо-
ту р а б о т н и к о в н а у ч н о - и с с л е д о в а т е л ь с к и х , проектных, про-
ектно-конструкторских, технологических о р г а н и з а ц и й и
н а у ч н о - и с с л е д о в а т е л ь с к и х п о д р а з д е л е н и й высших учеб-
ных заведений» («Ведомости Верховного С о в е т а С С С Р » ,
1968, № 40, ст. 3 6 6 ) , к о т о р ы м установил, что при п р и е м е
на р а б о т у в научно-исследовательские, проектные, про-
ектно-конструкторские, технологические о р г а н и з а ц и и ми-
нистерств и ведомств, а т а к ж е н а у ч н о - и с с л е д о в а т е л ь с к и е
п о д р а з д е л е н и я высших учебных з а в е д е н и й р а б о т н и к о в ,
п о д л е ж а щ и х аттестации, о к о н ч а т е л ь н о м у принятию на
р а б о т у м о ж е т п р е д ш е с т в о в а т ь и с п ь п а н и е с р о к о м до З м е е ,
а в отдельных с л у ч а я х , по р а з р е ш е н и ю а д м и н и с т р а ц и и ,
с о г л а с о в а н н о м у с соотБетствующ,им комитетом проф-
союза, — с р о к о м д о 6 мес.
§ 5. СОВМЕСТНАЯ СЛУЖБА РОДСТВЕННИКОВ
С т а т ь я 20 К З о Т з а п р е щ а е т совместную с л у ж б у на
одном и том ж е п р е д п р и я т и и лиц, состоящих м е ж д у собой
в б л и з к о м р о д с т в е или свойстве (родители, супруги, б р а -
т ь я , сестры, сыновья, дочери, а т а к ж е б р а т ь я , сестры, ро-
д и т е л и и дети с у п р у г о в ) , если их с л у ж б а с в я з а н а с не-
посредственной подчиненностью или п о д к о н т р о л ь н о с т ь ю
одного из них другому.
в особых с л у ч а я х исключения из этого п р а в и л а могут
у с т а н а в л и в а т ь с я С о в е т а м и М и н и с т р о в союзных республик.
§ 6. СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО
Совместительством по с л у ж б е п р и з н а е т с я одновре-
менное з а н я т и е , к р о м е основной р а б о т ы , д р у г о й п л а т н о й
д о л ж н о с т и на п р е д п р и я т и и , а т а к ж е в ы п о л н е н и е ( к р о м е
основной) д р у г о й р е г у л я р н о й п л а т н о й р а б о т ы ( П о с т а -
новление Совета М и н и с т р о в С С С Р от 10 д е к а б р я 1959 г.
№ 1367, п. 2 — С З А о Т , с. 107).
П о с т а н о в л е н и е м С о в е т а М и н и с т р о в С С С Р от 10 де-
к а б р я 1959 г. д л я р а б о т а ю щ и х по совместительству б ы л и
установлены с л е д у ю щ и е о г р а н и ч е н и я . Р а б о т а по совмес-
тительству д о п у с к а е т с я при наличии письменного р а з р е -
шения р у к о в о д и т е л е й п р е д п р и я т и й по месту основной и
совмещенной р а б о т , с о г л а с о в а н н о г о с в ы ш е с т о я щ и м и ор-
ганами по подчиненности и Ф З М К по основной и совме-
щаемой р а б о т а м (п. 3 того ж е п о с т а н о в л е н и я ) .
Р а б о т а по совместительству в о д н о м и т о м ж е пред-
приятии, к а к п р а в и л о , з а п р е щ а е т с я . Л и ц а , р а б о т а ю щ и е
по совместительству, не п о л ь з у ю т с я л ь г о т а м и по совме-
щ а е м о й д о л ж н о с т и . Т а к , при р а б о т е по совместительству
104 22
на п р е д п р и я т и я х , н а х о д я щ и х с я в р а й о н а х К р а й н е г о Се-
в е р а или п р и р а в н е н н ы х к этим р а й о н а м местностях, льго-
ты по с о в м е щ а е м ы м д о л ж н о с т я м не п р е д о с т а в л я ю т с я .
О т п у с к по с о в м е щ а е м о й д о л ж н о с т и , п р е д о с т а в л я е т с я
о д н о в р е м е н н о с отпуском по основной д о л ж н о с т и , но
о п л а т а отпуска по с о в м е щ а е м о й р а б о т е или в ы п л а т а ком-
пенсации в з а м е н о т п у с к а по этой р а б о т е не производятся.
Увольнение с с о в м е щ а е м о й р а б о т ы м о ж е т б ы т ь про-
изведено, п о м и м о оснований, п р е д у с м о т р е н н ы х действую-
щим законодательством, т а к ж е в случаях приема работ-
ника, не я в л я ю щ е г о с я с о в м е с т и т е л е м , или з а п р е щ е н и я
совместительства по месту основной р а б о т ы . П р е д в а р и -
тельного с о г л а с и я ш а х т к о м а на у в о л ь н е н и е т р у д я щ е г о с я ,
р а б о т а ю щ е г о по совместительству, не т р е б у е т с я ( П о с т а -
новление П р е з и д и у м а Верховного С о в е т а С С С Р от 30
сентября 1965 г. — « В е д о м о с т и В е р х о в н о г о Совета
С С С Р » , 1965, № 4 0 , ст. 5 8 7 ) .
У в о л ь н е н и е производится без п р е д у п р е ж д е н и я и без
в ы п л а т ы в ы х о д н о г о пособия (п. 11 того ж е постанов-
ления) .
Предусмотренные постановлением Совета Министров
С С С Р от 10 д е к а б р я 1959 г. о г р а н и ч е н и я совместитель-
ства, не р а с п р о с т р а н я ю т с я : на р а б о ч и х и м л а д ш и й обслу-
ж и в а ю щ и й п е р с о н а л и на с л у ж а щ и х , д о л ж н о с т н о й о к л а д
к о т о р ы х по основному месту р а б о т ы не п р е в ы ш а е т 70 руб.
в месяц.
О т с о в м е с т и т е л ь с т в а следует о т л и ч а т ь с о в м е щ е н и е
профессий, которое в у с л о в и я х технического прогресса,
внедрения комплексной м е х а н и з а ц и и и а в т о м а т и з а ц и и
производственных процессов п о л у ч а е т все б о л ь ш е е рас-
пространение.
П р и с о в м е щ е н и и профессий р а б о т а , к а к п р а в и л о , осу-
щ е с т в л я е т с я в р а м к а х одного т р у д о в о г о д о г о в о р а и в пре-
д е л а х у с т а н о в л е н н о г о д л я р а б о т н и к а р а б о ч е г о д н я (сме-
ны) . Д л я в о з н и к н о в е н и я о б я з а н н о с т и р а б о т а т ь по второй
профессии н е о б х о д и м о с о г л а с и е т р у д я щ е г о с я , которое
м о ж е т б ы т ь д а н о им к а к при з а к л ю ч е н и и т р у д о в о г о дого-
говора, т а к и впоследствии. Р а з р е ш е н и е на с о в м е щ е н и е
профессий рабочих, к о г д а э т о п р и з н а е т с я ц е л е с о о б р а з -
ным, с доплатой за такое совмещение дает администра-
ция п р е д п р и я т и я по с о г л а с о в а н и ю с Ф З М К ( К З о Т , ст. 87)
без обращения в вышестоящие органы (Положение о
предприятии, п. 8 1 « м » ) . Н а п р е д п р и я т и я х , на к о т о р ы е не

р а с п р о с т р а н я е т с я д е й с т в и е этого П о л о ж е н и я , перечень
профессий р а б о ч и х , с о в м е щ а ю щ и х профессии, у т в е р ж д а -
ется а д м и н и с т р а ц и е й по с о г л а с о в а н и ю с Ф З М К с р а з р е -
ш е н и я С о в е т а М и н и с т р о в С С С Р (на п р е д п р и я т и я х союз-
ных и с о ю з н о - р е с п у б л и к а н с к и х министерств) и советов
м и н и с т р о в союзных р е с п у б л и к (на п р е д п р и я т и я х респуб-
л и к а н с к и х министерств и местного подчинения) ( П о с т а -
новление С о в е т а М и н и с т р о в С С С Р от 15 я н в а р я 1968 г.—
С П С С С Р , 1968, № 3 , ст. 11).
Д л я с л у ж а щ и х , п о л у ч а ю щ и х о к л а д с в ы ш е 70 руб., ра-
б о т а по совместительству м о ж е т д о п у с к а т ь с я т о л ь к о в
случаях, прямо предусмотренных законом. Так, например,
Г о с к о м т р у д и В Ц С П С п р и н я л и 25 а в г у с т а 1972 г. поста-
новление № 227/П—17, к о т о р ы м р а з р е ш е н о совмести-
тельство по месту основной р а б о т ы м л а д ш е м у о б с л у ж и -
в а ю щ е м у п е р с о н а л у и р а б о ч и м в ы с ш и х и средних
с п е ц и а л ь н ы х учебных з а в е д е н и й в п о р я д к е и на усло-
виях, у с т а н о в л е н н ы х п о с т а н о в л е н и я м и Г о с к о м т р у д а и
В Ц С П С от 4 с е н т я б р я 1964 г. № 3 7 6 / П — 1 8 и от 9 я н в а р я
1969 г. № 8 / П — I .
Г о с к о м т р у д и В Ц С П С п р и н я л и 20 д е к а б р я 1971 г.
постановление № 5 0 4 / П — 2 6 , к о т о р ы м р а с п р о с т р а н и л и на
м л а д ш и й о б с л у ж и в а ю щ и й п е р с о н а л и р а б о ч и х спортив-
ных сооружений, н е з а в и с и м о от ведомственной п р и н а д -
лежности этих спортивных с о о р у ж е н и й , п о р я д о к и у с л о в и я
работы по совместительству в одном и т о м ж е у ч р е ж д е -
нии, установленные п о с т а н о в л е н и е м Г о с к о м т р у д а и пре-
зидиума В Ц С П С от 4 с е н т я б р я 1964 г. № 3 7 6 / П — 1 8 д л я
младшего о б с л у ж и в а ю щ е г о п е р с о н а л а и р а б о ч и х у ч р е ж -
дений з д р а в о о х р а н е н и я , с о ц и а л ь н о г о обеспечения, до-
школьных у ч р е ж д е н и й , ш к о л и ш к о л - и н т е р н а т о в всех ти-
пов, а т а к ж е т у р и с т с к и х б а з , кемпингов, п а н с и о н а т о в и
домов отдыха.
§ 7. ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
В целях д а л ь н е й ш е г о у л у ч ш е н и я п о р я д к а ведения тру-
довых к н и ж е к р а б о ч и х и с л у ж а щ и х на п р е д п р и я т и я х , а
т а к ж е повышения в о с п и т а т е л ь н о г о з н а ч е н и я т р у д о в ы х
книжек в д е л е у к р е п л е н и я т р у д о в о й д и с ц и п л и н ы Совет
Министров С С С Р и В Ц С П С постановлением от 6 с е н т я б р я
1973 г. № 656 ( С П С С С Р 1973, № 21, ст. 115) у с т а н о в и л и ,
что трудовая к н и ж к а я в л я е т с я основным д о к у м е н т о м о
24
101
трудовой деятельности рабочих и служащих. П о трудовой
книжке устанавливается общий и непрерывный с т а ж ра-
боты, в соответствии с к о т о р ы м о п р е д е л я е т с я п р а в о р а б о т -
ника на получение пенсии, р а з м е р пособия п о в р е м е н н о й
нетрудоспособности, в о з н а г р а ж д е н и е з а в ы с л у г у л е т ,
льгот з а р а б о т у на К р а й н е м С е в е р е и т. д. Т р у д о в ы е к н и ж -
ки в е д у т с я на всех р а б о ч и х и с л у ж а щ и х г о с у д а р с т в е н н ы х ,
кооперативных и общественных предприятий, проработав-
ших с в ы ш е 5 дней, в том числе на в р е м е н н ы х и сезон-
ных р а б о т н и к о в , а т а к ж е на н е ш т а т н ы х р а б о т н и к о в
при условии, если они п о д л е ж а т г о с у д а р с т в е н н о м у соци-
а л ь н о м у с т р а х о в а н и ю . Н а лиц, р а б о т а ю щ и х по совмести-
тельству, т р у д о в ы е к н и ж к и в е д у т с я т о л ь к о по месту основ-
ной р а б о т ы .
Совет М и н и с т р о в С С С Р и В Ц С П С у т в е р д и л и о б р а з ц ы
трудовой к н и ж к и и в к л а д ы ш и к ней. И м е ю щ и е с я у р а б о -
чих и с л у ж а щ и х т р у д о в ы е к н и ж к и р а н е е у с т а н о в л е н н о г о
о б р а з ц а о б м е н у на новые не п о д л е ж а т . З а п о л н е н и е тру-
довой к н и ж к и п р о и з в о д и т с я а д м и н и с т р а ц и е й п р е д п р и я -
тия в присутствии р а б о т н и к а . С в е д е н и я о р а б о т н и к е з а в е -
р я ю т с я подписью с п е ц и а л ь н о уполномоченного л и ц а и
печатью. В ней с о д е р ж а т с я о б щ и е сведения о р а б о ч е м
или с л у ж а щ е м : ф а м и л и я , и м я , отчество, в о з р а с т , о б р а з о -
вание, п р о ф е с с и я , с в е д е н и я о работе, п е р е х о д е из одного
п р е д п р и я т и я в другое, о причине т а к о г о п е р е х о д а . Все
эти з а п и с и ведутся на о с н о в а н и и д о к у м е н т о в ( п а с п о р т а ,
диплома, приказа о переводе).
Д о последнего времени п о р я д о к з а п и с и в т р у д о в ы х
к н и ж к а х д а т п р и е м а на р а б о т у и у в о л ь н е н и й не б ы л
р е г л а м е н т и р о в а н . В р е з у л ь т а т е в одних п р е д п р и я т и я х
н а и м е н о в а н и е места п р и е м а и у в о л ь н е н и я у к а з ы в а л о с ь
с л о в а м и , в д р у г и х р и м с к и м и ц и ф р а м и , в третьих — а р а б с -
кими. Ч т о б ы у н и ф и ц и р о в а т ь т а к и е записи, т е п е р ь установ-
лено, что м е с я ц и ч и с л о п р и е м а на р а б о т у з а п и с ы в а ю т с я
только а р а б с к и м и д в у з н а ч н ы м и ц и ф р а м и . Н а п р и м е р , тру-
д я щ и й с я принят на р а б о т у 9 м а р т а 1974 г., а с л е д о в а т е -
льно, в г р а ф е 2 з а п и с ы в а е т с я : «1974, 03, 09». Т а к ж е зано-
сится в т р у д о в у ю к н и ж к у д а т а у в о л ь н е н и я . Т а к ж е з а п и -
с ы в а ю т с я в т р у д о в о й к н и ж к е и д а т ы п е р е в о д о в на д р у г у ю
постоянную р а б о т у .
Т р у д о в а я к н и ж к а х р а н и т с я у а д м и н и с т р а ц и и пред-
приятия, а при у в о л ь н е н и и р а б о ч е г о в ы д а е т с я ему на
руки.
 Е с л и р а б о ч и й д о поступления на д а н н о е п р е д п р и я т и е
р а н е е р а б о т а л , но т р у д о в а я к н и ж к а на него по к а к и м -
л и б о причинам з а в е д е н а не б ы л а , то при з а п о л н е н и и
т р у д о в о й к н и ж к и в р а з д е л сведений о р а б о т е п р е ж д е
всего вносится з а п и с ь об о б щ е м п р е д ы д у щ е м т р у д о в о м
стаже. Причем указывается, документами подтвержден
с т а ж столько-то л е т и з а п и с а н со слов столько-то лет.
И с п р а в л е н и я сведений о р а б о т е (срок, н а и м е н о в а н и е
д о л ж н о с т и или х а р а к т е р в ы п о л н я е м о й р а б о т ы , причина
у в о л ь н е н и я ) могут вноситься в т р у д о в ы е к н и ж к и т о л ь к о
тем п р е д п р и я т и е м , к о т о р ы м п р о и з в е д е н а н е п р а в и л ь н а я
или неточная з а п и с ь .
В случае ликвидации предприятия, которым была
п р о и з в е д е н а н е п р а в и л ь н а я или н е т о ч н а я запись, она
исправляется в указаннном порядке правоприемниками,
а при его отсутствии — в ы ш е с т о я щ е й о р г а н и з а ц и е й . Все
и с п р а в л е н и я д о л ж н ы б ы т ь з а в е р е н ы печатью и подписью
уполномоченного л и ц а . С в и д е т е л ь с к и е п о к а з а н и я не
я в л я ю т с я о с н о в а н и е м д л я изменения з а п и с е й о р а б о т е .
Е с л и р а б о ч и й у т е р я л т р у д о в у ю к н и ж к у , то а д м и н и с т р а -
ция п р е д п р и я т и я по последнему месту р а б о т ы о б я з а н а
выдать дубликат трудовой книжки.
З а п и с и о причинах увольнения в т р у д о в у ю к н и ж к у
д о л ж н ы п р о и з в о д и т ь с я в точном соответствии с ф о р м у л и -
р о в к а м и д е й с т в у ю щ е г о з а к о н о д а т е л ь с т в а и со ссылкой
на с о о т в е т с т в у ю щ у ю статью, пункт з а к о н а .
П р и р а с т о р ж е н и и т р у д о в о г о д о г о в о р а по инициативе
рабочего в с в я з и с б о л е з н ь ю , и н в а л и д н о с т ь ю , у х о д о м на
пенсию по старости, с з а ч и с л е н и е м в в ы с ш е е или с р е д н е е
специальное учебное з а в е д е н и е л и б о в а с п и р а н т у р у и по
другим п р и ч и н а м , с к о т о р ы м и з а к о н о д а т е л ь с т в о с в я з ы -
вает п р е д о с т а в л е н и е определенных л ь г о т и п р е и м у щ е с т в ,
запись об у в о л ь н е н и и в т р у д о в у ю к н и ж к у вносится с
указанием этих причин. П р и увольнении т р у д о в а я к н и ж -
ка выдается ш а х т е р у в д е н ь увольнения ( К З о Т , ст. 3 9 ) ,
§ 8. НАПРАВЛЕНИЕ НА РАБОТУ ЛИЦ,
ОКОНЧИВШИХ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
Приказом м и н и с т р а высшего и среднего специального
образования С С С Р № 220 от 18 м а р т а 1968 г. ( « Б ю л -
летень Министерства высшего и среднего с п е ц и а л ь н о г о
образования С С С Р » , 1968, № 6) у т в е р ж д е н о П о л о ж е н и е
104 26
о п е р с о н а л ь н о м р а с п р е д е л е н и и м о л о д ы х специалистов,
окончивших в ы с ш и е и средние с п е ц и а л ь н ы е учебные
заведения С С С Р . Согласно этому Положению, молодые
специалисты, о к а н ч и в а ю щ и е в ы с ш и е и с р е д н и е с п е ц и а л ь -
ные учебные з а в е д е н и я с о т р ы в о м от п р о и з в о д с т в а , под-
л е ж а т н а п р а в л е н и ю в соответствии с п л а н о м м е ж д у в е -
домственного и м е ж р е с п у б л и к а н с к о г о р а с п р е д е л е н и я на
р а б о т у по с п е ц и а л ь н о с т и и к в а л и ф и к а ц и и , п р и о б р е т е н н ы м
ими в учебном з а в е д е н и и .
Персональное распределение молодых специалистов
на р а б о т у п р о и з в о д и т с я комиссией, у т в е р ж д а е м о й мини-
стерством или ведомством, в ведении которого н а х о д и т с я
д а н н о е в ы с ш е е или с р е д н е е с п е ц и а л ь н о е учебное з а в е д е -
ние. К а ж д о м у м о л о д о м у с п е ц и а л и с т у к о м и с с и я с о о б щ а е т
место р а б о т ы ( п р е д п р и я т и е или о р г а н и з а ц и я и т. д . ) .
д о л ж н о с т ь , р а з м е р з а р а б о т н о й п л а т ы , вид предоставляв"
мой ж и л о й п л о щ а д и .
Е с л и комиссия по п е р с о н а л ь н о м у р а с п р е д е л е н и ю не
сможет предоставить работу молодому специалисту в
соответствии с п л а н о м , она н а п р а в л я е т его на р а б о т у по
своему усмотрению или ж е п р е д о с т а в л я е т в о з м о ж н о с т ь
у с т р а и в а т ь с я на р а б о т у с а м о с т о я т е л ь н о .
Специалисты с высшим и средним специальным обра-
з о в а н и е м о б я з а н ы р а б о т а т ь после о к о н ч а н и я обучения
в соответствии с н а з н а ч е н и е м комиссии по п е р с о н а л ь н о м у
р а с п р е д е л е н и ю и н а п р а в л е н и е м министерства (ведомст-
в а ) не менее 3 лет, к р о м е т е х специалистов, д л я которых
у с т а н о в л е н ы п р а в и т е л ь с т в о м д р у г и е сроки р а б о т ы .
Р у к о в о д и т е л я м п р е д п р и я т и й ( о р г а н и з а ц и й ) в течение
3 л е т по окончании м о л о д ы м и с п е ц и а л и с т а м и учебного
з а в е д е н и я з а п р е щ а е т с я и с п о л ь з о в а т ь их в у п р а в л е н ч е с -
к о м а п п а р а т е , п е р е м е щ а т ь на р а б о т ы , не с в я з а н н ы е со
специальностью, а т а к ж е у в о л ь н я т ь с р а б о т ы без р а з р е -
шения министерства ( в е д о м с т в а ) , которому подчинено
данное предприятие (организация).
М о л о д ы м с п е ц и а л и с т а м с в ы с ш и м и средним специа-
льным образованием, призванным в Вооруженные Силы
СССР, время пребывания в Вооруженных Силах С С С Р
з а с ч и т ы в а е т с я в срок о б я з а т е л ь н о й р а б о т ы по н а з н а ч е -
нию после о к о н ч а н и я учебного з а в е д е н и я .
В с е м м о л о д ы м с п е ц и а л и с т а м , н а п р а в л я е м ы м на р а б о -
ту по окончании учебного з а в е д е н и я , п р е д о с т а в л я е т с я д о
н а ч а л а р а б о т ы месячный отпуск н е з а в и с и м о от того.
когда они имели последние к а н и к у л ы в учебном з а в е д е -
нии. Е с л и молодой с п е ц и а л и с т по просьбе а д м и н и с т р а ц и и
п р е д п р и я т и я этот отпуск не и с п о л ь з о в а л , т о он в п р а в е
получить м е с я ч н ы й отпуск в течение первого года р а б о -
ты (пока не в о з н и к л о п р а в о на очередной о т п у с к ) , при-
чем о п л а т а з а отпуск п р о и з в о д и т с я п р е д п р и я т и е м в р а з -
м е р е стипендии, к о т о р у ю р а б о т н и к п о л у ч а л в в ы с ш е м
или среднем с п е ц и а л ь н о м учебном з а в е д е н и и , а не по
среднему з а р а б о т к у по р а б о т е .
О к о н ч и в ш и м вечернее или з а о ч н о е в ы с ш е е л и б о сред-
нее с п е ц и а л ь н о е учебное з а в е д е н и е отпуск в с в я з и с
о к о н ч а н и е м обучения не п р е д о с т а в л я е т с я .
В соответствии с У к а з о м П р е з и д и у м а Верховного
С о в е т а С С С Р от 26 с е н т я б р я 1967 г. «О р а с ш и р е н и и л ь г о т
д л я лиц, р а б о т а ю щ и х в р а й о н а х К р а й н е г о С е в е р а и в
местностях, п р и р а в н е н н ы х к р а й о н а м К р а й н е г о С е в е р а »
( « П р а в д а » , 27 с е н т я б р я 1967 г.) м о л о д ы м с п е ц и а л и с т а м ,
н а п р а в л я е м ы м на р а б о т у в эти р а й о н ы и в местности,
п р и р а в н е н н ы е к ним, из других р а й о н о в с т р а н ы по окон-
ч а н и и высших и средних с п е ц и а л ь н ы х у ч е б н ы х з а в е д е н и й ,
е д и н о в р е м е н н о е пособие с 1 я н в а р я 1968 г. в ы п л а ч и в а е т -
ся в п о в ы ш е н н ы х р а з м е р а х : двойной о к л а д м о л о д о г о
с п е ц и а л и с т а и п о л о в и н а о к л а д а на к а ж д о г о п е р е е з ж а ю -
щего ч л е н а семьи.
104
§ 9. ПЕРЕВОДЫ НА ДРУГУЮ РАБОТУ
Существенным условием трудового договора, заклю-
чаемого рабочим с предприятием, является условие о
месте и роде р а б о т ы .
П р и поступлении на р а б о т у он и з б и р а е т не т о л ь к о
к о н к р е т н у ю ш а х т у ( р а з р е з , ф а б р и к у ) , но и д о г о в а р и -
в а е т с я о том, по к а к о й профессии, специальности и в
к а к о й д о л ж н о с т и б у д е т р а б о т а т ь . Об э т о м у к а з ы в а е т с я в
п р и к а з е о з а ч и с л е н и и на р а б о т у . С о г л а с н о К З о Т , ст. 24,
а д м и н и с т р а ц и я ш а х т ы ( р а з р е з а ) не в п р а в е т р е б о в а т ь от
ш а х т е р а выполнения р а б о т ы , не обусловленной трудо-
вым договором.
И з м е н е н и е условий т р у д о в о г о д о г о в о р а , а именно
рода р а б о т ы или места р а б о т ы , считается переводом на
д р у г у ю работу, который м о ж е т б ы т ь обусловлен, к а к
правило, лишь с согласия шахтера.
Ч т о к а с а е т с я перевода на д р у г у ю р а б о т у на той ж е
ш а х т е ( р а з р е з е ) , а т а к ж е п е р е в о д а на р а б о т у на д р у г у ю
ш а х т у ( р а з р е з ) л и б о в д р у г у ю местность, хотя бы вместе
с п р е д п р и я т и е м , то т а к о й п е р е в о д т а к ж е д о п у с к а е т с я
только с с о г л а с и я ш а х т е р а , з а исключением некоторых
случаев, о которых будет с к а з а н о н и ж е ( К З о Т , ст. 2 5 ) .
С у щ е с т в у е т д в а в и д а п е р е в о д о в на д р у г у ю р а б о т у :
временный и постоянный. В р е м е н н ы й перевод на д р у г у ю
р а б о т у по и н и ц и а т и в е а д м и н и с т р а ц и и п р е д п р и я т и я неза-
висимо от с о г л а с и я ш а х т е р а д е й с т в у ю щ и м з а к о н о д а т е л ь -
ством д о п у с к а е т с я л и ш ь в с л у ч а я х производственной
необходимости, простоя, д и с ц и п л и н а р н о г о в з ы с к а н и я .
В о всех этих с л у ч а я х в р е м е н н ы й перевод о б я з а т е л е н , а
о т к а з т р у д я щ е г о с я от в ы п о л н е н и я р а с п о р я ж е н и я админи-
страции о п е р е в о д ё (при отсутствии д л я этого у в а ж и т е л ь -
ной причины) р а с с м а т р и в а е т с я к а к н а р у ш е н и е т р у д о в о й
дисциплины. В п р и к а з е о временном п е р е в о д е админи-
страция - ш а х т ы ( р а з р е з а ) о б я з а н а у к а з а т ь причину и
срок перевода.
С л е д у е т напомнить, что п е р е в о д на д р у г у ю р а б о т у
членов ш а х т н о г о к о м и т е т а п р о ф с о ю з а н е з а в и с и м о от
основания перевода не д о п у с к а е т с я без с о г л а с и я ш а х т -
кома ( П о л о ж е н и е о п р а в а х ф а б р и ч н о г о , з а в о д с к о г о , мест-
ного комитета п р о ф е с с и о н а л ь н о г о союза, п. 30; К З о Т ,
ст. 235). Т а к ж е не д о п у с к а е т с я п е р е в о д на д р у г у ю р а б о -
ту п р о ф г р у п о р г а без с о г л а с и я в ы ш е с т о я щ е г о о р г а н а
( К З о Т , ст. 2 3 5 ) .
Перевод на другое предприятие
П е р е в о д р а б о т н и к о в из одного п р е д п р и я т и я в другое
м о ж е т п о с л е д о в а т ь л и ш ь с с о г л а с и я т р у д я щ е г о с я (Осно-
вы, ст. 13, К З о Т , ст. 2 5 ) .
В соответствии с К З о Т , ч. 4, ст. 18 т р у д я щ е м у с я , при-
г л а ш е н н о м у на р а б о т у в п о р я д к е п е р е в о д а из д р у г о г о
п р е д п р и я т и я по с о г л а с и ю м е ж д у р у к о в о д и т е л я м и пред-
приятий, не м о ж е т б ы т ь о т к а з а н о в з а к л ю ч е н и и т р у д о в о -
го д о г о в о р а . Н а р у ш и в у к а з а н н у ю норму, р у к о в о д и т е л ь
предприятия не т о л ь к о не в ы п о л н я е т своего с о г л а ш е н и я
с д р у г и м р у к о в о д и т е л е м , но и с т р у д я щ и м с я , которого он
пригласил на р а б о т у . В этом с л у ч а е т р у д я щ и й с я в п р а в е
т р е б о в а т ь о ф о р м л е н и я т р у д о в о г о д о г о в о р а . Очевидно,
что т р у д о в о й спор, который м о ж е т при этом возникнуть,
29
д о л ж е н р е ш а т ь с я в о б щ е м п о р я д к е : в Комиссии по тру-
д о в ы м с п о р а м , Ф З М К и суде.
П е р е д а ч а п р е д п р и я т и я из подчинения одного о р г а н а
в подчинение д р у г о г о не п р е к р а щ а е т д е й с т в и я т р у д о в о г о
д о г о в о р а и переводом не я в л я е т с я ( К З о Т , ч. 2, ст. 2 9 ) .
П о э т о м у не т р е б у е т с я с о г л а с и я р а б о ч и х и с л у ж а щ и х на
перевод их вместе со своим п р е д п р и я т и е м из одного ве-
д о м с т в а в другое. Н а п р о т и в , к о г д а п р е д п р и я т и е п е р е д а е т
д р у г о м у п р е д п р и я т и ю л и ш ь ч а с т ь своих р а б о т и з а н я т ы х
на них т р у д я щ и х с я , это р а с с м а т р и в а е т с я к а к перевод.
В с л у ч а е ж е с л и я н и я , а т а к ж е р а з д е л е н и я или при-
соединения п р е д п р и я т и й т р у д о в ы е отношения с с о г л а с и я
т р у д я щ е г о с я п р о д о л ж а ю т с я ; п р е к р а щ е н и е в этих с л у ч а я х
т р у д о в о г о д о г о в о р а по и н и ц и а т и в е а д м и н и с т р а ц и и воз-
м о ж н о т о л ь к о при с о к р а щ е н и и численности или ш т а т а
р а б о т н и к о в ( К З о Т , ч. 2, ст. 2 9 ) .
Перевод в другую местность
П е р е м е щ е н и е р а б о ч е г о или с л у ж а щ е г о из одной мест-
ности в д р у г у ю , хотя бы и вместе с п р е д п р и я т и е м , м о ж е т
п о с л е д о в а т ь т о л ь к о с их с о г л а с и я . П р и этом д р у г о й мест-
ностью с ч и т а е т с я местность з а границей того населен-
ного пункта ( г о р о д а , п о с е л к а и т. д . ) , в к о т о р о м т р у д я -
щийся р а б о т а л д о п е р е в о д а .
П р и о т к а з е р а б о т н и к а от п е р е е з д а вместе с п р е д п р и я -
тием в д р у г у ю местность трудовой д о г о в о р п р е к р а щ а е т -
ся в соответствии с п. 6 О с н о в ст. 15 ( К З о Т , ст. 29, п. 6 ) .
Т р у д я щ и е с я , к о т о р ы м п е р е в о д в д р у г у ю местность вмес-
те с п р е д п р и я т и е м п р е д л о ж е н не б ы л , у в о л ь н я ю т с я по
п. 1, ст. 17 Основ ( К З о Т , ст. 33, п. 1) по с о к р а щ е н и ю
численности или ш т а т а т р у д я щ и х с я .
П р и приеме на р а б о т у а д м и н и с т р а ц и я п р е д п р и я т и я
м о ж е т договориться с р а б о ч и м или с л у ж а щ и м о том,
"что он будет в ы п о л н я т ь свои о б я з а н н о с т и на р а з л и ч н ы х
о б ъ е к т а х , р а с п о л о ж е н н ы х в р а з л и ч н ы х местностях. В
подобных с л у ч а я х п е р е м е щ е н и е т р у д я щ е г о с я с одного
о б ъ е к т а на другой, хотя бы и н а х о д я щ и й с я в. д р у г о й
местности, р а с с м а т р и в а е т с я к а к п е р е в о д в д р у г у ю
местность, поскольку у с л о в и я д о г о в о р а о месте р а б о т ы
не и з м е н я л и с ь .
О т п е р е в о д а в другую местность следует о т л и ч а т ь :
1) с л у ж е б н у ю к о м а н д и р о в к у , т. е. поездку т р у д я щ е -
104 30
гося по р а с п о р я ж е н и ю р у к о в о д и т е л я п р е д п р и я т и я д л л
в ы п о л н е н и я с л у ж е б н о г о поручения вне м е с т а постоянной
работы;
2) с л у ж е б н ы е поездки р а б о ч и х и с л у ж а щ и х , постоян-
н а я р а б о т а к о т о р ы х п р о т е к а е т в пути ( н а п р и м е р , у не-
которых р а б о т н и к о в ж е л е з н о д о р о ж н о г о т р а н с п о р т а ) .
Временный перевод на другую работу
в случае производственной необходимости
В с л у ч а е п р о и з в о д с т в е н н о й необходимости руководст-
во ш а х т ы ( р а з р е з а ) имеет п р а в о п е р е в о д и т ь ш а х т е р о в
на срок д о одного м е с я ц а на не о б у с л о в л е н н у ю т р у д о в ы м
д о г о в о р о м р а б о т у на той ж е ш а х т е ( р а з р е з е ) , л и б о на
д р у г о м предприятии, но в той ж е местности с о п л а т о й
т р у д а по в ы п о л н я е м о й р а б о т е , но не н и ж е среднего з а -
р а б о т к а по п р е ж н е й р а б о т е . Т а к о й перевод д о п у с к а е т с я
д л я п р е д о т в р а щ е н и я или л и к в и д а ц и и стихийного бедст-
вия, прозводотвенной а в а р и и или н е м е д л е н н о г о у с т р а н е -
ния их последствий; д л я п р е д о т в р а щ е н и я несчастных
случаев, простоя, гибели или порчи г о с у д а р с т в е н н о г о или
общественного и м у щ е с т в а и в д р у г и х и с к л ю ч и т е л ь н ы х
случаях, а т а к ж е для замещения отсутствующего работ-
ника ( К З о Т , ст. 2 6 ) .
Н а п р и м е р , в л а в е п р о и з о ш е л з а в а л , где о с т а л о с ь обо-
рудование, к о т о р о е н е о б х о д и м о срочно извлечь. С этой
ц е л ь ю могут перевести группу ш а х т е р о в с д р у г и х участ-
ков на о п р е д е л е н н о е в р е м я . Д р у г о й п р и м е р — на р а з р е з е
п р о и з о ш е л оползень, под к о т о р ы м о с т а л о с ь н е с к о л ь к о
д о р о г о с т о я щ и х э к с к а в а т о р о в . Д л я их извлечения т а к ж е
могут б ы т ь в р е м е н н о переведены ш а х т е р ы с д р у г и х участ-
ков. В этих с л у ч а я х не т р е б у е т с я их с о г л а с и я . О д н а к о к а к
в первом, т а к и во в т о р о м с л у ч а я х а д м и н и с т р а ц и я ш а х т ы
( р а з р е з а ) о б я з а н а и з д а т ь п р и к а з , в котором у к а з ы в а е т с я
срок п е р е в о д а на д р у г у ю р а б о т у , хотя б ы и не по спе-
циальности.
С л е д у е т с к а з а т ь , что п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь п е р е в о д а на
другую р а б о т у д л я з а м е щ е н и я о т с у т с т в у ю щ е г о ш а х т е р а
не м о ж е т п р е в ы ш а т ь одного м е с я ц а в течение к а л е н д а р -
ного года ( К З о Т , ст. 2 6 ) .
П о истечении месячного с р о к а а д м и н и с т р а ц и я о б я з а -
на в о з в р а т и т ь ш а х т е р а яа п р е ж н е е место р а б о т ы .
Производственной необходимостью является т а к ж е
з а м е н а о т с у т с т в у ю щ е г о р а б о т н и к а ( Р а з ъ я с н е н и е Госком-
 т р у д а и с е к р е т а р и а т а В Ц С П С от 29 д е к а б р я 1965 г.
№ 30/39, п. 1 — « Б ю л л е т е н ь Г о с к о м т р у д а » , 1966, № 3 ) .
Вопрос о временном з а м е щ е н и и одного т р у д я щ е г о с я д р у -
гим р е ш а е т с я в з а в и с и м о с т и от условий р а б о т ы , с л у ж е б -
ного п о л о ж е н и я о т с у т с т в у ю щ е г о р а б о т н и к а и н а л и ч и я
средств на о п л а т у э т о г о з а м е щ е н и я .
Временный перевод на другую работу
в случае простоя
З а к о н о д а т е л ь с т в о м о т р у д е у с т а н о в л е н ы п р а в и л а пе-
р е в о д а р а б о ч и х и с л у ж а щ и х в с в я з и с простоем. П р о с т о й
это временная приостановка работы, которая может
в о з н и к н у т ь к а к из-за а в а р и и и других причин, т а к и по
вине ш а х т е р а . В п р а к т и к е р а б о т ы ш а х т ( р а з р е з о в ) т а к и е
с л у ч а и и м е ю т место. П о э т о м у а д м и н и с т р а ц и я ш а х т ы
( р а з р е з а ) в с л у ч а е простоя имеет п р а в о п е р е в о д и т ь ш а х -
теров на д р у г у ю р а б о т у с учетом их специальности и
к в а л и ф и к а ц и и на все в р е м я п р о с т о я л и б о н а д р у г о е
предприятие, но в той ж е местности на срок д о одного
м е с я ц а ( К З о Т , ст. 2 7 ) .
С л е д у е т иметь в виду, что при простое и в с л у ч а е
временного з а м е щ е н и я отсутствующего р а б о т н и к а не до-
п у с к а е т с я п е р е в о д к в а л и ф и ц и р о в а н н ы х ш а х т е р о в н а не-
к в а л и ф и ц и р о в а н н ы е р а б о т ы ( К З о Т , ст. 2 8 ) .
С л е д у е т т а к ж е о т л и ч а т ь п е р е м е щ е н и е ш а х т е р а на
д р у г о е р а б о ч е е место от перевода на д р у г у ю р а б о т у .
П е р е м е щ е н и е ш а х т е р а в ш а х т е ( р а з р е з е ) на т а к у ю ж е
р а б о т у или д о л ж н о с т ь , на к о т о р у ю он был принят, с
теми ж е у с л о в и я м и о п л а т ы т р у д а , но т о л ь к о на другой
у ч а с т о к и л и в д р у г о й цех, н е и з м е н я е т условий трудово-
го д о г о в о р а . П о э т о м у оно не считается переводом на д р у -
гую р а б о т у и д о п у с к а е т с я н е з а в и с и м о о т с о г л а с и я ш а х т е -
ра. П р и ч е м о т к а з последнего от п е р е м е щ е н и я на д р у г о е
. р а б о ч е е место без у в а ж и т е л ь н ы х причин б у д е т р а с с м а т -
риваться администрацией шахты как нарушение трудо-
вой д и с ц и п л и н ы .
Перевод в связи с нарушением
трудовой дисциплины
Р а б о т а в п о д з е м н ы х у с л о в и я х и м е е т свои специфичес-
кие особенности: в ы с о к а я газообильность, п о в ы ш е н н а я
т е м п е р а т у р а на глубоких г о р и з о н т а х , н а л и ч и е совреме1{-
33
ной техники с высоким н а п р я ж е н и е м и т. д. т р е б у е т от
рабочих с т р о ж а й ш е г о с о б л ю д е н и я т р у д о в о й и производст-
венной дисциплины, и б о м а л е й ш е е н а р у ш е н и е е е м о ж е т
привести к серьезным п о с л е д с т в и я м .
К рабочим, д о п у с т и в ш и м н а р у ш е н и я т р у д о в о й и про-
изводственной дисциплины, могут п р и м е н я т ь с я р а з л и ч н ы е
м е р ы д и с ц и п л и н а р н о г о в з ы с к а н и я (об этом п о д р о б н о
с к а з а н о в г л а в е V « Д и с ц и п л и н а т р у д а » ) . О д н о й из мер
этого в з ы с к а н и я я в л я е т с я в р е м е н н ы й перевод н а р у ш и -
телей на н и ж е о п л а ч и в а е м у ю р а б о т у или в р е м е н н о е с м е щ е -
ние на н и з ш у ю д о л ж н о с т ь на срок д о 3 мес (Осно-
вы, ст. 56, п. 4 ) .
П о истечении у с т а н о в л е н н о г о с р о к а ш а х т е р у д о л ж н а
быть предоставлена прежняя работа. Перевод шахтера
на нижеоплачиваемую работу в порядке дисциплинарно-
го в з ы с к а н и я д о л ж е н п р о и з в о д и т ь с я с учетом его к в а л и -
фикации и специальности.
Временный п е р е в о д ш а х т е р а на н и ж е о п л а ч и в а е м у ю
р а б о т у или с м е щ е н и е на н и з ш у ю д о л ж н о с т ь с р о к о м д о
3 мес д о п у с к а е т с я т а к ж е не т о л ь к о з а н а р у ш е н и е трудо-
вой и производственной д и с ц и п л и н ы , н о и з а н а р у ш е н и е
п р а в и л техники безопасности.
Перевод по состоянию здоровья
Н е р е д к о ш а х т е р по состоянию з д о р о в ь я н е м о ж е т
в ы п о л н я т ь свою основную р а б о т у , у к а з а н н у ю в т р у д о в о м
договоре, но б е з у щ е р б а д л я п р о и з в о д с т в а м о ж е т выпол-
нять другую, б о л е е л е г к у ю р а б о т у . В т а к и х с л у ч а я х по
п р о с ь б е ш а х т е р а и по з а к л ю ч е н и ю в р а ч е б н о - к о н с у л ь т а -
ционной комиссии ( В К К ) он м о ж е т быть по р а с п о р я ж е -
нию или п р и к а з у р у к о в о д и т е л я п р е д п р и я т и я переведен на
д р у г у ю постоянную р а б о т у по с о г л а с о в а н и ю с к о м и т е т о м
профсоюза.
Если новая работа, предоставленная шахтеру в связи
с переводом по з а к л ю ч е н и ю В К К или В Т Э К , о п л а ч и в а -
ется н и ж е , ч е м п о с т о я н н а я , то ему в ы д а е т с я пособие по
больничному л и с т к у з а все в р е м я п е р е в о д а , но не б о л е е
чем з а 2 мес, при условии, чтобы пособие вместе с
з а р а б о т к о м не п р е в ы ш а л о среднего ф а к т и ч е с к о г о з а р а -
ботка, п о л у ч а е м о г о по постоянной р а б о т е . Е с л и д р у г а я
р а б о т а не б ы л а п р е д о с т а в л е н а в срок, у к а з а н н ы й в б о л ь -
ничном листе, то з а п р о п у щ е н н ы е вследствие этого
2 5-2078 33

р а б о ч и е д н и пособие в ы п л а ч и в а е т с я на о б щ и х о с н о в а н и я х
( П о л о ж е н и е о порядке н а з н а ч е н и я и в ы п л а т ы пособий
по государственному с о ц и а л ь н о м у с т р а х о в а н и ю , у т в е р -
ж д е н н о е постановлением п р е з и д и у м а В Ц С П С от 5 фев-
р а л я 1955 г., п. 15).
Временный перевод на другую, б о л е е л е г к у ю р а б о т у
может быть произведен в связи с другими заболевания-
ми или в с в я з и с производственной или бытовой т р а в м о й .
О п я т ь - т а к и основанием д л я п е р е в о д а д о л ж н о б ы т ь з а -
к л ю ч е н и е В К К или ВТЭК-
Е с л и потерпевший в с в я з и с т р у д о в ы м увечьем или
иным п о в р е ж ц е н и е м з д о р о в ь я на п р о и з в о д с т в е перево-
д и т с я на м е н е е о п л а ч и в а е м у ю р а б о т у , е м у д о м о м е н т а
в о с с т а н о в л е н и я трудоспособности или у с т а н о в л е н и я ин-
в а л и д н о с т и в ы п л а ч и в а е т с я р а з н и ц а м е ж д у Прежним з а -
р а б о т к о м и новым з а р а б о т к о м ( П р а в и л а в о з м е щ е н и й
предприятиями, учреждениями, организациями ущерба,
причиненного р а б о ч и м и с л у ж а щ и м увечьем л и б о иным
п о в р е ж д е н и е м з д о р о в ь я , с в я з а н н ы м с их р а б о т о й , п. 3 —
« С п р а в о ч н и к п р о ф с о ю з н о г о р а б о т н и к а » М., П р о ф и з д а т ,
1971, с. 296).
§ 10. ЗАМЕСТИТЕЛЬСТВО
В р е м е н н ы м з а м е с т и т е л ь с т в о м с ч и т а е т с я исполнение
с л у ж е б н ы х о б я з а н н о с т е й по д о л ж н о с т и в р е м е н н о отсут-
с т в у ю щ е г о р а б о т н и к а , когда э т о в ы з в а н о производ-
ственной н е о б х о д и м о с т ь ю или с в я з а н о с р а с п о р я д и т е л ь -
ными ф у н к ц и я м и ( Р а з ъ я с н е н и е Г о с к о м т р у д а и В Ц С П С
от 29 д е к а б р я 1965 г., п. 1).
Вопрос о временном з а м е щ е н и и одного р а б о т н и к а
другим р е ш а е т с я в з а в и с и м о с т и от условий р а б о т ы , слу-
жебно!о положения отсутствующего работника и нали-
чия средств на оплату этого з а м е щ е н и я .
' П р е д е л ь н ы й срок выполнения с л у ж е б н ы х о б я з а н н о -
стей в п о р я д к е временного з а м е с т и т е л ь с т в а в з а к о н о д а -
т е л ь с т в е не установлен; он о п р е д е л я е т с я в з а в и с и м о с т и
от причин, по которым отсутствует з а м е щ а е м ы й р а б о т -
ник (на в р е м я отпуска, д о в ы з д о р о в л е н и я , до п р и е з д а
из к о м а н д и р о в к и , на в р е м я учебы в институте или на
курсах повышения квалификации) П р и временном за-
м е щ е н и и на срок б о л е е месяца необходимо с о г л а с и е з а -
м е щ а е м о г о работника'.
П о с л е в о з в р а щ е н и я о т с у т с т в у ю щ е г о на р а б о т у или
34
его у в о л ь н е н и я в р е м е н н о е з а м е с т и т е л ь с т в о п р е к р а щ а е т -
ся. З а з а м е щ а ю щ и м с о х р а н я е т с я его о с н о в н а я д о л ж н о с т ь
в течение всего п е р и о д а з а м е щ е н и я временно отсутству-
ющего работника.
В т о ж е в р е м я з а м е щ а ю щ и й н е з а в и с и м о от с р о к а з а -
м е щ е н и я считается временно и с п о л н я ю щ и м о б я з а н н о с т и
и п р а в а на з а к р е п л е н и е з а ним д о л ж н о с т и отсутствую-
щего р а б о т н и к а по истечении к а к о г о - л и б о к а л е н д а р н о г о
срока не п р и о б р е т а е т .
Учитывая у с л о в и я р а б о т ы п р е д п р и я т и я , а д м и н и с т р а -
ц и я в п р а в е освободить р а б о т н и к а от временного з а м е -
стительства и в д р у г и х с л у ч а я х , если в этом б о л ь ш е нет
надобности.
В р е м е н н о е исполнение о б я з а н н о с т е й по д о л ж н о с т и
отсутствующего р а б о т н и к а в о з л а г а е т с я на д р у г о г о р а -
ботника п р и к а з о м ( р а с п о р я ж е н и е м ) по п р е д п р и я т и ю .
П р и к а з д о л ж е н б ы т ь издан, к а к п р а в и л о , з а р а н е е , т. е.
д о н а ч а л а и с п о л н е н и я о б я з а н н о с т е й в р е м е н н о отсутству-
ю щ е г о р а б о т н и к а , но и з д а н и е а д м и н и с т р а ц и е й п р и к а з а
о временном з а м е с т и т е л ь с т в е после н а ч а л а з а м е щ е н и я
не л и ш а е т з а м е щ а е м о г о п р а в а на о п л а т у р а б о т по дол-
ж н о с т и з а м е щ а е м о г о в течение всего в р е м е н и ф а к т и ч е -
ского исполнения его с л у ж е б н ы х о б я з а н н о с т е й . Е с л и пе-
риод отсутствия р а б о т н и к а , д о л ж н о с т ь которого подле-
ж и т з а м е щ е н и ю , м о ж е т б ы т ь точно определен админи-
страцией ( н а п р и м е р , при отпуске, к о м а н д и р о в к е ) , т о в
п р и к а з е следует у к а з ы в а т ь срок временного з а м е щ е н и я
а в иных с л у ч а я х ( н а п р и м е р , при б о л е з н и ) у к а з ы в а е т с я
обстоятельство, д о н а с т у п л е н и я к о т о р о г о з а м е щ е н и е бу-
дет п р о д о л ж а т ь с я .
В период временного з а м е с т и т е л ь с т в а з а м е щ а ю щ е м у
д о л ж н а в ы п л а ч и в а т ь с я р а з н и ц а м е ж д у его ф а к т и ч е с к и м
окладом и должностным окладом замещаемого работ-
ника без учета р а й о н н о г о к о э ф ф и ц и е н т а и процентной
надбавки замещаемого.
Р а з н и ц а в о к л а д а х при в р е м е н н о м з а м е с т и т е л ь с т в е
выплачивается, если о д н о в р е м е н н о существует д в а усло-
вия:
1) з а м е щ а е м ы й не д о л ж е н б ы т ь ш т а т н ы м заместите-
лем или п о м о щ н и к о м о т с у т с т в у ю щ е г о р а б о т н и к а (при от-
сутствии д о л ж н о с т и з а м е с т и т е л я ) .
Ш т а т н о м у з а м е с т и т е л ю ( п о м о щ н и к у ) н е з а в и с и м о от
срока и причины отсутствия р у к о в о д и т е л я р а з н и ц а в
2»
35
104
о к л а д а х не в ы п л а ч и в а е т с я , т а к к а к он о б я з а н з а м е щ а т ь
его по роду своей р а б о т ы .
Если у руководителя предприятия несколько помощ-
ников, ш т а т н ы м з а м е с т и т е л е м считается первый, с т а р -
ший п о м о щ н и к . О д н а к о г л а в н о м у инженеру, если д а ж е в
ш т а т н о м р а с п и с а н и и он не числится ш т а т н ы м з а м е с т и т е -
л е м р у к о в о д и т е л я п р е д п р и я т и я , в период временного
замещения отсутствующего руководителя разница в
о к л а д а х не в ы п л а ч и в а е т с я , п о с к о л ь к у г л а в н ы й и н ж е н е р
по с в о е м у с л у ж е б н о м у п о л о ж е н и ю в с е г д а д о л ж е н з а м е -
щать руководителя предприятия;
2) необходимо, чтобы з а м е щ е н и е п р о д о л ж а л о с ь не-
п р е р ы в н о б о л е е 12 р а б о ч и х дней. В у с л о в и я х пятиднев-
ной р а б о ч е й н е д е л и этот срок о п р е д е л я е т с я исходя и з
рабочих дней по к а л е н д а р ю ( в к л ю ч а я д о п о л н и т е л ь н ы е
д н и о т д ы х а , у с т а н о в л е н н ы е с переводом на новый р е ж и м
р а б о т ы ) , а не по г р а ф и к у , т. е. т а к ж е , к а к и д о перехода
на п я т и д н е в н у ю р а б о ч у ю н е д е л ю ( Р а з ъ я с н е н и е Госком-
т р у д а и В Ц С П С от 8 а п р е л я 1967 г. № 4/П-10 — « Б ю л -
л е т е н ь Г о с к о м т р у д а » , 1967, № 6 ) .
Если работник назначен исполняющим обязаннос-
ти по д о л ж н о с т и , з а м е щ е н и е которой требует с о г л а с о в а -
ния с в ы ш е с т о я щ е й о р г а н и з а ц и е й , то о с в о б о ж д е н и е его
от этой д о л ж н о с т и в случае, если в ы ш е с т о я щ а я органи-
з а ц и я не у т в е р д и л а этого н а з н а ч е н и я , д о л ж н о б ы т ь про-
изведено с п р е д о с т а в л е н и е м р а б о т ы по к в а л и ф и к а ц и и и
о п л а т е не н и ж е той, к о т о р у ю р а б о т н и к в ы п о л н я л д о пе-
ревода ( Р а з ъ я с н е н и е Г о с к о м т р у д а и В Ц С П С от 29 де-
к а б р я 1965 г., п. 2 ) .
Н е считается п е р е в о д о м на д р у г у ю р а б о т у в п о р я д к е
в р е м е н н о г о з а м е с т и т е л ь с т в а в о з л о ж е н и е на р а б о т н и к а
служебных обязанностей временно отсутствующего ра-
б о т н и к а без о с в о б о ж д е н и я з а м е щ а е м о г о от его основной
работы.
Р а з н и ц а в о к л а д а х в ы п л а ч и в а е т с я т о л ь к о при з а м е -
щ е н и и одним р а б о т н и к о м д р у г о г о в р е м е н н о отсутству-
ю щ е г о р а б о т н и к а . Н е п р а в и л ь н о п о с т у п а ю т на некоторых
п р е д п р и я т и я х , к о г д а д о п у с к а ю т ступенчатое п е р е д в и ж е -
ние н е к о т о р ы х р а б о т н и к о в д л я в ы п л а т ы им д о п о л н и т е л ь -
ного в о з н а г р а ж д е н и я . Т а к , на о д н о м из предприятий
о б я з а н н о с т и г л а в н о г о б у х г а л т е р а , у ш е д ш е г о в отпуск,
б ы л и в о з л о ж е н ы на с т а р ш е г о б у х г а л т е р а , на его место
был н а з н а ч е н на э т о в р е м я б у х г а л т е р , а счетовода пере-
вели в б у х г а л т е р ы . В д а н н о м с л у ч а е п р и м е н е н и е в р е м е н -
ного з а м е с т и т е л ь с т в а в отношении б у х г а л т е р а и счетово-
да б ы л о н е п р а в и л ь н ы м . А д м и н и с т р а ц и я д о л ж н а б ы л а
перераспределить обязанности старшего бухгалтера
между оставшимися сотрудниками бухгалтерии.
§ 11. ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
С о г л а с н о К З о Т , ст. 29 трудовой д о г о в о р п р е к р а щ а е т -
ся по с о г л а ш е н и ю сторон, истечении срока д о г о в о р а , кро-
ме случаев, когда т р у д о в ы е о т н о ш е н и я ф а к т и ч е с к и про-
д о л ж а ю т с я и ни одна из сторон не п о т р е б о в а л а их
прекращения.
Трудовой договор м о ж е т б ы т ь р а с т о р г н у т по т р е б о в а -
нию п р о ф е с с и о н а л ь н о г о союза ( К З о Т , ст. 3 7 ) .
В большинстве случаев трудовые договоры расторга-
ются л и б о по инициативе а д м и н и с т р а ц и и , л и б о по иници-
ативе т р у д я щ и х с я . С о в е т с к о е з а к о н о д а т е л ь с т в о строго
о х р а н я е т т р у д о в ы е п р а в а ш а х т е р о в ; о г р а ж д а е т их от не-
з а к о н н ы х увольнений.
Р а с с м о т р и м в с е в о з м о ж н ы е с л у ч а и р а с т о р ж е н и я тру-
довых договоров.
Расторжение трудового договора
по инициативе трудящегося
В соответствии с У к а з о м П р е з и д и у м а Верховного
Совета С С С Р от 25 а п р е л я 1956 г. р а б о ч и е и с л у ж а щ и е
в п р а в е уйти с р а б о т ы по собственному ж е л а н и ю , преду-
предив об э т о м а д м и н и с т р а ц и ю з а д в е недели ( У к а з
П р е з и д и у м а В е р х о в н о г о С о в е т а С С С Р от 25 а п р е л я
1956 г. «Об о т м е н е судебной ответственности рабо-
чих и с л у ж а щ и х з а с а м о в о л ь н ы й у х о д с п р е д п р и я т и й и
из у ч р е ж д е н и й з а прогул без у в а ж и т е л ь н о й причины» —
«Ведомости В е р х о в н о г о С о в е т а С С С Р » , 1956, № 10,
ст. 203.). О б этом ж е говорится и в К З о Т , ст. 31 с д о б а в -
лением, что по договоренности м е ж д у ш а х т е р о м и руко-
водством ш а х т ы ( р а з р е з а ) т р у д о в о й договор, з а к л ю ч е н -
ный на неопределенный срок, м о ж е т быть р а с т о р г н у т и
до истечения д в у х н е д е л ь н о г о с р о к а .
В р е м е н н ы е р а б о т н и к и при увольнении по собствен-
ному, ж е л а н и ю о б я з а н ы п р е д у п р е д и т ь администрацию
з а сутки, а сезонные р а б о т н и к и — з а три д н я .
37
104
Н а п р а к т и к е з а я в л е н и е о р а с т о р ж е н и и т р у д о в о г о до-
говора п о д а е т с я ш а х т е р о м в письменном виде.
П р а в о р а с т о р г н у т ь трудовой договор по собственно-
му ж е л а н и ю п р е д о с т а в л е н о р а б о ч и м и с л у ж а щ и м неза-
висимо от з а н и м а е м о й ими д о л ж н о с т и и х а р а к т е р а вы-
полняемой работы. Если администрация предприятия
по к а к о й - л и б о причине не д а е т с о г л а с и я на р а с т о р ж е н и е
д о г о в о р а , последний имеет Ираво по истечении двух не-
д е л ь не в ы х о д и т ь на р а б о т у . Р а с ч е т д о л ж е н б ы т ь произ-
веден не позднее того дня, с к а к о г о т р у д я щ и й с я после
предупреждения вправе был оставить работу. В случае
з а д е р ж к и а д м и н и с т р а ц и е й у в о л ь н е н и я по собственному
желанию (несвоевременная выдача трудовой книжки,
д е н е ж н о г о р а с ч е т а ) ш а х т е р имеет п р а в о т р е б о в а т ь с
п р е д п р и я т и я в ы п л а т ы з а р а б о т н о й п л а т ы д о момента
ф а к т и ч е с к о г о расчета и получения т р у д о в о й к н и ж к и .
В трудовой к н и ж к е д о л ж н а б ы т ь п р о и з в е д е н а з а п и с ь :
«Уволен по ст. 31 К З о Т » .
Хотя при р а с т о р ж е н и и т р у д о в о г о д о г о в о р а по иници-
а т и в е ш а х т е р а не т р е б у е т с я с о г л а с и я ш а х т к о м а , комитет
п р о ф с о ю з а д о л ж е н в ы я с н и т ь причину р а с т о р ж е н и я тру-
д о в о г о д о г о в о р а . Е с л и оно с в я з а н о с плохой о р г а н и з а ц и -
ей т р у д а , то ш а х т к о м о б я з а н п о т р е б о в а т ь от руковод-
ства ш а х т ы ( р а з р е з а ) п р и н я т и я мер к у л у ч ш е н и ю усло-
вий т р у д а . П р е к р а щ е н и е р а б о т ы б е з п р е д у п р е ж д е н и я
или д о истечения п р е д у п р е ж д е н и я я в л я е т с я н а р у ш е н и е м
трудовой дисциплины. С л е д у е т т а к ж е отметить, что
если по истечении д в у х н е д е л ь н о г о срока ш а х т е р освобо-
ж д е н от р а б о т ы не б ы л , не о с т а в и л р а б о т у и не подтвер-
дил своего ж е л а н и я р а с т о р г н у т ь т р у д о в о й договор, т о
этот договор считается п р о д о л ж е н н ы м и а д м и н и с т р а ц и я
не в п р а в е уволить ш а х т е р а по р а н е е п о д а н н о м у з а я в л е -
нию ( П о с т а н о в л е н и е Верховного С у д а Р С Ф С Р от 29 де-
к а б р я 1962 г., п. 8 — С З А о Т , с. 5 9 5 ) .
З а я в л е н и е о р а с т о р ж е н и и т р у д о в о г о договора м о ж е т
быть п о д а н о ш а х т е р о м и в период отпуска. В р е м я отпус-
ка з а с ч и т ы в а е т с я в срок д в у х н е д е л ь н о г о п р е д у п р е ж д е н и я .
Расторжение срочного трудового договора
по инициативе работника
П р и р а с т о р ж е н и и срочного трудового договора по
инициативе ш а х т е р а или молодого с п е ц и а л и с т а , или
окончившего г о р н о п р о м ы ш л е н н о е у ч и л и щ е следует учи-
т ы в а т ь срок р а б о т ы , оговоренный в договоре или пре-
д у с м о т р е н н ы й з а к о н о м . Т о л ь к о в исключительных слу-
чаях а д м и н и с т р а ц и я о б я з а н а р а с т о р г н у т ь срочный тру-
довой договор ( д л и т е л ь н а я б о л е з н ь , переход на и н в а л и д -
ность, переход б е р е м е н н о й ж е н щ и н ы или к о р м я щ е й
грудью м а т е р и на д р у г у ю р а б о т у по месту ж и т е л ь с т в а и
т . п . ) ( К З о Т , ст. 3 2 ) .
С требованием о досрочном расторжении указанного
трудового д о г о в о р а ш а х т е р м о ж е т о б р а т и т ь с я в комис-
сию по р а с с м о т р е н и ю т р у д о в ы х споров ( К Т С ) , ш а х т к о м
и н а р о д н ы й суд, к о т о р ы е и п р о в е р я ю т обоснованность
требования шахтера, молодого специалиста. В случае
у д о в л е т в о р е н и я з а я в л е н и я т р у д я щ е г о с я о досрочном рас-
т о р ж е н и и д о г о в о р а а д м и н и с т р а ц и я о б я з а н а и з д а т ь со-
ответствующий п р и к а з ( р а с п о р я ж е н и е ) и произвести с
уволенным полный расчет.
Расторжение трудового договора
по инициативе администрации
В соответствии с пунктом 18 П о л о ж е н и я о п р а в а х
Ф З М К р а б о ч и е и с л у ж а щ и е не могут б ы т ь у в о л е н ы с
п р е д п р и я т и я по и н и ц и а т и в е а д м и н и с т р а ц и и без с о г л а с и я
комитета п р о ф с о ю з а ( У к а з П р е з и д и у м а В е р х о в н о г о Со-
вета С С С Р от 27 с е н т я б р я 1971 г.— « П р а в д а » , 29 сен-
т я б р я 1971 г.).
Расторжение т р у д о в о г о д о г о в о р а по и н и ц и а т и в е
а д м и н и с т р а ц и и м о ж е т б ы т ь л и ш ь в с л у ч а я х , предусмот-
ренных з а к о н о м .
С т а т ь я 3 3 К З о Т с о д е р ж и т перечень случаев, к о г д а
трудовой договор м о ж е т б ы т ь р а с т о р г н у т а д м и н и с т р а -
цией по ее инициативе. С учетом П о л о ж е н и я о п р а в а х
Ф З М К , п. 18 этот перечень д о л ж е н п о н и м а т ь с я к а к пере-
чень случаев, когда а д м и н и с т р а ц и я м о ж е т п о с т а в и т ь
вопрос перед комитетом п р о ф с о ю з а о р а с т о р ж е н и и дого-
вора с ш а х т е р о м .
П р и отсутствии з а к о н н ы х оснований на р а с т о р ж е н и е
трудового д о г о в о р а комитет п р о ф с о ю з а не д а е т на него
своего с о г л а с и я .
О д н а к о и наличие з а к о н н ы х оснований не о б я з ы в а е т
Ф З М К согласиться с р а с т о р ж е н и е м д о г о в о р а . П р и з н а в
увольнение н е ц е л е с о о б р а з н ы м , ш а х т к о м в п р а в е не д а т ь
на него с о г л а с и я . Р а с с м а т р и в а я х о д а т а й с т в о а д м и н и с т р а -
39
 ции ш а х т ы ( р а з р е з а ) о р а с т о р ж е н и и трудового д о г о в о р а
с ш а х т е р о м , ш а х т к о м д о л ж е н исходить из того, что рас-
т о р ж е н и е т р у д о в о г о д о г о в о р а я в л я е т с я к р а й н е й мерой.
С о г л а с и е на р а с т о р ж е н и е договора м о ж е т быть д а н о
л и ш ь в тех с л у ч а я х , когда п р и н я т ы все меры д л я остав-
л е н и я ш а х т е р а на ш а х т е ( р а з р е з е ) и меры эти о к а з а л и с ь
безрезультатными.
П о с к о л ь к у ФЗМК я в л я е т с я к о л л е г и а л ь н ы м о р г а н о м ,
избранным рабочими и служащими данного предприятия,
с о г л а с о в а н и е а д м и н и с т р а ц и и вопросов о р а с т о р ж е н и и
т р у д о в о г о д о г о в о р а с тем или иным ш а х т е р о м произво-
дится на з а с е д а н и и ш а х т к о м а . Причем этот вопрос
р е ш а е т с я большинством голосов членов ш а х т н о г о коми-
тета п р о ф с о ю з а или п р е з и д и у м о м ФЗМК, и м е ю щ и м п р а в о
райкома профсоюза.
ФЗМК, которому предоставлены права районного
комитета профсоюза, может передавать цеховым коми-
тетам профсоюза некоторые права, относящиеся к ком-
петенции фабричного, заводского местного комитета
профсоюза.
В тех с л у ч а я х , к о г д а а д м и н и с т р а ц и я в н а р у ш е н и е
з а к о н а р а с т о р г а е т т р у д о в о й д о г о в о р с ш а х т е р о м без сог-
л а с и я Ф З М К и о б р а щ а е т с я к нему после того, к а к п р и к а з
об увольнении у ж е и з д а н , комитет п р о ф с о ю з а не д о л ж е н
р а с с м а т р и в а т ь т а к и х з а я в л е н и й и д а в а т ь с о г л а с и е на
р а с т о р ж е н и е трудового д о г о в о р а ( П о с т а н о в л е н и е прези-
д и у м а В Ц С П С от 28 июня 1974 г., п. 3 ) . П о э т о м у п р е ж д е
чем и з д а т ь этот п р и к а з , а д м и н и с т р а ц и я д о л ж н а п р е д в а -
рительно о б р а т и т ь с я в комитет п р о ф с о ю з а с з а я в л е н и е м ,
в котором и з л а г а ю т с я причины и о б с т о я т е л ь с т в а , побу-
д и в ш и е ее п о с т а в и т ь вопрос о р а с т о р ж е н и и т р у д о в о г о
договора с ш а х т е р о м .
К о м и т е т п р о ф с о ю з а д о л ж е н п р и г л а с и т ь на свое з а с е -
' д а п и е з а и н т е р е с о в а н н о г о р а б о т н и к а , и с учетом всех
конкретных о б с т о я т е л ь с т в р е ш и т ь вопрос, д а т ь согласие
на р а с т о р ж е н и е д о г о в о р а . Е с л и у в о л ь н я е м ы й не я в и л с я
на з а с е д а н и е без у в а ж и т е л ь н ы х причин, то комитет проф-
союза в п р а в е р а с с м о т р е т ь просьбу руководства п р е д п р и я -
тия и в его отсутствие. З а с е д а н и е комитета п р о ф с о ю з а
считается п р а в о м о ч н ы м , когда на нем присутствует не
менее двух третей числа его членов ( П о с т а н о в л е н и е
президиума В Ц С П С от 28 июня 1974 г., п. 3 ) .
104
П о с т а н о в л е н и е Ф З М К по вопросу р а с т о р ж е н и я тру-
д о в о г о д о г о в о р а д о л ж н о б ы т ь с ф о р м у л и р о в а н о четко.
В ы п и с к а из п р о т о к о л а з а с е д а н и я Ф З М К по п р о с ь б е ш а х -
т е р а д о л ж н а б ы т ь в ы д а н а ему на руки.
П о с т а н о в л е н и е Ф З М К об о т к а з е в согласии на рас-
т о р ж е н и е трудового д о г о в о р а я в л я е т с я о к о н ч а т е л ь н ы м
и не м о ж е т быть отменено в ы ш е с т о я щ и м п р о ф с о ю з н ы м
или к а к и м - л и б о д р у г и м о р г а н о м . Т а к о е п о с т а н о в л е н и е
т а к ж е не м о ж е т б ы т ь о п р о т е с т о в а н о п р о к у р а т у р о й , пос-
к о л ь к у р а з р е ш е н и е на р а с т о р ж е н и е д о г о в о р а я в л я е т с я
исключительной компетенцией к о м и т е т а п р о ф с о ю з а и
о т к а з в согласии на р а с т о р ж е н и е д о г о в о р а не я в л я е т с я
нарушением законодательства.
Не требуется с о г л а с и я Ф З М К д л я р а с т о р ж е н и й тру-
дового д о г о в о р а по и н и ц и а т и в е а д м и н и с т р а ц и и ' следую-
щей категории р а б о т н и к о в :
занимающих должности, указанные в приложении
№ 1 к Положению о порядке рассмотрения трудовых
споров;
у в о л ь н я е м ы х по у с т а в а м о дисциплине, если у с т а в о м
не предусмотрено с о г л а с о в а н и е н а р а с т о р ж е н и е д о г о в о р а
с ФЗМК;
р а б о т а ю щ и х по совместительству — с с о в м е щ а е м о й
д о л ж н о с т и или р а б о т ы ;
о с у ж д е н н ы х к л и ш е н и ю свободы, и с п р а в и т е л ь н ы м
р а б о т а м не по месту р а б о т ы и л и новому н а к а з а н и ю , от-
бывание которого исключает возможность продолжения
данной р а б о т ы ;
при увольнении лиц, р а б о т а ю щ и х по срочному трудо-
вому договору, временных и сезонных р а б о т н и к о в в свя-
зи с истечением с р о к а д о г о в о р а ;
лиц, не в ы д е р ж а в ш и х и с п ы т а н и я , у с т а н о в л е н н о г о
з а к о н о д а т е л ь с т в о м о т р у д е при приеме на р а б о т у (Пос-
тановление П р е з и д и у м а В е р х о в н о г о Совета С С С Р от
30 сентября 1965 г.— « В е д о м о с т и Верховного С о в е т а
С С С Р » , № 40, ст. 5 8 7 ) .
Т е п е р ь р а с с м о т р и м н е к о т о р ы е п у н к т ы ст. 3 3 К З о Т
р а с т о р ж е н и я т р у д о в о г о д о г о в о р а по и н и ц и а т и в е адми-
нистрации.
41
 Расторжение трудового договора
в связи с ликвидацией предприятия,
сокращения численности
или штата работников
(КЗоТ, ст. 33, п. 1)
С т а т ь я 33 К З о Т ч а щ е всего п р и м е н я е т с я при р а с т о р -
ж е н и и т р у д о в о г о д о г о в о р а с т р у д я щ и м и с я в с в я з и с сок-
р а щ е н и е м щ т а т о в при с о к р а щ е н и и о б ъ е м а р а б о т .
При разборе заявлений администрации о расторжении
трудового договора с шахтером Ф З М К д о л ж е н убедиться
в полной или частичной л и к в и д а ц и и п р е д п р и я т и я , нали-
чии п р и к а з а в ы ш е с т о я щ е г о о р г а н а и т о л ь к о тогда д а т ь
согласие на р а с т о р ж е н и е д о г о в о р а .
Ф а к т с о к р а щ е н и я ш т а т а или о б ъ е м а р а б о т м о ж е т
быть п о д т в е р ж д е н п р и к а з о м в ы ш е с т о я щ е й о р г а н и з а ц и и ,
новым з а р е г и с т р и р о в а н н ы м в у с т а н о в л е н н о м порядке
ш т а т н ы м р а с п и с а н и е м с п о д р о б н ы м перечнем д о л ж н о с т е й
и о к л а д о в , д а н н ы м и о с о к р а щ е н и и л и м и т о в по т р у д у ,
вследствие чего у м е н ь ш а е т с я ф о н д з а р а б о т н о й п л а т ы и
и з м е н я е т с я количественный с о с т а в по о п р е д е л е н н ы м
п р о ф е с с и я м и с п е ц и а л ь н о с т я м и т. п.
С о к р а щ е н и е ш т а т о в — о д н о из м е р о п р и я т и й по улуч-
шению о р г а н и з а ц и и а п п а р а т а и р а ц и о н а л и з а ц и и р а б о т ы
предприятий, а т а к ж е у к о м п л е к т о в а н и я их н а и б о л е е
к в а л и ф и ц и р о в а н н ы м и к а д р а м и . О д н а к о необходимо и м е т ь
в виду, что при с о к р а щ е н и и ш т а т о в ч а щ е всего т р у д я -
щ и е с я не у в о л ь н я ю т с я , а п е р е в о д я т с я на д р у г у ю р а б о т у .
В тех с л у ч а я х , когда отсутствует в о з м о ж н о с т ь пре-
д о с т а в л е н и я другой р а б о т ы т р у д я щ е м у с я или при о т к а з е
его от т а к о г о п р е д л о ж е н и я он м о ж е т б ы т ь уволен.
П р и с о к р а щ е н и и численности или ш т а т а р а б о т н и к о в
необходимо п р е ж д е всего у ч и т ы в а т ь к в а л и ф и к а ц и ю и
производительность труда работника. При одинаковой
к в а л и ф и к а ц и и и р а в н о й производительности т р у д а пред-
почтение о т д а е т с я семейным — при наличии д в у х и б о л е е
и ж д и в е н ц е в ; л и ц а м , в семье к о т о р ы х нет д р у г и х работни-
ков, и м е ю щ и х с а м о с т о я т е л ь н ы й з а р а б о т о к ( н а п р и м е р ,
одинокие ж е н щ и н ы , и м е ю щ и е м а л о л е т н и х д е т е й ) ; р а б о -
чим и с л у ж а щ и м — у ч а щ и м с я вечерних индустриально-
технических институтов и подготовительных отделений
при них, к у р с о в по подготовке в вузы и техникумы. Э т о
относится т а к ж е к у ч а щ и м с я — р а б о ч и м и с л у ж а щ и м ,
104
з а н я т ы м на п р о и з в о д с т в е н н ы х п р е д п р и я т и я х и в д р у г и х
о р г а н и з а ц и я х ; и н в а л и д а м Отечественной войны ( ч л е н а м
семей советских воинов и п а р т и з а н , п о г и б ш и х и л и п р о п а в -
ших без вести при з а щ и т е С С С Р ) .
П р и определенных условиях комитеты профсоюза
п р и з н а ю т иногда з а р а б о т н и к о м п р е и м у щ е с т в е н н о е п р а в о
оставления на работе и по другим основаниям: более
д л и т е л ь н ы й с т а ж н е п р е р ы в н о й р а б о т ы на д а н н о м пред-
приятии; получение т р у д о в о г о увечья или п р о ф з а б о л е в а -
ния на п р е д п р и я т и и ( К З о Т , ст. 3 4 ) .
Если увольняемый работник преимущественного
п р а в а о с т а в л е н и я на р а б о т е не имеет, то Ф З М К прове-
ряет, б ы л и ли п р и н я т ы а д м и н и с т р а ц и е й необходимые ме-
ры к переводу р а б о т н и к а на д р у г у ю р а б о т у или к трудо-
устройству его на д р у г о м п р е д п р и я т и и . Т о л ь к о после
проверки всех перечисленных у с л о в и й к о м и т е т п р о ф с о ю -
з а м о ж е т п р а в и л ь н о р е ш и т ь вопрос о согласии на уволь-
нение того или иного ш а х т е р а по с о к р а щ е н и ю ш т а т о в .
Расторжение трудового договора
вследствие обнаружившегося несоответствия
рабочего или служащего занимаемой должности
или выполняемой работе
из-за недостаточной квалификации
либо состояния здоровья,
препятствующих продолжению данной работы
(КЗоТ, ст. 33, п. 2)
А д м и н и с т р а ц и я в п р а в е просить Ф З М К д а т ь с о г л а с и е
на р а с т о р ж е н и е д о г о в о р а с ш а х т е р о м п о ст. 33, п. 2 К З о Т
в тех с л у ч а я х , к о г д а о б н а р у ж и в а е т с я , ч т о т р у д я щ и й с я
не в состоянии в ы п о л н и т ь в о з л о ж е н н ы е на него по р а б о -
те о б я з а н н о с т и в с л е д с т в и е недостаточной к в а л и ф и к а ц и и
или отсутствия необходимой трудоспособности. Отсутст-
вие необходимой к в а л и ф и к а ц и и д л я в ы п о л н е н и я р а б о т ы
у с т а н а в л и в а е т с я комитетом п р о ф с о ю з а или судом путем
проверки (были л и обеспечены а д м и н и с т р а ц и е й н о р м а л ь -
ные условия р а б о т ы и соответствующее р у к о в о д с т в о в
процессе ее выполнения; в ы п о л н я л и с ь ли ш а х т е р о м нормы
выработки, к а к о в о качество в ы п о л н я е м о й р а б о т ы и т. д . ) .
Р а с т о р ж е н и е т р у д о в о г о д о г о в о р а по непригодности
лиц, не и м е ю щ и х д о с т а т о ч н о г о о п ы т а в порученной им
работе из-за недостаточности т р у д о в о г о с т а ж а , не
43
д о п у с к а е т с я . Р у к о в о д с т в о ш а х т ы ( р а з р е з а ) о б я з а н о помо-
г а т ь ш а х т е р а м , особенно м о л о д ы м , в о в л а д е н и и горной
техникой и преобретении необходимых п р о и з в о д с т в е н н ы х
навыков (Постановление пленума В е р х о в н о г о С у д а
Р С Ф С Р от 29 д е к а б р я 1962 г., п. 3 «а» — С З А о Т , с. 5 9 5 ) .
Н е л ь з я т а к ж е д а в а т ь с о г л а с и е на р а с т о р ж е н и е тру-
дового д о г о в о р а по непригодности ш а х т е р о в , п о л у ч и в ш и х
инвалидность, л и ш ь по тем м о т и в а м , что они я в л я ю т с я
инвалидами.
В тех с л у ч а я х , когда а д м и н и с т р а ц и я просит д а т ь сог-
л а с и е на р а с т о р ж е н и е д о г о в о р а в связи с отсутствием у
р а б о т н и к а специального о б р а з о в а н и я ( д и п л о м а ) Ф З М К
д о л ж е н проверить, т р е б у е т с я ли по з а к о н у д л я д о п у с к а
на д а н н у ю р а б о т у с п е ц и а л ь н о е о б р а з о в а н и е . Если будет
установлено, что наличие с п е ц и а л ь н о г о о б р а з о в а н и я д л я
данной р а б о т ы по з а к о н у ( П Б и П Т Э ) не т р е б у е т с я , а
по д е л о в ы м к а ч е с т в а м р а б о т н и к к ее в ы п о л н е н и ю приго-
ден, то ш а х т к о м не в п р а в е д а в а т ь р а з р е ш е н и е на у в о л ь -
нение ( П о с т а н о в л е н и е п л е н у м а В е р х о в н о г о С у д а Р С Ф С Р
от 29 д е к а б р я 1962 г., п. 3 « б » ) .
Причиной р а с т о р ж е н и я т р у д о в о г о д о г о в о р а по непри-
годности м о ж е т б ы т ь состояние з д о р о в ь я ш а х т е р а , под-
т в е р ж д е н н о е медицинским з а к л ю ч е н и е м ( В Т Э К — д л я
инвалидов, В К К — д л я лиц, не п р и з н а н н ы х и н в а л и д а м и ) .
Б е з м е д и ц и н с к о г о з а к л ю ч е н и я о н е в о з м о ж н о с т и вы-
полнения о п р е д е л е н н о й р а б о т ы по состоянию з д о р о в ь я
р а с т о р ж е н и е д о г о в о р а с ш а х т е р о м по п. 2 ст. 33 К З о Т
п р и з н а е т с я н е п р а в и л ь н ы м , но и н а л и ч и е медицинского
з а к л ю ч е н и я еще недостаточно д л я увольнения. Ч а с т и ч н а я
у т р а т а трудоспособности не я в л я е т с я основанием д л я
р а с т о р ж е н и я т р у д о в о г о д о г о в о р а , если т р у д я щ и й с я над-
л е ж а щ и м о б р а з о м в ы п о л н я е т свои т р у д о в ы е о б я з а н н о с т и
и д а н н а я р а б о т а по состоянию з д о р о в ь я ему не противо-
п о к а з а н а ( П о с т а н о в л е н и е п л е н у м а Верховного С у д а
Р С Ф С Р от 29 д е к а б р я 1962 г., п. 3 « в » ) . Л и ш ь в тех слу-
чаях, к о г д а р а б о т н и к з а н я т на р а б о т е , в ы п о л н е н и е . к о т о -
рой т р е б у е т п р о х о ж д е н и я о б я з а т е л ь н о г о медицинского
освидетельствования ( н а п р и м е р , м а ш и н и с т ы п о д ъ е м н ы х
машин, р а б о т н и к и общественного п и т а н и я и т о р г о в л и и
др.), з а к л ю ч е н и е медицинского у ч р е ж д е н и я о н е в о з м о ж -
ности в ы п о л н е н и я р а б о т ы я в л я е т с я основанием д л я рас-
торжения договора, н е з а в и с и м о от того, с п р а в л я е т с я
трудящийся со своими о б я з а н н о с т я м и или нет. Во всех
104 44
остальных случаях расторжение договора возможно
только при условии н е в ы п о л н е н и я им в о з л о ж е н н ы х на
него т р у д о в ы х о б я з а н н о с т е й .
О д н а к о п р е ж д е чем п о с т а в и т ь вопрос о р а с т о р ж е н и и
договора с ш а х т е р о м по непригодности, в ы з в а н н о й не-
у д о в л е т в о р и т е л ь н ы м состоянием з д о р о в ь я , а д м и н и с т р а -
ция д о л ж н а п р и н я т ь меры к п р е д о с т а в л е н и ю ему б о л е е
л е г к о й р а б о т ы , с о о т в е т с т в у ю щ е й состоянию з д о р о в ь я
( И н с т р у к ц и и И К Т С С С Р от 18 д е к а б р я 1929 г., п. 1 3 -
С З А о Т , с. 117).
Расторжение трудового договора
вследствие систематического неисполнения
рабочим без уважительных причин обязанностей,
возложенных на него трудовым договором
или правилами внутреннего трудового распорядка,
если к трудящемуся ранее применялись меры
дисциплинарного или общественного воздействия
(КЗоТ, ст. 3, п. 33)
Р а с т о р ж е н и е т р у д о в о г о д о г о в о р а с т р у д я щ и м и с я по
п. 3 ст. 33 К З о Т в о з м о ж н о л и ш ь в том случае, если не-
исполнение т р у д о в ы х о б я з а н н о с т е й носило систематичес-
кий х а р а к т е р и п р и м е н е н н ы е к ш а х т е р у меры обществен-
ного или д и с ц и п л и н а р н о г о в о з д е й с т в и я не п р и в е л и к
д о л ж н ы м р е з у л ь т а т а м , вследствие чего д а л ь н е й ш е е пре-
б ы в а н и е его на р а б о т е н а х о д и т с я в противоречии с ин-
т е р е с а м и п р о и з в о д с т в а ( П о с т а н о в л е н и е пленума Верхов-
ного С у д а С С С Р от 13 с е н т я б р я 1957 г., № 13, п. 17—
С З А о Т , с. 5 9 0 ) .
П о д постоянным н а р у ш е н и е м т р у д о в о й дисциплины
п р е д п о л а г а е т с я н а л и ч и е б о л е е одного н а р у ш е н и я в тече-
ние одного года. О д н а к о количественный п р и з н а к не
я в л я е т с я о п р е д е л я ю щ и м . Р а с с м а т р и в а я з а я в л е н и е адми-
нистрации о р а с т о р ж е н и и д о г о в о р а по у к а з а н н о й в ы ш е
статье, к о м и т е т п р о ф с о ю з а в ы я с н я е т ц е л ы й р я д обстоя-
тельств и п р е ж д е всего у с т а н а в л и в а е т степень и т я ж е с т ь
н а р у ш е н и я д и с ц и п л и н ы , при которых они с о в е р ш е н ы .
Если проступок ш а х т е р а не с в я з а н с его р а б о т о й , то он
не я в л я е т с я основанием д л я р а с т о р ж е н и я т р у д о в о г о до-
говора по п. 3 ст. 33 К З о Т . Если ж е проступок ш а х т е р а
с в я з а н с его работой, члены к о м и т е т а п р о ф с о ю з а уста-
н а в л и в а ю т , б ы л а ли в действительности вина ш а х т е р а .
Т а к , например, н е л ь з я у в о л и т ь ш а х т е р а по п. 3 ст. 3 3
К З о 1 за опоздание на р а б о т у в с в я з и с а в а р и е й на т р а н -
спорте или за выпуск б р а к а ввиду плохого к а ч е с т в а
материала
При рассмотрении в о п р о с а о р а с т о р ж е н и и д о г о в о р а с
рабочим з а систематическое неисполнение б е з у в а ж и т е -
льных причин о б я з а н н о с т е й а д м и н и с т р а ц и я д о л ж н а
представить комитету п р о ф с о ю з а д о к а з а т е л ь с т в а , что
ш а х т е р систематически н а р у ш а е т т р у д о в у ю д и с ц и п л и н у .
П р и этом комитет п р о ф с о ю з а д о л ж е н п р о в е р я т ь п р а в и л ь -
ность р а н е е н а л о ж е н н ы х д и с ц и п л и н а р н ы х взысканий.
Если будет установлено, что в з ы с к а н и е н а л о ж е н о не в
соответствии с з а к о н о д а т е л ь с т в о м о д и с ц и п л и н а р н о й
ответственности, то это в з ы с к а н и е не у ч и т ы в а е т с я .
К м е р а м общественного воздействия, у ч и т ы в а е м ы м
при р а с т о р ж е н и и договора по у к а з а н н о й выше статье,
относятся меры воздействия, п р и м е н я е м ы е т о в а р и щ е с к и м
судом з а н а р у ш е н и е т р у д о в о й дисциплины. М е р ы воз-
действия, которые б ы л и применены к ш а х т е р у т о в а р и -
щеским судом не з а н а р у ш е н и е т р у д о в о й дисциплины
(например, з а н е п р а в и л ь н о е поведение в быту, н а р у ш е н и е
общественного п о р я д к а и т. п.), не у ч и т ы в а ю т с я . Ч л е н ы
комитета п р о ф с о ю з а д о л ж н ы учитывать, что увольнение
ш а х т е р а з а систематическое неисполнение о б я з а н н о с т е й
по трудовому д о г о в о р у я в л я е т с я к р а й н е й мерой. Т а к о е
р а с т о р ж е н и е д о г о в о р а д о п у с к а е т с я т о л ь к о при соблюде-
нии всех в ы ш е у к а з а н н ы х условий.
Расторжение трудового договора за прогул
без уважительных причин
(в том числе появления на работе
в нетрезвом состоянии)
( К З о Т , ст. 33, п. 4 )
Шахтер, с о в е р ш и в ш и й прогул без у в а ж и т е л ь н ы х при-
чин или я в и в ш и й с я на р а б о т у в н е т р е з в о м виде, м о ж е т
быть по усмотрению руководства п р е д п р и я т и я подверг-
нут д и с ц и п л и н а р н о м у в з ы с к а н и ю л и б о с с о г л а с и я ш а х т -
кома уволен с работы. П р о г у л о м считается н е я в к а на
работу в течение всего р а б о ч е г о дня. П р о г у л ь щ и к а м и
считаются т а к ж е р а б о ч и е и с л у ж а щ и е , о к а з а в ш и е с я на
работе в нетрезвом виде, н е з а в и с и м о от того, к о г д а это
46
с л у ч и л о с ь — перед началом р а б о т ы , после обеденного пе-
р е р ы в а или перед концом смены.
Ш а х т е р , п о я в и в ш и й с я на р а б о т е в н е т р е з в о м состоя-
нии, а д м и н и с т р а ц и е й п р е д п р и я т и я в этот д е н ь (смену)
не д о п у с к а е т с я к р а б о т е ( К З о Т , ст. 3 8 ) . Е с л и ш а х т е р
отсутствовал на р а б о т е без у в а ж и т е л ь н ы х причин т о л ь к о
ч а с т ь р а б о ч е г о д н я в связи с о п о з д а н и е м или п р е ж д е в р е -
менным уходом с р а б о т ы , то это не считается прогулом
и з а т а к о е н а р у ш е н и е д и с ц и п л и н ы виновный м о ж е т б ы т ь
подвергнут л и ш ь д и с ц и п л и н а р н о м у в з ы с к а н и ю .
П о пункту 4 ст. 33 К З о Т м о ж н о т а к ж е у в о л и т ь за про-
гул и при отсутствии в п р о ш л о м н а р у ш е н и й трудовой дис-
циплины. К о м и т е т ы п р о ф с о ю з а , к а к п р а в и л о , д о л ж н ы
д а в а т ь с о г л а с и е на р а с т о р ж е н и е т р у д о в о г о д о г о в о р а з а
прогул, если к ш а х т е р у р а н е е не п р и м е н я л и с ь меры дис-
ц и п л и н а р н о г о и о б щ е с т в е н н о г о воздействия.
Расторжение трудового договора
за неявку на работу
в течение более четырех месяцев подряд
вследствие временной нетрудоспособности
(КЗоТ, ст. 33, п. 5)
101
За рабочими и служащими, временно утратившими
трудоспособность вследствие болезни, с о х р а н я е т с я место
р а б о т ы в т е ч е н и е четырех м е с я ц е в ( К З о Т , ст. 33, п. 5 ) .
Е с л и в р е м е н н а я нетрудоспособность в ы з в а н а з а б о л е в а -
нием т у б е р к у л е з о м , место р а б о т ы или з а н и м а е м а я д о л ж -
ность с о х р а н я е т с я на срок д о одного года. Если т р у д я -
щийся из-за болезни, д л и в ш е й с я н е п р е р ы в н о б о л е е четы-
рех месяцев, или при з а б о л е в а н и и т у б е р к у л е з о м б о л е е
одного года не п о с е щ а л р а б о т у , с ним м о ж е т быть рас-
торгнут договор. У в о л ь н е н и е допустимо только в период
временной нетрудоспособности. П о с л е выздоровления
т р у д я щ и й с я у ж е не м о ж е т б ы т ь уволен по у к а з а н н о й вы-
ше статье, х о т я бы б о л е з н ь д л и л а с ь и б о л е е четырех
месяцев.
П о у с т а н о в и в ш е й с я п р а к т и к е увольнение з а б о л е в ш и х
рабочих и с л у ж а щ и х д о п у с к а е т с я т о л ь к о в тех с л у ч а я х ,
когда оно в ы з ы в а е т с я производственной необходимостью.
Т а к и м о б р а з о м , р а с т о р ж е н и е т р у д о в о г о договора в с в я з и
с б о л е з н ь ю я в л я е т с я п р а в о м , но не обязанностью
а д м и н и с т р а ц и и и м о ж е т д о п у с к а т ь с я только с с о г л а с и я
Ф З М К . П р е ж д е чем д а т ь с о г л а с и е на р а с т о р ж е н и е т р у д о -
вого договора по п. 5 ст. 33 К З о Т , комитет п р о ф с о ю з а дол-
ж е н выяснить, не п о з в о л я е т л и состояние з д о р о в ь я больно-
го в б л и ж а й ш е е в р е м я приступить к работе, н е л ь з я л и р а с -
п р е д е л и т ь его с л у ж е б н ы е о б я з а н н о с т и среди т р у д я щ и х с я ,
з а н я т ы х на д а н н о м участке, или принять временного ра-
б о т н и к а . Т о л ь к о у б е д и в ш и с ь в отсутствии всех этих воз-
м о ж н о с т е й и что р а с т о р ж е н и е д о г о в о р а необходимо в
интересах п р е д п р и я т и я , комитет п р о ф с о ю з а д а е т с о г л а -
сие на у в о л ь н е н и е т р у д я щ е г о с я .
З а р а б о ч и м и и с л у ж а щ и м и , у т р а т и в ш и м и трудоспо-
собность в с в я з и с т р у д о в ы м увечьем или профессиональ-
ным з а б о л е в а н и е м , место р а б о т ы ( д о л ж н о с т ь ) с о х р а н я е т -
ся до в о с с т а н о в л е н и я трудоспособности или у с т а н о в л е н и я
и н в а л и д н о с т и ( К З о Т , ст. 3 3 п. 5 ) ,
Расторжение трудового договора
в связи с восстановлением
на работе трудящегося,
ранее выполнявшего эту должность
(КЗоТ, ст. 33, п. 6)
Р а с т о р ж е н и е трудового д о г о в о р а по п. 6 ст. 3 3 К З о Т
д о п у с к а е т с я при в о с с т а н о в л е н и и на р а б о т е в предусмот-
ренном з а к о н о м п о р я д к е т р у д я щ е г о с я , р а н е е з а н и м а в -
шего эту д о л ж н о с т ь .
Р а б о ч и й и с л у ж а щ и й м о ж е т б ы т ь т а к ж е у в о л е н в свя-
зи с в о з в р а щ е н и е м р а б о т н и к а по истечении с р о к а выбор-
ной р а б о т ы , к о г д а з а ним по з а к о н у с о х р а н я е т с я п р а в о
на п р е ж н ю ю д о л ж н о с т ь .
В о с с т а н о в и т ь т р у д я щ е г о с я на р а б о т у могут: комиссия
по т р у д о в ы м спорам, комитет п р о ф с о ю з а , н а р о д н ы й суд,
а д м и н и с т р а ц и я п р е д п р и я т и я , а т а к ж е в ы ш е с т о я щ и е орга-
низации, к о т о р ы м подчинено п р е д п р и я т и е .
Р а б о ч и й или с л у ж а щ и й , п о д л е ж а щ и й увольнению по
п. 6 ст. 33 К З о Т , м о ж е т б ы т ь с его с о г л а с и я переведен н а
другую работу в порядке трудоустройства. Рассматривая
вопрос о р а с т о р ж е н и и трудового д о г о в о р а по у к а з а н н о м у
выше пункту, комитету п р о ф с о ю з а следует выяснить,
п р и н и м а л и с ь л и а д м и н и с т р а ц и е й ш а х т ы ( р а з р е з а ) меры
к трудоустройству высвобождаемого работника. •
104
Отстранение от работы по предложению
уполномоченных на это органов
С о г л а с н о ст. 38 К З о Т о т с т р а н е н и е р а б о т н и к а от р а б о -
ты ( д о л ж н о с т и ) с приостановкой в ы п л а т ы з а р а б о т н о й
п л а т ы м о ж е т п р о и з в о д и т ь с я только по п р е д л о ж е н и ю
уполномоченных на это о р г а н о в в с л у ч а я х , предусмотрен-
ных з а к о н о д а т е л ь с т в о м С о ю з а С С Р и Р С Ф С Р .
В одних с л у ч а я х о т с т р а н е н и е от р а б о т ы р е а л и з у е т с я
в виде п р и о с т а н о в к и в ы п о л н е н и я в а ж н е й ш и х его условий
( р а б о т н и к в р е м е н н о о с в о б о ж д а е т с я от выполнения тру-
д о в ы х о б я з а н н о с т е й , п р и о с т а н а в л и в а е т с я в ы п л а т а за-
р а б о т н о й п л а т ы ) . В д р у г и х с л у ч а я х под о т с т р а н е н и е м
от р а б о т ы п о н и м а е т с я безусловное и о к о н ч а т е л ь н о е осво-
б о ж д е н и е р а б о т н и к а от з а н и м а е м о й им д о л ж н о с т и , кото-
рое м о ж е т б ы т ь р е а л и з о в а н о к а к в виде у в о л ь н е н и я с
работы, т а к и путем перевода его' на д р у г у ю р а б о т у .
Расторжение трудового договора
с рабочим в связи с нарушением им
правил техники безопасности
Р а с т о р ж е н и е трудового д о г о в о р а с ш а х т е р о м м о ж е т
быть произведено з а н а р у ш е н и е п р а в и л техники безопас-
ности и инструкции по б е з о п а с н о м у ведению р а б о т дейст-
вующих и с т р о я щ и х с я у г о л ь н ы х и с л а н ц е в ы х ш а х т и р а з -
резов с у к а з а н и е м в т р у д о в о й к н и ж к е , что ш а х т е р уво-
лен з а н а р у ш е н и е п р а в и л б е з о п а с н о г о ведения горных
работ ( О т р а с л е в ы е п р а в и л а , § 3 0 « в » ) .
Расторжение трудового договора
по требованию профсоюзного органа
(КЗоТ, ст. 37)
Трудовой договор м о ж е т быть р а с т о р г н у т по т р е б о в а -
нию профсоюзной о р г а н и з а ц и и . Т р е б о в а н и е о р а с т о р ж е -
нии трудового д о г о в о р а в соответствии со ст. 37 К З о Т
может быть п р е д ъ я в л е н о п р о ф с о ю з н ы м о р г а н о м не ни-
ж е т е р р и т о р и а л ь н о г о или районного ( г о р о д с к о г о ) . Ш а х т -
ные, построечные, рудничные и местные к о м и т е т ы проф-
союза, в том числе п о л у ч и в ш и е п р а в а р а й к о м а ( г о р к о м а )
49
п р о ф с о ю з а , т а к и м п р а в о м не п о л ь з у ю т с я . Н е предо-
ставлено такое право и общим профсоюзным собраниям
шахт, строек и других предприятий. Низовые комитеты
п р о ф с о ю з а в с л у ч а е необходимости могут с т а в и т ь вопрос
перед в ы ш е с т о я щ и м п р о ф с о ю з н ы м к о м и т е т о м (город-
ским, т е р р и т о р и а л ь н ы м , р е с п у б л и к а н с к и м ) о р а с т о р ж е -
нии трудового договора с р у к о в о д я щ и м р а б о т н и к о м или
о смещении его с з а н и м а е м о й д о л ж н о с т и , если он нару-
ш а е т з а к о н о д а т е л ь с т в о о труде, не в ы п о л н я е т о б я з а -
тельств по к о л л е к т и в н о м у договору, п р о я в л я е т бюро-
кратизм.
Т р е б о в а н и е профсоюзного о р г а н а о р а с т о р ж е н и и с
р у к о в о д я щ и м р а б о т н и к о м трудового д о г о в о р а м о ж е т
б ы т ь о б ж а л о в а н о р а б о т н и к о м или а д м и н и с т р а ц и е й в вы-
ш е с т о я щ и й п р о ф с о ю з н ы й о р г а н , р е ш е н и е которого я в л я -
ется о к о н ч а т е л ь н ы м ( К З о Т , ст. 3 7 ) .
С л е д у е т и м е т ь в виду, что у в о л ь н е н и е р а б о ч и х и слу-
ж а щ и х по этой статье, не з а н и м а ю щ и х р у к о в о д я щ и х
д о л ж н о с т е й и не виновных в у к а з а н н ы х в ы ш е н а р у ш е -
ниях, я в л я е т с я н е п р а в и л ь н ы м . Т а к и е р а б о ч и е и с л у ж а -
щ и е в п р а в е о б ж а л о в а т ь увольнение к а к в в ы ш е с т о я щ и й
к о м и т е т п р о ф с о ю з а , т а к и в комиссию по р а с с м о т р е н и ю
т р у д о в ы х споров, Ф З М К и суд и п о д л е ж а т восстановле-
нию на работе.
§ 12. ВОССТАНОВЛЕНИЕ НА РАБОТЕ
Шахтеры, с которыми по инициативе администрации
и при согласии ш а х т н о г о к о м и т е т а профсоюза р а с т о р г н у т
трудовой договор, имеют п р а в о в месячный срок со д н я
п р е д ъ я в л е н и я п р и к а з а об у в о л ь н е н и и о б р а т и т ь с я с з а я в -
лением о восстановлении их на р а б о т е непосредственно
в н а р о д н ы й суд ( П о с т а н о в л е н и е П р е з и д и у м а Верховного
Совета С С С Р от 27 я н в а р я 1959 г . ~ С З А о Т , с. 5 9 0 ) .
Ш а х т е р ы , с к о т о р ы м и а д м и н и с т р а ц и я р а с т о р г л а до-
говор без с о г л а с о в а н и я с к о м и т е т о м п р о ф с о ю з а , и м е ю т
п р а в о т а к ж е в месячный срок о б р а т и т ь с я с з а я в л е н и е м
о восстановлении на р а б о т е в комиссию по р а с с м о т р е н и ю
т р у д о в ы х споров, Ф З М К л и б о непосредственно в н а р о д -
ный суд ( П о с т а н о в л е н и е П р е з и д и у м а Верховного С у д а
С С С Р от 30 июня 1964 г., п. 1 — С З А о Т , с. 8 0 1 ) .
Р е ш е н и е судов о восстановлении на р а б о т е п о д л е ж а т
н е м е д л е н н о м у исполнению ( Г П К Р С Ф С Р , ст. 210 и соот-
50
в е т с т в у ю щ и е статьи Г П К д р у г и х с о ю з н ы х р е с п у б л и к ) .
Если ш а х т е р у в о л е н а д м и н и с т р а ц и е й б е з с о г л а с и я коми-
тета п р о ф с о ю з а и последний п р и н я л п о с т а н о в л е н и е о вос-
становлении на р а б о т е уволенного, то э т о т спор не м о ж е т
быть передан администрацией на рассмотрение суда
( О б о б щ е н и е судебной п р а к т и к и по д е л а м о восстановле-
нии на работе, п р о в е д е н н о е В е р х о в н ы м Судом Р С Ф С Р
в 1965 г.— « С о в е т с к а я юстиция», 1965, № 16).
Е с л и н е п р а в и л ь н о у в о л е н н ы й ш а х т е р имеет у ж е соот-
в е т с т в у ю щ у ю по к в а л и ф и к а ц и и и о п л а т е р а б о т у в д р у г о м
п р е д п р и я т и и и о с т а в л е н и е его на этой р а б о т е не причинит
у щ е р б а его и н т е р е с а м ( н е п р е р ы в н ы й с т а ж , л ь г о т ы и пре-
имущества, установленные д л я данной категории работ-
ников, и т. д . ) , то суд м о ж е т о г р а н и ч и т ь с я п р и з н а н и е м
в решении н е п р а в и л ь н о с т и у в о л ь н е н и я и в з ы с к а н и е м з а -
р а б о т н о й п л а т ы з а в р е м я п р о г у л а , но не более чем за
3 мес, не в ы н о с я р е ш е н и я о восстановлении ш а х т е р а
в п р е ж н е й д о л ж н о с т и или на р а б о т е ( К З о Т , ст. 214 и 2 2 1 ) .
Это п р а в и л о м о ж е т п р и м е н я т ь с я в тех с л у ч а я х , к о г д а не-
з а к о н н о у в о л е н н ы й ш а х т е р не н а с т а и в а е т на восстановле-
нии на р а б о т е и п р и з н а н и е у в о л ь н е н и я н е п р а в и л ь н ы м б е з
в о с с т а н о в л е н и я на р а б о т е д е й с т в и т е л ь н о не причинит
у щ е р б а его и н т е р е с а м .
Е с л и суд п р и з н а е т п е р е в о д н а д р у г у ю р а б о т у и л и
в д р у г у ю местность н е з а к о н н ы м и в о с с т а н а в л и в а е т ш а х -
тера на п р е ж н е й работе, то в п о л ь з у т р у д я щ е г о с я по
решению о р г а н а по р а с с м о т р е н и ю т р у д о в ы х споров
взыскивается с предприятия за время вынужденного
прогула средний з а р а б о т о к или р а з н и ц а в з а р а б о т к е з а
время в ы п о л н е н и я н и ж е о п л а ч и в а е м о й р а б о т ы , но не бо-
лее чем з а 3 мес. О п л а т а з а в р е м я в ы н у ж д е н н о г о про-
гула при н е з а к о н н о м у в о л ь н е н и и или переводе, а т а к ж е
в ы п л а т а р а з н и ц ы в з а р а б о т к е з а в р е м я выполнения ниже-
* о п л а ч и в а е м о й р а б о т ы м о ж е т быть п р о и з в е д е н а админи-
страцией п р е д п р и я т и я ( К З о Т , ст. 2 1 4 ) .
Рабочие и служащие, уволенные с работы в связи
с привлечением их к уголовной ответственности или
отстраненные по этой причине от р а б о т ы по т р е б о в а н и ю
судебно-следственных о р г а н о в и впоследствии р е а б и л и т и -
рованные в в и д у п р е к р а щ е н и я у г о л о в н о г о д е л а или о п р а в -
д а н и я по суду, и м е ю т п р а в о на получение з а р а б о т н о й
платы з а в р е м я п р о г у л а , в ы з в а н н о г о необоснованными
п р и в л е ч е н и я м и к уголовной ответственности, но не более
61
чем з а 3 мес, н е з а в и с и м о от того, п р и в л е к а л и с ь л и они
к уголовной ответственности по о б в и н е н и ю в преступ-
лении, с в я з а н н о м с их р а б о т о й ( П о с т а н о в л е н и е п л е н у м а
Верховного С у д а С С С Р о т 13 с е н т я б р я 1957 г., п. 1 8 ) .
Е с л и при р а с с м о т р е н и и д е л а судом б у д у т у с т а н о в л е н ы
н е п р а в и л ь н ы е д е й с т в и я д о л ж н о с т н ы х лиц, свидетельст-
в у ю щ и е о г р у б о м н а р у ш е н и и ими т р у д о в о г о з а к о н о д а -
т е л ь с т в а , и, в частности, ф а к т ы н е з а к о н н о г о у в о л ь н е н и я
или перевода на д р у г у ю р а б о т у ш а х т е р а , суды д о л ж н ы
выносить ч а с т н ы е о п р е д е л е н и я на п р е д м е т п р и в л е ч е н и я
виновных л и ц к д и с ц и п л и н а р н о й , а в н а д л е ж а щ и х слу-
ч а я х и уголовной ответственности ( П о с т а н о в л е н и е Вер-
ховного С у д а С С С Р от 13 с е н т я б р я 1957 г., п. 19, а т а к ж е
п о с т а н о в л е н и е п л е н у м а В е р х о в н о г о С у д а С С С Р от
30 июня 1964 г., п. 3 — С З А о Т , с. 8 0 1 ) .
Д о л ж н о с т н ы е л и ц а , виновные в н е з а к о н н о м увольне-
нии или переводе на д р у г у ю р а б о т у , могут б ы т ь привле-
чены к м а т е р и а л ь н о й ответственности с в о з л о ж е н и е м на
них о б я з а н н о с т и в о з м е с т и т ь п р е д п р и я т и ю у щ е р б , причи-
ненный в ы п л а т о й н е з а к о н н о у в о л е н н о м у ш а х т е р у возна-
г р а ж д е н и я з а в ы н у ж д е н н ы й прогул. Р а з м е р в о з м е щ е н и я
у щ е р б а не м о ж е т п р е в ы ш а т ь т р е х м е с я ч н ы х о к л а д о в
д о л ж н о с т н о г о л и ц а ( К З о Т , ст. 2 1 5 ) .
§ l a ВЫХОДНОЕ ПОСОБИЕ ПРИ УВОЛЬНЕНИИ
В ы х о д н о е пособие в р а з м е р е д в у х н е д е л ь н о г о сред-
него з а р а б о т к а в ы п л а ч и в а е т с я при п р е к р а щ е н и и трудо-
вого д о г о в о р а в с л е д у ю щ и х с л у ч а я х : при п р и з ы в е или
поступлении р а б о ч е г о или с л у ж а щ е г о на военную с л у ж б у ;
при о т к а з е т р у д я щ е г о с я от п е р е е з д а на р а б о т у в д р у г у ю
местность вместе с п р е д п р и я т и е м ; при л и к в и д а ц и и пред-
п р и я т и я , с о к р а щ е н и и численности или ш т а т а работни-
. ков; при о б н а р у ж е н и и несоответствия р а б о ч е г о или слу-
ж а щ е г о з а н и м а е м о й д о л ж н о с т и или в ы п о л н я е м о й р а б о -
те; при в о с с т а н о в л е н и и на р а б о т е т р у д я щ е г о с я , р а н е е
в ы п о л н я в ш е г о эту р а б о т у , а т а к ж е вследствие н а р у ш е н и я
а д м и н и с т р а ц и е й з а к о н о д а т е л ь с т в а о труде, к о л л е к т и в -
ного или трудового д о г о в о р а ( К З о Т , ст. 36) .
584
Глава III
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
§ 1. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО БРЕМЕНИ
Р а б о ч и м временем н а з ы в а е т с я в р е м я , в течение кото-
рого т р у д я щ и й с я д о л ж е н в ы п о л н я т ь порученную е м у
работу. П р о д о л ж и т е л ь н о с т ь р а б о ч е г о д н я у с т а н о в л е н а
законом.
Ш а х т е р ы м о г у т п р и в л е к а т ь с я к р а б о т е т о л ь к о в тече-
ние установленной п р о д о л ж и т е л ь н о с т и р а б о ч е г о д н я .
Н о р м а л ь н а я п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь р а б о ч е г о времени рабо-
чих и с л у ж а щ и х на п р е д п р и я т и я х не м о ж е т п р е в ы ш а т ь
41 ч в н е д е л ю ( К З о Т , ст. 4 2 ) . Т а к и м о б р а з о м , п р о д о л ж и -
т е л ь н о с т ь н о р м а л ь н о г о р а б о ч е г о д н я д л я р а б о ч е г о и слу-
ж а щ е г о с о с т а в л я е т 7 ч («Ведомости Верховного Совета
С С С Р » , 1 9 6 0 , № 18, ст. 137).
Нормы, регулирующие продолжительность рабочего
времени, не могут и з м е н я т ь с я по с о г л а ш е н и ю м е ж д у
а д м и н и с т р а ц и е й и т р у д я щ и м и с я ( К З о Т , ст. 4 1 ) .
Д о с е р е д и н ы 1966 г. п р е о б л а д а ю щ и м видом р а б о ч е й
недели я в л я л а с ь с е м и д н е в н а я р а б о ч а я неделя (6 д н е й
работы и 1 день отдыха). Продолжительность нормаль-
ной р а б о ч е й н е д е л и с о с т а в л я е т 41 ч: 5 р а б о ч и х д н е й
по 7 ч и 1 п р е д в ы х о д н о й д е н ь 6 ч.
Центральный Комитет К П С С , Совет М и н и с т р о в
С С С Р и В Ц С П С 7 м а р т а 1967 г. п р и н я л и п о с т а н о в л е н и е
«О переводе р а б о ч и х и с л у ж а щ и х п р е д п р и я т и й , у ч р е ж д е -
ний и о р г а н и з а ц и й на п я т и д н е в н у ю р а б о ч у ю н е д е л ю с
д в у м я в ы х о д н ы м и д н я м и » ( С П С С С Р , 1967 г., № 7, ст. 3 2 ) .
Во исполнение у к а з а н н о г о п о с т а н о в л е н и я к о л л е г и я Мини-
стерства угольной п р о м ы ш л е н н о с т и С С С Р и президиум
ЦК профсоюза р а б о ч и х угольной промышленности
6 а п р е л я 1967 г. и з д а л и постановление по переводу рабо-
чих и с л у ж а щ и х ш а х т , р а з р е з о в и д р у г и х п р е д п р и я т и й
на пятидневную р а б о ч у ю н е д е л ю с д в у м я в ы х о д н ы м и дня-
ми. П е р е в о д р а б о ч и х и с л у ж а щ и х г о с у д а р с т в е н н ы х коопе-
ративных и общественных предприятий, учреждений и
о р г а н и з а ц и й на п я т и д н е в н у ю р а б о ч у ю неделю (пять рабо-
чих дней и д в а выходных) о с у щ е с т в л е н с с о х р а н е н и е м
установленной в настоящее время общей продолжитель-
ности рабочего времени з а неделю.
П р и пятидневной р а б о ч е й неделе р а б о т а п р о и з в о д и т с я
по г р а ф и к а м , у т в е р ж д е н н ы м а д м и н и с т р а ц и е й п р е д п р и я -
тий по с о г л а с о в а н и ю с Ф З М К - Г р а ф и к и р а б о т ы в зависи-
мости от к о н к р е т н ы х о р г а н и з а ц и о н н о - т е х н и ч е с к и х усло-
вий с о с т а в л я ю т с я на о п р е д е л е н н ы й учетный период,
в р а м к а х которого д о л ж н а б ы т ь с о б л ю д е н а (в с р е д н е м )
п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь р а б о ч е й недели.
П р и этом д л я всех к а т е г о р и й р а б о т н и к о в к а к с нор-
м а л ь н ы м , т а к и с с о к р а щ е н н ы м р а б о ч и м днем д о л ж н о
б ы т ь обеспечено сохранение годового б а л а н с а р а б о ч е г о
времени при шестидневной р а б о ч е й неделе.
Г р а ф и к и р а б о т ы д о в о д я т с я до сведения р а б о ч и х и
с л у ж а щ и х не п о з ж е , чем з а д в е н е д е л и до введения их в
действие.
П е р е р а б о т к а или н е д о р а б о т к а н о р м а л ь н о г о р а б о ч е г о
времени (исчисленного по к а л е н д а р ю р а б о ч е й н е д е л и )
в одном из м е с я ц е в не м о ж е т с л у ж и т ь основанием д л я
п е р е с м о т р а г р а ф и к а , если о б щ и й б а л а н с р а б о ч е г о време-
ни соответствует у с т а н о в л е н н о й норме р а б о ч и х ч а с о в в
течение учетного периода и к а л е н д а р н о г о года.
Д л я лиц, з а н я т ы х в с п о м о г а т е л ь н ы м о б с л у ж и в а н и е м
основного п р о и з в о д с т в а , н а п р и м е р в ы п о л н я ю щ и х п л а н о -
во-предупредительный или другой ремонт о б о р у д о в а н и я ,
в ы х о д н ы е дни, исходя из интересов п р о и з в о д с т в а , могут
п р е д о с т а в л я т ь с я в д р у г и е дни рабочей недели, не совпа-
д а ю щ и е с д н я м и отдыха д л я р а б о ч и х и с л у ж а щ и х
основного п р о и з в о д с т в а ( Р а з ъ я с н е н и е Г о с к о м т р у д а и
В Ц С П С от 8 а п р е л я 1967 г. № 4 / П - 1 0 « О н е к о т о р ы х
вопросах, с в я з а н н ы х с переводом р а б о ч и х и с л у ж а щ и х
предприятий, у ч р е ж д е н и й и о р г а н и з а ц и й на п я т и д н е в н у ю
рабочую неделю с двумя выходными днями» — «Бюлле-
тень Г о с к о м т р у д а » , 1967, № 6 ) .
На шахтах, разрезах, обогатительных фабриках и
д р у г и х п р е д п р и я т и я х работники, о б с л у ж и в а ю щ и е непре-
р ы в н ы е процессы производства (водоотлив, п р о в е т р и в а -
ние, подъем, к о т е л ь н у ю и д р . ) , д о л ж н ы п е р е в о д и т ь с я на
104
непрерывную р а б о ч у ю н е д е л ю с п р е д о с т а в л е н и е м им
дней о т д ы х а по с к о л ь з я щ е м у г р а ф и к у .
П р о д о л ж и т е л ь н о с т ь е ж е д н е в н о й р а б о т ы при пятиднев-
ной рабочей неделе о п р е д е л я е т с я о т р а с л е в ы м и п р а в и л а -
ми внутреннего трудового р а с п о р я д к а или г р а ф и к а м и
сменности, у т в е р ж д е н н ы м и а д м и н и с т р а ц и е й по согласо-
ванию с ш а х т н ы м комитетом п р о ф с о ю з а с с о б л ю д е н и е м
установленной п р о д о л ж и т е л ь н о с т и рабочей н е д е л и ( К З о Т ,
ст. 4 6 ) .
С целью у п о р я д о ч е н и я п р и м е н я е м ы х р е ж и м о в рабо-
ты т р у д я щ и х с я и с о г л а с о в а н н о с т и их с р е ж и м о м и смен-
ностью р а б о т ы п р е д п р и я т и й к о л л е г и я М и н у г л е п р о м а
С С С Р и п р е з и д и у м Ц К п р о ф с о ю з а р а б о ч и х угольной
п р о м ы ш л е н н о с т и р е к о м е н д о в а л и р у к о в о д и т е л я м комби-
натов, трестов и п р е д п р и я т и й установить п р о д о л ж и т е л ь -
ность р а б о ч е г о времени д л я п о д з е м н ы х р а б о ч и х 7 ч (вмес-
то 7 ч 12 мин) и д р у г и х р а б о т н и к о в — 8 ч (вместо 8 ч
12 мин) с п р е д о с т а в л е н и е м т р у д я щ и м с я одного о б щ е г о
выходного д н я о т д ы х а в воскресенье и второго д н я о т д ы х а
в другие дни недели по у т в е р ж д е н н о м у а д м и н и с т р а ц и е й
и с о г л а с о в а н н о м у с к о м и т е т о м п р о ф с о ю з а г р а ф и к у . Не-
д о р а б о т а н н о е в р е м я ш а х т е р о б я з а н о т р а б о т а т ь в один из
п р е д у с м а т р и в а е м ы х г р а ф и к о м дней о т д ы х а по мере на-
копления н е д о р а б о т а н н о г о времени.
К а к п р а в и л о , д л я о т р а б о т к и н е д о р а б о т а н н о г о времени
о п р е д е л я е т с я единый д е н ь д л я всех т р у д я щ и х с я пред-
приятий. Д л я р а б о т н и к о в , з а н я т ы х в с п о м о г а т е л ь н ы м об-
с л у ж и в а н и е м основного п р о и з в о д с т в а ( н а п р и м е р , выпол-
няющих планово-предупредительный ремонт оборудова-
ния и т. п.), при применении г р а ф и к о в п я т и д н е в н о й
рабочей недели выходные дни могут п р е д о с т а в л я т ь с я в
дни рабочей недели, не с о в п а д а ю щ и е с д н я м и о т д ы х а д л я
рабочих и с л у ж а щ и х основного п р о и з в о д с т в а .
§ 2. СОКРАЩЕННОЕ РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
П о м и м о н о р м а л ь н о г о р а б о ч е г о д н я советское законо-
дательство предусматривает: сокращенный рабочий день
и полный р а б о ч и й день. С о к р а щ е н н ы й рабочий д е н ь
(менее 7 ч) у с т а н о в л е н д л я рабочих, з а н й т ы х на подзем-
ных р а б о т а х , а т а к ж е д л я р а б о ч и х и с л у ж а щ и х , з а н я т ы х
в профессиях и д о л ж н о с т я х с в р е д н ы м и у с л о в и я м и тру-
д а . Д л я р а б о ч и х , з а н я т ы х на подземных работах.
585
104
у с т а н о в л е н ш е с т и ч а с о в о й рабочий д е н ь при шестидневной
рабочей н е д е л е ( П о с т а н о в л е н и е Ц К К П С С и С о в е т а Ми-
нистров С С С Р от 29 июня 1960 г . — С П С С С Р , 1960,
№ 13, ст. 9 9 ) .
В н а с т о я щ е е время, при с о к р а щ е н и и недельного
б а л а н с а р а б о ч е г о времени, т р у д я щ и е с я п р е д п р и я т и й от-
р а с л и переведены на п я т и д н е в н у ю р а б о ч у ю неделю с
двумя выходными днями, предоставляемыми шахтерам
л и б о д в а д н я п о д р я д (суббота и воскресенье), л и б о один
о б щ и й выходной д е н ь — воскресенье, другой предостав-
л я е т с я по с к о л ь з я щ е м у г р а ф и к у в течение недели. Р е ж и м
р а б о т ы п р е д п р и я т и я при пятидневной рабочей н е д е л е
о п р е д е л я е т с я р у к о в о д с т в о м п р е д п р и я т и я по с о г л а с о в а -
нию с ш а х т н ы м комитетом п р о ф с о ю з а .
С о к р а щ е н н ы й р а б о ч и й д е н ь по вредности условий
т р у д а п р е д о с т а в л я е т с я в точном соответствии со списком
и других т о л к о в а н и й списка не д о п у с к а е т с я . И з м е н е н и я
и д о п о л н е н и я в список могут вноситься соответственно
м и н и с т р а м и и р у к о в о д и т е л я м и в е д о м с т в С С С Р , совета-
ми м и н и с т р о в с о ю з н ы х р е с п у б л и к по с о г л а с о в а н и ю с
Госкомитетом по т р у д у , В Ц С П С и М и н и с т е р с т в о м з д р а -
воохранения СССР' (Постановление Совета М и н и с т р о в
С С С Р от 17 июня 1960 г., п. 2.— С З А о Т , с. 2 4 2 ) .
Сокращенный рабочий день устанавливается трудя-
щ и м с я л и ш ь в те дни, к о г д а они з а н я т ы работой, с в я з а н -
ной с в р е д н ы м и у с л о в и я м и т р у д а не менее половины
с о к р а щ е н н о г о р а б о ч е г о дня, у с т а н о в л е н н о г о д л я д а н н о г о
п р о и з в о д с т в а , цеха, профессии или д о л ж н о с т и .
П р и з а п и с и в списке «постоянно з а н я т ы й » или «по-
стоянно р а б о т а ю щ и й » с о к р а щ е н н ы й р а б о ч и й день, со-
г л а с н о у к а з а н н о й в списке п р о д о л ж и т е л ь н о с т и , у с т а н а в -
л и в а е т с я т р у д я щ и м с я л и ш ь в те дни, к о г д а они ф а к т и -
чески з а н я т ы работой, с в я з а н н о й с в р е д н ы м и у с л о в и я м и
т р у д а в течение всего с о к р а щ е н н о г о р а б о ч е г о д н я ( И н с т -
рукция «О п о р я д к е применения списка производств, це-
хов, профессий и д о л ж н о с т е й с в р е д н ы м и у с л о в и я м и
т р у д а , р а б о т а в которых д а е т п р а в о на д о п о л н и т е л ь н ы й
отпуск и с о к р а щ е н н ы й р а б о ч и й Д е н ь » , п. 17 — « Б ю л л е -
тень Г о с к о м т р у д а » , 1963, № 2 ) .
Р а б о т н и к а м , профессии и д о л ж н о с т и к о т о р ы х не вклю-
чены в список, но в ы п о л н я ю щ и м в о т д е л ь н ы е д н и р а б о т у
в производствах и цехах, имеющих вредные условия
т р у д а , п р е д у с м о т р е н н ы е в списке, с о к р а щ е н н ы й рабочий
586
д е н ь у с т а н а в л и в а е т с я в эти д н и той ж е п р о д о л ж и т е л ь -
ности, что и р а б о т н и к а м , постоянно з а н я т ы м на этой
р а б о т е (п. 18, И н с т р у к ц и я т а ж е ) .
§ 3. НЕПОЛНОЕ РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
Согласно трудовому законодательству для трудящих-
ся д о п у с к а е т с я р а б о т а с неполным р а б о ч и м в р е м е н е м .
П о с о г л а ш е н и ю м е ж д у р а б о ч и м , с л у ж а щ и м и админи-
страцией м о ж е т у с т а н а в л и в а т ь с я к а к при п р и е м е на р а -
боту, т а к и впоследствии неполный р а б о ч и й день, или
неполная рабочая неделя. Оплата труда в этих случаях
производится п р о п о р ц и о н а л ь н о о т р а б о т а н н о м у в р е м е н и
или в з а в и с и м о с т и о т в ы р а б о т к и ( К З о Т , ст. 4 9 ) . Ц е л ь
установления неполного р а б о ч е г о времени з а к л ю ч а е т с я
в привлечении на п р о и з в о д с т в о пенсионеров по старости,
и н в а л и д о в , а т а к ж е ж е н щ и н , з а н я т ы х в д о м а ш н е м хозяй-
стве.
Р а б о т а при условии неполного р а б о ч е г о в р е м е н и не
н а л а г а е т к а к и х - л и б о ограничений на п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь
ежегодного о т п у с к а , исчисление т р у д о в о г о с т а ж а и д р у -
гих т р у д о в ы х п р а в . Н е п о л н ы й р а б о ч и й д е н ь м о ж е т б ы т ь
установлен по р е к о м е н д а ц и и В Т Э К ( д л я и н в а л и д о в ) и
л е ч е б н ы х у ч р е ж д е н и й ( д л я лиц, не п р и з н а н н ы х инва-
лидами) .
Т а к и е р е к о м е н д а ц и и д а ю т с я ш а х т е р а м , которые по
состоянию з д о р о в ь я не могут т р у д и т ь с я в течение пол-
ного р а б о ч е г о д н я , но могут без у щ е р б а д л я з д о р о в ь я
в ы п о л н я т ь в о з л о ж е н н ы е на них о б я з а н н о с т и в течение
неполного р а б о ч е г о д н я .
§ 4. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ДНЯ
В ПРЕДВЫХОДНЫЕ И ПРЕДПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ
П р и п я т и д н е в н о й р а б о ч е й неделе п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь
работы в предпраздничные дни сокращается на один час
против у с т а н о в л е н н о й п р о д о л ж и т е л ь н о с т и р а б о ч е й сме-
ны, т. е. против 8 ч ( 8 ч 12 м и н ) и с о с т а в л я е т соответст-
венно 7 ч (7 ч 12 мин) ( Р а з ъ я с н е н и я Г о с к о м т р у д а и
В Ц С П С от 12 и ю л я 1967 г., п. 2 — « С п р а в о ч н и к проф-
союзного р а б о т н и к а » , М., « П р о ф и з д а т » , 1972, с. 2 0 5 ) .
Если п р а з д н и ч н о м у дню п р е д ш е с т в у е т д е н ь е ж е н е д е -
льного о т д ы х а , т о с о к р а щ е н и е р а б о т ы н а к а н у н е выходного
104
д н я не п р о и з в о д и т с я (Разъяснения Госкомтруда и
В Ц С П С от 12 июля 1967г., п. 2 ) .
Д л я ш а х т е р о в , к о т о р ы м у с т а н о в л е н а с о к р а щ е н н а я не-
д е л я (36 ч и менее) и с о к р а щ е н н а я п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь
е ж е д н е в н ы х р а б о ч и х смен, д л и т е л ь н о с т ь "работы в пред-
п р а з д н и ч н ы е дни не у м е н ь ш а е т с я ( К З о Т , ст. 4 7 ) .
Д л я н е к о т о р ы х р а б о т , г д е н е в о з м о ж н о по у с л о в и я м
п р о и з в о д с т в а введение с о к р а щ е н н о г о р а б о ч е г о д н я н а к а -
нуне в ы х о д н ы х и п р а з д н и ч н ы х дней и л и в о б ы ч н ы е д н и ,
рабочим в таких случаях предоставляются дополнитель-
ные д н и о т д ы х а по м е р е н а к о п л е н и я часов п е р е р а б о т к и .
П е р е ч е н ь производств, р а б о т , профессий и д о л ж н о с т е й ,
д л я к о т о р ы х по х а р а к т е р у р а б о т ы не м о ж е т б ы т ь уста-
новлен с о к р а щ е н н ы й р а б о ч и й д е н ь в п р е д в ы х о д н ы е и
п р е д п р а з д н и ч н ы е дни, у т в е р ж д а е т с я администрацией
п р е д п р и я т и я по с о г л а с о в а н и ю с Ф З М К ( П о л о ж е н и е о со-
ц и а л и с т и ч е с к о м г о с у д а р с т в е н н о м п р о и з в о д с т в е н н о м пред-
приятии, п. 82 « л » ) .
§ 5. НЕНОРМИРОВАННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ
Д л я определенного к р у г а р а б о т н и к о в а д м и н и с т р а ц и е й
п р е д п р и я т и я по с о г л а с о в а н и ю с к о м и т е т о м п р о ф с о ю з а
у с т а н а в л и в а е т с я н е н о р м и р о в а н н ы й р а б о ч и й день. Н а не-
н о р м и р о в а н н ы й р а б о ч и й д е н ь р а с п р о с т р а н я ю т с я основ-
ные п о л о ж е н и я н о р м а л ь н о г о р е ж и м а р а б о ч е г о времени,
а именно: р а б о т н и к и с н е н о р м и р о в а н н ы м р а б о ч и м д н е м
д о л ж н ы в о в р е м я п р и х о д и т ь на р а б о т у , к ним полностью
применяется п о р я д о к и с п о л ь з о в а н и я р а б о ч е г о времени,
у с т а н о в л е н н ы й о т р а с л е в ы м и п р а в и л а м и внутреннего тру-
дового р а с п о р я д к а .
Продолжительность ненормированного рабочего дня
Не м о ж е т б ы т ь м е н ь ш е н о р м а л ь н о г о р а б о ч е г о д н я ; р а б о т -
ники с н е н о р м и р о в а н н ы м р а б о ч и м д н е м на о б щ и х осно-
в а н и я х о с в о б о ж д а ю т с я от р а б о т ы в в ы х о д н ы е и п р а з д -
ничные д н и ( П о с т а н о в л е н и е Н К Т С С С Р о т 13 ф е в р а л я
1928 г., п. 5 — С З А о Т , с 2 2 1 ) .
К р у г основных о б я з а н н о с т е й р а б о т н и к о в с ненорми-
р о в а н н ы м р а б о ч и м д н е м о п р е д е л я е т с я т р у д о в ы м догово-
ром, коллективным д о г о в о р о м или д о л ж н о с т н о й инструк-
цией с учетом в о з м о ж н о с т и их в ы п о л н е н и я в н о р м а л ь н о е
рабочее время.
Отличительной особенностью ненормированного рабо-
чего д н я я в л я е т с я в о з м о ж н о с т ь в о т д е л ь н ы х с л у ч а я х при-
в л е к а т ь р а б о т н и к о в к р а б о т е сверх н о р м а л ь н о г о р а б о ч е г о
времени. П р и э т о м т а к а я р а б о т а не р а с с м а т р и в а е т с я к а к
с в е р х у р о ч н а я . П р о и з в о д и т е л ь н о с т ь р а б о т ы сверх нор-
м а л ь н о г о р а б о ч е г о времени о г р а н и ч е н а не количеством
часов, а к р у г о м с л у ж е б н ы х о б я з а н н о с т е й . О д н а к о при-
менение н е н о р м и р о в а н н о г о р а б о ч е г о дня не д о л ж н о
вызывать изо дня в день повторяющихся длительных
п е р е р а б о т о к сверх н о р м а л ь н о г о рабочего времени.
П о с т а н о в л е н и е м С о в е т а М и н и с т р о в С С С Р от 29 авгус-
та 1953 г. « О р е ж и м е р а б о ч е г о д н я в министерствах,
в е д о м с т в а х и других советских у ч р е ж д е н и я х » ( Р е ш е н и я
п а р т и и и п р а в и т е л ь с т в а по х о з я й с т в е н н ы м в о п р о с а м ,
т. 4, с. 18) р у к о в о д и т е л я м у ч р е ж д е н и й категорически
з а п р е щ е н о в ы з ы в а т ь с о т р у д н и к о в н а р а б о т у в неурочное
в р е м я или у д л и н я т ь р а б о ч и й день.
В тех особых с л у ч а я х , когда р а б о т н и к с ненормиро-
ванным рабочим днем привлекается в отдельные дни к
р а б о т е сверх н о р м а л ь н о г о р а б о ч е г о дня, он д о л ж е н вы-
п о л н я т ь э т у р а б о т у б е з особого в о з н а г р а ж д е н и я .
В качестве к о м п е н с а ц и и з а р а б о т у во внеурочное вре-
мя р а б о т н и к а м с н е н о р м и р о в а н н ы м р а б о ч и м д н е м м о ж е т
быть п р е д о с т а в л е н а д м и н и с т р а ц и е й п р е д п р и я т и я сверх
очередного отпуска д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск п р о д о л ж и т е -
л ь н о с т ь ю от 6 д о 12 р а б о ч и х дней ( П р а в и л а об отпусках,
у т в е р ж д е н н ы е Н К Т 30 а п р е л я 1930 г., п. 8 • — « К р а т к и й
юридический с п р а в о ч н и к » . М., П р о ф и з д а т , 1973, с. 9 6 ) .
Перечни должностей работников с ненормированным
р а б о ч и м д н е м у т в е р ж д а ю т с я м и н и с т е р с т в а м и по согласо-
ванию с Ц К п р о ф с о ю з о в ( П р и л о ж е н и е 1).
П р о д о л ж и т е л ь н о с т ь д о п о л н и т е л ь н о г о отпуска работ-
никам, в к л ю ч е н н ы м в перечень, у с т а н а в л и в а е т с я руково-
дителем п р е д п р и я т и я по с о г л а с о в а н и ю с п р о ф с о ю з н о й
организацией.
§ 6. РАБОТА В НОЧНОЕ ВРЕМЯ
Н о ч н ы м с ч и т а е т с я в р е м я с 22 ч вечера д о 6 ч утра
. ( К З о Т Р С Ф С Р , ст. 4 8 ) . П р о д о л ж и т е л ь н о с т ь рабочей
смены в ночное в р е м я с о к р а щ а е т с я на один час.
Это п р а в и л о в соответствии с з а к о н о д а т е л ь с т в о м при-
меняется ограниченно. Н а п р и м е р , в п р о и з в о д с т в а х с не-
прерывным технологическим ц и к л о м п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь
ночной р а б о т ы у р а в н и в а е т с я с дневной.
587

П р и с о к р а щ е н н о м р а б о ч е м д н е ( н а п р и м е р , на под-
земных р а б о т а х ) п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь р а б о т ы в ночное
время у р а в н и в а е т с я с п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю р а б о т ы в
дневное время.
Н е д о п у с к а е т с я п р и в л е ч е н и е к р а б о т е в ночное время
подростков до 18 лет, б е р е м е н н ы х ж е н щ и н и м а т е р е й ,
к о р м я щ и х р е б е н к а г р у д ь ю (см. с. 6 1 ) .
Рабочие и служащие, заболевшие туберкулезом,
д о л ж н ы по з а к л ю ч е н и ю В К К т у б е р к у л е з н о г о д и с п а н с е р а
о с в о б о ж д а т ь с я а д м и н и с т р а ц и е й от р а б о т ы в ночной сме-
не и п е р е в о д и т ь с я в дневную, а г д е это в о з м о ж н о , в ут-
р е н н ю ю смену ( И н с т р у к ц и я В Ц С П С и Н а р к о м з д р а в а
С С С Р , у т в е р ж д е н н а я С Н К С С С Р 5 я н в а р я 1943 г. п. 3 —
« С о ц и а л ь н о е обеспечение и с т р а х о в а н и е в С С С Р » , М.,
« Ю р и д и ч е с к а я л и т е р а т у р а » , 1964).
§ 7. СВЕРХУРОЧНАЯ РАБОТА
Р а б о т а , в ы п о л н е н н а я по времени сверх установленной
г р а ф и к о м п р о д о л ж и т е л ь н о с т и р а б о ч е й смены, считается
сверхурочной. П р и поденном учете р а б о ч е г о времени
сверхурочной с ч и т а е т с я р а б о т а сверх у с т а н о в л е н н о й з а -
коном п р о д о л ж и т е л ь н о с т и р а б о ч е г о д н я . П р и семичасо-
вой р а б о ч е й с м е н е р а б о т а с в е р х 7 ч б у д е т сверхурочной,
при восьмичасовой рабочей смене р а б о т а сверх 8 ч б у д е т
т а к ж е сверхурочной.
С в е р х у р о ч н ы е р а б о т ы , к а к п р а в и л о , не д о п у с к а ю т с я .
Администрация может применять сверхурочные работы
только в исключительных случаях и с разрешения Ф З М К
( К З о Т , ст. 5 4 ) .
В к о д е к с а х з а к о н о в о т р у д е с о ю з н ы х р е с п у б л и к пере-
ч и с л я ю т с я и с к л ю ч и т е л ь н ы е случаи, к о г д а д о п у с к а ю т с я
с в е р х у р о ч н ы е р а б о т ы . Т а к , н а п р и м е р , в ст. 55 К З о Т у к а -
з а н ы с л е д у ю щ и е случаи: при п р о и з в о д с т в е р а б о т , необ-
х о д и м ы х д л я о б о р о н ы страны, а т а к ж е д л я п р е д о т в р а -
щ е н и я о б щ е с т в е н н о г о или стихийного б е д с т в и я , производ-
ственной а в а р и и и н е м е д л е н н о г о у с т р а н е н и я их послед-
ствий; при п р о и з в о д с т в е о б щ е с т в е н н о необходимых р а б о т
по в о д о с н а б ж е н и ю , г а з о с н а б ж е н и ю , отоплению, освеще-
нию, к а н а л и з а ц и и , транспорту, с в я з и с ц е л ь ю у с т р а н е н и я
с л у ч а й н ы х или н е о ж и д а н н ы х обстоятельств, н а р у ш а ю щ и х
»
п р а в и л ь н о е их ф у н к ц и о н и р о в а н и е ; при необходимости з а -
к о н ч и т ь н а ч а т у ю р а б о т у , к о т о р а я в с л е д с т в и е непредви-
60
денной и случайной з а д е р ж к и по техническим у с л о в и я м
производства не могла б ы т ь з а к о н ч е н а в течение н о р м а л ь -
ного числа р а б о ч и х часов, если при этом п р е к р а щ е н и е
н а ч а т о й р а б о т ы м о ж е т повлечь за собой порчу и л и г и б е л ь
государственного или о б щ е с т в е н н о г о и м у щ е с т в а ; при про-
изводстве временных р а б о т по ремонту и в о с с т а н о в л е н и ю
м е х а н и з м о в или с о о р у ж е н и й в т е х с л у ч а я х , к о г д а неис-
п р а в н о с т ь их в ы з ы в а е т п р е к р а щ е н и е р а б о т д л я значи-
тельного числа т р у д я щ и х с я ; д л я п р о д о л ж е н и я р а б о т ы при
н е я в к е с м е н я ю щ е г о с я р а б о т н и к а , если р а б о т а не допус-
к а е т п е р е р ы в а (в этих с л у ч а я х а д м и н и с т р а ц и я о б я з а н а
немедленно п р и н я т ь м е р ы к з а м е н е с м е н щ и к а д р у г и м ' р а -
ботником).
Т а к и м о б р а з о м , в у г о л ь н о й п р о м ы ш л е н н о с т и сверх-
урочные р а б о т ы могут б ы т ь р а з р е ш е н ы Ф З М К д л я выпол-
нения срочного ремонта и в о с с т а н о в л е н и я м е х а н и з м о в или
сооружений, к о г д а в ы х о д их и з с т р о я м о ж е т в ы з в а т ь
простой з н а ч и т е л ь н о г о числа ш а х т е р о в (при п о д з е м н ы х
п о ж а р а х , в з р ы в а х г а з а или пыли, в н е з а п н ы х о б р у ш е н и я х ,
горных у д а р а х , п р о р ы в е в о д ы в шахту, о п о л з н я х и т. д . ) .
Но д а ж е в исключительных случаях нельзя привлекать
к сверхурочным р а б о т а м : б е р е м е н н ы х ж е н щ и н и м а т е р е й ,
к о р м я щ и х грудью, а т а к ж е ж е н щ и н , и м е ю щ и х детей в
в о з р а с т е до 1 г о д а ; м о л о д е ж ь , не д о с т и г ш у ю 18-летнего
в о з р а с т а ; ш а х т е р о в , о б у ч а ю щ и х с я без о т р ы в а от произ-
водства в о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х ш к о л а х и профессио-
нально-технических у ч е б н ы х з а в е д е н и я х , в д н и з а н я т и й .
Ж е н щ и н ы , и м е ю щ и е д е т е й в в о з р а с т е от 1 г о д а д о
8 лет, и и н в а л и д ы могут п р и в л е к а т ь с я к с в е р х у р о ч н ы м
р а б о т а м т о л ь к о с их с о г л а с и я , причем и н в а л и д ы л и ш ь
при условии, е с л и т а к и е р а б о т ы не з а п р е щ е н ы им меди-
цинскими р е к о м е н д а ц и я м и ( К З о Т , ст. 5 4 ) . П р и этом
сверхурочные р а б о т ы не могут п р е в ы ш а т ь д л я к а ж д о г о
рабочего или с л у ж а щ е г о 4 ч в течение 2 дней п о д р я д и
120 ч в год ( К З о Т ст. 5 6 ) .
П р и о б р а щ е н и и в п р о ф с о ю з н ы й комитет з а р а з р е ш е -
нием на применение сверхурочных р а б о т а д м и н и с т р а ц и я
д о л ж н а сообщить ему причины, в ы з ы в а ю щ и е потреб-
ность в т а к о й р а б о т е , у к а з а т ь к а т е г о р и ю и число т р у д я -
щихся, к о т о р ы х п р е д п о л а г а е т с я привлечь к р а б о т е во вне-
урочное в р е м я , а т а к ж е н у ж н о е д л я ее в ы п о л н е н и я ч и с л о
сверхурочных часов. К о м и т е т ы п р о ф с о ю з а при рассмот-
рении з а я в о к д о л ж н ы т щ а т е л ь н о п р о в е р я т ь , д е й с т в и т е л ь н о
61
589
л и есть необходимость в т а к о й р а б о т е , а т а к ж е п р а -
вильность о п р е д е л е н и я ее о б ъ е м а (подсчет ч а с о в ) .
Т о л ь к о у б е д и в ш и с ь в обоснованности просьбы админист-
рации, к о м и т е т п р о ф с о ю з а м о ж е т д а т ь специальное р а з -
решение на с в е р х у р о ч н ы е р а б о т ы .
Привлечение трудящихся к сверхурочным работам без
р а з р е ш е н и я комитета п р о ф с о ю з а я в л я е т с я г р у б ы м нару-
шением трудового законодательства.
Т о л ь к о в э к с т р е н н ы х с л у ч а я х д о п у с к а е т с я производить
с в е р х у р о ч н ы е р а б о т ы без п р е д в а р и т е л ь н о г о р а з р е ш е н и я
комитета п р о ф с о ю з а , но с последуюш:им его у в е д о м л е н и -
ем о выполнении т а к и х р а б о т .
Р а б о т а в сверхурочное в р е м я д о л ж н а о п л а ч и в а т ь с я
только в денежной форме в установленных размерах.
О к а ж д о й сверхурочной р а б о т е д о л ж н о б ы т ь отмечено
в расчетной к н и ж к е и в особой книге сверхурочных р а б о т ,
с у к а з а н и е м в р е м е н и н а ч а л а и конца р а б о т и в о з н а г р а ж -
дения, полученного ш а х т е р о м з а п р о и з в о д с т в о сверхуроч-
ной р а б о т ы .
§ 8. РАБОТА В ВЫХОДНЫЕ И ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ
Привлечение шахтеров к работе в установленные для
них в ы х о д н ы е д н и не д о п у с к а е т с я ( К З о Т , ст. 6 3 ) . П е р е -
нос в ы х о д н ы х д н е й д л я п р е д п р и я т и й м о ж е т б ы т ь произ-
веден т о л ь к о Советом М и н и с т р о в С С С Р или с о в е т а м и
м и н и с т р о в с о ю з н ы х р е с п у б л и к по с о г л а с о в а н и ю с рес-
п у б л и к а н с к и м советом профсоюзов, если это предусмот-
р е н о з а к о н о д а т е л ь с т в о м союзной р е с п у б л и к и .
Привлечение отдельных трудящихся к работе в дни
еженедельного отдыха допускается в исключительных
с л у ч а я х при соблюдении о п р е д е л е н н ы х условий и с согла-
сия Ф З М К ( К З о Т , ст. 6 3 ) .
Т р у д я щ и й с я м о ж е т б ы т ь п р и в л е ч е н к р а б о т е в уста-
новленный д л я него д е н ь е ж е н е д е л ь н о г о о т д ы х а л и ш ь
д л я п р о и з в о д с т в а ремонтных, а в а р и й н ы х р а б о т , к о т о р ы е
не могут быть в ы п о л н е н ы в д р у г о й д е н ь недели; д л я пред-
о т в р а щ е н и я и л и л и к в и д а ц и и о б щ е с т в е н н о г о или стихий-
ного бедствия; д л я п р е д о т в р а щ е н и я несчастных с л у ч а е в ,
гибели или порчи государственного или о б щ е с т в е н н о г о
имущества; д л я в ы п о л н е н и я н е о т л о ж н ы х , з а р а н е е непред-
виденных р а б о т , от срочного в ы п о л н е н и я к о т о р ы х з а в и -
сит в д а л ь н е й ш е м н о р м а л ь н а я р а б о т а ш а х т ы , р а з р е з а
в целом или их о т д е л ь н ы х п о д р а з д е л е н и й .
101
П р и в л е ч е н и е о т д е л ь н ы х р а б о т н и к о в к р а б о т е в выход-
ной д е н ь д о п у с к а е т с я т а к ж е при необходимости выполне-
ния п о г р у з о ч н о - р а з г р у з о ч н ы х р а б о т д л я п р е д у п р е ж д е н и я
или у с т р а н е н и я простоя п о д в и ж н о г о с о с т а в а или скопле-
ния грузов ( П о с т а н о в л е н и е С Н К С С С Р от 2 8 м а я 1932 г.,
п. 1 — С З А о Т , с. 2 3 0 ) .
Привлечение работников к работе в выходные дни
п р о и з в о д и т с я по письменному п р и к а з у ( р а с п о р я ж е н и ю
а д м и н и с т р а ц и и п р е д п р и я т и я с с о б л ю д е н и е м ограничений,
у с т а н о в л е н н ы х с т а т ь я м и 157, 162, 177 К З о Т ( д л я и н в а л и -
дов, ж е н щ и н И ' м о л о д е ж и д о 18 л е т ) .
О привлечении ш а х т е р о в к п о г р у з о ч н о - р а з г р у з о ч н ы м
о п е р а ц и я м в выходной д е н ь д о л ж н о быть о б ъ я в л е н о не
позднее чем з а 4 ч до о к о н ч а н и я р а б о т ы в предвыходной
день ( П о с т а н о в л е н и е С Н К С С С Р от 28 м а я 1932 г., п. 5 ) .
Е с л и к р а б о т е в д е н ь е ж е н е д е л ь н о г о о т д ы х а привле-
кается инженерно-технический р а б о т н и к с н е н о р м и р о в а н -
ным р а б о ч и м д н е м , то с о г л а с и я комитета п р о ф с о ю з а не
требуется. Ш а х т е р у , п р и в л е ч е н н о м у к р а б о т е в день е ж е -
недельного о т д ы х а , д о л ж е н б ы т ь п р е д о с т а в л е н другой
день о т д ы х а в течение б л и ж а й ш и х д в у х недель, причем
в п р и к а з е ( р а с п о р я ж е н и и ) а д м и н и с т р а ц и и о привлечении
к р а б о т е д о л ж н о быть точно у к а з а н о , в к а к о й д е н ь точно
в течение б л и ж а й ш и х 14 д н е й ш а х т е р у п р е д о с т а в л я е т с я
отдых. Если п р е д о с т а в л е н и е другого д н я о т д ы х а невоз-
можно- (в с в я з и с увольнением ш а х т е р а и в других слу-
чаях, предусмотренных з а к о н о д а т е л ь с т в о м ) , то р а б о т а
в выходной д е н ь о п л а ч и в а е т с я ( К З о Т , ст. 6 4 ) . В этих
случаях о т р а б о т а н н ы е в в ы х о д н ы е дни часы у ч и т ы в а ю т с я
как сверхурочные ( И н с т р у к ц и я Ц С У к с о с т а в л е н и ю е ж е -
месячных отчетов п р о м ы ш л е н н ы х предприятий о выпол-
нении п л а н а по т р у д у , § 8 6 ) . В о т д е л ь н ы х с л у ч а я х по
специальным п о с т а н о в л е н и я м Совета М и н и с т р о о в С С С Р
р а з р е ш а е т с я о р г а н и з а ц и я р а б о т ы п р е д п р и я т и й в дни от-
дыха с п о с л е д у ю щ и м присоединением н е и с п о л ь з о в а н н ы х
рабочими и с л у ж а щ и м и д н е й о т д ы х а к их е ж е г о д н ы м
отпускам (с о п л а т о й в том ж е п о р я д к е , к а к и дней от-
пуска) .
§ 9. УЧЕТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
С т а т ь я 52 К З о Т д о п у с к а е т введение с у м м и р о в а н н о г о
учета р а б о ч е г о в р е м е н и а д м и н и с т р а ц и е й п р е д п р и я т и й по
согласованию с Ф З М К при условии, чтобы п р о д о л ж и -
тельность р а б о ч е г о времени з а учетный п е р и о д не превы-
ш а л а н о р м а л ь н о г о числа р а б о ч и х часов, у с т а н о в л е н н ы х
законом.
Н а ч а л о м р а б о т ы д л я всех ш а х т е р о в с ч и т а е т с я м о м е н т
я в к и к постоянному месту р а б о т ы в час, у с т а н о в л е н н ы й
о т р а с л е в ы м и п р а в и л а м и внутреннего трудового р а с п о р я д -
к а . В р е м я от н а ч а л а д о о к о н ч а н и я р а б о т ы я в л я е т с я рабо-
чим временем. Д л я п о д з е м н ы х р а б о ч и х н а ч а л о м р а б о ч е г о
времени с ч и т а е т с я м о м е н т прихода на р а б о ч е е место, а
концом р а б о ч е г о времени — уход с р а б о ч е г о места по
окончании смены.
В р е м я проезда к месту р а б о т ы (спуск в клети, меха-
н и з и р о в а н н а я п е р е в о з к а по г о р и з о н т а л ь н ы м и н а к л о н н ы м
в ы р а б о т к а м , п е р е д в и ж е н и е по в ы р а б о т к а м ) по о б щ е м у
п р а в и л у не считается р а б о ч и м в р е м е н е м .
В 1973 г. М и н у г л е п р о м о м С С С Р в в и д е и с к л ю ч е н и я на
группе ш а х т Ц е н т р а л ь н о г о Д о н б а с с а , р а з р а б а т ы в а ю щ и х
к р у т ы е п л а с т ы , введен новый п о р я д о к учета р а б о ч е г о вре-
мени ш а х т е р а , при котором его н а ч а л о м считается посад-
ка в к л е т ь при с л е д о в а н и и на р а б о т у , а концом — в ы х о д
из клети при в ы е з д е из ш а х т ы после о к о н ч а н и я р а б о т ы .
В р е м я н а ч а л а и о к о н ч а н и я р а б о ч е г о д н я на п р е д п р и я -
тиях у с т а н а в л и в а е т с я о т р а с л е в ы м и п р а в и л а м и внутрен-
него т р у д о в о г о р а с п о р я д к а и г р а ф и к а м и сменности
( К З о Т , ст. 5 0 ) , у т в е р ж д е н н ы м и а д м и н и с т р а ц и е й совмест-
но с Ф З М К .
П р и сменной р а б о т е к а ж д а я группа ш а х т е р о в д о л ж н а
производить р а б о т у в течение у с т а н о в л е н н о й п р о д о л ж и -
тельности р а б о ч е г о времени. Ш а х т е р ы ч е р е д у ю т с я по сме-
н а м р а в н о м е р н о . П е р е х о д из одной смены в д р у г у ю дол-
ж е н происходить, к а к п р а в и л о , через к а ж д у ю н е д е л ю
в часы, о п р е д е л е н н ы е г р а ф и к а м и сменности. Н а з н а ч е н и е
ш а х т е р а на р а б о т у в течение д в у х смен п о д р я д з а п р е щ а -
ется ( К З о Т , ст. 5 1 ) .
Н а ш а х т а х , р а з р е з а х и других п р е д п р и я т и я х д о л ж е н
б ы т ь хорошо поставлен т а б е л ь н ы й учет.
Все р а б о ч е е в р е м я д о л ж н о б ы т ь и с п о л ь з о в а н о ш а х т е -
ром по п р я м о м у н а з н а ч е н и ю . А д м и н и с т р а ц и я п р е д п р и я -
тий и Ф З М К д о л ж н ы о с у щ е с т в л я т ь постоянный к о н т р о л ь
з а п р а в и л ь н ы м и с п о л ь з о в а н и е м р а б о ч е г о времени.
В м е с т е с тем на многих п р е д п р и я т и я х в о п р о с а м пол-
ного и п р о и з в о д и т е л ь н о г о и с п о л ь з о в а н и я р а б о ч е г о вре-
мени не у д е л я е т с я необходимого в н и м а н и я . М н о г о рабо-
64
чего времени т е р я ю т т р у д я щ и е с я из-за несогласован-
ности г р а ф и к о в р а б о т ы о т д е л ь н ы х звеньев.
§ 10. о ДЕЖУРСТВАХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
И В УЧРЕЖДЕНИЯХ
Д е ж у р с т в а в в о д я т с я д л я бесперебойного р а з р е ш е н и я
т е к у щ и х и н е о т л о ж н ы х вопросов на п р е д п р и я т и и или в
учреждении. Порядок введения дежурств, привлечение
работников к дежурству и компенсации за дежурства
у с т а н о в л е н ы п о с т а н о в л е н и е м с е к р е т а р и а т а В Ц С П С от
2 а п р е л я 1954 г. « О д е ж у р с т в а х на п р е д п р и я т и я х и в уч-
р е ж д е н и я х » ( « С п р а в о ч н и к п р о ф с о ю з н о г о р а б о т н и к а » . М.,
П р о ф и з д а т , 1972, с. 2 0 7 ) .
Д е ж у р с т в а р а б о ч и х и с л у ж а щ и х после р а б о ч е г о д н я ,
в в ы х о д н ы е и п р а з д н и ч н ы е дни в в о д я т с я в и с к л ю ч и т е л ь -
ных с л у ч а я х и т о л ь к о по с о г л а с о в а н и ю с Ф З М К . Н е до-
пускается привлечение к дежурствам чаще 1 раза в
месяц.
К д е ж у р с т в а м не могут п р и в л е к а т ь с я м а т е р и , имею-
щ и е детей д о 12 лет, и б е р е м е н н ы е ж е н щ и н ы .
П р и д е ж у р с т в е после о к о н ч а н и я р а б о ч е г о д н я я в к а
на р а б о т у р а б о т н и к а к а к с н о р м и р о в а н н ы м , т а к и с не-
н о р м и р о в а н н ы м р а б о ч и м д н е м переносится на более позд-
ний час. П р и ч е м п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь д е ж у р с т в а или рабо-
ты с д е ж у р с т в о м не м о ж е т п р е в ы ш а т ь н о р м а л ь н о й про-
должительности рабочего дня.
Д е ж у р с т в а в в ы х о д н ы е и п р а з д н и ч н ы е дни компенси-
руются п р е д о с т а в л е н и е м в течение б л и ж а й ш и х 10 дней
отгула той ж е п р о д о л ж и т е л ь н о с т и , что и д е ж у р с т в о .
Д е ж у р с т в о н е о б х о д и м о о т л и ч а т ь от в ы п о л н е н и я ш а х -
тером его о б ы ч н ы х т р у д о в ы х о б я з а н н о с т е й ( н а п р и м е р ,
д е ж у р н ы й сантехник, э л е к т р о м о н т е р и т. д . ) .
Д а в а я с о г л а с и е на введение д е ж у р с т в , Ф З М К о б я з а н
контролировать п р а в и л ь н о с т ь п р и в л е ч е н и я и н ж е н е р н о -
технических р а б о т н и к о в к д е ж у р с т в а м и в ы п о л н е н и е
администрацией т р е б о в а н и й о к о м п е н с а ц и и .
3 Б-2078

Глава IV
ВРЕМЯ ОТДЫХА
§ 1, ПЕРЕРЫВЫ ДЛЯ ОТДЫХА И ПИТАНИЯ
Р е г л а м е н т и р у я продолжительность рабочего времени
различных категорий трудящихся, т р у д о в о е з а к о н о д а -
тельство одновременно устанавливает продолжитель-
ность их времени отдыха.
С о г л а с н о с т а т ь и 57 К З о Т р а б о ч и м и с л у ж а щ и м п р е д о -
ставляется перерыв для отдыха и питания продолжитель-
н о с т ь ю н е б о л е е 2 ч. П е р е р ы в не в к л ю ч а е т с я в р а б о ч е е
время. Перерыв д л я отдыха и питания должен предостав-
ляться, как правило, через 4 ч после н а ч а л а работы.
Время начала и окончания перерыва определяется
отраслевыми правилами внутреннего трудового распоряд-
ка д л я рабочих и с л у ж а щ и х шахт, разрезов, строек и
других предприятий, учреждений и организаций Мини-
стерства угольной промышленности С С С Р Н а тех ш а х -
т а х , г д е по у с л о в и я м п р о и з в о д с т в а п е р е р ы в у с т а н о в и т ь
нельзя, рабочему или с л у ж а щ е м у д о л ж н а быть предо-
ставлена возможность приема пищи в течение рабочего
времени. Перечень таких работ, порядок и место приема
п и щ и у с т а н а в л и в а ю т с я а д м и н и с т р а ц и е й по с о г л а с о в а н и ю
с ФЗМК.
Ш а х т е р ы и с п о л ь з у ю т п е р е р ы в по с в о е м у у с м о т р е н и ю .
На время перерыва им предоставляется право отлучать-
ся с места выполнения работы.
Законодательством не установлена минимальная
продолжительность обеденного перерыва. Н а практике
его длительность не м о ж е т быть меньше 30 мин.
> О т р а с л е в ы е правила внутреннего трудового распорядка ут-
в е р ж д е н ы Минуглепромом СССР по согласованию с ЦК профсоюза
15 м а я 1973 г.
66
Кроме перерыва для отдыха и питания законодатель-
ством установлены специальные перерывы (например,
для кормления ребенка, для обогревания в холодное
время года, д л я отдыха на погрузочно-разгрузочных ра-
б о т а х ) . Э т и п е р е р ы в ы п р е д о с т а в л я ю т с я н е р е ж е чем ч е р е з
3 ч п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю не м е н е е 30 м и н к а ж д ы й , э т и
перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются
по с р е д н е м у з а р а б о т к у .
§ 2. Е Ж Е Д Н Е В Н Ы Й ОТДЫХ
Основными видами времени отдыха по советскому
законодательству являются: ежедневный отдых, ежене-
д е л ь н ы е в ы х о д н ы е дни, п р а з д н и ч н ы е д н и и о т п у с к а .
Ежедневный отдых — это перерыв в работе м е ж д у
о к о н ч а н и е м р а б о т ы и н а ч а л о м ее в с л е д у ю щ и й д е н ь .
Д л и т е л ь н о с т ь е ж е д н е в н о г о о т д ы х а з а в и с и т от п р о д о л ж и -
тельности рабочего дня и р е ж и м а работы. П р и переходе
и з о с н о в н о й с м е н ы в д р у г у ю м е ж с м е н н ы й о т д ы х не мо-
жет быть меньше удвоенной продолжительности преды-
дущей рабочей смены. П р и суммированном учете рабо-
чего в р е м е н и д о п у с к а е т с я в п о р я д к е и с к л ю ч е н и я у м е н ь -
шение в р е м е н и е ж е д н е в н о г о о т д ы х а в с в я з и с у в е л и ч е н н о й
продолжительностью рабочей смены и предоставление
большого времени отдыха в другие периоды. Например,
на н е к о т о р ы х р а з р е з а х , в п о г р у з о ч н о - т р а н с п о р т н ы х у п р а в -
л е н и я х , в т о р г о в л е и т. д. п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь р а б о ч е г о
в р е м е н и м о ж е т у с т а н а в л и в а т ь с я д о 12 ч в о д н у с м е н у .
§ 3. ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЕ ВЫХОДНЫЕ д н и
При пятидневной рабочей неделе рабочим и служа-
щ и м п р е д о с т а в л я ю т с я д в а в ы х о д н ы х д н я в н е д е л ю , а при
шестидневной рабочей неделе — один выходной день
(КЗоТ, ст. 5 8 ) . П р о д о л ж и т е л ь н о с т ь еженедельного
н е п р е р ы в н о г о о т д ы х а д о л ж н а б ы т ь не м е н е е 42 ч ( К З о Т ,
ст. 5 9 ) . О б щ и м в ы х о д н ы м д н е м я в л я е т с я в о с к р е с е н ь е
{Указ П р е з и д и у м а В е р х о в н о г о С о в е т а С С С Р о т 26 и ю н я
1940 г., ст. 2 — « В е д о м о с т и В е р х о в н о г о С о в е т а С С С Р » ,
1940, № 20, К З о Т , ст. 6 0 ) . В т о р о й в ы х о д н о й д е н ь при
п я т и д н е в н о й р а б о ч е й н е д е л е , е с л и он не о п р е д е л е н з а к о -
н о д а т е л ь с т в о м , у с т а н а в л и в а е т с я г р а ф и к о м р а б о т ы пред-
приятия. Обычно выходными днями при пятидневной
3* 67
592
рабочей н е д е л е я в л я ю т с я с у б б о т а и воскресенье. Н а
большинстве ш а х т один выходной д е н ь воскресенье, вто-
рой д е н ь по с к о л ь з я щ е м у г р а ф и к у . В с л у ч а е с о в п а д е н и я
в ы х о д н о г о дня с п р а з д н и ч н ы м днем, другой выходной
д е н ь в з а м е н с о в п а в ш е г о не п р е д о с т а в л я е т с я .
§ 4. ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ
Ежегодными нерабочими праздничными днями явля-
ю т с я : 1 я н в а р я , 8 м а р т а , 1, 2, 9 м а я , 7 и 8 н о я б р я , 5 де-
к а б р я . В у к а з а н н ы е п р а з д н и ч н ы е дни, к а к и в обш,евы-
х о д н ы е дни, ш а х т е р ы не д о л ж н ы п р и в л е к а т ь с я к р а б о т е .
В м е с т е с тем в непрерывно д е й с т в у ю щ и х п р о и з в о д с т в а х
и на некоторых д р у г и х п р е д п р и я т и я х р а б о т а не м о ж е т
п р и о с т а н а в л и в а т ь с я . С учетом особенностей п р о и з в о д с т в а
р а б о т а в п р а з д н и ч н ы е дни р а з р е ш е н а : в н е п р е р ы в н о дей-
с т в у ю щ и х п р е д п р и я т и х , где п е р е р ы в р а б о т ы н е в о з м о ж е н
по производственно-техническим у с л о в и я м или в силу
необходимости о б с л у ж и в а н и я н а с е л е н и я ; д л я выполне-
ния р е м о н т н ы х р а б о т , в ы з в а н н ы х н е о т л о ж н о й производ-
ственной необходимостью, а т а к ж е п о г р у з о ч н о - р а з г р у -
зочных р а б о т , с в я з а н н ы х с р а б о т о й ж е л е з н о д о р о ж н о г о и
водного т р а н с п о р т а ( К З о Т , ст. 61, 62, 65; П о с т а н о в л е н и е
С Н К С С С Р от 31 о к т я б р я 1939 г.— С З А о Т , с. 2 2 8 ) .
Рабочие и с л у ж а щ и е таких предприятий привлекают,
ся к р а б о т е в п р а з д н и ч н ы е д н и с о г л а с н о у т в е р ж д е н н ы м
г р а ф и к а м р а б о т и г р а ф и к а м сменности.
П р а з д н и ч н ы м считается в р е м я с 0 0 д о 2 4 ч, п р и х о д я -
щееся на к а л е н д а р н ы е д н и п р а з д н и к о в . П о э т о м у при
сменных р а б о т а х к а к п р а з д н и ч н ы е (т. е. в д в о й н о м р а з -
мере) будут о п л а ч е н ы не все ч а с ы смены, а т о л ь к о при-
х о д я щ и е с я на в р е м я п р а з д н и к а . Н а п р и м е р , если смена
н а ч а л а с ь в 22 ч 30 а п р е л я и з а к о н ч и л а с ь в 5 ч у т р а 1 м а я ,
то д в о й н а я о п л а т а будет п р о и з в о д и т ь с я т о л ь к о з а 5 ч
р а б о т ы (с 00 д о 5 у т р а ) .
§ 5. ОТПУСКА
Ежегодные отпуска
В соответствии со статьей 119 Конституции С С С Р всем
р а б о ч и м и с л у ж а щ и м п р е д о с т а в л я ю т с я е ж е г о д н ы е отпус-
ка с сохранением места р а б о т ы ( д о л ж н о с т и ) и среднего
з а р а б о т к а . И с п о л ь з о в а н и е о т п у с к а д л я о т д ы х а и укреп-
л е н и я з д о р о в ь я т р у д я щ и х с я обеспечено п р е д о с т а в л е н и -
ем в их р а с п о р я ж е н и е ш и р о к о й сети с а н а т о р и е в , с а н а т о -
риев-профилакториев, домов отдыха, пансионатов,
туристских б а з .
П р а в о на отпуск ш а х т е р а м г а р а н т и р у е т с я з а к о н о м .
Е ж е г о д н ы й отпуск п р е д о с т а в л я е т с я р а б о ч и м и слу-
ж а щ и м п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю не менее 15 р а б о ч и х дней
( К З о Т , ст. 6 7 ) . П р о д о л ж и т е л ь н о с т ь отпуска в 15 р а б о ч и х
дней о п р е д е л е н а п р и м е н и т е л ь н о к шестидневной рабочей
неделе с одним в ы х о д н ы м днем. П р и введении пятиднев-
ной рабочей недели с д в у м я в ы х о д н ы м и д н я м и о т п у с к а
п р е д о с т а в л я ю т с я на у с т а н о в л е н н о е з а к о н о д а т е л ь с т в о м
количество р а б о ч и х дней по к а л е н д а р ю . З а счет второго
д н я о т д ы х а в н е д е л ю п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь отпуска не уве-
л и ч и в а е т с я ( Р а з ъ я с н е н и е Г о с к о м т р у д а и В Ц С П С от
8 а п р е л я 1967 г. № 41 П - 1 0 — « Б ю л л е т е н ь Г о с к о м т р у д а » ,
1967, № 6 ) .
П р о д о л ж и т е л ь н о с т ь отпуска о п р е д е л е н а з а к о н о м и не
м о ж е т б ы т ь у в е л и ч е н а или у м е н ь ш е н а ни админист-ра-
цией, ни по с о г л а ш е н и ю с Ф З М К или с р а б о т н и к о м . Н е
р а з р е ш а е т с я у д л и н е н и е е ж е г о д н о г о отпуска з а счет п е р е р а -
ботки в течение р а б о ч е г о года или з а счет неиспользо-
ванных в ы х о д н ы х дней. И с к л ю ч е н и я в о з м о ж н ы т о л ь к о
в с л у ч а я х , п р е д у с м о т р е н н ы х в з а к о н о д а т е л ь с т в е и л и по
по/;тановлению Совета М и н и с т р о в С С С Р . Н а п р и м е р ,
рабочим и с л у ж а щ и м — д о н о р а м предостаг.ляется непо-
средственно после к а ж д о г о д н я сдачи крови день о т д ы х а .
Т а к и е д н и по ж е л а н и ю р а б о т н и к о в могут б ы т ь присое-
динены к о ч е р е д н о м у отпуску. З а эти д н и з а р а б о ч и м и
и с л у ж а щ и м и — д о н о р а м и с о х р а н я е т с я средний з а р а -
боток.
Дополнительные отпуска за работу
с вредными условиями труда
К р о м е основного отпуска д л я многих к а т е г о р и й рабо-
чих и с л у ж а щ и х у с т а н о в л е н ы д о п о л н и т е л ь н ы е о т п у с к а ,
п р е д о с т а в л я е м ы е сверх очередного отпуска и одновре-
менно с ним.
Госкомтрудом и президиумом В Ц С П С утвержден
список профессий с в р е д н ы м и у с л о в и я м и т р у д а , по кото-
р ы м п р е д о с т а в л я е т с я д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск.
101
 в п р о и з в о д с т в а х , п р о ф е с с и я х и д о л ж н о с т я х , имеющих
Продолжительность д о п о л н и т е л ь н о г о отпуска д л я
вредные условия т р у д а , п р е д у с м о т р е н н ы е в списке,
р а б о т н и к о в угольной п р о м ы ш л е н н о с т и (в з а в и с и м о с т и
з а с ч и т ы в а ю т с я л и ш ь те дни, когда р а б о т н и к б ы л ф а к т и -
от степени вредности условий т р у д а ) у с т а н о в л е н а от 6-
чески з а н я т в этих у с л о в и я х полный р а б о ч и й день, уста-
до 24 р а б о ч и х дней ( П р и л о ж е н и е 2 ) .
новленный д л я р а б о т н и к о в д а н н о г о п р о и з в о д с т в а , ц е х а ,
Д о п о л н и т е л ь н ы е отпуска п р е д о с т а в л я ю т с я в точном профессии или д о л ж н о с т и .
соответствии со списком и других т о л к о в а н и й списка не
Т р у д я щ и м с я в с п о м о г а т е л ь н ы х и подсобных цехов
д о п у с к а е т с я . Д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск з а вредность усло-
п р е д п р и я т и я (ремонтного, электро-энергетического, ме-
вий труда п р е д о с т а в л я е т с я ежегодно.
ханического, и н с т р у м е н т а л ь н о г о и т. д.) з а в р е м я их
П о л н ы й д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск з а вредность условий
р а б о т ы в п р о и з в о д с т в а х , ц е х а х и на у ч а с т к а х с в р е д н ы м и
т р у д а п р е д о с т а в л я е т с я т о л ь к о тем р а б о т н и к а м , которые
у с л о в и я м и т р у д а , где к а к д л я основных профессий (дол-
ф а к т и ч е с к и п р о р а б о т а л и в своем р а б о ч е м году в этих
ж н о с т е й ) , т а к и д л я ремонтного и д е ж у р н о г о п е р с о н а л а
у с л о в и я х 11 мес.
этих производств, цехов и участков у с т а н о в л е н д о п о л н и -
О д н а к о в некоторых с л у ч а я х , с п е ц и а л ь н о предусмот-
тельный отпуск, т а к ж е д о л ж е н п р е д о с т а в л я т ь с я т а к о й
ренных з а к о н о м , в с т а ж р а б о т ы , д а ю щ и й п р а в о на допол-
отпуск. Его п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь не д о л ж н а п р е в ы ш а т ь
нительный отпуск з а вредность условий т р у д а , засчиты-
длительности отпуска р а б о т н и к о в ремонтного и д е ж у р -
в а е т с я и в р е м я , к о г д а т р у д я щ и й с я ф а к т и ч е с к и не рабо-
ного п е р с о н а л а , п р е д у с м о т р е н н ы х списком.
т а л в т а к и х условиях. Эти с л у ч а и с л е д у ю щ и е : в р е м я
В о т д е л ь н ы х с л у ч а я х д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск предо-
очередного отпуска, отпуска по беременности и р о д а м ,
с т а в л я е т с я на основании с п е ц и а л ь н ы х постановлений
выполнение ж е н щ и н а м и легких р а б о т в с в я з и с беремен-
п р а в и т е л ь с т в а . Д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск п р и с о е д и н я е т с я
ностью или к о р м л е н и е м р е б е н к а грудью, выполнение
к основному отпуску. Р а б о т н и к а м , и м е ю щ и м у д л и н е н н ы й
государственных и общественных обязанностей.
основной отпуск, д о п о л н и т е л ь н ы й п р и с о е д и н я е т с я т а к ж е
З а к а ж д ы й м е с я ц р а б о т ы во в р е д н ы х у с л о в и я х т р у д а к основному отпуску в 12 р а б о ч и х дней. О б щ и й р а з м е р
п р е д о с т а в л я е т с я 0,5 д н я д о п о л н и т е л ь н о г о отпуска при ежегодного отпуска д л я лиц, и м е ю щ и х п р а в о на допол-
6-дневном д о п о л н и т е л ь н о м отпуске, 1 д е н ь — при 12- нительные отпуска, всегда п р е в ы ш а е т 12 р а б о ч и х дней.
дневном отпуске, 1,5 д н я — п р и 18-дневном и 2 д н я — С л е д о в а т е л ь н о , увеличение отпуска до 15 дней, преду-
при 24-дневном. П р и п р е д о с т а в л е н и и д о п о л н и т е л ь н о г о смотренное постановлением Ц К К П С С и С о в е т а Минист-
отпуска п р о п о р ц и о н а л ь н о п р о р а б о т а н н о м у времени из- ров С С С Р от 26 с е н т я б р я 1967 г. ( С П С С С Р , 1967, № 23,
л и ш к и р а б о ч и х дней, о б у с л о в л и в а ю щ и е п р е д о с т а в л е н и е ст. 161) в этих с л у ч а я х не п р и м е н я е т с я . Н а п р и м е р , гор-
р а б о т н и к у д о п о л н и т е л ь н о г о отпуска п р о д о л ж и т е л ь н о - норабочий очистного з а б о я имеет п р а в о на д о п о л н и т е л ь н ы й
стью менее половины р а б о ч е г о дня, из р а с ч е т а исклю- отпуск в 12 р а б о ч и х дней к а к за р а б о т у во в р е д н ы х
ч а ю т с я , а и з л и ш к и р а б о ч и х дней, д а ю щ и е п р а в о на до- условиях, а вместе с о ч е р е д н ы м — на е ж е г о д н ы й отпуск
полнительный отпуск п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю в половину общей п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю 24 р а б о ч и х д н я .
р а б о ч е г о дня и более, о к р у г л я ю т с я до числа р а б о ч и х
дней, о б у с л о в л и в а ю щ и х п р е д о с т а в л е н и е д о п о л н и т е л ь н о г о
отпуска п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю в один р а б о ч и й день (Инст- Дополнительный отпуск работникам
р у к ц и я , п. 9 ) ; с ненормированным рабочим днем
В с т а ж , д а ю щ и й п р а в о на д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск
Р а б о т н и к а м с н е н о р м и р о в а н н ы м р а б о ч и м д н е м в ка-
шахтеру в связи с вредными условиями труда, включа-
честве к о м п е н с а ц и и за н а г р у з к у и т р у д во внеурочное
ются т о л ь к о те дни р а б о т ы , когда он б ы л з а н я т в о вред-
время п р е д о с т а в л я е т с я д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск продол-
ных у с л о в и я х ф а к т и ч е с к и не менее половины р а б о ч е г о
ж и т е л ь н о с т ь ю от 6 д о 12 р а б о ч и х дней ( П р а в и л а об от-
дня.
пусках, у т в е р ж д е н н ы е Н К Т С С С Р 30 а п р е л я 1930 г.,
п р и записи в списке «постоянно з а н я т ы й » или «по-
ст. 8 ) .
стоянно р а б о т а ю щ и й » в счет времени, п р о р а б о т а н н о г о
71
70
 Перечни работников с ненормированным рабочим
д н е м у т в е р ж д а ю т с я в ы ш е с т о я щ и м и о р г а н а м и по согласо-
в а н и ю с п р о ф с о ю з н ы м и о р г а н а м и (обычно министерст-
вами и Ц К профсоюза).
С о г л а с н о П о л о ж е н и ю о с о ц и а л и с т и ч е с к о м государст-
венном производственном п р е д п р и я т и и , у т в е р ж д е н н о м у
постановлением Совета М и н и с т р о в С С С Р от 4 о к т я б р я
1965 г. ( С П С С С Р 1965 № 19—20, ст. 155), п р е д п р и я т и ю
п р е д о с т а в л е н о п р а в о у с т а н а в л и в а т ь р а б о т н и к а м с ненор-
м и р о в а н н ы м р а б о ч и м д н е м п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь дополни-
тельного о т п у с к а в соответствии с т р у д о в ы м з а к о н о д а -
тельством и перечнем д о л ж н о с т е й р а б о т н и к о в с ненорми-
рованным рабочим днем, утвержденным' вышестоящим
органом.
Этот д о к у м е н т п р и л а г а е т с я к к о л л е к т и в н о м у догово-
ру. Если р а б о т н и к р а б о т а л в д о л ж н о с т и , включенной в
перечень д о л ж н о с т е й с н е н о р м и р о в а н н ы м р а б о ч и м д н е м ,
т о л ь к о ч а с т ь в р е м е н и года, а з а т е м переведен на д о л ж -
ность, не д а ю щ у ю п р а в а на т а к о й отпуск, то этот отпуск
п р е д о с т а в л я е т с я п р о п о р ц и о н а л ь н о п р о р а б о т а н н о м у вре-
мени. Н а п р и м е р , в истекшем году р а б о т н и к 4 мес. р а б о т а л
м а с т е р о м о т д е л а технического к о н т р о л я ( О Т К ) , а з а т е м
б ы л переведен н а ч а л ь н и к о м О Т К . С о г л а с н о к о л л е к т и в -
ному договору п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь д о п о л н и т е л ь н о г о отпус-
ка м а с т е р а О Т К 6 рабочих дней, а н а ч а л ь н и к а — 12 ра-
бочих дней. П р о д о л ж и т е л ь н о с т ь о т п у с к а за истекший
рабочий год о п р е д е л я е т с я п р о п о р ц и о н а л ь н о п р о р а б о т а н -
ному времени: за 4 мес р а б о т ы м а с т е р о м — по полтора
д н я отпуска з а к а ж д ы й м е с я ц (исходя из 18 р а б о ч и х
д н е й ) , з а 7 мес р а б о т ы н а ч а л ь н и к о м О Т К — по 2 д н я
о т п у с к а з а к а ж д ы й м е с я ц (исходя из о т п у с к а в 24 рабо-
чих д н я ) всего 20 рабочих дней.
Д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск з а р а б о т у с ненормирован-
ным р а б о ч и м д н е м п р е д о с т а в л я е т с я с в е р х очередного 12-
дневного о т п у с к а . В о з м о ж н ы случаи, когда р а б о т н и к
имеет п р а в о на д о п о л н и т е л ь н ы е отпуска и з а вредность
условий т р у д а , и з а н е н о р м и р о в а н н ы й рабочий день.
С у м м и р о в а н и е у к а з а н н ы х д в у х видов д о п о л н и т е л ь н ы х
отпусков д о п у с к а е т с я в п р е д е л а х общей п р о д о л ж и т е л ь -
ности отпуска 24 рабочих дня, в к л ю ч а я очередной. Н а -
п р и м е р , если п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь к а ж д о г о из т а к и х от-
п у с к о в с о с т а в л я е т 6 дней, то о б а о т п у с к а с у м м и р у ю т с я .
Е с л и ж е один из д о п о л н и т е л ь н ы х отпусков равен или
104 72
п р е в ы ш а е т 12 р а б о ч и х дней, то другой д о п о л н и т е л ь н ы й
отпуск не п р е д о с т а в л я е т с я . И с к л ю ч е н и е составляют
л и ц а , р а б о т а ю щ и е в р а й о н а х К р а й н е г о С е в е р а и в мест-
ностях, п р и р а в н е н н ы х к ним, где д о п у с к а е т с я суммиро-
вание этих видов отпусков без ограничений.
Дополнительный трехдневный отпуск
за непрерывную работу
на производстве
В соответствии с постановлением Ц И К и С Н К С С С Р
от 15 д е к а б р я 1930 г. в р е д а к ц и и 31 м а р т а 1937 г. ( С З
С С С Р , 1937, № 23, ст. 93) все р а б о ч и е непосредственно
з а н я т ы е на п р о и з в о д с т в е в угольной п р о м ы ш л е н н о с т и и
на крупных с т р о и т е л ь с т в а х (на п р а к т и к е на всех строи-
т е л ь с т в а х ) , если они п р о р а б о т а л и в одном и том ж е
предприятии или строительстве н е п р е р ы в н о не^ менее
2 лет, п о л у ч а ю т е ж е г о д н о д о п о л н и т е л ь н ы й т р е х д н е в н ы й
отпуск. Д о п о л н и т е л ь н ы й трехдневный отпуск предостав-
л я е т с я только р а б о ч и м . И н ж е н е р н о - т е х н и ч е с к и е рабочие,
служащие и младший обслуживающий персонал такого
отпуска не получают.
С удлинением с 1 я н в а р я 1969 г. м и н и м а л ь н о й продол-
жительности о т п у с к а д о 15 р а б о ч и х дней внесены изме-
нения в п о р я д о к п р е д о с т а в л е н и я д о п о л н и т е л ь н о г о трех-
дневного о т п у с к а .
Согласно р а з ъ я с н е н и ю Г о с к о м т р у д а и В Ц С П С от
1 н о я б р я 1967 г. трехдневный отпуск за выслугу л е т не
п р е д о с т а в л я е т с я тем р а б о ч и м , к о т о р ы м п р о д о л ж и т е л ь -
ность отпуска увеличена с 12 до 15 р а б о ч и х дней по
постановлению Ц К К П С С и С о в е т а М и н и с т р о в С С С Р от
26 с е н т я б р я 1967 г. Если рабочий имеет п р а в о на другие,
помимо трехдневного, д о п о л н и т е л ь н ы е отпуска — з а р а -
боту во в р е д н ы х у с л о в и я х или р а б о т у в р а й о н а х К р а й -
него С е в е р а и в местностях, п р и р а в н е н н ы х к ним, то
действие п. 12 постановления Ц И К и С Н К С С С Р от 15
д е к а б р я 1930 г. полностью с о х р а н я е т с я . Н а п р и м е р , рабо-
чий, з а н я т ы й на ремонте и з а р я д к е щ е л о ч н ы х а к к у м у л я -
торов, имеет п р а в о на д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск за р а б о т у
во вредных у с л о в и я х п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю 6 р а б о ч и х
дней. Если этот р а б о ч и й п р о р а б о т а л на ш а х т е более
2 лет, то он приобрел п р а в о и на д о п о л н и т е л ь н ы й 3-днев-
ный отпуск и о б щ а я п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь о т п у с к а составит
21 рабочий д е н ь (12 + 6-1- 3 = 2 1 ) .

П е р е ч е н ь профессий рабочих, которым в соответствии
с действующим законодательством предоставляется
3-дневный дополнительный отпуск, у т в е р ж д а е т с я руково-
д и т е л я м и предприятий совместно с профсоюзной органи-
зацией ( П о с т а н о в л е н и е Совета М и н и с т р о в С С С Р о т •
10 и ю л я 1967 г. № 641, п. 3 7 - С П С С С Р , 1967, № 17,
ст. 117).
С 1968 г. д л я рабочих, з а н я т ы х в строительно-мон-
т а ж н ы х о р г а н и з а ц и я х и в подсобных производствах
строительно-монтажных о р г а н и з а ц и й , о с у щ е с т в л я ю щ и х
строительство о б ъ е к т о в д л я всех отраслей народного
хозяйства, у с т а н о в л е н а с л е д у ю щ а я п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь
д о п о л н и т е л ь н ы х отпусков;
в строительно-монтажных организациях, находящих-
ся на С е в е р е европейской части С С С Р , У р а л е , Сибири,
Д а л ь н е м Востоке и К а з а х с т а н е , при непрерывном с т а ж е
р а б о т ы с в ы ш е 3 л е т по 2 д н я з а к а ж д ы й п о с л е д у ю щ и й
год, но не б о л е е 6 дней;
в строительно-монтажных организациях, находящих-
ся в о с т а л ь н ы х р а й о н а х с т р а н ы , при непрерывном с т а ж е
р а б о т ы свыше 3 л е т — по 1 дню за к а ж д ы й последующий
год, но не б о л е е 3 дней.
В с т а ж работы, д а ю щ и й п р а в о на этот вид дополни-
тельного отпуска, з а с ч и т ы в а е т с я в р е м я р а б о т ы , н а ч и н а я
с 1 я н в а р я 1965 г.
В 1968 г. установлены д о п о л н и т е л ь н ы е отпуска:
1. Р а б о ч и м , з а н я т ы м на с т р о и т е л ь н о - м о н т а ж н ы х р а -
ботах в подсобных п р о и з в о д с т в а х строительно-монтаж-
ных о р г а н и з а ц и й , и м е ю щ и м п р а в о на отпуск о б щ е й про-
д о л ж и т е л ь н о с т ь ю 15 рабочих дней, д о п о л н и т е л ь н ы е е ж е -
годные отпуска п р е д о с т а в л я ю т с я сверх 15-дневного
отпуска.
2. Р а б о ч и м , з а н я т ы м на с т р о и т е л ь н о - м о н т а ж н ы х рабо-
тах в подсобных п р о и з в о д с т в а х строительно-монтаж-
ных о р г а н и з а ц и й , и м е ю щ и м п р а в о на получение дополни-
тельных отпусков з а р а б о т у во вредных у с л о в и я х и л и з а
работу в районах, имеющих тяжелые климатические
условия, д о п о л н и т е л ь н ы е е ж е г о д н ы е отпуска за непре-
рывный с т а ж р а б о т ы п р е д о с т а в л я ю т с я в с л е д у ю щ е м по-
рядке:
а ) в местностях С е в е р а европейской части С С С Р , Ура-
л а , Сибири, Д а л ь н е г о Востока и К а з а х с т а н а :
74
р а б о ч и м , и м е ю щ и м п р а в о на получение по истечении
2 лет р а б о т ы дополнительного 3-дневного отпуска по
постановлению Ц И К и С Н К С С С Р от 15 д е к а б р я 1930 г.
(в редакции от 31 м а р т а 1937 г.), отпуск п р е д о с т а в л я е т с я
в соответствии с у к а з а н н ы м постановлением, а в после-
д у ю щ и е годы вместо этого отпуска п р е д о с т а в л я ю т с я
дополнительные е ж е г о д н ы е отпуска: з а 5-й год р а б о т ы
п р е д о с т а в л я е т с я отпуск п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю 4 р а б о ч и х
дня, за 6-й и п о с л е д у ю щ и е годы — 6 р а б о ч и х дней;
р а б о ч и м , не и м е ю щ и м п р а в а н а д о п о л н и т е л ь н ы й
3-дневный отпуск по постановлению Ц И К и С Н К С С С Р
от 15 д е к а б р я 1930 г. (в р е д а к ц и и о т 31 м а р т а 1937 г.),
дополнительные е ж е г о д н ы е отпуска п р е д о с т а в л я ю т с я : з а
4-й год р а б о т ы п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю 2 р а б о ч и х дня, з а
5-й год р а б о т ы — 4 рабочих дня, за 6-й и п о с л е д у ю щ и е
годы — 6 р а б о ч и х дней;
б) в остальных р а й о н а х страны р а б о ч и м , и м е ю щ и м
п р а в о на д о п о л н и т е л ь н ы е отпуска за н е п р е р ы в н ы й с т а ж
работы в соответствии с постановлением Ц И К и СНК
С С С Р от 15 д е к а б р я 1930 г. (в р е д а к ц и и от 31 м а р т а
1937 г. ) , о б щ а я п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь этих отпусков д о л ж -
на с о с т а в л я т ь 3 д н я ;
рабочим, не и м е ю щ и м п р а в а на д о п о л н и т е л ь н ы й
3-дневный отпуск в соответствии с постановлением Ц И К
и С Н К С С С Р о т 15 д е к а б р я 1930 г. (в р е д а к ц и и от 31 м а р -
та 1937 г.), д о п о л н и т е л ь н ы е е ж е г о д н ы е отпуска предо-
с т а в л я ю т с я : з а 4-й год р а б о т ы п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю 1
рабочий день, за 5-й год р а б о т ы — 2 рабочих дня, з а 6-й
и последующие г о д ы — 3 р а б о ч и х дня, ( К о м м е н т а р и й
к з а к о н о д а т е л ь с т в у о т р у д е М., « Ю р и д и ч е с к а я л и т е р а -
тура, 1975, с. 179—180).
Дополнительный отпуск за работу
в районах
Крайнего Севера и в местностях,
приравненных к этим районам
Р а б о т н и к а м государственных кооперативных и обще-
ственных о р г а н и з а ц и й , н а х о д я щ и х с я в р а й о н а х К р а й н е г о
Севера и п р и р а в н е н н ы х к этим р а й о н а м местностях,
предоставляется дополнительный о т п у с к з а работу в
особых климатических условиях.
75

П р о д о л ж и т е л ь н о с т ь д о п о л н и т е л ь н о г о отпуска, предо-
с т а в л я е м о г о за к а ж д ы й год р а б о т ы сверх у с т а н о в л е н н ы х
д е й с т в у ю щ и м з а к о н о д а т е л ь с т в о м е ж е г о д н ы х отпусков
установлена в районах Крайнего Севера продолжитель-
ностью 18 р а б о ч и х дней; в местностях, п р и р а в н е н н ы х
к р а й о н а м К р а й н е г о С е в е р а , п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю 12 ра-
бочих дней ( И н с т р у к ц и я о п о р я д к е п р е д о с т а в л е н и я л ь г о т
лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в
местностях, п р и р а в н е н н ы х к р а й о н а м К р а й н е г о С е в е р а ,
у т в е р ж д е н н а я Г о с к о м т р у д о м и В Ц С П С от 16 д е к а б р я
1967 г. № 530/П—28, п. 3 0 ) .
К районам Крайнего Севера относятся Якутская
А С С Р (трест « Я к у т у г о л ь » ) , р а й о н ы В о р к у т ы , Инты
( П е ч о р с к и й угольный б а с с е й н ) , а к местностям, п р и р а в -
ненным к ним,— С а х а л и н с к а я о б л а с т ь (где и м е ю т с я
п р е д п р и я т и я угольной п р о м ы ш л е н н о с т и к о м б и н а т а С а х а -
линуголь).
П р а в о м на д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск, п р е д у с м о т р е н н ы й
п. 30 И н с т р у к ц и и , п о л ь з у ю т с я р а б о ч и е и с л у ж а щ и е , п р о р а -
б о т а в ш и е в р а й о н а х К р а й н е г о С е в е р а и в местностях,
п р и р а в н е н н ы х к ним, не менее 11 мес. Р а б о т н и к а м , кото-
рые до истечения 11 мес н е п р е р ы в н о й р а б о т ы б ы л и пере-
ведены из одного п р е д п р и я т и я в д р у г о е по р а с п о р я ж е н и ю
в ы ш е с т о я щ е г о о р г а н а или по с о г л а с о в а н и ю м е ж д у руко-
водителями, время работы до перевода включается в
с т а ж , д а ю щ и й п р а в о на д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск (Инст-
рукция, п. 3 1 ) . В р е м я , н е о б х о д и м о е д л я п р о е з д а к месту
и с п о л ь з о в а н и я отпуска и о б р а т н о , 1 р а з в 3 года з а с ч и т ы -
в а е т с я в срок о т п у с к а .
З а р а б о т н а я п л а т а з а это в р е м я не с о х р а н я е т с я . У к а -
з а н н о е время в к л ю ч а е т с я в с т а ж р а б о т ы , д а ю щ и й п р а в о
на л ь г о т ы ( И н с т р у к ц и я , п. 3 3 ) . С т о и м о с т ь п р о е з д а к мес-
т у и с п о л ь з о в а н и я отпуска и о б р а т н о 1 р а з в 3 года о п л а -
ч и в а е т с я п р е д п р и я т и е м . В д а л ь н е й ш е м р а б о т н и к приобре-
т а е т п р а в о на льготы, н а ч и н а я с 6-го, 9-го и т. д. года
р а б о т ы , н е з а в и с и м о от времени и с п о л ь з о в а н и я отпуска
( И н с т р у к ц и я , п. 3 4 ) . И с п о л ь з о в а н и е отпусков на К р а й -
нем С е в е р е имеет е щ е одну особенность. П о ж е л а н и ю
т р у д я щ е г о с я , который к моменту у в о л ь н е н и я не использо-
в а л отпуск, м о ж е т п р е д о с т а в л я т ь с я отпуск с последую-
щ и м увольнением, з а исключением с л у ч а е в р а с т о р ж е н и я
т р у д о в ы х договоров за н а р у ш е н и е трудовой д и с ц и п л и н ы ,
76
за совершение преступления и sa прогул ( И н с т р у к -
ция, п. 3 6 ) .
О т п у с к с п о с л е д у ю щ и м увольнением в с в я з и с окон-
чанием с р о к а трудового д о г о в о р а п р е д о с т а в л я е т с я в том
случае, если ф а к т и ч е с к и п р о р а б о т а н н о е в р е м я и в р е м я
отпуска .составляют в о б щ е й с л о ж н о с т и срок д о г о в о р а
или в ы х о д я т з а п р е д е л ы с р о к а договора ( И н с т р у к ц и я ,
п. 3 7 ) .
П р и п р е д о с т а в л е н и и отпуска с п о с л е д у ю щ и м уволь-
нением р а с ч е т с р а б о т н и к о м и в ы д а ч а т р у д о в о й к н и ж к и
п р о и з в о д и т с я перед уходом в отпуск. Д а т о й у в о л ь н е н и я
считается день, с л е д у ю щ и й з а д н е м о к о н ч а н и я отпуска
( И н с т р у к ц и я , п. 3 8 ) .
Другие дополнительные отпуска
В к а ч е с т в е п о о щ р е н и я за в ы п о л н е н и е государствен-
ных или о б щ е с т в е н н ы х о б я з а н н о с т е й могут предостав-
л я т ь с я по месту р а б о т ы д о п о л н и т е л ь н ы е о т п у с к а общест-
венным в о с п и т а т е л я м несовершеннолетних, ч л е н а м добро-
вольных н а р о д н ы х д р у ж и н по о х р а н е о б щ е с т в е н н о г о
порядка, членам добровольных пожарных дружин и в
других с л у ч а я х в п о р я д к е , у с т а н о в л е н н о м з а к о н о д а т е л ь с т -
вом С о ю з а С С Р и союзных р е с п у б л и к ( К З о Т , ст. 6 9 ) .
Т а к , д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю д о
6 р а б о ч и х дней у с т а н о в л е н д л я а к т и в н ы х членов добро-
вольных п о ж а р н ы х д р у ж и н на п р о м ы ш л е н н ы х п р е д п р и я -
тиях и д р у г и х о б ъ е к т а х .
У к а з а н н ы й отпуск п р е д о с т а в л я е т с я сверх очередного
и всех других видов д о п о л н и т е л ь н ы х отпусков, к о т о р ы м и
пользуется р а б о т н и к ( П о с т а н о в л е н и е Совета М и н и с т р о в
С С С Р от 2 м а р т а 1954 г.—-«Сборник по о х р а н е т р у д а » ,
М., Р о с г и з м е с т п р о м , 1957, с. 8 5 ) .
Д л я н а и б о л е е о т л и ч и в ш и х с я членов д о б р о в о л ь н ы х на-
родных д р у ж и н по о х р а н е о б щ е с т в е н н о г о п о р я д к а уста-
новлен д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю до
3 р а б о ч и х дней. Р е ш е н и е об отпуске п р и н и м а е т с я руко-
в о д и т е л я м и п р е д п р и я т и й по п р е д о с т а в л е н и ю к о м а н д и р о в
или ш т а б о в н а р о д н ы х д р у ж и н .
Удлинение отпуска
У д л и н е н н ы е о ч е р е д н ы е отпуска п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю
от 24 д о 48 р а б о ч и х дней п р е д у с м о т р е н ы д л я большинст-
в а р а б о т н и к о в н а у ч н о - и с с л е д о в а т е л ь с к и х , учебных и куль-
77
 турно-просветительных у ч р е ж д е н и й . П р о д о л ж и т е л ь н о с т ь
отпуска з а в и с и т от значения у ч р е ж д е н и й , от з а н и м а е м о й
д о л ж н о с т и , о б р а з о в а н и я или ученой степени р а б о т н и к о в .
Д л я этих р а б о т н и к о в С о в е т о м М и н и с т р о в С С С Р по-
становлением от 21 а п р е л я 1949 г. № 1577 ( С З А о Т , с. 238)
у с т а н о в л е н ы очередные о т п у с к а с л е д у ю щ е й п р о д о л ж и -
тельности: в ведущих н а у ч н о - и с с л е д о в а т е л ь с к и х , научно-
художественных и научно-библиотечных учреждениях
д и р е к т о р а м , их з а м е с т и т е л я м по научной р а б о т е , з а в е -
дующим отделениями, отделами, секторами и лаборато-
риями, ученым с е к р е т а р я м , в ы п о л н я ю щ и м с а м о с т о я т е л ь -
ную н а у ч н о - и с с л е д о в а т е л ь с к у ю работу, с т а р ш и м научным
с о т р у д н и к а м , г л а в н ы м и с т а р ш и м б и б л и о т е к а р я м предо-
с т а в л я е т с я очередной отпуск в 48 р а б о ч и х дней, если они
имеют ученую степень д о к т о р а наук, и в 36 р а б о ч и х дней,
если они имеют ученую степень к а н д и д а т а н а у к .
П е р е ч и с л е н н ы е р а б о т н и к и , не и м е ю щ и е ученой степе-
ни, п о л ь з у ю т с я отпуском в 24 р а б о ч и х д н я (п, 3 того ж е
постановления).
В список н а у ч н о - и с с л е д о в а т е л ь с к и х институтов, науч-
ным р а б о т н и к а м которых п р е д о с т а в л я ю т с я о т п у с к а про-
д о л ж и т е л ь н о с т ь ю , установленной п. 3 того ж е постанов-
л е н и я , по М и н и с т е р с т в у угольной п р о м ы ш л е н н о с т и С С С Р
включены: Всесоюзный н а у ч н о - и с с л е д о в а т е л ь с к и й уголь-
ный институт (в н а с т о я щ е е в р е м я И Г Д им. А. А. Ско-
чинского) и Всесоюзный н а у ч н о - и с с л е д о в а т е л ь с к и й м а р к -
шейдерский институт ( В Н И М И ) .
П р е п о д а в а т е л и с т а ц и о н а р н о й и заочной сети высших
учебных заведений, институтов по п о в ы ш е н и ю к в а л и ф и к а -
ции, техникумов, учебно-курсовых к о м б и н а т о в , профес-
сионально-технических училищ, средних с п е ц и а л ь н ы х
у ч и л и щ пользуются е ж е г о д н ы м отпуском в 4 8 р а б о ч и х
дней.
Суммирование и перенос отпусков
Н е п р е д о с т а в л е н и е т р у д я щ и м с я отпуска в т е к у щ е м
рабочем году не д о п у с к а е т с я .
Е ж е г о д н ы й отпуск м о ж е т б ы т ь перенесен или про-
длен в с л е д у ю щ и х случаях: при временной нетрудоспособ-
ности рабочего или с л у ж а щ е г о ; при выполнении рабо-
чим или с л у ж а щ и м государственных или о б щ е с т в е н н ы х
обязанностей; в других случаях, предусмотренных зако-
нодательством.
78
В исключительных случаях, когда предоставление
отпуска р а б о ч е м у или с л у ж а щ е м у в т е к у щ е м р а б о ч е м
году м о ж е т н е б л а г о п р и я т н о о т р а з и т ь с я на н о р м а л ь н о м
ходе р а б о т ы п р е д п р и я т и я , д о п у с к а е т с я с с о г л а с и я работ-
н и к а и по с о г л а с о в а н и ю с Ф З М К , перенесение о т п у с к а на
с л е д у ю щ и й р а б о ч и й год. П е р е н е с е н н ы й отпуск м о ж е т
быть присоединен к отпуску з а с л е д у ю щ и й р а б о ч и й год.
Запрещается непредоставление ежегодного отпуска в
течение д в у х л е т п о д р я д , а т а к ж е н е п р е д о с т а в л е н и е от-
пуска м о л о д е ж и д о 18 л е т и р а б о т н и к а м , и м е ю щ и м п р а в о
на д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск в связи с в р е д н ы м и у с л о в и я м и
т р у д а ( К З о Т , ст. 7 4 ) .
З а м е н а о т п у с к а д е н е ж н о й компенсацией не д о п у с к а е т -
ся, к р о м е с л у ч а е в у в о л ь н е н и я р а б о ч е г о или с л у ж а щ е г о ,
не и с п о л ь з о в а в ш е г о отпуск ( К З о Т , ст. 7 5 ) .
Отпуск без сохранения заработной платы
С о г л а с н о статьи 76 К З о Т р а б о ч е м у или с л у ж а щ е м у по
семейным о б с т о я т е л ь с т в а м по его з а я в л е н и ю админист-
р а ц и я м о ж е т п р е д о с т а в и т ь к р а т к о с р о ч н ы й отпуск без
сохранения з а р а б о т н о й п л а т ы . Н а п р а к т и к е о б ы ч н о такой
отпуск п р е д о с т а в л я е т с я на 3 — 5 дней, в о т д е л ь н ы х слу-
чаях и большей продолжительности.
Исчисление стажа для отпуска. Р а б о ч и й и с л у ж а щ и й
имеет п р а в о на очередной отпуск по истечении 11 мес
непрерывной р а б о т ы в д а н н о м предприятии ( П о с т а н о в -
ление С И К С С С Р , Ц К В К П ( б ) и В Ц С П С от 28 д е к а б -
р я 1938 г., п. 13 — С З А о Т , с. 2 3 7 ) . Это значит, что д л я
получения первого о т п у с к а т р у д я щ и й с я д о л ж е н п р о р а б о -
т а т ь н е п р е р ы в н о на п р е д п р и я т и и не менее 11 мес. Н а вто-
ром и с л е д у ю щ и х годах р а б о т ы п р а в о на получение от-
пуска т а к ж е в о з н и к а е т после И мес, но отпуск м о ж е т
быть п р е д о с т а в л е н и д о в о з н и к н о в е н и я п р а в а на отпуск,
авансом, с о г л а с н о г р а ф и к у отпусков. О д н а к о военнослу-
ж а щ и м , у в о л е н н ы м в з а п а с и н а п р а в л е н н ы м на р а б о т у
в п о р я д к е о р г а н и з о в а н н о г о н а б о р а (при з а к л ю ч е н и и тру-
д о в ы х д о г о в о р о в и по п у т е в к а м к о м с о м о л ь с к и х о р г а н и з а -
ц и й ) , очередной отпуск м о ж е т п р е д о с т а в л я т ь с я после
3 мес р а б о т ы , т. е. а в а н с о м в счет о т п у с к а з а первый год
работы. Тем из них, кто н а п р а в л е н на п р е д п р и я т и я , имею-
щие в р е д н ы е у с л о в и я т р у д а , п о м и м о основного отпуска
а в а н с о м п р е д о с т а в л я е т с я т а к ж е и д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск
79
 ( П о с т а н о в л е н и е Г о с к о м т р у д а и В Ц С П С от 2 о к т я б р я
1964 г.— « Б ю л л е т е н ь Г о с к о м т р у д а » , 1964, № 12). В с т а ж
р а б о т ы , д а ю щ и й п р а в о на отпуск, к р о м е ф а к т и ч е с к и про-
р а б о т а н н о г о времени т а к ж е в к л ю ч а е т с я в р е м я , когда ра-
ботник фактически не р а б о т а л , но а д м и н и с т р а ц и я о б я з а н а
по з а к о н у или к о л л е к т и в н о м у договору с о х р а н и т ь з а ним
д о л ж н о с т ь и з а р а б о т о к полностью или частично; это вре-
м я п р и з ы в а на учебный сбор в С о в е т с к у ю А р м и ю ; в р е м я ,
к о г д а р а б о т н и к я в л я е т с я нетрудоспособным и получил
пособие по временной нетрудоспособности; в р е м я о п л а -
ченного а д м и н и с т р а ц и е й в ы н у ж д е н н о г о п р о г у л а в слу-
чае н е п р а в и л ь н о г о у в о л ь н е н и я и п о с л е д у ю щ е г о восста-
н о в л е н и я его комиссией по т р у д о в ы м с п о р а м , профсоюз-
н ы м к о м и т е т о м или н а р о д н ы м судом на работе; в р е м я
пребывания в школе Ф З О , горнопромышленной школе,
профессионально-техническом у ч и л и щ е с ш е с т и м е с я ч н ы м
сроком обучения ( К З о Т , ст. 7 ) .
Н а п р а к т и к е в о з н и к а ю т вопросы об исчислении ста-
ж а д л я отпуска рабочим и с л у ж а щ и м , з а н я т ы м на р а б о т е
неполный рабочий день. П о с к о л ь к у с т а ж д л я о т п у с к а не
исчисляется ч а с а м и , то д л и т е л ь н о с т ь р а б о ч е г о д н я не име-
ет з н а ч е н и я д л я п р о д о л ж и т е л ь н о с т и о т п у с к а . Т р у д я щ и е -
ся, р а б о т а ю щ и е неполный рабочий д е н ь ( н а п р и м е р , вос-
питатели детских с а д о в ) п р и о б р е т а ю т п р а в о на отпуск
н о р м а л ь н о й п р о д о л ж и т е л ь н о с т и по истечении того ж е пе-
р и о д а р а б о т ы , что и л и ц а , з а н я т ы е полный рабочий день.
С т а ж д л я о т п у с к а д о л ж е н б ы т ь н е п р е р ы в н ы м . В зако-
н о д а т е л ь с т в е об отпусках ' понятие н е п р е р ы в н о г о с т а ж а
берется в его н а и б о л е е у з к о м - з н а ч е н и и , а именно отпуск
п р е д о с т а в л я е т с я т о л ь к о з а в р е м я р а б о т ы на д а н н о м пред-
приятии. Это значит, что во всех с л у ч а я х п е р е х о д а из
одного п р е д п р и я т и я в другое т р у д я щ и й с я д о л ж е н закон-
чить р а с ч е т ы по отпуску на п р е ж н е м месте р а б о т ы (обыч-
но р а с ч е т ы п р о и з в о д я т с я в ф о р м е д е н е ж н о й компен-
сации з а н е и с п о л ь з о в а н н ы й о т п у с к ) . Н а новом месте
р а б о т ы исчисление с т а ж а д л я о т п у с к а н а ч и н а е т с я вновь
и отпуск будет п р е д о с т а в л я т ь с я т о л ь к о з а в р е м я р а б о т ы
на новом месте. О д н а к о из этого п р а в и л а есть исключе-
ние. Если р а б о т н и к переводится в другое п р е д п р и я т и е
по р а с п о р я ж е н и ю а д м и н и с т р а ц и и и если этот п е р е в о д осу-
' Эти правила у т в е р ж д е н ы Н К Т С С С Р 30 апреля 1930 г., в даль-
нейшем д л я краткости именуются П р а в и л а об отпусках.
104 80
щ е с т в л я е т с я по р е ш е н и ю партийной, профсоюзной или
комсомольской о р г а н и з а ц и и , то р а б о т н и к у п р е д о с т а в л я -
ется п р а в о в ы б о р а : л и б о получить по п р е ж н е м у месту
р а б о т ы к о м п е н с а ц и ю з а н е и с п о л ь з о в а н н ы й отпуск, л и б о
о т к а з а т ь с я от к о м п е н с а ц и и и с о х р а н и т ь з а собой с т а ж
д л я отпуска. Е с л и р а б о т н и к в ы б и р а е т второй в а р и а н т ,
то по новому месту р а б о т ы ему д о л ж н ы быть переведе-
ны с у м м ы з а н е и с п о л ь з о в а н н ы й отпуск.
З а п р о р а б о т а н н о е в р е м я на с т а р о м п р е д п р и я т и и и в
новом предприятии д о л ж е н быть п р е д о с т а в л е н отпуск
с учетом с т а ж а р а б о т ы на п р е ж н е м месте.
О т п у с к а без с о х р а н е н и я з а р а б о т н о й п л а т ы в с т а ж д л я
отпуска не в к л ю ч а ю т с я , п о с к о л ь к у з а это в р е м я з а р а б о т -
ная п л а т а не с о х р а н я е т с я ( П р а в и л а об о т п у с к а х ,
ст. 4 « б » ) . Это п р а в и л о относится к а к к о т п у с к а м , кото-
рые п р е д о с т а в л я ю т с я по у с м о т р е н и ю р у к о в о д и т е л е й пред-
приятий (согласно п. 87 « П о л о ж е н и я о с о ц и а л и с т и ч е с к о м
государственном п р о и з в о д с т в е н н о м п р е д п р и я т и и » , руко-
водитель п р е д п р и я т и я м о ж е т п р е д о с т а в л я т ь в необходи-
мых с л у ч а я х отпуск без с о х р а н е н и я с о д е р ж а н и я — К З о Т ,
ст. 7), т а к и к о т п у с к а м , которые а д м и н и с т р а ц и я о б я з а н а
предоставить р а б о т н и к а м в с л у ч а я х , п р е д у с м о т р е н н ы х
з а к о н о м ( н а п р и м е р , д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск без с о д е р ж а -
ния ж е н щ и н а м в с в я з и с р о ж д е н и е м р е б е н к а ) .
К р а т к о в р е м е н н ы е отпуска без с о х р а н е н и я з а р а б о т н о й
платы п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю д о д в у х н е д е л ь на п р а к т и к е
не и с к л ю ч а ю т с я из отпускного с т а ж а . В р е м я о т б ы в а н и я
и с п р а в и т е л ь н ы х р а б о т без л и ш е н и я свободы по месту
р а б о т ы не в к л ю ч а е т с я в с т а ж д л я о т п у с к а н е з а в и с и м о
от того, о с у ж д е н р а б о т н и к з а преступление, с в я з а н н о е
или не с в я з а н н о е с работой. П р и и с п р а в и т е л ь н ы х р а б о т а х
не л и к в и д и р у е т с я р а н е е приобретенный с т а ж , а л и ш ь
п р и о с т а н а в л и в а е т с я н а к о п л е н и е его. П о с л е того к а к ра-
ботник отбыл н а к а з а н и е , с т а ж д л я отпуска о п р е д е л я е т с я
с л о ж е н и е м времени р а б о т ы до и после о т б ы т и я испра-
вительных р а б о т .
Использование отпуска
Очередной отпуск п р е д о с т а в л я е т с я 1 р а з в течение
года р а б о т ы , с ч и т а я со д н я поступления на р а б о т у в д а н -
ное предприятие, т. е. 1 р а з в р а б о ч е м году. В р е м я , поря-
д о к и очередь и с п о л ь з о в а н и я о т п у с к а у с т а н а в л и в а ю т с я
а д м и н и с т р а ц и е й п р е д п р и я т и я по с о г л а с о в а н и ю с Ф З М К .

Г р а ф и к отпусков на к а ж д ы й г о д у с т а н а в л и в а е т с я не
п о з ж е 1 я н в а р я этого года. А д м и н и с т р а ц и я с о с т а в л я е т
проект г р а ф и к а с у к а з а н и е м , в к а к о м м е с я ц е б у д е т пре-
д о с т а в л е н о т п у с к к а ж д о м у т р у д я щ е м у с я ( П р а в и л а ' об
о т п у с к а х , ст. 10 и 16).
К о м и т е т п р о ф с о ю з а р а с с м а т р и в а е т проект на своем
з а с е д а н и и , у ч и т ы в а е т п о ж е л а н и я р а б о т н и к о в и вносит
свои з а м е ч а н и я и п р е д л о ж е н и я .
В о з н и к а ю щ и е р а з н о г л а с и я у с т р а н я ю т с я совместно с
представителями администрации и комитета профсоюза.
График должен предусматривать предоставление отпуска
к а ж д о м у р а б о т н и к у . С л е д у е т иметь в виду, что действую-
щ е е з а к о н о д а т е л ь с т в о не у с т а н а в л и в а е т к а к о г о - л и б о сро-
ка р а б о т ы на в т о р о м и п о с л е д у ю щ и х годах, по истечении
которого м о ж е т б ы т ь п р е д о с т а в л е н отпуск а в а н с о м .
Отпуск авансом может быть предоставлен в любое время
рабочего года в соответствии с у т в е р ж д е н н ы м г р а ф и к о м .
Н е д о п у с к а е т с я л и ш ь а в а н с и р о в а н и е отпуска д о н а ч а л а
р а б о ч е г о года, в счет которого п р е д о с т а в л я е т с я отпуск.
Г р а ф и к д о л ж е н п р е д у с м а т р и в а т ь р а в н о м е р н ы й у х о д в от-
пуск р а б о т н и к о в п р е д п р и я т и я ( П р а в и л а об о т п у с к а х ,
ст. 11). К а ж д ы й м е с я ц в отпуск д о л ж н о уходить 8 — 9 %
о б щ е г о с о с т а в а р а б о т н и к о в п р е д п р и я т и й . О т п у с к в лет-
нее в р е м я д о л ж е н б ы т ь п р е д о с т а в л е н с л е д у ю щ и м катего-
р и я м р а б о т н и к о в : л и ц а м , не д о с т и г ш и м 18 л е т ( П р а в и л а
об отпусках, ст. 13); у ч а щ и м с я профессионально-техни-
ческих училищ, со сроком обучения 2 и 3 года (п. 2 3
п о с т а н о в л е н и я С о в е т а М и н и с т р о в Р С Ф С Р от 31 м а я
1961 г. № 734— С П Р С Ф С Р , 1961, № 17, ст. 7 0 ) ; у ч и т е л я м
ш к о л и п р о ф е с с о р с к о - п р е п о д а в а т е л ь с к о м у с о с т а в у вузов
и техникумов (Разъяснение В Ц С П С , утвержденное С Н К
С С С Р от 8 июня 1940 г . — С П С С С Р 1940, № 16, ст. 3 9 3 ) .
Отпуск м о ж е т б ы т ь п р е д о с т а в л е н при согласии у ч а щ е -
гося и в д р у г и е в р е м е н а года, н а п р и м е р зимой. П о ж е л а -
нию у ч а щ и х с я их о ч е р е д н ы е о т п у с к а д о л ж н ы б ы т ь при-
урочены ко времени э к з а м е н о в ( Р а с п о р я ж е н и е С Н К
С С С Р от 21 июня 1945 г. № 9587 р, ст. 3 — С З А о Т . с т . 168).
И н о г д а при составлении г р а ф и к а о к а з ы в а е т с я целесо-
о б р а з н ы м п р е д о с т а в и т ь р а б о т н и к у отпуск д в а ж д ы в тече-
ние одного к а л е н д а р н о г о или р а б о ч е г о года, н а п р и м е р при
переносе о т п у с к а з а п р е д ы д у щ и й год. Т а к о е п р е д о с т а в л е -
ние отпуска не противоречит з а к о н о д а т е л ь с т в у . О т п у с к
по с о в м е щ а е м о й д о л ж н о с т и п р е д о с т а в л я е т с я одновремен-
82
101
но с о т п у с к о м по основной д о л ж н о с т и ( П р а в и л а о б от-
пусках, ст. 15).
П р е д о с т а в л е н и е о т п у с к а с о т с т у п л е н и е м от г р а ф и к а
в о з м о ж н о л и ш ь по договоренности м е ж д у а д м и н и с т р а -
цией и р а б о т н и к о м ( П р а в и л а о б о т п у с к а х , ст. 19). П р и
составлении г р а ф и к а отпусков а д м и н и с т р а ц и я и Ф З М К
д о л ж н ы у ч и т ы в а т ь состояние з д о р о в ь я р а б о т н и к о в , вре-
мя, удобное д л я их лечения, а т а к ж е с о б л ю д а т ь очеред-
ность в п р е д о с т а в л е н и и отпусков в л е т н е е в р е м я . П р и
установлении с р о к а отпусков ш а х т к о м у следует с р а в н и т ь
проект г р а ф и к а на б у д у щ и й год с г р а ф и к о м т е к у щ е г о
года. Т а к и м путем м о ж н о у с т р а н и т ь случаи, к о г д а отдель-
ным т р у д я щ и м с я отпуск п р е д о с т а в л я е т с я все в р е м я в
один и тот ж е период ( н а п р и м е р , з и м о й ) , что в ы з ы в а е т
с п р а в е д л и в ы е их н а р е к а н и я . А д м и н и с т р а ц и я на основании
у т в е р ж д е н н о г о г р а ф и к а отпусков о б я з а н а п р и к а з о м по
п р е д п р и я т и ю у в е д о м и т ь к а ж д о г о р а б о т а ю щ е г о о времени
н а ч а л а и о к о н ч а н и я его о т п у с к а не п о з д н е е ч е м з а 15 дней
д о н а ч а л а о т п у с к а . Ш а х т е р , не с о г л а с н ы й со с р о к а м и
отпуска, м о ж е т о б р а т и т ь с я к а д м и н и с т р а ц и и и л и в коми-
тет п р о ф с о ю з а . П о л у ч и в т а к о е з а я в л е н и е , а д м и н и с т р а ц и я
совместно с к о м и т е т о м п р о ф с о ю з а п р о в е р я е т обоснован-
ность д о в о д о в ш а х т е р а и в с л у ч а е п р и з н а н и я мотивов
з а я в л е н и я п р а в и л ь н ы м и вносит и з м е н е н и я в г р а ф и к от-
пусков.
Комитет п р о ф с о ю з а , его к о м и с с и я о х р а н ы т р у д а обя-
заны е ж е м е с я ч н о п р о в е р я т ь , к а к с о б л ю д а е т с я г р а ф и к
•отпусков.
.По особому з а я в л е н и ю ш а х т е р а , а т а к ж е если адми-
нистрация не у в е д о м и л а с в о е в р е м е н н о ш а х т е р а о времени
его о т п у с к а и л и не в ы п л а т и л а з а р а б о т н у ю п л а т у з а вре-
мя отпуска, отпуск д о л ж е н б ы т ь перенесен на другое
время. Д л я перенесения о т п у с к а н а д р у г о е в р е м я в с в я з и
с невыплатой з а р а б о т н о й п л а т ы в счет о т п у с к а ш а х т е р
д о л ж е н своевременно з а я в и т ь о б этом а д м и н и с т р а ц и и .
Р а з д е л е н и е о т п у с к а на части д о п у с к а е т с я т о л ь к о по
согласованию а д м и н и с т р а ц и и и р а б о т н и к а ( П р а в и л а об
отпусках, ст. 19).
О т з ы в ш а х т е р а из о т п у с к а не д о п у с к а е т с я .
З а в р е м я о т п у с к а з а ш а х т е р о м с о х р а н я е т с я его р а б о -
та ( д о л ж н о с т ь ) . Увольнение ш а х т е р а по и н и ц и а т и в е
а д м и н и с т р а ц и и во в р е м я о т п у с к а , к а к п р а в и л о , не допус-
кается и м о ж е т б ы т ь п р о и з в е д е н о т о л ь к о в исключитель-
ных с л у ч а я х , а именно: полной л и к в и д а ц и и п р е д п р и я -
т и я ; п р и о с т а н о в к и р а б о т на п р е д п р и я т и и в ц е л о м на срок
б о л е е о д н о г о м е с я ц а по п р и ч и н а м п р о и з в о д с т в е н н о г о
х а р а к т е р а ; вступления в силу о б в и н и т е л ь н о г о судебного
п р и г о в о р а в отношении р а б о т н и к а по д е л у , непосредст-
венно с в я з а н н о м у с его р а б о т о й на д а н н о м п р е д п р и я т и и
( П р а в и л а об о т п у с к а х , ст. 2 0 ) . П о к а к о й - л и б о д р у г о й при-
чине а д м и н и с т р а ц и я не и м е е т п р а в а у в о л и т ь ш а х т е р а в
период о т п у с к а . Т а к ж е не д о п у с к а е т с я п е р е в о д ш а х т е р а Глава V
во в р е м я о т п у с к а на д р у г у ю р а б о т у .
Д И С Ц И П Л И Н А ТРУДА
Предоставление отпуска с одновременным предупреж-
дением работника о предстоящем увольнении с целью за-
чета в р е м е н и о т п у с к а в счет п р е д у п р е ж д е н и я о б увольне- § I. ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ д и с ц и п л и н ы
нии я в л я е т с я н е з а к о н н ы м ( Ц и р к у л я р В Ц С П С от 6 м а я ТРУДА
1926 г . ) .
в соответствии со ст. 130 Конституции С о ю з а Совет-
ских С о ц и а л и с т и ч е с к и х Р е с п у б л и к к а ж д ы й г р а ж д а н и н
С С С Р о б я з а н б л ю с т и дисциплину т р у д а , т. е. у с т а н о в л е н -
ные з а к о н о д а т е л ь с т в о м с т р а н ы н о р м ы п о в е д е н и я на про-
изводстве.
С о ц и а л и с т и ч е с к а я д и с ц и п л и н а т р у д а о с н о в ы в а е т с я на
с о з н а т е л ь н о м и д о б р о с о в е с т н о м выполнении т р у д я щ и м и с я
своих т р у д о в ы х о б я з а н н о с т е й и я в л я е т с я н е о б х о д и м ы м
условием в ы с о к о п р о и з в о д и т е л ь н о г о т р у д а .
Ц К К П С С , С о в е т с к о е п р а в и т е л ь с т в о и В Ц С П С неод-
нократно обращали внимание партийных, хозяйственных
и п р о ф с о ю з н ы х о р г а н о в на необходимость у с и л е н и я вос-
питательной р а б о т ы среди т р у д я щ и х с я по строгому
соблюдению т р у д о в о й и производственной д и с ц и п л и н ы —
одному из условий д а л ь н е й ш е г о роста м а т е р и а л ь н о г о бла-
госостояния и к у л ь т у р н о г о у р о в н я советских л ю д е й .
Хозяйственные и профсоюзные организации предприя-
тий и строек угольной п р о м ы ш л е н н о с т и под руководст-
вом п а р т и й н ы х о р г а н о в п р о в о д я т з н а ч и т е л ь н у ю р а б о т у
по усилению роли т р у д о в о г о к о л л е к т и в а в коммунисти-
ческом воспитании т р у д я щ и х с я , у к р е п л е н и и социалисти-
ческой д и с ц и п л и н ы т р у д а , повышении производственной
и общественно-политической активности ш а х т е р о в , моби-
л и з а ц и и их на успешное в ы п о л н е н и е н а р о д н о х о з я й с т в е н -
ных планов. В этих ц е л я х ш и р о к о и с п о л ь з у ю т с я в о з м о ж -
ности социалистического соревнования, моральные и
м а т е р и а л ь н ы е стимулы, р а з н о о б р а з н ы е м е р ы обществен-
ного воздействия.

85
 В а ж н е й ш и м д о к у м е н т о м , о п р е д е л я ю щ и м на основании
тетом в н е д р я т ь технически о б о с н о в а н н ы е и пересматри-
Советского т р у д о в о г о з а к о н о д а т е л ь с т в а обязанности
вать устаревшие нормы выработки и обслуживания.
а д м и н и с т р а ц и и и т р у д я щ и х с я п р е д п р и я т и й , строек и ор-
В ц е л я х ускорения технического прогресса админист-
г а н и з а ц и й угольной п р о м ы ш л е н н о с т и по в о п р о с а м трудо-
рация обязана своевременно рассматривать и внедрять
вой д и с ц и п л и н ы , я в л я ю т с я п р а в и л а внутреннего трудово-
принятые изобретения и рационализаторские предложе-
го р а с п о р я д к а , у т в е р ж д е н н ы е М и н и с т е р с т в о м угольной
ния, п р о в о д и т ь в ж и з н ь р е к о м е н д а ц и и производственных
промышленности С С С Р и согласованные с Ц К профсоюза
с о в е щ а н и й , п о д д е р ж и в а т ь и п о о щ р я т ь н о в а т о р о в произ-
р а б о ч и х угольной п р о м ы ш л е н н о с т и .
водства.
В ц е л я х с о з д а н и я б е з о п а с н ы х условий т р у д а на про-
§ 2. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ изводстве а д м и н и с т р а ц и я о б я з а н а в н е д р я т ь современные
с р е д с т в а техники безопасности, п р е д у п р е ж д а ю щ и е произ-
водственный т р а в м а т и з м , и о б е с п е ч и в а т ь санитарно-ги-
В соответствии со статьей 129 К З о Т « О т р а с л е в ы е пра- гиенические условия, п р е д о т в р а щ а ю щ и е возникновение
в и л а внутреннего трудового р а с п о р я д к а д л я р а б о ч и х профессиональных и других заболеваний шахтеров.
и с л у ж а щ и х ш а х т , р а з р е з о в , строек и других п р е д п р и я -
Постоянно контролировать соблюдение шахтерами
тий, у ч р е ж д е н и й , о р г а н и з а ц и й М и н и с т е р с т в а угольной
всех т р е б о в а н и й и инструкций по технике безопасности,
промышленности С С С Р » (утверждены Минуглепромом
производственной с а н и т а р и и и гигиене т р у д а , противо-
С С С Р 11 м а я 1973 г. и с о г л а с о в а н ы с Ц К п р о ф с о ю з а
пожарной охране.
р а б о ч и х угольной п р о м ы ш л е н н о с т и 11 м а я 1973 г.) ' воз-
У ч и т ы в а я , что основной з а д а ч е й а д м и н и с т р а ц и и я в л я -
л а г а ю т на администрацию обязанность правильно
ется в ы п о л н е н и е и п е р е в ы п о л н е н и е к о л л е к т и в о м государ-
о р г а н и з о в а т ь т р у д ш а х т е р о в , с о з д а т ь т а к и е у с л о в и я , что-
ственных п л а н о в , о н а д о л ж н а п р и л о ж и т ь все с и л ы и зна-
бы к а ж д ы й р а б о т а л по своей специальности и к в а л и ф и -
ния на м а к с и м а л ь н о е и с п о л ь з о в а н и е п р о и з в о д с т в е н н ы х
к а ц и и , имел з а к р е п л е н н о е р а б о ч е е место, станок, м а ш и -
мощностей и в н у т р и х о з я й с т в е н н ы х р е з е р в о в с наимень-
ну и т. д. В с е м е р н о у к р е п л я т ь т р у д о в у ю и производствен-
шими з а т р а т а м и т р у д о в ы х , м а т е р и а л ь н ы х и ф и н а н с о в ы х
ную д и с ц и п л и н у . Р у к о в о д с т в о у ч а с т к а (цеха) о б я з а н о д о
ресурсов. А д м и н и с т р а ц и я о б я з а н а п о в ы ш а т ь р е н т а б е л ь -
н а ч а л а поручаемой р а б о т ы з н а к о м и т ь ш а х т е р о в с уста-
ность п р о и з в о д с т в а и у л у ч ш а т ь д р у г и е п л а н о в ы е п о к а з а -
новленным з а д а н и е м , обеспечить з д о р о в ы е и б е з о п а с н ы е
тели р а б о т ы .
у с л о в и я т р у д а , исправное состояние м а ш и н , м е х а н и з м о в ,
В ц е л я х усиления м а т е р и а л ь н о й з а и н т е р е с о в а н н о с т и
инструмента и д р у г о г о о б о р у д о в а н и я , а т а к ж е необходи-
ш а х т е р о в к а к в р е з у л ь т а т а х их л и ч н о г о т р у д а , т а к и в
мый ф р о н т р а б о т и з а п а с ы (в соответствии с п р а в и л а м и
о б щ и х итогах р а б о т ы всего к о л л е к т и в а , а д м и н и с т р а ц и я
и н о р м а м и ) м а т е р и а л о в и других ресурсов, н е о б х о д и м ы х
о б я з а н а у л у ч ш а т ь о р г а н и з а ц и ю з а р а б о т н о й п л а т ы с уче-
д л я бесперебойной и ритмичной р а б о т ы .
том п р а в и л ь н о г о соотношения роста производительности
Администрация шахты (разреза) для поднятия эффек-
т р у д а с ростом з а р а б о т н о й п л а т ы , она д о л ж н а з а б о т и т ь с я
тивности п р о и з в о д с т в а и роста производительности т р у д а
об экономном р а с х о д о в а н и и ф о н д а з а р а б о т н о й п л а т ы и
о б я з а н а повсеместно в н е д р я т ь новейшие д о с т и ж е н и я
р а ц и о н а л ь н о м и с п о л ь з о в а н и и ф о н д а м а т е р и а л ь н о г о поощ-
науки, техники и научной о р г а н и з а ц и и т р у д а ; д о л ж н а
рения и д р у г и х п о о щ р и т е л ь н ы х ф о н д о в .
постоянно о р г а н и з о в ы в а т ь изучение и внедрение передо-
вых п р и е м о в и методов т р у д а , м е х а н и з и р о в а т ь т я ж е л ы е и А д м и н и с т р а ц и я о б я з а н а всемерно р а з в и в а т ь социали-
ручные, и т р у д о е м к и е р а б о т ы , постоянно у л у ч ш а т ь нор- стическое соревнование, с о з д а в а я у с л о в и я д л я п о в ы ш е н и я
м и р о в а н и е т р у д а ; по с о г л а с о в а н и ю с п р о ф с о ю з н ы м коми- эффективности о б щ е с т в е н н о г о п р о и з в о д с т в а , производи-
тельности т р у д а и у л у ч ш е н и я к а ч е с т в а р а б о т ; совместно
с профсоюзными комитетами своевременно подводить
' В дальнейшем изложении будут называться Отраслевые итоги и о п р е д е л я т ь победителей с о р е в н о в а н и я , повы-
правила. шать роль морального стимулирования труда, решать
86 101
104
вопросы о поощрении передовых к о л л е к т и в о в и р а б о т н и -
ков; обеспечивать р а с п р о с т р а н е н и е передового производ-
ственного о п ы т а , повышение д е л о в о й к в а л и ф и к а ц и и шах-
теров и у р о в н я их экономических знаний, с о з д а в а я необ-
х о д и м ы е у с л о в и я д л я с о в м е щ е н и я р а б о т ы с обучением
на п р о и з в о д с т в е и в учебных з а в е д е н и я х .
Б о л ь ш и е о б я з а н н о с т и в о з л о ж е н ы на а д м и н и с т р а ц и ю
по с о з д а н и ю условий, о б е с п е ч и в а ю щ и х участие ш а х т е р о в
в у п р а в л е н и и п р о и з в о д с т в о м — ш и р о к о е участие их в р а -
бочих с о б р а н и я х , к о н ф е р е н ц и я х , п о с т о я н н о д е й с т в у ю щ и х
п р о и з в о д с т в е н н ы х с о в е щ а н и я х ( П Д П С ) и других ф о р м а х
общественной с а м о д е я т е л ь н о с т и ; она о б я з а н а своевремен-
но р а с с м а т р и в а т ь р е к о м е н д а ц и и о б щ е с т в е н н ы х о р г а н и з а -
ций и критические з а м е ч а н и я ш а х т е р о в и с о о б щ а т ь им о
принятых мерах.
Администрация д о л ж н а внимательно относиться к
нуждам й запросам шахтеров, улучшать их жилищно-бы-
товые условия, выдавать заработную плату в установлен-
ные сроки.
А д м и н и с т р а ц и я о с у щ е с т в л я е т свои о б я з а н н о с т и в со-
о т в е т с т в у ю щ и х с л у ч а я х совместно или по с о г л а с о в а н и ю с
ш а х т н ы м комитетом п р о ф с о ю з а ( О т р а с л е в ы е п р а в и -
л а , п. 4 ) .
§ 3. ОБЯЗАННОСТИ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ
В угольной п р о м ы ш л е н н о с т и с ее специфическими и
сложными условиями производства соблюдение строжай-
шей д и с ц и п л и н ы т р у д а — п е р в е й ш е е п р а в и л о п о в е д е н и я
к а ж д о г о члена к о л л е к т и в а п р е д п р и я т и я , стройки и орга-
низации отрасли. Бережное отношение к общественной
собственности, выполнение д е й с т в у ю щ и х на п р е д п р и я т и и
норм т р у д а и п р а в и л п о в е д е н и я я в л я ю т с я о б я з а н н о с т ь ю
всех ш а х т е р о в .
Ч т о з н а ч и т с о б л ю д а т ь д и с ц и п л и н у т р у д а ? Это з н а ч и т
в о в р е м я п р и х о д и т ь на р а б о т у , с о б л ю д а т ь у с т а н о в л е н н у ю
п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь р а б о ч е г о времени, и с п о л ь з о в а т ь все
р а б о ч е е в р е м я д л я п р о и з в о д и т е л ь н о г о т р у д а , своевремен-
но и точно в ы п о л н я т ь р а с п о р я ж е н и я горного м а с т е р а
( м а с т е р а ) и руководства у ч а с т к а ( ц е х а ) . Ш а х т е р ы д о л ж -
ны о б я з а т е л ь н о п о л ь з о в а т ь с я в ы д а н н о й с п е ц о д е ж д о й ,
спецобувью и предохранительными приспособлениями
(светильниками, каской, респираторами, самоспасателя-
ми, р у к а в и ц а м и , н а к о л е н н и к а м и и т. д . ) ; с о д е р ж а т ь в
п о р я д к е в чистоте свое р а б о ч е е место, с о б л ю д а т ь чистоту
в цехе и на т е р р и т о р и и п р е д п р и я т и я , п е р е д а в а т ь сменяю-
щ е м у с я ш а х т е р у свое р а б о ч е е место, о б о р у д о в а н и е ,
м а ш и н у и приспособления в и с п р а в н о м состоянии.
Т р у д я щ и е с я д о л ж н ы э ф ф е к т и в н о и с п о л ь з о в а т ь меха-
н и з и р о в а н н ы е к о м п л е к с ы , к о м б а й н ы , м а ш и н ы , станки,
инструменты, б е р е ж н о относиться к технике, о б о р у д о в а -
нию, м а т е р и а л а м , с п е ц о д е ж д е и т. д.
Шахтеры обязаны принимать меры к немедленному
устранению причин и условий, п р е п я т с т в у ю щ и х или з а -
т р у д н я ю щ и х н о р м а л ь н о е п р о и з в о д с т в о р а б о т ы (простой,
а в а р и я ) ; н а р я д у с п р и н я т и е м мер о б я з а н ы н е м е д л е н н о
сообщить р у к о в о д с т в у у ч а с т к а (цеха) или п р е д п р и я т и я
о случившемся.
§ 4. ПООЩРЕНИЯ ЗА УСПЕХИ В РАБОТЕ
М е р ы п о о щ р е н и я п р и м е н я ю т с я з а о б р а з ц о в о е выпол-
нение т р у д о в ы х о б я з а н н о с т е й и успехи в социалистиче-
ском соревновании, з а д о с т и ж е н и е л у ч ш и х п о к а з а т е л е й
по в ы п о л н е н и ю п л а н о в п р о и з в о д с т в а , роста производи-
тельности т р у д а , у л у ч ш е н и е качества продукции и эконо-
мию д е н е ж н ы х и м а т е р и а л ь н ы х з а т р а т , за н о в а т о р с т в о
в труде, п р о д о л ж и т е л ь н у ю и б е з у п р е ч н у ю р а б о т у .
М е р ы п о о щ р е н и я сочетают м о р а л ь н ы е и м а т е р и а л ь -
ные с т и м у л ы к труду. К м о р а л ь н ы м с т и м у л а м о т н о с я т с я :
благодарность, н а г р а ж д е н и е почетными г р а м о т а м и , знач-
ками « М а с т е р - м е х а н и з а т о р » , «Почетный м е х а н и з а т о р » ,
«Отличник с о ц и а л и с т и ч е с к о г о с о р е в н о в а н и я Министерст-
ва угольной п р о м ы ш л е н н о с т и С С С Р » , отличник социали-
стического с о р е в н о в а н и я союзной республики, з н а к о м
« Ш а х т е р с к а я с л а в а » 3-х степеней, а т а к ж е д р у г и м и зна-
ками отличия.
Эффективным моральным стимулом является т а к ж е
занесение в Книгу почета, на Д о с к у почета, присвоение
звания « У д а р н и к коммунистического т р у д а » , «Почетный
шахтер», « Л у ч ш и й по профессии» и д р .
Необходимо отметить, что некоторые виды моральных
поощрений з а производственные успехи оговорены требо-
ванием наличия необходимого стажа работы в угольной
промышленности.
89
 к м а т е р и а л ь н ы м с т и м у л а м относятся: в ы д а ч а премий,
путевок в с а н а т о р и и , с а н а т о р и и - п р о ф и л а к т о р и и , д о м а от-
дыха, п а н с и о н а т ы и туристические л а г е р я , о к а з а н и е ма-
т е р и а л ь н о й помощи, п е р в о о ч е р е д н о е п р е д о с т а в л е н и е ж и -
л о й п л о щ а д и и т. д. ( О с н о в ы з а к о н о д а т е л ь с т в а Сою-
з а С С Р и союзных р е с п у б л и к , ст. 55, ч. 4; О т р а с л е в ы е
п р а в и л а , п. 2 5 ) .
П о о щ р е н и я п р о и з в о д я т с я в соответствии с у т в е р ж д е н -
ными п о л о ж е н и я м и по к а ж д о м у в и д у с о в м е с т н ы м и р е ш е -
ниями а д м и н и с т р а ц и и п р е д п р и я т и й и с о о т в е т с т в у ю щ и х
п р о ф с о ю з н ы х о р г а н о в л и б о р е ш е н и е м а д м и н и с т р а ц и и по
согласованию с профсоюзными органами.
Награждение «Почетной грамотой Министерства
угольной п р о м ы ш л е н н о с т и С С С Р и Ц К п р о ф с о ю з а рабо-
чих угольной п р о м ы ш л е н н о с т и » и з н а ч к о м « О т л и ч н и к
с о ц и а л и с т и ч е с к о г о с о р е в н о в а н и я угольной п р о м ы ш л е н н о -
сти С С С Р » п р о и з в о д и т с я совместным р е ш е н и е м коллегии
М и н у г л е п р о м а С С С Р , п р е з и д и у м а Ц К п р о ф с о ю з а рабо-
чих угольной п р о м ы ш л е н н о с т и , а н а г р а ж д е н и е з н а к о м
« Ш а х т е р с к а я с л а в а » и присвоение з в а н и я « П о ч е т н ы й
ш а х т е р » — п р и к а з о м м и н и с т р а по с о г л а с о в а н и ю с Ц К
профсоюза.
Конкретная мера поощрения объявляется в приказе
( р а с п о р я ж е н и и ) с у к а з а н и е м , за к а к и е именно успехи в
р а б о т е п о о щ р я е т с я ш а х т е р . П р и к а з о поощрении дово-
дится до сведения всего к о л л е к т и в а . П р и поощрении обес-
печивается сочетание м о р а л ь н о г о и м а т е р и а л ь н о г о стиму-
лирования труда.
Вручение н а г р а д и п о о щ р е н и й п р о и з в о д и т с я на о б щ и х
с о б р а н и я х т р у д я щ и х с я . Р а б о ч и м и с л у ж а щ и м , успешно и
добросовестно в ы п о л н я ю щ и м свои т р у д о в ы е о б я з а н н о с т и ,
предоставляются преимущества и льготы в области
социально-культурного и жилищно-бытового обслужи-
. вания.
З а особые трудовые заслуги шахтеры представляются
к н а г р а ж д е н и ю о р д е н а м и и м е д а л я м и , а т а к ж е к при-
своению почетных з в а н и й и н а г р а ж д е н и ю почетными
г р а м о т а м и союзных республик, в том числе почетным зва-.
пнем « З а с л у ж е н н ы й ш а х т е р » , у ч р е ж д е н н ы м п р е з и д и у м а -
ми В е р х о в н ы х Советов некоторых союзных республик.
П о м и м о и н д и в и д у а л ь н о г о п о о щ р е н и я ш и р о к о е рас-
пространение получили р а з л и ч н ы е ф о р м ы к о л л е к т и в н о г о
поощрения.
104
§ 5. ВЗЫСКАНИЯ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Н а р у ш е н и е трудовой д и с ц и п л и н ы , т. е. неисполнение
или н е н а д л е ж а щ е е исполнение по вине ш а х т е р а возло-
ж е н н ы х на него т р у д о в ы х о б я з а н н о с т е й влечет з а собой
н а л о ж е н и е д и с ц и п л и н а р н о г о в з ы с к а н и я или применение
мер о б щ е с т в е н н о г о в о з д е й с т в и я .
З а н а р у ш е н и е трудовой д и с ц и п л и н ы а д м и н и с т р а ц и я
предприятия применяет следующие дисциплинарные
в з ы с к а н и я : з а м е ч а н и е , выговор, строгий выговор, п е р е в о д
на н и ж е о п л а ч и в а е м у ю р а б о т у на срок д о 3 мес или сме-
щение на н и з ш у ю д о л ж н о с т ь на тот ж е срок, уволь-
нение.
Увольнение в качестве д и с ц и п л и н а р н о г о в з ы с к а н и я
может быть" п р о и з в е д е н о з а систематическое неисполне-
ние ш а х т е р о м без у в а ж и т е л ь н ы х причин о б я з а н н о с т е й ,
в о з л о ж е н н ы х на него т р у д о в ы м д о г о в о р о м или п р а в и л а м и
внутреннего т р у д о в о г о р а с п о р я д к а , если к н е м у р а н е е
применялись меры д и с ц и п л и н а р н о г о или о б щ е с т в е н н о г о
взыскания, а т а к ж е прогул без у в а ж и т е л ь н ы х причин.
Следует с к а з а т ь , что прогулом считается н е я в к а на рабо-
ту б е з у в а ж и т е л ь н о й причины в течение всего р а б о ч е г о
дня, а при сменной р а б о т е — в течение смены.
Р а в н ы м о б р а з о м п р о г у л ь щ и к а м и считаются р а б о ч и е
и с л у ж а щ и е , п о я в и в ш и е с я на р а б о т у в нетрезвом со-
стоянии.
Д и с ц и п л и н а р н ы е в з ы с к а н и я н а л а г а ю т с я руководите-
лем п р е д п р и я т и я , а т а к ж е д р у г и м и д о л ж н о с т н ы м и л и ц а -
ми, которым п р е д о с т а в л е н о это право.
А д м и н и с т р а ц и я п р е д п р и я т и я имеет п р а в о вместо
дисциплинарного взыскания передать дело о нарушении
трудовой д и с ц и п л и н ы на р а с с м о т р е н и е т о в а р и щ е с к о г о
суда или о б щ е с т в е н н о й о р г а н и з а ц и и .
З а прогул без у в а ж и т е л ь н о й причины а д м и н и с т р а ц и я
предприятия применяет те ж е меры, что и за н а р у ш е н и е
трудовой д и с ц и п л и н ы , а т а к ж е с н и ж а е т е д и н о в р е м е н н о е
в о з н а г р а ж д е н и е за выслугу л е т в р а з м е р е д о 257о на пред-
приятиях, где у с т а н о в л е н а в ы п л а т а т а к о г о в о з н а г р а ж -
дения.
Н е з а в и с и м о от применения мер д и с ц и п л и н а р н о г о
взыскания или о б щ е с т в е н н о г о воздействия шахтер,
допустивший прогул, л и ш а е т с я в этом м е с я ц е премии пол-
ностью или частично.
91
 Е м у м о ж е т б ы т ь у м е н ь ш е н р а з м е р п р е м и и или совсем
не в ы п л а ч е н о в о з н а г р а ж д е н и е по и т о г а м годовой р а б о т ы не считается лицом, и м е ю щ и м д и с ц и п л и н а р н о е взы-
скание.
предприятия.
Л и ш е н и е премии или с н и ж е н и е р а з м е р а в о з н а г р а ж д е - Администрация может издать приказ (распоряжение)
ния о ф о р м л я е т с я п р и к а з о м . С л е д у е т н а п о м н и т ь ш а х т е - о снятии в з ы с к а н и я , не о ж и д а я истечения года, если ш а х -
р а м , что в соответствии с постановлением п р а в и т е л ь с т в а тер не допустил нового н а р у ш е н и я трудовой д и с ц и п л и н ы
за н а р у ш е н и е п р а в и л техники безопасности или инструк- и притом п р о я в и л с е б я к а к х о р о ш и й и д о б р о с о в е с т н ы й
ций по б е з о п а с н о м у ведению р а б о т а д м и н и с т р а ц и я дейст- р а б о т н и к ( О т р а с л е в ы е п р а в и л а , п. 3 7 ) .
вующих и строящихся угольных и сланцевых шахт имеет
п р а в о п р и м е н я т ь все в ы ш е у к а з а н н ы е м е р ы д и с ц и п л и н а р - § 6. МЕРЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
ного в з ы с к а н и я , а т а к ж е у в о л ь н я т ь с р а б о т ы с у к а з а н и е м Товарищеские суды
в т р у д о в о й к н и ж к е , что р а б о т н и к у в о л е н з а н а р у ш е н и е
п р а в и л безопасного ведения р а б о т .
В укреплении т р у д о в о й д и с ц и п л и н ы б о л ь ш о е з н а ч е н и е
Администрация предприятия обязана до наложения
имеет в о с п и т а т е л ь н а я р а б о т а , п р о в о д и м а я хозяйственны-
в з ы с к а н и я з а т р е б о в а т ь от н а р у ш и т е л я т р у д о в о й дисцип-
ми, п а р т и й н ы м и и п р о ф с о ю з н ы м и о р г а н а м и , обществен-
лины о б ъ я с н е н и е в письменной или устной ф о р м е . О т к а з
ное воздействие на н а р у ш и т е л е й д и с ц и п л и н ы т р у д о в о г о
о т д а ч и о б ъ я с н е н и й не м о ж е т с л у ж и т ь о с н о в а н и е м д л я законодательства.
о с в о б о ж д е н и я ш а х т е р а от д и с ц и п л и н а р н о й ответствен-
V I I I п л е н у м В Ц С П С (1970 г.) р е к о м е н д о в а л проф-
ности.
союзным о р г а н и з а ц и я м п р и м е н я т ь в отношении н а р у ш и -
Дисциплинарные взыскания применяются админи-
телей т р у д о в о й и п р о и з в о д с т в е н н о й д и с ц и п л и н ы — лету-
с т р а ц и е й п р е д п р и я т и я непосредственно з а о б н а р у ж е н и е м нов, п р о г у л ь щ и к о в и п ь я н и ц — все и м е ю щ и е с я с р е д с т в а
п р о с т у п к а , но не п о з ж е о д н о г о м е с я ц а со д н я его о б н а р у - воздействия: о б с у ж д е н и е н а р а б о ч и х с о б р а н и я х , т о в а р и -
ж е н и я , не с ч и т а я времени болезни р а б о т н и к а или пребы- щеских судах, о т к а з о в ы д а ч е льготной путевки в с а н а т о -
в а н и я его в отпуске. рии и д о м а о т д ы х а , перенесение отпусков и о т с р о ч к а в
Д и с ц и п л и н а р н о е в з ы с к а н и е не м о ж е т б ы т ь н а л о ж е н о предоставлении ж и л п л о щ а д и , л и ш е н и е премий и к а к
п о з ж е 6 мес со д н я с о в е р ш е н и я п р о с т у п к а . З а к а ж д о е к р а й н я я м е р а — и с к л ю ч е н и е из членов п р о ф с о ю з а .
нарушение трудовой дисциплины может быть применено В а ж н е й ш и м средством б о р ь б ы с н а р у ш е н и я м и и в
только одно дисциплинарное взыскание. особенности их п р е д у п р е ж д е н и я я в л я е т с я о б с у ж д е н и е
П р и н а л о ж е н и и д и с ц и п л и н а р н о г о в з ы с к а н и я руково- поведения н а р у ш и т е л е й на з а с е д а н и и т о в а р и щ е с к о г о
дитель п р е д п р и я т и я д о л ж е н учесть т я ж е с т ь с о в е р ш е н н о г о суда.
проступка, о б с т о я т е л ь с т в а , при к о т о р ы х он совершен,
Т о в а р и щ е с к и е суды я в л я ю т с я в ы б о р н ы м и обществен-
п р е д ш е с т в у ю щ у ю р а б о т у и поведение р а б о т н и к а .
ными о р г а н а м и . П о л о ж е н и я о них у т в е р ж д е н ы президиу-
Дисциплинарное взыскание объявляется в приказе
мами В е р х о в н ы х Советов союзных р е с п у б л и к . Они соз-
( р а с п о р я ж е н и и ) и с о о б щ а е т с я ш а х т е р у под р а с п и с к у в
д а ю т с я по р е ш е н и ю о б щ е г о с о б р а н и я р а б о ч и х и с л у ж а -
трехдневный срок. О т к а з ш а х т е р а о з н а к о м и т ь с я с п р и к а -
щих. И з б и р а ю т с я они о т к р ы т ы м г о л о с о в а н и е м на о б щ и х
з о м ( р а с п о р я ж е н и е м ) под р а с п и с к у о ф о р м л я е т е ? а к т о м
собраниях, с о з ы в а е м ы х Ф З М К , с р о к о м на 2 года.
или соответствующей з а п и с ь ю на копии п р и к а з а , з а в е р е н -
Количество членов суда у с т а н а в л и в а е т с я о б щ и м соб-
ной подписями двух-трех п р и с у т с т в у ю щ и х лиц. П р и к а з
ранием. Ч л е н ы с у д а и з б и р а ю т и з своего с о с т а в а предсе-
( р а с п о р я ж е н и е ) д о в о д и т с я до сведения т р у д я щ и х с я д а н -
д а т е л я , его з а м е с т и т е л е й и с е к р е т а р я .
ного п р е д п р и я т и я .
Т о в а р и щ е с к и е с у д ы не р е ж е одного р а з а в г о д отчи-
Е с л и в течение г о д а со д н я н а л о ж е н и я д и с ц и п л и н а р -
т ы в а ю т с я в своей д е я т е л ь н о с т и перед о б щ и м с о б р а н и е м .
ного в з ы с к а н и я т р у д я щ и й с я не б у д е т п о д в е р г н у т но-
Они в п р а в е р а с с м а т р и в а т ь д е л а о л ю б ы х н а р у ш е н и я х
в о м у д и с ц и п л и н а р н о м у в з ы с к а н и ю , т о он в д а л ь н е й ш е м
трудовой д и с ц и п л и н ы , о н е з н а ч и т е л ь н ы х преступлениях,
92
93

- а д м и н и с т р а т и в н ы х п р о с т у п к а х и а м о р а л ь н о м поведении
рабочих и с л у ж а щ и х ( П о л о ж е н и е о т о в а р и щ е с к и х с у д а х ,
ст. 5; у т в е р ж д е н о У к а з о м П р е з и д и у м а Верховного' С о в е т а
Р С Ф С Р от 3 июля 1961 г.— «Ведомости Верховного
- С о в е т а Р С Ф С Р » 1961, № 26, ст. 371 — с п о с л е д у ю щ и м и
дополнениями и изменениями).
Д е л а , н а п р а в л е н н ы е в т о в а р и щ е с к и й суд, д о л ж н ы
р а с с м а т р и в а т ь с я в течение 15 дней с м о м е н т а их поступ-
л е н и я . Д е л а о м е л к о м х у л и г а н с т в е и мелкой с п е к у л я ц и и
р а с с м а т р и в а ю т с я в срок 7 дней.
З а с е д а н и е т о в а р и щ е с к о г о суда проводится в н е р а б о -
чее в р е м я . Д е л а р а с с м а т р и в а ю т с я публично при составе
не менее трех членов. Е с л и п р и в л е к а е м о е л и ц о не яви-
лось на з а с е д а н и е суда, суд д о л ж е н о т л о ж и т ь рассмот-
рение д е л а , в ы я с н и т ь п р и ч и н ы н е я в к и и в з а в и с и м о с т и от
у с т а н о в л е н н ы х о б с т о я т е л ь с т в вторично н а з н а ч и т ь д е л о
к р а с с м о т р е н и ю . В с л у ч а е вторичной неявки этого л и ц а
без у в а ж и т е л ь н о й причины т о в а р и щ е с к и й суд м о ж е т рас-
смотреть д е л о и при его отсутствии. С о г л а с н о п о л о ж е н и ю
о т о в а р и щ е с к о м суде, последний при р а с с м о т р е н и и д е л а
имеет п р а в о п р и м е н я т ь к виновному л и ц у одну из сле-
д у ю щ и х мер в з ы с к а н и я : о б я з а т ь принести п у б л и ч н о е
извинение п о т е р п е в ш е м у или к о л л е к т и в у ; с д е л а т ь т о в а р и -
щеское п р е д у п р е ж д е н и е ; о б ъ я в и т ь о б щ е с т в е н н ы й выго-
вор с п у б л и к а ц и е й или без п у б л и к а ц и и в печати.
П р и р а с с м о т р е н и и дел о нарушении трудовой дисцип-
л и н ы в м е с т о п р и м е н е н и я одной и з у к а з а н н ы х мер т о в а р и -
щеский суд м о ж е т п о с т а в и т ь п е р е д руководителем
п р е д п р и я т и я вопрос о переводе виновного н а н и ж е о п л а -
ч и в а е м у ю р а б о т у или о п о н и ж е н и и его в д о л ж н о с т и , а в
отношении лиц, в ы п о л н я ю щ и х р а б о т у , с в я з а н н у ю с рас-
п о р я ж е н и е м или х р а н е н и е м м а т е р и а л ь н ы х ценностей,—
об увольнении ( П о л о ж е н и е , ст. 15, п. 6 « а » ) .
П о д е л а м о м е л к о м хищении г о с у д а р с т в е н н о г о или
о б щ е с т в е н н о г о и м у щ е с т в а и с о в е р ш е н н ы х в п е р в ы е мел-
ком х у л и г а н с т в е , м е л к о й с п е к у л я ц и и , к р а ж е м а л о ц е н н ы х
п р е д м е т о в личного п о т р е б л е н и я и б ы т а , нанесении побоев
и л е г к и х телесных п о в р е ж д е н и й т о в а р и щ е с к и й суд м о ж е т
поставить в о п р о с перед р у к о в о д и т е л е м п р е д п р и я т и я о
н а п р а в л е н и и виновных лиц на н е к в а л и ф и ц и р о в а н н ы е ф и -
з и ч е с к и е р а б о т ы на т о м ж е п р е д п р и я т и и на срок до 15 дней
с о п л а т о й з а в ы п о л н я е м у ю р а б о т у ( П о л о ж е н и е , ст. 15,
п. 6 ) .
94
101
Эта м е р а м о ж е т п р и м е н я т ь с я в том с л у ч а е , е с л и
м а т е р и а л ы в т о в а р и щ е с к и й суд поступили из о р г а н о в
милиции, п р о к у р а т у р ы и суда, а по д е л а м о м е л к о м хище-
нии государственного или о б щ е с т в е н н о г о и м у щ е с т в а —
т а к ж е и от а д м и н и с т р а ц и и п р е д п р и я т и я .
Н е я в к а рабочего или с л у ж а щ е г о без уважительных
причин на ту р а б о т у , на к о т о р у ю он б ы л переведен по
р е к о м е н д а ц и и т о в а р и щ е с к о г о с у д а , считается к а к прогул.
§ 7. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОЧИХ
И СЛУЖАЩИХ ЗА ИМУЩЕСТВЕННЫЙ УЩЕРБ,
ПРИЧИНЕННЫЙ ПРЕДПРИЯТИЮ
М а т е р и а л ь н а я о т в е т с т в е н н о с т ь з а у щ е р б , причинен-
ный п р е д п р и я т и ю при исполнении т р у д о в ы х о б я з а н н о -
стей, в о з л а г а е т с я на ш а х т е р а при условии, если у щ е р б
причинен по его вине. Э т а ответственность о г р а н и ч и в а е т -
ся определенной частью з а р а б о т к а ш а х т е р а , а именно в
р а з м е р е п р я м о г о д е й с т в и т е л ь н о г о у щ е р б а , но не более
одной трети месячной т а р и ф н о й с т а в к и ( о к л а д а ) т р у д я -
щегося.
М а т е р и а л ь н а я о т в е т с т в е н н о с т ь с в ы ш е о д н о й трети
месячной т а р и ф н о й с т а в к и ( о к л а д а ) , но не более полного
р а з м е р а причиненного у щ е р б а д о п у с к а е т с я л и ш ь в слу-
чаях, у к а з а н н ы х в з а к о н о д а т е л ь с т в е С о ю з а С С Р .
О г р а н и ч е н н у ю м а т е р и а л ь н у ю ответственность с в ы ш е
одной трети месячной т а р и ф н о й с т а в к и ( о к л а д а ) в соот-
ветствии с з а к о н о д а т е л ь с т в о м С о ю з а С С Р несут рабо-
чие и с л у ж а щ и е з а порчу по н е б р е ж н о с т и м а т е р и а л о в ,
п о л у ф а б р и к а т о в , и л и и з д е л и й в р а з м е р е причиненного
у щ е р б а , но не с в ы ш е д в у х третей своего месячного сред-
него з а р а б о т к а .
Однако возможны с л у ч а и полной материальной
ответственности ш а х т е р о в з а причиненный п р е д п р и я т и ю
ущерб. Это в том случае, к о г д а у щ е р б причинен дейст-
в и я м и р а б о т н и к а , с о д е р ж а щ и м и п р и з н а к и д е я н и й , пре-
следуемых в уголовном п о р я д к е ; к о г д а с п е ц и а л ь н ы м и
з а к о н а м и и п о с т а н о в л е н и я м и на р а б о т н и к а в о з л о ж е н а
полная м а т е р и а л ь н а я ответственность з а у щ е р б , причи-
ненный п р е д п р и я т и ю при исполнении т р у д о в ы х о б я з а н -
ностей, к о г д а м е ж д у р а б о т н и к о м , з а н и м а ю щ и м долж»
ность, с в я з а н н у ю с о б с л у ж и в а н и е м д е н е ж н ы х или т о в а р -
ных ценностей и у к а з а н н у ю в с о о т в е т с т в у ю щ е м перечне,
и п р е д п р и я т и е м имеется особый письменный договор
о принятии на себя р а б о т н и к о м полной м а т е р и а л ь н о й
ответственности за недостачу сверх п р е д у с м о т р е н н ы х
норм ценностей, п е р е д а н н ы х под ответственность р а б о т -
ника д л я х р а н е н и я или д р у г и х целей; к о г д а у щ е р б при-
чинен не при исполнении т р у д о в ы х о б я з а н н о с т е й .
П р и определении р а з м е р а у щ е р б а у ч и т ы в а е т с я т о л ь к о
прямой д е й с т в и т е л ь н ы й у щ е р б .
Н е д о п у с т и м о в о з л о ж е н и е на ш а х т е р а ответственности
за т а к о й у щ е р б , который м о ж е т б ы т ь отнесен к категории
н о р м а л ь н о г о производственно-хозяйственного р и с к а .
В о з м е щ е н и е у щ е р б а в р а з м е р е не более одной трети
месячной т а р и ф н о й ставки ( о к л а д а ) п р о и з в о д и т с я по
р а с п о р я ж е н и ю а д м и н и с т р а ц и и п р е д п р и я т и я при наличии
письменного с о г л а с и я ш а х т е р а путем у д е р ж а н и я из з а р а -
ботной п л а т ы .
Р а с п о р я ж е н и е а д м и н и с т р а ц и и об у д е р ж а н и и м о ж е т
быть с д е л а н о не п о з ж е д в у х недель со д н я о б н а р у ж е н и я
причиненного ш а х т е р о м у щ е р б а . П р и отсутствии пись-
менного с о г л а с и я ш а х т е р а у д е р ж а н и е не п р о и з в о д и т с я
и вопрос о в о з м е щ е н и и у щ е р б а р а с с м а т р и в а е т с я по з а я в -
л е н и ю а д м и н и с т р а ц и и р а й о н н ы м (городским) н а р о д н ы м
судом.
В о с т а л ь н ы х с л у ч а я х в о з м е щ е н и е у щ е р б а производит-
ся путем п р е д ъ я в л е н и я а д м и н и с т р а ц и е й иска в р а й о н н ы й
(городской) н а р о д н ы й суд.
Если администрация шахты (разреза) в нарушение
установленного п о р я д к а п р о и з в е л а у д е р ж а н и е из з а р а -
ботной п л а т ы без письменного с о г л а с и я ш а х т е р а , судеб-
ного решения, то о р г а н по р а с с м о т р е н и ю т р у д о в ы х спо-
ров п р и н и м а е т по ж а л о б е ш а х т е р а решение о в о з в р а т е
незаконно удержанной суммы.
П р и у с т а н о в л е н и и судом р а з м е р о в н а д л е ж а щ е г о воз-
м е щ е н и ю у щ е р б а д о л ж н ы у ч и т ы в а т ь с я не т о л ь к о причи-
ненные у б ы т к и , но и т а к о н к р е т н а я о б с т а н о в к а , при кото-
рой убытки были причинены, а т а к ж е м а т е р и а л ь н о е поло-
ж е н и е ш а х т е р а ( К З о Т , ст. 118—123).^
Глава VI
ОХРАНА ТРУДА
§ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
З а д а ч а обеспечения безопасности труда в С С С Р впер-
вые в мировой п р а к т и к е п р и о б р е л а о б щ е г о с у д а р с т в е н н о е
значение.
Хозяйственные органы и профсоюзные организации
угольной промышленности проделали большую работу по
реконструкции и переводу предприятий на комплексную
механизацию и автоматизацию производственных процес-
сов, применению более совершенных и безопасных систем
разработки, концентрации горных работ, улучшению вен-
тиляции, внедрению более совершенных средств контроля
за состоянием рудничной атмосферы, что не только облег-
чает труд шахтеров, но и делает его более безопасным.
О х р а н а т р у д а на п р е д п р и я т и я х п р е д с т а в л я е т собой
систему п р о в о д и м ы х м е р о п р и я т и й , н а п р а в л е н н ы х на соз-
д а н и е з д о р о в ы х и б е з о п а с н ы х условий т р у д а ш а х т е р о в ,
а т а к ж е обеспечение н а д з о р а за с о б л ю д е н и е м п р а в и л и
норм по о х р а н е т р у д а с у с т а н о в л е н и е м строгой ответ-
ственности з а их нарушение.
О с н о в н ы е п о л о ж е н и я по о х р а н е т р у д а и з л о ж е н ы в
к о д е к с а х з а к о н о в о т р у д е союзных р е с п у б л и к .
f 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
НА УГОЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ
О р г а н и з а ц и я о х р а н ы т р у д а на п р е д п р и я т и и о х в а т ы -
в а е т : р а з р а б о т к у п е р с п е к т и в н ы х и т е к у щ и х п л а н о в по
д а л ь н е й ш е м у у л у ч ш е н и ю и о з д о р о в л е н и ю условий т р у д а ;
з а к р е п л е н и е этих п л а н о в в к о л л е к т и в н ы х д о г о в о р а х (со-
г л а ш е н и я х по о х р а н е т р у д а ) , в п р и к а з а х по п р е д п р и я т и ю ;
обеспечение р а б о т а ю щ и х спецодеждой, спецобувью.
4 5-2078 97
с р е д с т в а м и и н д и в и д у а л ь н о й з а щ и т ы , с п е ц м ы л о м , спец-
м о л о к о м , питьевой водой и т. п.; с и с т е м а т и ч е с к у ю провер-
ку в ы п о л н е н и я м е р о п р и я т и й по о х р а н е т р у д а ; о р г а н и з а -
цию массовой п р о п а г а н д ы техники безопасности; обуче-
ние и и н с т р у к т и р о в а н и е ш а х т е р о в б е з о п а с н ы м м е т о д а м
ведения р а б о т ; о с у щ е с т в л е н и е повседневного технического
н а д з о р а з а с о б л ю д е н и е м р а б о т а ю щ и м и т р е б о в а н и й тех-
ники безопасности, а т а к ж е технологии п р о и з в о д с т в а ;
п р е д в а р и т е л ь н ы й и периодический в р а ч е б н ы й о с м о т р л и ц ,
выполняющих определенные виды работ; расследование,
учет и а н а л и з всех с л у ч а е в производственного т р а в м а т и з -
м а , а т а к ж е п р о ф з а б о л е в а н и й ; и з д а н и е п р и к а з о в по воп-
р о с а м о х р а н ы т р у д а ; с о с т а в л е н и е д о к у м е н т а ц и и и отчет-
ности по о х р а н е т р у д а .
Вся р а б о т а по о х р а н е т р у д а на п р е д п р и я т и и прово-
дится а д м и н и с т р а ц и е й совместно или по с о г л а с о в а н и ю
с Ф З М К при участии ш и р о к о г о п р о ф а к т и в а .
Д л я п р а в и л ь н о й о р г а н и з а ц и и р а б о т ы по о х р а н е т р у д а
на п р е д п р и я т и и б о л ь ш о е з н а ч е н и е имеет п л а н и р о в а н и е .
З а основу д л я т а к о г о п л а н а берутся р е з у л ь т а т ы а н а л и з а
травматизма и профзаболеваний, которые помогают
выяснить, на к а к и х у ч а с т к а х работы п о к а з а т е л и т р а в м а -
т и з м а и з а б о л е в а е м о с т и н а и б о л е е стойки или д а ж е имеют
т е н д е н ц и ю к росту и к а к и е м е р ы с л е д у е т п р и н я т ь д л я их
у с т р а н е н и я или с н и ж е н и я .
Л ю б о е м е р о п р и я т и е по у л у ч ш е н и ю условий т р у д а ,
в к л ю ч а е м о е в годовой п л а н р а б о т ы , д о л ж н о б ы т ь обосно-
в а н н ы м . П л а н ы р а б о т ы по у л у ч ш е н и ю о х р а н ы т р у д а с
у к а з а н и е м сроков в ы п о л н е н и я мероприятий и ответствен-
ности з а них с о с т а в л я ю т и н ж е н е р ы по технике безопас-
ности, н а ч а л ь н и к и у ч а с т к о в и цехов, а у т в е р ж д а е т эти
п л а н ы г л а в н ы й и н ж е н е р или д и р е к т о р п р е д п р и я т и я .
Н а к а ж д о м п р е д п р и я т и и с о с т а в л я е т с я комплексный
п л а н основных м е р о п р и я т и й по д а л ь н е й ш е м у у л у ч ш е н и ю
условий т р у д а и с а н и т а р н о - б ы т о в о м у о б с л у ж и в а н и ю тру-
дящихся, согласованный с комитетом профсоюза и дру-
гими з а и н т е р е с о в а н н ы м и о р г а н и з а ц и я м и .
Д л я осуществления организационной работы в облас-
ти о х р а н ы т р у д а и систематического к о н т р о л я за прове-
дением м е р о п р и я т и й по с о з д а н и ю б е з о п а с н ы х условий
труда в комбинатах (трестах) созданы отделы охраны
т р у д а и техники безопасности, а на ш а х т а х ( р а з р е з а х )
98
установлены д о л ж н о с т и з а м е с т и т е л е й и л и п о м о щ н и к о в
г л а в н о г о и н ж е н е р а по технике безопасности.
К р о м е того, п р и к а з о м по Минуглепрому С С С Р от
15 м а я 1971 г. № 176 на ш а х т а х с о з д а н ы участки венти-
л я ц и и и техники безопасности, з а н и м а ю щ и е с я контролем
з а состоянием вентиляции, п ы л е г а з о в о г о р е ж и м а , проти-
в о п о ж а р н о й з а щ и т ы и т. д.
Р а б о т н и к и участков в е н т и л я ц и и и техники безопасно-
сти ( В Т Б ) имеют п р а в о : п о с е щ а т ь в л ю б о е в р е м я суток
все п р о и з в о д с т в е н н ы е и в с п о м о г а т е л ь н ы е о б ъ е к т ы пред-
п р и я т и я д л я п р о в е р к и состояния техники безопасности и
производственной с а н и т а р и и , д а в а т ь руководству цехов
и участков о б я з а т е л ь н ы е д л я выполнения п р е д п и с а н и я по
устранению причин т р а в м а т и з м а и н е д о с т а т к о в в органи-
з а ц и и о х р а н ы т р у д а ; на о т д е л ь н ы х у ч а с т к а х производ-
ства п р и о с т а н а в л и в а т ь работу, если ее п р о д о л ж е н и е угро-
ж а е т ж и з н и и з д о р о в ь ю р а б о т а ю щ и х ; т р е б о в а т ь от них
своевременного учета и р а с с л е д о в а н и я несчастных с л у ч а -
ев, с в я з а н н ы х с производством; п р и н и м а т ь участие в рас-
следовании несчастных с л у ч а е в и п р о ф з а б о л е в а н и й .
О с н о в н а я цель всей д е я т е л ь н о с т и В Т Б з а к л ю ч а е т с я в
создании н а и б о л е е б л а г о п р и я т н ы х условий т р у д а , обес-
печении его безопасности и п р е д у п р е ж д е н и и производ-
ственного т р а в м а т и з м а и п р о ф з а б о л е в а н и й . Ответствен-
ность з а состояние о х р а н ы т р у д а и з а о р г а н и з а ц и ю преду-
п р е ж д е н и я несчастных с л у ч а е в и п р о ф з а б о л е в а н и й воз-
л а г а е т с я к а к на д и р е к т о р а , т а к и на г л а в н о г о и н ж е н е р а
п р е д п р и я т и я , причем последний о б я з а н о с у щ е с т в л я т ь
руководство непосредственно о р г а н и з а ц и е й р а б о т по тех-
нике безопасности и производственной с а н и т а р и и на пред-
приятии. Ответственность за с о с т а в л е н и е техники без-
опасности и производственной с а н и т а р и и на у ч а с т к а х и в
цехах в о з л а г а е т с я на их р у к о в о д и т е л е й и з а м е с т и т е л е й ,
горных мастеров.
А д м и н и с т р а ц и я п р е д п р и я т и я и п р о ф с о ю з н а я органи-
з а ц и я полностью отвечает з а с о з д а н и е в к о л л е к т и в е
нетерпимого отношения к н а р у ш е н и я м т р е б о в а н и й безо-
пасности и гигиены т р у д а , з а повседневное в о с п и т а н и е чув-
ства ответственности у всех членов к о л л е к т и в а з а состоя-
ние техники безопасности и производственной с а н и т а р и и ,
за своевременное привлечение к ответственности тех, кто
н а р у ш а е т т р е б о в а н и я о х р а н ы т р у д а , рискует с а м и
подвергает опасности других. Н а р у ш е н и е т р е б о в а н и й
99

безопасности ведения р а б о т р а б о ч и м и и инженерно-техни-
ческими р а б о т н и к а м и ни в какой степени не о с в о б о ж д а е т
от ответственности з а состояние о х р а н ы т р у д а руководи-
телей п р е д п р и я т и я и а д м и н и с т р а т и в н о - т е х н и ч е с к и й пер-
с о н а л , п р и з в а н н ы х обеспечить э ф ф е к т и в н ы й т е х н а д з о р и
с т р о ж а й ш е е с о б л ю д е н и е р а б о т а ю щ и м и инструкций по
безопасным методам ведения работ.
§ 3. ПРАВИЛА ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ
Требования по созданию безопасных условий труда
содержатся в общих и специальных правилах по технике
безопасности и производственной санитарии.
С о г л а с н о статьи 143 К З о Т Р С Ф С Р , а д м и н и с т р а ц и я
п р е д п р и я т и й о б я з а н а обеспечить н а д л е ж а щ е е техничес-
кое о б о р у д о в а н и е всех р а б о ч и х мест, с о з д а в а т ь на них
у с л о в и я р а б о т ы , с о о т в е т с т в у ю щ и е п р а в и л а м по о х р а н е
т р у д а ( П р а в и л а по технике безопасности, с а н и т а р н ы е
н о р м ы и п р а в и л а и д р . ) . Т а к и е п р а в и л а ( е д и н ы е д л я всех
о т р а с л е й н а р о д н о г о хозяйства л и б о м е ж о т р а с л е в ы е ) со-
гласно Основам законодательства Союза С С Р и союзных
республик о труде утверждаются Советом Министров
С С С Р л и б о по его поручению д р у г и м и г о с у д а р с т в е н н ы м и
о р г а н а м и совместно или по с о г л а с о в а н и ю с В Ц С П С .
В настоящее время общие сквозные правила и нормы
по технике безопасности и производственной с а н и т а р и и ,
д е й с т в у ю щ и е во многих о т р а с л я х н а р о д н о г о х о з я й с т в а ,
утверждаются ВПСПС.
Отраслевые правила и нормы по технике безопасности
и производственной санитарии утверждаются министер-
ствами и ведомствами и в некоторых случаях Госгортех-
надзором С С С Р .
Совет М и н и с т р о в С С С Р п о с т а н о в л е н и е м от 10 и ю л я
1967 г. № 640 «Об у т в е р ж д е н и и о б щ е г о п о л о ж е н и я о ми-
н и с т е р с т в а х С С С Р » ( С П С С С Р , 1967, № 17, ст. 116)
р а з р е ш и л м и н и с т е р с т в а м р а з р а б а т ы в а т ь и у т в е р ж д а т ь по
согласованию с ЦК профсоюза и Госгортехнадзором
С С С Р или п р е д с т а в л я т ь на у т в е р ж д е н и е о т р а с л е в ы е нор-
мы по о х р а н е т р у д а и п р а в и л а по технике безопасности
и производственной с а н и т а р и и (п. 69 П о с т а н о в л е н и я ) .
Т а к , М и н у г л е п р о м о м С С С Р по с о г л а с о в а н и ю с Ц К проф-
союза рабочих угольной п р о м ы ш л е н н о с т и и Госгортех-
надзором С С С Р утверждены «Правила технической
100
э к с п л у а т а ц и и при р а з р а б о т к е у г о л ь н ы х и сланцевых мес-
т о р о ж д е н и й о т к р ы т ы м способом», « П р а в и л а безопасности
на п р е д п р и я т и я х по о б о г а щ е н и ю и б р и к е т и р о в а н и ю углей
и сланцев», «Правила безопасности в угольных и
сланцевых ш а х т а х » .
П о с т а н о в л е н и е м С о в е т а М и н и с т р о в С С С Р от 1 ф е в р а -
л я 1968 г. № 69 ( С П С С С Р 1968, № 4, ст. 17) п р е д о с т а в -
лено п р а в о Г о с г о р т е х н а д з о р у С С С Р совместно с соответ-
ствующими м и н и с т е р с т в а м и , в е д о м с т в а м и и по согласо-
ванию с ц е н т р а л ь н ы м и к о м и т е т а м и п р о ф с о ю з о в у т в е р ж -
д а т ь о т р а с л е в ы е п р а в и л а и н о р м ы по б е з о п а с н о м у веде-
нию р а б о т и м е ж о т р а с л е в ы е по с о г л а с о в а н и ю с В Ц С П С
и соответствующими м и н и с т е р с т в а м и и ведомствам.и. Т а к ,
«Единые п р а в и л а безопасности при в з р ы в н ы х р а б о т а х »
у т в е р ж д е н ы Г о с г о р т е х н а д з о р о м С С С Р 28 м а р т а 1967 г.
по с о г л а с о в а н и ю с м и н и с т е р с т в а м и угольной п р о м ы ш л е н -
ности, черной м е т а л л у р г и и , цветной м е т а л л у р г и и и гео-
логии С С С Р .
§ 4. ИНСТРУКТАЖ ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ
И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ
Д л я б е з о п а с н о г о ведения р а б о т на ш а х т е , р а з р е з е , при
строительстве ш а х т и других о б ъ е к т о в необходимо, что-
бы к а ж д ы й р а б о т а ю щ и й с о б л ю д а л инструкцию по о х р а -
не т р у д а . З а к о н о д а т е л ь с т в о в о з л а г а е т на а д м и н и с т р а ц и ю
предприятия проведение и н с т р у к т а ж а р а б о ч и х и с л у ж а -
щих по технике безопасности, производственной санита-
рии, п р о т и в о п о ж а р н о й о х р а н е и д р у г и м п р а в и л а м о х р а н ы
труда ( К З о Т Р С Ф С Р , ст. 144), а т а к ж е о р г а н и з а ц и ю
обучения б е з о п а с н ы м м е т о д а м т р у д а непосредственно на
рабочих местах к а к д л я вновь п о с т у п а ю щ и х р а б о ч и х , т а к
и д л я п е р е в о д и м ы х с одной профессии на д р у г у ю .
К р о м е того, д л я некоторых профессий п р а в и л а м и
техники безопасности у с т а н о в л е н повторный и н с т р у к т а ж .
Н а п р и м е р , с о г л а с н о § 6 « П р а в и л безопасности в уголь-
ных и с л а н ц е в ы х ш а х т а х » (М., « Н е д р а » , 1974), все р а б о -
чие, р а б о т а ю щ и е на ш а х т а х , е ж е г о д н о о б я з а н ы прохо-
дить повторньш и н с т р у к т а ж по т е х н и к е безопасности,
который проводится у ч а с т к о в ы м техническим н а д з о р о м .
П р о г р а м м ы повторного и н с т р у к т а ж а р а б о ч и х у т в е р ж д а -
ются г л а в н ы м и н ж е н е р о м к о м б и н а т а . Н е д о п у с к а е т с я
перевод р а б о ч и х на д р у г и е р а б о т ы без п р о х о ж д е н и я соот-
ветствующего и н с т р у к т а ж а .
101
 Рабочие, обслуживающие агрегаты, комплексы,
м а ш и н ы и м е х а н и з м ы , относительно которых п р е д ъ я в л я -
ются повышенные т р е б о в а н и я по технике безопасности,
п р о х о д я т обучение на с п е ц и а л ь н ы х к у р с а х . О к о н ч и в ш и м
курсы и в ы д е р ж а в ш и м испытания в ы д а ю т с я соответст-
в у ю щ и е удостоверения на п р а в о у п р а в л е н и я э т и м и меха-
низмами.
Д л я обеспечения с о б л ю д е н и я п р а в и л безопасности и
инструкций по б е з о п а с н ы м п р и е м а м и м е т о д а м р а б о т ы
п о м о щ ь о к а з ы в а ю т с о з д а н н ы е на многих ш а х т а х кабине-
ты техники безопасности. Они я в л я ю т с я справочно-мето-
дическим центром и м а т е р и а л ь н о й базой п р о п а г а н д ы зна-
ний по технике безопасности и производственной санита-
рии среди т р у д я щ и х с я ш а х т ы . П о л о ж е н и е о « К а б и н е т е
техники безопасности на ш а х т а х » у т в е р ж д е н о президиу-
мом Ц К п р о ф с о ю з а р а б о ч и х угольной п р о м ы ш л е н н о с т и
13 ноября 1964 г. ( П р и л о ж е н и е 3 ) .
П р е д п р и я т и я о б я з а н ы в ы в е ш и в а т ь на в и д н о м м е с т е
д е й с т в у ю щ и е п о с т а н о в л е н и я и п р а в и л а по о х р а н е т р у д а .
Д л я п о в ы ш е н и я безопасности ведения р а б о т и дви-
ж е н и я в подземных в ы р а б о т к а х ш а х т М и н у г л е п р о м С С С Р
п р и к а з о м от 24 а п р е л я 1968 г, .Nb 170 ввело с 1 я н в а р я
1969 г. единые з н а к и д л я угольных и с л а н ц е в ы х ш а х т ,
единые с и г н а л ы и надписи на о б о р у д о в а н и и . Н а ш а х т а х
д о л ж н о б ы т ь о р г а н и з о в а н о изучение р а б о ч и м и и и н ж е н е р -
но-техническими р а б о т н и к а м и единых з н а к о в и обучение
способам подачи п р е д у п р е д и т е л ь н ы х , а в а р и й н ы х и опера-
тивных с и г н а л о в .
П р о в е д е н и е действенного и н с т р у к т а ж а ш а х т е р о в по
технике безопасности во многом з а в и с и т от н а л и ч и я на-
г л я д н ы х пособий. В этом деле б о л ь ш у ю роль д о л ж е н
сыграть обязательный перечень противоаварийных
средств з а щ и т ы , п р и б о р о в и устройств д л я угольной шах-
ты. у т в е р ж д е н н ы й М и н у г л е п р о м о м С С С Р и Госгортех-
н а д з о р о м С С С Р 18 я н в а р я 1968 г. ( П р и л о ж е н и е 4 ) .
§ 5. СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ
И ОБОРУДОВАНИЯ
В соответствии со статьей 140 К З о Т п р о и з в о д с т в е н н ы е
з д а н и я , с о о р у ж е н и я , о б о р у д о в а н и е , технологические про-
цессы д о л ж н ы о т в е ч а т ь т р е б о в а н и я м , о б е с п е ч и в а ю щ и м
102
з д о р о в ы е и б е з о п а с н ы е у с л о в и я т р у д а . Эти т р е б о в а н и я
в к л ю ч а ю т р а ц и о н а л ь н о е и с п о л ь з о в а н и е т е р р и т о р и и и про-
изводственных помещений, п р а в и л ь н у ю э к с п л у а т а ц и ю
о б о р у д о в а н и я и о р г а н и з а ц и ю технологических процессов,
с о д е р ж а н и е п р о и з в о д с т в е н н ы х п о м е щ е н и й и р а б о ч и х мест
в соответствии с с а н и т а р н о - г и г и е н и ч е с к и м и н о р м а м и и
п р а в и л а м и , устройство с а н и т а р н о - б ы т о в ы х п о м е щ е н и й .
При проектировании, строительстве и эксплуатации
производственных з д а н и й и с о о р у ж е н и й д о л ж н ы соблю-
д а т ь с я п р а в и л а и н о р м ы по о х р а н е т р у д а .
П р о е к т ы м а ш и н , с т а н к о в и другого производствен-
ного о б о р у д о в а н и я д о л ж н ы с о о т в е т с т в о в а т ь т р е б о в а н и я м
по технике безопасности и производственной с а н и т а р и и .
§ 6. ЗАПРЕЩЕНИЕ ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧАСТКОВ, ГОРИЗОНТОВ, БЛОКОВ,
ЛАВ, НЕ ОТВЕЧАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА
Н и одно п р е д п р и я т и е , цех, у ч а с т о к , п р о и з в о д с т в о не
могут б ы т ь п р и н я т ы и введены в э к с п л у а т а ц и ю , если на
них не обеспечены з д о р о в ы е и б е з о п а с н ы е у с л о в и я т р у д а
( К З о Т , ст. 141). В в о д в э к с п л у а т а ц и ю новых и реконстру-
и р о в а н н ы х о б ъ е к т о в производственного н а з н а ч е н и я не
д о п у с к а е т с я без р а з р е ш е н и я о р г а н о в , о с у щ е с т в л я ю щ и х
государственный с а н и т а р н ы й и технический н а д з о р , тех-
нической инспекции п р о ф с о ю з а и Ф З М К .
П о с т а н о в л е н и е м С о в е т а Министров С С С Р от 22 я н в а р я
1966 г. № 57 ( С П С С С Р , 1966, № 3, ст. 29) в состав госу-
д а р с т в е н н ы х комиссий по п р и е м к е в э к с п л у а т а ц и ю о б ъ е к -
тов производственного назначения п о д л е ж а т включению
представители заказчика (застройщика), генерального
п о д р я д ч и к а , г е н е р а л ь н о г о п р о е к т и р о в щ и к а , о р г а н о в Гос-
г о р т е х н а д з о р а . Государственного с а н и т а р н о г о и п о ж а р -
ного н а д з о р а , технической инспекции п р о ф с о ю з а , п р о ф -
союзной о р г а н и з а ц и и з а к а з ч и к а ( з а с т р о й щ и к а ) и ф и н а н -
сирующего байка.
Н а з н а ч е н и е г о с у д а р с т в е н н ы х комиссий по п р и е м к е в
эксплуатацию объектов производственного назначения
производится з а б л а г о в р е м е н н о в з а в и с и м о с т и от х а р а к -
тера и с л о ж н о с т и п р о и з в о д с т в а , но не позднее чем з а
3 мес до у с т а н о в л е н н о г о с р о к а ввода в э к с п л у а т а ц и ю
строящихся объектов.
Акты приемки т а к и х о б ъ е к т о в р а с с м а т р и в а ю т с я и ут-
верждаются органами, назначившими государственные
101
приемочные комиссии, не п о з ж е чем в месячный срок
после их представления.
Д а т о й ввода в э к с п л у а т а ц и ю о б ъ е к т а считается д а т а
подписания акта государственной приемочной комиссией.
Все в ы ш е у к а з а н н ы е контролирующие органы о б я з а н ы
своевременно следить за ходом строительства предприя-
тий, участков, горизонтов, блоков и л а в , не д о п у с к а я
отступлений от требований п р а в и л и норм охраны труда
и техники безопасности.
§ 7. ЗАПРЕЩЕНИЕ ПЕРЕДАЧИ В СЕРИЙНОЕ
ПРОИЗВОДСТВО ОБРАЗЦОВ НОВЫХ МАШИН,
МЕХАНИЗМОВ И ДРУГОГО ОБОРУДОВАНИЯ,
НЕ ОТВЕЧАЮЩЕГО ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА
Б е з о п а с н а я работа машин, механизмов и другого обо-
рудования зависит от того, насколько они соответствуют
требованиям техники безопасности. Поэтому в трудовом
законодательстве записано, что «ни один о б р а з е ц новой
машины, механизма и другого производственного обору-
д о в а н и я не м о ж е т быть передан в серийное производство,
если он не отвечает т р е б о в а н и я м о х р а н ы труда» ( К З о Т ,
ст. 142).
П р о е к т ы стандартов, с о д е р ж а щ и е р а з д е л «Требова-
ния безопасности и производственной санитарии», а т а к ж е
ГОСТ и технические условия на спецодежду и обувь,
предохранительные приспособления и другие изделия,
предназначенные д л я обеспечения безопасности труда и
охраны здоровья р а б о т а ю щ и х , д о л ж н ы быть согласо-
ваны с Ц К профсоюза. Б е з подписи п р е д с т а в и т е л я
Ц К профсоюза и Госгортехнадзора не допускается изго-
товление о б р а з ц а того или иного агрегата, комбайна, ма-
шины, оборудования и т. д.
§ 8. СРЕДСТВА НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Д л я проведения мероприятий по охране труда выде-
л я ю т с я в установленном п о р я д к е средства и необходимые
м а т е р и а л ы . Р а с х о д о в а н и е этих средств и м а т е р и а л о в на
другие цели з а п р е щ а е т с я . П о р я д о к использования ука-
занных средств и м а т е р и а л о в определяется в коллектив-
ных договорах или в соглашениях по охране труда,
з а к л ю ч а е м ы х администрацией и Ф З М К .
104
Для своевременного обеспечения необходимых
средств на плановое проведение мероприятий по охране
труда предприятия ежегодно до 15 о к т я б р я п р е д с т а в л я ю т
з а я в к у за подписями директора предприятия и предсе-
д а т е л я Ф З М К в соответствующие в ы ш е с т о я щ и е организа-
ции — хозяйственную и профсоюзную. В з а я в к е перечис-
ляются мероприятия по улучшению техники безопасности,
вентиляции, санитарно-бытовых устройств и др., намечае-
мые к проведению в следующем году. При этом у к а з ы в а -
ются о б щ а я стоимость намечаемых мероприятий, наиме-
нование к а ж д о г о из них, его ориентировочная стоимость
и срок проведения.
Минуглепром С С С Р и Ц К профсоюза рабочих уголь-
ной промышленности директивным письмом Д-3/5-105
от 6 я н в а р я 1970 г. утвердили «Отраслевую сводную
номенклатуру мероприятий по охране труда на пред-
приятиях и в о р г а н и з а ц и я х угольной и сланцевой про-
мышленности» ( П р и л о ж е н и е 5) и п р е д л о ж и л и всем руко-
водителям предприятий и комитетам профсоюза при
заключении соглашений по о х р а н е труда, которые прила-
гаются к коллективным договорам, руководствоваться
указанной выше номенклатурой. Выполнение соглашения
по охране труда проверяют комитет профсоюза (обычно
комиссия охраны труда) и администрация предприятия.
Р е з у л ь т а т ы проверки о ф о р м л я ю т с я специальным актом,
который подписывается председателем Ф З М К и г л а в н ы м
инженером предприятия.
Установлена особая отчетность об освоении средств
на мероприятия по охране труда ( П р и л о ж е н и я 9 — 1 1 ) ,
§ 9. СПЕЦИАЛЬНАЯ ОДЕЖДА. СПЕЦОБУВЬ
И СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
В процессе труда человек подвергается воздействию
о к р у ж а ю щ е й среды, которая во многих производствах
в той или иной степени неблагоприятно действует на его
организм. З а г а з о в а н н о с т ь и запыленность а т м о с ф е р ы в
рабочем пространстве могут в ы з в а т ь острые или хрони-
ческие о т р а в л е н и я о р г а н и з м а ядовитыми г а з а м и или тя-
желые профессиональные заболевания дыхательных
органов—• пылевые бронхиты, силикоз, а н т р а к о з и др.
Попадание пыли в поры тела человека я в л я е т с я причи-
ной различных гнойничковых и кожных з а б о л е в а н и й .
105
В ы с о к а я или очень н и з к а я т е м п е р а т у р а н а р у ш а е т термо-
р е г у л я ц и ю о р г а н и з м а , в с в я з и с чем происходит перегре-
в а н и е или п е р е о х л а ж д е н и е , что способствует р а з л и ч н ы м
простудным заболеваниям. Неблагоприятное воздействие
на о р г а н и з м о к а з ы в а ю т в ы с о к а я в л а ж н о с т ь воздуха, а
т а к ж е непосредственное п о п а д а н и е в о д ы на т е л о челове-
к а . И , наконец, при р а б о т е в о з м о ж н ы м е х а н и ч е с к и е по-
в р е ж д е н и я о т д е л ь н ы х частей т е л а .
У с т р а н е н и е или у м е н ь ш е н и е в о з д е й с т в и я на р а б о ч и х
местах н е б л а г о п р и я т н ы х ф а к т о р о в о к р у ж а ю щ е й с р е д ы ,
т. е. с о з д а н и е п р о и з в о д с т в е н н ы х к о м ф о р г н ы х условий осу-
щ е с т в л я е т с я п р о в е д е н и е м с п е ц и а л ь н ы х м е р о п р и я т и й , от-
в е ч а ю щ и х т р е б о в а н и я м п р а в и л техники безопасности и
производственной санитарии.
О д н а к о с п е ц и а л ь н ы е м е р о п р и я т и я не всегда полно-
стью у с т р а н я ю т п р о и з в о д с т в е н н ы е вредности, поэтому
з а к о н о д а т е л ь с т в о м п р е д у с м о т р е н о п р и м е н е н и е индивиду-
а л ь н ы х средств з а щ и т ы , к к о т о р ы м о т н о с я т с я : с п е ц о д е ж -
да, спецобувь и предохранительные приспособления:
р у к а в и ц ы , каски, з а щ и т н ы е очки, п р о т и в о п ы л е в ы е респи-
раторы, противогазы и самоспасатели, наколенники н
н а л о к о т н и к и , п р е д о х р а н и т е л ь н ы е пояса и др.
В соответствии со ст. 149 К З о Т на всех р а б о т а х с
в р е д н ы м и у с л о в и я м и т р у д а , а т а к ж е на р а б о т а х , произ-
в о д и м ы х в особых т е м п е р а т у р н ы х у с л о в и я х или с в я з а н -
ных с з а г р я з н е н и е м , р а б о ч и м и с л у ж а щ и м в ы д а ю т с я
б е с п л а т н о по у с т а н о в л е н н ы м н о р м а м с п е ц и а л ь н а я о д е ж -
д а , с п е ц и а л ь н а я обувь и д р у г и е с р е д с т в а и н д и в и д у а л ь н о й
защиты.
Н а п р и о б р е т е н и е и и з г о т о в л е н и е у к а з а н н ы х средств
защиты государством выделяются целевым назначением
с р е д с т в а и м а т е р и а л ь н ы е ф о н д ы , которые из года в год
в о з р а с т а ю т . В угольной п р о м ы ш л е н н о с т и п р а к т и ч е с к и
почти все р а б о ч и е и И Т Р п р е д п р и я т и й п о л ь з у ю т с я бес-
платной с п е ц о д е ж д о й . П р и м е н е н и е средств и н д и в и д у а л ь -
ной з а щ и т ы у с т а н а в л и в а е т с я в о б я з а т е л ь н о м п о р я д к е д л я
с о о т в е т с т в у ю щ и х условий о т р а с л е в ы м и п р а в и л а м и тех-
ники безопасности. « П р а в и л а безопасности в у г о л ь н ы х
и с л а н ц е в ы х ш а х т а х » т р е б у ю т , чтобы все п о д з е м н ы е
р а б о ч и е и л и ц а н а д з о р а во в р е м я п р е б ы в а н и я в ш а х т а х
были в з а щ и т н ы х к а с к а х , в с п е ц о д е ж д е и спецобуви,
с о о т в е т с т в у ю щ и х условиям р а б о т ы . К р о м е того, всем этим
л и ц а м п е р е д спуском в ш а х т у д о л ж н ы в ы д а в а т ь с я предо-
101
х р а н и т е л ь н ы е приспособления. Н а п р и м е р , д л я з а щ и т ы
о р г а н о в д ы х а н и я от я д о в и т ы х г а з о в в с л у ч а е п о ж а р а ,
в з р ы в а г а з а или угольной пыли д о л ж н ы быть в ы д а н ы
и с п р а в н ы е с а м о с п а с а т е л и . Р а б о ч и е л а в на пологих м а л о -
м о щ н ы х п л а с т а х в ш а х т а х д о л ж н ы б ы т ь обеспечены
н а к о л е н н и к а м и и н а л о к о т н и к а м и . Все это предусмотрено
н о р м а м и . В основу этих норм п о л о ж е н ы «Типовые о т р а с -
л е в ы е н о р м ы в ы д а ч и с п е ц о д е ж д ы , спецобуви и п р е д о х р а -
нительных приспособлений», у т в е р ж д е н н ы е Госкомтру-
дом и В Ц С П С 12 я н в а р я 1968 г. № 9/2 ( « Б ю л л е т е н ь Гос-
комтруда», 1968, № 3 ) . П о с т а н о в л е н и е м Г о с к о м т р у д а и
В Ц С П С от 11 июня 1960 г. у т в е р ж д е н а « И н с т р у к ц и я о
порядке выдачи, хранения и пользования спецодеждой,
спецобувью и п р е д о х р а н и т е л ь н ы м и п р и с п о с о б л е н и я м и »
(СЗАоТ, с. 667).
С о г л а с н о п. 1 и 2 этой инструкции в ы д а ч а б е с п л а т н о й
спецодежды производится рабочим и с л у ж а щ и м только
тех профессий, д л я которых она п р е д у с м о т р е н а о т р а с -
л е в ы м и н о р м а м и . П р и этом, если р а б о ч и е и с л у ж а щ и е
заняты в п р о и з в о д с т в а х и профессиях, у к а з а н н ы х в
отраслевых н о р м а х , то они п о л у ч а ю т с п е ц о д е ж д у незави-
симо от п р о ф и л я и ведомственного подчинения пред-
приятий.
И н с т р у к ц и е й о п о р я д к е в ы д а ч и , х р а н е н и я и пользо-
вания с п е ц о д е ж д о й , с п е ц о б у в ь ю и п р е д о х р а н и т е л ь н ы м и
приспособлениями р у к о в о д и т е л я м п р е д п р и я т и й по с о г л а -
сованию с комитетом п р о ф с о ю з а и техническим инспек-
тором п р е д о с т а в л е н о п р а в о в о т д е л ь н ы х с л у ч а я х в соот-
ветствии с особенностями п р о и з в о д с т в а з а м е н я т ь комби-
незон х л о п ч а т о б у м а ж н ы й костюмом х л о п ч а т о б у м а ж н ы м
или х а л а т о м и наоборот; костюм б р е з е н т о в ы й — костю-
мом х л о п ч а т о б у м а ж н ы м с огнестойкой или водостойкой
пропиткой, костюм суконный — к о с т ю м о м х л о п ч а т о б у -
м а ж н ы м с огнестойкой или кислотостойкой пропиткой;
костюм х л о п ч а т о б у м а ж н ы й — х а л а т о м хлопчатобумаж-
ным; ботинки к о ж а н ы е — с а п о г а м и р е з и н о в ы м и или
ботинками б р е з е н т о в ы м и и наоборот.
К р о м е того, « О т р а с л е в ы м и нормами бесплатной
выдачи с п е ц о д е ж д ы , спецобуви и п р е д о х р а н и т е л ь н ы х
приспособлений р а б о т н и к а м д е й с т в у ю щ и х и с т р о я щ и х с я
шахт, р а з р е з о в и п р е д п р и я т и й угольной и с л а н ц е в о й
промышленности» р а з р е ш а е т с я з а м е н а одних видов
спецодежды и спецобуви другими, а т а к ж е изменение
107
 сроков носки отдельных видов спецодежды и о т р а с л е в ы м и н о р м а м и в у с т а н о в л е н н о м д л я всех рабо-
спецобуви.
С а м о в о л ь н а я з а м е н а одного вида с п е ц о д е ж д ы и спец-
обуви д р у г и м видом, к р о м е той, к о т о р а я п р е д у с м о т р е н а
И н с т р у к ц и е й и Н о р м а м и , не р а з р е ш а е т с я .
Предохранительные приспособления (предохрани-
т е л ь н ы й пояс, д и э л е к т р и ч е с к и й резиновый коврик, ди-
э л е к т р и ч е с к и е г а л о ш и и п е р ч а т к и , к а с к а , з а щ и т н ы е очки,
п р о т и в о п ы л е в ы й р е с п и р а т о р , с а м о с п а с а т е л ь и др.) в тех
с л у ч а я х , к о г д а они не у к а з а н ы в о т р а с л е в ы х н о р м а х ,
могут в ы д а в а т ь с я р а б о ч и м и с л у ж а щ и м р у к о в о д и т е л е м
п р е д п р и я т и я в з а в и с и м о с т и от х а р а к т е р а и условий вы-
п о л н я е м ы х р а б о т на сроки носки — до износа или к а к
« д е ж у р н ы е » ( И н с т р у к ц и я , п. 5, в р е д а к ц и и от 2 о к т я б р я
1963 г. — « Б ю л л е т е н ь Г о с к о м т р у д а » , 1963, № И ) .
Р а б о т н и к а м ш а х т , р а з р е з о в и шахтной поверхности,
постоянно в ы п о л н я ю щ и м совмеи^аемые р а б о т ы , к р о м е
с п е ц о д е ж д ы и спецобуви по основной р а б о т е д о л ж н а
в ы д а в а т ь с я с п е ц о д е ж д а и спецобувь по с о в м е щ а е м о й
профессии, если они не п р е д у с м о т р е н ы по основной про-
фессии.
Д л я отдельных работ нормами предусматривается
д е ж у р н а я спецодежда, спецобувь и предохранительные
приспособления к о л л е к т и в н о г о п о л ь з о в а н и я . В этих слу-
чаях средства защиты получают мастера и другие лица
а д м и н и с т р а т и в н о - т е х н и ч е с к о г о п е р с о н а л а и в ы д а ю т их
р а б о ч и м и с л у ж а щ и м т о л ь к о на в р е м я выполнения тех
р а б о т , д л я к о т о р ы х они п р е д у с м о т р е н ы . С п е ц о б у в ь и
п р е д о х р а н и т е л ь н ы е п р и с п о с о б л е н и я могут б ы т ь т а к ж е
з а к р е п л е н ы за о п р е д е л е н н ы м и р а б о ч и м и м е с т а м и ( н а п р и -
мер, т у л у п ы д л я п р о и з в о д с т в а н а р у ж н ы х р а б о т , пер-
ч а т к и и боты д и э л е к т р и ч е с к и е д л я р а б о т на ^электро-
у с т а н о в к а х и т. п.) и п е р е д а ю т с я от одной с м е н ы
' другой.
У ч е н и к а м и н д и в и д у а л ь н о г о и б р и г а д н о г о обучения,
у ч а щ и м с я п р о ф т е х у ч и л и щ , средних с п е ц и а л ь н ы х и выс-
ших учебных з а в е д е н и й на в р е м я п р о и з в о д с т в е н н о г о обу-
.чения или п р а к т и к и , а т а к ж е р а б о ч и м и с л у ж а щ и м ,
в р е м е н н о в ы п о л н я ю щ и м р а б о т у по п р о ф е с с и я м , д л я
к о т о р ы х д е й с т в у ю щ и м и о т р а с л е в ы м и н о р м а м и преду-
смотрены с п е ц о д е ж д а , спецобувь и п р е д о х р а н и т е л ь н ы е
п р и с п о с о б л е н и я , на в р е м я в ы п о л н е н и я этой р а б о т ы сред-
ства з а щ и т ы в ы д а ю т с я в соответствии с д е й с т в у ю щ и м и
101
чих и с л у ж а щ и х п о р я д к е .
С п е ц о д е ж д а и спецобувь в ы д а ю т с я р а б о ч и м и слу-
ж а щ и м на о п р е д е л е н н ы е сроки. Эти сроки (в м е с я ц а х )
п р е д у с м о т р е н ы в о т р а с л е в ы х н о р м а х д л я к а ж д о г о вида
о д е ж д ы и обуви. С р о к и носки с п е ц о д е ж д ы и с ч и с л я ю т с я
с момента ф а к т и ч е с к о й в ы д а ч и их ш а х т е р у , а не со д н я
поступления на с о о т в е т с т в у ю щ у ю р а б о т у или приобрете-
ния п р а в а на получение с п е ц о д е ж д ы и спецобуви (Инст-
р у к ц и я , п. 12).
В р е м я п р е б ы в а н и я р а б о т н и к а в отпуске, в с л у ж е б н о й
к о м а н д и р о в к е и в р е м я болезни не и с к л ю ч а е т с я из этих
сроков.
В тех с л у ч а я х , когда в н о р м а х п р е д у с м а т р и в а ю т с я
сроки носки или п о л ь з о в а н и я с п е ц о д е ж д о й в к а к и х - т о
о п р е д е л е н н ы х п р е д е л а х ( н а п р и м е р , р у к а в и ц ы 1—4 м е с ) ,
а д м и н и с т р а ц и я совместно с комитетом п р о ф с о ю з а уста-
н а в л и в а е т к о н к р е т н ы е сроки носки или п о л ь з о в а н и я д л я
к а ж д о г о вида р а б о т и профессий.
Н а период холодного времени года н о р м а м и преду-
с м о т р е н а в ы д а ч а многим р а б о ч и м и с л у ж а щ и м теплой
с п е ц о д е ж д ы и спецобуви ( к о с т ю м ы в а т н ы е , куртки ват-
ные, п о л у ш у б к и , тулупы, в а л е н к и , ш а п к и - у ш а н к и и т. п . ) .
С р о к и носки у к а з а н н о й с п е ц о д е ж д ы и спецобуви уста-
новлены в з а в и с и м о с т и от к л и м а т и ч е с к и х поясов.
Т е п л а я с п е ц о д е ж д а в ы д а е т с я т о л ь к о на зимний
период и с н а с т у п л е н и е м теплого времени года д о л ж н а
сдаваться предприятию для организованного хранения
д о с л е д у ю щ е г о с е з о н а . Н а ч а л о и конец з и м н е г о периода
у с т а н а в л и в а ю т с я а д м и н и с т р а ц и е й п р е д п р и я т и я совмест-
но с комитетом п р о ф с о ю з а с учетом местных производст-
венных и к л и м а т и ч е с к и х условий.
Т е п л а я с п е ц о д е ж д а т а к ж е в ы д а е т с я некоторой части
р а б о ч и х угольных ш а х т , з а н я т ы х на п о д з е м н ы х р а б о т а х ,
в в ы р а б о т к а х с высокой с к о р о с т ь ю воздушной струи, вы-
сокой в л а ж н о с т ь ю и на м о к р ы х р а б о т а х .
П о истечении сроков носки с п е ц о д е ж д ы и спецобуви
они п о д л е ж а т з а м е н е новыми.
С п е ц о д е ж д а и спецобувь д о л ж н ы б ы т ь з а м е н е н ы или
о т р е м о н т и р о в а н ы до истечения у с т а н о в л е н н о г о с р о к а
носки, если они пришли в негодность по п р и ч и н а м , не
з а в и с я щ и м от р а б о т н и к а . Д л я з а м е н ы с п е ц о д е ж д ы и
спецобуви в этих с л у ч а я х а д м и н и с т р а ц и я с о с т а в л я е т а к т
109
с участием представителя комитета профсоюза (Инст-
рукция, п. 13).
В ы д а в а е м ы е рабочим и с л у ж а щ и м спецодежда, спец-
обувь и средства индивидуальной защиты я в л я ю т с я соб-
ственностью предприятия. Они п о д л е ж а т возврату при
увольнении, при переводе на другую работу, где они не
требуются, а т а к ж е по окончании срока носки (Инст-
рукция, п. 6 ) .
С п е ц о д е ж д а и спецобувь д о л ж н ы выдаваться в гото-
вом виде. Выдача взамен их материалов для изготовле-
ния или д е н е ж н ы х сумм не допускается. Поэтому работ-
ник не вправе требовать выплаты компенсации за невы-
д а н н у ю спецодежду. В исключительных случаях, когда
работник при невыдаче в срок полагаюидейся ему спец-
о д е ж д ы приобрел ее сам, администрация о б я з а н а воз-
местить ее стоимость по государственным розничным
ценам и оприходовать к а к инвентарь предприятия
(Инструкция, п. 7 ) .
Н а время работы рабочие и с л у ж а щ и е о б я з а н ы поль-
зоваться выданной им спецодеждой. О т к а з от пользова-
ния спецодеждой рассматривается к а к нарушение трудо-
вой дисциплины.
Д л я рабочих и с л у ж а щ и х д о л ж е н быть организован
специальный инструктаж по п р а в и л а м пользования
средствами индивидуальной защиты (касками, респира-
торами, с а м о с п а с а т е л я м и ) и способам проверки исправ-
ности этих приспособлений, а т а к ж е тренировка по их
применению (Инструкция, пп. 18 и 19).
С п е ц о д е ж д а хранится администрацией предприятия в
специально оборудованных помещениях. Рабочим и слу-
ж а щ и м з а п р е щ а е т с я выносить спецодежду по окончании
р а б о т ы за пределы предприятия. Л и ш ь там, где не име-
ется условий д л я н а д л е ж а щ е г о хранения, спецодежда
м о ж е т оставаться на хранении у рабочих и с л у ж а щ и х ,
которые в этих случаях несут ответственность за ее со-
хранность. Указанный порядок хранения спецодежды
д о л ж е н быть оговорен в п р а в и л а х внутреннего трудового
р а с п о р я д к а (Инструкция, п. 22). Н а многих предприя-
тиях рабочим и с л у ж а щ и м выдается д е ж у р н а я спец-
о д е ж д а . Она выдается только на время выполнения работ,
д л я которых предназначена, или м о ж е т з а к р е п л я т ь с я
за определенными рабочими местами либо передаваться
из одной смены в другую (Инструкция, п. 16).
104 110
Стирка, дезинфекция и ремонт спецодежды произво-
дится предприятием за его счет в сроки, установленные
коллективным договором по согласованию с местными
о р г а н а м и санитарного надзора (Инструкция, п. 2 4 ) .
Администрация предприятия не вправе производить
какие-либо у д е р ж а н и я из з а р а б о т н о й платы в случае
преждевременного износа или у т р а т ы (по н е з а в и с я щ и м
от работника причинам) спецодежды.
Трудовые споры по вопросам, с в я з а н н ы м с выдачей,
использованием и сдачей спецодежды, а т а к ж е о возме-
щении ущерба, причиненного предприятию в связи с
утратой или умышленной порчей спецодежды, р а с с м а т -
риваются комиссиями по трудовым спорам (Инструк-
ция, п. 3 1 ) .
Администрация о б я з а н а обеспечить хранение, стирку,
сушку, дезинфекцию, д е г а з а ц и ю , д е з а к т и в а ц и ю и ремонт
выданных ш а х т е р а м спецодежды, спецобуви и других
средств индивидуальной з а щ и т ы ( К З о Т , ст. 149).
Постановлением Совета Министров С С С Р и В Ц С П С
от 9 августа 1966 г. № 621 «О д а л ь н е й ш е м улучшении
обеспечения рабочих и с л у ж а щ и х специальной одеждой,
спецобувью и предохранительными приспособлениями»
(СП С С С Р , 1966, № 17 ст. 151) на Министерство легкой
промышленности С С С Р в о з л о ж е н а р а з р а б о т к а новых
видов специальной о д е ж д ы , к о ж а н о й и валяной обуви,
овчинных изделий, а т а к ж е тканей, фурнитуры и других
материалов, необходимых д л я изготовления спецодежды
и спецобуви.
Совет Министров С С С Р своим постановлекием от
19 о к т я б р я 1967 г. № 963 (СП С С С Р , 1967, № 24, ст. 173)
возложил на главное управление С о ю з г л а в с п е ц о д е ж д а
Госснаба С С С Р обеспечение предприятий спецодеждой.
Д л я своевременного и полного обеспечения рабочих и
с л у ж а щ и х качественной спецодеждой, спецобувью и пре-
дохранительными приспособлениями предприятие обя-
зано р а з р а б о т а т ь з а я в к у , в которой д о л ж н а быть у к а з а н а
потребность в них в соответствии с утвержденными нор-
мами (по ростам, р а з м е р а м , видам, а р т и к у л а м тканей
и т. п.).
З а я в к и на индивидуальные средства заидиты являют-
ся очень в а ж н ы м документом, в котором д о л ж н ы быть
учтены все специфические условия р а б о т ы предприятия
и в установленных пределах з а п р о с ы т р у д я щ и х с я .
 Н а п р е д п р и я т и я х д о л ж е н быть о р г а н и з о в а н учет ра-
бочих и с л у ж а щ и х по ростам и р а з м е р а м , а т а к ж е в ы я в -
лена численность т р у д я щ и х с я , занятых на м о к р ы х
работах, на р а б о т а х , с в я з а н н ы х с применением м а с л а ,
агрессивных веществ (кислоты и щ е л о ч и ) , и т. п.
§ 10. АДМИНИСТРАТИВНО-БЫТОВЫЕ КОМБИНАТЫ,
ПОРЯДОК ИХ СОДЕРЖАНИЯ
НАЗНАЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-БЫТОВЫХ ЗДАНИЙ
И ПОМЕЩЕНИЙ НА ШАХТАХ И РАЗРЕЗАХ,
ИХ САНИТАРНЫЕ НОРМЫ
Н а к а ж д о й шахте, к а ж д о м р а з р е з е д о л ж н ы б ы т ь
а д м и н и с т р а т и в н о - б ы т о в ы е з д а н и я и помещения, п р е д н а -
значенные для обслуживания трудящихся.
Административно-бытовые комбинаты (АБК) долж-
ны р а с п о л а г а т ь с я вблизи н а д ш а х т н ы х з д а н и й и соеди-
няться с ними утепленным к р ы т ы м переходом.
С а н и т а р н о - б ы т о в ы е п о м е щ е н и я д о л ж н ы иметь: пе-
реднюю, р а з д е в а л к и с отделением д л я хранения д о м а ш -
него п л а т ь я и с п е ц о д е ж д ы , д у ш е в у ю , к о м н а т у личной
гигиены ж е н щ и н (если в смене з а н я т о 15 и б о л е е ж е н -
щ и н ) , м е х а н и ч е с к у ю прачечную, м а с т е р с к у ю д л я почин-
ки с п е ц о д е ж д ы и спецобуви, с у ш и л к у д л я мокрой спец-
одежды, парикмахерскую, дезинфекционную камеру,
п о м е щ е н и е с установкой д л я о б е с п ы л и в а н я с п е ц о д е ж д ы
(или химчистки ее) и мойку д л я обуви, т е п л ы е уборные,
к л а д о в у ю , а т а к ж е в соответствии с т р е б о в а н и е м о р г а н о в
з д р а в о о х р а н е н и я п о м е щ е н и е д л я медицинского о б с л у ж и -
вания. В отделениях для хранения домашней и рабочей
о д е ж д ы число мест д о л ж н о соответствовать списочному
составу всех р а б о ч и х , з а н я т ы х в д в у х н а и б о л е е много-
численных сменах.
Хранение о д е ж д ы м о ж е т п р о и з в о д и т ь с я л и б о откры-
т ы м способом (на в е ш а л к а х , п л е ч и к а х ) , л и б о з а к р ы т ы м
(в ш к а ф а х ) .
Р а з д е в а л к а и д у ш е в ы е д о л ж н ы иметь т а к у ю пропуск-
ную способность, чтобы смена с м а к с и м а л ь н ы м числом
р а б о ч и х з а т р а ч и в а л а на м ы т ь е и п е р е о д е в а н и е не более
45 мин.
Все с а н и т а р н о - б ы т о в ы е п о м е щ е н и я д о л ж н ы и м е т ь
в е н т и л я ц и ю в соответствии с д е й с т в у ю щ и м и н о р м а м и .
Н а к а ж д о й ш а х т е ( р а з р е з е ) по м е р е надобности, но
112
не р е ж е 2 р а з в м е с я ц д о л ж н а п р о и з в о д и т ь с я с т и р к а
с п е ц о д е ж д ы и починка обуви и с п е ц о д е ж д ы .
П р е д п р и я т и е о б я з а н о обеспечивать всех р а б о т а ю щ и х
в ш а х т е ( р а з р е з е ) и на поверхности вблизи мест р а б о т ы
кипяченой или г а з и р о в а н н о й питьевой водой или кофе.
П о д з е м н ы е р а б о ч и е д о л ж н ы быть с н а б ж е н ы ф л я г а м и
д л я питьевой воды е м к о с т ь ю не менее 0,75 л с р е м н я м и
д л я ношения.
В п о д з е м н ы х в ы р а б о т к а х и на поверхности ш а х т
( р а з р е з о в ) у с т р а и в а ю т с я у б о р н ы е в местах, у к а з а н н ы х
местной Госсанинспекцией.
Все рабочие, з а н я т ы е на п о д з е м н ы х р а б о т а х , д о л ж н ы
быть снабжены индивидуальными перевязочными пакета-
ми в прочной водонепроницаемой о б о л о ч к е . В около-
ствольных д в о р а х шахт, не и м е ю щ и х п о д з е м н ы х мед-
пунктов, д о л ж н ы быть носилки, приспособленные д л я
установки их в м а ш и н е скорой помощи. Н а поверхности
вблизи ствола ш а х т ы д о л ж е н б ы т ь о р г а н и з о в а н пункт
первой медицинской помощи. Н а крупных ш а х т а х (свы-
ше 600 р а б о т а ю щ и х ) д о л ж н ы быть п о д з е м н ы е медпунк-
ты. О р г а н и з а ц и я пункта с о г л а с о в ы в а е т с я с о р г а н а м и
з д р а в о о х р а н е н и я . П у н к т ы первой медицинской помощи
д о л ж н ы иметь т е л е ф о н н у ю с в я з ь с к о м м у т а т о р о м пред-
п р и я т и я . Д л я д о с т а в к и п о с т р а д а в ш и х или в н е з а п н о з а -
б о л е в ш и х на р а б о т е из пункта первой медицинской
помощи в л е ч е б н о е у ч р е ж д е н и е а д м и н и с т р а ц и я ш а х т ы
совместно с местными о р г а н а м и з д р а в о о х р а н е н и я д о л ж -
н а обеспечить с п е ц и а л ь н ы е п е р е в о з о ч н ы е с р е д с т в а — с а -
нитарный а в т о м о б и л ь , и с п о л ь з о в а н и е которого д л я д р у -
гих целей з а п р е щ а е т с я .
§ 11. ФОТАРИИ И ИНГАЛЯТОРИИ
Д л я п о д д е р ж а н и я з д о р о в ь я р а б о ч и х при бытовых
комбинатах шахт и строек создаются фотарии и ингаля-
тории.
В фотариях производится облучение так называемым
«горным солнцем», что у к р е п л я е т нервную систему и
п о в ы ш а е т устойчивость к з а б о л е в а н и я м . Н а п р и м е р , про-
ф и л а к т и ч е с к о е облучение ш а х т е р о в у л ь т р а ф и о л е т о в ы м и
л у ч а м и помогает не т о л ь к о и з л е ч е н и ю гнойничковых за-
болеваний, но и я в л я е т с я хорошим средством в и х пре-
дупреждении.
ИЗ

П р а к т и к а п о к а з а л а , что р е г у л я р н о е о б л у ч е н и е сни-
ж а е т о б щ у ю з а б о л е в а е м о с т ь п р и м е р н о на 10%, забо-
л е в а е м о с т ь г р и п п а м и , ангиной, гнойничковыми б о л е з н я -
ми к о ж и и р е в м а т и з м о м — вдвое.
В и н г а л я т о р и я х с п о м о щ ь ю и н г а л я ц и и — ввода в ор-
ганизм тонкораспыленных лекарственных веществ —
производится п р о ф и л а к т и к а з а б о л е в а н и я верхних д ы х а -
т е л ь н ы х путей.
§ 12. СПЕЦМЫЛО
Р а б о ч и м и с л у ж а щ и м , если их р а б о т а с в я з а н а с з а -
г р я з н е н и е м т е л а , в ы д а е т с я б е с п л а т н о по у с т а н о в л е н н ы м
н о р м а м м ы л о ( К З о Т , ст. 150).
П е р е ч н и р а б о т и профессий, д а ю щ и х р а б о ч и м и слу-
ж а щ и м п р а в о на получение м ы л а , устанавливаются
а д м и н и с т р а ц и е й п р е д п р и я т и я по с о г л а с о в а н и ю с Ф З М К
( П о л о ж е н и е о п р а в а х Ф З М К , п. 14«а»; П о л о ж е н и е о
социалистическом государственном производственном
п р е д п р и я т и и , п. 81 « н » ) . Н а тех п р е д п р и я т и я х , в к о т о р ы х
д е й с т в у ю т д у ш е в ы е у с т а н о в к и с горячей и холодной во-
дой, с н а б ж е н н ы е м ы л о м , в ы д а ч а м ы л а на руки не про-
изводится ( Р а з ъ я с н е н и е Н К Т С С С Р от 22 июня 1924 г. —
С З А о Т , с. 4 8 5 ) .
Н е з а в и с и м о от в ы д а в а е м о г о на д о м м ы л а д л я рабо-
т а ю щ и х в о с о б о в р е д н ы х у с л о в и я х и на р а б о т а х , с в я з а н -
ных с з а г р я з н е н и е м т е л а , на п р е д п р и я т и я х при у м ы в а л ь -
никах д о л ж н о и м е т ь с я в д о с т а т о ч н о м количестве м ы л о
д л я мытья (Постановление Н К Т Р С Ф С Р от 6 августа
1922 г. — С З А о Т , с. 4 8 5 ) .
§ 13. м о л о к о и ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ
ПИТАНИЕ
_ Н а работах с вредными условиями труда рабочим и
с л у ж а щ и м в ы д а ю т с я б е с п л а т н о , по у с т а н о в л е н н ы м нор-
мам молоко или другие равноценные пищевые продукты.
Н а р а б о т а х с особо в р е д н ы м и у с л о в и я м и т р у д а предо-
с т а в л я е т с я б е с п л а т н о по у с т а н о в л е н н ы м н о р м а м лечебно-
п р о ф и л а к т и ч е с к о е п и т а н и е ( К З о Т , ст. 151).
В н а с т о я щ е е в р е м я порядок в ы д а ч и м о л о к а регули-
руется постановлением С о в е т а М и н и с т р о в С С С Р от 19
м а я 1967 г. № 446 ( С П С С С Р 1967, № 12, ст. 80; П о л о -
ж е н и е о п р а в а х Ф З М К , п. 9; П о л о ж е н и е о с о ц и а л и с т и -
101
ческом г о с у д а р с т в е н н о м п р о и з в о д с т в е н н о м п р е д п р и я т и и ,
п. 81«н»).
Г о с к о м т р у д и п р е з и д и у м В Ц С П С 1 и ю л я 1968 г. при-
няли постановление за № 186/П-14 «Об у т в е р ж д е н и и
п р а в и л б е с п л а т н о й в ы д а ч и м о л о к а или д р у г и х равноцен-
ных п и щ е в ы х продуктов р а б о ч и м и с л у ж а щ и м , з а н я т ы м
в п р о и з в о д с т в а х , цехах, на у ч а с т к а х и в д р у г и х п о д р а з -
д е л е н и я х с в р е д н ы м и у с л о в и я м и т р у д а ( « Б ю л л е т е н ь Гос-
комтруда», 1968, № 9 ) .
В н а с т о я щ е е в р е м я перечни р а б о т и профессий, д а ю -
щих р а б о ч и м и с л у ж а щ и м п р а в о на получение м о л о к а
или д р у г и х р а в н о ц е н н ы х п и щ е в ы х п р о д у к т о в в с в я з и с
в р е д н ы м и условиями т р у д а , о п р е д е л я ю т с я руководите-
л я м и предприятий по с о г л а с о в а н и ю с Ф З М К п р о ф с о ю з а
в соответствии с медицинскими п о к а з а н и я м и д л я в ы д а ч и
молока или других р а в н о ц е н н ы х п и щ е в ы х продуктов,
разработанными Министерством здравоохранения С С С Р
и « П р а в и л а м и бесплатной в ы д а ч и м о л о к а или других
равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим,
з а н я т ы м в производствах, цехах, на у ч а с т к а х и других
подразделениях с вредными условиями труда» (Поста-
новление Г о с к о м т р у д а и В Ц С П С от 13 н о я б р я 1969 г.
№446/П-21).
Б с л у ч а е р а з н о г л а с и й м е ж д у р у к о в о д и т е л е м пред-
приятия и Ф З М К п р о ф с о ю з а о внесении в перечень тех
или иных профессий и р а б о т вопрос р а с с м а т р и в а е т соот-
ветствующее министерство (ведомство) вместе с отрас-
левым Ц К п р о ф с о ю з а .
М о л о к о в ы д а е т с я рабочим и с л у ж а щ и м в дни ф а к т и -
ческого в ы п о л н е н и я и м и р а б о т в п р о и з в о д с т в а х , цехах,
на у ч а с т к а х и в других п о д р а з д е л е н и я х с в р е д н ы м и усло-
в и я м и т р у д а и п р и условии, что они п о н а р я д а м или
г р а ф и к а м выходов будут з а н я т ы на этих р а б о т а х не ме-
нее половины р а б о ч е г о д н я ( с м е н ы ) .
З а смену т р у д я щ е м у с я ( н е з а в и с и м о от ее п р о д о л ж и -
тельности ) в ы д а е т с я 0,5 л м о л о к а , за исключением
рабочих и с л у ж а щ и х предприятий, переведенных на пяти-
дневную р а б о ч у ю неделю с д в у м я в ы х о д н ы м и д н я м и .
Этой к а т е г о р и и р а б о т н и к о в , в к л ю ч а я вновь поступивших,
сохраняется н е д е л ь н а я норма в ы д а ч и молока, рассчитан-
н а я на ш е с т ь р а б о ч и х дней, т. е. 3 л.
В исключительных с л у ч а я х по с о г л а с о в а н и ю с меди-
ко-санитарной ч а с т ь ю и л и с местной санитарно-эпиде-
115
миологической станцией молоко может быть заменено
р а в н ы м к о л и ч е с т в о м к е ф и р а или п р о с т о к в а ш и .
Р а б о т н и к а м сторонних организаций (строительных,
строительно-монтажных и монтажно-наладочных работ,
контрольно-измерительных приборов и др.) и работни-
к а м вспомогательных и подсобных цехов (ремонтного,
электроэнергетического, строительного, ремонтно-строи-
тельного, инструментального, приспособлений и др.) за
в р е м я их р а б о т ы в п р о и з в о д с т в а х , ц е х а х и на у ч а с т к а х ,
где д л я всех основных работников, а т а к ж е ремонтному
и д е ж у р н о м у персоналу этих подразделений предусмот-
р е н а в ы д а ч а м о л о к а , д о л ж н о в ы д а в а т ь с я м о л о к о в по-
рядке, предусмотренном Правилами.
Выдача молока работникам сторонних организаций
п р о и з в о д и т с я з а счет о р г а н и з а ц и й , в ш т а т а х к о т о р ы х они
состоят.
Учаш.имся п р о ф е с с и о н а л ь н о - т е х н и ч е с к и х и т е х н и ч е -
ских училищ и школ Ф З О , средних специальных учебных
заведений, студентам и аспирантам высших учебных за-
ведений, аспирантам научно-исследовательских учреж-
д е н и й , в ы п о л н я ю щ и м при п р о х о ж д е н и и п р а к т и к и ( а с п и -
р а н т у р ы ) р а б о т ы , д а ю щ и е п р а в о на п о л у ч е н и е м о л о к а ,
в ы д а ч а его (за счет предприятий, учреждений, о р г а н и з а -
ций, г д е п р о х о д и т э т а п р а к т и к а ) п р о и з в о д и т с я в с о о т в е т -
ствии с П р а в и л а м и .
Молоко д о л ж н о выдаваться в столовых или буфетах
п р е д п р и я т и й и цехов. В с л у ч а е их о т с у т с т в и я в ы д а ч а
молока производится в специально выделенных д л я этой
ц е л и п о м е щ е н и я х — м о л о к о р а з д а т о ч н ы х п у н к т а х и их
ф и л и а л а х в цехах. Устройство, содержание и оборудо-
вание молокораздаточных пунктов д о л ж н ы соответство-
вать санитарным п р а в и л а м № 246—57, утвержденным
Главным государственным санитарным инспектором
С С С Р 16 м а я 1957 г. с и з м е н е н и я м и № 3 5 2 — 6 1 , у т в е р ж -
д е н н ы м и 6 ф е в р а л я 1961 г.
Ответственность за своевременное обеспечение рабо-
чих и с л у ж а щ и х м о л о к о м в о з л а г а е т с я на р у к о в о д и т е л е й
предприятий. Контроль за выполнением администрацией
предприятий Правил осуществляется Ф З М К профсоюза.
Перечень р а б о т и профессий, д а ю щ и х рабочим и слу-
ж а щ и м право на получение молока в связи с в р е д н ы м и
условиями труда, прилагаются к коллективному догово-
р у ( и л и с о г л а ш е н и ю по о х р а н е т р у д а ) .
116
Поскольку м о л о к о выдается лишь в д н и работы. П р а -
вилами з а п р е щ е н о выдавать его за о д н у или несколько
смен вперед, равно как и за п р о ш е д ш и е смены. Посколь-
ку выдача молока имеет строго ц е л е в о е назначение,
нельзя выдавать вместо него деньги или отпускать моло-
ко на д о м .
§ 14. М Е Д И Ц И Н С К И Е ОСМОТРЫ
Р а б о ч и е и с л у ж а щ и е , з а н я т ы е на т я ж е л ы х р а б о т а х
и на р а б о т а х с вредными или опасными условиями тру-
д а , п р о х о д я т о б я з а т е л ь н ы е п р е д в а р и т е л ь н ы е при поступ-
л е н и и на р а б о т у и п е р и о д и ч е с к и е м е д и ц и н с к и е о с м о т р ы
д л я о п р е д е л е н и я п р и г о д н о с т и их к п о р у ч а е м о й р а б о т е и
предупреждения профессиональных заболеваний (КЗоТ,
ст. 154). О н и п р о в о д я т с я на о с н о в а н и и п р и к а з а м и н и с т р а
з д р а в о о х р а н е н и я С С С Р о т 30 м а я 1969 г., р а з р а б о т а н -
ного с о в м е с т н о с В Ц С П С .
§ 15. УЧЕТ И Р А С С Л Е Д О В А Н И Е НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
НА П Р О И З В О Д С Т В Е
В н а с т о я щ е е в р е м я р а с с л е д о в а н и е и учет несчастных
с л у ч а е в на п р о и з в о д с т в е р е г у л и р у е т с я П о л о ж е н и е м о
р а с с л е д о в а н и и и у ч е т е н е с ч а с т н ы х с л у ч а е в на п р о и з в о д -
стве,. у т в е р ж д е н н ы м В Ц С П С 2 0 м а я 1966 г. ( « С п р а в о ч -
ник п р о ф с о ю з н о г о р а б о т н и к а » . М., П р о ф и з д а т , 1973,
с. 2 5 0 ) . В с о о т в е т с т в и и с э т и м П о л о ж е н и е м Г о с г о р т е х -
надзор С С С Р по согласованию с В Ц С П С утвердил
« И н с т р у к ц и ю о р а с с л е д о в а н и и и учете несчастных слу-
ч а е в н а п о д к о н т р о л ь н ы х Г о с г о р т е х н а д з о р у С С С Р пред-
приятиях и объектах»
Согласно этой Инструкции расследуются независимо
от причины все несчастные случаи, которые произошли
на п р о и з в о д с т в е , в к л ю ч а я и те с л у ч а и , в р е з у л ь т а т е ко-
т о р ы х п о с т р а д а в ш и й по з а к л ю ч е н и ю л е ч е б н о г о у ч р е ж д е -
н и я п е р е в о д и т с я с о с н о в н о й р а б о т ы на д р у г у ю д о в о с с т а -
новления прежней трудоспособности.
Р а с с л е д о в а н и ю п о д л е ж а т несчастные случаи, если
они произошли: на территории предприятия; вне терри-
тории предприятия при выполнении работы по з а д а н и ю
на коммуникациях тепло- и электросети, связи, на
' В дальнейшем для краткости будет именоваться Инструкция.
117

ремонтных р а б о т а х ж и л о г о ф о н д а п р е д п р и я т и я , на строи-
тельных о б ъ е к т а х горных п р е д п р и я т и й и т. д., а т а к ж е
с р а б о ч и м и и с л у ж а щ и м и , д о с т а в л я е м ы м и на место ра-
боты и с р а б о т ы на т р а н с п о р т е , п р е д о с т а в л е н н о м пред-
п р и я т и е м ( И н с т р у к ц и я , п. 2 « б » ) .
Одним из основных п р и з н а к о в , по к о т о р ы м т р а в м ы
относятся к к а т е г о р и и несчастных с л у ч а е в на производ-
стве, я в л я е т с я место, где получена т р а в м а ( т е р р и т о р и я
п р е д п р и я т и я , подсобные и б ы т о в ы е п о м е щ е н и я ) . П о д
территорией п р е д п р и я т и я п о н и м а е т с я п л о щ а д ь выделен-
ного д л я нее земельного у ч а с т к а , к а к п р а в и л о , и м е ю щ е г о
видимое о г р а ж д е н и е .
Н е с ч а с т н ы й случай, п р о и с ш е д ш и й с р а б о т н и к о м при
с л е д о в а н и и его на р а б о т у или с р а б о т ы вне территории
п р е д п р и я т и я , м о ж е т р а с с л е д о в а т ь с я согласно И н с т р у к -
ции л и ш ь при условии, если п о с т р а д а в ш и й е х а л на т р а н с -
порте, п р е д о с т а в л е н н о м п р е д п р и я т и е м . П р и этом не име-
ет з н а ч е н и я , п р и н а д л е ж и т т р а н с п о р т а в т о б а з е п р е д п р и я -
т и я или б ы л получен ею по з а я в к е от а в т о х о з я й с т в а .
Е с л и ж е р а б о т н и к е х а л на городском транспорте, на
собственной м а ш и н е или ш е л пешком, то несчастный
с л у ч а й в пути не м о ж е т р а с ц е н и в а т ь с я к а к и м е в ш и й ме-
сто на производстве.
В а ж н ы м ф а к т о р о м при к в а л и ф и к а ц и и несчастного
случая я в л я е т с я время, когда он п р о и з о ш е л .
С о г л а с н о И н с т р у к ц и и , р а с с л е д о в а н и ю п о д л е ж а т не-
с ч а с т н ы е случаи, п р о и с ш е д ш и е к а к в течение р а б о ч е г о
времени ( в к л ю ч а я у с т а н о в л е н н ы е п е р е р ы в ы ) , т а к и пе-
ред н а ч а л о м и по окончании р а б о т ы , а т а к ж е при выпол-
нении р а б о т ы в сверхурочное в р е м я , в в ы х о д н ы е и п р а з д -
ничные дни.
Д е й с т в и е п р а в и л и норм по о х р а н е т р у д а и технике
безопасности р а с п р о с т р а н я е т с я на р а б о ч и х и с л у ж а щ и х ,
р а б о т а ю щ и х на п р е д п р и я т и я х постоянно или временно
по т р у д о в о м у договору, а т а к ж е д л я студентов, у ч а щ и х -
ся профессионально-технических у ч и л и щ , п р о х о д я щ и х
п р о и з в о д с т в е н н у ю п р а к т и к у или обучение на ш а х т а х ,
р а з р е з а х и других п р е д п р и я т и я х угольной п р о м ы ш л е н -
ности. П о э т о м у р а с с л е д о в а н и ю и учету п о д л е ж а т л и ш ь
несчастные случаи, которые п р о и з о ш л и с р а б о ч и м и и
с л у ж а щ и м и предприятий, л и б о с л и ц а м и , н а п р а в л е н н ы м и
д р у г о й о р г а н и з а ц и е й , но т а к ж е и с п о л н я ю щ и м и свои тру-
д о в ы е о б я з а н н о с т и ( И н с т р у к ц и я , п. 2 « а » ) .
101
Квалификация несчастных случаев
П р и р а с с л е д о в а н и и несчастного с л у ч а я б о л ь ш о е з н а -
чение имеет к в а л и ф и к а ц и я несчастного с л у ч а я , т. е. опре-
деление, к а к о й и з них с в я з а н с п р о и з в о д с т в о м , к а к о й с
работой, и л и я в л я е т с я т а к н а з ы в а е м ы м б ы т о в ы м . П р и
несчастном случае, с в я з а н н о м с п р о и з в о д с т в о м или с ра-
ботой, п о с т р а д а в ш е м у в ы п л а ч и в а е т с я пособие по вре-
менной нетрудоспособности в р а з м е р е 100% н е з а в и с и м о
от с т а ж а р а б о т ы .
Н е с ч а с т н ы е с л у ч а и , с в я з а н н ы е с р а б о т о й , — понятие
более широкое, чем несчастные случаи, с в я з а н н ы е с про-
изводством. В с я к и й несчастный случай, с в я з а н н ы й с
производством, с в я з а н с р а б о т о й .
П е р е ч е н ь несчастных с л у ч а е в , с в я з а н н ы х с работой,
д а н в п. 3 3 П о л о ж е н и я о п о р я д к е н а з н а ч е н и я и в ы п л а т ы
г о с у д а р с т в е н н ы х пенсий ( У т в е р ж д е н о постановлением
С о в е т а М и н и с т р о в С С С Р от 3 августа 1972 г. № 590 —
С П С С С Р , 1972, № 171, ст. 8 6 ) , и в П р и л о ж е н и и 2, п. 63.
« П о л о ж е н и я о п о р я д к е н а з н а ч е н и я и в ы п л а т ы пособий
по г о с у д а р с т в е н н о м у с о ц и а л ь н о м у с т р а х о в а н и ю » (поло-
ж е н и е у т в е р ж д е н о постановлением П р е з и д и у м а В Ц С П С
от 5 ф е в р а л я 1955 г. — « С п р а в о ч н и к профсоюзного ра-
ботника». М., П р о ф и з д а т , 1973, с. 3 2 5 ) .
Н е с ч а с т н ы й с л у ч а й п р и з н а е т с я с в я з а н н ы м с работой,
если,он произошел:
при выполнении трудовых о б я з а н н о с т е й (в том числе
в о в р е м я к о м а н д и р о в к и ) . а т а к ж е при совершении каких-
л и б о действий в интересах п р е д п р и я т и я или у ч р е ж д е н и я ,
хотя б ы и без поручения а д м и н и с т р а ц и и ;
в пути на р а б о т у и л и с р а б о т ы ;
на т е р р и т о р и и п р е д п р и я т и я или у ч р е ж д е н и я или в
ином месте р а б о т ы в течение р а б о ч е г о времени, в к л ю ч а я
и у с т а н о в л е н н ы е перерывы; в течение времени, необ-
ходимого д л я приведения в п о р я д о к орудий производ-
ства, о д е ж д ы и т. п. п е р е д н а ч а л о м и л и по о к о н ч а н и и
работы;
в б л и з и п р е д п р и я т и я и л и у ч р е ж д е н и я , или иного ме-
ста р а б о т ы в течение р а б о ч е г о времени, в к л ю ч а я и уста
новленные перерывы, если н а х о ж д е н и е т а м не противо
речило п р а в и л а м внутреннего т р у д о в о г о р а с п о р я д к а ;
при выполнении г о с у д а р с т в е н н ы х или общественных
обязанностей, а т а к ж е при в ы п о л н е н и и с п е ц и а л ь н ы х
119
заданий советских, партийных, п р о ф е с с и о н а л ь н ы х или
иных общественных о р г а н и з а ц и й , хотя бы эти з а д а н и я и не
были с в я з а н ы с основной р а б о т о й ;
при выполнении д о л г а г р а ж д а н и н а С С С Р по спасе-
нию человеческой ж и з н и , по о х р а н е социалистической
собственности, а т а к ж е по о х р а н е социалистического
правопорядка.
Утрата трудоспособности в связи с выполнением до-
норских ф у н к ц и й п р и р а в н и в а е т с я к у т р а т е трудоспособ-
ности вследствие несчастного с л у ч а я , с в я з а н н о г о с р а -
ботой.
Если в р е з у л ь т а т е р а с с л е д о в а н и я не у с т а н о в л е н а с в я з ь
несчастного с л у ч а я с п р о и з в о д с т в о м ( н а п р и м е р , при из-
готовлении в л и ч н ы х ц е л я х без р а з р е ш е н и я а д м и н и с т р а -
ции к а к и х - л и б о п р е д м е т о в или использовании транспорт-
ных средств, п р и н а д л е ж а щ и х о р г а н и з а ц и и ; при спортив-
ных играх на т е р р и т о р и и о р г а н и з а ц и и ; при хищении
материалов, и н с т р у м е н т а или других п р е д м е т о в ; в ре-
зультате о п ь я н е н и я , если оно не я в л я е т с я следствием
действия п р и м е н я е м ы х в п р о и з в о д с т в е н н ы х п р о ц е с с а х
технических спиртов, а р о м а т и ч е с к и х , н а р к о т и ч е с к и х и
других п о д о б н ы х в е щ е с т в и т. д . ) , то в а к т е ф о р м ы Н-1
(подробно о составлении а к т а см. с. 122.) д е л а е т с я отмет-
ка: « Н е с ч а с т н ы й с л у ч а й не с в я з а н с производством». П р и
этом следует иметь в виду, что сам по себе ф а к т опьяне-
ния е щ е не я в л я е т с я о с н о в а н и е м д л я п р и з н а н и я несчаст-
ного с л у ч а я , не с в я з а н н о г о с производством. П о п. 6 По-
л о ж е н и я с л е д у е т отнести несчастный с л у ч а й к к а т е г о р и и
не с в я з а н н ы х с производством, если он п р о и з о ш е л имен-
но в р е з у л ь т а т е о п ь я н е н и я , т. е. при о б с т о я т е л ь с т в а х ,
когда опьянение б ы л о непосредственной причиной не-
счастного с л у ч а я . Е с л и м е ж д у ф а к т о м о п ь я н е н и я и на-
ступившим увечьем нет прямой причинной связи, то
несчастный случай с р а б о ч и м и с л у ж а щ и м на производ-
стве считается с в я з а н н ы м с п р о и з в о д с т в о м .
Пунктом 6 И н с т р у к ц и и предусмотрено, что в тех слу-
чаях, когда а д м и н и с т р а ц и я не у с м а т р и в а е т связи не-
счастного случая с п р о и з в о д с т в о м , она о б я з а н а вынести
этот вопрос на рассмотрение Ф З М К п р о ф с о ю з а . Р а с с м а т -
р и в а я вопрос о связи несчастного с л у ч а я с производст-
вом, Ф З М К в п р а в е запросить з а к л ю ч е н и е технического
инспектора.
104 120
З а к л ю ч е н и е технического инспектора о с в я з и несча-
стного с л у ч а я с п р о и з в о д с т в о м я в л я е т с я о б я з а т е л ь н ы м
для администрации предприятия и Ф З М К .
П р и согласии Ф З М К с п р е д л о ж е н и е м руководства
п р е д п р и я т и я на а к т е ф о р м ы Н - 1 (в п р а в о м верхнем
углу) д е л а е т с я о т м е т к а : « Н е с ч а с т н ы й с л у ч а й не с в я з а н
с производством». У к а з а н н ы е случаи в отчет не в к л ю -
ч а ю т с я . П р и несогласии Ф З М К с п р е д л о ж е н и е м а д м и -
нистрации у к а з а н н а я отметка не делается.
Расследование несчастных случаев
О к а ж д о м несчастном с л у ч а е на п р о и з в о д с т в е постра-
д а в ш и й или очевидец несчастного с л у ч а я немедленно
и з в е щ а е т м а с т е р а , н а ч а л ь н и к а у ч а с т к а ( ц е х а ) и л и соот-
в е т с т в у ю щ е г о р у к о в о д и т е л я работ. М а с т е р , у з н а в о не-
счастном случае, д о л ж е н н е м е д л е н н о о р г а н и з о в а т ь пер-
в у ю п о м о щ ь п о с т р а д а в ш е м у и н а п р а в и т ь его в медицин-
ский пункт, с о о б щ и в о с л у ч и в ш е м с я н а ч а л ь н и к у у ч а с т к а
(цеха) или с о о т в е т с т в у ю щ е м у р у к о в о д и т е л ю работ, со-
х р а н и т ь д о р а с с л е д о в а н и я о б с т а н о в к у на р а б о ч е м месте
и состояние о б о р у д о в а н и я т а к и м и , к а к и м и они были в
момент п р о и с ш е с т в и я (если это не у г р о ж а е т ж и з н и и
з д о р о в ь ю о к р у ж а ю щ и х р а б о т н и к о в , не в ы з ы в а е т а в а р и и
и не н а р у ш и т производственного п р о ц е с с а , к о т о р ы й по
у с л о в и я м технологии д о л ж е н вестись н е п р е р ы в н о ) .
Е с л и п о с т р а д а в ш и й не с о о б щ и л в течение р а б о ч е г о
д н я о п р о и с ш е д ш е м с ним несчастном с л у ч а е или потеря
нетрудоспособности н а с т у п и л а не с р а з у после несчастно-
го с л у ч а я , а спустя некоторое в р е м я , то а к т по ф о р м е Н-1
с о с т а в л я е т с я т о л ь к о после всесторонней п р о в е р к и з а я в -
л е н и я р а б о т н и к а о п р о и с ш е д ш е м с ним несчастном с л у ч а е
с учетом всех о б с т о я т е л ь с т в , в том ч и с л е с п р а в о к меди-
цинских у ч р е ж д е н и й ( з д р а в п у н к т а , п о л и к л и н и к и и т. п.)
о х а р а к т е р е т р а в м ы и в о з м о ж н о й причине ее п р о и с х о ж -
д е н и я , п о к а з а н и й очевидцев и других д о к а з а т е л ь с т в ( И н -
с т р у к ц и я , п. 10).
Н а ч а л ь н и к у ч а с т к а ( ц е х а ) , где п р о и з о ш е л несчастный
с л у ч а й , о б я з а н срочно с о о б щ и т ь о п р о и с ш е д ш е м несчаст-
ном с л у ч а е р у к о в о д и т е л ю о р г а н и з а ц и и и п р о ф с о ю з н о м у
комитету о р г а н и з а ц и и и в т е ч е н и е 24 ч р а с с л е д о в а т ь сов-
местно со с т а р ш и м о б щ е с т в е н н ы м инспектором по о х р а н е

т р у д а у ч а с т к а (цеха) и и н ж е н е р о м по технике безопас-
ности или л и ц о м , его з а м е щ а ю щ и м , в ы я в и т ь все обстоя-
тельства и причины, а т а к ж е о п р е д е л и т ь м е р о п р и я т и я по
п р е д у п р е ж д е н и ю повторения подобных с л у ч а е в ( И н с т -
рукция, п. 11).
Р е з у л ь т а т ы р а с с л е д о в а н и я несчастного с л у ч а я на
производстве, в ы з в а в ш е г о потерю трудоспособности не
менее одного р а б о ч е г о д н я , о ф о р м л я ю т с я а к т о м по ф о р -
ме Н-1 ( П р и л о ж е н и е 6 ) .
А к т ы у к а з а н н о й ф о р м ы с о с т а в л я ю т с я на все несчаст-
ные с л у ч а и на производстве, н е з а в и с и м о от того, с в я з а н
э т о т с л у ч а й с п р о и з в о д с т в о м или нет.
Н е с ч а с т н ы е случаи, с в я з а н н ы е с работой, а к т о м по
ф о р м е Н-1 не о ф о р м л я ю т с я . З а к о н о д а т е л ь с т в о не преду-
с м а т р и в а е т к а к о й - л и б о специальной ф о р м ы д о к у м е н т о в ,
п о д т в е р ж д а ю щ и х о б с т о я т е л ь с т в а т а к и х несчастных слу-
чаев. Д о к а з а т е л ь с т в о м здесь могут с л у ж и т ь , в з а в и с и -
мости от конкретных о б с т о я т е л ь с т в , р а з л и ч н ы е д о к у м е н -
ты и с п р а в к и ( а к т ы д о р о ж н о г о п р о и с ш е с т в и я , с п р а в к и
медицинских у ч р е ж д е н и й об о к а з а н и и п о с т р а д а в ш е м у
п о м о щ и и т. п . ) , а т а к ж е п р о в е р к а на месте и о п р о с
свидетелей.
А к т по ф о р м е Н - 1 с о с т а в л я е т с я н а ч а л ь н и к о м цеха
( р у к о в о д и т е л е м с о о т в е т с т в у ю щ е г о у ч а с т к а ) , где произо-
ш е л несчастный случай, в четырех э к з е м п л я р а х и подле-
ж и т х р а н е н и ю в течение 45 лет на том п р е д п р и я т и и , где
п р о и з о ш е л и учтен несчастный с л у ч а й . О д и н э к з е м п л я р
акта остается у главного инженера, остальные направ-
л я ю т с я н а ч а л ь н и к у у ч а с т к а ( ц е х а ) , комитету п р о ф с о ю з а
и техническому инспектору.
А д м и н и с т р а ц и я о б я з а н а в ы д а т ь п о с т р а д а в ш е м у по его
т р е б о в а н и ю з а в е р е н н у ю копию а к т а о несчастном с л у ч а е
не позднее трех дней с м о м е н т а око}1чания по нему рас-
следования.
О с о б о е в н и м а н и е при р а с с л е д о в а н и и и составлении
а к т а о б р а щ а е т с я на то, своевременно ли в соответствии
с И н с т р у к ц и е й проходил п о с т р а д а в ш и й и н с т р у к т а ж , обу-
чение по технике безопасности.
Все пункты а к т а необходимо т щ а т е л ь н о з а п о л н и т ь .
В с л у ч а е о т к а з а а д м и н и с т р а ц и и п р е д п р и я т и я в со-
ставлении а к т а по форме Н-1 л и б о при несогласии с изло-
ж е н н ы м и в этом а к т е о б с т о я т е л ь с т в а м и несчастного слу-
ч а я п о с т р а д а в ш и й в п р а в е о б р а т и т ь с я по этим в о п р о с а м
122
в Ф З М К . П р и необходимости Ф З М К в п р а в е з а п р о с и т ь
з а к л ю ч е н и е технического инспектора по д а н н о м у не-
счастному случаю. Ф З М К д о л ж е н не позднее 7 дней
р а с с м о т р е т ь з а я в л е н и е п о с т р а д а в ш е г о и принять поста-
новление, я в л я ю щ е е с я о б я з а т е л ь н ы м д л я исполнения
администрацией.
А к а к быть, если Ф З М К с о г л а с и л с я с мнением адми-
нистрации и отказал пострадавшему в составлении акта
по ф о р м е Н-1? В постановлении пленума Верховного
С у д а С С С Р от 25 ф е в р а л я 1966 г. д а н о р а з ъ я с н е н и е , что
о т к а з в составлении а к т а о несчастном случае по моти-
в а м н е п о д т в е р ж д е н и я д а н н о г о ф а к т а судебному оспа-
р и в а н и ю не п о д л е ж и т , он м о ж е т быть о б ж а л о в а н в ко-
митет п р о ф с о ю з а . С у д вправе у с т а н а в л и в а т ь ф а к т не-
счастного с л у ч а я л и ш ь тогда, к о г д а в о з м о ж н о с т ь его
у с т а н о в л е н и я в несудебиом п о р я д к е и с к л ю ч а е т с я , что
должно быть подтверждено соответствующим докумен-
том. И н а ч е говоря, если нет спора о ф а к т е несчастного
с л у ч а я , но а к т не с о с т а в л я е т с я потому, что ни Ф З М К , н и
а д м и н и с т р а ц и я не имеют д л я этого необходимых д а н н ы х ,
то решение Ф З М К , п о д т в е р ж д а ю щ е е это обстоятельство,
д а е т п р а в о з а и н т е р е с о в а н н ы м л и ц а м о б р а т и т ь с я в суд
с просьбой установить ф а к т несчастного с л у ч а я . В с л у ч а е
ж е спора о ф а к т е решение Ф З М К з а и н т е р е с о в а н н ы м и
л и ц а м и м о ж е т быть о б ж а л о в а н о в в ы ш е с т о я щ и е проф-
союзные о р г а н ы , которые д о л ж н ы п р и н я т ь соответствую-
щее решение.
Акт по ф о р м е Н - 1 у т в е р ж д а е т с я г л а в н ы м и н ж е н е р о м
п р е д п р и я т и я , который о б я з а н в суточный срок рассмот-
реть и у т в е р д и т ь его и п р и н я т ь м е р ы к у с т р а н е н и ю при-
чин, в ы з в а в ш и х несчастный с л у ч а й .
В случае неутверждения главным инженером акта о
несчастном с л у ч а е п о с т р а д а в ш и й о б р а щ а е т с я с з а я в л е -
нием в Ф З М К , который не позднее 7 дней р а с с м а т р и в а е т
вопрос и п р и н и м а е т о б я з а т е л ь н о е д л я а д м и н и с т р а ц и и
постановление о необходимости составить а к т по ф о р м е
Н-1 с соответствующим освещением в нем о б с т о я т е л ь с т в
несчастного с л у ч а я . П о с л е вынесения решения Ф З М К
главный и н ж е н е р п р е д п р и я т и я о б я з а н н е м е д л е н н о утвер-
дить а к т по ф о р м е Н-1. С р о к давности на п р а в о требо-
вать с о с т а в л е н и я а к т а п о ф о р м е Н-1 не установлен.
123
 Специальное расследование групповых,
тяжелых и смертельных
несчастных случаев
П о р я д о к р а с с л е д о в а н и я групповых, т я ж е л ы х и смер-
т е л ь н ы х несчастных с л у ч а е в р е г у л и р у е т с я I I I р а з д е л о м
Инструкции.
З а к л ю ч е н и е о степени т я ж е с т и т р а в м ы д а ю т врачи
лечебных у ч р е ж д е н и й согласно схеме, у т в е р ж д е н н о й
27 ф е в р а л я 1952 г. (с д о п о л н е н и я м и от 7 м а я 1956 г.) Мини-
стерством з д р а в о о х р а н е н и я С С С Р ( П р и л о ж е н и е 7 ) . Это
з а к л ю ч е н и е врачи о б я з а н ы д а т ь , не о ж и д а я о к о н ч а н и я
л е ч е н и я п о с т р а д а в ш е г о . В этой схеме п р и в е д е н ы п о в р е ж -
д е н и я ( т р а в м ы ) , к о т о р ы е д о л ж н ы б ы т ь отнесены к тя-
желым.
О групповом, с м е р т е л ь н о м или т я ж е л о м несчастном
с л у ч а е н а ч а л ь н и к цеха, с т р о и т е л ь н о г о у ч а с т к а ( о т д е л а ) ,
в котором он п р о и з о ш е л , о б я з а н н е м е д л е н н о с о о б щ и т ь
руководителю предприятия, а т а к ж е Ф З М К .
Р у к о в о д и т е л ь п р е д п р и я т и я о к а ж д о м несчастном слу-
чае о б я з а н немедленно с о о б щ и т ь техническому инспек-
тору п р о ф с о ю з а , о б с л у ж и в а ю щ е м у п р е д п р и я т и е , в ы ш е -
с т о я щ е м у х о з я й с т в е н н о м у о р г а н у (министерству, в е д о м -
с т в у ) , Ц К п р о ф с о ю з а , совету п р о ф с о ю з о в , в п р о к у р а т у р у
по месту н а х о ж д е н и я п р е д п р и я т и я , а о несчастных слу-
ч а я х , п р о и с ш е д ш и х на о б ъ е к т а х , п о д к о н т р о л ь н ы х Гос-
г о р т е х н а д з о р у или Э н е р г о н а д з о р у и местному о р г а н у Гос-
г о р т е х н а д з о р а ( И н с т р у к ц и я , п. 2 3 ) .
С п е ц и а л ь н о е р а с с л е д о в а н и е групповых, т я ж е л ы х и
с м е р т е л ь н ы х несчастных с л у ч а е в п р о и з в о д и т с я комиссией
из 3 человек, с о с т а в л е н н о й из п р е д с т а в и т е л е й о р г а н о в
Г о с г о р т е х н а д з о р а , п р о ф с о ю з а и в ы ш е с т о я щ е й хозяйст-
венной о р г а н и з а ц и и ( И н с т р у к ц и я , п. 2 6 ) . Г о с г о р т е х н а д -
з о р С С С Р по с о г л а с о в а н и ю с Ц К п р о ф с о ю з а р а б о ч и х
угольной п р о м ы ш л е н н о с т и 16 я н в а р я 1973 г. и з м е н и л
т е к с т п у н к т а 26 И н с т р у к ц и и о р а с с л е д о в а н и и и учете
несчастных с л у ч а е в на п о д к о н т р о л ь н ы х Г о с г о р т е х н а д з о р у
С С С Р п р е д п р и я т и я х и о б ъ е к т а х , и з л о ж и в его в следую-
щей р е д а к ц и и : « Н а п р е д п р и я т и я х угольной п р о м ы ш л е н -
ности, непосредственно подчиненных к о м б и н а т у , комис-
сии по с п е ц и а л ь н о м у р а с с л е д о в а н и ю несчастных с л у ч а е в
о б р а з у ю т с я в с л е д у ю щ е м составе: а ) д л я р а с с л е д о в а н и я
единичных несчастных с л у ч а е в со с м е р т е л ь н ы м исхо-
124
дом — начальника (главного инженера) управления
округа Г о с г о р т е х н а д з о р а , а в о т д е л ь н ы х с л у ч а я х — его
з а м е с т и т е л я или н а ч а л ь н и к а Р Г Т И , г л а в н о г о техниче
ского и н с п е к т о р а при т е р р и т о р и а л ь н о м комитете проф-
союза и н а ч а л ь н и к а ( г л а в н о г о и н ж е н е р а ) к о м б и н а т а , а
в о т д е л ь н ы х с л у ч а я х — его з а м е с т и т е л я ; б) д л я рассле-
д о в а н и я единичных несчастных с л у ч а е в с т я ж е л ы м исхо-
дом или групповых с л у ч а е в с л е г к и м исходом — н а ч а л ь -
ника ( з а м е с т и т е л я н а ч а л ь н и к а ) Р Г Т И Г о с г о р т е х н а д з о р а ,
технического и н с п е к т о р а п р о ф с о ю з а , контролирующе-
го д а н н о е п р е д п р и я т и е , и з а м е с т и т е л я н а ч а л ь н и к а ( з а м е -
стителя г л а в н о г о и н ж е н е р а ) к о м б и н а т а или в о т д е л ь н ы х
случаях начальника управления (отдела) комбината.
Комиссии по р а с с л е д о в а н и ю перечисленных в ы ш е
несчастных с л у ч а е в н а з н а ч а ю т с я совместным п р и к а з о м
к о м б и н а т а и у п р а в л е н и я о к р у г а по с о г л а с о в а н и ю с соот-
ветствующим т е р р и т о р и а л ь н ы м комитетом п р о ф с о ю з а .
Р у к о в о д и т е л ь в ы ш е с т о я щ е г о хозяйственного о р г а н а ,
получив сообщение о несчастном случае, о б я з а н д л я уча-
стия в его р а с с л е д о в а н и и срочно в ы е х а т ь на место про-
исшествия. -
Технический инспектор п р о ф с о ю з а (горнотехнический
инспектор) с у ч а с т и е м п р е д с т а в и т е л е й а д м и н и с т р а ц и и и
комитета п р о ф с о ю з а п р е д п р и я т и я , п р е д с т а в и т е л я выше-
стоящего хозяйственного органа немедленно расследует
и в срок не более 7 дней с о с т а в л я е т а к т о несчастных
случаях. В а к т е п о д р о б н о о п и с ы в а ю т с я о б с т о я т е л ь с т в а
несчастного с л у ч а я , у с т а н а в л и в а ю т с я его п р и ч и н ы и у к а -
з ы в а ю т с я м е р о п р и я т и я по их у с т р а н е н и ю .
К о м и с с и я по с п е ц и а л ь н о м у р а с с л е д о в а н и ю несчаст-
ного с л у ч а я имеет п р а в о п р о в о д и т ь опросы и т р е б о в а т ь
письменные о б ъ я с н е н и я от свидетелей и других лиц,
необходимые д л я выяснения о б с т о я т е л ь с т в и причин
данного несчастного с л у ч а я .
К а ж д о е письменное о б ъ я с н е н и е и п р о т о к о л опроса
д о л ж н ы б ы т ь у д о с т о в е р е н ы подписью члена Комиссии,
получившего о б ъ я с н е н и е или с о с т а в и в ш е г о п р о т о к о л
опроса.
Комиссия имеет п р а в о п о т р е б о в а т ь от а д м и н и с т р а ц и и
п р е д п р и я т и я з а счет п о с л е д н е й :
п р и г л а ш е н и я д л я участия в р а с с л е д о в а н и и специали-
стов или экспертов, к о т о р ы м в письменной ф о р м е ставит
вопросы, т р е б у ю щ и е экспертного з а к л ю ч е н и я . З а к л ю ч е -
125
ния д о л ж н ы п р е д с т а в л я т ь с я в К о м и с с и ю в письменной
форме;
п р о и з в о д с т в а технических расчетов, лабораторных
исследований, испытаний и других необходимых р а б о т ;
выполнения фотоснимков поврежденного объекта,
м е с т а несчастного с л у ч а я и п р е д с т а в л е н и я д р у г и х м а т е -
р и а л о в ( И н с т р у к ц и я , п. 3 0 ) .
Р а б о т н и к и Госгортехнадзора и технические инспек-
торы п р о ф с о ю з а не могут п р и в л е к а т ь с я о р г а н а м и с у д а
в качестве экспертов или с п е ц и а л и с т о в по уголовному
д е л у , по которому они проводили р а с с л е д о в а н и е обстоя-
тельств несчастного с л у ч а я
Техническое о ф о р м л е н и е м а т е р и а л о в специального
р а с с л е д о в а н и я в о з л а 1 а е т с я на а д м и н и с т р а ц и ю предприя-
тия, к о т о р а я не позднее 7 дней с момента происшествия
несчастного с л у ч а я производит их р а с с ы л к у с копией
своего п р и к а з а : в ы ш е с т о я щ е й хозяйственной о р г а н и з а -
ции, у п р а в л е н и ю о к р у г а Г о с г о р т е х н а д з о р а , госгортехнад-
з о р у союзной республики (два э к з е м п л я р а , из которых
один в ы с ы л а е т с я в Г о г г о р т е х н а д з о р С С С Р ) , совету проф-
союзов, городскому, т е р р и т о р и а л ь н о м у , р е с п у б л и к а н с к о -
му комитету п р о ф с о ю з а рабочих угольной п р о м ы ш л е н -
ности, Ц К этого профсоюза и п р о к у р а т у р е по месту
н а х о ж д е н и я о р г а н и з а ц и и ( И н с т р у к ц и я , п. 3 3 ) .
Акт п о д п и с ы в а ю т все члены комиссии. Е с л и кто-либо
и з членов комиссии не согласен с и з л о ж е н и е м и обосно-
ванием причин несчастного с л у ч а я , то он в п р а в е прило-
ж и т ь к акту письменное объяснение.
Акт р а с с л е д о в а н и я с о с т а в л я е т с я по у т в е р ж д е н н о й
схеме.
Все несчастные с л у ч а и , происшедшие в р е з у л ь т а т е
а в а р и и , независимо от степени их т я ж е с т и , д о л ж н ы об-
с у ж д а т ь с я на з а с е д а н и и Ф З М К , на п р е з и д и у м е т е р р и т о -
риального (городского, р е с п у б л и к а н с к о г о ) комитета
п р о ф с о ю з а или совета профсоюзов.
П о м а т е р и а л а м р а с с л е д о в а н и я и р е ш е н и ю Ф З М К ди-
ректором ( р у к о в о д и т е л е м ) п р е д п р и я т и я и з д а е т с я п р и к а з
по у с т р а н е н и ю причин, в ы з в а в ш и х несчастный с л у ч а й , с
у к а з а н и е м сроков исполнения м е р о п р и я т и й и лиц, ответ-
ственных з а их выполнение.
Н а основании поступивших м а т е р и а л о в о р а с с л е д о в а -
нии групповых, т я ж е л ы х и с м е р т е л ь н ы х с л у ч а е в Ц К
п р о ф с о ю з а совместно с с о о т в е т с т в у ю щ и м министерством,
104
в е д о м с т в о м п р о в о д и т а н а л и з их причин и по его резуль-
татам разрабатывает рекомендации д л я хозяйственных
о р г а н о в и комитетов п р о ф с о ю з а о м е р а х п р е д о т в р а щ е н и я
несчастных случаев ( И н с т р у к ц и я , п. 3 8 ) .
В с е н е с ч а с т н ы е с л у ч а и (групповые, с м е р т е л ь н ы е и
т я ж е л ы е ) советы и к о м и т е т ы п р о ф с о ю з а р е г и с т р и р у ю т в
специальном ж у р н а л е (Приложение 8 ) .
Учет несчастных случаев, связанных
с производством
Р е з у л ь т а т ы р ? с с л е д о в а н и я несчастного с л у ч а я , свя-
занного с производством, п о д л е ж а т с п е ц и а л ь н о м у учету.
Обобщенные данные за определенный период позволяют
судить о состоянии п р о и з в о д с т в е н н о г о т р а в м а т и з м а на
предприятии и с д е л а т ь вывод о соблюдении в о р г а н и з а -
ции п р а в и л и норм о х р а н ы т р у д а . П р а в и л ь н ы й учет не-
счастных с л у ч а е в и м е е т б о л ь ш о е п р а к т и ч е с к о е значение,
т а к к а к помогает вести п л а н о м е р н у ю борьбу с т р а в м а -
тизмом.
Учету п о д л е ж а т л и ш ь те н е с ч а с т н ы е с л у ч а и , к о т о р ы е
п р и з н а н ы с в я з а н н ы м и с п р о и з в о д с т в о м и- п р о и з о ш л и с
лицами, состоящими в постоянных трудовых отношениях
с о р г а н и з а ц и е й , т. е. с ее р а б о ч и м и и с л у ж а щ и м и . Т а к и е
несчастные с л у ч а и и р а с с л е д у ю т с я , и у ч и т ы в а ю т с я т а м ,
где они п р о и з о ш л и , — по месту р а б о т ы п о с т р а д а в ш е г о .
Н а п р е д п р и я т и и м о ж е т и м е т ь место н е с ч а с т н ы й слу-
чай с р а б о т н и к о м , который б ы л н а п р а в л е н из д р у г о й
о р г а н и з а ц и и д л я в ы п о л н е н и я тех или иных с л у ж е б н ы х
обязанностей. Т а к о й несчастный с л у ч а й р а с с л е д у е т с я тем
п р е д п р и я т и е м , где о н п р о и з о ш е л (в п. 8 а к т а п о ф о р м е
Н-1 о б я з а т е л ь н о у к а з ы в а е т с я о р г а н и з а ц и я , к о т о р а я на-
правила пострадавшего).
Учет у к а з а н н ы х несчастных с л у ч а е в ведется пред-
приятием, р а б о т н и к о м которого я в л я е т с я п о с т р а д а в ш и й .
У с т а н а в л и в а я о б щ и е п р а в и л а учета несчастных слу-
чаев, И н с т р у к ц и я п р е д у с м а т р и в а е т и некоторые исклю-
чения ( И н с т р у к ц и я , п. 16). Т а к , несчастный случай, про-
и с ш е д ш и й с учащимся,- п р о х о д я щ и м п р о и з в о д с т в е н н у ю
п р а к т и к у под р у к о в о д с т в о м технического персонала
предприятия, расследуется и учитывается администра-
цией того п р е д п р и я т и я , где он п р о и з о ш е л , с у к а з а н и е м
в а к т е по ф о р м е Н - 1 учебного з а в е д е н и я , в к о т о р о м
127

обучается п о с т р а д а в ш и й . Копии акта при этом посылают-
ся по одному э к з е м п л я р у а д м и н и с т р а ц и и и п р о ф с о ю з н о м у
комитету на место постоянной р а б о т ы или в учебное з а -
ведение п о с т р а д а в ш е г о .
Н е с ч а с т н ы й случай, п р о и с ш е д ш и й с у ч а щ и м с я , про-
х о д я щ и м п р о и з в о д с т в е н н у ю п р а к т и к у под р у к о в о д с т в о м
технического п е р с о н а л а учебного з а в е д е н и я на выделен-
ном п р е д п р и я т и е м у ч а с т к е , р а с с л е д у е т с я и у ч и т ы в а е т с я
учебным з а в е д е н и е м .
Н е с ч а с т н ы й случай, п р о и с ш е д ш и й в пути с водителем
или л и ц а м и , с о п р о в о ж д а в ш и м и груз, вне т е р р и т о р и и
п р е д п р и я т и я , на п р е д о с т а в л я е м о м ей по д о г о в о р у (или
з а я в к е ) а в т о т р а н с п о р т е , п р и н а д л е ж а щ е м автохозяйству,
расследуется и учитывается автохозяйством.
Учету п о д л е ж а т не т о л ь к о т р а в м ы , в ы з в а в ш и е п о т е р ю
трудоспособности с в ы ш е трех р а б о ч и х дней, но и несчаст-
ные с л у ч а и , в р е з у л ь т а т е которых п о с т р а д а в ш и й по з а -
ключению лечебного у ч р е ж д е н и я переводится с р а б о т ы
по основной профессии и используется д о в о с с т а н о в л е н и я
п р е ж н е й трудоспособности на другой р а б о т е .
С о г л а с н о п. 15 И н с т р у к ц и и м е д и ц и н с к а я ч а с т ь (мед-
пункт, п о л и к л и н и к а ) о р г а н и з а ц и и о б я з а н а ежесуточно
п р е д с т а в л я т ь сведения р у к о в о д и т е л ю п р е д п р и я т и я и
п р о ф с о ю з н о м у к о м и т е т у о несчастных с л у ч а я х , проис-
ш е д ш и х н а производстве, в с в я з и с которыми п о с т р а д а в -
шие переведены на д р у г у ю р а б о т у . Е с л и перевод д л и л с я
с в ы ш е трех р а б о ч и х дней, то он д о л ж е н у ч и т ы в а т ь с я к а к
случай т р а в м а т и з м а , с в я з а н н ы й с п р о и з в о д с т в о м .
П о о к о н ч а н и и временной нетрудоспособности постра-
д а в ш е г о , в ы з в а н н о й н е с ч а с т н ы м с л у ч а е м , н а ч а л ь н и к уча-
стка (цеха) з а п о л н я е т п. 17 а к т а с п о с л е д с т в и я м и не-
счастного с л у ч а я и п о с ы л а е т об этом с о о б щ е н и е проф-
с о ю з н о м у комитету, о т д е л у ( и н ж е н е р у ) по технике без-
опасности и техническому инспектору п р о ф с о ю з а по
утвержденной форме.
Ц е н т р а л ь н о е статистическое у п р а в л е н и е при С о в е т е
М и н и с т р о в С С С Р ( Ц С У С С С Р ) п р и к а з о м от 12 м а р т а
1974 г. № 156 у т в е р д и л о ф о р м ы статистической отчетно-
сти по п р о и з в о д с т в е н н о м у т р а в м а т и з м у . Ч а с т и ч н о изме-
нило ф о р м у № 7-т ( г о д о в а я ) «Отчет о п о с т р а д а в ш и х при
несчастных с л у ч а я х , с в я з а н н ы х с п р о и з в о д с т в о м , и осво-
ении с р е д с т в на м е р о п р и я т и я по о х р а н е т р у д а » ( П р и л о -
ж е н и е 9 ) . Р а с п р о с т р а н и л о эту ф о р м у на все п р е д п р и я т и я
128
И о р г а н и з а ц и и , с о с т о я щ и е на с а м о с т о я т е л ь н о м б а л а н с е
( к р о м е п р е д п р и я т и й и о р г а н и з а ц и й м и н и с т е р с т в и ве-
д о м с т в , п р е д с т а в л я ю щ и х отчет по ф о р м е Ка 7 - т в р и
№ 8-т, с о г л а с н о П р и л о ж е н и я м 10 и 11).
С в в е д е н и е м у к а з а н н о й ф о р м ы о т м е н я е т с я р а н е е дей-
с т в о в а в ш а я ф о р м а отчетности № 7-т, у т в е р ж д е н н а я при-
к а з о м Ц С У С С С Р от 2 9 д е к а б р я 1972 г. № 851,
Д л я предприятий и организаций отраслей материаль-
ного п р о и з в о д с т в а м и н и с т е р с т в и ведомств, перечислен-
ных в П р и л о ж е н и и 11 у т в е р ж д е н а ф о р м а статистической
отчетности № 7 - т в р ' ( г о д о в а я ) «Отчет о п о с т р а д а в ш и х
при несчастных с л у ч а я х , с в я з а н н ы х с п р о и з в о д с т в о м , по
о с н о в н ы м т р а в м и р у ю щ и м ф а к т о р а м и п р и ч и н а м и освое-
нии с р е д с т в н а м е р о п р и я т и я по о х р а н е т р у д а » , у т в е р ж -
д е н н о й п р и к а з о м Ц С У С С С Р от 29 д е к а б р я 1972 г. № 8 5 1 .
Э т а ф о р м а р а с п р о с т р а н я е т с я на о р г а н и з а ц и и непроизвод-
ственной с ф е р ы этих министерств и ведомств, о с в о б о ж д а я
их от п р е д с т а в л е н и я ф о р м ы № 7-т.
§ 16. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИИ
Д л я своевременного п р и н я т и я м е р по п р е д у п р е ж д е -
нию п р о ф е с с и о н а л ь н ы х з а б о л е в а н и й у с т а н о в л е н о б я з а -
тельный их учет внутри системы о р г а н о в з д р а в о о х р а н е н и я
( П о л о ж е н и е , у т в е р ж д е н н о е Н а р к о м з д р а в о м С С С Р 16
ф е в р а л я 1939 г. — « О ф и ц и а л ь н ы й с б о р н и к Н а р к о м з д р а -
ва С С С Р » , 1939, № 7 ) .
М и н з д р а в о м С С С Р у т в е р ж д е н а И н с т р у к ц и я п о про-
ведению о б я з а т е л ь н ы х п р е д в а р и т е л ь н ы х и периодиче-
ских медицинских о с м о т р о в т р у д я щ и х с я , а т а к ж е по со-
г л а с о в а н и ю с В Ц С П С был у т в е р ж д е н список профес-
сиональных з а б о л е в а н и й и инструкция по п р и м е н е н и ю
этого списка ( П р и л о ж е н и я 12, 13).
П р е з и д и у м о м Ц К п р о ф с о ю з а б ы л р а с с м о т р е н вопрос
об усилении в н и м а н и я п р о ф с о ю з н ы х и х о з я й с т в е н н ы х
органов к вопросам профилактики профзаболеваний.
В с в я з и с этим б ы л о п р е д л о ж е н о р у к о в о д и т е л я м комби-
натов (трестов) и п р е д п р и я т и й , т е р р и т о р и а л ь н ы м и шахт-
ным к о м и т е т а м п р о ф с о ю з а в ц е л я х усиления б о р ь б ы с
' П р и к а з о м по Ц С У С С С Р от 4 июня 1975 г. № 456 вместо
формы № 7-твр введена ф о р м а № 9-т,
5 5-2078
129
профессиональной заболеваемостью тщательно анализи"
р о в а т ь причины п р о ф е с с и о н а л ь н ы х з а б о л е в а н и й , по
р е з у л ь т а т а м а н а л и з а н а м е ч а т ь и о с у щ е с т в л я т ь необходи-
мые м е р ы по их у с т р а н е н и ю .
Г о с к о м т р у д совместрго с М и н з д р а в о м С С С Р постанов-
л е н и е м от 2 7 н о я б р я 1959 г. № 957/21 у т в е р д и л перечень
р а б о т и д о л ж н о с т е й (профессий) в угольной п р о м ы ш л е н -
ности, на которых могут р а б о т а т ь л и ц а , с т а в ш и е инва-
л и д а м и I I I группы в с л е д с т в и е п р о ф е с с и о н а л ь н о г о з а б о -
левания пневмокониозом (Приложение 14).
К о м и т е т ы п р о ф с о ю з а о б я з а н ы у с т а н о в и т ь обществен-
ный к о н т р о л ь за обучением новым п р о ф е с с и я м и п р а в и л ь -
ным трудоустройством администрацией шахт и разрезов
еаболевших шахтеров.
§ 17. БОРЬБА С ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПЫЛЬЮ,
ПОВЫШЕННОЙ ТЕМПЕРАТУРОЙ
РУДНИЧНОЙ АТМОСФЕРЫ, ШУМОМ И ВИБРАЦИЕЙ
П р а в и л а м и безопасности (§ 575) у с т а н о в л е н ы сле-
д у ю щ и е предельно д о п у с т и м ы е к о н ц е н т р а ц и и пыли в
воздухе рабочих помещений: пыли, содержащей более
7 0 % свободной д в у о к и с и к р е м н и я , — 1 мг/м® в о з д у х а ;
п ы л и , с о д е р ж а щ е й от 10 до 7 0 % свободной двуокиси
к р е м н и я , — 2 мг/м® в о з д у х а ; пыли угольной, с о д е р ж а щ е й
от 107о свободной д в у о к и с и к р е м н и я , — 4 мг/м® в о з д у х а ;
п ы л и угольной, не с о д е р ж а щ е й свободной д в у о к и с и крем-
ния, — 10 мг/м® в о з д у х а .
Во всех местах п ы л е о б р а з о в а н и я при п р о и з в о д с т в е
р а б о т д о л ж н ы о т б и р а т ь с я [[робы в о з д у х а д л я а н а л и з а на
еапыленность в следующие сроки: в силикозоопасных
з а б о я х — не р е ж е 2 р а з в к в а р т а л , в других з а б о я х ( з
м е с т а х п ы л е о б р а з о в а н и я ) — один р а з в к в а р т а л . О д н и м
ия средств с н и ж е н и я з а п ы л е н н о с т и в о з д у х а в угольных
з а б о я х я в л я е т с я п р е д в а р и т е л ь н о е у в л а ж н е н и е угольного
м а с с и в а . В н а с т о я щ е е в р е м я на б о л ь ш и н с т в е ш а х т при-
м е н я ю т с я к о м п л е к с н ы е п л а н ы о б е с п ы л и в а н и я , которые
в к л ю ч а ю т в себя подвод по т р у б а м воды к м е с т а м пыле-
о б р а з о в а н и я , а т а к ж е применение с р е д с т в сухого пыле-
у л а в л и в а н и я и пены.
В особо з а п ы л е н н ы х местах, где п р и м е н я ю т с я все
средства н ы л е п о д а в л е н и я , и, несмотря на это, в руднич-
ной а т м о с ф е р е с о д е р ж и т с я много пыли, с л е д у е т приме-
130
пять всевозможные противопылевые респираторы («Ле-
песток», «Астра», Ф 62ш, У-2К и д р . ) .
Д л я глубоких ш а х т х а р а к т е р н а высокая т е м п е р а т у р а
рудничного в о з д у х а ( с в ы ш е 2 6 ° С ) . В с в я з и с этим д л я
с н и ж е н и я т е м п е р а т у р ы воздуха п р и м е н я ю т с я с т а ц и о н а р -
ные холодильные установки и п е р е д в и ж н ы е кондиционе-
ры. К р о м е того, д л я снижения температур имеют
значение: с о к р а щ е н и е пути движения воздуха от воздухо-
п о д а ю щ е г о с т в о л а д о р а б о ч и х з а б о е в ; п р и м е н е н и е нисхо-
д я щ е г о п р о в е т р и в а н и я очистных з а б о е в ; п р е д о т в р а щ е н и е
у в л а ж н е н и я в о з д у х а ; т е п л о и з о л я ц и я стенок в ы р а б о т о к ;
повышение скорости д в и ж е н и я воздушной струи. В к а -
честве и н д и в и д у а л ь н о г о м е р о п р и я т и я д л я у л у ч ш е н и я
с а м о ч у в с т в и я рабочего рекомендуется с о б л ю д а т ь рацио-
н а л ь н ы й питьевой р е ж и м : рабочих необходимо с н а б ж а т ь
п о м и м о пресной в о д ы г а з и р о в а н н о й с с о д е р ж а н и е м 0,2—
0,5% соли. Д о б а в л е н и е в воду п о в а р е н н о й с о л и способ-
ствует в о с с т а н о в л е н и ю водно-солевого б а л а н с а .
Средства защиты от вибрации
и производственного шума
Часто создаваемые машинами и механизмами шумы
и в и б р а ц и и п р е в ы ш а ю т с а н и т а р н ы е нормы, что я в л я е т с я
причиной п р о ф е с с и о н а л ь н ы х з а б о л е в а н и й рабочих.
Ш у м я в л я е т с я о д н и м из н а и б о л е е распространенных
ф а к т о р о в в н е ш н е й среды, н е б л а г о п р и я т н о воздействую-
щ и х н а о р г а н и з м ч е л о в е к а . О с о б о в ы с о к и е уровни ш у м о в
н а б л ю д а ю т с я в п о д з е м н ы х в ы р а б о т к а х при р а б о т е вен-
т и л я т о р о в местного п р о в е т р и в а н и я , п о р о д о п о г р у з о ч н ы х
машин с пневмоприводом, б у р и л ь н ы х и отбойных молот-
ков, п е р е д в и ж н ы х ш а х т н ы х к о м п р е с с о р о в и т. д.
Н а поверхности ш а х т ы основными источниками ш у м а
я в л я ю т с я в е н т и л я т о р ы г л а в н о г о п р о в е т р и в а н и я , турбо-
компрессоры и поршневые компрессоры.
Н а обогатительных фабриках и сортировках шахт
ч р е з м е р н ы й ш у м с о з д а ю т в и б р а ц и о н н ы е грохоты, д р о б и л -
. ки, в е н т и л я т о р ы и другое о б о р у д о в а н и е .
Ш у м на р а б о ч и х местах о к а з ы в а е т з н а ч и т е л ь н ы е
з а т р у д н е н и я в п р а в и л ь н о м восприятии речевых и акусти-
ческих с и г н а л о в . П о э т о м у одной из в а ж н е й ш и х з а д а ч по
улучшению санитарно-гигиенических условий работы,
6*
J31

п о в ы ш е н и ю производительности т р у д а я в л я е т с я б о р ь б а
с производственными ш у м а м и и в и б р а ц и е й .
О с н о в н ы м и м е р о п р и я т и я м и , к о т о р ы е могут у м е н ь ш и т ь
или у с т р а н и т ь резкий шум на производстве, я в л я ю т с я :
изменение технологического процесса с з а м е н о й о б о р у -
дования, вызывающего шум (например, замена пневма-
тических л е б е д о к м е х а н и ч е с к и м и т о л к а т е л я м и , п р а в и л ь -
н а я б а л а н с и р о в к а о б о р у д о в а н и я , п р а в и л ь н о е устройство
ф у н д а м е н т о в под с т а н к и и м а ш и н ы , применение изоли-
рующих прокладок, повышение звукопоглощающих
свойств стен и потолков и д р . ) .
Д л я и н д и в и д у а л ь н о й з а щ и т ы от ш у м а п р и м е н я ю т с я
а н т и ф о н ы или п р о т и в о ш у м ы .
У ч и т ы в а я в а ж н о с т ь п р о б л е м ы борьбы с ш у м о м . Со-
в е т М и н и с т р о в С С С Р п р и н я л в 1960 г. с п е ц и а л ь н о е по-
с т а н о в л е н и е «О м е р а х по о г р а н и ч е н и ю ш у м а в п р о м ы ш -
ленности» ( С П С С С Р , 1960, № 5, ст. 2 7 ) . В нем н а м е ч е н а
п р о г р а м м а р а б о т по с о в е р ш е н с т в о в а н и ю методов сниже-
ния ш у м а м а ш и н и з а щ и т ы от его вредного д е й с т в и я .
Производственный шум регламентируется санитар-
ными н о р м а м и и п р а в и л а м и по о г р а н и ч е н и ю ш у м а на
производстве, утвержденными Минздравом СССР
30 а п р е л я 1969 г. № 7 8 5 — 6 9 ( М и н з д р а в С С С Р , М., 1969).
Д о п у с т и м ы е уровни з в у к о в о г о д а в л е н и я и уровни з в у к а
на р а б о ч и х м е с т а х , в п о м е щ е н и я х и на т е р р и т о р и и про-
и з в о д с т в е н н ы х п р е д п р и я т и й п о к а з а н ы в П р и л о ж е н и и 15.
В целях защиты людей от вредного воздействия шума
на п р о и з в о д с т в е и в быту Совет М и н и с т р о в С С С Р по-
с т а н о в л е н и е м от 3 о к т я б р я 1973 г. № 726 ( С П С С С Р ,
1973, № 22, ст. 123) о б я з а л министерства и в е д о м с т в а
С С С Р обеспечить в 1973—1975 гг. р а з р а б о т к у и осуще-
ствление комплекса инженерно-технических и организа-
ционных м е р о п р и я т и й по с н и ж е н и ю уровня ш у м а д о
с а н и т а р н ы х норм, предусмотрев, в частности: в н е д р е н и е
- м а л о ш у м н ы х технологических процессов; п р и м е н е н и е
в н е о б х о д и м ы х с л у ч а я х средств а в т о м а т и ч е с к о г о и ди-
с т а н ц и о н н о г о у п р а в л е н и я , и с к л ю ч а ю щ и х к о н т а к т рабо-
т а ю щ и х с о б о р у д о в а н и е м , с о з д а ю щ и м интенсивный ш у м .
П р е з и д и у м В Ц С П С 2 3 н о я б р я 1973 г. п р и н я л поста-
новление «Об участии п р о ф с о ю з н ы х о р г а н и з а ц и й в вы-
полнении п о с т а н о в л е н и я Совета Министров СССР
« О м е р а х по с н и ж е н и ю ш у м а на п р о м ы ш л е н н ы х предприя-
т и я х , в городах н других населенных пунктах». В ука-
13i4
з а н н о м постановлении п р е д л о ж и л ц е н т р а л ь н ы м комите-
т а м п р о ф с о ю з а принять участие в р а б о т е министерств и
в е д о м с т в по р а з р а б о т к е и о с у щ е с т в л е н и ю з а д а ч , возло-
ж е н н ы х на них д а н н ы м п о с т а н о в л е н и е м С о в е т а Мини-
стров С С С Р .
Технические инспектора п р о ф с о ю з а д о л ж н ы повысить
т р е б о в а т е л ь н о с т ь к соответствию уровней ш у м а с а н и т а р -
ным н о р м а м при вводе в э к с п л у а т а ц и ю п р о и з в о д с т в е н н ы х
объектов, технологических процессов, оборудования,
' п р и е м к е о б р а з ц о в новой техники.
В производственных условиях н а р я д у с ш у м о в ы м и
ф а к т о р а м и нередко о т м е ч а ю т с я в и б р а ц и и т е л а . П о сво-
ему х а р а к т е р у в и б р а ц и и б ы в а ю т местные, в о з н и к а ю щ и е
при р а б о т е ручных и н с т р у м е н т о в и м а ш и н , а т а к ж е
о б щ и е или к о м б и н и р о в а н н ы е , при к о т о р ы х с о т р я с е н и я м
и т о л ч к а м п о д в е р г а е т с я все т е л о р а б о ч е г о (при у п р а в -
лении б у л ь д о з е р о м , э к с к а в а т о р о м , при в и б р а ц и и п о л а ,
п л о щ а д о к , где н а х о д и т с я рабочий, и т. п . ) .
Поэтому руководители предприятий и профсоюзные
организации должны заботиться о совершенствовании
технологических процессов, л и к в и д а ц и и или з н а ч и т е л ь -
ном у м е н ь ш е н и и опасности в и б р а ц и и . В а ж н о е з н а ч е н н е
имеет и с п о л ь з о в а н и е р у к а в и ц с мягкой н а к л а д к о й на
л а д о н н о й поверхности, к о т о р ы е у м е н ь ш а ю т не т о л ь к о ам-
плитуду в и б р а ц и и , п е р е д а в а е м о й от р у к о я т к и инстру-
мента к руке, но и н е б л а г о п р и я т н о е воздействие на руки
струи х о л о д н о г о в о з д у х а , в ы б и в а ю щ е й с я и з п н е в м а т и ч е -
ского и н с т р у м е н т а . Т а м , где т р у д н о у с т р а н и т ь в и б р а ц и ю ,
следует п р и м е н я т ь р а з л и ч н ы е с р е д с т в а в и б р о и з о л я ц и и и
вибропоглощения.
К р о м е технических мер в п р о ф и л а к т и к е в и б р а ц и о н н о й
болезни огромное з н а ч е н и е имеет п р а в и л ь н а я о р г а н и з а -
ция р е ж и м а т р у д а и о т д ы х а . П р и к а з о м п о М и н у г л е п р о м у
С С С Р от 16 июня 1972 г. № 220 у т в е р ж д е н о « П о л о ж е н и е
о р е ж и м е т р у д а р а б о т н и к о в в и б р о о п а с н ы х профессий в
угольной п р о м ы ш л е н н о с т и » . С о г л а с н о э т о м у П о л о ж е н и ю
д л и т е л ь н о с т ь рабочей смены не д о л ж н а п р е в ы ш а т ь на
подземных р а б о т а х 7 ч и 8 ч — на д р у г и х р а б о т а х .
П р и р а б о т е с р у ч н ы м и м а ш и н а м и ( о т б о й н ы м и молот-
ками, п н е в м о п е р ф о р а т о р а м и , э л е к т р о с в е р л а м и и д р . ) ,
у д о в л е т в о р я ю щ и м и т р е б о в а н и я м с а н и т а р н ы х норм, сум-
м а р н о е в р е м я р а б о т ы в к о н т а к т е с в и б р а ц и е й не д о л ж н о
133
превышать рабочей смены. П р и этом п р о д о л ж и т е л ь - у с т а н о в л е н и и суточного р е ж и м а р а б о т ы д о л ж н о преду-
н с с т ь о д н о р а з о в о г о непрерывного воздействия вибрации, с м а т р и в а т ь с я с о к р а щ е н и е р а б о т в ночное в р е м я . П р и
в к л ю ч а я м и к р о п а у з ы , в х о д я щ и е в д а н н у ю о п е р а ц и ю , не трехсменном р е ж и м е т р у д а д о л ж е н п р е д у с м а т р и в а т ь с я
д о л ж н а п р е в ы ш а т ь д л я ручных м а ш и н 15—20 мин. переход из одной смены в д р у г у ю не ч а щ е чем через
П р и т а к о м р е ж и м е т р у д а (если прочие ф а к т о р ы усло- 5 — 6 дней.
вий т р у д а соответствуют с а н и т а р н ы м н о р м а м ) рекомен- П р и р а б о т е на в и б р о о п а с н ы х м а ш и н а х с в е р х у р о ч н ы е
д у е т с я у с т а н а в л и в а т ь обеденный п е р е р ы в не менее р а б о т ы не д о п у с к а ю т с я .
40 мин и д в а р е г л а м е н т и р о в а н н ы х п е р е р ы в а (для актив- Д л я п р е д у п р е ж д е н и я в и б р а ц и о н н о й б о л е з н и и свое-
ного о т д ы х а , проведения производственной г и м н а с т и к и временного в ы я в л е н и я ее н а ч а л ь н ы х ф о р м периодически
по с п е ц и а л ь н о м у к о м п л е к с у и ф и з и о п р о ф и л а к т и ч е с к и х (один р а з в год) д о л ж н ы проводиться м е д и ц и н с к и е
п р о ц е д у р ) : 20 мин через 1—2 ч после н а ч а л а смены и о с м о т р ы р а б о ч и х соответствующих профессий.
30 мин через 2 ч после обеденного п е р е р ы в а . Б о л ь ш о е значение в п р о ф и л а к т и к е в и б р а ц и о н н о й бо-
Д л я р а б о т а ю щ и х в у с л о в и я х в и б р а ц и и при наличии лезни имеет и л и ч н а я гигиена. В конце р а б о ч е г о д н я
других н е б л а г о п р и я т н ы х ф а к т о р о в ( ш у м а , высокой тем- рекомендуются теплые ванночки для рук с последующим
п е р а т у р ы , токсических веществ, и з л у ч е н и я и д р . ) , превы- с а м о м а с с а ж е м , а т а к ж е веерный д у ш или д у ш Ш а р к о на
ш а ю щ и х с а н и т а р н ы е нормы, р е ж и м ы т р у д а у с т а н а в л и - область позвоночника.
в а ю т с я а д м и н и с т р а ц и е й п р е д п р и я т и я на основе изуче- Основные требования д л я предупреждения вибра-
ния с п е ц и а л ь н о й комиссией и з м е н е н и я работоспособно- ционной б о л е з н и и з л о ж е н ы в с а н и т а р н ы х н о р м а х Б пра-
сти, о т р а ж а ю щ е й степень н е б л а г о п р и я т н о г о в о з д е й с т в и я в и л а х 626—66, у т в е р ж д е н н ы х М и н з д р а в о м С С С Р 13 м а я
всего к о м п л е к с а ф а к т о р о в условий т р у д а на о р г а н и з м 1966 г. («Ответы на вопросы по о х р а н е т р у д а » . М., П р о ф -
человека. издат, 1970).
П р и р а з р а б о т к е р е ж и м о в т р у д а рекомендуется осу-
щ е с т в л я т ь проведение п о д г о т о в и т е л ь н ы х в ы р а б о т о к ком-
п л е к с н ы м и б р и г а д а м и ; р а б о т а последних д о л ж н а стро-
иться т а к и м о б р а з о м , чтобы процессы бурения, отбойки,
погрузки у г л я и. породы м а ш и н о й в ы п о л н я л и с ь всеми
ч л е н а м и б р и г а д ы поочередно; при этом необходимо пред-
у с м а т р и в а т ь р е ж и м р а б о т ы р а б о ч и х на о т б о й н ы х и бу-
р и л ь н ы х м о л о т к а х такой, чтобы они и м е л и в о з м о ж н о с т ь
в течение смены ч е р е д о в а т ь р а б о т у на отбойном (буриль-
ном) молотке с к р е п л е н и е м в ы р а б о т а н н о г о п р о с т р а н с т в а
и д р у г и м и р а б о т а м и , не с в я з а н н ы м и с в и б р а ц и е й .
Во всех с л у ч а я х при р а б о т е с в и б р о о п а с н ы м и м а ш и -
н а м и и особенно при э к с п л у а т а ц и и м а ш и н , в и б р а ц и я
которых превышает значения действующих санитарных
норм, р е к о м е н д у е т с я о р г а н и з о в а т ь к о м п л е к с н ы е брига-
д ы с в з а и м о з а м е н я е м о с т ь ю профессий, а т а к ж е совмеще-
ние профессий, выполнение р а б о ч и м и в течение смены
других в и д о в работ, не с в я з а н н ы х с воздействием в и б р а -
ции, в том числе п о д г о т о в и т е л ь н о - з а к л ю ч и т е л ь н ы х и
вспомогательных операций.
О т д ы х м е ж д у с м е н а м и д о л ж е н б ы т ь не менее двой-
ной п р о д о л ж и т е л ь н о с т и времени р а б о т ы смены. П р и

•134

Глава VII
ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА,
П Р И Ч И Н Е Н Н О Г О З Д О Р О В Ь Ю РАБОЧИХ
И СЛУЖАЩИХ В СВЯЗИ С ИХ РАБОТОЙ
§ 1. П Р А В О НА В О З М Е Щ Е Н И Е У Щ Е Р Б А
П о р я д о к в о з м е щ е н и я у щ е р б а , причиненного з д о р о в ь ю
т р у д я щ и х с я в связи с их работой, регулируется « П р а в и -
л а м и в о з м е щ е н и я п р е д п р и я т и я м и , у ч р е ж д е н и я м и , орга-
н и з а ц и я м и у щ е р б а , причиненного р а б о ч и м и с л у ж а щ и м
увечьем л и б о иным п о в р е ж д е н и е м з д о р о в ь я , с в я з а н н ы м
с их р а б о т о й » в в е д е н н ы м и в д е й с т в и е с 1 я н в а р я 1962 г.
в соответствии с постановлением С о в е т а Министров
С С С Р от 9 о к т я б р я 1961 г. № 921 ( С П С С С Р , 1961 г.,
№ 15, ст. 119) и у т в е р ж д е н н ы м и Г о с к о м т р у д о м и В Ц С П С
22 д е к а б р я 1961 г. з а № 483/25 ( « Б ю л л е т е н ь Госкомтру-
д а » , 1962, № 1) с д о п о л н е н и я м и от 3 с е н т я б р я 1963 г.
№ 276/П-20 ( « Б ю л л е т е н ь Г о с к о м т р у д а » , 1963, № 10).
С о г л а с н о этим п р а в и л а м , п р е д п р и я т и я несут м а т е р и -
а л ь н у ю о т в е т с т в е н н о с т ь з а у щ е р б , причиненный ш а х т е -
р а м увечьем л и б о иным п о в р е ж д е н и е м з д о р о в ь я , с в я з а н -
ным с их работой и п р о и с ш е д ш и м на т е р р и т о р и и пред-
п р и я т и я и вне т е р р и т о р и и п р е д п р и я т и я при выполнении
ими своих т р у д о в ы х о б я з а н н о с т е й , а т а к ж е F > в р е м я
с л е д о в а н и я к месту р а б о т ы и с р а б о т ы на т р а н с п о р т е
п р е д п р и я т и я . Т а к а я ответственность н а с т у п а е т , если
увечье л и б о иное п о в р е ж д е н и е з д о р о в ь я т р у д я щ е г о с я бы-
л о по вине п р е д п р и я т и я . С л е д у е т и м е т ь в виду, что вина
п р е д п р и я т и я в т а к и х с л у ч а я х у с т а н а в л и в а е т с я с учетом
конкретных обстоятельств и имеющихся доказательств
по к а ж д о м у с л у ч а ю . К т а к и м д о к а з а т е л ь с т в а м , в част-
В дальнейшем изложении будут именоваться Правилами.
278
ности, относятся: а к т о несчастном случае, с в я з а н н о м с
производством; о б в и н и т е л ь н ы й приговор с у д а ; постанов-
л е н и е с л е д с т в е н н ы х о р г а н о в или суда о п р е к р а щ е н и и
уголовного д е л а з а м а л о з н а ч и т е л ь н о с т ь ю или в с в я з и с
а к т о м об а м н и с т и и ; п о с т а н о в л е н и е о н а л о ж е н и и а д м и -
нистративного в з ы с к а н и я ( ш т р а ф а ) о р г а н а м и ( д о л ж н о -
стными л и ц а м и ) , о с у щ е с т в л я ю щ и м и к о н т р о л ь и н а д з о р
з а состоянием о х р а н ы т р у д а , или з а к л ю ч е н и е этих о р г а -
нов ( д о л ж н о с т н ы х л и ц ) о причинах увечья л и б о иного
повреждения здоровья; приказ о наложении дисципли-
н а р н о г о в з ы с к а н и я на к о н к р е т н ы х в и н о в н и к о в д а н н о г о
увечья л и б о иного п о в р е ж д е н и я з д о р о в ь я ; п о с т а н о в л е н и е
Ф З М К о в о з м е щ е н и и п р е д п р и я т и е м б ю д ж е т у государст-
венного с о ц и а л ь н о г о с т р а х о в а н и я р а с х о д о в на в ы п л а т у
т р у д я щ е м у с я пособия по временной нетрудоспособности
. в связи q т р у д о в ы м увечьем или п р о ф е с с и о н а л ь н ы м и з а -
болеваниями.
В о з м е щ е н и е у щ е р б а состоит в в ы п л а т е п о т е р п е в ш е м у
д е н е ж н ы х сумм в р а з м е р е з а р а б о т к а , которого он ли-
ш и л с я в с л е д с т в и е у т р а т ы трудоспособности от д а н н о г о
увечья л и б о иного п о в р е ж д е н и я з д о р о в ь я .
С т а т ь я 159 К З о Т у с т а н а в л и в а е т , что п р е д п р и я т и я , уч-
р е ж д е н и я несут м а т е р и а л ь н у ю ответственность з а у щ е р б ,
причиненный р а б о ч и м и с л у ж а щ и м увечьем или иным
п о в р е ж д е н и е м з д о р о в ь я , с в я з а н н ы м с исполнением ими
трудовых о б я з а н н о с т е й .
Выплата сумм в возмещение ущерба потерпевшим
производится в течение с р о к а , у с т а н о в л е н н о г о ВТЭК-
А д м и н и с т р а ц и я п р е д п р и я т и я о б я з а н а по з а я в л е н и ю
потерпевшего или других заинтересованных л и ц принять
решение о в ы п л а т е ш а х т е р у , а в с л у ч а е смерти его —
нетрудоспособным л и ц а м , и м е ю щ и м п р а в о на получение
в о з м е щ е н и я , с о о т в е т с т в у ю щ и х д е н е ж н ы х сумм. С т е п е н ь
у т р а т ы трудоспособности п о т е р п е в ш и м ш а х т е р а м опре-
деляется врачебно-трудовой экспертной комиссией
( В Т Э К ) в п р о ц е н т а х , у с т а н о в л е н н ы х в з а в и с и м о с т и от
-•йотери трудоспособности вследствие д а н н о г о у в е ч ь я л и б о
иного п о в р е ж д е н и я з д о р о в ь я .
В с л у ч а е смерти р а б о ч е г о и л и с л у ж а щ е г о в резуль-
тате увечья или иного п о в р е ж д е н и я з д о р о в ь я , с в я з а н н о г о
с работой и п р о и с ш е д ш е г о по вине п р е д п р и я т и я , п р а в о на
в о з м е щ е н и е у щ е р б а и м е ю т нетрудоспособные л и ц а , со-
стоящие на и ж д и в е н и и у м е р ш е г о или и м е в ш и е ко д н ю
;137

его смерти п р а в о на получение от него с о д е р ж а н и я ,
а т а к ж е ребенок у м е р ш е г о , р о д и в ш и й с я после его
смерти.
В ы п л а т а сумм в в о з м е щ е н и е у щ е р б а у к а з а н н ы м ли-
ц а м п р о и з в о д и т с я в течение с л е д у ю щ и х сроков: несовер-
ш е н н о л е т н и м л и ц а м (в том ч и с л е д е т я м умершего, з а ч а -
т ы м при ж и з н и потерпевшего и р о ж д е н н ы м после его
с м е р т и ) — д о д о с т и ж е н и я 16 лет, у ч а щ и м с я — д о 18 л е т ;
ж е н щ и н а м с т а р ш е 55 л е т и м у ж ч и н а м с т а р ш е 60 л е т —
п о ж и з н е н н о ; и н в а л и д а м на срок и н в а л и д н о с т и ; одному
из родителей или супругу умершего, н е з а в и с и м о от воз-
р а с т а и трудоспособности, если он не р а б о т а е т и з а н я т
уходом з а детьми, б р а т ь я м и , с е с т р а м и или в н у к а м и умер-
шего, не д о с т и г ш и м и 8 лет, до д о с т и ж е н и я ими 8-летнего
возраста.
1СЛИ потерпевший в связи с увечьем л и б о иным по-
в р е ж д е н и е м з д о р о в ь я в р е м е н н о переводится на н и ж е -
о п л а ч и в а е м у ю работу, то ему до момента в о с с т а н о в л е н и я
трудоспособности или у с т а н о в л е н и я и н в а л и д н о с т и в ы п л а -
ч и в а е т с я р а з н и ц а м е ж д у п р е ж н и м з а р а б о т к о м и новым
з а р а б о т к о м по н и ж е о п л а ч и в а е м о й работе.
З а к л ю ч е н и е о в р е м е н н о м переводе д а е т врачебно-
к о н с у л ь т а ц и о н н а я комиссия ( В К К ) в том случае, если
т р у д я щ и й с я я в л я е т с я временно нетрудоспособным по
своей обычной работе, но без у щ е р б а д л я п р о и з в о д с т в а
и без н а р у ш е н и я н о р м а л ь н о г о хода л е ч е н и я монсет вы-
полнять д р у г у ю р а б о т у . Ч а щ е всего т а к о е з а к л ю ч е н и е
д а е т с я непосредственно после з а к р ы т и я больничного ли-
стка, когда х а р а к т е р т р а в м ы или з а б о л е в а н и я е щ е не
п о з в о л я е т с д е л а т ь в ы в о д а о стойкой у т р а т е трудоспо-
собности.
Е с л и увечье л и б о иное п о в р е ж д е н и е з д о р о в ь я т р у д я -
щегося я в и л о с ь р е з у л ь т а т о м не т о л ь к о необеспечения
а д м и н и с т р а ц и е й п р е д п р и я т и я безопасных условий т р у д а ,
но и грубой н е о с т о р о ж н о с т и с а м о г о потерпевшего (на-
пример, грубое н а р у ш е н и е п р а в и л техники безопасности,
с которыми он был о з н а к о м л е н ) , п р и м е н я е т с я с м е ш а н н а я
ответственность сторон. В р е з у л ь т а т е с у м м а , п о д л е ж а -
щ а я в ы п л а т е п о с т р а д а в ш е м у , у м е н ь ш а е т с я с учетом
процента его вины.
Комиссия о х р а н ы т р у д а , которой п р е д о с т а в л е н о пра-
во д а в а т ь з а к л ю ч е н и е о степени вины п р е д п р и я т и я и по-
страдавшего, обязана внимательно рассматривать
278
а н а л и з и р о в а т ь о б с т о я т е л ь с т в а и причины т р а в м ы , изу-
чать документы, опрашивать свидетелей, привлекая
в с л у ч а е необходимости горнотехнического, технического
и общественного инспектора и п р и н и м а т ь р е ш е н и е о воз-
м о ж н о с т и применения с м е ш а н н о й ответственности и о
степени вины сторон.
§ 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА УЩЕРБА
Р а з м е р в о з м е щ е н и я у щ е р б а , причиненного р а б о ч е м у
или с л у ж а щ е м у увечьем л и б о и н ы м п о в р е ж д е н и е м здо-
р о в ь я , о п р е д е л я е т с я в з а в и с и м о с т и от степени у т р а т ы
р а б о т н и к о м п р о ф е с с и о н а л ь н о й трудоспособности (спо-
собндсти к т р у д у по своей профессии) и в соответствую-
щ и х с л у ч а я х — о б щ е й трудоспособности (способности к
н е к в а л и ф и ц и р о в а н н о м у т р у д у ) , а т а к ж е от р а з м е р а его
среднемесячного з а р а б о т к а и пенсии, н а з н а ч е н н о й в свя-
зи с д а н н ы м увечьем л и б о иным п о в р е ж д е н и е м з д о р о в ь я .
В с л у ч а е частичной потери п р о ф е с с и о н а л ь н о й трудо-
способности потеря общей трудоспособности не учиты-
в а е т с я и р а з м е р в о з м е щ е н и я с о с т а в л я е т часть среднеме-
сячного з а р а б о т к а потерпевшего, с о о т в е т с т в у ю щ у ю поте-
ри им п р о ф е с с и о н а л ь н о й трудоспособности, з а вычетом
с у м м ы пенсии, н а з н а ч е н н о й в с в я з и с д а н н ы м увечьем,
л и б о иным п о в р е ж д е н и е м з д о р о в ь я .
В с л у ч а е полной (1007о) потери п р о ф е с с и о н а л ь н о й и
частичной о б щ е й трудоспособности р а з м е р в о з м е щ е н и я
р а в е н с р е д н е м е с я ч н о м у з а р а б о т к у п о т е р п е в ш е г о з а вы-
четом части м и н и м а л ь н о г о з а р а б о т к а (установленного
д л я д а н н о й м е с т н о с т и ) , соответствующей с о х р а н и в ш е й с я
у него общей трудоспособности. Н а п р и м е р , в р е з у л ь т а т е
несчастного с л у ч а я на п р о и з в о д с т в е п о т е р п е в ш и й утра-
тил 100% п р о ф е с с и о н а л ь н о й и 6 0 % общей трудоспособ-
ности. Е г о с р е д н е м е с я ч н ы й з а р а б о т о к д о увечья, состав-
л я л 250 руб. М и н и м а л ь н ы й з а р а б о т о к н е к в а л и ф и ц и р о -
ванного р а б о ч е г о р а в е н 70 руб. П р и сохранении 4 0 %
общей трудоспособности из среднемесячного з а р а б о т к а
потерпевшего следует вычесть 4 0 % м и н и м а л ь н о г о з а р а -
ботка н е к в а л и ф и ц и р о в а н н о г о рабочего, т. е. 2 8 руб. С у м -
м а утраченного з а р а б о т к а с о с т а в и т 222 руб. (250 — 2 8 =
= 2 2 2 ) . Т а к к а к п о т е р п е в ш е м у н а з н а ч е н а пенсия по инва-
лидности в с в я з и с д а н н ы м увечьем в р а з м е р е 90 руб. в
и
139
;140
месяц, то п о д л е ж а щ а я в ы п л а т е с у м м а в в о з м е щ е н и е
у щ е р б а б у д е т р а в н а 132 руб. (222 — 9 0 = 1 3 2 ) .
Среднемесячный заработок для определения разме-
р а в о з м е щ е н и я у щ е р б а берется за 12 к а л е н д а р н ы х ме-
сяцев, п р е д ш е с т в о в а в ш и х увечью л и б о иному п о в р е ж д е -
нию з д о р о в ь я . П р и этом м е с я ц ы , в течение к о т о р ы х
р а б о т н и к ф а к т и ч е с к и не р а б о т а л или п р о р а б о т а л непол-
ное количество р а б о ч и х дней, н е з а в и с и м о от причины
(болезнь, отпуск, увольнение с р а б о т ы и т. д . ) , исклю-
ч а ю т с я из подсчета и з а м е н я ю т с я д р у г и м и , непосредст-
венно п р е д ш е с т в о в а в ш и м и м е с я ц а м и . Е с л и з а д в а по-
следних года перед увечьем л и б о иным п о в р е ж д е н и е м
здоровья трудящийся проработал в общей сложности
менее 12 п о л н ы х месяцев, а т а к ж е во всех с л у ч а я х , когда
т р у д я щ и й с я п р о р а б о т а л менее г о д а , р а з м е р в о з м е щ е н и я
исчисляется из среднемесячного з а р а б о т к а з а все п о л н ы е
ф а к т и ч е с к и п р о р а б о т а н н ы е месяцы. Д л я этого о б щ а я
с у м м а з а р а б о т к а з а у к а з а н н ы е м е с я ц ы д е л и т с я на число
этих месяцев.
Е с л и т р у д я щ и й с я п р о р а б о т а л менее одного полного
м е с я ц а , то з а р а б о т о к з а все п р о р а б о т а н н о е в р е м я д е л и т с я
на число п р о р а б о т а н н ы х дней и п о л у ч е н н а я с у м м а умно-
ж а е т с я на 25,4 (число р а б о ч и х дней в месяц, исчислен-
ное в среднем з а г о д ) . В этом с л у ч а е з а р а б о т о к , из кото-
рого исчисляется р а з м е р в о з м е щ е н и я , не м о ж е т превы-
ш а т ь полуторной т а р и ф н о й ставки д а н н о г о р а б о т н и к а .
Е с л и ж е он р а н е е нигде не р а б о т а л , то подсчет з а р а б о т -
ка берется з а все полные ф а к т и ч е с к и п р о р а б о т а н н ы е
м е с я ц ы на д а н н о м п р е д п р и я т и и .
Н е с ч а с т н ы й с л у ч а й м о ж е т произойти и с т р у д я щ и м -
ся, п о л у ч и в ш и м ученическую с т а в к у и до обучения не
и м е в ш и м постоянного устойчивого з а р а б о т к а по д р у г о й
профессии ( д о л ж н о с т и ) . В т а к о м с л у ч а е р а з м е р возме-
щения у щ е р б а подсчитывается исходя из т а р и ф н о й став-
ки р а б о ч е г о - с д е л ь щ и к а низшего р а з р я д а по профессии,
которой о б у ч а л с я потерпевший. Е с л и ж е лицо, получаю-
щ е е ученическую ставку, р а н е е и м е л о постоянный з а р а -
боток по другой профессии, то по ж е л а н и ю потерпевше-
го р а з м е р в о з м е щ е н и я исчисляется из р а н е е п о л у ч а е м о г о
заработка.
Е с л и потерпевший р а б о т а е т , то в о з м е щ е н и е у щ е р б а
п р о и з в о д и т с я в т а к о м р а з м е р е , чтобы в ы п л а ч и в а е м а я
с у м м а в о з м е щ е н и я вместе с п о д л е ж а щ е й з а ч е т у в ы п л а -
ч и в а е м о й пенсией, з а р а б о т к о м и стипендией не п р е в ь ь
ш а л а в о б щ е й с л о ж н о с т и з а р а б о т к а перед увечьем л и б о
иным п о в р е ж д е н и е м з д о р о в ь я .
П р и м е р . Средний з а р а б о т о к потерпевшего перед увечьем со-
с т а в л я л 260 руб. Утрата профессиональной трудоспособности опре-
делена 5 0 % . Следовательно, утраченная в связи с увечьем часть
з а р а б о т к а составила 130 руб. (507о от 260 руб.). Пенсия по инвалид-
ности от трудового увечья назначена в сумме 60 руб. Администра-
ция предприятия д о л ж н а выплачивать ежемесячно в возмещение
у щ е р б а разницу м е ж д у утраченной частью з а р а б о т к а и полученной
пенсией 70 руб. (130 — 60 = 70). Н о потерпевший работает. В ян-
варе его з а р а б о т о к составил 100 руб. О б щ а я сумма з а р а б о т к а вме-
сте с пенсией и возмещением 260 руб. (130 + 60 + 70 = 260), что
не превышает среднего з а р а б о т к а перед увечьем (260 руб.).
В з а р а б о т о к , из которого исчисляется в о з м е щ е н и е
у щ е р б а , в к л ю ч а ю т с я все в и д ы з а р а б о т н о й п л а т ы , на ко-
торые по д е й с т в у ю щ и м П р а в и л а м н а ч и с л я ю т с я с т р а х о в ы е
взносы, к р о м е з а р а б о т н о й п л а т ы з а с в е р х у р о ч н у ю рабо-
ту, з а совместительство и всякого р о д а в ы п л а т едино-
временного х а р а к т е р а , а т а к ж е в о з н а г р а ж д е н и е з а об-
щ и е р е з у л ь т а т ы р а б о т ы п р е д п р и я т и я по и т о г а м з а год,
в ы п л а ч и в а е м о е из ф о н д а м а т е р и а л ь н о г о п о о щ р е н и я на
п р е д п р и я т и я х , п е р е ш е д ш и х на новую систему п л а н и р о -
вания-и экономического с т и м у л и р о в а н и я .
П р и подсчете среднего з а р а б о т к а д л я установления
р а з м е р а в о з м е щ е н и я у щ е р б а в с в я з и с н е с ч а с т н ы м слу-
чаем д о л ж е н у ч и т ы в а т ь с я з а р а б о т о к п о с т р а д а в ш и х в
в ы х о д н ы е и п р а з д н и ч н ы е дни, о т р а б о т а н н ы е сверх ме-
сячной н о р м ы р а б о ч и х дней, если р а б о т а в эти дни пред-
приятию была разрешена вышестоящими органами
( Ч а с т и ч н о е и з м е н е н и е к р а з ъ я с н е н и ю Г о с к о м т р у д а от
17 о к т я б р я 1969).
• С в е р х в о з м е щ е н и я у т р а ч е н н о г о з а р а б о т к а предприя-
тие в о з м е щ а е т п о т е р п е в ш е м у т а к ж е р а с х о д ы по уходу
за ним, на д о п о л н и т е л ь н о е питание, п р о т е з и р о в а н и е и
с а н а т о р н о - к у р о р т н о е лечение ( в к л ю ч а я о п л а т у п р о е з д а )
и д р у г и е р а с х о д ы , если В Т Э К он п р и з н а н н у ж д а ю щ и м с я
в этих в и д а х помощи в с в я з и с д а н н ы м п о в р е ж д е н и е м
з д о р о в ь я и не получил их б е с п л а т н о от с о о т в е т с т в у ю щ и х
предприятий. Д л я потерпевших, п р и з н а н н ы х В Т Э К инва-
л и д а м и I группы, т а к о г о з а к л ю ч е н и я не требуется.
Е с л и потерпевшему, п о л у ч а ю щ е м у пенсию по инва-
лидности д о увечья или иного п о в р е ж д е н и я з д о р о в ь я ,
р а з м е р этой пенсии в с в я з и с увечьем или и н ы м п о в р е ж -
141
259
дением з д о р о в ь я увеличен, с у м м а , на к о т о р у ю увеличен
р а з м е р пенсии, п о д л е ж и т з а ч е т у при определении воз-
м е щ е н и я у щ е р б а . К о г д а р а з м е р пенсии по и н в а л и д н о с т и
увеличен не в связи с увечьем или иным п о в р е ж д е н и е м
з д о р о в ь я , с у м м а , на которую увеличен р а з м е р пенсии,
зачету не п о д л е ж и т ( П о с т а н о в л е н и е Госкомтруда и
В Ц С П С от 2 8 а в г у с т а 1968 г. № 278/26 — « Б ю л л е т е н ь
Г о с к о м т р у д а » , 1968, № И ) .
В с л у ч а е с м е ш а н н о й ответственности п р е д п р и я т и я и
трудящегося размер возмещения потерпевшему за ущерб
соответственно у м е н ь ш а е т с я .
Пример. Рабочий во время р а б о т ы на шахте получил увечье,
в результате которого утратил 20% общей и 407о профессиональной
трудоспособности. Администрация шахты признала, что несчастный
случай с пострадавшим был как по вине шахты ( 8 5 % ) , т а к и по вине
самого пострадавшего ( 1 5 % ) .
Средний з а р а б о т о к потерпевшего за 12 полностью проработан-
ных календарных месяцев, предшествовавших несчастному случаю,
составил 180 руб. Определить р а з м е р возмещения.
При утрате 40% профессиональной трудоспособности размер
суммы, п о д л е ж а щ е й выплате п о т е р п е в т е м у , составляет 72 руб.
(40% от 180 руб.). Поскольку пострадавший признал, что несчаст-
ный случай произошел частично и по его вине ( 1 5 % ) , то последнему
следует выплатить 61 р. 20 к. (85% от 72 руб.). В связи с тем, что
п о с т р а д а в ш и й признан и н в а л и д а м и ему выплачивается пенсия в
сумме 45 руб. в месяц, то р а з м е р возмещения составит 16 р. 20 к.
(61 р. 20 к. — 45 руб = 16 р. 20 к.).
В тех с л у ч а я х , когда д а л ь н е й ш е е и с п о л ь з о в а н и е по-
т е р п е в ш е г о на п р е ж н е й р а б о т е н е в о з м о ж н о в с л е д с т в и е
увечья л и б о иного п о в р е ж д е н и я з д о р о в ь я , а д м и н и с т р а -
ц и я по просьбе п о т е р п е в ш е г о о б я з а н а обеспечить з а счет
п р е д п р и я т и я обучение его новой профессии в соответствии
с р е к о м е н д а ц и е й В Т Э К . З а в р е м я обучения потерпевшего
новой профессии, но не б о л е е чем в течение 3 мес ему
в ы п л а ч и в а е т с я средний з а р а б о т о к по п р е ж н е й р а б о т е з а
вычетом получаемой пенсии, з а р а б о т к а или стипендии в
период обучения. В этот период в ы п л а т а установленной
с у м м ы в о з м е щ е н и я у щ е р б а не п р о и з в о д и т с я .
В с л у ч а е смерти р а б о ч е г о или с л у ж а щ е г о исчисление
в о з м е щ е н и я нетрудоспособным л и ц а м производится по
т а к н а з ы в а е м о м у д о л е в о м у принципу. П р и этом з а р а б о -
ток погибшего д е л и т с я на число и ж д и в е н ц е в и ч а с т ь
з а р а б о т к а , п р и х о д я щ е г о с я на к а ж д о г о нетрудоспособно-
го, п о д л е ж и т в о з м е щ е н и ю за вычетом пенсии. Т а к о й
метод р а с ч е т а основан на п р е д л о ж е н и и , что на к а ж д о г о
члена семьи р а с х о д у е т с я о д и н а к о в а я часть б ю д ж е т а .
Если нетрудоспособные п р о ж и в а л и вместе с погибшим и
я в л я л и с ь его и ж д и в е н ц а м и , п р а в и л ь н о с т ь подобного рас-
чета сомнений не в ы з ы в а е т . О д н а к о п р а в о на возмеще-
ние имеют не только нетрудоспособные и ж д и в е н ц ы , но и
д р у г и е нетрудоспособные л и ц а , которые не состояли на
и ж д и в е н и и умершего, но имели п р а в о на получение от
него с о д е р ж а н и я . К их числу о т н о с я т с я в п е р в у ю оче-
редь нетрудоспособные родители, п р о ж и в а ю щ и е отдель-
но от умершего. В т а к и х с л у ч а я х п р а в о на получение
в о з м е щ е н и я у с т а н а в л и в а е т с я в с л е д у ю щ е м п о р я д к е : если
нетрудоспособный получал с о д е р ж а н и е от у м е р ш е г о на
основании решения суда, то р а з м е р в о з м е щ е н и я у щ е р б а
о п р е д е л я е т с я в сумме, н а з н а ч е н н о й судом; если вопрос
о в з ы с к а н и и с о д е р ж а н и я не р а с с м а т р и в а л с я судом, то
р а з м е р в о з м е щ е н и я нетрудоспособным у с т а н а в л и в а е т с я
администрацией предприятия, а в н а д л е ж а щ и х случа-
ях — Ф З М К или судом с учетом м а т е р и а л ь н о г о п о л о ж е -
ния нетрудоспособных и в о з м о ж н о с т и у м е р ш е г о при
жизни о к а з а т ь им помощь.
Е с л и п р а в о на в о з м е щ е н и е у щ е р б а в с л у ч а е смерти
рабочего или с л у ж а щ е г о имеют о д н о в р е м е н н о и нетрудо-
способные л и ц а , с о с т о я щ и е на и ж д и в е н и и умершего, то
р а з м е р в о з м е щ е н и я у с т а н а в л и в а е т с я в с л е д у ю щ е м поряд-
ке. Н е т р у д о с п о с о б н ы м , не с о с т о я щ и м на и ж д и в е н и и умер-
шего, но и м е ю щ и м ко времени его смерти п р а в о на полу-
чение от него с о д е р ж а н и я , с у м м а в о з м е щ е н и я о п р е д е л я -
ется а д м и н и с т р а ц и е й ( Ф З М К или судом) в у к а з а н н о м
выше п о р я д к е и и с к л ю ч а е т с я из з а р а б о т к а к о р м и л ь ц а .
Величина в о з м е щ е н и я нетрудоспособным и ж д и в е н -
цам исчисляется из о с т а в ш е й с я части з а р а б о т к а кор-
мильца."
Пример. З а р а б о т о к умершего с о с т а в л я л 200 руб. в месяц.
Право на возмешенне ущерба имеют ж е н а и дочь, находившиеся на
его иждивении, мать, п р о ж и в а ю щ а я с другими детьми. Р а з м е р воз-
мещения матери определен администрацией в 30 руб. Р а з м е р воз-
мещения жене и дочери определяется из оставшейся части з а р а б о т к а
170x2
в 170 руб. (200 — 30) и составит — g — = 113 р. 33 к. И з этой
суммы следует исключить пенсию по случаю потери кормильца, на-
значенную ж е и е н дочери.
П р и установлении с м е ш а н н о й вины п р е д п р и я т и я и
самого у м е р ш е г о р а з м е р в о з м е щ е н и я л и ц а м , и м е ю щ и м
10* 251
п р а в о на получение в о з м е щ е н и я по с л у ч а ю потери кор-
м и л ь ц а , соответственно у м е н ь ш а е т с я . Н а п р и м е р , при
установлении 80 7о вины п р е д п р и я т и я и 2 0 % вины умер-
шего ч а с т ь з а р а б о т к а к о р м и л ь ц а , у т р а ч е н н а я л и ц а м и ,
и м е ю щ и м и п р а в о на в о з м е щ е н и е в с в я з и с его смертью,
у м е н ь ш а е т с я на 2 0 % , п о с л е чего о п р е д е л я е т с я р а з м е р
в о з м е щ е н и я к а ж д о м у и з лиц, и м е ю щ и х на него п р а в о .
§ 3. РАССМОТРЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ЗАЯВЛЕНИЯ
О ВОЗМЕЩЕНИИ УЩЕРБА
Р а с с м о т р е н и е вопроса о в о з м е щ е н и и у щ е р б а пред-
п р и я т и е м п р о и з в о д и т с я после р а з р е ш е н и я о р г а н а м и со-
ц и а л ь н о г о обеспечения вопроса о н а з н а ч е н и и или о т к а з е
в н а з н а ч е н и и пенсии п о т е р п е в ш е м у р а б о ч е м у или слу-
ж а щ е м у , а в с л у ч а е его смерти — пенсии ч л е н а м его
семьи в с в я з и с потерей к о р м и л ь ц а ( П р а в и л а , п. 2 0 ) .
С з а я в л е н и е м о в о з м е щ е н и и у щ е р б а т р у д я щ и й с я или
нетрудоспособные л и ц а , и м е ю щ и е п р а в о на в о з м е щ е н и е
по с л у ч а ю потери к о р м и л ь ц а , о б р а щ а ю т с я к р у к о в о д и -
т е л ю п р е д п р и я т и я , а в с л у ч а е р е о р г а н и з а ц и и или лик-
в и д а ц и и п р е д п р и я т и я о б р а щ а ю т с я к их п р а в о п р е е м н и к у
или в с о о т в е т с т в у ю щ у ю в ы ш е с т о я щ у ю о р г а н и з а ц и ю .
К заявлению о возмещении ущерба потерпевший дол-
жен приложить следующие документы:
з а к л ю ч е н и е В Т Э К о степени (проценте) у т р а т ы тру-
доспособности; копию пенсионного у д о с т о в е р е н и я или
д р у г о й д о к у м е н т , в ы д а н н ы й о р г а н а м и с о ц и а л ь н о г о обес-
печения о р а з м е р е пенсии, н а з н а ч е н н о й по и н в а л и д н о с т и
в с в я з и с д а н н ы м увечьем л и б о иным п о в р е ж д е н и е м
здоровья;
заключение ВТЭК о нуждаемости в дополнительных
в и д а х п о м о щ и ( П р а в и л а , п. 4 ) ;
з а к л ю ч е н и е комиссии о х р а н ы т р у д а о степени (в про-
ц е н т а х ) вины потерпевшего.
К заявлению о возмещении ущерба нетрудоспособные
л и ц а , и м е ю щ и е п р а в о на в о з м е щ е н и е по с л у ч а ю потери
кормильца, должны приложить следующие документы:
с в и д е т е л ь с т в о о р г а н а з а п и с и а к т о в г р а ж д а н с к о г о со-
стояния ( З А Г С а ) о смерти рабочего, с л у ж а щ е г о или
н о т а р и а л ь н о з а в е р е н н у ю копию этого с в и д е т е л ь с т в а ;
копию пенсионного у д о с т о в е р е н и я и л и д р у г о й д о к у -
мент, в ы д а н н ы й о р г а н а м и социального обеспечения о
•5
144
назначении пенсии, если по с л у ч а ю потери к о р м и л ь ц а
н а з н а ч е н а пенсия;
з а к л ю ч е н и е В Т Э К об и н в а л и д н о с т и , если пенсия по
с л у ч а ю потери к о р м и л ь ц а не н а з н а ч е н а ;
справку домоуправления (или другого жилищного
о р г а н а ) л и б о сельского С о в е т а о с о с т а в е семьи у м е р ш е г о
и числе лиц, н а х о д я щ и х с я на и ж д и в е н и и ;
у ч а щ и е с я в в о з р а с т е от 16 д о 18 л е т — с п р а в к у учеб-
ного з а в е д е н и я .
В тех случаях, когда лица, имеющие право на возме-
щение у щ е р б а , не могут п р е д с т а в и т ь д о к у м е н т ы , у к а з а н -
ные в ы ш е , эти д о к у м е н т ы д о л ж н ы быть з а т р е б о в а н ы
администрацией предприятия.
Решение администрации о производстве выплат в
в о з м е щ е н и е у щ е р б а п о т е р п е в ш е м у р а б о ч е м у и л и слу-
ж а щ е м у , а в с л у ч а е его смерти — нетрудоспособным ли-
цам, и м е ю щ и м п р а в о н а в о з м е щ е н и е , о ф о р м л я е т с я при-
казом (распоряжением) руководителя предприятия.
В приказе указываются лица, которым устанавливается
в о з м е щ е н и е у щ е р б а , р а з м е р ы и сроки в ы п л а т ы этого
в о з м е щ е н и я ( П р и л о ж е н и я 16, 17).
К о п и я п р и к а з а ( р а с п о р я ж е н и я ) а д м и н и с т р а ц и и о воз-
мещении у щ е р б а или мотивированный письменный о т к а з
д о л ж н ы б ы т ь вручены з а и н т е р е с о в а н н о м у л и ц у в 10-днев-
ный срок со д н я п о д а ч и з а я в л е н и я . О т с у т с т в и е о т в е т а
Б установленный срок п р и р а в н и в а е т с я к о т к а з у админи-
страции от в о з м е щ е н и я у щ е р б а ( П р а в и л а , п. 2 6 ) .
§ 4. ПОРЯДОК И СРОКИ ВЫПЛАТЫ СУММ
в ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА
Суммы в возмещение ущерба выплачиваются адми-
нистрацией того п р е д п р и я т и я , где п р о и з о ш л о увечье л и б о
иное п о в р е ж д е н и е з д о р о в ь я .
В ы п л а т а с у м м в в о з м е щ е н и е у щ е р б а при о б р а щ е н и и
к администрации предприятия производится:
потерпевшим р а б о ч и м и с л у ж а щ и м — с того д н я ,
когда п о т е р п е в ш и й в с л е д с т в и е у в е ч ь я л и б о иного п о в р е ж -
дения з д о р о в ь я и у т р а т ы трудоспособности л и ш и л с я
прежнего з а р а б о т к а и, с л е д о в а т е л ь н о , понес у щ е р б ;
нетрудоспособным, и м е ю щ и м п р а в о на в о з м е щ е н и е
в связи со с м е р т ь ю к о р м и л ь ц а , — со д н я его смерти.
145

Е с л и о б р а щ е н и е у к а з а н н ы х л и ц к а д м и н и с т р а ц и и про-
и з о ш л о по истечении трех л е т со дня, когда потерпевший
в с л е д с т в и е увечья л и б о иного п о в р е ж д е н и я з д о р о в ь я и
у т р а т ы трудоспособности л и ш и л с я п р е ж н е г о з а р а б о т к а
и, с л е д о в а т е л ь н о , понес у щ е р б , или со д н я смерти кор-
м и л ь ц а , то в о з м е щ е н и е в ы п л а ч и в а е т с я со д н я о б р а щ е н и я
к а д м и н и с т р а ц и и п р е д п р и я т и я ( П о с т а н о в л е н и е Госком-
т р у д а и В Ц С П С от 4 а п р е л я 1972 г. № 88/П—8 — «Бюл-
л е т е н ь Г о с к о м т р у д а » , 1972, № 6 ) .
Возмещение ущерба потерпевшему, работающему в
к а ч е с т в е р а б о ч е г о или с л у ж а щ е г о , п р о и з в о д и т с я в т а к о м
р а з м е р е , чтобы в ы п л а ч и в а е м а я сумма в о з м е щ е н и я вме-
сте с п о д л е ж а щ е й зачету в ы п л а ч и в а е м о й пенсией, з а р а -
б о т к о м и стипендией не п р е в ы ш а л а в общей с л о ж н о с т и
з а р а б о т к а п е р е д увечьем л и б о и н ы м п о в р е ж д е н и е м здо-
ровья ( П р а в и л а , п. 2 9 ) .
П р и в ы п л а т е с у м м в в о з м е щ е н и и у щ е р б а не учиты-
в а ю т с я а л и м е н т ы , всякого р о д а м а т е р и а л ь н а я п о м о щ ь
и т. п.
П о т е р п е в ш и й о б я з а н д а в а т ь о б я з а т е л ь с т в о письменно,
с о о б щ а т ь а д м и н и с т р а ц и и п р е д п р и я т и я об и з м е н е н и я х
в его з а р а б о т к е и л и д о х о д а х , в л и я ю щ и х на с у м м у в ы п л а -
чиваемого возмещения
В с л у ч а е и з м е н е н и я у т р а т ы трудоспособности у по-
терпевшего, получаемого им з а р а б о т к а или р а з м е р а вы-
п л а ч и в а е м о й ему пенсии, а т а к ж е изменения с о с т а в а
членов семьи и и ж д и в е н ц е в у у м е р ш е г о а д м и н и с т р а ц и я
п р о и з в о д и т с о о т в е т с т в у ю щ и й п е р е р а с ч е т п л а т е ж е й в воз-
м е щ е н и е у щ е р б а . О п р о и з в е д е н н о м перерасчете плате-
жей в возмещение ущерба издается приказ (распоряже-
н и е ) , копия которого в ы д а е т с я з а и н т е р е с о в а н н о м у л и ц у .
Суммы в возмещение ущерба выплачиваются ежемесячно
§ Ф З М К п р а в а р а с с м о т р е т ь спор по существу.
в день, у с т а н о в л е н н ы й д л я в ы п л а т ы з а р а б о т н о й п л а т ы
з а в т о р у ю половину м е с я ц а .
Доставка и пересылка сумм в возмещение ущерба
по почте п р о и з в о д и т с я з а счет п р е д п р и я т и й . П о ж е л а -
нию потерпевшего или лиц, к о т о р ы м суммы в в о з м е щ е -
ние у щ е р б а в ы п л а ч и в а ю т с я по с л у ч а ю потери к о р м и л ь -
ц а , эти с у м м ы могут п е р е ч и с л я т ь с я на их счета по в к л а -
д а м в сберегательные кассы.
В с л у ч а е л и ш е н и я свободы л и ц а , п о л у ч а ю щ е г о воз-
м е щ е н и е у щ е р б а , в ы п л а т а сумм в в о з м е щ е н и е у щ е р б а
п р и о с т а н а в л и в а е т с я . П о с л е о с в о б о ж д е н и я из места за-
146
;147
ключения в ы п л а т а сумм в в о з м е щ е н и е у щ е р б а восста-
н а в л и в а е т с я со д н я о б р а щ е н и я з а ней. П р и вынесении
о п р а в д а т е л ь н о г о п р и г о в о р а или п р е к р а щ е н и я д е л а с у м м а
в возмещение ущерба выплачивается за прошлое время,
но не более чем з а 3 года п е р е д о б р а щ е н и е м к админи-
страции п р е д п р и я т и я ( П р а в и л а , п. 3 7 ) .
§ 5. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ
О ВОЗМЕЩЕНИИ УЩЕРБА
П р и несогласии з а и н т е р е с о в а н н о г о л и ц а с р е ш е н и е м
а д м и н и с т р а ц и и по в о з м е щ е н и ю у щ е р б а о р а з м е р а х воз-
мещения и с р о к а х его в ы п л а т ы , о в ы п л а т е р а з н и ц ы м е ж -
ду п р е ж н и м и новым з а р а б о т к о м при временном п е р е в о д е
потерпевшего на н и ж е о п л а ч и в а е м у ю р а б о т у в с в я з и с
д а н н ы м увечьем л и б о иным п о в р е ж д е н и е м з д о р о в ь я , о
перерасчете сумм в в о з м е щ е н и е у щ е р б а в с в я з и с и з м е -
нением з а р а б о т к а потерпевшего, степени у т р а т ы трудо-
способности, р а з м е р а в ы п л а ч и в а е м о й пенсии и при неис-
полнении а д м и н и с т р а ц и е й решения о в о з м е щ е н и и у щ е р б а
спор р а с с м а т р и в а е т с я Ф З М К .
Ф З М К р а с с м а т р и в а е т спор в 10-дневный с р о к со д н я
поступления з а я в л е н и я потерпевшего и л и другого заин-
тересованного л и ц а . А д м и н и с т р а ц и я о б я з а н а не п о з д н е е
чем з а 3 д н я д о р а с с м о т р е н и я спора п р е д с т а в и т ь в Ф З М К
документы, н е о б х о д и м ы е д л я решения д а н н о г о спора.
Ф З М К в ы з ы в а е т на свое з а с е д а н и е потерпевшего или
других з а и н т е р е с о в а н н ы х л и ц и п р е д с т а в и т е л я а д м и н и -
страции п р е д п р и я т и я . Р а с с м о т р е н и е с п о р а в отсутствии
потерпевшего или другого з а и н т е р е с о в а н л о г о л и ц а допус-
кается т о л ь к о по его письменному з а я в л е н и ю . Н е я в к а
на з а с е д а н и е п р е д с т а в и т е л я а д м и н и с т р а ц и и не л и ш а е т
В с л у ч а е необходимости Ф З М К м о ж е т з а п р о с и т ь з а -
ключение технического инспектора п р о ф с о ю з а , с а н и т а р -
но-эпидемиологической станции о причинах п о в р е ж д е н и я
здоровья и мнение других органов, о с у щ е с т в л я ю щ и х
контроль и н а д з о р з а состоянием о х р а н ы т р у д а на д а н -
ном предприятии, а т а к ж е п р и г л а с и т ь на свое з а с е д а н и е
свидетелей.
П о с т а н о в л е н и е Ф З М К д о л ж н о б ы т ь мотивирован-
ным, о с н о в а н н ы м на з а к о н о д а т е л ь с т в е и н а с т о я щ и х П р а -
вилах. В нем д о л ж н о б ы т ь у к а з а н о , к а к и м л и ц а м и в
к а к о м р а з м е р е а д м и н и с т р а ц и я п р е д п р и я т и я о б я з а н а вы-
п л а ч и в а т ь с у м м ы в в о з м е щ е н и е у щ е р б а , а т а к ж е срок, в
течение которого д о л ж н ы п р о и з в о д и т ь с я в ы п л а т ы (или
бессрочно). Копия постановления Ф З М К в трехдневный
срок со д н я его вынесения н а п р а в л я е т с я а д м и н и с т р а ц и и
и з а и н т е р е с о в а н н ы м л и ц а м . П о с т а н о в л е н и е Ф З М К под-
л е ж и т н е м е д л е н н о м у исполнению. В с л у ч а е н е с о г л а с и я
а д м и н и с т р а ц и и с этим постановлением оно п о д л е ж и т
н е м е д л е н н о м у исполнению в п р е д е л а х месячной с у м м ы
в о з м е щ е н и я ( П р а в и л а , п. 43) ( П р и л о ж е н и е 18).
Е с л и з а и н т е р е с о в а н н о е л и ц о или а д м и н и с т р а ц и я не
с о г л а с н ы с п о с т а н о в л е н и е м Ф З М К , спор о в о з м е щ е н и и
причиненного у щ е р б а р а с с м а т р и в а е т с я р а й о н н ы м (город-
с к и м ) н а р о д н ы м судом.
Срок для обращения администрации в народный
суд — 1 0 дней со д н я получения р е ш е н и я Ф З М К .
В т а к о м ж е п о р я д к е р а с с м а т р и в а ю т с я споры о воз-
мещении у щ е р б а нетрудоспособным и ж д и в е н ц а м ш а х -
т е р а в с л у ч а е смерти к о р м и л ь ц а в р е з у л ь т а т е увечья
л и б о иного п о в р е ж д е н и я з д о р о в ь я , с в я з а н н о г о с р а б о т о й
и п р о и с ш е д ш е г о по вине а д м и н и с т р а ц и и п р е д п р и я т и я .
1 р а в и л а не у с т а н а в л и в а ю т сроков, в течение кото-
рых м о ж н о о б р а щ а т ь с я к а д м и н и с т р а ц и и и в Ф З М К по
вопросу о в о з м е щ е н и и причиненного увечьем материа;1ь-
ного у щ е р б а . П о э т о м у а д м и н и с т р а ц и я и Ф З М К не в п р а -
ве о т к а з ы в а т ь п о т е р п е в ш и м ш а х т е р а м , а в с л у ч а е их
смерти л и ц а м , п о т е р я в ш и м к о р м и л ь ц а , в н а п р а в л е н и и
на о с в и д е т е л ь с т в о в а н и е во В Т Э К и в р а с с м о т р е н и и их
з а я в л е н и й по существу, н е з а в и с и м о от того, с к о л ь к о вре-
мени п р о ш л о со д н я несчастного с л у ч а я .
О д н а к о н а д о иметь в виду, что от срока о б р а щ е н и я
с з а я в л е н и е м к а д м и н и с т р а ц и и з а в и с и т период, з а кото-
рый в ы п л а ч и в а е т с я в о з м е щ е н и е причиненного у щ е р б а :
если з а и н т е р е с о в а н н ы е л и ц а о б р а т и л и с ь к а д м и н и с т р а -
ции д о истечения 3 л е т со д н я увечья или иного п о в р е ж -
дения з д о р о в ь я , то в о з м е щ е н и е в ы п л а ч и в а е т с я з а все
в р е м я со д н я причинения у в е ч ь я или иного п о в р е ж д е н и я
з д о р о в ь я ; если з а и н т е р е с о в а н н ы е л и ц а о б р а т и л и с ь
а д м и н и с т р а ц и и по истечении 3 л е т со д н я увечья или
иного п о в р е ж д е н и я з д о р о в ь я , то в о з м е щ е н и е в ы п л а ч и -
в а е т с я л и ш ь со д н я о б р а щ е н и я к а д м и н и с т р а ц и и .
П р о д л е н и е п л а т е ж е й в в о з м е щ е н и е у щ е р б а при пов-
т о р н о м о б р а щ е н и и п р о и з в о д и т с я со д н я о к о н ч а н и я пре-
•148
д ы д у щ и х п л а т е ж е й , н е з а в и с и м о от времени о б р а щ е н и я
к администрации. При этом за прошлое время суммы
в о з м е щ е н и я у щ е р б а в ы п л а ч и в а ю т с я при условии, если
В Т Э К з а этот период п о д т в е р д и л а у т р а т у трудоспособ-
ности у потерпевшего. П р а к т и ч е с к и т а к о г о п о д т в е р ж д е -
ния В Т Э К не т р е б у е т с я , к о г д а м е ж д у о к о н ч а н и е м плате-
ж е й и п е р е о с в и д е т е л ь с т в о в а н и е м во В Т Э К п р о ш е л незна-
чительный п р о м е ж у т о к времени, л и б о к о г д а при повтор-
ном о с в и д е т е л ь с т в о в а н и и у с т а н о в л е н п р е ж н и й процент
потери трудоспособности.
В случае, если а д м и н и с т р а ц и я п р е д п р и я т и я не выпол-
няет р е ш е н и я Ф З М К , то по з а я в л е н и ю з а и н т е р е с о в а н н о г о
л и ц а п р е д с е д а т е л ь или и с п о л н я ю щ и й его о б я з а н н о с т и
член комитета в ы д а е т удостоверение на принудительное
исполнение постановления Ф З М К по форме, установ-
ленной П о л о ж е н и е м о п о р я д к е р а с с м о т р е н и я трудовых
споров ( П р и л о ж е н и е 2 1 ) .
В э т о м с л у ч а е п о с т а н о в л е н и е п р и в о д и т с я в исполне-
ние с у д е б н ы м исполнителем н а р о д н о г о суда по месту на-
х о ж д е н и я п р е д п р и я т и я без р а с с м о т р е н и я судом спора
по существу.
Удостоверение на п р и н у д и т е л ь н о е исполнение поста-
новления Ф З М К в ы д а е т с я по истечении 10-дневного сро-
к а . Удостоверение не в ы д а е т с я , если администрация
о б р а т и л а с ь з а р а з р е ш е н и е м спора в н а р о д н ы й суд в
течение 10-дневного с р о к а .
к

278
Глава VIП
ТРУД Ж Е Н Щ И Н
§ 1. ЗАПРЕЩЕНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ ТРУДА ЖЕНЩИН
НА ТЯЖЕЛЫХ И ВРЕДНЫХ РАБОТАХ.
НОРМЫ ПЕРЕНОСКИ ТЯЖЕСТЕЙ
Трудовое законодательство содержит специальные
нормы об о х р а н е т р у д а ж е н щ и н . И м е ю т с я т а к ж е особые
нормы, н а п р а в л е н н ы е на о х р а н у т р у д а беременных ж е н -
щин, а т а к ж е ж е н щ и н - м а т е р е й .
В ц е л я х о х р а н ы т р у д а ж е н щ и н з а к о н о д а т е л ь с т в о со-
д е р ж и т с п е ц и а л ь н ы е нормы, б л а г о д а р я к о т о р ы м з а п р е -
щ а е т с я применение ж е н с к о г о труда на т я ж е л ы х , в р е д н ы х
и п о д з е м н ы х р а б о т а х и к о т о р ы е могут о к а з а т ь н е б л а г о -
п р и я т н о е в л и я н и е на их з д о р о в ь е ( К З о Т , ст. 160). В по-
становлении Н К Т С С С Р от 10 а п р е л я 1932 г. ( С З А о Т ,
с. 762) был приведен список р а б о т , к к о т о р ы м не
д о п у с к а ю т с я ж е н щ и н ы . Этот список с внесенными впо-
следствии д о п о л н е н и я м и и и з м е н е н и я м и действует и
поныне. П р и в л е ч е н и е ж е н щ и н к р а б о т а м в ночное в р е м я
не д о п у с к а е т с я , за и с к л ю ч е н и е м тех о т р а с л е й н а р о д н о г о
х о з я й с т в а , где это в ы з ы в а е т с я необходимостью (напри-
мер, р а б о т н и к и з д р а в п у н к т о в ) .
П о с т а н о в л е н и е м С о в е т а М и н и с т р о в С С С Р от 13 и ю л я
1957 г. № 839 ( С П С С С Р , 1957, № 8, ст. 81) з а п р е щ е н о
применение т р у д а ж е н щ и н на п о д з е м н ы х р а б о т а х и на
" с т р о и т е л ь с т в е подземных сооружений. И с к л ю ч е н и е со-
с т а в л я ю т р у к о в о д я щ и е р а б о т ы , р а б о т ы , не с в я з а н н ы е
с п о с т о я н н ы м п р е б ы в а н и е м и ф и з и ч е с к и м т р у д о м под
землей, р а б о т ы по б ы т о в о м у и с а н и т а р н о м у о б с л у ж и -
ванию.
Н о р м ы переноски н п е р е д в и ж е н и я т я ж е с т е й
П о с т а н о в л е н и е м Н К Т С С С Р от 14 августа 1932 г.
( С З А о Т , с. 766) «О п р е д е л ь н ы х н о р м а х переноски и пе-
р е д в и ж е н и я т я ж е с т е й в з р о с л ы м и ж е н щ и н а м и » установ-
л е н ы п о н и ж е н н ы е п р е д е л ь н ы е н о р м ы переноски т я ж е -
стей д л я ж е н щ и н с т а р ш е 18 лет. Т а к , п р е д е л ь н а я н о р м а
при ручной переноске по ровной поверхности с о с т а в л я е т
20 кг; на о д н о к о л е с н ы х т а ч к а х — 50 кг. П р и этом пере-
д в и ж е н и е т я ж е с т е й на о д н о к о л е с н ы х т а ч к а х д о п у с к а е т с я
л и ш ь по к а т а л ь н ы м д о с к а м .
П р и п е р е д в и ж е н и и т я ж е с т е й на трех- и четырехколес-
ных ручных т е л е ж к а х п р е д е л ь н а я н о р м а составляет
100 кг, а на д в у х к о л е с н ы х ручных т е л е ж к а х — 115 кг по
ровной поверхности и 60 кг по неровной поверхности
почвы или мостовой при п р е д е л ь н о м п о д ъ е м е не с в ы ш е
0,01—0,02°.
В в а г о н е т к а х по р е л ь с а м д о п у с к а е т с я п е р е д в и ж е н и е
т я ж е с т е й д о 600 кг (не в к л ю ч а я при всех этих с л у ч а я х
веса с а м и х приспособлений д л я переноски или передви-
жения грузов).
Ж е н щ и н а м от 16 до 18 л е т р а з р е ш а е т с я р у ч н а я пере-
носка т я ж е с т е й 10,25 кг; п е р е в о з к а грузов на т а ч к а х и
д в у х к о л е с н ы х т е л е ж к а х не д о п у с к а е т с я .
К п о г р у з о ч п о - р а з г р у з о ч н ы м р а б о т а м ж е н щ и н ы допус-
к а ю т с я т о л ь к о в с л е д у ю щ и х с л у ч а я х : погрузка и р а з -
г р у з к а н а в а л о ч н ы х грузов (песок, глина, зерно, о в о щ и
и т. п.), легких г р у з о в ( п у с т а я т а р а , ф р у к т ы в м е л к о й
т а р е и т. п.), штучных грузов (кирпич, а с ф а л ь т и т. д . ) .
В с в я з и с в н е д р е н и е м м е х а н и з а ц и и ручных р а б о т
ручной т р у д в ы т е с н я е т с я и т а к и м о б р а з о м о б л е г ч а е т с я
труд женщин.
§ 2. ГАРАНТИИ ДЛЯ БЕРЕМЕННЫХ, КОРМЯЩИХ
ГРУДЬЮ ЖЕНЩИН И ЖЕНЩИН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ
В ВОЗРАСТЕ ДО ОДНОГО ГОДА
Запрещение сверхурочных и ночных работ,
работы в выходные дни,
направление в командировку
В соответствии со статьей 162 К З о Т не д о п у с к а е т с я
привлечение к с в е р х у р о ч н ы м р а б о т а м беременных ж е н -
щин (со д н я у с т а н о в л е н и я беременности, а не с пятого
м е с я ц а , к а к это б ы л о предусмотрено р а н е е д е й с т в о в а в -
шим з а к о н о д а т е л ь с т в о м ) , матерей, к о р м я щ и х грудью, а
т а к ж е ж е н щ и н , и м е ю щ и х детей в в о з р а с т е до одного
года.
;151

С в е р х у р о ч н а я р а б о т а к о р м я щ и х г р у д ь ю м а т е р е й не
д о п у с к а е т с я в течение всего периода ф а к т и ч е с к о г о корм-
л е н и я , С 1 я н в а р я 1971 г. ж е н щ и н ы , и м е ю щ и е д е т е й от
1 года до 8 лет, получили д о п о л н и т е л ь н у ю льготу, а
именно не могут п р и в л е к а т ь с я к с в е р х у р о ч н ы м р а б о т а м
без их с о г л а с и я (Основы з а к о н о д а т е л ь с т в а , ч. 3, ст. 6 9 ) .
С т а т ь я 162 К З о Т т а к ж е з а п р е щ а е т п р и в л е ч е н и е к
р а б о т а м в ночное в р е м я б е р е м е н н ы х ж е н щ и н , м а т е р е й ,
к о р м я щ и х грудью, а т а к ж е ж е н щ и н , и м е ю щ и х детей в
в о з р а с т е до одного г о д а . Н о ч н ы м в р е м е н е м , к а к у ж е у к а -
з ы в а л о с ь выше, считается в р е м я с 10 ч вечера до 6 ч
утра.
С т а т ь е й 162 К З о Т не д о п у с к а е т с я привлечение к рабо-
т а м в в ы х о д н ы е дни беременных ж е н щ и н и матерей,
к о р м я щ и х грудью, а т а к ж е ж е н щ и н , и м е ю щ и х детей до
одного года. Этой ж е статьей у к а з а н н ы е в ы ш е ж е н щ и н ы
не могут н а п р а в л я т ь с я в к о м а н д и р о в к у без их с о г л а с и я .
Отпуска по беременности и родам
З а б о т а об о х р а н е м а т е р и и р е б е н к а не о г р а н и ч и в а е т -
ся облегчением условий т р у д а беременной ж е н щ и н ы .
З а к о н о д а т е л ь с т в о о т р у д е п р е д у с м а т р и в а е т предоставле-
ние ж е н щ и н а м с п е ц и а л ь н ы х отпусков по беременности
и родам.
Ж е н щ и н а м — р а б о т н и ц а м и с л у ж а щ и м предостав-
л я е т с я в с в я з и с м а т е р и н с т в о м с п е ц и а л ь н ы й отпуск: на
56 к а л е н д а р н ы х дней до р о д о в и на 56 к а л е н д а р н ы х дней
после родов. В с л у ч а е н е н о р м а л ь н ы х родов или р о ж д е -
ния д в у х или б о л е е детей отпуск после р о д о в предостав-
л я е т с я п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю 70 к а л е н д а р н ы х дней ( К З о Т ,
ст. 165).
О т п у с к по беременности и р о д а м п р е д о с т а в л я е т с я на
основании больничного л и с т к а , в ы д а н н о г о ж е н с к о й кон-
сультацией, р о д и л ь н ы м д о м о м , поликлиникой, а м б у л а -
торией.
П о с л е р о д о в о й отпуск исчисляется со д н я родов, и его
п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь не з а в и с и т от того, с к о л ь к о дней
фактически ж е н щ и н а н а х о д и л а с ь в отпуске по беремен-
ности.
С л е д у е т иметь в виду то обстоятельство, что посколь-
ку п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь отпуска по беременности и р о д а м
;152
278
исчисляется в к а л е н д а р н ы х , а не в р а б о ч и х д н я х , то
в этот срок в к л ю ч а ю т с я р а б о ч и е , в ы х о д н ы е и п р а з д н и ч -
ные дни.
З а ж е н щ и н а м и , н а х о д я щ и м и с я в о т п у с к е по беремен-
ности и р о д а м , с о х р а н я е т с я п р е ж н е е место р а б о т ы и
должность.
В р е м я н а х о ж д е н и я в отпуске по беременности и ро-
д а м в к л ю ч а е т с я в с т а ж р а б о т ы д л я получения очеред-
ного отпуска.
Е с л и ж е н щ и н ы , р а б о т а ю щ и е в п р о и з в о д с т в а х , цехах,
д о л ж н о с т я х и профессиях с в р е д н ы м и у с л о в и я м и т р у д а
и и м е ю щ и е п р а в о на д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск, п е р е в е д е н ы
на л е г к и е р а б о т ы в с в я з и с беременностью (и кормлени-
ем р е б е н к а ) , то в р е м я в ы п о л н е н и я ими этих р а б о т , а
т а к ж е в р е м я отпуска по беременности и р о д а м в к л ю ч а -
ется в с т а ж , д а ю щ и й п р а в о на получение д о п о л н и т е л ь -
ного о т п у с к а по вредности условий т р у д а .
П р а в о на отпуск по беременности и р о д а м имеют все
р а б о т н и ц ы и с л у ж а щ и е , н е з а в и с и м о от п р о д о л ж и т е л ь -
ности р а б о т ы ж е н щ и н ы перед отпуском по беременности
и от места их р а б о т ы . Это относится, в частности, к се-
зонным и временным работницам и женщинам-служа-
щим, а т а к ж е ж е н щ и н а м , р а б о т а ю щ и м в д о м а ш н е м
хозяйстве отдельных г р а ж д а н .
П о ж е л а н и ю ж е н щ и н ы к отпуску по беременности и
р о д а м м о ж е т быть приурочен и ее очередной отпуск.
Ч а щ е всего ж е н щ и н ы этим п р а в о м п о л ь з у ю т с я после
родов. П р и этом очередной отпуск д о л ж е н ей предостав-
л я т ь с я в полном р а з м е р е , н е з а в и с и м о от того, с к о л ь к о
м е с я ц е в она т р у д и л а с ь в рабочем году. В т а к о м с л у ч а е
отпуск п р е д о с т а в л я е т с я а в а н с о м . А в а н с и р о в а н и е отпуска
б е р е м е н н ы м ж е н щ и н а м (и к о р м я щ и м м а т е р я м ) допус-
кается и в первом году их р а б о т ы на д а н н о м предприя-
тии. И н о г д а б е р е м е н н ы е ж е н щ и н ы о б р а щ а ю т с я с прось-
бой присоединить к отпуску по беременности о ч е р е д н ы е
отпуска за д в а р а б о ч и х года. В тех с л у ч а я х , к о г д а у
ж е н щ и н ы не и с п о л ь з о в а н отпуск з а истекший р а б о ч и й
год, а отпуск по беременности и р о д а м в к л ю ч а е т часть
с л е д у ю щ е г о р а б о ч е г о года, просьба р а б о т н и ц ы о при-
соединении двух отпусков о с н о в а н а на з а к о н е и д о л ж н а
быть у д о в л е т в о р е н а .
Отпуск по беременности и родам ж е н щ и н а м — р а б о т -
ницам и с л у ж а щ и м п р е д о с т а в л я е т с я на основании
 больничного л и с т к а , к о т о р ы й в ы д а е т с я в р а ч а м и консуль-
таций для беременных.
Совет М и н и с т р о в С С С Р 26 и ю л я 1973 г. п р и н я л поста-
новление № 530 об улучшении обеспечения ж е н щ и н посо-
б и я м и по беременности и р о д а м и по уходу з а б о л ь н ы м
ребенком ( С П С С С Р , 1973, № 18, ст. 102).
С о г л а с н о этому п о с т а н о в л е н и ю пособие по беремен-
ности и р о д а м в ы п л а ч и в а е т с я в р а з м е р е полного з а р а -
ботка, н е з а в и с и м о от п р о д о л ж и т е л ь н о с т и трудового с т а ж а .
И з м е н я е т с я и п о р я д о к в ы п л а т ы пособия. П о с о б и е
в ы п л а ч и в а е т с я вперед з а весь д о р о д о в о й отпуск, а после
р о д о в — з а весь послеродовой отпуск.
Этот п о р я д о к в ы п л а т ы пособий по беременности и
р о д а м р а с п р о с т р а н я е т с я на всех р а б о т а ю щ и х ж е н щ и н ,
н е з а в и с и м о от того, на постоянной, временной или сезон-
ной р а б о т е они состоят, а т а к ж е н е з а в и с и м о от места
з а н я т о с т и — в г о с у д а р с т в е н н ы х , о б щ е с т в е н н ы х органи-
з а ц и я х или на р а б о т е у о т д е л ь н ы х г р а ж д а н .
П о с т а н о в л е н и е м Совета М и н и с т р о в С С С Р у в е л и ч е н а
т а к ж е п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь срока, на который в ы д а ю т с я
листки нетрудоспособности и в ы п л а ч и в а е т с я пособие по
уходу з а з а б о л е в ш и м и детьми. Л и с т о к нетрудоспособно-
сти и пособие по уходу з а б о л ь н ы м ребенком, не достиг-
ш и м 14 лет, в ы д а е т с я на период, в течение которого
ребенок н у ж д а е т с я в уходе, но не б о л е е чем на 7 к а л е н -
д а р н ы х дней. П р и этом одиноким м а т е р я м , в д о в а м и
р а з в е д е н н ы м ж е н щ и н а м л и с т о к нетрудоспособности и
пособие по уходу з а б о л ь н ы м ребенком, не д о с т и г ш и м
7 лет, могут в ы д а в а т ь с я на срок до 10 к а л е н д а р н ы х
дней.
С л е д у е т с к а з а т ь , что в д а н н о м с л у ч а е д е й с т в у ю т об-
щ и е условия в ы д а ч и пособия по уходу з а б о л ь н ы м ч л е н о м
семьи при а м б у л а т о р н о м лечении: если отсутствие у х о д а
грозит опасностью д л я ж и з н и или з д о р о в ь я з а б о л е в ш е г о и
н е в о з м о ж н о поместить больного в больницу, а в с е м ь е
^ некому у х а ж и в а т ь за б о л ь н ы м ( л и ш ь при з а б о л е в а н и и
р е б е н к а " в в о з р а с т е до 2 л е т матери в ы д а е т с я пособие
н е з а в и с и м о от того, имеется ли д р у г о й член с е м ь и ) .
Л и с т к и нетрудоспособности по уходу з а б о л ь н ы м и
д е т ь м и у к а з а н н о г о в о з р а с т а при а м б у л а т о р н о м лечении
выдаются и продлеваются в установленном порядке,
т. е. к а ж д ы й р а з не более чем на 3 дня, а в о б щ е й с л о ж -
ности по д а н н о м у с л у ч а ю з а б о л е в а н и я не б о л е е чем на
154
6 дней. Л и с т о к нетрудоспособности сверх этого срока
продлевается лечащим врачом с утверждения главного
в р а ч а или в р а ч е б н о - к о н с у л ь т а ц и о н н о й комиссии ( В Щ < ) .
П р а в о п о л у ч а т ь пособие по уходу на срок до 10 дней
имеют только м а т е р и (одинокие, в д о в ы и р а з в е д е н н ы е
ж е н щ и н ы ) . М у ж ч и н ы этим п р а в о м не п о л ь з у ю т с я .
Б о л ь н и ч н ы й л и с т о к и пособие по уходу з а б о л ь н ы м
ребенком, д о с т и г ш и м 14 лет, в ы д а ю т с я в о б щ е м поряд-
ке. у с т а н о в л е н н о м д л я выдачи больничных л и с т к о в и
пособий по уходу з а б о л ь н ы м членом семьи, т. е. боль-
ничный листок и пособие по их уходу в ы д а ю т с я , к а к
правило, на 3 д н я .
Е с л и ж е н щ и н а в период отпуска по беременности и
р о д а м з а б о л е л а , отпуск не у д л и н я е т с я на число д н е й
болезни, ибо потеря трудоспособности по болезни, т а к
ж е к а к и в р е м я отпуска по беременности и р о д а м , я в л я -
ется р а з н о в и д н о с т ь ю временной нетрудоспособности.
П р и в ы к и д ы ш е , н а с т у п и в ш е м по истечении 196 дней
беременности, л и с т о к нетрудоспособности в ы д а е т с я , т а к
ж е к а к и при родах, т. е. на 56 л и б о на 70 к а л е н д а р н ы х
дней ( П о л о ж е н и я о пособиях, п. 6 8 ) .
Отпуска без сохранения заработной платы
Основы з а к о н о д а т е л ь с т в а о т р у д е п р е д у с м а т р и в а ю т
две разновидности отпусков б е з с о х р а н е н и я з а р а б о т н о й
платы: д о п о л н и т е л ь н ы е отпуска ж е н щ и н а м , и м е ю щ и м
грудных детей, д о д о с т и ж е н и я р е б е н к о м в о з р а с т а одного
года ( К З о Т , ст. 167) и к р а т к о в р е м е н н ы е отпуска по се-
мейным о б с т о я т е л ь с т в а м и д р у г и м у в а ж и т е л ь н ы м при-
чинам ( К З о Т , ст. 7 6 ) .
К р о м е отпуска по беременности и р о д а м ж е н щ и н е
по-ее з а я в л е н и ю п р е д о с т а в л я е т с я д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск
б й с о х р а н е н и я з а р а б о т н о й п л а т ы д о д о с т и ж е н и я ребен-
ком в о з р а с т а одного года. З а в р е м я о т п у с к а с о х р а н я е т с я
место р а б о т ы ( д о л ж н о с т ь ) .
Т а к о г о рода д о п о л н и т е л ь н ы е о т п у с к а п р е д о с т а в л я ю т -
ся не т о л ь к о ж е н щ и н а м - м а т е р я м , но и ж е н щ и н а м — р а -
ботницам и с л у ж а щ и м , у с ы н о в и в ш и м детей непосредст-
венно из родильного д о м а ( П о с т а н о в л е н и е С о в е т а Мини-
стров С С С Р от 12 а в г у с т а 1970 г. № 659, п. 2 «Об
утверждении Положения о порядке назначения и выплаты
пособий б е р е м е н н ы м - ж е н щ и н а м , м н о г о д е т н ы м и одиноким
155
матерям»—СП СССР 1970, № 15. ст. 123; К З о Т ,
ст. 168).
Этот отпуск м о ж е т б ы т ь и с п о л ь з о в а н полностью и л и
по ч а с т я м в л ю б о е в р е м я до д о с т и ж е н и я р е б е н к о м воз-
р а с т а одного года.
З а п и с ь о п р е д о с т а в л е н и и ж е н щ и н а м , и м е ю щ и м груд-
ных детей, д о п о л н и т е л ь н о г о отпуска без с о х р а н е н и я з а -
р а б о т н о й п л а т ы в т р у д о в о й к н и ж к е не п р о и з в о д и т с я .
Т а к о й д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск з а с ч и т ы в а е т с я к а к в
общий, т а к и в н е п р е р ы в н ы й с т а ж и в с т а ж р а б о т ы по
с п е ц и а л ь н о с т и ( К З о Т , ст. 167). О д н а к о по этой ж е с т а т ь е
не з а с ч и т ы в а е т с я в р е м я д о п о л н и т е л ь н о г о отпуска без
сохранения заработной платы в стаж работы, дающий
п р а в о на п о с л е д у ю щ и е о ч е р е д н ы е и д о п о л н и т е л ь н ы е от-
пуска ( Р а з ъ я с н е н и е Г о с к о м т р у д а и В Ц С П С о т 30 м а р т а
1970 г., п. 2. — « Б ю л л е т е н ь Г о с к о м т р у д а » , 1970, № 6 ) .
В тех с л у ч а я х , когда у ж е н щ и н ы , н а х о д я щ е й с я в
отпуске без с о х р а н е н и я з а р а б о т н о й п л а т ы в с в я з и с ухо-
д о м з а г р у д н ы м р е б е н к о м , в о з н и к а е т п р а в о на о п л а ч и -
в а е м ы й учебный отпуск ( н а п р и м е р , д л я с д а ч и г о с у д а р -
ственных э к з а м е н о в ) , по ее ж е л а н и ю отпуск без сохра-
нения з а р а б о т н о й п л а т ы м о ж е т б ы т ь п р е р в а н , и ей
п р е д о с т а в л я е т с я о п л а ч и в а е м ы й учебный отпуск. П о с л е
сдачи э к з а м е н о в она в п р а в е получить отпуск б е з сохра-
нения з а р а б о т н о й п л а т ы д о д о с т и ж е н и я ребенком
в о з р а с т а одного г о д а . Этот отпуск на в р е м я с д а ч и э к з а -
менов не п р о д л е в а е т с я .
В соответствии со статьей 76 К З о Т по семейным
обстоятельствам и другим уважительным причинам
р а б о ч е м у или с л у ж а щ е м у , по его з а я в л е н и ю , м о ж е т б ы т ь
п р е д о с т а в л е н а д м и н и с т р а ц и е й к р а т к о в р е м е н н ы й отпуск
без сохранения заработной платы. Такие отпуска д о л ж -
ны п р е д о с т а в л я т ь по просьбе т р у д я щ е г о с я при н а л и ч и и
у в а ж и т е л ь н ы х причин, они д о л ж н ы б ы т ь д е й с т в и т е л ь н о
к р а т к о в р е м е н н ы м и . В о п р о с этот р е щ а е т а д м и н и с т р а ц и я
с учетом причин, в ы з в а в щ и х просьбу р а б о т н и к а об от-
пуске, и с учетом в о з м о ж н о с т е й п р о и з в о д с т в а .
Перерывы для кормления ребенка
Ч т о б ы обеспечить ж е н щ и н а м в о з м о ж н о с т ь н о р м а л ь -
ного и своевременного к о р м л е н и я р е б е н к а грудного воз-
р а с т а , в соответствии со статьей 169 К З о Т , помимо
156
общих перерывов для отдыха и обеда, матерям, кормя-
щ и м грудью, п р е д о с т а в л я ю т с я д о п о л н и т е л ь н ы е п е р е р ы в ы
для кормления ребенка. Таким правом пользуются и ма-
тери при к о р м л е н и и р е б е н к а д о д о с т и ж е н и я им годового
возраста. Сроки перерыва устанавливаются правилами
в н у т р е н н е г о т р у д о в о г о р а с п о р я д к а , причем п е р е р ы в ы н а
к о р м л е н и е могут б ы т ь не р е ж е чем через 3 ч и продол-
ж и т е л ь н о с т ь их д о л ж н а б ы т ь не менее п о л у ч а с а . П е р е р ы в
д л и т е л ь н о с т ь ю б о л е е чем п о л ч а с а у с т а н а в л и в а е т с я по
согласованию между администрацией и фабзавместко-
мом, в частности при р о ж д е н и и двойни. П р и с е м и ч а с о в о м
рабочем дне работнице-матери полагается два перерыва
на к о р м л е н и е . Е с л и в силу т е х или и н ы х причин ж е н щ и -
на ф а к т и ч е с к и не м о ж е т и с п о л ь з о в а т ь п е р е р ы в на корм-
л е н и е р е б е н к а ( н а п р и м е р , при о т д а л е н н о с т и места р а б о т ы
от места ж и т е л ь с т в а ) , д о п у с к а е т с я п р и с о е д и е н и е переры-
вов к обеденному п е р е р ы в у или с у м м и р о в а н и е двух
п е р е р ы в о в на к о р м л е н и е р е б е н к а и перенесение их на
конец р а б о ч е г о д н я . Р а б о ч е е в р е м я при этом соответст-
венно с о к р а щ а е т с я .
П е р е р ы в ы эти д а ю т с я м а т е р и в течение всего периода
ф а к т и ч е с к о г о к о р м л е н и я ребенка грудью. Д л и т е л ь н о с т ь
этого периода о п р е д е л я е т с я м е д и ц и н с к и м з а к л ю ч е н и е м .
П е р е р ы в ы на к о р м л е н и е в к л ю ч а ю т с я в счет р а б о ч е г о
времени и о п л а ч и в а ю т с я по с р е д н е м у з а р а б о т к у ( К З о Т ,
ст. 169).
Перевод на другую работу
в связи с беременностью
и кормлением ребенка
В целях охраны здоровья беременных женщин зако-
нодательством установлено, что их д о л ж н ы переводить
на б о л е е л е г к у ю р а б о т у , если они н у ж д а ю т с я в этом
( К З о Т , ст. 164). Н а д р у г у ю р а б о т у следует переводить и
матерей, если в связи с к о р м л е н и е м ребенка они не могут
быть о с т а в л е н ы на п р е ж н е й р а б о т е ( Р а з ъ я с н е н и е секре-
т а р и а т а В Ц С П С от 22 д е к а б р я 1950 г. « О сохранении
за женщинами, переведенными на другую работу в связи
с к о р м л е н и е м р е б е н к а грудью, п р е ж н е й з а р а б о т н о й п л а -
т ы » , — С З А о Т , с. 5 2 8 ) .
П е р е в о д я т на л е г к у ю р а б о т у по з а к л ю ч е н и ю (справ-
к е ) , в ы д а н н о м у в р а ч о м - г и н е к о л о г о м или в р а ч а м и детской
155
консультации, п о л и к л и н и к и , б о л ь н и ц ы и т. п. Это з а к л ю -
чение я в л я е т с я о б я з а т е л ь н ы м д л я р у к о в о д и т е л е й пред-
приятий. П е р е х о д на л е г к у ю работу, к а к правило, озна-
чает перевод ж е н щ и н ы на д р у г у ю работу. П р и этом за
к о р м я щ е й м а т е р ь ю с о х р а н я е т с я ее п р е ж н я я з а р а б о т н а я
п л а т а из расчета последних 6 мес р а б о т ы , предшест-
в у ю щ и х отпуску по беременности и р о д а м .
П о д о б н ы й перевод о с у щ е с т в л я е т с я в тех с л у ч а я х ,
когда условия р а б о т ы м а т е р и м е ш а ю т н о р м а л ь н о о р г а -
н и з о в а т ь к о р м л е н и е р е б е н к а или могут н е б л а г о п р и я т н о
о т р а з и т ь с я на ее з д о р о в ь е или з д о р о в ь е р е б е н к а . П р а к -
тически это д е л а е т с я тогда, когда ж е н щ и н а по у с л о в и я м
р а б о т ы д о л ж н а е з д и т ь в с л у ж е б н ы е к о м а н д и р о в к и или
т р у д и т ь с я в ночные смены, или в ы п о л н я т ь т а к у ю р а б о т у ,
к о т о р а я не п о з в о л я е т ей о т л у ч а т ь с я д л я кормления
ребенка.
Е с л и д о ухода в -отпуск по беременности и р о д а м ж е н -
щ и н а б ы л а у ж е переведена на л е г к у ю работу, то при
новом переводе (в период к о р м л е н и я ) з а ней с о х р а н я е т -
ся тот ж е средний з а р а б о т о к , который она п о л у ч а л а во
в р е м я первого перевода.
Средний з а р а б о т о к с о х р а н я е т с я вне зависимости от
выполнения норм в ы р а б о т к и .
Глава IX
ТРУД М О Л О Д Е Ж И
§ 1. ПРАВИЛА ПРИЕМА НА РАБОТУ ПОДРОСТКОВ
С о в е т с к о е г о с у д а р с т в о постоянно п р о я в л я е т о с о б у ю
з а б о т у о всестороннем р а з в и т и и , воспитании и о х р а н е
труда подрастающего поколения.
З а к о н о д а т е л ь с т в о , п р е д у с м а т р и в а я вовлечение моло-
д е ж и в о б щ е с т в е н н о полезный труд, у с т а н а в л и в а е т спе-
ц и а л ь н ы е л ь г о т ы и г а р а н т и и д л я р а б о т а ю щ и х подрост-
ков, а т а к ж е у с л о в и я д л я получения к а к общего, т а к и
специального образования.
П р е з и д и у м Верховного Совета С С С Р У к а з о м от
13 д е к а б р я 1956 г. («Ведомости В е р х о в н о г о С о в е т а
С С С Р » , 1956, № 24, ст. 529) з а п р е т и л прием на р а б о т у
л и ц м о л о ж е 16 лет. Л и ш ь в и с к л ю ч и т е л ь н ы х с л у ч а я х
по с о г л а с о в а н и ю с Ф З М К , могут п р и н и м а т ь с я на р а б о т у
л и ц а , д о с т и г ш и е п я т н а д ц а т и л е т ( К З о Т , ст. 173). Р а с -
с м а т р и в а я з а я в л е н и е а д м и н и с т р а ц и и о приеме подрост-
ков в в о з р а с т е от 15 д о 16 лет, комитет п р о ф с о ю з а о б я з а н
проверить, на к а к у ю р а б о т у п р и н и м а е т с я подросток и
м о ж е т л и он на такой р а б о т е б ы т ь и с п о л ь з о в а н .
Л и ц а с т а р ш е 16 лет, п о с т у п а ю щ и е на р а б о т у в каче-
стве р а б о ч и х или с л у ж а щ и х , о б я з а н ы п р е д ъ я в и т ь пас-
порт и т р у д о в у ю к н и ж к у (если ранее р а б о т а л и ) , а те из
них, к о м у е щ е нет 16 лет, — с в и д е т е л ь с т в о о р о ж -
дении.
Все подростки, п р и н я т ы е на р а б о т у и не и м е ю щ и е
специальности, п р е д в а р и т е л ь н о п р о х о д я т производствен-
ное обучение. Л и ц а в в о з р а с т е д о 18 лет, п о с т у п а ю щ и е
на работу на поверхность ш а х т ы или д р у г и е п р е д п р и я т и я
о т р а с л и , о б я з а н ы пройти п р е д в а р и т е л ь н о м е д и ц и н с к о е
освидетельствование ( К З о Т , ст. 176) и ежегодный
осмотр — д о д о с т и ж е н и я 18 лет. Е с л и при в р а ч е б н о м
•159
о с м о т р е будет о б н а р у ж е н о , что в ы п о л н я е м а я подростком
р а б о т а н е б л а г о п р и я т н о в л и я е т на его здоровье, он немед-
л е н н о д о л ж е н б ы т ь о с в о б о ж д е н от нее л и б о переведен
на д р у г у ю , б о л е е л е г к у ю р а б о т у с п р и н я т и е м соответст-
в у ю щ и х л е ч е б н о - п р о ф и л а к т и ч е с к и х и д р у г и х мер.
П р е з и д и у м В Ц С П С ( П о с т а н о в л е н и е от 30 н о я б р я
1962 г.) о б я з а л Ф З М К при п р и е м е на р а б о т у подростков
т р е б о в а т ь от р у к о в о д и т е л е й цехов и п р о и з в о д с т в е н н ы х
у ч а с т к о в п р о в е д е н и я с ними т щ а т е л ь н о г о и н с т р у к т а ж а
по т е х н и к е безопасности и д о п у с к а подростков к само-
с т о я т е л ь н о й р а б о т е т о л ь к о после о с в о е н и я ими безопас-
ных п р и е м о в т р у д а и обеспечения их п р е д о х р а н и т е л ь н ы -
ми п р и с п о с о б л е н и я м и , с п е ц о д е ж д о й и спецобувью по
установленным нормам.
§ 2. ЗАПРЕЩЕНИЕ ТРУДА ПОДРОСТКОВ
НА ТЯЖЕЛЫХ И ВРЕДНЫХ РАБОТАХ,
НА СВЕРХУРОЧНЫХ И НОЧНЫХ РАБОТАХ.
НОРМЫ ПЕРЕНОСКИ ТЯЖЕСТЕЙ
З а п р е щ а е т с я п р и м е н е н и е т р у д а л и ц м о л о ж е 18 л е т
на т я ж е л ы х р а б о т а х и на р а б о т а х с в р е д н ы м и или опас-
н ы м и у с л о в и я м и т р у д а , а т а к ж е на п о д з е м н ы х р а б о т а х .
Список э т и х р а б о т у т в е р ж д а е т с я в п о р я д к е , у с т а н о в л е н -
ном з а к о н о д а т е л ь с т в о м ( К З о Т , ст. 175). Список произ-
водств, профессий, с п е ц и а л ь н о с т е й и р а б о т , на к о т о р ы х
з а п р е щ е н о применение т р у д а лиц, не достигших 18-лет-
него в о з р а с т а , у т в е р ж д е н по с о г л а с о в а н и ю с В Ц С П С
Г о с к о м т р у д о м 29 а в г у с т а 1959 г. В этот список в к л ю ч е н ы
все п о д з е м н ы е р а б о т ы , а т а к ж е р а б о т ы , т р е б у ю щ и е з н а -
чительного ф и з и ч е с к о г о н а п р я ж е н и я ( п о д ъ е м и переме-
щ е н и е д е т а л е й , изделий, с ы р ь я ) , с в я з а н н ы е с в о з м о ж н ы м
в о з д е й с т в и е м некоторых п р о м ы ш л е н н ы х я д о в и в р е д н ы х
в е щ е с т в ( П р и л о ж е н и е 19).
П о профессиям и специальностям, перечисленным в
списке, т р у д н е с о в е р ш е н н о л е т н и х не м о ж е т п р и м е н я т ь с я
во всех о т р а с л я х н а р о д н о г о х о з я й с т в а .
Л и ц а , не д о с т и г ш и е 18-летнего в о з р а с т а , о б у ч а ю щ и е -
ся в профессионально-технических у ч и л и щ а х , т е х н и к у м а х
и средних ш к о л а х , при п р о х о ж д е н и и производственной
п р а к т и к и (производственного о б у ч е н и я ) могут нахо-
диться на п р о и з в о д с т в е и на р а б о т а х , у к а з а н н ы х в спис-
ке, не с в ы ш е 3 ч в день,
16Q
Н е д о п у с к а е т с я обучение н е с о в е р ш е н н о л е т н и х про-
ф е с с и я м и с п е ц и а л ь н о с т я м , п р е д у с м о т р е н н ы м списком,
Б системе и н д и в и д у а л ь н о - б р и г а д н о г о ученичества.
Н е с о в е р ш е н н о л е т н и е не могут п р и в л е к а т ь с я к сверх-
урочной р а б о т е и к р а б о т е в ночное в р е м я ( К З о Т , ст. 48,
5 4 ) . З а п р е щ а е т с я п р и в л е к а т ь подростков к д е ж у р с т в а м
после о к о н ч а н и я р а б о ч е й смены, а т а к ж е в в ы х о д н ы е и
п р а з д н и ч н ы е дни. Н е могут они п р и в л е к а т ь с я к р а б о т е
в дни е ж е н е д е л ь н о г о о т п у с к а и в п р а з д н и ч н ы е д н и (По-
с т а н о в л е н и е П р е з и д и у м а В Ц С П С от 30 н о я б р я 1962 г.,
п. 3 ) . К р а б о т е в п р а з д н и ч н ы е д н и не д о п у с к а ю т с я под-
ростки и в тех с л у ч а я х , когда они р а б о т а ю т на пред-
п р и я т и я х с н е п р е р ы в н ы м производством и р а б о т а в эти
дни п р е д у с м о т р е н а г р а ф и к о м .
П о с т а н о в л е н и е м Н К Т С С С Р и В С Н Х от 14 н о я б р я
1923 г. № 154 ( « И з в е с т и я Н К Т С С С Р » . 1923, № 11—35)
у с т а н о в л е н ы п р е д е л ь н ы е н о р м ы переноски и п е р е д в и ж е -
ния т я ж е с т е й п о д р о с т к а м и .
П о д р о с т к и д о 18 л е т не могут н а з н а ч а т ь с я на р а б о т ы ,
з а к л ю ч а ю щ и е с я и с к л ю ч и т е л ь н о в переноске или пере-
д в и ж е н и и т я ж е с т е й с в ы ш е 4 кг. П е р е н о с к а и п е р е д в и -
ж е н и е т я ж е с т е й п о д р о с т к а м и о б о е г о пола в п р е д е л а х
н и ж е у к а з а н н ы х норм д о п у с к а е т с я л и ш ь в тех с л у ч а я х ,
е с л и они непосредственно с в я з а н ы с в ы п о л н я е м о й под-
ростком постоянной п р о ф е с с и о н а л ь н о й р а б о т о й и отни-
м а ю т не более одной трети их р а б о ч е г о времени.
К о м и т е т п р о ф с о ю з а о б я з а н п р о в е р я т ь , чтобы м о л о д ы е
р а б о ч и е д о 18 лет не д о п у с к а л и с ь к р а б о т а м , с в я з а н н ы м
с переноской и п е р е д в и ж е н и е м т я ж е с т е й с в ы ш е установ-
л е н н ы х п р е д е л ь н ы х норм. Н е о б х о д и м о т а к ж е п р о в е р я т ь ,
ч т о б ы д а ж е в п р е д е л а х у с т а н о в л е н н ы х норм п о д р о с т к и
д о п у с к а л и с ь к переноске и п е р е д в и ж е н и ю т я ж е с т е й л и ш ь
тогда, когда это непосредственно с в я з а н о с в ы п о л н я е м о й
ил.и постоянной р а б о т о й и з а н и м а е т не б о л е е одной трети
р а б о ч е г о времени.
§ 3. ОТПУСКА МОЛОДЫМ РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ
П р а в о на очередной отпуск подростки имеют н а р а в н е
со в з р о с л ы м и р а б о т н и к а м и п о с л е И м е с н е п р е р ы в н о й
работы на д а н н о м предприятии, стройке.
Отпуска р а б о ч и м и с л у ж а щ и м , не достигшим 16-лет-
него в о з р а с т а , с о г л а с н о К З о Т , ст. 67 у с т а н о в л е н ы про-
6 5-2078 161
д о л ж и т е л ь н о с т ы о в один к а л е н д а р н ы й месяц ( н а п р и м е р ,
с 10 июля по 10 а в г у с т а ) . К а к п р а в и л о , они им предо-
ставляются в летнее время.
. Е с л и р а б о ч е м у или с л у ж а щ е м у и с п о л н и л о с ь 18 л е т
до д н я возникновения у него п р а в а на очередной отпуск,
то п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь его отпурка о п р е д е л я е т с я сле-
д у ю щ и м о б р а з о м . З а в р е м я , п р о р а б о т а н н о е до исполне-
ния 18 лет, — и з р а с ч е т а месячного о т п у с к а , а з а о с т а л ь -
ное в р е м я отпуск исчисляется на о б щ и х о с н о в а н и я х , т. е.
т а к ж е , к а к и д л я в з р о с л ы х р а б о ч и х ( с л у ж а щ и х ) со-
ответствующих профессий.
В с е м п о д р о с т к а м в в о з р а с т е д о 18 л е т очередной от-
пуск п р е д о с т а в л я е т с я т о л ь к о в натуре. Запрещается
в ы п л а ч и в а т ь им в з а м е н отпуска д е н е ж н у ю к о м п е н с а ц и ю ,
з а исключение'м случаев у в о л ь н е н и я с р а б о т ы .
Л и ц а , не д о с т и г ш и е 18-летнего в о з р а с т а , и м е ю щ и е
профессии и з а н я т ы е на р а б о т а х , где применение их тру-
да не з а п р е щ е н о , но по д е й с т в у ю щ е м у з а к о н о д а т е л ь с т в у
у с т а н о в л е н д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск по вредности условий
т р у д а , н а п р и м е р м а ш и н и с т к и , п о л у ч а ю т сверх очередного
месячного отпуска е щ е д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск продол-
ж и т е л ь н о с т ь ю 6 р а б о ч и х дней.
С в е р х месячного о т п у с к а подростки п о л у ч а ю т т а к ж е
д о п о л н и т е л ь н ы е отпуска з а работу в р а й о н а х К р а й н е г о
С е в е р а и п р и р а в н е н н ы х к ним местностях.
§ 4. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ДНЯ
Р а б о ч е е в р е м я подростков строго о г р а н и ч е н о з а к о н о м .
Д л я рабочих и с л у ж а щ и х в в о з р а с т е от 16 д о 18 л е т
установлен шестичасовой рабочий день, а д л я учеников
и н д и в и д у а л ь н о г о и б р и г а д н о г о обучения в в о з р а с т е от
15 д о 16 л е т ( к а к в период обучения, т а к и в период
последующей работы) —четырехчасовой.
П р и пятидневной рабочей неделе п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь
рабочей смены подростков в в о з р а с т е от 15 д о 16 л е т
не д о л ж н а п р е в ы ш а т ь пяти часов, а от 16 до 18 л е т —
семи часов ( Р а з ъ я с н е н и е Г о с к о м т р у д а и В Ц С П С от
8 а п р е л я 1967 г. № 4 / П - 1 0 — « Б ю л л е т е н ь Г о с к о м т р у д а » ,
1967, № 6 ) .
В р я д е с л у ч а е в д л я подростков м о ж е т вводиться сум-
м и р о в а н н ы й учет р а б о ч е г о времени.
259
§ 5. ГАРАНТИИ ПРИ УВОЛЬНЕНИИ МОЛОДЫХ
РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ
Д л я у в о л ь н е н и я лиц, не достигших 18-летнего в о з р а -
ста, по и н и ц и а т и в е а д м и н и с т р а ц и й необходимо не т о л ь к о
с о г л а с и е первичной п р о ф с о ю з н о й о р г а н и з а ц и и , но и р а й -
онной (городской) комиссии по д е л а м несовершеннолет-
них ( П о л о ж е н и е о комиссии по д е л а м несовершеннолет-
них, у т в е р ж д е н н о е У к а з о м П р е з и д и у м а Верховного Со-
вета Р С Ф С Р от 3 июня 1967 г . — « В е д о м о с т и Верховного
Совета Р С Ф С Р » , 1967, № 23, ст. 5 3 6 ) .
П р е д п р и я т и я при необходимости о с в о б о ж д е н и я от
р а б о т ы н е с о в е р ш е н н о л е т н и х н е з а в и с и м о от причин обя-
з а н ы совместно с р а й о н н о й (городской) комиссией по
трудоустройству м о л о д е ж и обеспечить у с т р о й с т в о их на
новое место р а б о т ы ( П о с т а н о в л е н и е Ц К К П С С и С о в е т а
М и н и с т р о в С С С Р от 2 ф е в р а л я 1966 г., № 83, п. 15 —
С П С С С Р , 1966, № 3 , ст. 2 6 ) .
П р и у в о л ь т е н и и п о д р о с т к а без с о г л а с и я Ф З М К и ко-
миссии по д е л а м н е с о в е р ш е н н о л е т н и х или хотя бы одно-
го из э т и х о р г а н о в он п о д л е ж и т в о с с т а н о в л е н и ю на р а б о -
те по р е ш е н и ю с у д е б н ы х о р г а н о в ( П о с т а н о в л е н и е П л е -
нума Верховного С у д а Р С Ф С Р от 26 м а я 1965 г., п. 11 —
« С б о р н и к з а к о н о д а т е л ь с т в по о х р а н е т р у д а » , М., П р о ф -
и з д а т , 1966).
П р и р е ш е н и и вопросов, с в я з а н н ы х с увольнением
подростков, Ф З М К следует и м е т ь в виду:
в с л у ч а е увольнения подростков по с о к р а щ е н и ю ш т а -
тов ( К З о Т , п. 1, ст. 33) необходимо п р о в е р я т ь , прово-
дилось ли в действительности с о к р а щ е н и е ш т а т а , к а к и е
основания и м е л и с ь д л я увольнения подрост1^ов, не я в л я -
лось ли т а к о е увольнение средством и з б а в и т ь с я от работ-
ника, к о т о р о м у а д м и н и с т р а ц и я о б я з а н а с о з д а в а т ь особые
условия т р у д а ( с о к р а щ е н н ы й р а б о ч и й день, п о н и ж е н н ы е
нормы в ы р а б о т к и и т. д . ) , все л и м е р ы были приняты
для трудоустройства;
н е д о п у с т и м о увольнение п о д р о с т к а по непригодности
( К З о Т , п. 2, ст. 3 3 ) , если будет установлено, что он не
мог о в л а д е т ь техникой п р о и з в о д с т в а в с в я з и с непродол-
ж и т е л ь н о с т ь ю т р у д о в о г о с т а ж а или н е в о з м о ж н о с т ь ю
справиться с порученной ему р а б о т о й вследствие отсут-
10* 251
 ствия достаточного опыта и н а в ы к о в к т р у д у при усло- женные нормы выработки. Эти нормы утверждаются
вии, что а д м и н и с т р а ц и я п р е д п р и я т и я не п р и н я л а мер администрацией по с о г л а с о в а н и ю с Ф З М К (КЗоТ,
к обучению или переводу п о д р о с т к а на д р у г у ю работу, СТ. 1 / У I, '
с о о т в е т с т в у ю щ у ю его н д к л о н н о с т я м и способностям;
м о л о д е ж и д о 18 л е т при с о к р а щ е н -
р а с с м а т р и в а я х о д а т а й с т в о об увольнении несовершен- ежедневной работы выплачи-
нолетних з а н а р у ш е н и е т р у д о в о й д и с ц и п л и н ы (КЗоТ, гппт^^.Г''"'' Размере, как рабочим и служащим
п. 4, ст. 3 3 ) , н е о б х о д и м о в ы я в и т ь причину с о в е р ш е н и я соответствующих к а т е г о р и й при полной п р о д о л ж и т е л ь -
п о д р о с т к о м п р о с т у п к а , о б с т о я т е л ь с т в а , при к о т о р ы х про- ности е ж е д н е в н о й р а б о т ы ( К З о Т , ст. 180).
ступок б ы л совершен, у с л о в и я т р у д а и б ы т а п о д р о с т к а ,
п р и н я т ь д о с т а т о ч н ы е м е р ы по о р г а н и з а ц и и досуга моло-
дежи;
у в о л ь н е н и е не м о ж е т б ы т ь п р и з н а н о п р а в и л ь н ы м , если
совершенный проступок я в и л с я р е з у л ь т а т о м отсутствия
необходимой в о с п и т а т е л ь н о й р а б о т ы .
Т р у д о в о й договор, з а к л ю ч е н н ы й на н е о п р е д е л е н н ы й
срок, м о ж е т б ы т ь р а с т о р г н у т т а к ж е по и н и ц и а т и в е под-
р о с т к а , к о т о р ы й м о ж е т это д е л а т ь во в с я к о е в р е м я , но
о б я з а н п р е д у п р е д и т ь а д м и н и с т р а ц и ю за д в е недели.
В о всех с л у ч а я х подачи н е с о в е р ш е н н о л е т н и м и з а я в -
л е н и й с просьбой об о с в о б о ж д е н и и от р а б о т ы по собст-
венному ж е л а н и ю а д м и н и с т р а ц и я п р е д п р и я т и й о б я з а н а
в т р е х д н е в н ы й срок с о о б щ и т ь об этом в комиссию по
д е л а м несовершеннолетних, с тем чтобы комиссия в уста-
новленный з а к о н о м срок (т. е. в течение д в у х недель)
могла р а з о б р а т ь с я в д е й с т в и т е л ь н ы х причинах п о д а ч и
з а я в л е н и я об уходе и п р и н я т ь м е р ы к о с т а в л е н и ю несо-
в е р ш е н н о л е т н е г о на п р е ж н е й р а б о т е л и б о к его трудо-
устройству в д р у г о м п р е д п р и я т и и («Ведомости Верхов-
ного С о в е т а Р С Ф С Р » , 1967 г., № 23, ст. 5 3 6 ) .

§ 6. ДРУГИЕ ЛЬГОТЫ МОЛОДЕЖИ ДО 18 ЛЕТ

Д л я р а б о ч и х м о л о ж е 18 л е т н о р м ы в ы р а б о т к и уста-
н а в л и в а ю т с я исходя из норм в ы р а б о т к и д л я в з р о с л ы х
рабочих пропорционально сокращенной продолжитель-
ности р а б о ч е г о времени д л я лиц, не достигших 18 лет.
Д л я м о л о д ы х р а б о ч и х , п о с т у п а ю щ и х на п р е д п р и я т и е
по окончании о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х школ, профессио-
нально-технических учебных з а в е д е н и й , курсов, а т а к ж е
п р о ш е д ш и х обучение непосредственно на производстве,
в предусмотренных законодательством случаях и разме-
р а х и на о п р е д е л я е м ы е сроки могут у т в е р ж д а т ь с я пони-

•164

278
Глава X
ЛЬГОТЫ Д Л Я РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ,
СОВМЕЩАЮЩИХ РАБОТУ С ОБУЧЕНИЕМ
§ 1. ЛЬГОТЫ
ПРОХОДЯЩИМ ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБУЧЕНИЕ
(ИНДИВИДУАЛЬНОЕ, БРИГАДНОЕ,
КУРСОВОЕ И ДР.)
З а последние годы в угольной п р о м ы ш л е н н о с т и про-
водится б о л ь ш а я р а б о т а по п о в ы ш е н и ю технических з н а -
ний и к в а л и ф и к а ц и и р а б о ч и х .
П о д г о т о в к а и повышение к в а л и ф и к а ц и и к а д р о в (с
о т р ы в о м от п р о и з в о д с т в а ) о с у щ е с т в л я е т с я в р а з л и ч н ы х
ф о р м а х . О р г а н и з о в а н ы с т а ц и о н а р н ы е з а в е д е н и я : город-
ские профессионально-технические училища (горные
п р о ф е с с и о н а л ь н о - т е х н и ч е с к и е у ч и л и щ а , политехнические
ш к о л ы ) , к о т о р ы е ведут п л а н о м е р н у ю и о р г а н и з о в а н н у ю
подготовку к в а л и ф и ц и р о в а н н ы х р а б о ч и х д л я п р е д п р и я -
тий угольной п р о м ы ш л е н н о с т и и ш а х т н о г о с т р о и т е л ь с т в а ;
средние с п е ц и а л ь н ы е у ч е б н ы е з а в е д е н и я (горные техни-
к у м ы ) , в ы п у с к а ю щ и е горных техников; в ы с ш и е учебные
з а в е д е н и я (горные и политехнические и н с т и т у т ы ) , подго-
т а в л и в а ю щ и е в ы с о к о к в а л и ф и ц и р о в а н н ы х горных и н ж е -
неров.
На п р е д п р и я т и я х угольной п р о м ы ш л е н н о с т и осу-
щ е с т в л я ю т с я : подготовка новых р а б о ч и х по п р о ф е с с и я м ,
не т р е б у ю щ и м д л и т е л ь н ы х сроков обучения, и р а б о ч и х ,
потребность к о т о р ы х не у д о в л е т в о р я е т с я в ы п у с к а м и из
профессионально-технических учебных з а в е д е н и й и сред-
них ш к о л с п р о и з в о д с т в е н н ы м обучением,, п е р е к в а л и ф и -
к а ц и я р а б о ч и х , в ы с в о б о ж д а ю щ и х с я на р а з л и ч н ы х участ-
к а х , в связи с производственной необходимостью; систе-
м а т и ч е с к о е п о в ы ш е н и е к в а л и ф и к а ц и и р а б о ч и х и обучение
в т о р ы м п р о ф е с с и я м в с в я з и с техническим прогрессом,
с тем чтобы рост м а с т е р с т в а р а б о т а ю щ и х на производ-
стве с о ч е т а л с я с получением ими э л е м е н т о в инженерно-
технических или других с п е ц и а л ь н ы х з н а н и й и п о д ъ е м о м
их общеобразовательного и культурно-технического
уровня.
П о д г о т о в к а новых р а б о ч и х и переквалификация
т р у д я щ и х с я , п е р е х о д я щ и х на д р у г у ю работу, п р о в о д я т с я
м е т о д а м и и н д и в и д у а л ь н о г о и б р и г а д н о г о обучения при
учебных п у н к т а х ш а х т , р а з р е з о в или на к у р с а х без
о т р ы в а или с о т р ы в о м от п р о и з в о д с т в а по т а к и м про-
фессиям и с п е ц и а л ь н о с т я м , д л я о в л а д е н и я к о т о р ы м и тре-
буется не б о л е е 6 мес. Т а к о е обучение проводится в
учебно-курсовых к о м б и н а т а х ( р е ж е в учебных п у н к т а х )
и г о р н о м е х а н и ч е с к и х ш к о л а х ( п р а в и л а подготовки кад-
ров р а б о ч и х на п р е д п р и я т и я х у с т а н о в л е н ы « П о л о ж е н и е м
о подготовке и повышении к в а л и ф и к а ц и и р а б о ч и х непо-
средственно на производстве», к о т о р о е у т в е р ж д е н о поста-
новлением Г о с к о м т р у д а , Г о с к о м и т е т о м по п р о ф т е х о б р а -
з о в а н и ю и В Ц С П С от 18 о к т я б р я 1968 г . — « Б ю л л е т е н ь
Г о с к о м т р у д а » , 1969, № 4)
З а ч и с л е н и е на и н д и в и д у а л ь н о е , б р и г а д н о е и курсовое
обучение о ф о р м л я е т с я п р и к а з о м по п р е д п р и я т и ю , согла-
сованным с Ф З М К .
Все з а ч и с л е н н ы е на обучение д о л ж н ы б ы т ь о з н а к о м -
лены д о н а ч а л а з а н я т и й с х а р а к т е р о м п р е д с т о я щ е й рабо-
ты, у с л о в и я м и т р у д а и и м е ю щ и м и с я в о з м о ж н о с т я м и пе-
р е д в и ж е н и я по р а б о т е (Положение о подготовке
кадров, п . 2 2 ) .
П р и и н д и в и д у а л ь н о й подготовке к а ж д ы й обучаю-
щийся п р и к р е п л я е т с я д л я п р о и з в о д с т в е н н о г о обучения
к высококвалифицированному рабочему либо другому
специалисту. П р и б р и г а д н о й подготовке о б у ч а ю щ и е с я
о б ъ е д и н я ю т с я д л я п р о и з в о д с т в е н н о г о обучения в учени-
ческие б р и г а д ы , к о т о р ы е под р у к о в о д с т в о м б р и г а д и р о в -
инструкторов в ы п о л н я ю т р а б о т у по учебной п р о г р а м м е
( П о л о ж е н и е о подготовке к а д р о в п.п. 6, 7 ) .
И н д и в и д у а л ь н о е , б р и г а д н о е и к у р с о в о е обучение р а -
бочих состоит из производственного и теоретического
курсов.
Д л я систематического п о в ы ш е н и я производственной
' В дальнейшем « П о л о ж е н и е о подготовке и повышении ква-
лификации рабочих непосредственно на производстве» будет сокра-
ш.енно н а з ы в а т ь с я П о л о ж е н и е м о подготовке к а д р о в .
;167
;168
квалификации р а б о ч и х на п р е д п р и я т и я х создаются
производственно-технические курсы и ш к о л ы по изуче-
нию т р у д о в ы х методов.
П р о д о л ж и т е л ь н о с т ь обучения в г р у п п а х ц е л е в о г о на-
з н а ч е н и я , к о т о р ы е с о з д а ю т с я д л я освоения нового обо-
рудования (комплексов, комбайнов, гидрофицированных
крепей, конвейеров и т., п.) д о л ж н а с о с т а в л я т ь не б о л е е
3 мес, а на производственно-технических к у р с а х — не
с в ы ш е 6 мес ( П о л о ж е н и е о подготовке к а д р о в , п. 17).
Ш к о л ы по изучению п е р е д о в ы х методов т р у д а соз-
д а ю т с я д л я р а с п р о с т р а н е н и я прогрессивных приемов и
методов р а б о т ы н о в а т о р о в и передовиков п р о и з в о д с т в а
( П о л о ж е н и е о подготовке к а д р о в , п. 2 2 ) .
Обучение в ш к о л е состоит из практических з а н я т и й ,
во в р е м я к о т о р ы х н о в а т о р ы и передовики п р о и з в о д с т в а
д е м о н с т р и р у ю т ш а х т е р а м п е р е д о в ы е методы и ^обучают
новым с п о с о б а м т р у д а , а т а к ж е из к о н с у л ь т а ц и й , прово-
д и м ы х и н ж е н е р н о - т е х н и ч е с к и м и или д р у г и м и специали-
стами.
И н д и в и д у а л ь н о е , б р и г а д н о е и курсовое обучение мо-
лодых рабочих, повышение квалификации рабочих и
обучение с м е ж н ы м ( н о в ы м ) п р о ф е с с и я м лиц, з а н я т ы х
на п р о и з в о д с т в е , з а к а н ч и в а е т с я в ы п у с к н ы м и э к з а м е н а -
ми. Р е з у л ь т а т ы э к з а м е н а з а н о с я т с я в протокол, в кото-
ром у к а з ы в а ю т с я : э к з а м е н а ц и о н н ы е отметки; п о к а з а т е л и
в ы п о л н е н и я норм в ы р а б о т к и ; р е з у л ь т а т ы к в а л и ф и к а ц и -
онной пробы; з а к л ю ч е н и е комиссии о присвоении ш а х т е -
ру т а р и ф н о г о р а з р я д а или з в а н и я по профессии. П р о т о -
кол комиссии я в л я е т с я д о к у м е н т о м , на основании кото-
рого п р и к а з о м по ш а х т е ( р а з р е з у ) , с о г л а с о в а н н ы м с
комитетом профсоюза, шахтеру устанавливается тариф-
ный р а з р я д или з в а н и е по специальности (профессии)
и в ы д а е т с я свидетельство.
У ч и т ы в а я , что вопросы с о з д а н и я постоянных к в а л и -
ф и ц и р о в а н н ы х к а д р о в я в л я ю т с я р е ш а ю щ и м условием
" д а л ь н е й ш е г о р а з в и т и я угольной п р о м ы ш л е н н о с т и , уско-
р е н и я темпов технического прогресса и обеспечения
роста п р о и з в о д и т е л ь н о с т и т р у д а в о т р а с л и . П л е н у м Ц К
п р о ф с о ю з а р а б о ч и х угольной промышленности, состояв-
ш и й с я 18 июня 1968 г., о б с у д и л вопрос «О состоянии
и м е р а х по у л у ч ш е н и ю подготовки р а б о ч и х к а д р о в на
п р е д п р и я т и я х угольной п р о м ы ш л е н н о с т и » и п р е д л о ж и л
р у к о в о д и т е л я м к о м б и н а т о в ( т р е с т о в ) , шахт, и р а з р е з о в
п р и н я т ь н е о т л о ж н ы е м е р ы по у к р е п л е н и ю и р а з в и т и ю
м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о й б а з ы учебных пунктов, учебно-
к у р с о в ы х к о м б и н а т о в и профессионально-технических
у ч и л и щ в соответствии с П о с т а н о в л е н и е м С о в е т а Мини-
стров С С С Р от 22 м а р т а 1968 г. ( С П С С С Р , 1968, № 6,
ст. 3 3 ) , а к о м и т е т а м п р о ф с о ю з а п р и н я т ь с а м о е а к т и в н о е
участие в р а з р а б о т к е и о с у щ е с т в л е н и и х о з я й с т в е н н ы м и
о р г а н а м и к о н к р е т н ы х м е р о п р и я т и й по у л у ч ш е н и ю про-
фессионально-технической подготовки р а б о ч и х .
§ 2. ПОДГОТОВКА КАДРОВ В ГОРНЫХ
ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ УЧИЛИЩАХ^
В а ж н о е место в подготовке м о л о д ы х р а б о ч и х зани-
м а е т г о с у д а р с т в е н н а я система профессионально-техни-
ческого о б р а з о в а н и я .
В дневные профессионально-технические училища
п р и н и м а ю т с я юноши и д е в у ш к и п р е и м у щ е с т в е н н о из ,
числа местной м о л о д е ж и , о к о н ч и в ш и е в о с ь м и л е т н и е и
средние о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы е ш к о л ы и у д о в л е т в о р я ю -
щ и е по состоянию з д о р о в ь я у с л о в и я м п р и е м а .
П р и з а ч и с л е н и и м о л о д е ж и в у ч и л и щ а д л я обучения
профессиям, с в я з а н н ы м с вып-олнением вредных, т я ж е -
л ы х и о п а с н ы х р а б о т , д о л ж н ы строго с о б л ю д а т ь с я уста-
новленные т р у д о в ы м з а к о н о д а т е л ь с т в о м п р а в и л а о з а -
прещении п р и е м а на п о д з е м н ы е р а б о т ы м о л о д е ж и в воз-
р а с т е 18—20 л е т и ж е н щ и н .
С р о к обучения в горных профессионально-технических
у ч и л и щ а х у с т а н о в л е н от 1 д о 4 лет. У ч а щ и е с я п р о х о д я т
в у ч и л и щ а х п р о и з в о д с т в е н н о е и теоретическое обучение.
П р о и з в о д с т в е н н о е обучение с о с т а в л я е т основу профес-
сиональной подготовки у ч а щ и х с я . О,но о с у щ е с т в л я е т с я
в процессе выполнения у ч а щ и м и с я учебно-производст-
венных и п р а к т и ч е с к и х р а б о т в м а с т е р с к и х , л а б о р а т о -
риях, п о л и г о н а х у ч и л и щ и п р е д п р и я т и й .
Во в р е м я обучения у ч а щ и е с я о б е с п е ч и в а ю т с я спец-
о д е ж д о й з а счет у ч и л и щ а , а в период п р о х о ж д е н и я про-
изводственной п р а к т и к и п р е д п р и я т и я о б я з а н ы з а свой
' П о л о ж е н и е о профессионально-технических училищах Главно-
го управления профессионально-технического о б р а з о в а н и я при Сове-
те Министров Р С Ф С Р , у т в е р ж д е н н о е постановлением Совета Мини-
стров Р С Ф С Р от ai м а я 1961 г. № 734 — С П Р С Ф С Р , 1961, Я» 17,
ст. 70, а т а к ж е постановление Ц К К П С С и Совета Министров С С С Р
от 2 ф е в р а л я 1966 г. № 83 — С П С С С Р , 1966, № 3, ст. 26.
169

счет в ы д а в а т ь у ч а щ и м с я с п е ц о д е ж д у , спецобувь и предо-
х р а н и т е л ь н ы е приспособления по н о р м а м , установлен-
ным д л я р а б о ч и х соответствующих профессий ( П о л о ж е -
ние о п р о ф т е х у ч и л и щ а х , п. 6 ) .
Учащиеся дневных профессионально-технических
у ч и л и щ со с р о к а м и обучения 2 года и б о л е е п о л ь з у ю т с я
е ж е г о д н о к а н и к у л а м и ( з и м н и м и и л е т н и м и ) общей про-
д о л ж и т е л ь н о с т ь ю 2 мес, а со с р о к а м и обучения один
год — т о л ь к о з и м н и м и к а н и к у л а м и п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю
2 недели.
У ч а щ и м с я , окончившим полный к у р с обучения в
д н е в н о м профессионально-техническом у ч и л и щ е и сдав-
шим выпускные к в а л и ф и к а ц и о н н ы е э к з а м е н ы , присваи-
в а е т с я п р о и з в о д с т в е н н а я к в а л и ф и к а ц и я ( р а з р я д ) в со-
ответствии с т а р и ф н о - к в а л и ф и к а ц и о н н ы м с п р а в о ч н и к о м
(ТКС) и выдается аттестат.
М о л о д ы е рабочие, о к о н ч и в ш и е профессионально-тех-
нические у ч и л и щ а , н а п р а в л я ю т с я д л я р а б о т ы по специ-
а л ь н о с т и на п р е д п р и я т и я по и н д и в и д у а л ь н ы м п у т е в к а м
республиканских, краевых, областных и городских
у п р а в л е н и й Г о с к о м и т е т а по п р о ф т е х о б р а з о в а н и ю .
П р е д п р и я т и я , куда н а п р а в л е н ы на р а б о т у п о с л е
о к о н ч а н и я обучения м о л о д ы е рабочие, п о с ы л а ю т про-
фессионально-техническому у ч и л и щ у п о д т в е р ж д е н и е о
прибытии его в ы п у с к н и к о в по п у т е в к а м .
П р е д п р и я т и я , в к о т о р ы е н а п р а в л е н ы выпускники,
о к о н ч и в ш и е д н е в н ы е п р о ф т е х у ч и л и щ а , о б я з а н ы предостав-
л я т ь им отпуск: в ы п у с к н и к а м м о л о ж е 18 л е т — продол-
ж и т е л ь н о с т ь ю один месяц; всем о с т а л ь н ы м — продол-
ж и т е л ь н о с т ь ю , установленной на п р е д п р и я т и и д л я р а -
ботников д а н н о й профессии и специальности,
§ 3. л ь г о т ы д л я ОБУЧАЮЩИХСЯ В ВЕЧЕРНИХ
(СМЕННЫХ) СРЕДНИХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛАХ
Вечерние (сменные) с р е д н и е о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы е
ш к о л ы д а ю т л и ц а м , р а б о т а ю щ и м на п р е д п р и я т и я х , пол-
ное среднее о б щ е е о б р а з о в а н и е и п о в ы ш а ю т их профес-
с и о н а л ь н у ю к в а л и ф и к а ц и ю . О б у ч е н и е в этих ш к о л а х ,
к а к п р а в и л о , о с у щ е с т в л я е т с я б е з о т р ы в а от производ-
ства.
В период учебного года д л я лиц, успешно обучаю-
щ и х с я в V — V i n и IX—XI к л а с с а х ш к о л р а б о ч е й моло-
170
д е ж и , вечерних (сменных) о б щ е о б р а з о в а т е л ь н ы х -школ,
р а б о ч а я н е д е л я с о к р а щ а е т с я на один д е н ь при шести-
дневной рабочей н е д е л е или с о к р а щ а е т с я р а б о ч и й д е н ь
на количество часов, р а в н о е в с у м м е п р о д о л ж и т е л ь н о с т и
одного полного р а б о ч е г о д н я .
В течение всего учебного года у ч а щ и е с я ш к о л р а б о -
чей и сельской м о л о д е ж и о с в о б о ж д а ю т с я от р а б о т ы не
более чем на 36 р а б о ч и х дней или на с о о т в е т с т в у ю щ е е
им количество р а б о ч и х часов ( П о с т а н о в л е н и е С о в е т а •
Министров С С С Р от 5 н о я б р я 1959 г., п. 3 — С П С С С Р ,
1959, № 19, ст. 157). Д е й с т в и е п. 3 этого П о с т а н о в л е н и я
распространено постановлением Совета Министров С С С Р
от 9 и ю н я 1975 г. № 498 до н а ч а л а 1976/77 учебного г о д а
( С П С С С Р , 1975, № 15, ст. 8 8 ) .
В п о с т а н о в л е н и и от 12 и ю л я 1967 г. «О н е к о т о р ы х
вопросах, с в я з а н н ы х с переводом р а б о ч и х и с л у ж а щ и х
предприятий на п я т и д н е в н у ю р а б о ч у ю н е д е л ю с д в у м я
выходными днями» Госкомтруд и Президиум В Ц С П С
р а з ъ я с н и л и , что с введением пятидневной р а б о ч е й неде-
ли о б щ е е к о л и ч е с т в о р а б о ч и х часов, свободных от р а -
боты, п р е д о с т а в л я е м ы х р а б о ч и м и с л у ж а щ и м , успешно
о б у ч а ю щ и м с я без о т р ы в а от п р о и з в о д с т в а в ш к о л а х
рабочей. и сельской м о л о д е ж и , с о х р а н я е т с я , а число д н е й
и з м е н я е т с я в з а в и с и м о с т и от п р о д о л ж и т е л ь н о с т и р а б о -
чей смены.
Руководителям предприятий разрешено освобождать
от р а б о т ы у ч а щ и х с я (по их ж е л а н и ю ) без у щ е р б а д л я
производства д о п о л н и т е л ь н о е щ е на 1—2 р а б о ч и х д н я
в неделю без с о х р а н е н и я з а р а б о т н о й п л а т ы .
Г р а ф и к и п р е д о с т а в л е н и я с о к р а щ е н н о й р а б о ч е й неде-
ли или с о к р а щ е н н о г о р а б о ч е г о д н я д л я лиц, успешно
о б у ч а ю щ и х с я в V—XI к л а с с а х , у т в е р ж д а ю т с я руково-
дителем п р е д п р и я т и я по с о г л а с о в а н и ю с Ф З М К и ди-
ректором ш к о л ы .
Д л я с д а ч и выпускных э к з а м е н о в л и ц а м , о б у ч а ю щ и м -
ся без о т р ы в а от п р о и з в о д с т в а в XI к л а с с а х вечерних
(сменных) школ, п р е д о с т а в л я е т с я д о п о л н и т е л ь н ы й учеб-
ный отпуск п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю 20 р а б о ч и х дней, а
о б у ч а ю щ и м с я в V I I I к л а с с а х тех ж е ш к о л — п р о д о л ж и -
тельностью 8 р а б о ч и х дней с сохранением по основному
месту р а б о т ы т а р и ф н о й с т а в к и или о к л а д а ( П о с т а н о в -
ление Совета М и н и с т р о в С С С Р от 29 июля и 2 8 д е к а б р я
1962 г , — С П С С С Р , 1962, № 21, ст. 180, п о с т а н о в л е н и е
278
С о в е т а М и н и с т р о в С С С Р от 5 н о я б р я 1959 г. № 1233 —
С П С С С Р , 1959, № 19, ст. 157).
Л и ц а м , д о п у щ е н н ы м к э к з а м е н а м э к с т е р н о м з а вось-
м и л е т н ю ю ш к о л у , отпуск п р е д о с т а в л я е т с я продолжи-
тельностью 15 р а б о ч и х дней ( П о с т а н о в л е н и е С о в е т а
М и н и с т р о в С С С Р от 2 8 д е к а б р я 1962 г. № 1302 — С П
С С С Р , 1962, № 21, ст. 180).
П о с т а н о в л е н и е п р а в и т е л ь с т в а о б я з ы в а е т руководите-
лей п р е д п р и я т и й создавать учащимся необходимые
условия д л я с о в м е щ е н и я р а б о т ы с учебой и у ч и т ы в а т ь
их у с п е ш н у ю учебу д л я п р о д в и ж е н и я по р а б о т е . П р и
этом п р е д л а г а е т с я о б р а т и т ь особое в н и м а н и е на улуч-
шение б ы т о в ы х условий у ч а щ и х с я , о р г а н и з а ц и ю их пи-
т а н и я и о т д ы х а . У ч а щ и е с я этих ш к о л не могут привле-
к а т ь с я в дни з а н я т и й к с в е р х у р о ч н ы м р а б о т а м .
§ 4. ЛЬГОТЫ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ В СРЕДНИХ
СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ
В учебных п л а н а х средних с п е ц и а л ь н ы х учебных
з а в е д е н и й п р е д у с м а т р и в а е т с я производственное обуче-
ние р а б о ч и м п р о ф е с с и я м на м л а д ш и х курсах, а т а к ж е
производственная практика и производственная работа
по специальности в течение всего периода обученйя, но
г л а в н ы м о б р а з о м на с т а р ш и х к у р с а х ( « П о л о ж е н и е о
производственной р а б о т е и производственной п р а к т и к е
у ч а щ и х с я средних с п е ц и а л ь н ы х учебных заведений
С С С Р » у т в е р ж д е н о п р и к а з о м министра в ы с ш е г о и сред-
него с п е ц и а л ь н о г о о б р а з о в а н и я С С С Р от 17 н о я б р я
1960 г . — С З А о Т , с. 159).
В тех с л у ч а я х , когда у ч а щ и е с я н а п р а в л я ю т с я на
п р о и з в о д с т в е н н у ю р а б о т у на п р е д п р и я т и я без п р е д в а -
р и т е л ь н о г о получения к в а л и ф и к а ц и и , они д о л ж н ы р а б о -
т а т ь учеником с р о к о м не б о л е е 4 мес.
С м о м е н т а з а ч и с л е н и я у ч а щ и х с я на р а б о т у , считая
с п е р и о д а ученичества, а д м и н и с т р а ц и я п р е д п р и я т и я з а -
к л ю ч а е т с ними т р у д о в о й д о г о в о р и на них р а с п р о с т р а -
няется о б щ е е т р у д о в о е з а к о н о д а т е л ь с т в о , п р а в и л а о х р а -
ны т р у д а и внутреннего трудового р а с п о р я д к а .
В р е м я р а б о т ы у ч а щ и х с я на п р е д п р и я т и и , в том числе
в к а ч е с т в е учеников, в к л ю ч а е т с я в о б щ и й т р у д о в о й
стаж.
172
Н а у ч а щ е г о с я , з а ч и с л е н н о г о на р а б о т у в к а ч е с т в е
ученика, заводится трудовая книжка.
Р а б о ч и й д е н ь у ч а щ и х с я в период производственной
р а б о т ы у с т а н а в л и в а е т с я в соответствии с д е й с т в у ю щ и м
законодательством.
У ч а щ и е с я в этот период п о л ь з у ю т с я отпуском с со-
х р а н е н и е м среднего з а р а б о т к а по н о р м а м , предусмот-
р е н н ы м з а к о н о д а т е л ь с т в о м . П р о д о л ж и т е л ь н о с т ь очеред-
ного отпуска у ч а щ е г о с я , к о т о р о м у исполнилось 18 лет,
о п р е д е л я е т с я з а в р е м я д о исполнения 18 л е т из р а с ч е т а
месячного о т п у с к а , а з а о с т а л ь н о е в р е м я — в р а з м е р а х ,
у с т а н о в л е н н ы х на д а н н о м п р е д п р и я т и и д л я соответ-
с т в у ю щ и х профессий. В с т а ж р а б о т ы , д а ю щ и й п р а в о на
отпуск, з а с ч и т ы в а е т с я все в р е м я производственной ра-
боты, в к л ю ч а я и период ученичества.
Администрации предприятий разрешено предостав-
л я т ь у ч а щ и м с я о п л а ч и в а е м ы е отпуска д о истечения
11 мес с н а ч а л а р а б о т ы в период к а н и к у л .
Э т и отпуска п р е д о с т а в л я ю т с я п р о п о р ц и о н а л ь н о вре-
мени, о т р а б о т а н н о м у на п р о и з в о д с т в е ( П о с т а н о в л е н и е
Совета М и н и с т р о в С С С Р от 9 а п р е л я 1964 г. «О д а л ь -
н е й ш е м улучшении в ы с ш е г о и среднего с п е ц и а л ь н о г о
заочного и вечернего о б р а з о в а н и я » , п. 10 — С П С С С Р ,
1964, № 6, ст. 3 9 ) .
П р е д п р и я т и я о б я з а н ы с н а б ж а т ь у ч а щ и х с я в период
п р о х о ж д е н и я п р о и з в о д с т в е н н о й р а б о т ы и производствен-
ной п р а к т и к и с п е ц о д е ж д о й , с п е ц о б у в ь ю и с р е д с т в а м и
и н д и в и д у а л ь н о й з а щ и т ы по н о р м а м , у с т а н о в л е н н ы м на
п р о и з в о д с т в е д л я д а н н о й профессии (специальности).
В этот Же период они п о д л е ж а т г о с у д а р с т в е н н о м у со-
ц и а л ь н о м у с т р а х о в а н и ю н а р а в н е со всеми р а б о ч и м и и
служащими (Инструкция Г о с к о м и т е т а по труду о т
11 ф е в р а л я 1960 г. № 173, п.п. 7, 8 — С З А о Т , с. 165).
§ 5. ПРАВА ОБУЧАЮЩИХСЯ БЕЗ ОТРЫВА
ОТ ПРОИЗВОДСТВА В ВЕЧЕРНИХ
И ЗАОЧНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ
Администрация предприятий обязана предоставить
рабочим и служащим, допущенным к вступительным
э к з а м е н а м в вечерние и з а о ч н ы е средние с п е ц и а л ь н ы е
у ч е б н ы е з а в е д е н и я , д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск б е з сохра-
нения з а р а б о т н о й п л а т ы п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю 10 к а л е н -
278
д а р н ы х дней. С в е р х этого отпуска они о с в о б о ж д а ю т с я
от р а б о т ы ( т а к ж е без о п л а т ы ) на в р е м я , н е о б х о д и м о е
д л я проезда к месту н а х о ж д е н и я учебного з а в е д е н и я
и о б р а т н о ( П о с т а н о в л е н и е С о в е т а М и н и с т р о в С С С Р от
2 и ю л я 1959 г. «О л ь г о т а х д л я студентов вечерних и
з а о ч н ы х в у з о в и у ч а щ и х с я вечерних и з а о ч н ы х средних
с п е ц и а л ь н ы х учебных з а в е д е н и й » , п. 6 — С П С С С Р 1959,
№ 14, ст. 9 0 ) .
У с п е ш н о о б у ч а ю щ и м с я без о т р ы в а от п р о и з в о д с т в а
в средних с п е ц и а л ь н ы х учебных з а в е д е н и я х п р е д о с т а в -
л я ю т с я на п е р и о д выполнения л а б о р а т о р н ы х р а б о т , сда-
чи з а ч е т о в и э к з а м е н о в о п л а ч и в а е м ы е отпуска следую-
щей п р о д о л ж и т е л ь н о с т и :
на I и II к у р с а х вечерних учебных з а в е д е н и й Ю и в
з а о ч н ы х учебных з а в е д е н и я х 30 к а л е н д а р н ы х дней е ж е -
годно;
на III и п о с л е д у ю щ и х к у р с а х вечерних учебных з а -
ведений 20 и в з а о ч н ы х учебных з а в е д е н и я х 40 к а л е н д а р -
ных дней е ж е г о д н о ;
на период сдачи г о с у д а р с т в е н н ы х э к з а м е н о в 30 ка-
л е н д а р н ы х дней;
на период подготовки и з а щ и т ы д и п л о м н о г о п р о е к т а
( р а б о т ы ) 2 мес.
З а время у к а з а н н ы х учебных отпусков з а у ч а щ и м и -
ся с о х р а н я е т с я з а р а б о т н а я п л а т а из р а с ч е т а среднеме-
сячного з а р а б о т к а з а п о с л е д н и е 12 мес р а б о т ы перед
отпуском, но не с в ы ш е 80 руб. в м е с я ц ( П о с т а н о в л е н и е
С о в е т а М и н и с т р о в С С С Р от 2 и ю л я 1959 г., п.п. 1, 2 ) .
Н а период 10 мес перед н а ч а л о м в ы п о л н е н и я ди-
пломного проекта ( р а б о т ы ) или сдачи г о с у д а р с т в е н н ы х
э к з а м е н о в у ч а щ и м с я вечерних и з а о ч н ы х средних спе-
ц и а л ь н ы х учебных з а в е д е н и й п р е д о с т а в л я е т с я е ж е н е -
д е л ь н о один свободный от р а б о т ы д е н ь д л я подготовки
к з а н я т и я м ; за к а ж д ы й т а к о й д е н ь п р о и з в о д и т с я о п л а т а
в р а з м е р е 5 0 % з а р а б о т н о й п л а т ы , но не н и ж е номи-
нальной. К р о м е того, по ж е л а н и ю у ч а щ е г о с я он м о ж е т
быть о с в о б о ж д е н от р а б о т ы без с о х р а н е н и я з а р а б о т н о й
ц л а т у е щ е на один или д в а д н я в н е д е л ю ( П о с т а н о в л е -
ние Совета М и н и с т р о в С С С Р от 2 и ю л я 1959 г., п. 3 ) .
У ч а щ и м с я последних курсов вечерних и з а о ч н ы х
средних с п е ц и а л ь н ы х учебных з а в е д е н и й м о ж е т б ы т ь
п р е д о с т а в л е н по -рекомендации учебного з а в е д е н и я до-
п о л н и т е л ь н ы й м е с я ч н ы й отпуск б е з с о х р а н е н и я з а р а б о т -
Ш
ной п л а т ы д л я ознакомления непосредственно на про-
изводстве с р а б о т о й по и з б р а н н о й с п е ц и а л ь н о с т и и под-
готовки м а т е р и а л о в к д и п л о м н о м у п р о е к т у .
Студентам вечерних и з а о ч н ы х в ы с ш и х учебных
з а в е д е н и й и у ч а щ и м с я вечерних и з а о ч н ы х средних
с п е ц и а л ь н ы х учебных з а в е д е н и й количество свободных
от р а б о т ы дней, п р е д о с т а в л я е м ы х д л я подготовки к за-
н я т и я м п е р е д н а ч а л о м в ы п о л н е н и я д и п л о м н о г о проекта
( р а б о т ы ) или сдачи г о с у д а р с т в е н н ы х э к з а м е н о в , при
пятидневной рабочей неделе, т а к ж е и з м е н я е т с я в зави-
симости от п р о д о л ж и т е л ь н о с т и р а б о ч е й смены при со-
хранении к о л и ч е с т в а свободных от р а б о т ы часов.
§ 6. льготы д л я ОБУЧАЮЩИХСЯ
В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ
Права студентов дневных в у з о в . Рабо-
чие и с л у ж а щ и е , д о п у щ е н н ы е к вступительным э к з а м е -
н а м в вузы д л я обучения с о т р ы в о м от п р о и з в о д с т в а ,
пользуются д о п о л н и т е л ь н ы м отпуском п р о д о л ж и т е л ь н о -
стью 15 р а б о ч и х дней (не с ч и т а я времени, необходимого
на проезд к месту н а х о ж д е н и я в у з а и о б р а т н о ) без
сохранения з а р а б о т н о й п л а т ы .
Т а к о й отпуск п р е д о с т а в л я е т с я по х о д а т а й с т в у пар-
,тийных, п р о ф с о ю з н ы х и к о м с о м о л ь с к и х организаций
( П о с т а н о в л е н и е С о в е т а М и н и с т р о в С С С Р от 2 8 мая
1958 г., п. 4 — С П С С С Р 1958, № 9, ст. 8 0 ) .
П р о и з в о д с т в е н н а я р а б о т а и производственная" прак-
тика студентов при обучении с о т р ы в о м от п р о и з в о д с т в а
п р о в о д я т с я на п р е д п р и я т и я х , к к о т о р ы м п р и к р е п л я ю т с я
студенты ( П о л о ж е н и е о производственной п р а к т и к е сту-
дентов в ы с ш и х учебных з а в е д е н и й С С С Р у т в е р ж д е н о
п р и к а з о м министра в ы с ш е г о и среднего специального
о б р а з о в а н и я С С С Р от 30 м а я 1968 г. № 4 4 4 ) . Со д н я
з а ч и с л е н и я на п р е д п р и я т и е на студентов р а с п р о с т р а н я ю т -
ся трудовое з а к о н о д а т е л ь с т в о и п р а в и л а внутреннего
трудового р а с п о р я д к а , д е й с т в у ю щ и е на д а н н о м предпри-
ятии.
С т у д е н т а м , к о т о р ы е д о поступления в вуз не рабо-
т а л и на п р е д п р и я т и я х , не позднее 5 дней после з а ч и с л е -
ния в ы д а е т с я т р у д о в а я к н и ж к а . Е с л и ж е у студента
есть т р у д о в а я к н и ж к а , то он ее д о л ж е н с д а т ь в отдел
рабочих к а д р о в д л я внесения з а п и с и о р а б о т е .
•175
 в р е м я ученичества и п р е б ы в а н и я студентов на о п л а -
ч и в а е м ы х р а б о ч и х местах в периоды производственной
р а б о т ы и производственной п р а к т и к и в к л ю ч а е т с я в с т а ж
р а б о т ы , д а ю щ и й п р а в о на отпуск (очередной и дополни-
т е л ь н ы й ) с с о х р а н е н и е м среднего з а р а б о т к а .
Р у к о в о д и т е л я м п р е д п р и я т и й р а з р е ш е н о предостав-
л я т ь с т у д е н т а м , н а х о д я щ и м с я на р а б о т е и с о ч е т а ю щ и м
ее с обучением на з а о ч н ы х или вечерних отделениях,
отпуск в п е р и о д к а н и к у л до истечения 11 мес с н а ч а л а
р а б о т ы п р о п о р ц и о н а л ь н о п р о р а б о т а н н о м у времени (По-
с т а н о в л е н и е Совета М и н и с т р о в С С С Р от 9 а п р е л я 1964 г.
«О д а л ь н е й ш е м улучшении в ы с ш е г о и среднего специ-
а л ь н о г о з а о ч н о г о и вечернего о б р а з о в а н и я » , п. 10—
С П С С С Р 1964, № 6, ст. 3 9 ) .
З а в р е м я производственной р а б о т ы или производст-
венной п р а к т и к и на р а б о ч и х местах с в ы п л а т о й з а р а -
ботной п л а т ы стипендия с т у д е н т а м в у з о в не в ы п л а ч и -
в а е т с я . З а период производственной п р а к т и к и , когда
студент не п о л у ч а е т з а р а б о т н о й платы, за ним с о х р а н я -
ется п р а в о на получение стипендии на о б щ и х о с н о в а н и я х
( П о л о ж е н и е о производственной п р а к т и к е студентов
в ы с ш и х у ч е б н ы х з а в е д е н и й С С С Р от 30 м а я 1968 г., п. 2 1 ) .
В с л у ч а е н а р у ш е н и я студентом п р а в и л внутреннего
трудового р а с п о р я д к а на него м о ж е т б ы т ь н а л о ж е н о
д и с ц и п л и н а р н о е в з ы с к а н и е а д м и н и с т р а ц и е й предприя-
тия с д о в е д е н и е м сведения об этом д о р у к о в о д и т е л я в у з а .
Студент, у в о л е н н ы й с п р е д п р и я т и я з а грубое нару-
шение трудовой дисциплины, и с к л ю ч а е т с я , к а к п р а в и л о ,
из в у з а . Т р у д о в ы е споры студентов с а д м и н и с т р а ц и е й по
в о п р о с а м снятия н а л о ж е н н ы х на них д и с ц и п л и н а р н ы х
в з ы с к а н и й , у в о л ь н е н и я р а с с м а т р и в а ю т с я в о б щ е м , по-
рядке.
С т у д е н т ы вузов в период ученичества, производствен-
ной р а б о т ы и п р о и з в о д с т в е н н о й п р а к т и к и п о д л е ж а т го-
сударственному социальному страхованию наравне с
р а б о ч и м и и с л у ж а щ и м и , но при условии, если они полу-
чают заработную плату.
У к а з а н н ы й период в к л ю ч а е т с я в с т а ж непрерывной
р а б о т ы при исчислении р а з м е р а пособий по о п л а т е
больничного л и с т к а и у с т а н о в л е н и и н а д б а в о к к государ-
с т в е н н ы м пенсиям н е з а в и с и м о от п р о д о л ж и т е л ь н о с т и
перерывов, с в я з а н н ы х с обучением.
176
Льготы студентам вечерних и заоч-
ных в у з о в . Рабочим и служащим, допущенным к
вступительным э к з а м е н а м в з а о ч н ы е и вечерние в ы с ш и е
учебные з а в е д е н и я , п р е д о с т а в л я е т с я дополнительный
отпуск без с о х р а н е н и я з а р а б о т н о й п л а т ы п р о д о л ж и т е л ь -
ностью 15 к а л е н д а р н ы х дней, не с ч и т а я в р е м е н и на
п р о е з д к месту н а х о ж д е н и я учебного з а в е д е н и я и о б р а т -
но ( П о с т а н о в л е н и е С о в е т а М и н и с т р о в С С С Р от 2 и ю л я
1959 г. «О л ь г о т а х д л я студентов вечерних и з а о ч н ы х
вузов и у ч а щ и х с я вечерних и з а о ч ц ы х средних специаль-
ных учебных заведений», п. 6 — С П С С С Р 1959, № 14,
ст. 9 0 ) .
Л и ц а м , успешно о б у ч а ю щ и м с я без о т р ы в а от произ-
.водства в вечерних и з а о ч н ы х в у з а х , п р е д о с т а в л я ю т с я
на в р е м я в ы п о л н е н и я л а б о р а т о р н ы х р а б о т , с д а ч и з а ч е -
тов и э к з а м е н о в о п л а ч и в а е м ы е отпуска с л е д у ю щ е й про-
должительноста:
на I и II к у р с а х вечерних в у з о в 20 и в з а о ч н ы х в у з а х
30 к а л е н д а р н ы х дней е ж е г о д н о ;
на III и п о с л е д у ю щ и х к у р с а х вечерних в у з о в 30 и
в з а о ч н ы х в у з а х 40 к а л е н д а р н ы х дней е ж е г о д н о ;
на период сдачи г о с у д а р с т в е н н ы х э к з а м е н о в 30 ка-
л е н д а р н ы х дней;
на период подготовки и з а щ и т ы д и п л о м н о г о п р о е к т а
( р а б о т ы ) 4 мес.
З а в р е м я этих отпусков з а р а б о ч и м и и с л у ж а щ и м и
с о х р а н я е т с я з а р а б о т н а я п л а т а из р а с ч е т а их среднего
з а р а б о т к а з а последние 12 мес п е р е д у х о д о м в отпуск,
но не с в ы ш е 100 руб. в м е с я ц ( П о л о ж е н и е , п. 2 ) .
И н о г д а у ч е б н ы е п л а н ы в ы с ш и х учебных з а в е д е н и й
п р е д у с м а т р и в а ю т на последнем к у р с е обучения л и ш ь
одну э к з а м е н а ц и о н н у ю сессию.
Согласно сложившейся практике, дополнительные
отпуска в т а к и х с л у ч а я х п р е д о с т а в л я ю т с я в половинном
р а з м е р е , т. е. 20 к а л е н д а р н ы х дней д л я з а о ч н и к о в и
15 д л я вечерников ( « С о ц и а л и с т и ч е с к и й труд», 1960, № 7 ) .
Н а период 10 мес перед н а ч а л о м выполнения дип-
ломного проекта или сдачи г о с у д а р с т в е н н ы х э к з а м е н о в
студентам вечерних и з а о ч н ы х в у з о в п р е д о с т а в л я е т с я
е ж е н е д е л ь н о один свободный от р а б о т ы д е н ь с оплатой
его в р а з м е р е 5 0 % п о л у ч а е м о й з а р а б о т н о й п л а т ы , но
не н и ж е м и н и м а л ь н о й . К р о м е того, по ж е л а н и ю студен-
та он м о ж е т б ы т ь о с в о б о ж д е н в этот период от р а б о т ы
177

д о п о л н и т е л ь н о на 1—2 дня в н е д е л ю без с о х р а н е н и я
заработной платы.
Р у к о в о д и т е л и п р е д п р и я т и й по р е к о м е н д а ц и и вузов
могут п р е д о с т а в л я т ь о б у ч а ю щ и м с я на последних курсах
д о п о л н и т е л ь н ы й месячный отпуск без с о х р а н е н и я з а р а -
ботной п л а т ы д л я о з н а к о м л е н и я непосредственно на
п р о и з в о д с т в е с р а б о т о й по и з б р а н н о й специальности и
подготовки м а т е р и а л о в к д и п л о м н о м у проекту. Н а в р е м я
у к а з а н н о г о отпуска студенты з а ч и с л я ю т с я на стипендию
на о б щ и х о с н о в а н и я х .
§ 7. ЛЬГОТЫ АСПИРАНТАМ
Д л я подготовки и сдачи э к з а м е н о в в очную или з а -
очную а с п и р а н т у р у п р е д о с т а в л я е т с я по месту р а б о т ы
д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю 30 к а л е н -
дарных дней с сохранением заработной платы
Л и ц а , п о с т у п а ю щ и е в а с п и р а н т у р у с частично с д а и -
ным к а н д и д а т с к и м м и н и м у м о м , п о л у ч а ю т о п л а ч и в а е м ы й
д о п о л н и т е л ь н ы й отпуск д л я сдачи о с т а в ш и х с я вступи-
т е л ь н ы х э к з а м е н о в из р а с ч е т а 10 к а л е н д а р н ы х д н е й з а
каждый экзамен.
Н а п р о е з д от м е с т а р а б о т ы д о м е с т а н а х о ж д е н и я
высшего учебного з а в е д е н и я ( н а у ч н о - и с с л е д о в а т е л ь с к о г о
учреждения) и обратно предоставляется дополнительное
(сверх о п л а ч и в а е м о г о о т п у с к а ) в р е м я , з а к о т о р о е о п л а т у
не производят (Положение об а с п и р а н т у р е при
в ы с ш и х учебных з а в е д е н и я х и н а у ч н о - и с с л е д о в а т е л ь с к и х
у ч р е ж д е н и я х , у т в е р ж д е н н о е п р и к а з о м министра высшего
и среднего с п е ц и а л ь н о г о о б р а з о в а н и я С С С Р от 31 и ю л я
1962 г. № 284, п.п. 16, 35 — « Б ю л л е т е н ь М и н и с т е р с т в а
высшего и среднего специального о б р а з о в а н и я С С С Р » ,
1962, № 7 — с и з м е н е н и я м и от 5 июня 1968 г. № 470 и от
24 н о я б р я 1971.г. № 8 7 2 ) .
Д о к у м е н т о м , д а ю щ и м п р а в о на т а к о й отпуск, я в л я -
ется и з в е щ е н и е о д о п у с к е к э к з а м е н а м , подписанное
р е к т о р о м ( п р о р е к т о р о м по научной части) или директо-
р о м н а у ч н о - и с с л е д о в а т е л ь с к о г о института ( з а м е с т и т е л е м
д и р е к т о р а по научной ч а с т и ) . П р и н и м а е м ы е в аспиран-
' З а время отпусков, предоставляемых д л я сдачи вступительных
э к з а м е н о в в аспирантуру и в связи с обучением в аспирантуре,
средняя з а р а б о т н а я плата сохраняется полностью, без ограничения.
•178
туру б е з с д а ч и э к з а м е н о в п р а в о м на д о п о л н и т е л ь н ы й
отпуск не п о л ь з у ю т с я .
Р у к о в о д и т е л и п р е д п р и я т и й о б я з а н ы о с в о б о ж д а т ь от
р а б о т ы лиц, п р и н я т ы х в а с п и р а н т у р у с о т р ы в о м от про-
изводства, не менее чем з а д в е недели д о н а ч а л а з а н я -
тий в а с п и р а н т у р е . О с н о в а н и е м д л я о с в о б о ж д е н и я от
р а б о т ы я в л я е т с я копия п р и к а з а о з а ч и с л е н и и в а с п и р а н -
туру.
Д л я сдачи к а н д и д а т с к и х э к з а м е н о в и выполнения
работ по д и с с е р т а ц и и а с п и р а н т а м - з а о ч н и к а м , успешно
в ы п о л н я ю щ и м и н д и в и д у а л ь н ы й п л а н а с п и р а н т с к о й под-
готовки, п р е д о с т а в л я е т с я е ж е г о д н ы й отпуск п р о д о л ж и -
тельностью 30 к а л е н д а р н ы х дней.
К у к а з а н н о м у отпуску д о б а в л я е т с я в р е м я , необхо-
д и м о е д л я п р о е з д а д о места н а х о ж д е н и я вуза или науч-
но-исследовательского института и обратно, без сохра-
нения з а р а б о т н о й п л а т ы .
В течение четырех л е т п р е б ы в а н и я в а с п и р а н т у р е
з а о ч н и к - а с п и р а н т о с в о б о ж д а е т с я по его п р о с ь б е от ос-
новной р а б о т ы на один д е н ь в н е д е л ю с сохранением
50% своей з а р а б о т н о й п л а т ы . Н а четвертом году обуче-
ния в а с п и р а н т у р е р у к о в о д и т е л ь п р е д п р и я т и я м о ж е т
о с в о б о ж д а т ь а с п и р а н т а по его просьбе е щ е на один или
два д н я в н е д е л ю без с о х р а н е н и я з а р а б о т н о й п л а т ы .
А с п и р а н т ы - о ч н и к и после о к о н ч а н и я с р о к а а с п и р а н т -
ской подготовки о б я з а н ы п р о р а б о т а т ь не менее 3 л е т
в в у з а х , н а у ч н о - и с с л е д о в а т е л ь с к и х у ч р е ж д е н и я х по пу-
тевке министерства, в ведении которого н а х о д и т с я вуз или
научно-исследовательский институт.
Л и ц а м , успешно с о ч е т а ю щ и м п р о и з в о д с т в е н н у ю или
педагогическую д е я т е л ь н о с т ь с н а у ч н о й работой, предо-
с т а в л я е т с я творческий отпуск д л я з а в е р ш е н и я канди-
датской д и с с е р т а ц и и п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю д о 3 мес, а
для з а в е р ш е н и я д о к т о р с к о й д и с с е р т а ц и и п р о д о л ж и т е л ь -
ностью д о 6 мес.
З а в р е м я этого отпуска с о х р а н я е т с я з а р а б о т н а я пла-
та по основной ш т а т н о й д о л ж н о с т и ( П о с т а н о в л е н и е
Ц К К П С С и Совета М и н и с т р о в С С С Р от 20 а в г у с т а
1956 г., № 1174, ст. 6 — Сб. « В ы с ш а я ш к о л а » , М., «Совет-
ская наука», 1957, с. 3 9 6 ) .

Глава XI
РАССМОТРЕНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
П о р я д о к р а с с м о т р е н и я т р у д о в ы х споров р е г у л и р у е т с я
« П о л о ж е н и е м о п о р я д к е р а с с м о т р е н и я трудовых спо-
ров»' и к о д е к с а м и з а к о н о в о т р у д е союзных республик.
С о г л а с н о этому П о л о ж е н и ю , т р у д о в ы е споры м е ж д у
р а б о ч и м и и с л у ж а щ и м и , с одной стороны, и а д м и н и с т р а -
цией ш а х т , р а з р е з о в и д р у г и х п р е д п р и я т и й — с другой,
рассматриваются: к о м и с с и я м и по т р у д о в ы м спорам
( К Т С ) , о р г а н и з у е м ы м и на п р е д п р и я т и я х , к о м и т е т а м и
п р о ф с о ю з а п р е д п р и я т и й и р а й о н н ы м и (городскими) на-
родными судами.
Ф З М К , которому п р е д о с т а в л е н ы п р а в а районного
комитета п р о ф с о ю з а , м о ж е т п е р е д а в а т ь цеховым коми-
т е т а м п р о ф с о ю з а п р а в о р а с с м а т р и в а т ь т р у д о в ы е споры
в порядке, установленном настоящим Положением.
Т р у д о в ы е споры н е к о т о р ы х к а т е г о р и й работников
рассматриваются вышестоящими органами в порядке
подчиненности ( К З о Т , ст. 201, 2 2 0 ) .
§ I. ОРГАНИЗАЦИЯ КОМИССИЙ
ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ
К Т С с о з д а ю т с я на ш а х т а х , р а з р е з а х и д р у г и х пред-
п р и я т и я х из р а в н о г о числа п р е д с т а в и т е л е й Ф З М К и ад-
министрации.
Ч и с л о п р е д с т а в и т е л е й от к а ж д о й стороны у с т а н а в -
л и в а е т с я по с о г л а ш е н и ю сторон. О б ы ч н о на п р а к т и к е
в ы д е л я е т с я 2 — 3 человека с к а ж д о й стороны. П р е д с т а -
' В д а л ь н е й ш е м в целях сокращения « П о л о ж е н и е о порядке
рассмотрения трудовых споров» будет именоваться «Положение»,
у т в е р ж д е н н о е Указом П р е з и д и у м а Верховного Совета С С С Р 20 мая
1974 г. («Ведомости Верховного Совета СССР», 1974, № 2 2 . ст. 325).
181 177
вители Ф З М К в ы д е л я ю т с я в К Т С из числа членов коми-
тета на срок полномочий Ф З М К , что о ф о р м л я е т с я
п о с т а н о в л е н и е м ш а х т н о г о к о м и т е т а . Н а т а к о й ж е срок
н а з н а ч а ю т с я п р и к а з о м по п р е д п р и я т и ю п р е д с т а в и т е л и
а д м и н и с т р а ц и и ( К З о Т , ст. 2 0 3 ) .
§ 2. КОМПЕТЕНЦИЯ КОМИССИИ
ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ
К Т С я в л я е т с я о б я з а т е л ь н ы м первичным о р г а н о м по
р а с с м о т р е н и ю т р у д о в ы х споров, в о з н и к а ю щ и х на пред-
приятии, м е ж д у р а б о ч и м и и с л у ж а щ и м и , с одной сторо-
ны, и а д м и н и с т р а ц и е й — с д р у г о й , з а исключением спо-
ров, п о д л е ж а щ и х р а с с м о т р е н и ю с о г л а с н о з а к о н у непо-
средственно в н а р о д н ы х с у д а х и д р у г и х о р г а н а х ( К З о Т ,
ст. 2 0 4 ) .
К Т С р а с с м а т р и в а е т с п о р ы по в о п р о с а м : п р и м е н е н и я
у с т а н о в л е н н ы х норм в ы р а б о т к и и р а с ц е н о к , а т а к ж е
условий т р у д а , о б е с п е ч и в а ю щ и х в ы п о л н е н и е норм в ы р а -
ботки; перевода на д р у г у ю р а б о т у и о п л а т ы т р у д а при пе-
реводе; о п л а т ы т р у д а при невыполнении н о р м в ы р а б о т к и ,
б р а к е и простое; о п л а т ы т р у д а при в ы п о л н е н и и р а б о т
р а з н о й к в а л и ф и к а ц и и , при с о в м е щ е н и и профессий (спе-
ц и а л ь н о с т е й ) , при з а м е с т и т е л ь с т в е ; п р е к р а щ е н и я тру-
дового д о г о в о р а не по и н и ц и а т и в е а д м и н и с т р а ц и и (за
исключением случаев, д л я к о т о р ы х з а к о н о д а т е л ь с т в о м
С С С Р у с т а н о в л е н иной п о р я д о к расх^мотрения т р у д о в ы х
с п о р о в ) ; о п л а т ы с в е р х у р о ч н ы х р а б о т и р а б о т в ночное
время и в ы п л а т ы к о м п е н с а ц и и з а р а б о т у в выходные
и п р а з д н и ч н ы е дни; п р а в а п'олучения и р а з м е р а причи-
т а ю щ е й с я р а б о т н и к у премии, п р е д у с м о т р е н н о й системой
о п л а т ы т р у д а ; в ы п л а т ы к о м п е н с а ц и и при к о м а н д и р о в -
ках, переводе, п р и е м е или н а п р а в л е н и и на р а б о т у в
д р у г у ю местность; в ы п л а т ы выходного пособия; в ы п л а т ы
з а р а б о т н о й п л а т ы з а в р е м я в ы н у ж д е н н о г о п р о г у л а (за
исключением с л у ч а е в , к о г д а этот вопрос п о д л е ж а л ре-
шению при р а с с м о т р е н и и спора о восстановлении на
р а б о т е ) ; в о з в р а т а д е н е ж н ы х сумм, у д е р ж а н н ы х из з а р а -
ботной п л а т ы в в о з м е щ е н и е у щ е р б а , причиненного
п р е д п р и я т и ю ; п р е д о с т а в л е н и я е ж е г о д н о г о отпуска уста-
новленной п р о д о л ж и т е л ь н о с т и , о п л а т ы отпуска и в ы п л а -
ты д е н е ж н о й к о м п е н с а ц и и з а н е и с п о л ь з о в а н н ы й отпуск
при у в о л ь н е н и и ; в ы п л а т ы вознаг^заждения за выслугу
лет; наложения дисциплинарных взысканий; выдачи и
использования спецодежды, спецобуви, средств индиви-
д у а л ь н о й з а щ и т ы ; в ы д а ч и м о л о к а или д р у г и х р а в н о ц е н -
ных пищевых продуктов, лечебно-профилактического
питания.
О д н а к о с л е д у е т с к а з а т ь , что н е к о т о р ы е в о п р о с ы не
п о д л е ж а т р а с с м о т р е н и ю в К Т С . К ним о т н о с я т с я с п о р ы
по в о п р о с а м :
установления норм выработки (норм времени), норм
обслуживания (нормативов численности), должностных
окладов и тарифных ставок, изменения штатов;
исчисления трудового с т а ж а д л я предоставления
льгот и преимуществ, когда законодательством установ-
л е н иной п о р я д о к р а с с м о т р е н и я э т и х с п о р о в ( и с ч и с л е -
ние с т а ж а д л я в ы п л а т ы в о з н а г р а ж д е н и я за выслугу лет,
определение размеров ставок заработной платы, долж-
ностных окладов и др.);
в о с с т а н о в л е н и я на р а б о т е р а б о ч и х и с л у ж а щ и х , уво-
л е н н ы х по и н и ц и а т и в е а д м и н и с т р а ц и и п р е д п р и я т и я ;
исчисления трудового с т а ж а для назначения пособий
по г о с у д а р с т в е н н о м у с о ц и а л ь н о м у с т р а х о в а н и ю и пенсий;
р а з м е р а э т и х пособий и п е н с и й ; и с ч и с л е н и я т р у д о в о г о
с т а ж а д л я предоставления льгот и преимуществ, уста-
новленных действующим законодательством.
К о м и с с и и не м о г у т р а с с м а т р и в а т ь т р у д о в ы е с п о р ы и
по д р у г и м в о п р о с а м , к о г д а в с о о т в е т с т в и и с д е й с т в у ю -
щ и м з а к о н о д а т е л ь с т в о м у с т а н о в л е н иной п о р я д о к их
рассмотрения.
В у ч а с т к о в ы х и ц е х о в ы х к о м и с с и я х не п о д л е ж а т р а с -
с м о т р е н и ю т р у д о в ы е с п о р ы по в о п р о с а м п е р е в о д а на
р а б о т у вне д а н н о г о у ч а с т к а и л и ц е х а . С п о р ы по э т и м
вопросам рассматриваются комиссией предприятия.
§ 3. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ
Работник может обратиться в КТС в любое время,
без ограничения каким-либо сроком давности. З а я в л е -
ния, а д р е с о в а н н ы е в К Т С , п р и н и м а ю т с я ш а х т к о м а м и и
п е р е д а ю т с я д л я р е г и с т р а ц и и в ж у р н а л р а б о т н и к у , на
которого возложено техническое обслуживание комис-
сии.
182
Т р у д о в ы е Споры р а с с м а т р и в а ю т с я К Т С по м е р е по-
с т у п л е н и я , но н е п о з д н е е чем в 5 - д н е в н ы й с р о к со д н я
п о д а ч и з а я в л е н и я ( К З о Т , ст. 2 0 5 ) .
Комиссия имеет право вызвать свидетелей, д а в а т ь
о т д е л ь н ы е п о р у ч е н и я по в ы я в л е н и ю н е к о т о р ы х о б с т о я -
тельств дела, требовать, у администрации предприятия
представления необходимых документов и расчетов.
Рассмотрение заявлений в КТС производится в
нерабочее в р е м я в присутствии заинтересованных лиц.
З а о ч н о е р а с с м о т р е н и е с п о р а м о ж е т б ы т ь т о л ь к о по
письменному з а я в л е н и ю работника или в случае повтор-
ной н е я в к и н а к о м и с с и ю б е з у в а ж и т е л ь н ы х п р и ч и н .
При н е я в к е на заседание комиссии работника,
подавшего заявление, рассмотрение заявления отклады-
вается до следующего, заседания комиссии. П р и вторич-
ной н е я в к е р а б о т н и к а б е з у в а ж и т е л ь н ы х п р и ч и н к о м и с -
сия м о ж е т в ы н е с т и р е ш е н и е о с н я т и и д а н н о г о з а я в л е н и я
с р а с с м о т р е н и я , что не л и ш а е т р а б о т н и к а п р а в а п о д а т ь
з а я в л е н и е вновь.
Обязанности представителя и секретаря комиссии
выполняются поочередно представителями шахткома и
администрации (Форма протокола дана в Приложении
20).
В начале заседания заинтересованный работник
имеет право з а я в и т ь мотивированный отвод против уча-
стия т о г о или иного ч л е н а к о м и с с и и в р а с с м о т р е н и и д а н -
ного с п о р а . В э т о м с л у ч а е р а с с м о т р е н и е с п о р а п е р е н о -
сится на д р у г о е в р е м я , у с т а н а в л и в а е м о е к о м и с с и е й .
Р е ш е н и я к о м и с с и и по т р у д о в ы м с п о р а м п р и н и м а ю т с я
по с о г л а ш е н и ю с т о р о н , и м е ю т о б я з а т е л ь н у ю с и л у и в
к а к о м - л и б о у т в е р ж д е н и и не н у ж д а ю т с я ( К З о Т , ст. 2 0 6 ) .
О д н а к о они д о л ж н ы о с н о в ы в а т ь с я на д е й с т в у ю щ е м з а -
к о н о д а т е л ь с т в е о т р у д е , к о л л е к т и в н о м и т р у д о в ы х дого-
ворах, п р а в и л а х , внутреннего трудового распорядка.
В ы п и с к и из п р о т о к о л а з а с е д а н и я к о м и с с и и не п о з д н е е
3 дней д о л ж н ы быть направлены в шахтком и админи-
страции, а т а к ж е заинтересованному лицу.
§ 4. РАССМОТРЕНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ ФЗМК
Н а п р е д п р и я т и я х , где Ф З М К п р е д о с т а в л е н ы п р а в а
районного комитета профсоюза, рассмотрение комите-
т а м и п р о ф с о ю з а с п о р о в , по к о т о р ы м в К Т С не б ы л о
278

достигнуто соглашение, или споров по ж а л о б а м работ-
н и к о в на р е ш е н и я к о м и с с и и п р о и з в о д и т с я в с л е д у ю щ е м
порядке:
споры, рассмотренные в цеховой комиссии, разре-
шаются цеховым комитетом профсоюза;
споры, рассмотренные в общезаводской комиссии
предприятия, разрешаются президиумом Ф З М К . Ф З М К
(цеховые комитеты) обязаны рассматривать заявления
и ж а л о б ы по трудовым спорам в 7-дневный срок на
своих заседаниях.
П р и р а с с м о т р е н и и т р у д о в о г о с п о р а , по. к о т о р о м у в
К Т С не было достигнуто соглашение, Ф З М К (участко-
вый к о м и т е т ) п р о ф с о ю з а в ы н о с и т п о с т а н о в л е н и е по су-
ществу спора. Он может оставить решение комиссии
в силе или отменить это решение и вынести постанов-
л е н и е по с у щ е с т в у с п о р а .
Ф З М К (цеховой комитет) профсоюза по собственной
и н и ц и а т и в е и л и по п р о т е с т у п р о к у р о р а о т м е н я е т р е -
шение комиссии, противоречащее действующему зако-
нодательству, и выносит постановление по суще-
ству спора.
П р и вынесении постановления по существу трудового
опора Ф З М К (участковый комитет) заслушивает заяв-
ление заинтересованного лица, а т а к ж е предложение
а д м и н и с т р а ц и и п р е д п р и я т и я ( ц е х а ) по р а с с м а т р и в а е м о -
му в о п р о с у . П о с т а н о в л е н и е Ф З М К ( у ч а с т к о в о г о к о м и -
тета) в трехдневный срок вручается администрации и
заинтересованному лицу.
В постановлениях по т р у д о в ы м спорам ФЗМК,
касающимся денежных требований, д о л ж н а быть указана
точная сумма, причитающаяся работнику.
Е с л и р а б о т н и к не с о г л а с е н с п о с т а н о в л е н и е м по т р у -
д о в о м у спору, в ы н е с е н н ы м Ф З М К , о н м о ж е т о б р а т и т ь с я
с заявлением о рассмотрений трудового спора в народ-
ный с у д в 10-дневный с р о к со д н я п о л у ч е н и я п о с т а н о в -
ления Ф З М К .
Администрация предприятия может обратиться за
разрешением трудового спора в народный суд в срок,
у к а з а н н ы й в ы ш е , е с л и о н а с ч и т а е т , что п о с т а н о в л е н и е
по трудовому спору; вынесенное Ф З М К , противоречит
действующему законодательству.
184
§ 5. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ
ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ФЗМК
Р е ш е н и я к о м и с с и и по т р у д о в ы м с п о р а м и п о с т а н о в -
ления Ф З М К (участкового комитета) профсоюза подле-
ж а т и с п о л н е н и ю а д м и н и с т р а ц и е й п р е д п р и я т и я в 10-днев-
ный срок, е с л и в р е ш е н и и или п о с т а н о в л е н и и не у с т а -
н о в л е н иной с р о к их и с п о л н е н и я . Р е ш е н и я и п о с т а н о в -
л е н и я на р а б о т е п о д л е ж а т н е м е д л е н н о м у и с п о л н е н и ю .
В практике бывают случаи, когда администрация
несвоевременно выполняет решение К Т С или Ф З М К .
В т а к и х с л у ч а я х з а в р е м я з а д е р ж к и со д н я в ы н е с е н и я
решения или постановления по д е н ь его исполнения ра-
ботнику выплачивается средний з а р а б о т о к или р а з н и ц а
В ' з а р а б о т н о й п л а т е ( К З о Т , ст. 215, 2 \ 1 ) .
В случае неисполнения администрацией предприятия
р е ш е н и я К Т С или Ф З М К ( у ч а с т к о в о г о к о м и т е т а ) по
существу трудового спора последний выдает потерпев-
шему у д о с т о в е р е н и е , и м е ю щ е е с и л у и с п о л н и т е л ь н о г о
л и с т а , к о т о р о е с у д е б н ы й и с п о л н и т е л ь , е с л и оно п р е д ъ я в -
л е н о е м у не п о з д н е е 3 - м е с я ч н о г о с р о к а , п р и в о д и т в ис-
п о л н е н и е в п р и н у д и т е л ь н о м п о р я д к е ( К З о Т , ст. 218,
Приложение 21).
З а получением удостоверения заинтересованный ра-
ботник м о ж е т о б р а т и т ь с я в т е ч е н и е м е с я ч н о г о с р о к а со
дня вручения ему выписки из протокола заседания КТС
или Ф З М К ( у ч а с т к о в о г о к о м и т е т а ) п р о ф с о ю з а . У д о с т о -
в е р е н и е м о ж е т б ы т ь в ы д а н о по и с т е ч е н и и м е с я ч н о г о
срока в с л у ч а е п р о п у с к а р а б о т н и к о м э т о г о с р о к а по
уважительным причинам.
§ 6. РАССМОТРЕНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
В РАЙОННЫХ (ГОРОДСКИХ) НАРОДНЫХ СУДАХ
В районных (городских) народных судах рассматри-
в а ю т с я т р у д о в ы е с п о р ы по з а я в л е н и я м :
р а б о ч и х и с л у ж а щ и х , к о г д а они не с о г л а с н ы с по-
становлением Ф З М К (участкового комитета) профсою-
за; администрации п р е д п р и я т и я , когда она считает, что
постановление Ф З М К (участкового комитета) противо-
речит д е й с т в у ю щ е м у з а к о н о д а т е л ь с т в у ;
п р о к у р о р а , к о г д а он с ч и т а е т , ч т о п о с т а н о в л е н и е
Ф З М К (участкового комитета) или решение комиссии
по т р у д о в ы м с п о р а м ( К Т С ) п р о т и в о р е ч и т д е й с т в у ю щ е -
му з а к о н о д а т е л ь с т в у .
278
 в районном (городском) народном суде без обраще-
ния Б К Т С и Ф З М К ( у ч а с т к о в ы й к о м и т е т ) п р о ф с о ю з а
р а с с м а т р и в а ю т с я т р у д о в ы е с п о р ы по з а я в л е н и я м :
р а б о ч и х и с л у ж а щ и х , у в о л е н н ы х по и н и ц и а т и в е а д м и -
н и с т р а ц и и п р е д п р и я т и я , о в о с с т а н о в л е н и и на р а б о т е , а
т а к ж е о б и з м е н е н и и ф о р м у л и р о в к и п р и ч и н их у в о л ь н е н и я ,
за исключением споров работников, з а н и м а ю щ и х долж-
ности, п р е д у с м о т р е н н ы е - в п е р е ч н е № 1 П р и л о ж е н и я 1,
а т а к ж е работников, занимающих должности, указан-
н ы е в п е р е ч н е № 2 в с л у ч а е их у в о л ь н е н и я в с в я з и с
п р и з н а н и е м в у с т а н о в л е н н о м п о р я д к е не с о о т в е т с т в у ю -
щ и м и з а н и м а е м о й должности или неизбранием на новый
срок;
администрации о возмещении рабочими и служащи-
ми ущерба, причиненного предприятию.
Непосредственно в народном суде рассматривается
т а к ж е трудовой спор м е ж д у работником и администра-
цией по т а к о м у в о п р о с у п р и м е н е н и я т р у д о в о г о з а к о н о -
дательства, который в отношении этого работника в
соответствии с действующим законодательством предва-
р и т е л ь н о б ы л р е ш е н а д м и н и с т р а ц и е й по с о г л а с о в а н и ю
с Ф З М К в п р е д е л а х п р е д о с т а в л е н н ы х им п р а в .
Рабо.чие и с л у ж а щ и е при о б р а щ е н и и их в с у д по
т р е б о в а н и я м , в ы т е к а ю щ и м из т р у д о в ы х п р а в о о т н о ш е н и й ,
о с в о б о ж д а ю т с я от у п л а т ы г о с у д а р с т в е н н о й п о ш л и н ы и
и з д е р ж е к по в е д е н и ю д е л а ( К З о Т Р С Ф С Р , ст. 2 1 2 ) .
Н а р о д н ы й суд обязан рассматривать трудовые дела
в т е ч е н и е 5 д н е й с о . д н я их п о с т у п л е н и я . Р е ш е н и е на-
р о д н о г о с у д а , в ы н е с е н н о е по т р у д о в о м у с п о р у , м о ж е т
б ы т ь о б ж а л о в а н о р а б о т н и к о м или а д м и н и с т р а ц и е й в
в ы ш е с т о я щ и й с у д в Ю - д н е в н ы й с р о к со д н я в ы н е с е н и я
решения.
Р е ш е н и е н а р о д н о г о с у д а по т р у д о в о м у с п о р у всту-
п а е т в силу, е с л и оно не о б ж а л о в а н о с т о р о н а м и или
не о п р о т е с т о в а н о п р о к у р о р о м в у с т а н о в л е н н ы й 10-днев-
ный с р о к ( Г П К Р С Ф С Р , ст. 2 8 4 ) .
§ 7. РАССМОТРЕНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
ВЫШЕСТОЯЩИМИ В ПОРЯДКЕ ПОДЧИНЕННОСТИ
ОРГАНАМИ
С п о р ы по в о п р о с а м у в о л ь н е н и я и п е р е в о д а на д р у г у ю
работу лиц, з а н и м а ю щ и х должности, предусмотренные
в о с о б ы х п е р е ч н я х , а т а к ж е по в о п р о с а м н а л о ж е н и я на
. 186
них д и с ц и п л и н а р н ы х в з ы с к а н и й р а с с м а т р и в а ю т с я в ы ш е -
стоящимй в порядке подчиненности органами ( К З о Т ,
ст. 2 2 0 ) , ( П р и л о ж е н и е 2 2 ) .
П о л о ж е н и е не п р е д у с м а т р и в а е т с р о к а п о д а ч и з а я в -
ления в вышестоящий орган, кроме о б ж а л о в а н и я дисци-
п л и н а р н ы х в з ы с к а н и й , д л я к о т о р ы х у с т а н о в л е н 2-не-
дельный срок.
Руководитель вышестоящего органа (комбинат) в
т е ч е н и е 10 д н е й о б я з а н р а с с м о т р е т ь з а я в л е н и е , п р и н я т ь
решение и уведомить заявителя о результатах.
В том с л у ч а е , е с л и у в о л ь н е н и е и л и п е р е в о д р а б о т н и -
к а на д р у г у ю р а б о т у б у д е т п р и з н а н н е з а к о н н ы м , р у к о -
водитель треста (комбината) издает приказ о восста-
н о в л е н и и э т о г о р а б о т н и к а в п р е ж н е й д о л ж н о с т и и вы-
плате ему среднего з а р а б о т к а за время вынужденного
п р о г у л а или р а з н и ц ы в з а р а б о т к е з а в р е м я в ы п о л н е н и я
нижеоплачиваемой работы.
В случае признания незаконным дисциплинарного
взыскаиия вышестоящий в порядке подчиненности орган
издает п р и к а з об отмене взыскания, который немедлен-
но н а п р а в л я е т с я р а б о т н и к у и а д м и н и с т р а ц и и п р е д -
приятия.
§ 8. ПОРЯДОК ВЫНЕСЕНИЯ
И ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ ПО СПОРАМ
ОБ УВОЛЬНЕНИИ И ПЕРЕВОДЕ НА ДРУГУЮ РАБОТУ
В случае увольнения без законного основания или с
нарушением установленного порядка либо незаконного
п е р е в о д а на д р у г у ю р а б о т у р а б о т н и к д о л ж е н б ы т ь вос-
с т а н о в л е н на п р е ж н е й р а б о т е о р г а н о м , р а с с м о т р е в ш и м
трудовой спор.
П р и в ы н е с е н и и р е ш е н и я о в о с с т а н о в л е н и и на р а б о т е
орган, р а с с м о т р е в ш и й т р у д о в о й спор, о д н о в р е м е н н о
принимает решение о выплате работнику среднего за-
работка за время вынужденного прогула или разницы
в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой
р а б о т ы , но не б о л е е ч е м з а 3 мес.
В случае признания формулировки причин увольне-
ния н е п р а в и л ь н о й или н е с о о т в е т с т в у ю щ е й д е й с т в у ю щ е -
му з а к о н о д а т е л ь с т в у о р г а н , р а с с м о т р е в ш и й т р у д о в о й спор,
обязан изменить ее и у к а з а т ь в решении или постанов-
лении п р и ч и н ы у в о л ь н е н и я в т о ч н о м с о о т в е т с т в и и с
187
ф о р м у л и р о в к а м и д е й с т в у ю щ е г о з а к о н о д а т е л ь с т в а и со г о д а (в р а й о н а х К р а й н е г о С е в е р а и в ме'стностях, п р и -
ссылкой на соответствующую статью (пункт) закона. Если равненных к р а й о н а м Крайнего Севера, не более чем
неправильная формулировка причин увольнения в тру- за 3 рабочих г о д а ) .
довой книжке препятствовала поступлению рабочего или
с л у ж а щ е г о на н о в у ю р а б о т у , о р г а н , р а с с м о т р е в ш и й § 9. РАССМОТРЕНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
т р у д о в о й спор, о д н о в р е м е н н о п р и н и м а е т р е ш е н и е и л и ПО ВОПРОСАМ УВОЛЬНЕНИЯ АТТЕСТОВАННЫХ
постановление о выплате работнику среднего з а р а б о т к а РАБОТНИКОВ НАУЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
з а в р е м я в ы н у ж д е н н о г о п р о г у л а , но не б о л е е чем з а
3 мес. П р е з и д и у м Верховного Совета С С С Р 27 сентября
Р е ш е н и е и л и п о с т а н о в л е н и е о в о с с т а н о в л е н и и на р а - 1968 г. п р и н я л у к а з «О п о р я д к е р а с с м о т р е н и я т р у д о в ы х
б о т е н е з а к о н н о у в о л е н н о г о и л и п е р е в е д е н н о г о на д р у - с п о р о в по в о п р о с а м у в о л ь н е н и я и в о с с т а н о в л е н и я в
г у ю р а б о т у р а б о т н и к а , п р и н я т о е о р г а н о м по р а с с м о т р е - д о л ж н о с т и р а б о т н и к о в н а у ч н о - и с с л е д о в а т е л ь с к и х , про-
нию трудовых споров, п о д л е ж и т немедленному испол- е к т н ы х , п р о е к т н о - к о н с т р у к т о р с к и х , т е х н о л о г и ч е с к и х ор-
нению. ганизаций и научно-исследовательских подразделений
В случае задержки администрацией предприятия высших учебных заведений, признанных в результате
( ц е х а ) и с п о л н е н и я р е ш е н и я К Т С или постановления а т т е с т а ц и и не с о о т в е т с т в у ю щ и м и з а н и м а е м о й д о л ж н о с -
Ф З М К (цехового комитета) профсоюза о восстановле- ти» ( « В е д о м о с т и В е р х о в н о г о С о в е т а С С С Р » , 1968, № 4 0 ,
нии на р а б о т е н е з а к о н н о п е р е в е д е н н о г о на д р у г у ю р а - ст. 3 6 7 ) , к о т о р ы м у с т а н о в и л , ч т о т р у д о в ы е с п о р ы по во-
боту р а б о т н и к а Ф З М К (участковый комитет) выносит просам увольнения и восстановления в должности работ-
постановление о выплате работнику среднего з а р а б о т к а ников н-аучно-исследовательских, проектных, проектно-
и л и р а з н и ц ы в з а р а б о т к е з а все в р е м я з а д е р ж к и со д н я конструкторских, технологических организаций и научно-
в ы н е с е н и я р е ш е н и я или п о с т а н о в л е н и я по д е н ь его исследовательских подразделений высших учебных за-
исполнения. в е д е н и й , п р и з н а н н ы х в р е з у л ь т а т е а т т е с т а ц и и не соот-
Исполнение указанного в настоящем пункте поста- ветствующими занимаемой должности, разрешаются
новления Ф З М К (участкового, комитета) профсоюза вышестоящими в порядке подчиненности органами.
п р о и з в о д и т с я с у д е б н ы м и с п о л н и т е л е м на о с н о в а н и и вы-
д а в а е м о г о к о м и т е т о м п р о ф с о ю з а с о о т в е т с т в у ю щ е г о удо-
стоверения.
П р и з а д е р ж к е администрацией исполнения решения
с у д а о в о с с т а н о в л е н и и на р а б о т е н е з а к о н н о у в о л е н н о г о
или п е р е в е д е н н о г о на д р у г у ю р а б о т у р а б о т н и к а о п р е -
д е л е н и е о в ы п л а т е его с р е д н е г о з а р а б о т к а и л и р а з н и ц ы
в з а р а б о т к е за в р е м я з а д е р ж к и в ы н о с и т суд, п р и н я в -
ш и й р е ш е н и е о в о с с т а н о в л е н и и р а б о т н и к а на р а б о т е .
П р и р а с с м о т р е н и и т р у д о в ы х с п о р о в по в о п р о с а м о
денежных требованиях, кроме требований о выплате
работнику среднего з а р а б о т к а за время вынужденного
прогула или разницы в з а р а б о т к е за время выполнения
нижеоплачиваемой работы, орган, рассмотревший спор,
имеет право вынести решение о выплате работнику
п р и ч и т а ю щ и х с я с у м м не б о л е е ч е м з а о д и н год, а п о
вопросу о денежной компенсации за неиспользованный
о т п у с к при у в о л ь н е н и и — не б о л е е ч е м з а 2 р а б о ч и х

•188

278
Глава XII.
НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ
В с о о т в е т с т в и и со с т а т ь е й 2 4 8 К З о Т н а д з о р и к о н т -
роль за соблюдением законодательства о труде и правил
по о х р а н е т р у д а о с у щ е с т в л я ю т : с п е ц и а л ь н о у п о л н о м о -
ч е н н ы е на то г о с у д а р с т в е н н ы е о р г а н ы и и н с п е к ц и и , не
з а в и с я щ и е в с в о е й д е я т е л ь н о с т и от а д м и н и с т р а ц и и и их
вышестоящих органов;
п р о ф е с р и о н а л ь н ы е с о ю з ы , а т а к ж е с о с т о я щ и е в их
ведении техническая и правовая инспекции труда —
согласно П о л о ж е н и я м об этих инспекциях, у т в е р ж д е н -
ных В Ц С П С .
С о в е т ы д е п у т а т о в т р у д я щ и х с я и их и с п о л н и т е л ь н ы е
и распорядительные органы осуществляют контроль за
соблюдением законодательства о труде в порядке, пред-
усмотренном законодательством Союза С С Р и союзных
республик.
Министерства и ведомства осуществляют внутриве-
домственный контроль за соблюдением законодатель-
с т в а о т р у д е в о т н о ш е н и и п о д ч и н е н н ы х им п р е д п р и я т и й .
В ы с ш и й н а д з о р з а т о ч н ы м и с п о л н е н и е м о т р у д е все-
ми м и н и с т е р с т в а м и и в е д о м с т в а м и , п р е д п р и я т и я м и и их
должностными лицами возлагается на Генерального
прокурора С С С Р .
§ 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР
Г о с у д а р с т в е н н ы й н а д з о р за с о б л ю д е н и е м п р а в и л п о -
безопасному ведению работ в угольной промышленности
и ряде других отраслей народного хозяйства согласно .
Постановлению Совета Министров С С С Р от 1 ф е в р а л я
1968 г. № 69 ( С П С С С Р , 1968, № 4, ст. 17) о с у щ е -
с т в л я е т Г о с у д а р с т в е н н ы й к о м и т е т по н а д з о р у з а б е з о п а с -
ным ведением р а б о т в п р о м ы ш л е н н о с т и и г о р н о м у н а д -
зору при Совете Министров С С С Р (Госгортехнадзор
СССР).
Главными задачами Госгортехнадзора С С С Р явля-
ются: контроль за выполнением установленных требо-
в а н и й по б е з о п а с н о м у в е д е н и ю р а б о т и п р о в е д е н и е м
п р о ф и л а к т и ч е с к и х м е р на п о д к о н т р о л ь н ы х предприя-
тиях, производствах и объектах.
Всей своей д е я т е л ь н о с т ь ю о р г а н ы Г о с г о р т е х н а д з о р а
(а в их п о д ч и н е н и и н а х о д я т с я г о с г о р т е х н а д з о р ы с о ю з -
ных р е с п у б л и к , у п р а в л е н и я о к р у г о в и р а й о н н ы е горно-
технические инспекции) д о л ж н ы способствовать преду-
преждению а в а р и й и производственного т р а в м а т и з м а на
подконтрольных предприятиях.
Осуществляя государственный надзор за безопасным
ведением работ в промышленности Госгортехнадзор
С С С Р контролирует: соответствие правилам и нормам
техники безопасности оборудования и механизмов для
п о д к о н т р о л ь н ы х о т р а с л е й ; в ы п о л н е н и е п л а н о в по техни-
ке б е з о п а с н о с т и и м е р о п р и я т и й по о б е с п е ч е н и ю б е з о п а с -
ных у с л о в и й т р у д а и т. д.
Работники Госгортехнадзора имеют право произво-
дить обследование, приостанавливать работы, выводить
рабочих, опечатывать места работ или агрегаты при
в ы я в л е н и и н а р у ш е н и й п р а в и л , н о р м и и н с т р у к ц и й по
технике безопасности. Они имеют право д е л а т ь пред-
ставления руководителям предприятий об отстранении
от в ы п о л н я е м о й р а б о т ы л и ц , с и с т е м а т и ч е с к и н а р у ш а ю -
щ и х п р а в и л а , н о р м ы и и н с т р у к ц и и по б е з о п а с н о м у ве-
дению работ, а т а к ж е лиц, допустивших самовольное
возобновление работ, приостановленных представителя-
ми о р г а н о в Г о с г о р т е х н а д з о р а . В о т д е л ь н ы х с л у ч а я х они
имеют право передавать м а т е р и а л ы органам прокура-
туры д л я п р и в л е ч е н и я к о т в е т с т в е н н о с т и л и ц , г р у б о
нарушающих правила безопасности и игнорирующих
п р е д п и с а н и я и н с п е к ц и и , н а л а г а т ь ш т р а ф д о 50 р у б .
Госгортехнадзор С С С Р утверждает представляемые
i в обязательном порядке министерствами и ведомства-
ми, и м е ю щ и м и п о д к о н т р о л ь н ы е о р г а н а м Г о с г о р т е х н а д -
зора п р е д п р и я т и я , п р о и з в о д с т в а , о б ъ е к т ы и о р г а н и з а -
ции:
отраслевые п р а в и л а и нормы по безопасному веде-
нию р а б о т — с о в м е с т н о с с о о т в е т с т в у ю щ и м и м и н и с т е р -
;191
ствами, в е д о м с т в а м и и по с о г л а с о в а н и ю с ц е н т р а л ь н ы м и
к о м и т е т а м и профсоюзов;
м е ж о т р а с л е в ы е п р а в и л а и н о р м ы по б е з о п а с н о м у ве-
д е н и ю р а б о т — по с о г л а с о в а н и ю с В Ц С П С и соответ-
ствующими министерствами и ведомствами.
И н с т р у к ц и и по б е з о п а с н о м у ведению р а б о т и типо-
в ы е инструкции по о х р а н е т р у д а д л я р а б о ч и х подкон-
т р о л ь н ы х о р г а н а м Г о с г о р т е х н а д з о р а п р е д п р и я т и й , про-
изводств, о б ъ е к т о в и о р г а н и з а ц и й у т в е р ж д а ю т с я соот-
в е т с т в у ю щ и м и м и н и с т е р с т в а м и и в е д о м с т в а м и по с о г л а -
сованию с Госгортехнадзором С С С Р .
§ 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ Н А Д З О Р
Совет М и н и с т р о в С С С Р своим п о с т а н о в л е н и е м от
31 м а я 1973 г. № 361 ( С П С С С Р , 1973, № 16, ст. 86)
утвердил Положение о Государственном санитарном
н а д з о р е в С С С Р . С о г л а с н о этому П о л о ж е н и ю основной
задачей санитарного надзора' является осуществление
к о н т р о л я з а проведением м е р о п р и я т и й , н а п р а в л е н н ы х на
л и к в и д а ц и ю и п р е д у п р е ж д е н и е з а г р я з н е н и я внешней
с р е д ы (водоемов, почвы и а т м о с ф е р н о г о в о з д у х а ) вред-
ными п р о м ы ш л е н н ы м и в ы б р о с а м и и хозяйственно-быто-
выми отходами, на о з д о р о в л е н и е условий т р у д а , а т а к ж е
к о н т р о л я з а о р г а н и з а ц и е й и проведением мероприятий,
н а п р а в л е н н ы х на п р е д у п р е ж д е н и е з а б о л е в а н и й .
Г о с у д а р с т в е н н ы й с а н и т а р н ы й н а д з о р з а соблюдени-
ем п р е д п р и я т и я м и гигиенических норм, санитарно-гигиб^
нических и с а н и т а р н о - п р о т и в о э п и д е м и ч е с к и х правил
осуществляется органами и учреждениями санитарно-
эпидемиологической с л у ж б ы М и н з д р а в а С С С Р и Мин-
з д р а в а м и союзных р е с п у б л и к .
Государственный санитарный надзор осуществляет
к о н т р о л ь з а соблюдением в о б щ е с т в е н н ы х т и п о в ы х про-
е к т а х строительства и н о р м а х п р о е к т и р о в а н и я т р е б о в а -
ний гигиенических норм и д а е т с о о т в е т с т в у ю щ и е з а к л ю -
чения;
следит з а выполнением м е р о п р и я т и й по п р е д у п р е ж -
дению и ликвидации профессиональных и инфекционных
з а б о л е в а н и й и т. д.
Должностные лица санэпидслужбы, осуществляя
г о с у д а р с т в е н н ы й с а н и г а р н ы й н а д з о р , имеют п р а в о на
виновных лиц, не с о б л ю д а ю щ и х у с т а н о в л е н н ы е с а н и т а р -
ные нормы, н а л а г а т ь ш т р а ф в р а з м е р е от 10 до 50 руб.-
192
§ 3. ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСПЕКТОР ПРОФСОЮЗА
Государственный надзор и общественный контроль за
с о б л ю д е н и е м з а к о н о д а т е л ь с т в а по о х р а н е т р у д а возло-
ж е н на п р о ф с о ю з ы , которым в 1933 г. б ы л и п е р е д а н ы
ф у н к ц и я о р г а н о в Н а р о д н о г о К о м и с с а р и а т а Т р у д а по
о х р а н е т р у д а ( П о с т а н о в л е н и е С Н К С С С Р и В Ц С П С от
10 с е н т я б р я 1933 г . — С З С С С Р , 1933, № 57, ст. 3 3 3 ) .
Н а д з о р и к о н т р о л ь з а о х р а н о й т р у д а в о з л а г а е т с я на
п р о ф с о ю з ы в целом — в л и ц е всех п р о ф с о ю з н ы х орга-
нов, н а ч и н а я с В Ц С П С и к о н ч а я п р о ф г р у п о р г а м и .
П р е з и д и у м В Ц С П С , р а с с м а т р и в а я 20 я н в а р я 1969 г.
вопрос «Об у л у ч ш е н и и р а б о т ы технической инспекции
п р о ф с о ю з о в » , у с т а н о в и л , что ц е н т р а л ь н ы е комитеты
профсоюзов осуществляют руководство техническими
инспекциями соответствующих отраслей, изучают и
о б о б щ а ю т п р а к т и к у их р а б о т ы , п р е д л о ж е н и я по улуч-
шению условий и п о в ы ш е н и ю б е з о п а с н о с т и труда,
л и к в и д а ц и и причин т р а в м а т и з м а и з а б о л е в а е м о с т и на
производстве, с о в е р ш е н с т в о в а н и ю технологических про-
цессов и о б о р у д о в а н и я . Н а основе а н а л и з а причин т р а в м а -
т и з м а и з а б о л е в а е м о с т и , состояния о х р а н ы т р у д а на
п р е д п р и я т и я х о т р а с л и р а з р а б а т ы в а ю т р е к о м е н д а ц и и по
у л у ч ш е н и ю условий т р у д а и техники безопасности, о р г а -
н и з у ю т обучение технических инспекторов, п р о в о д я т
с е м и н а р ы - с о в е щ а н и я , о б е с п е ч и в а ю т инспекторов необхо-
димой литературой, правилами, нормами и другими
н о р м а т и в н ы м и м а т е р и а л а м и по о х р а н е т р у д а .
Р е с п у б л и к а н с к и е , т е р р и т о р и а л ь н ы е к о м и т е т ы проф-
с о ю з а у т в е р ж д а ю т п л а н ы р а б о т ы технических инспек-
торов, г р а ф и к и обследований п р е д п р и я т и й , осуще-
с т в л я ю т к о н т р о л ь з а их д е я т е л ь н о с т ь ю , р а с с м а т р и в а ю т
п о л о ж е н и е об о х р а н е т р у д а на о б с л у ж и в а е м ы х пред-
приятиях, совместно с хозяйственными органами
р а з р а б а т ы в а ю т м е р ы по п о в ы ш е н и ю безопасности т р у д а ,
ш и р о к о п р и в л е к а ю т п р о ф с о ю з н ы й а к т и в и техническую
и н с п е к ц и ю к р е ш е н и ю э т и х вопросов.
Они з а с л у ш и в а ю т д о к л а д ы х о з я й с т в е н н ы х о р г а н о в о
состоянии охраны- т р у д а , и з у ч а ю т причины з а б о л е в а е м о -
сти и т р а в м а т и з м а на п р о и з в о д с т в е и н а м е ч а ю т м е р ы
по о з д о р о в л е н и ю условий т р у д а ( У с т а в профессиональ-
ных союзов С С С Р , ст. 3 5 ) . О б к о м ы п р о ф с о ю з о в прини-
мают меры к выполнению коллективных договоров и
7 6-2078 193
 с о г л а ш е н и й по о х р а н е т р у д а ( У с т а в п р о ф е с с и о н а л ь н ы х
союзов С С С Р , ст. 4 1 ) . Ш а х т н ы е , построечные, местные
комитеты п р о ф с о ю з а к о н т р о л и р у ю т с о б л ю д е н и е трудо-
вого з а к о н о д а т е л ь с т в а , п р а в и л техники безопасности и
п р о и з в о д с т в е н н о й с а н и т а р и и , о с у щ е с т в л я ю т системати-
ческий к о н т р о л ь з а с в о е в р е м е н н ы м выполнением меро-
приятий, п р е д у с м о т р е н н ы х коллективным договором,
заслушивают доклады руководителей предприятий о
выполнении о б я з а т е л ь с т в по к о л л е к т и в н о м у договору,
м е р о п р и я т и й по у л у ч ш е н и ю условий т р у д а ( П о л о ж е н и е
о п р а в а х Ф З М К , п.п. 3—4 и 9, У с т а в п р о ф е с с и о н а л ь н ы х
союзов С С С Р , ст. 4 8 ) .
В системе п р о ф с о ю з о в н е п о с р е д с т в е н н у ю р а б о т у по
надзору и контролю за соблюдением законодательства
о т р у д е , и в особенности з а к о н о д а т е л ь с т в а по о х р а н е
т р у д а ведут: технические инспектора, п р а в о в ы е инспек-
т о р а — при н е к о т о р ы х советах п р о ф с о ю з о в ; комиссии
по о х р а н е т р у д а при Ф З М К и о б щ е с т в е н н ы е инспектора
по о х р а н е т р у д а .
Технический инспектор, р а б о т а ю щ и й под руковод-
ством о т р а с л е в ы х к о м и т е т о в профсоюзов, именуется
«технический п р о ф с о ю з р а б о ч и х ( р а б о т н и к о в ) » соответ-
ствующего отраслевого профсоюза;
технический инспектор, р а б о т а ю щ и й под руковод-
ством совета п р о ф с о ю з о в — «технический инспектор со-
вета п р о ф с о ю з о в » .
В республиканских, краевых, областных, дорожных,
бассейновых и территориальных комитетах профсоюза,
а т а к ж е при г о р к о м а х п р о ф с о ю з а рабочих угольной
п р о м ы ш л е н н о с т и , и м е ю щ и х от четырех и более техни-
ческих инспекторов, у с т а н а в л и в а е т с я д о л ж н о с т ь г л а в н о -
го технического и н с п е к т о р а . Технический инспектор
( г л а в н ы й технический инспектор) п р о ф с о ю з а осуще-
ствляет государственный надзор за безопасностью работ,
„состоянием производственной с а н и т а р и и и с о б л ю д е н и е м
з а к о н о д а т е л ь с т в а по о х р а н е т р у д а .
Техническим инспектором (главным техническим
инспектором) м о ж е т б ы т ь с п е ц и а л и с т т о л ь к о с высшим
и средне-техническим о б р а з о в а н и е м , и м е ю щ и й стаж
п р а к т и ч е с к о й р а б о т ы на п р о и з в о д с т в е в д а н н о й о т р а с л и
не менее 3 лет. Технический инспектор о т р а с л е в о г о
профсоюза утверждается в должности (освобождается
от р а б о т ы ) постановлением п р е з и д и у м а соответствую-
•194
щего о т р а с л е в о г о к о м и т е т а п р о ф с о ю з а по с о г л а с о в а н и ю
с Ц е н т р а л ь н ы м комитетом п р о ф с о ю з а ;
г л а в н ы й технический инспектор — п р е з и д и у м о м Ц К
профсоюза;
технический инспектор ( г л а в н ы й технический инспек-
т о р ) совета п р о ф с о ю з о в — п о с т а н о в л е н и е м п р е з и д и у м а
совета п р о ф с о ю з о в .
Технический инспектор о б я з а н п р и в л е к а т ь к своей
р а б о т е членов комиссии по о х р а н е т р у д а и обществен-
ных и н с п е к т о р о в по о х р а н е т р у д а , способствовать реа-
л и з а ц и и п р е д л о ж е н и й и п о д д е р ж и в а т ь их с п р а в е д л и в ы е
т р е б о в а н и я , п о м о г а т ь Ф З М К , г о р к о м а м и д р у г и м коми-
т е т а м п р о ф с о ю з а в о р г а н и з а ц и и о б щ е с т в е н н о г о контро-
л я з а с о б л ю д е н и е м з а к о н о д а т е л ь с т в а по о х р а н е т р у д а .
Технические инспектора в своей д е я т е л ь н о с т и под-
д е р ж и в а ю т н е о б х о д и м у ю с в я з ь с о р г а н а м и Госгортех-
надзора, санитарного надзора, энергонадзора, пожарного
надзора и другими ведомственными инспекциями.
Технический инспектор о б я з а н :
у ч а с т в о в а т ь в к о м и с с и я х по п р и е м к е и с д а ч е в экс-
п л у а т а ц и ю вновь построенных или р е к о н с т р у и р у е м ы х
предприятий, о т д е л ь н ы х цехов и у ч а с т к о в . П р и вводе
в э к с п л у а т а ц и ю вновь построенных и р е к о н с т р у и р о в а н -
ных о б ъ е к т о в , внедрении новых технологических про-
цессов технический инспектор о б я з а н п о т р е б о в а т ь , что-
бы строительные, м о н т а ж н ы е и н а л а д о ч н ы е работы
соответствовали проекту и обеспечивали безопасные и
з д о р о в ы е у с л о в и я т р у д а на производстве. Технические
инспектора п р и н и м а ю т участие в п р о м ы ш л е н н ы х испы-
т а н и я х новых типов э л е к т р о м е х а н и ч е с к о г о о б о р у д о в а н и я ,
выемочных м а ш и н и к о н т р о л ь н о - и з м е р и т е л ь н о й а п п а р а -
туры, п р е д н а з н а ч е н н ы х д л я п о д з е м н ы х р а б о т .
О с у щ е с т в л я я н а д з о р , технический инспектор прове-
ряет:
соответствие т р е б о в а н и я м техники безопасности и
производственной с а н и т а р и и : технологических процес-
сов, п р о и з в о д с т в е н н ы х помещений, технологического к
энергетического оборудования, транспортных средств,
с а н и т а р н о - б ы т о в ы х устройств, их с о д е р ж а н и е и экс-
плуатацию;
э ф ф е к т и в н о с т ь р а б о т ы в е н т и л я ц и о н н ы х и кондицио-
нирующих систем и устройств, состояние воздушной
среды и температурного режима, естественного и
искусственного о с в е щ е н и я п р о и з в о д с т в е н н ы х п о м е щ е н и й ,
а т а к ж е у р о в е н ь ш у м а , в и б р а ц и и и других в р е д н ы х д л я
здоровья факторов;
п р а в и л ь н о с т ь и б е з о п а с н о с т ь х р а н е н и я , транспорти-
рования и применения в производстве вредных и взрыв-
ч а т ы х в е щ е с т в и э ф ф е к т и в н о с т ь з а щ и т н ы х устройств;
организацию повышения квалификации инженерно-
технических р а б о т н и к о в в н а п р а в л е н и и с о в е р ш е н с т в о -
в а н и я их з н а н и й п р а в и л и н о р м по о х р а н е т р у д а , т р у д о в о г о
законодательства;
организацию инструктажа и обучения рабочих
безопасным методам труда и работу хозяйственных
о р г а н о в по п р о п а г а н д е вопросов о х р а н ы т р у д а ;
с в о е в р е м е н н о с т ь . в ы д а ч и р а б о т а ю щ и м , с о г л а с н о дей-
с т в у ю щ и м н о р м а м и у с л о в и я м п р о и з в о д с т в а , качествен-
ной с п е ц о д е ж д ы , спецобуви, м ы л а , и н д и в и д у а л ь н ы х
с р е д с т в з а щ и т ы , обеспеченность питьевого режима,
с о б л ю д е н и е п р а в и л и н о р м в ы д а ч и м о л о к а и лечебно-
профилактического питания;
соблюдение хозяйственными органами законодатель-
ства о р е ж и м е р а б о ч е г о времени и в р е м е н и о т д ы х а
р а б о ч и х и с л у ж а щ и х и з а к о н о д а т е л ь с т в а по о х р а н е тру-
д а ж е н щ и н и подростков.
Технический инспектор ( г л а в н ы й технический ин-
спектор) имеет п р а в о :
беспрепятственного прохода в л ю б о е время дня и
ночи (по п р е д ъ я в л е н и ю « у д о с т о в е р е н и я технического
и н с п е к т о р а п р о ф с о ю з о в » , у с т а н о в л е н н о г о В Ц С П С об-
разца) на п р е д п р и я т и я , в у ч р е ж д е н и я ; о р г а н и з а ц и и ,
х о з я й с т в а , на о б ъ е к т ы с т р о и т е л ь с т в а с ц е л ь ю п р о в е р к и
и к о н т р о л я состояния о х р а н ы труда на всех у ч а с т к а х
п р о и з в о д с т в а той о т р а с л и народного х о з я й с т в а , пред-
п р и я т и я которой он о б с л у ж и в а е т ;
т р е б о в а т ь от а д м и н и с т р а ц и и п р е д с т а в л е н и я необхо-
д и м ы х Документов и о б ъ я с н е н и я по в о п р о с а м о х р а н ы
труда;
давать администрации предприятий, организаций,
учреждений и отдельным должностным лицам обяза-
тельные предписания об устранении нарушений законо-
д а т е л ь с т в а по о х р а н е т р у д а и к о н т р о л и р о в а т ь выполне-
ние этих п р е д п и с а н и й ;
т р е б о в а т ь от р у к о в о д и т е л е й п р е д п р и я т и й в ц е л я х
обеспечения безопасности т р у д а р а б о т а ю щ и х проведе-
ise
н и я технической э к с п е р т и з ы с о с т о я н и я з д а н и й , соору-
ж е н и й , т р а н с п о р т н ы х средств, с т а н к о в , м а ш и н и д р у -
гого о б о р у д о в а н и я д л я о п р е д е л е н и я в о з м о ж н о с т и их
дальнейшей эксплуатации;
п р о в о д и т ь о б с л е д о в а н и е и осмотр состояния з д а н и й ,
сооружений, оборудования с целью устранения возмож-
ных н е д о с т а т к о в . В т о м с л у ч а е , если в р е з у л ь т а т е обсле-
дования на отдельных производственных участках, стан-
ках, м а ш и н а х в ы я в л е н ы недостатки, в р е з у л ь т а т е кото-
р ы х м о ж е т б ы т ь причинен в р е д з д о р о в ь ю р а б о т а ю щ и х ,
технический инспектор в п р а в е з а п р е т и т ь р а б о т у на
д а н н о м у ч а с т к е , станке, м а ш и н е и д р у г о м о б о р у д о в а н и и
впредь до устранения выявленных недостатков;
с т а в и т ь п е р е д п р е з и д и у м о м с о о т в е т с т в у ю щ е г о отрас-
левого к о м и т е т а п р о ф с о ю з а , с о в е т а п р о ф с о ю з о в в о п р о с
о п р и о с т а н о в к е р а б о т ы о т д е л ь н ы х цехов и п р е д п р и я т и й ,
н е о т в е ч а ю щ и х т р е б о в а н и я м техники б е з о п а с н о с т и и
производственной с а н и т а р и и ;
с л е д и т ь з а тем, чтобы на д о л ж н о с т и р а б о т н и к о в
с л у ж б ы охраны труда на предприятиях, стройках, транс-
порте, с о в х о з а х н а з н а ч а л и с ь в ы с о к о к в а л и ф и ц и р о в а н н ы е
специалисты, х о р о ш о з н а ю щ и е д а н н у ю о т р а с л ь произ-
водства и и м е ю щ и е н е о б х о д и м ы й о п ы т р а б о т ы ;
н а л а г а т ь в у с т а н о в л е н н ы х р а з м е р а х ш т р а ф ы на
д о л ж н о с т н ы е л и ц а з а н а р у ш е н и е п р а в и л и н о р м по
о х р а н е т р у д а или н а п р а в л я т ь с л е д с т в е н н ы м о р г а н а м
м а т е р и а л ы д л я п р и в л е ч е н и я в и н о в н ы х л и ц к ответствен-
ности.
Д е л а т ь п р е д с т а в л е н и я ч е р е з к о м и т е т ы и советы
п р о ф с о ю з о в р у к о в о д и т е л я м п р е д п р и я т и й или в ы ш е с т о я -
щим х о з я й с т в е н н ы м о р г а н а м об о с в о б о ж д е н и и винов-
ных д о л ж н о с т н ы х л и ц от р а б о т ы или н а л о ж е н и я на них
дисциплинарных взысканий за нарушение законов о
труде.
В ц е л я х п о в ы ш е н и я р о л и и ответственности техниче-
ских и н с п е к т о р о в о т р а с л е в ы х п р о ф с о ю з о в , у с и л е н и я
к о н т р о л я з а их д е я т е л ь н о с т ь ю п р е з и д и у м В Ц С П С по-
становлением от 14 а п р е л я 1972 г. ввел д о л ж н о с т ь тех-
нического и н с п е к т о р а в н о м е н к л а т у р у Ц К п р о ф с о ю з о в ,
а н а ч и н а я с 1 о к т я б р я 1972 г. у с т а н о в и л д л я всех к а т е -
горий о б у ч а ю щ и х с я по в о п р о с а м о х р а н ы т р у д а , в том
числе и технических инспекторов п р о ф с о ю з о в , о б я з а -
тельную сдачу экзаменов.
•197
 Ж а л о б ы на п р и н я т ы е р е ш е н и я технического инспек-
тора п р о ф с о ю з а р а с с м а т р и в а ю т с я п р е з и д и у м о м соответ-
с т в у ю щ е г о комитета и совета п р о ф с о ю з о в . Р е ш е н и я ко-
митета или совета п р о ф с о ю з о в по э т о м у вопросу я в л я -
ются о к о н ч а т е л ь н ы м и .
Д л я к о н т р о л я з а состоянием о х р а н ы т р у д а и техники
безопасности на п р е д п р и я т и я х советы и к о м и т е т ы проф-
союзов широко привлекают инженерно-технических ра-
ботников и к в а л и ф и ц и р о в а н н ы х р а б о ч и х и п е р е д о в и к о в
п р о и з в о д с т в а в к а ч е с т в е в н е ш т а т н ы х технических ин-
спекторов.
П о с т а н о в л е н и е м п р е з и д и у м а В Ц С П С от 5 с е н т я б р я
1967 г. на в н е ш т а т н ы х технических инспекторов распро-
с т р а н е н о П о л о ж е н и е о техническом инспекторе, з а
н е к о т о р ы м и исключениями. А именно, в н е ш т а т н ы й техни-
ческий инспектор не у ч а с т в у е т й комиссиях по и с п ы т а -
нию и п р и е м к е новых о б р а з ц о в м а ш и н и о б о р у д о в а н и я
и не д а е т з а к л ю ч е н и я о в о з м о ж н о с т и их серийного про-
изводства.
Контроль за правильностью применения П о л о ж е н и я
о р а с с л е д о в а н и и и учете несчастных с л у ч а е в на произ-
водстве о с у щ е с т в л я е т не в н е ш т а т н ы й , а технический
инспектор. В н е ш т а т н ы й технический инспектор не уча-
ствует в к о м и с с и я х . п о п р и е м к е и с д а ч е в э к с п л у а т а ц и ю
вновь построенных или р е к о н с т р у и р о в а н н ы х п р е д п р и я -
тий, о т д е л ь н ы х цехов и участков, не в п р а в е н а л а г а т ь
ш т р а ф ы на д о л ж н о с т н ы х л и ц , в и н о в н ы х в н а р у ш е н и и
п р а в и л и н о р м по о х р а н е т р у д а .
;198
§ 4. ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
З А С О Б Л Ю Д Е Н И Е М ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О Т Р У Д Е
С о г л а с н о п. 13 П о л о ж е н и я о п р а в а х Ф З М К , конт-
р о л ь за выполнением а д м и н и с т р а ц и е й п р е д п р и я т и я з а -
к о н о д а т е л ь с т в а о труде, п р а в и л и н о р м по т е х н и к е б е з -
опасности и производственной с а н и т а р и и о с у щ е с т в л я е т
комитет п р о ф с о ю з а .
В п о м о щ ь комитету п р о ф с о ю з а в о с у щ е с т в л е н и и з а
соблюдением х о з я й с т в е н н ы м и о р г а н а м и п р а в и л и н о р м
по о х р а н е т р у д а и технике б е з о п а с н о с т и при Ф З М К соз-
дается комиссия охраны труда. Комиссии охраны труда
Ф З М К о р г а н и з у ю т с я и д е й с т в у ю т на основе П о л о ж е н и я ,
у т в е р ж д е н н о г о В Ц С П С 4 о к т я б р я 1963 г. ( « С п р а в о ч -
ник п р о ф с о ю з н о г о р а б о т н и к а » . М., П р о ф и з д а т , 1973,
с. 2 3 8 ) .
Комиссии охраны труда организуются для оказания
п о м о щ и ш а х т н ы м , построечным и д р у г и м к о м и т е т а м
профсоюза в осуществлении контроля за соблюдением
т р у д о в о г о з а к о н о д а т е л ь с т в а , п р а в и л по технике безопас-
ности и п р о и з в о д с т в е н н о й с а н и т а р и и . С о с т а в комиссии
у т в е р ж д а е т с я Ф З М К из числа членов п р о ф с о ю з а . П р а -
ва и о б я з а н н о с т и комиссии б о л ь ш и е .
К о м и с с и я д а е т з а к л ю ч е н и я о степени вины потерпев-
ш е г о при с м е ш а н н о й ответственности д л я о п р е д е л е н и я
р а з м е р а в о з м е щ е н и я у щ е р б а , причиненного увечьем,
связанным с работой;
участвует в приемке в эксплуатацию законченных
строительством и реконструированных предприятий и
цехов; р а с с м а т р и в а е т п л а н ы подготовки п р е д п р и я т и я
( ц е х а ) к р а б о т е в з и м н и х и летних условиях, п р о в е р я е т
их выполнение; з а с л у ш и в а е т с о о б щ е н и я р у к о в о д и т е л е й
п р е д п р и я т и я ( ц е х а ) о п р о в о д и м о й ими р а б о т е по о х р а н е
труда и совместно с ними р а з р а б а т ы в а е т м е р о п р и я т и я
по д а л ь н е й ш е м у у л у ч ш е н и ю условий т р у д а и т. д.
Т е к у щ у ю р а б о т у по к о н т р о л ю за состоянием о х р а н ы
т р у д а о с у щ е с т в л я е т о б щ е с т в е н н а я инспекция.
О б щ е с т в е н н ы е инспектора по о х р а н е т р у д а и з б и р а -
ются и р а б о т а ю т на основе п о с т а н о в л е н и я С Н К С С С Р
от 30 и ю н я 1931 г. «Об о б щ е с т в е н н ы х и н с п е к т о р а х по
о х р а н е т р у д а » ( С З С С С Р , 1931, № 42, ст. 289) и П о -
л о ж е н и я , у т в е р ж д е н н о г о В Ц С П С 21 я н в а р я 1944 г.
П р е з и д и у м Ц К п р о ф с о ю з а р а б о ч и х угольной про-
м ы ш л е н н о с т и , у ч и т ы в а я специфические особенности р а -
боты в угольной п р о м ы ш л е н н о с т и , а т а к ж е в ц е л я х по-
в ы ш е н и я р о л и и р а с ш и р е н и я п р а в о б щ е с т в е н н ы х инспек-
торов по о с у щ е с т в л е н и ю к о н т р о л я за безопасным
ведением р а б о т , с о б л ю д е н и е м т р у д о в о г о з а к о н о д а т е л ь -
ства и выполнением м е р о п р и я т и й по о з д о р о в л е н и ю усло-
вий т р у д а на п р е д п р и я т и я х угольной п р о м ы ш л е н н о с т и
30 м а р т а 1967 г. у т в е р д и л « П о л о ж е н и е об обществен-
ном инспекторе по о х р а н е труда в угольной и с л а н ц е в о й
промышленности» (Приложение 23).
199
 в ц е л я х п о в ы ш е н и я р о л и о б ш е с т в е н н ы х инспекторов
в р а б о т е по у л у ч ш е н и ю условий т р у д а и техники без-
опасности на п р е д п р и я т и я х угольной и с л а н ц е в о й про-
мышленности решением коллегии Минуглепрома С С С Р
и п р е з и д и у м а Ц К п р о ф с о ю з а от 2 3 июня 1969 г. ( № 42,
пр. 33) у т в е р ж д е н о П о л о ж е н и е о н а г р у д н о м з н а к е . о б щ е -
ственного инспектора по о х р а н е т р у д а . С о г л а с н о этому
П о л о ж е н и ю , з н а к в д в у х э к з е м п л я р а х ( б о л ь ш о г о и ма-
л о г о р а з м е р а ) в ы д а е т с я к а ж д о м у о б щ е с т в е н н о м у ин-
спектору п р е д п р и я т и й М и н у г л е п р о м а С С С Р и н а р а в н е
с удостоверением общественного инспектора я в л я е т с я
о ф и ц и а л ь н ы м с и м в о л о м его п р а в и о б я з а н н о с т е й .
П р и о с в о б о ж д е н и и общественного инспектора от его
о б я з а н н о с т е й н а г р у д н ы й з н а к п о д л е ж и т в о з в р а т у коми-
тету п р о ф с о ю з а п р е д п р и я т и я .
П р и д а в а я большое значение улучшению работы с
о б щ е с т в е н н ы м и и н с п е к т о р а м и и всемерному п о в ы ш е н и ю
их роли в д е л е с о з д а н и я б е з о п а с н ы х и з д о р о в ы х условий
т р у д а и вовлечению в. это почетное д е л о л у ч ш и х р а б о ч и х
и инженерно-технических работников, Минуглепром
С С С Р своим д и р е к т и в н ы м письмом от 8 ф е в р а л я 1967 г.
№ Д - 1 8 о б р а т и л в н и м а н и е хозяйственных руководите-
лей на необходимость о к а з а н и я повседневной серьезной
помощи в р а б о т е о б щ е с т в е н н ы х инспекторов по предуп-
р е ж д е н и ю а в а р и й и т р а в м а т и з м а , а т а к ж е в ц е л я х акти-
в и з а ц и и их р а б о т ы п р е д л о ж и л им е ж е к в а р т а л ь н о при
подведении итогов с о ц и а л и с т и ч е с к о г о с о р е в н о в а н и я на
п р е д п р и я т и я х и о р г а н и з а ц и я х з а н о с и т ь л у ч ш и х обшест-
венных инспекторов на Д о с к у почета и в К н и г у почета
п р е д п р и я т и й и о р г а н и з а ц и й . Е ж е г о д н о , ко « Д н ю ш а х т е -
р а » п р е д с т а в л я т ь в министерство к н а г р а ж д е н и ю ве-
д о м с т в е н н ы м и н а г р а д а м и особо о т л и ч и в ш и х с я общест-
венных инспекторов угольных и с л а н ц е в ы х ш а х т ; ш и р е
п о п у л я р и з и р о в а т ь п о л о ж и т е л ь н ы й опыт р а б о т ы о б щ е -
_ственных инспекторов по радио, телевидению, "в стенной
и м н о г о т и р а ж н о й печати.
Н а р я д у с применением мер м о р а л ь н о г о п о о щ р е н и я
М и н у г л е п р о м С С С Р р е к о м е н д у е т р у к о в о д и т е л я м пред-
приятий и о р г а н и з а ц и й проводить п р е м и р о в а н и е о б щ е с т -
венных инспекторов за а к т и в н у ю р а б о т у по о с у щ е с т в л е -
нию к о н т р о л я за состоянием условий т р у д а :
по п р е д п р и я т и я м , о р г а н и з а ц и я м , у ч а с т к а м и б р и г а -
д а м — п о б е д и т е л я м во Всесоюзном социалистическом
278
с о р е в н о в а н и и — за счет средств, в ы д е л е н н ы х на эти
цели;
по п р е д п р и я т и я м , переведенным на новую систему
п л а н и р о в а н и я и экономического стимулирования,—за
счет средств на в ы п л а т у премий из ф о н д а м а т е р и а л ь -
ного п о о щ р е н и я ;
на о с т а л ь н ы х п р е д п р и я т и я х — з а счет ф о н д а пред-
приятия.
М и н у г л е п р о м С С С Р считает, что п о в с е д н е в н а я по-
м о щ ь в р а б о т е , сочетание м о р а л ь н ы х и м а т е р и а л ь н ы х
с т и м у л о в з а д о б р о с о в е с т н ы й т р у д я в л я е т с я одним из
в а ж н ы х условий б о л е е полного и с п о л ь з о в а н и я силы об-
щественных инспекторов, д а л ь н е й ш е г о у л у ч ш е н и я их
р а б о т ы по о х р а н е т р у д а и технике безопасности в уголь-
ной п р о м ы ш л е н н о с т и .
Д л я п о в ы ш е н и я р о л и и активности о б щ е с т в е н н ы х
инспекторов по о х р а н е т р у д а в угольной п р о м ы ш л е н н о -
сти и ш а х т н о м с т р о и т е л ь с т в е и к о н т р о л е з а б е з о п а с н о -
стью т р у д а на п р о и з в о д с т в е к о л л е г и я М и н у г л е п р о м а
С С С Р и п р е з и д и у м Ц К п р о ф с о ю з а 5 м а р т а 1973 г.
ввели з в а н и е « Л у ч ш и й о б щ е с т в е н н ы й инспектор по о х р а -
не т р у д а в угольной ц р о м ы ш л е н н о с т и » , у т в е р д и л и поло-
ж е н и е о з в а н и и , ф о р м у д и п л о м а и учредили н а г р у д н ы й
з н а к « Л у ч ш и й о б щ е с т в е н н ы й инспектор по о х р а н е т р у д а
в угольной промышленности». Согласно Положению,
з в а н и е п р и с в а и в а е т с я о б щ е с т в е н н ы м и н с п е к т о р а м , кото-
рые своей а к т и в н о й р а б о т о й по к о н т р о л ю за состоянием
о х р а н ы т р у д а с п о с о б с т в о в а л и н е д о п у щ е н и ю несчастных
случаев с т я ж е л ы м исходом соответственно в звене,
бригаде, смене, на участке, в цехе в течение года, а
т а к ж е з н а ч и т е л ь н о м у с н и ж е н и ю о б щ е г о количества не-
счастных с л у ч а е в при условии в ы п о л н е н и я ими произ-
водственных з а д а н и й и норм в ы р а б о т к и .
П р и с в о е н и е этого з в а н и я п р о и з в о д и т с я по итогам
р а б о т ы за год р е ш е н и е м к о л л е г и и - М и н у г л е п р о м а
С С С Р и П р е з и д и у м а Ц К п р о ф с о ю з а р а б о ч и х угольной
п р о м ы ш л е н н о с т и по п р е д с т а в л е н и ю т е р р и т о р и а л ь н ы м
комитетом п р о ф с о ю з а и к о м б и н а т о м ( т р е с т о м ) , объеди-
нением.
Удостоенным этого з в а н и я в р у ч а ю т с я с п е ц и а л ь н ы й
диплом, н а г р у д н ы й з н а к и в ы д а е т с я д е н е ж н а я премия
в р а з м е р е 100 р у б . и з ф о н д а п р е д п р и я т и я .
;201
 § Б. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ З А НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
Д е й с т в у ю щ и м законодательством установлена ответ-
ственность за н а р у ш е н и е з а к о н о д а т е л ь с т в а об о х р а н е
т р у д а рабочих и с л у ж а щ и х к а к предприятия в целом,
т а к и д о л ж н о с т н ы х лиц.
Ответственность предприятий з а к л ю ч а е т с я в возме-
щении материального у щ е р б а , причиненного рабочим и
с л у ж а щ и м увечьем л и б о иным повреждением здоровья,
с в я з а н н ы м с работой, в соответствии с У к а з о м Прези-
диума Верховного Совета С С С Р от 2 о к т я б р я 1961 г.—
«Ведомости Верховного Совета С С С Р » , 1961, № 41, ст.
420). Б о л е е подробно см, с. 136.
П р е д п р и я т и я несут т а к ж е м а т е р и а л ь н у ю ответствен-
ность в связи с н а р у ш е н и я м и п р а в и л и норм охраны тру-
да и техники безопасности перед о р г а н а м и социального
обеспечения и социального с т р а х о в а н и я .
Д о л ж н о с т н ы е л и ц а , виновные в н а р у ш е н и и законо-
дательства о труде, в невыполнении о б я з а т е л ь с т в по
коллективным договорам и соглашениям по о х р а н е тру-
да, согласно действующему з а к о н о д а т е л ь с т в у
дисциплинарную, административную, уголовную и ма-
териальную ответственность.
Дисциплинарная ответственность
К дисциплинарной ответственности п р и в л е к а ю т с я ли-
ца административно-технического персонала (директора
и н а ч а л ь н и к и шахт, г л а в н ы е инженеры и их заместите-
ли, начальники участков и их заместители, горные мас-
тера и д р . ) , которые н а р у ш и л и п р а в и л а и инструкции
по технике безопасности и не приняли н а д л е ж а щ и х мер
по п р е д о т в р а щ е н и ю а в а р и й и профессиональных забо-
леваний.
Л и ц а административного персонала, виновные в на-
рушении з а к о н о в о труде, несут ответственность в по-
р я д к е подчиненности.
П е р е ч е н ь категорий работников, ресущих дисципли-
нарную ответственность в п о р я д к е подчиненности, д а н
в приложении к П о л о ж е н и ю о п о р я д к е рассмотрения
т р у д о в ы х споров.
Дисциплинарные взыскания могут быть применены
202
к р а б о т н и к а м по инициативе профсоюзных органов. Т а к ,
по п. 7 П о л о ж е н и я о п р а в а х фабричного, заводского,
местного комитета профессионального союза им предо-
• ставлено п р а в о ставить перед соответствующими орга-
низациями вопрос о смещении или н а к а з а н и и руково-
дящих работников, не выполняющих о б я з а т е л ь с т в а по
коллективному договору, н а р у ш а ю щ и х трудовое законо-
дательство.
ПрофсоюзныЁ органы (не н и ж е р а й о н н ы х ) в соответ-
ствии со ст. 37 К З о Т в п р а в е т р е б о в а т ь о с в о б о ж д е н и я от
работы д о л ж н о с т н ы х лиц, д о п у с к а ю щ и х нарушения
трудового з а к о н о д а т е л ь с т в а .
К дисциплинарным в з ы с к а н и я м , н а л а г а е м ы м в по-
р я д к е подчиненности, относятся: замечание, выговор,
смещение на низшую д о л ж н о с т ь н а ' срок не более одно-
го года, увольнение.
Д о н а л о ж е н и я дисциплинарного в з ы с к а н и я необхо-
димо потребовать о б ъ я с н е н и я от привлеченного к ответ-
ственности должностного л и ц а .
П о с т а н о в л е н и е о н а л о ж е н и и дисциплинарного взы-
скания ( п р и к а з ) в двухнедельный срок м о ж е т быть об-
несут
ж а л о в а н лицом, на которое в з ы с к а н и е н а л о ж е н о . Ж а -
л о б ы п о д а ю т с я в ы ш е с т о я щ е м у по д о л ж н о с т и л и ц у или
органу. Р а б о т н и к и , несущие дисциплинарную ответ-
ственность в п о р я д к е подчиненности, не имеют права
о б р а щ а т ь с я с ж а л о б а м и в комиссию по трудовым спо-
р а м , Ф З М К или суд. Е с л и в течение одного года со дня
н а л о ж е н и я в п о р я д к е подчиненности д и с ц и п л и н а р н ы х
взысканий то ж е л и ц о не будет подвергнуто новому
дисциплинарному взысканию, считается, что р а н е е объ-
явленное в з ы с к а н и е снято.
А д м и н и с т р а т и в н а я ответствениость
А д м и н и с т р а т и в н а я ответственность в виде ш т р а ф а
д л я административно-хозяйственного персонала м о ж е т
быть применена л и ш ь в том случае, если невыполнение
условий коллективного договора повлекло за собой на-
рушение п р а в и л по технике безопасности и производ-
ственной санитарии.
Круг органов и должностных лиц, имеющих право
применять административное взыскание (наложение
ш т р а ф а ) , строго ограничен з а к о н о м .
278
 Указом Президиума Верховного Совета С С С Р от течение 15 дней со д н я в р у ч е н и я п о с т а н о в л е н и я о н а л о -
21 и ю н я 1961 г. « О д а л ь н е й ш е м о г р а н и ч е н и и п р и м е н е - ж е н и и ш т р а ф а , в з ы с к и в а е т с я в бесспорном п о р я д к е и з
ния штрафов, налагаемых в административном порядке» заработка оштрафованного.
(«Ведомости Верховного Совета С С С Р » , 1961, № 35,
Д о л ж н о с т н о е л и ц о , п о д в е р г н у т о е ш т р а ф у , в п р а в е об-
ст. 368) за техническими и н с п е к т о р а м и п р о ф с о ю з о в со-
ж а л о в а т ь п о с т а н о в л е н и е о н а л о ж е н и и ш т р а ф а в соответ-
х р а н е н о п р а в о н а л о ж е н и я ш т р а ф о в за н а р у ш е н и я п р а в и л
ствии с Указом Президиума Верховного Совета С С С Р
техники б е з о п а с н о с т и и о х р а н ы т р у д а .
от 21 июня 1961 г. в р а й о н н ы й (городской) н а р о д н ы й
П о д правилами охраны труда понимаются не только суд по месту своего ж и т е л ь с т в а в 10-дневный срок со
нормы, о б е с п е ч и в а ю щ и е з д о р о в ы е б е з о п а с н ы е у с л о в и я д н я вручения р е ш е н и я .
т р у д а , но и н о р м ы т р у д о в о г о з а к о н о д а т е л ь с т в а . Т а к , Подача ж а л о б ы в суд в этот срок приостанавливает
технический инспектор п р о ф с о ю з а имеет п р а в о н а л о - взыскание штрафа.
ж и т ь ш т р а ф за г р у б ы е н а р у ш е н и я р е ж и м а р а б о ч е г о
У к а з о м П р е з и д и у м а В е р х о в н о г о С о в е т а С С С Р от
в р е м е н и (за р а б о т у в в ы х о д н о й день, за н е з а к о н н о е
9 ф е в р а л я 1968 г. «Об а д м и н и с т р а т и в н о й ответственно-
п р и м е н е н и е с в е р х у р о ч н ы х р а б о т , з а п р и в л е ч е н и е подро-
сти за н а р у ш е н и е п р а в и л , норм и и н с т р у к ц и й по безо-
стка к п о д з е м н ы м р а б о т а м ) .
п а с н о м у ведению р а б о т в о т р а с л я х п р о м ы ш л е н н о с т и и -
Технические инспектора профсоюза могут оштрафо- на о б ъ е к т а х п о д к о н т р о л ь н ы х о р г а н а м Г о с г о р т е х н а д з о р а »
вать и за нарушения, которые повлекли или могли по- ( « В е д о м о с т и В е р х о в н о г о С о в е т а С С С Р » , 1968, № 7 ,
влечь за собой случаи производственного травматизма. ст. 48) р а б о т н и к а м горного н а д з о р а т а к ж е р а з р е ш е н о
Р а з м е р ш т р а ф о в у с т а н о в л е н п. 2 п о с т а н о в л е н и я Ц И К п о д в е р г а т ь ш т р а ф у д о л ж н о с т н ы х лиц, виновных в неод-
и С Н К С С С Р от 2 я н в а р я 1929 г, « О м е р о п р и я т и я х п о
н о к р а т н о м н а р у ш е н и и п р а в и л , норм и инструкций но
борьбе с нарушениями законодательства о труде» ( С З
безопасному ведению р а б о т в о т р а с л я х п р о м ы ш л е н н о с т и
С С С Р , 1929, № 4, ст. 31) в р е д а к ц и и У к а з а П р е з и д и у -
и на о б ъ е к т а х , п о д к о н т р о л ь н ы х о р г а н а м Г о с г о р т е х н а д -
ма В е р х о в н о г о Совета С С С Р от 3 н о я б р я 1962 г. («Ве-
з о р а , е с л и эти д е й с т в и я не в л е к у т к у г о л о в н о й ответ-
домости В е р х о в н о г о С о в е т а С С С Р » , 1962, № 45, ст. 4 5 7 ) .
ственности.
З а н а р у ш е н и е п р а в и л техники безопасности и о х р а -
З а н е о д н о к р а т н ы е н а р у ш е н и я п р а в и л техники безо-
ны труда виновные лица подвергаются штрафу, нала-
пасности виновные л и ц а п о д в е р г а ю т с я ш т р а ф у , н а л а -
гаемому в административном порядке: в размере
гаемому в административном порядке: в размере
10 р у б . — т е х н и ч е с к и м и и н с п е к т о р а м и и в р а з м е р е д о
10 р у б . — н а ч а л ь н и к а м и р а й о н н ы х ( о б л а с т н ы х ) инспек-
50 руб.— г л а в н ы м и т е х н и ч е с к и м и и н с п е к т о р а м и .
ций Г о с г о р т е х н а д з о р а ; д о 3 0 р у б . — н а ч а л ь н и к а м и у п р а в -
Ш т р а ф м о ж е т б ы т ь н а л о ж е н не п о з д н е е одного ме-
л е н и й о к р у г о в и их з а м е с т и т е л я м и и д о 50 р у б . — пред-
с я ц а со д н я с о в е р ш е н и я н а р у ш е н и я ( У к а з П р е з и д и у м а
с е д а т е л я м и ( н а ч а л ь н и к а м и ) Г о с г о р т е х н а д з о р а союзных
В е р х о в н о г о С о в е т а С С С Р , п. 15 от 21 и ю н я 1961).
р е с п у б л и к и их з а м е с т и т е л я м и , а т а к ж е п р е д с е д а т е л е м
Р а з м е р ш т р а ф а о п р е д е л я е т с я в з а в и с и м о с т и от т я ж е -
Г о с г о р т е х н а д з о р а и его з а м е с т и т е л я м и .
сти совершенного проступка с учетом л и ч н о с т и и иму-
О р г а н ы Г о с г о р т е х н а д з о р а н а л а г а ю т ш т р а ф ы б е з об-
щественного п о л о ж е н и я виновного. Ш т р а ф ы н а л а г а ю т с я
р а щ е н и я в а д м и н и с т р а т и в н ы е комиссии при и с п о л к о м а х
на тех д о л ж н о с т н ы х л и ц , к о т о р ы е в п о р я д к е и с п о л н е н и я
районных, городских Советов депутатов трудящихся.
своих с л у ж е б н ы х о б я з а н н о с т е й д о л ж н ы п р и н и м а т ь м е р ы
к выполнению установленных правил.
У г о л о в н а я ответственность
Технический инспектор в п р а в е в м е с т о н а л о ж е н и я
ш т р а ф а с д е л а т ь н а р у ш и т е л ю п р е д у п р е ж д е н и е л и б о пе-
П р е с т у п н о е н а р у ш е н и е п р а в и л о х р а н ы т р у д а влечет
р е д а т ь в отношении его м а т е р и а л ы в т о в а р и щ е с к и й суд
з а собой у г о л о в н у ю ответственность.
или о б щ е с т в е н н ы е о р г а н и з а ц и и д л я применения мер
общественного воздействия. Ш т р а ф , не у п л а ч е н н ы й в С т а т ь е й 140 Уголовного кодекса Р С Ф С Р п р е д у с м о т -
р е н а у г о л о в н а я ответственность за н а р у ш е н и е д о л ж н о -
204 805
стным лицом правил и норм по охране труда и технике сти материального у щ е р б а , причиненного имуществу
безопасности, если это н а р у ш е н и е повлекло или могло п р е д п р и я т и й и о р г а н и з а ц и й . Е с л и по у г о л о в н о м у д е л у о
повлечь за собой несчастные случаи с л ю д ь м и или иные нарушении правил охраны труда и техники безопасности
т я ж е л ы е последствия. г р а ж д а н с к и й иск о возмещении вреда в связи с п о в р е ж -
Вопрос о привлечении к уголовной ответственности д е н и е м и м у щ е с т в а з а я в л е н не б ы л , с у д д о л ж е н п о соб-
д о л ж н о с т н ы х л и ц з а н а р у ш е н и е п р а в и л и н о р м по о х р а - ственной инициативе принять меры к установлению раз-
не труда и технике безопасности решается органами м е р о в м а т е р и а л ь н о г о у щ е р б а и е г о в о з м е щ е н и ю в соот-
п р о к у р а т у р ы по м а т е р и а л а м , н а п р а в л е н н ы м к о м и с с и я м и в е т с т в и и с о ст. 29, ч. I V У П К Р С Ф С Р и с о о т в е т с т в у ю щ и -
по р а с с л е д о в а н и ю г р у п п о в ы х и л и о д и н о ч н ы х н е с ч а с т н ы х ми с т а т ь я м и У П К д р у г и х с о ю з н ы х р е с п у б л и к » .
случаев, техническими инспекторами профсоюза, коми- П р и рассмотрении уголовных дел о нарушении пра-
т е т а м и п р о ф с о ю з а , о р г а н а м и Г о с г о р т е х н а д з о р а и т. д . вил охраны труда и техники безопасности, а т а к ж е г р а ж -
Уголовная ответственность за невыполнение условий данских дел о возмещении ущерба, причиненного
коллективного договора не установлена. Н о если невы- увечьем либо иным повреждением здоровья, суд при
полнение его условий повлекло за собой или могло наличии к тому оснований должен разъяснить предприя-
п о в л е ч ь н е с ч а с т н ы е с л у ч а и с л ю д ь м и или и н ы е т я ж к и е т и ю , в о з м е щ а ю щ е м у у щ е р б п о т е р п е в ш е м у , его п р а в о
п о с л е д с т в и я , то не и с к л ю ч е н а в о з м о ж н о с т ь у г о л о в н о й - предъявить к виновным в нарушении правил охраны
ответственности для административно-хозяйственных труда и техники безопасности иск в п о р я д к е регресса
р а б о т н и к о в , не о б е с п е ч и в ш и х в ы п о л н е н и е м е р о п р и я т и й , о возмещении сумм, выплаченных потерпевшему.
предусмотренных коллективным договором (УК Р С Ф С Р ,
ст. 140, 2 1 4 — 2 1 6 ) . Материальная ответственность
С о с т о я в ш и й с я 30 м а р т а 1973 г. п л е н у м В е р х о в н о г о
М а т е р и а л ь н а я ответственность должностных л и ц за
Суда С С С Р вынес дополнения и изменения в постанов-
н а р у ш е н и е п р а в и л и н о р м по о х р а н е т р у д а и т е х н и к е
л е н и е п л е н у м а от 30 м а я 1967 г. « О п р а к т и к е р а с с м о т р е -
б е з о п а с н о с т и в ы р а ж а е т с я во в з ы с к а н и и с них п о л н о -
ния с у д е б н ы х д е л , с в я з а н н ы х с н а р у ш е н и я м и п р а в и л
с т ь ю и л и ч а с т и ч н о с у м м , в ы п л а ч е н н ы х п р е д п р и я т и е м по-
охраны труда и техники безопасности, и повышении
терпевшим в результате несчастного случая либо про-
роли судов в предупреждении этих правонарушений». В
фессионального з а б о л е в а н и я , а т а к ж е за в ы н у ж д е н н ы й
частности. П л е н у м п р е д л о ж и л повысить роль судов в пре-
п р о г у л н е з а к о н н о у в о л е н н ы м р а б о т н и к а м ( К З о Т , ст.
дупреждении преступных нарушений правил о х р а н ы тру-
215).
да и техники безопасности. При рассмотрении таких дел
глубоко и всесторонне исследовать обстоятельства пре- К н а р у ш и т е л я м п р а в и л охраны труда т а к ж е могут
ступления, а т а к ж е причины и условия, п о р о ж д а ю щ и е быть применены общественные взыскания (например,
п р о и з в о д с т в е н н ы й т р а в м а т и з м . С у д ы не д о л ж н ы о с т а в - т о в а р и щ е с к и й с у д и т. д . ) .
лять без реагирования вскрытые в ходе рассмотрения
д е л а , н а р у ш е н и я п р а в и л о х р а н ы труда и техники безо-
п а с н о с т и и т о г д а , к о г д а они не н а х о д я т с я в н е п о с р е д -
ственной связи с преступлением; острее реагировать на
с л у ч а и п ь я н с т в а на п р о и з в о д с т в е и и н ы е г р у б ы е н а р у -
шения трудовой дисциплины, нарушения действующего
законодательства, которым на администрацию предприя-
тий в о з л о ж е н а о б я з а н н о с т ь о б е с п е ч и в а т ь з д о р о в ы е и
безопасные условия труда рабочих и служащих. Судам
с л е д у е т р е ш а т ь в о п р о с о в о з м е щ е н и и з а счет в и н о в н ы х
в нарушении правил охраны труда и техники безопасно-

•206

ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПЕРЕЧЕНЬ »
должностей работников с ненормированным рабочим днем, по кото-
рым продолжительность дополнительных отпусков устанавливается
руководителем предприятия, организации, учреждения совместно
с профсоюзной организацией
J. Н а ч а л ь н и к и комбинатов (управлений), у п р а в л я ю щ и е трестами,
начальники ш а х т , директора и руководители д р у г и х предприятий,
организаций и учреждений, их заместители и помощники.
2. Г л а в н ы е инженеры (техноруки), их заместители и помощники.
3. Г л а в н ы е специалисты (главные маркшейдеры, г л а в н ы е кон-
структоры, г л а в н ы е механики, г л а в н ы е энергетики, г л а в н ы е техиоло-
ги, главные инженеры проектов, главные редакторы и д р у г и е г л а в н ы е
специалисты), ведущие конструкторы.
4. С т а р ш и е л а б о р а н т ы , выполняющие функции з а в е д у ю щ и х л а б о -
раториями.
5. Г л а в н ы е бухгалтеры (старшие бухгалтеры на п р а в а х главных)
и их заместители.
6. Начальники и заместители начальников отделов (управлений)
предприятий, организаций и учреждений.
7. Начальники (руководители, заведующие) бюро, отделений,
секторов, пунктов, групп, частей, филиалов, станций, партий, экспе-
диций, л а б о р а т о р и й , полигонов, испытательных стендов, производств,
производственно-технического обучения производственной практикой.
8. С т а р ш и е инженеры и инженеры всех специальносгей, старшие
технологи и технологи, старшие диспетчеры и диспетчеры, механики,
сменные механики, электромеханики, энергетики, участковые марк-
шейдеры, с т а р ш и е геологи, геологи, гидрогеологи, гидротехники, стар-
ш и е геодезисты и геодезисты, старшие производители работ и про-
изводители работ, старшие экономисты и экономисты (плановики),
старшие юрисконсульты и юрисконсульты, с т а р ш и е конструкторы и
конструкторы, с т а р ш и е р е д а к т о р ы и редакторы, старшие нормиров-
щики и нормировщики, участковые горные нормировщики, с т а р ш и е
техники и техники, с т а р ш и е переводчики и переводчики, с т а р ш и е
' Перечень у т в е р ж д е н министром угольной промышленности
С С С Р 5 м а я 1968 г. и согласован с Ц К профсоюза рабочих угольной
промышленности.
•208
агрономы и агрономы, с т а р ш и е зоотехники и зоотехники, с т а р ш и е
врачи и врачи, фельдшеры.
9. Н а ч а л ь н и к и (заведующие) районов, смен, шахтной поверх-
ности, участков, цехов, отделений, депо, групп, смен, г а р а ж е й колонн,
парка, с л у ж б транспорта ( д в и ж е н и я , пути, тягн, контактной сети),
агрегатов, подстанций, узлов связи и АТС, с л у ж б , дистанций, мастер-
ских и других производственных подразделений на п р а в а х участков,
цехов, с л у ж б , их заместители и' помощники, д е ж у р н ы е по станции
и депо.
10. С т а р ш и е инспекторы и инсцекторы, с т а р ш и е ревизоры и реви-
зоры, старшие инструкторы и инструкторы.
I 11. С т а р ш и е мастера и мастера (десятники), с т а р ш и е контроль-
ные мастера и контрольные мастера, горные мастера.
12. З а в е д у ю щ и е расчетным отделом (конторой), машинно-счетной
станцией ( б ю р о ) , материально-технической базой, ц е н т р а л ь н ы м скла-
дом, складом, хозяйством, столом личного состава, машинописным
бюро, стеклографией, канцелярией, копировальным бюро, светокопией.
13. С т а р ш и е бухгалтеры, бухгалтеры, с т а р ш и е товароведы, това-
роведы, с т а р ш и е кассиры, старшие статистики, с т а р ш и е инкассаторы,
операторы и контролеры машиносчетных станций (бюро), вычисли-
тельных центров и диспетчерской с л у ж б ы , с т а р ш и е табельщики, аген-
ты, экспедиторы.
14. Воспитатели и коменданты общежитий.
15. Претензнонисты.
16. У п р а в л я ю щ и е д о м а м и .
17. Б р и г а д и р ы и их помощники отраслей сельского хозяйства
и строительных бригад.
18. С т а р ш и е чабаны, старшие гуртоправы.
19. Ш о ф е р ы легковых автомобилей.
В соответствии с н а с т о я щ и м перечнем руководители предприя-
тий, организаций и учреждений по согласованию с профсоюзной орга-
низацией устанавливают по к а ж д о й д о л ж н о с т и конкретную продол-
жительность дополнительного отпуска.
 ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Продолжение поилож. 2
Дополнительные отпуска по вредности работ
(Из списка производств, цехов, профессий и должностей
с вредными условиями труда)
Продолжи-
тельность
дополни-
Производства, цехи, профессии и должности тельного Р а б о т ы на ш а х т н о й п о в е р х н о с т и д е й с т в у ю щ и х и с т р о я щ и х с я
отпуска (ра- угольных и сланцевых шахт, поверхностные работы
бочие flfi^
п о п р е д у п р е ж д е н и ю и т у ш е н и ю п о ж а р о в , по д е г а з а ц и и
у г о л ь и ы х п л а с т о в , по^ бурению р а з в е д о ч н ы х и т е х н и ч е с к и х с к в а ж и н
Подземные работы в действующих и строящихся угольных на ш а х т н ы х полях д е й с т в у ю щ и х и с т р о я щ и х с я ш а х т и по о с у ш е н и ю
и с л а н ц е в ы х ш а х т а х , д р е н а ж н ы х ш а х т а х , на к а р ь е р а х , ш а х т н ы х полей
по п р е д у п р е ж д е н и ю и т у ш е н и ю п о д з е м н ы х п о ж а р о в , по д е г а з а ц и и Рабочие
у г о л ь н ы х п л а с т о в , по р а з в е д о ч н о м у и т е х н и ч е с к о м у бурению Гидромониторщик 12
и о с у ш е н и ю ш а х т и ы х полей Выборщик породы:
Р а б о ч и е всех п р о ф е с с и й , з а н я т ы е н а подземных в помещениях 12
работах; вне п о м е щ е н и я 6
и а п р о х о д к е в е р т и к а л ь н ы х стволов ш а х т 24 Горнорабочие:
н а п о д з е м н ы х р а б о т а х в у с л о в и я х , где т е м п е р а - 18 на очистке и смазке вагонеток, машин и меха-
т у р а + 26° С и выше низмов
н а о с т а л ь н ы х подземных р а б о т а х ( в к л ю ч а я рабо- 12 по н а б о р у и р а з д е л к е п р о б у г л я и с л а н ц а 6
ч и х по с т в о л у ) в ламповых 6
Инженерно-технические работники и служащие, 12 по т р а н с п о р т и р о в а н и ю г р у з о в ( н а р а б о т а х по 6
постоянно занятые н а работах в подземных условиях о т к а т к е , п р и е м к е , п о д к а т к е , сцепке, р а с ц е п к е
Горный мастер, мастер, десятник, постоянно заня- 18 и с о п р о в о ж д е н и ю в а г о н е т о к , н а п л и т а х , у опро-
тые н а п р о х о д к е в е р т и к а л ь н ы х стволов, ш а х т , а так- к и д о в и л ю к о в по о б с л у ж и в а н и ю к а н а т н ы х и
ж е н а п о д з е м н ы х р а б о т а х в у с л о в и я х , где темпера- подъемных дорог)
т у р а + 26° С и в ы ш е на о б с л у ж и в а н и и у с т а н о в к и по б у р е н и ю с т в о л о в 6
С м е н н ы е и н ж е н е р ы , т е х н и к и й м е х а н и к и , постоян- 18 ш а х т п о л н ы м сечением
но з а н я т ы е н а п р о х о д к е в е р т и к а л ь н ы х с т в о л о в ш а х т | механизированного комплекса глинохозяйства на 6
буровых установках
П о д з е м н ы е г о р н ы е р а б о т ы , п р и производстве к о т о р ы х о б р а з у е т с я Доставщик-такелажник g
п ы л ь и з п о р о д , с о д е р ж а щ и х 1 0 % и более свободной д в у о к и с и к р е м н и я М а ш и н и с т у с т а н о в о к по б у р е н и ю стволов ш а х т 6
Р абочи е • полным сечением
Машинист бурового станка Q
Горнорабочий н а з а к л а д к е и забутовке в ы р а б о т а н - 24 М а ш и н и с т подъемной м а ш и н ы Q
ного п р о с т р а н с т в а М а ш и н и с т м а ш и н и м е х а н и з м о в по о б с л у ж и в а н и ю 6
К р е п и л ь щ и к по ремонту 24 конвейерных, насосных и вентиляционных установок
Мастер-взрывник подземный 18 в помещениях
Машинист бурового с т а н к а подземный 24 Рукоятчик-сигналист g
Машинист горных выемочных машин 24 Раздатчик взрывных материалов 6
Машинист подземных установок 18 Р а ^ ч и е шахтной поверхности:
Машинист электровоза подземный 18 по о б с л у ж и в а н и ю п р о и з в о д с т в е н н ы х б а н ь п р и 12
Путевой горнорабочий (дорожиый) 18
ручной стирке спецодежды
Проходчик 24
п о д е з и н ф е к ц и и , по о б с л у ж и в а н и ю п р о и з в о д с т - 6
Электрослесарь (подземный) 18
венных бань, переведенных' на самообслужива-
Инженерно-технические работники ние, п р и м е х а н и ч е с к о й с т и р к е с п е ц о д е ж д ы
по о ч и с т к е д ы м о х о д о в и п ы л е в ы х к а н а л о в венти-
И н ж е н е р н о - т е х н и ч е с к и е р а б о т н и к и , в том ч и с л е 24 ляторов
горные м а с т е р а , м а с т е р а , д е с я т н и к и , п о с т о я н н о з а н я - Террикоищик:
тые н а п о д з е м н ы х р а б о т а х , п р и п р о и з в о д с т в е к о т о р ы х занятый на горящих породоотвалах 12
о б р а з у е т с я п ы л ь иа п о р о д , с о д е р ж а щ и х 1 0 % и б о л е е иа остальных породоотвалах б
свободной двуокиси кремиия
;211
278
 Продолжение прилож. 2 Продолжение прилож. 2
Продолжи- Продолжи-
тельность тельность
дополни- Производства, цехи, профессии и должности дополни-
Производства, цехи, профессии и должности тельного тельного
отпуска (ра- отпуска (ра-
бочие дни) бочие ДНИ)
Инженерно-техиические работники
Электрослесарь (слесарь)!
постоянно з а н я т ы й иа промывке пневматических Инженерно-технические работники, горные мастера
молотков бензином в з а к р ы т ы х помещениях (десятники), постоянно и непосредственно з а н я т ы е
по д е г а з а ц и о н н ы м установкам иа добычных, смешанных, вскрышных, отвальных
на остальных работах работах и участках переэкскавацни
И н ж е н е р н о - т е х н и ч е с к и е р а б о т н и к и , горные м а с т е р а
(десятники), занятые иа работах в карьерах глуби-
12
Действующие и строящиеся угольные и сланцевые карьеры,
конторы и участки гидрснлеханизации на карьерах, а также добыча, н о й б о л е е 100 м , а т а к ж е п р и р а б о т е на у ч а с т к а х ,
переработка и транспортирование закладочного материала во в с е х к а р ь е р а х , п о д в е р ж е н н ы х пожарам
и производство инертной пыли (фабрики и карьеры)
Обогатительные фабрики
Рабочие Рабочие
Взрывник 6 Газовщик размораживающей установки
Выгрузчик породы на отвалах 6 Дозировщик 6
12 12
Гидромониторщнк и его помощник 6
Дезинтеграторщик
Горнорабочий Замерщик температур 12
6 Кочегар сушильного отделения 6
Доставщик-такелажник, постоянно работающий иа 12
карьере Машинист вагоноопрокидывателя
6 Машинист мостового п е р е г р у ж а т е л я (крана) 6
Машинист буровых станков и его помощник 6 Машинист машин и механизмов! 12
Машинист горнотранспортных машин и механизмов в основных цехах
и его помощник в цехе угле- и сланцеподготовки 12
Машинист машин и механизмов, постоянно рабо- Мойщик и помощник мойщика 12
тающий в карьере и на обслуживании оборудования Оператор пульта управления 12
солеварки и шлакоподбойной установки 6 Приемщик угля и сланца 6
Машинист транспортно-отвальных мостов и его • Рабочие угле- и сланцеобогащения! 6
помощники 12
основных производственных участков и цехов,
Машинист экскаватора и его помощник на добыче п о с т о я н н о р а б о т а ю щ и е в з а п ы л е н н о й среде п р и 12
н вскрыше (в том числе на отвалах) 12 в ы п о л н е н и и работ по у б о р к е у г л я , с л а н ц а и на
Рабочий поверхности: выборке породы в помещениях
' по обслуживанию производственных бань при 6 о с т а л ь н ы е рабочие, з а н я т ы е в п р о и з в о д с т в е н н ы х
ручной стирке спецодежды ц е х а х , а т а к ж е при м е х а н и ч е с к о й с т и р к е спец-
по дезинфекции, по обслуживанию производст- одежды, дезинфекции и обслуживании производ-
венных бань, переведенных на самообслуживание 6
ственных б а и ь
при механической стирке спецодежды 12 при выдаче и приемке грязной спецодежды, по
Раздатчик взрывчатых материалов обслуживанию сушилок производственных баиь, 12
Рабочие, занятые на работах в карьерах глубиной п р и р у ч н о й с т и р к е с п е ц о д е ж д ы , по очистке мест
более 100 м, а также при работе в запожаренных общего пользования и выгребных ям
участках во всех карьерах Занятые в т р а н с п о р т н ы х у ч а с т к а х и ц е х а х
Сепараторщик 6
Шофер автосамосвала и грузовых автомашин 6
грузоподъемностью! Сушильщик 12
12 Террикоищнк! 42
от 1,5 до 3 т 6
от 3 т и выше ваиятый иа горящих породоотвалах
Электрослесарь, постоянно работающий в карьере на о с т а л ь н ы х п о р о д о о т в а л а х 12
Фильтровальщик 6
12

212
S13
 Продолжение прилож. 2 Продолжение прилож. 2

Продолжи-
тельность
Производства, цехи, профессии н должности дополнитель-
ного отпуска
(рабочие дни)

Флотаторщик 12 п р и м е х а н и ч е с к о й стирке с п е ц о д е ж д ы и дезин-

Центрифуговщик 12 фекции
Чистильщик бункеров 12 по п о д г о т о в к е р е а г е н т о в 12
Шламовщик 6 по о т б о р у и р а з д е л к е п р о б 6
Шлаковщик: по отбору проб воска н растворителей 6
при у б о р к е ш л а к а в р у ч н у ю и з з о л ь н ы х к а м е р 12 п о с т о я н н о з а н я т ы й на у б о р к е п ы л и в о с н о в н ы х 12
и с у ш и л ь н ы х печей цехах и на рыборке породы в помещениях
при механизированной уборке ш л а к а и золы 6 п о с т о я н н о р а б о т а ю щ и й в ц е х а х по п р о и з в о д с т в у 12
Электрослесарь (слесарь)! горного воска
при п о с т о я н н о й работе по р е м о н т у оборудова- 12 С у ш и л ь щ и к и его помощник 12
н и я на у ч а с т к а х , где б о л ь ш и н с т в о о с н о в н ы х Электрослесарь (слесарь):
производственных рабочих получают дополни- п р и п о с т о я н н о й работе по ремонту оборудования, 12
т е л ь н ы й р т п у с к по вредности 12 р а б о ч и х дней н а у ч а с т к а х , где б о л ь ш и н с т в о основных п р о и з -
п р и п о с т о я н н о й работе по р е м о н т у о б о р у д о в а н и я водственных рабочих получают дополнительный
на у ч а с т к а х , где б о л ь ш и н с т в о о с н о в н ы х произ- о т п у с к по в р е д н о с т и 12 р а б о ч и х д н е й
водственных рабочих получают дополнительный п р и п о с т о я н н о й работе по р е м о н т у о б о р у д о в а н и я
о т п у с к по вредности 6 р а б о ч и х дней на у ч а с т к а х , где б о л ь ш и н с т в о основных п р о и з -
водственных рабочих получают дополнительный
Инженерно-техни ческие работники о т п у с к по в р е д н о с т и 6 р а б о ч и х дней
И н ж е н е р н о - т е х н и ч е с к и е р а б о т н и к и , м а с т е р а (десят- 12 З а н я т ы й на п о д с т а н ц и я х э л е к т р о ф и л ь т р о в
ники), постоянно занятые в производственных цехах
Инженерно-технические работники
М а с т е р ( д е с я т н и к ) отдела т е х н и ч е с к о г о к о н т р о л я , 6
дис петчер И н ж е н е р н о - т е х н и ч е с к и е р а б о т н и к и , м а с т е р а (десят- 12
ники), постоянно з а н я т ы е в производственных цехах
Брикетные фабрики, обогатительные и брикетные установки, 6
Мастер (десятник) отдела технического контроля,
ш а х т н ы е ц е н т р а л ь н ы е и г р у п п о в ы е с о р т и р о в к и , цехи и з а в о д ы
диспетчер
( у с т а н о в к и ) п о п р о и з в о д с т в у г о р н о г о воска и у г л е щ е л о ч н ы х р е а г е н т о в
Рабочие П о г р у з о ч н о - р а з г р у з о ч и ы е р а б о т ы на д е й с т в у ю щ и х
и с т р о я щ и х с я ш а х т а х , к а р ь е р а х , на о б о г а т и т е л ь н ы х
Аппаратчик и его помощник 12 и б р и к е т н ы х ф а б р и к а х и других п р е д п р и я т и я х
Дезинтеграторщик 12 и Сфганизациях угольной и с л а н ц е в о й п р о м ы ш л е и и о с т и
Дозировщик 12
М а ш и н и с т пресса и е г о п о м о щ н и к 12 Рабочие
Машинист машин и механизмов:
п о с т о я н н о paбoтaюш^^й в п р о и з в о д с т в е н н ы х ц е х а х 12 Г р у з ч и к и при п о г р у з к е , р а з г р у з к е у г л я ( с л а н ц а ) ,
по о б с л у ж и в а н и ю насосных и в е н т и л я ц и о н н ы х 6 брикета, а т а к ж е разгрузке (погрузке) лесных мате-
установок в специальных помещениях р и а л о в из ж е л е з н о д о р о ж н ы х в а г о н о в , при п о г р у з к е
Мойщик и его помощник 12 и разгрузке вручную сыпучих материалов
Оператор пульта управления 6
Приемщик угля и сланца 6 Ж е л е з н о д о р о ж н ы й т р а н с п о р т иа д е й с т в у ю щ и х и с т р о я щ и х с я у г о л ь н ы х
Рабочий: и с л а н ц е в ы х ш а х т а х , карьерах и других п р е д п р и я т и я х
по о б с л у ж и в а н и ю л о т к о в и ж е л о б о в 12 угольной и с л а н ц е в о й п р о м ы ш л е н н о с т и
по выдаче и п р и е м у г р я з н о й с п е ц о д е ж д ы , п о 12
обслуживанию сушилок производственных бань,
Рабочие
при р у ч н о й с т и р к е с п е ц о д е ж д ы , по очистке мест Путевой рабочий карьера
общего п о л ь з о в а н и я и выгребных ям К о н д у к т о р - с о с т а в и т е л ь при р а б о т е в к а р ь е р е 6

214 215

Продолжение п р и л о ж . 2
Продолжи-
Проиаводства, цехи, профессии и должности тельность
дополнитель-
ного отпуска
(рабочие дни)
Машинист железнодорожного крана при работе 6 Структура
и в карьерах и на шахтной поверхности
Машинист мотовоза и электровоза 6
Машинист путевых машин при работе в карьерах
6 р у к о в о д я щ и е у к а з а н и я в области о х р а н ы т р у д а : в ы д е р ж к и и з
и в отвалах
Осмотрщик вагонов и думпкаров (слесарь) в карь-
ерах
6
Фабрики инертной пыли
Рабочие, мастера (десятники), ремонтные слесари
и электромонтеры и инженерно-технические работ-
ники по производству инертной пыли. Грузчики 12
сырья и пыли в вагоны и автомашины, у п а к о в щ и к и
пыли
Трактористы-машинисты, работающие на государ-
ственных предприятиях сельского хозяйства, а так-
же трактористы и бульдозеристы, работающие на пред-
приятиях промышленности, в строительстве' и дру-
гих отраслях народного хозяйства
^ Постановление Совета М и н и с т р о в СССР от 19 ф е в р а л я 1965 г.
№ 96 (СП СССР. 1965, № 3, ст. 18).
ПРИЛОЖЕНИЕ
ПОЛСЖЕНИЕ
о кабинете техники Сезопасностн на ш а х т е
( У т в е р ж д е н о президиумом Ц К профсоюза рабочих
угольной промышленности 13 ноября 1964 г., пр. № 27)
Цели и задачи кабинета
Кабинет я в л я е т с я справочно-методическим центром и б а з о й про-
паганды знаний и воспитательной р а б о т ы по технике безопасности
и производственной санитарии среди т р у д я щ и х с я шахты.
С о з д а н и е кабинета д о л ж н о способствовать систематическому по-
вышению знаний шахтеров в области техники безопасности, улучше-
нию условий т р у д а на предприятии, предупреждению и снижению
производственного т р а в м а т и з м а и заболеваемости т р у д я щ и х с я , воспи-
танию коллективной ответственности н нетерпимости к н а р у ш и т е л я м
правил и инструкций по технике безопасности.
Д л я решения этих з а д а ч необходимо:
содействие в подготовке, обучении и повышении к в а л и ф и к а ц и и
работников предприятия;
о к а з а н и е справочной, методической и консультационной помощи
рабочим и инженерно-техническим работникам;
проведение лекций, д о к л а д о в , бесед, о р г а н и з а ц и я выставок, угол-
к о в просмотра кинофильмов, прослушивания радиопередач и д р у г и х
ф о р м разъяснительной и воспитательной р а б о т ы ;
21в
обеспечение участков и цехов средствами пропаганды н контроль
8а правильным их использованием;
изучение и анализ причин аварий, производственного т р а в м а т и з -
ма, профзаболеваемости, в л и я н и я механизации, а в т о м а т и з а ц и и и внед-
рения новой технологии на снижение т р а в м а т и з м а ;
изучение, обобщение и распространение передового опыта по
улучшению охраны т р у д а и техники безопасности;
содействие в подготовке а к т и в а , п р о в о д я щ е г о лекции, беседы
и доклады.
кабинета
Кабинет имеет р а з д е л ы : справочно-методнческий и выставочный.
Справочно-методический р а з д е л включает:
Конституции С С С Р , трудового з а к о н о д а т е л ь с т в а ; решения партии и
правительства И д р у г и х р у к о в о д я щ и х организаций ( В Ц С П С , Госко-
митетов и д р . ) ;
справочную литературу и официальные м а т е р и а л ы : п р а в и л а , нор-
мы, положения, инструкции;
методические м а т е р и а л ы : конспекты, п л а к а т ы , программы, формы
учета и документации по инструктажу, общественному смотру, учету
эффективности п р о в о д и м ы х мероприятий и т. д .
Выставочный р а з д е л включает: выставочные пособия, средства
Индивидуальной защиты, приборы и о б о р у д о в а н и е по технике без-
опасности, м а т е р и а л ы п о обмену опытом.
Организация работы кабинета
Ответственность за создание и постановку р а б о т ы кабинета воз-
лагается на главного инженера предприятия.
Р а б о т а кабинета организуется на общественных н а ч а л а х с при-
влечением работников отдела техники безопасности, учебно-курсовой
сети, членов комиссии охраны т р у д а при комитете профсоюза.
В о з г л а в л я е т с я р а б о т а заместителем главного^ инженера ш а х т ы
3
по технике безопасности,' при отсутствии — заместителем главного
инженера по производству.
Р а б о т а кабинета проводится на основе е ж е к в а р т а л ь н ы х планов,
р а з р а б а т ы в а е м ы х с учетом р а б о т ы учебно-курсовой сети, отдела тех-
ники безопасности, комиссии о х р а н ы т р у д а , согласованных с Н Т О
горное и у т в е р ж д а е м ы х главным инженером.
Используется кабинет д л я проведения мероприятий, намечаемых
отделом техники безопасности, руководителем цехов и отделов, коми-
тетом профсоюза и медицинским персоналом. И с п о л ь з о в а н и е кабине-
та не по п р я м о м у назначению воспрещается.
Н а действующих предприятиях под кабинеты выделяется специ-
альное помещение в административио-бытовом комбинате.
Н а вновь с т р о я щ и х с я и реконструируемых предприятиях органи-
зация кабинетов п р е д у с м а т р и в а е т с я проектом.
Финансирование работы кабинетов техники безопасности произ-
водится за счет средств предприятия на основе соглашения по оздо-
ровлению условий т р у д а ( П р и л о ж е н и е к коллективному договору)
между администрацией н комитетом профсоюза.
П о д финансированием п о д р а з у м е в а е т с я приобретение н а г л я д н ы *
пособий, плакатов, инструкций, литературы, кинофильмов, д и а ф и л ь - '
мов, магнитофонов, пластинок, изготовление выставочных стендов,
оплата лекторов по о х р а н е т р у д а и технике безопасности.
•217
JO ПРИЛОЖЕНИЕ 4
5 Обязательным перечень противоаварийных средств защиты, приборов н устройств дли угольной шахты
Контрольно-измерительные приборы,
аппаратура н устройства Нормы Назначение
1 2 3

З а щ и т а органов дыхания

Самоспасатели фильтрующие Всем подземным р а б о ч и м и лицам Защитить органы дыхания в период

н а д з о р а и 10% з а п а с а в ы х о д а л ю д е й на с в е ж у ю с т р у ю о т
отравляющего действия продуктов
горения
Самоспасатели изолирующие Всем рабочим и лицам надзора З а щ и т и т ь о р г а н ы д ы х а н и я на пе-
и 10% з а п а с а р и о д в ы х о д а л ю д е й из з а г а з о в а н н о г о
у ч а с т к а на с в е ж у ю с т р у ю
На шахтах, разрабатывающих плас-
ты, о п а с н ы е по в ы б р о с а м у г л я и г а з а ,
а т а к ж е на ш а х т а х Кизеловского
б а с с е й н а , о п а с н ы х по н е ф т е п р о я в л е -
ниям

Главные вентиляторные установки

Расходомеры самопишущие О д и н п р и б о р на к а ж д ы й а г р е г а т Д л я замера к о л и ч е с т в а воздуха,

главных вентиляторных установок подаваемого в шахту
шахт I I I категории и сверхкатегор-
н ы х по г а з у
Депрессиометры самопишущие Один п р и б о р иа к а ж д ы й агрегат Д л я замера депрессии, создаваемой
главных вентиляторных установок вентиляторами
газовых шахт
Депрессиометры обыкновенные Один п р и б о р на к а ж д ы й а г р е г а т Д л я замера депрессии, создаваемой
главных вентиляторных установок вентилятором

Подъемные установки людские и грузо-людские по вертикальным стволам

Ограничитель скорости О д и н а п п а р а т на к а ж д у ю п о д ъ е м - Н е д о п у с к а е т подхода п о д ъ е м н о г о
н ую установку, имеющую скорость сосуда к н о р м а л ь н о м у в е р х н е м у п о л о -
свыше 3 м/с . ж е н и ю со с к о р о с т ь ю выше 1,5 м / с
Ограничители максимальной ско- О д и н на к а ж д у ю п о д ъ е м н у ю у с т а - Выключает установку в случае
рости н о в к у , имеющую м а к с и м а л ь н у ю ско- превыщения нормальной скорости
р о с т ь свыше 3 м / с на 15%
Защита от провисания струны О д и н а п п а р а т на к а ж д ы й к а н а т В ы к л ю ч а е т у с т а н о в к у при п р о в и -
каната сании каната
Аппаратура электродинамиче- Один к о м п л е к т на к а ж д у ю уста' Повышение б е з о п а с н о с т и п р и эк-
ского торможения новку сплуатации
Аппаратура для определения Комплект аппаратуры (в тресте, К о н т р о л ь за с о с т о я н и е м к а н а т о в
потери сечения к а н а т а комбинате), необходимый д л я конт-
р о л я всего д и а п а з о н а д и а м е т р о в п о д ъ -
е м н ы х к а н а т о в , э к с п л у а т и р у е м ы х на
ш а х т а х треста ( к о м б и н а т а )
Самопишущий скоростемер д л я Один п р и б о р на к а ж д у ю п о д ъ е м н у ю Для з а м е р а скорости движения
шахтных подъемных машин у с т а н о в к у , имеющую с к о р о с т ь с в ы ш е п о д ъ е м н о г о сосуда
3 м/с Д л и у л а в л и в а н и я к л е т и при обры-
Парашютные устройства О д и н к о м п л е к т на к л е т ь , кроме ве к а н а т а
многоканатных подъемных установок
с числом головных канатов

Подъемные установки грузовые

О г р а н и ч и т е л ь с к о р о с т и подхода Один а п п а р а т на к а ж д у ю п о д ъ е м - Не допускать подхода подъемного
с о с у д о в к р а з г р у з о ч н ы м к р и в ы м и н у ю у с т а н о в к у , и м е ю щ у ю м а к с и м а л ь - сосуда к н о р м а л ь н о м у п о л о ж е н и ю со
нулевым площадкам н у ю с к о р о с т ь свыше 3 м / с с к о р о с т ь ю свыше 2 м / с
Ограничитель максимальной ско- Один а п п а р а т на к а ж д у ю п о д ъ е м - В ы к л ю ч а т ь у с т а н о в к у в с л у ч а е пре-
рости ную у с т а н о в к у , и м е ю щ у ю скорость, вышения нормальной скорости на
свыше ^ м / с 15 о/о
ю
5
 Продолжение п р и л о ж . 4
Контрольно-измерительные приборы,
аппаратура и устройства Нормы Назначение
1 2 3

З а щ и т а от п р о в и с а н и я каната Один а п п а р а т на к а ж д ы й к а н а т Выключать установку при провиса»

Аппаратура дли
потери сечения каната
Самопишущий скоростемер
шахтных подъемных машин
НИИ каната
определения Комплект а п п а р а т у р ы в тресте (комби- К о н т р о л ь з а состоинием к а н а т о в
нате), необходимый д л я к о н т р о л я всего
д и а п а з о н а диаметров подъемных к а н а -
тов, э к с п л у а т и р у е м ы х иа шахтах
треста' (комбината)
для Один прибор на к а ж д у ю подъемную Д л я замера скорости движения
установку, имеющую скорость свыше подъемного сосуда

Околоствольиый двор и действующие выработки

Системы С Ц Б и транспортной
Оборудование согласно проекту д л я Д л я обеспечении безопасности на
сигнализации к а ж д о г о откаточного горизонта с , с у - ВШТ ш а х т ы
точной добычей свыше 1500 т
Реле утечки з а р я д н ы х устройств Одно реле на один силовой транс- Предназначено для защиты от
форматор при з а р я д н ы х устройствах утечек в шахтных комбинирован-
с автотрансформаторной схемой и по ных электрических сетях заряд-
одному реле иа каждое з а р я д н о е ус- ных устройств т я г о в ы х аккумуля-
тройство со встроенным трансформа- торных батарей
тором
Быстродействующие автомати- Один комплект на питающий фидер Отключение контактной сети шахт-
ческие выключатели д л я защиты ной электровозной откатки при
контактных сетей коротком замыкании в сети

Очистные забои

Устройство предупредительной Один комплект на комбайн Подача предупредительного сигнала

сигнализации на комбайнах перед включением э л е к т р о д в и г а т е л я
комбайна
Переносные непрерывно д е й с т в у - Одни прибор н а к а ж д ы й очистной Д л я непрерывного к о н т р о л я за со-
ющие газоопределители д л я з а м е р а комбайн и врубовую машину н а п л а - держанием метана в районе работы
содержания метана стах ш а х т П 1 категории и сверхкате- машины
горных
Стационарные автоматические Один комплект на исходящей струе Д л я непрерывного к о н т р о л я з а со-
анализаторы метана к а ж д о г о у ч а с т к а ш а х т ы I I I категории держанием метана в и с х о д я щ е й струе
и сверхкатегорных воздуха

Тупиковые забои, проветриваемые вентиляторами местного проветривания

А п п а р а т у р а к о н т р о л я количества Один к о м п л е к т н а к а ж д ы й Д л я к о н т р о л я з а количеством воЗ'
венти-
воздуха л я т о р местного проветривания д у х а , поступающего в подготовитель-
ные забои, в ы к а ю ч е н и я электроэнер-
гии
С т а ц и о н а р н а я а п п а р а т у р а авто- Один комплект на каждый забой Д л я н е п р е р ы в н о г о к о н т р о л я з а со-
матического к о н т р о л я з а содержа- газовых ш а х т д е р ж а н и е м метана в т у п и к о в ы х выра-
нием метана ботках
Устройство предупредительной Один комплект на комбайн Подача предупредительного сигнала
с и г н а л и з а ц и и иа комбайнах перед включением электродвигателя
комбайна
Переносные непрерывно действу- Три прибора на к а ж д ы й ^действую- Д л и непрерывного к о н т р о л я з а со-
ющие газоопределители д л я з а м е р а щий подготовительный забой на газо- д е р ж а н и е м метана в действующих
метана вых ш а х т а х и 25% резерва забоях

Наклонные и горизонтальные выработки с автоматизированными ленточными конвейерами

м З а щ и т а от з а т я н у в ш е г о с я пуска Один к о м п л е к т иа конвейер Выключает конвейер при затянув-

~ конвейера шемся пуске
 Продолжение прилож. 4
Контрольно-измерительные приборы, Нормы Назначение
аппаратура и устройства
1 2 3

З а щ и т а от с н и ж е н и я с к о р о с т и Один к о м п л е к т н а к о н в е й е р О с т а н а в л и в а е т к о н в е й е р при с н и ж е -
д в и ж е н и я леи ты нии с к о р о с т и е г о д в и ж е н и я
У с т р о й с т в о д л я у с т а н о в к и кон- О д и н к о м п л е к т на к о н в е й е р О с т а н о в к а к о н в е й е р а с л ю б о г о мес-
в е й е р а с любой точки на е г о д л и н е т а по его д л и н е
З а щ и т а от завала погрузочных О д и н к о м п л е к т на к о н в е й е р О с т а н а в л и в ж т конвейер при завале
устройств погрузочных устройств
Предупредительная сигнализа- То ж е Подать сигнал о пуске конвейера
ция
Т о р м о з н ы е у с т р о й с т в а на к о н - При у г л а х н а к л о н а более 6 ' Предотвращение обратного хода
вейерах ленты
Тепловая защита приводных Один комплект н а привод конвей- Отключение у с т а н о в к и п р и н а г р е в е
барабанов ера с горючей лентой приводного барабана

П р и м е ч а н и е. Отдельные неавтоматизированные ленточные конвейеры, обслуживаемые мотористами, должны иметь

защиту от снижения скорости движения ленты.

П о д з е м н ы е л ю д с к и е п о д ъ е м ы по н а к л о н н ы м
выработкам
П а р а ш ю т н ы е у с т р о й с т в а , ^ вклю- Один к о м п л е к т н а одну в а г о н е т к у Остановка вагонетки при обрыве
чае,мые п р и обрыве к а н а т а каната
Сигнализация машинисту из Один комплект оборудования на П о д а ч а с и г н а л а м а ш и н и с т у из в а г о -
в а г о н е т о к по всей д л и н е в ы р а б о т к и подъемную установку нетки
Электродинамическое торможе- Один комплект оборудования на Повышение безопасности эксплуата-
ние одну установку ции п о д ъ е м а
Ограничитель скорости Один аппарат на каждую подъем-
ную установку, имеющую скорость Не допускается подхода вагонетки
д в и ж е н и и свыше 3 м / с со с к о р о с т ь ю с в ы ш е 1,5 м / с
Ограничитель максимальной ско- Один аппарат на подъемную уста-
новку с максимальной скоростью дви- В ы к л ю ч а е т у с т а н о в к у в с л у ч а е пре-
рости
ж е н и я свьине 3 м / с вышении « о р м а л ь н о й с к о р о с т и и а 15%

Грузовые подъемы в вагонетках по наклонным выработкам

Ограничители скорости подхода Один к о м п л е к т и а к а ж д у ю подъем- Предотвращает подход сосуда с п6-
п о д ъ е м н ы х сосудов ную установку, имеющую скорость вышенной скоростью
д в и ж е н и я свыше 3 м / с
Б а р ь е р ы , у п р а в л я е м ы е Дистанци- Один к о м п л е к т н а к а ж д у ю п р и е м - Предупреждение от скатывания
онно с приемных площадок ную площадку вагонеток в наклонную выработку
Ловители То же То же
Стопоры То ж е То же
П р и б о р ы д л я к о н т р о л я за работой д е г а з а ц и о н н ы х установок

Расходомер стационарный Д в а п р и б о р а на д е г а з а ц и о н н у ю у с т а - Д л я р н т р о л я за количеством про-

новку х о д я щ е й по г а з о п р о в о д у г а з о в о й смеси
Самопишущий вакуумметр Д в а п р и б о р а на к а ж д у ю д е г а з а ц и - Д л я замера разрежения в газопро-
онную установку воде
Стационарный газоанализатор Д в а п р и б о р а на к а ж д у ю д е г а з а ц и о н - Д л я определения содержания метана
н а м е т а н со ш к а л о й о т О д о 100% н у ю у с т а н о в к у в газопроводе
Переносной газоанализатор на П я т ь п р и б о р о в на к а ж д у ю ш а х т у Д л я о п р е д е л е н и я с о д е р ж а н и я мета-
метан со ш к а л о й о т О д о 100% с дегазацией на в газопроводе вблизи дегазационных
скважин
Стационарный автоматический Д в а п р и б о р а на к а ж д у ю д е г а з а ц и о н - Д л я к о н т р о л я з а с о д е р ж а н и е м ме-
г а з о а н а л и з а т о р метана н у ю у с т а н о в к у (один из н и х р е з е р в н ы й ) тана в з д а н и и д е г а з а ц и о н н о й у с т а н о в к и
Общешахтные приборы и аппаратура защиты
Приборы д л я измерения шахтных Н е менее т р е х п р и б о р о в на к а ж д у ю Д л я и з м е р е н и я п е р е х о д н о г о сопро-
заземлений шахту т и в л е н и я ш а х т н о й сети з а з е м л е н и я
Приборы для измерения изоля- Один п р и б о р на к а ж д ы й д е й с т в у ю - Д л я и з м е р е н и я с о п р о т и в л е н и я изо-
ции к а б е л ь н ы х сетей щий участок л я ц и и к а б е л ь н ы х сетей
, Т о к о и с к а т е л и ( у к а з а т е л и высо- Один п р и б о р д л и к а ж д о й ц е н т р а л ь - П о в ы ш е н и е безопасности о б с л у ж и -
кого н а п р я ж е н и я ) ной подземной и п о в е р х н о с т н о й под- в а н и я э л е к т р о у с т а н о в о к
станции и каждой бригаде, обслужи-
вающей высоковольтные установки,
OS а т а к ж е 10% з а п а с а
 ПРИЛОЖЕНИЕ 5

п ОТРАСЛЕВАЯ СВОДНАЯ НОМЕНКЛАТУРА

мероприятий по охране т р у д а на предприятиях
а.
а
и в организациях угольной и сланцевой промышленности
( У т в е р ж д е н а Минуглепромом С С С Р по согласованию
с Ц К профсоюза рабочих угольной промышленности
31 д е к а б р я 1969 г.)
ч
I
о.
i g-3
С в о д н а я номенклатура д л я предприятий и организаций угольной
и сланцевой промышленности вводится в соответствии с Типовой
I Йя 8 - сводной номенклатурой мероприятий по охране т р у д а , утвержденной
; s x i s постановлением президиума В Ц С П С от 30 м а я 1969 г. по согласова-
: к S ® о
нию с Ц С У С С С Р и Министерством финансов С С С Р .
ig R о
С в о д н а я н о м е н к л а т у р а у с т а н а в л и в а е т с я д л я своевременного пла-
и
;
о о я
м
нирования, целевого финансирования и о б я з а т е л ь н о г о осуществления
мероприятии по предупреждению несчастных случаев, заболеваний на
производстве и общему улучшению условий т р у д а , а т а к ж е д л я уси-
Ss ления контроля за расходованием средств, выделяемых на эти цели.
С в о д н а я номенклатура распространяется на все предприятия
h (организации), п р е д с т а в л я ю щ и е отчеты о п о с т р а д а в ш и х при несчаст-
ных случаях, с в я з а н н ы х с производством, и об освоении средств на
i - 09 мероприятия по охране т р у д а .
О
В сводную номенклатуру включаются мероприятия, вызываемые
tts производственной необходимостью и улучшающие о х р а н у и условия
g ® о.
с
труда прн их реализации, а т а к ж е план организационно-технических
а мероприятий, прилагаемый к коллективному договору.
о с g
ПС Н о м е н к л а т у р а мероприятий по охране труда предусматривает:
™ьЕ мероприятия по предупреждению несчастных случаев;
мероприятия по предупреждению заболеваний на производстве;
IН-tо gpa мероприятия по общему улучшению условий т р у д а .
« sd М е р о п р и я т и я м и по предупреждению несчастных случаев пред-
за усматриваются:
1. М о д е р н и з а ц и я технологического, подъемно-транспортного и
другого производственного оборудования, а т а к ж е различных приспо-
соблений и инструментов в соответствии с требованиями правил без-
опасности.
2. Устройство дополнительных предохранительных и защитных
приспособлений, блокировок, дублирующих средств безопасности на
производственном оборудовании.
3. Усовершенствование в соответствии с п р а в и л а м и электробез-
опасиости различных приспособлений д л я автоматического защитного
отключения т р а н с ф о р м а т о р н ы х установок, камер, электрофильтров
и других систем и агрегатов.
юи я g 4. Установка пусковых приборов и устройство приспособлений
в»^ О а с необходимыми блокировками и сигнализацией, автоматического или
дистанционного управления различными д в и г а т е л я м и , агрегатами,
машинами, вентиляционными д в е р я м и , компрессорами и т. д. д л я
быстрейшей их остановки в целях обеспечения безопасности рабо-
тающих.
й 5. Р а ц и о н а л ь н а я перепланировка расстановки оборудования, вы-
з ы в а е м а я необходимостью повышения безопасности т р у д а .
I I
224
8 5-2078 225
 6. Приобретение приборов контроля и измерения газонасыщенной
и запыленной среды, сопротивления изоляции в электрических сетях
и установках, количества и скорости д в и ж е н и я воздуха, д а в л е н и я и
расхода воды, п а р а и газа и д р . Установка средств газовой з а щ и т ы
в горных выработках.
7. Осуществление автоматической, полуавтоматической и другой
свето-звуковой сигнализации, обеспечивающей безопасные условия
работы при обслуживании агрегатов, машин и механизмов технологи-
ческого и транспортного оборудования, а т а к ж е сигнализации в про-
ездах и переходах через ж е л е з н о д о р о ж н ы е и подземные рельсовые
пути и в других местах при транспортировании грузов, изготовление
надписей и знаков безопасности. Устройство в горных выработках
громкоговорящей и другой оповестительной сигнальной связи.
8. Установка средств телевизионного и радиоуправления техно-
логическими процессами, подъемными и транспортными устройства-
ми и т. д .
9. Приобретение и установка оборудования д л я механизирован-
ной доставки людей к местам р а б о т ы в ш а х т а х и карьерах.
10. Устройство мостиков д л я перехода через конвейеры, пере-
ходов через рельсовые пути в горных в ы р а б о т к а х и на территории
предприятия, оборудование лестницами и т р а п а м и вертикальных и
наклонных горных выработок, спусков и подъемов в карьерах, исполь-
зуемых д л я передвижения людей, оборудование стволов при их про-
ходке и углубке подвесными аварийно-спасательными лестницами,
устройство приспособлений от падения инструмента и других пред-
метов в горные выработки.
П . Устройство и ремонт о г р а ж д е н и я у стволов, шурфов, ям, ка-
нав, л ю к о в и т. п.
12. Устройство ловителей, барьеров, стопоров по наклонным
выработкам и предохранительных приспособлений д л я подъемных
машин и лебедок; приобретение и установка автоматических очисти-
телей штыба на ленточных конвейерах, средств автоматического от-
ключения конвейера при з а ш т ы б о в к е ленты, установка на шахтных
клетях новых н а д е ж н о действующих парашютов, дверей, средств
защиты.
13. Приведение в соответствие с требованиями правил безопас-
ности паровых, водяных и газовых производственных коммуникаций.
14. Проведение п р о т и в о п о ж а р н ы х трубопроводов, оборудование
противопожарных дверей, возведение противопожарных перемычек,
а т а к ж е приобретение средств п о ж а р о т у ш е н и я .
Мероприятиями по предупреждению заболеваний на производстве
предусматриваются:
1. Приобретение устройств и приспособлений, з а щ и щ а ю щ и х людей
от действия газов, пыли и других вредных ф а к т о р о в внешней с^зеды
в рабочей зоне.
2. Установка на подстанциях высоких н а п р я ж е н и й дополнитель-
ных экранирующих устройств по снижению н а п р я ж е н и я электричес-
кого поля на рабочих местах.
3. Устройство приспособлений для прекращения к а п е ж а в ство-
лах, по которым производится спуск и подъем людей.
4. Проведение работ по улучшению проветривания горных выра-
боток, сооружение вентиляционных устройств, дверей, перемычек, про-
ведение вентиляционных сбоек с целью улучшения проветривания гор-
226
иых в ы р а б о т о к ; улучшение герметичности н а д ш а х т н ы х зданий венти-
ляционных стволов и сбоек.
5. Осуществление мероприятий, направленных на совершенство-
вание устройств кондиционирования (снижения высоких температур)
рудничного в о з д у х а .
6. Осуществление мероприятий по тушению горящих терриконов
и приобретение оборудования д л я этих целей.
7. Приобретение оборудования д л я механического осланцевания,
побелка горных выработок и уборки пыли.
8. Устройство приспособлений по снижению и устранению произ-
водственного ш у м а и вибраций (бесшумная передача, невибрирующий
инструмент, устройство глушителей и д р . ) .
9. Оборудование выделенных мест в цехах д.ля производственной
гимнастики, приобретение необходимого инвентаря, оплата инструк-
торов-методистов по производственной гимнастике и физкультурно-
оздоровительной работе.
10. Реконструкция и переоборудование помещения гардеробных,
душевых, умывальных, уборных (в том числе подземных), комнаты
д л я кормления грудных детей, личной гигиены женщин, приема пищи,
кипячения и г а з и р о в а н и я воды, приготовления витаминных напитков,
к о ф е и чая, респираторных, фотариев, ингаляториев, прачечных д л я
стирки спецодежды, мастерских по химической чистке, ремонту спец-
о д е ж д ы и спецобуви, а т а к ж е помещений д л я сушки, камер д л я
обеспыливания и дезинфекции спецодежды и спецобуви и других сани-
тарно-бытовых помещений. Приобретение оборудования д л я фотари-
ев, ингаляториев, аптечек, перевязочных средств и средств доставки
больных (кроме а в т о т р а н с п о р т а ) .
И . Приобретение, м о н т а ж сатураторных установок (в том числе
автоматов) д л я газированной воды.
12. Постройка обогревательных помещений д л я рабочих, з а н я т ы х
на работе в к а р ь е р а х в зимнее время.
, 13. Устройство утепленных крытых переходов от н а д ш а х т н ы х
зданий до административно-бытового комбината.
14. Устройство т а м б у р о в и других приспособлений в целях устра-
нения сквозняков. Улучшение отопительных систем в цехах и других
производственных помещениях.
М е р о п р и я т и я м и по общему улучшению условий т р у д а предусмат-
ривается:
1. Приобретение и изготовление средств малой механизации
и приспособлений, обеспечивающих снижение удельного веса т я ж е л ы х
и опасных работ в горных в ы р а б о т к а х и на поверхности предприятий.
2. Улучшение освещенности рабочих мест, подземных выработок,
людских ходков, камер, околоствольных дворов, п л о щ а д о к уклонов и
бремсбергов, мест массового перевоза людей и наиболее интенсивной
откатки в рабочих и вспомогательных помещениях. Устройство специ-
ального (низковольтного) освещения в случаях, предусмотренных
П р а в и л а м и безопасности.
3. Оборудование кабинетов, уголков п е р е д в и ж н ы х в ы с т а в о к по
охране труда, приобретение д л я них необходимых приборов, дейст-
вующих моделей, н а г л я д н ы х пособий, демонстрационной а п п а р а т у р ы ,
диапозитивов, д и а ф и л ь м о в , кинопленок, учебной и справочной лите-
ратуры, п л а к а т о в по технике безопасности и инструкций по безопас-
ным методам работы и т. д.
8* 227
 б с т а ж р а б о т ы по основной п р о ф е с с и и в д а н н о м ц е х е
4. О п л а т а з а чтение л е к ц и й по о х р а н е т р у д а . в с т а ж р а б о т ы , п р и в ы п о л н е н и и к о т о р о й п р о и з о ш е л несчастный
В с в о д н у ю н о м е н к л а т у р у ие в к л ю ч а ю т с я :
случай_
1. Х у д о ж е с т в е н и с е к о н с т р у и р о в а н и е , я в л я ю щ е е с я по с в о е м у с у щ е -
ству с р е д с т в о м у с о в е р ш е н с т в о в а н и я о б о р у д о в а н и я . 12. С в о е в р е м е н н о л и в с о о т в е т с т в и и с и н с т р у к ц и е й п р о х о д и л
2. Ц в е т н а я о т д е л к а стен, п о т о л к о в , к о н с т р у к ц и й , о б о р у д о в а н и я п о с т р а д а в ш и й и н с т р у к т а ж , обучение по т е х н и к е б е з о п а с н о с т и
к а к один из э л е м е н т о в с о д е р ж а н и й з д а н и й , с о о р у ж е н и й и о б о р у д о -
вания. а ) вводный инструктаж
(дата проведения)
3. Б л а г о у с т р о й с т в о т е р р и т о р и й п р е д п р и я т и я , асфальтирование
б) и н с т р у к т а ж на рабочем месте ,
проезжих дорог, пешеходных д о р о ж е к , озеленение территории. (дата проведения)
4. М е р о п р и я т и я по у м е н ь ш е н и ю или л и к в и д а ц и и загрязнения в) повторный инструктаж
водного б а с с е й н а , и м е ю щ и е о с н о в н о й ц е л ь ю с о з д а н и е н о р м а л ь н ы х (дата проведения)
с а н и т а р н ы х у с л о в и й д л я ж и л ы х р а й о н о в , р а с п о л о ж е н н ы х в о з л е пред- г) о б у ч е н и е д л я р а б о т с п о в ы ш е н н о й о п а с н о с т ь ю ,
приятия. (дата проведении)
5. Р а с х о д ы по т е к у щ е м у р е м о н т у в е н т и л я т о р н ы х установок, д) а т т е с т а ц и я
санитарно-бытовых устройств (душей, умывальников и т . д . ) . (дата проведения)
6. Р а с х о д ы на п р и о б р е т е н и е и н д и в и д у а л ь н ы х с р е д с т в з а щ и т ы , е) п е р е а т т е с т а ц и я
(дата проведения)
спецодежды, спецобуви, спецмолока, спецмыла, лечебно-профилакти- 13. Н е с ч а с т н ы й с л у ч а и п р о и з о ш е л в часов. числа
ческое п и т а н и е .
7. Р а с х о д ы на п р и о б р е т е н и е с р е д с т в м е х а н и з а ц и и , а в т о м а т и з а ц и и месяца. _года.
тяжелых и трудоемких работ (кроме средств малой механизации), 14. П о д р о б н о е о п и с а н и е о б с т о я т е л ь с т в а н е с ч а с т н о г о случая:
оборудования д л я вентиляции и кондиционирования рудничного воз-
д у х а , на п е р е к р е п л е н и е г о р н ы х в ы р а б о т о к , на о с у щ е с т в л е н и е ком-
п л е к с н о г о о б е с п ы л и в а н и я , на п р о и з в о д с т в о р а б о т по р е м о н т у г о р н ы х
в ы р а б о т о к ( в к л ю ч а я в е н т и л я ц и о н н ы е ) , а т а к ж е на п р о х о ж д е н и е ство-
лов, шурфов, гезенков.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
15. П р и ч и н ы н е с ч а с т н о г о с л у ч а я
Форма Н-1
Утверждаю
Главный инженер предприятия
(подпись, дата) 16. П е р е ч е н ь мероприятий по устранению причин несчастного
АКТ случая;
о несчастном с л у ч а е н а п р о и з в о д с т в е
(составляется в 4 экземплярах) № Наименование Отметка
п/п мероприятий Срок исполнения Исполнители о выполнении
1. Название предприятия
2. Адрес п р е д п р и я т и я
3. Отрасль народного хозяйства
4. Ф а м и л и я , и м я и отчество п о с т р а д а в ш е г о А к т с о с т а в л е н в_ часов _ числа
таб. № месяца _года.
5. Мужчина, женщина (подчеркнуть) Начальник цеха (руководитель участка).
6. В о з р а с т , И н ж е н е р по т е х н и к е б е з о п а с н о с т и .
7. П р о ф е с с и я ( д о л ж н о с т ь ) . . разряд. С т а р ш и й о б щ е с т в е н н ы й инспектору
8, Ц е х , в котором п о с т о я н н о р а б о т а е т п о с т р а д а в ш и й (или пред- 17. П о с л е д с т в и я н е с ч а с т н о г о с л у ч а я !
п р и я т и е по п. 17 П о л о ж е н и я ) а) т р а в м а т о л о г и ч е с к и е последствия — переведен на л е г к у ю р а б о -
ту, исход без и н в а л и д н о с т и , у с т а н о в л е н а и н в а л и д н о с т ь I, I I , И 1
9. Место п р о и с ш е с т в и я н е с ч а с т н о г о с л у ч а я . группы, случай смертельный (нужное подчеркнуть) ' '

10. Ф а м и л и я м а с т е р а , на у ч а с т к е к о т о р о г о п р о и з о ш е л несчаст- Диагноз Освобожден от работы Число дней

ный случай по Оольничному (указать с какого по какое нетрудоспособности.
листу время) рабочих дней
И . С т а ж работы пострадавшего:
а) о б щ и й с т а ж работы по о с н о в н о й п р о ф е с с и и .

228 229
 приятий, с в я з а н н ы х с к а п и т а л о в л о ж е н и я м и и т р е б у ю щ и х д л и т е л ь н о г о
б) Материальные последствия; срока, следует ежемесячно производить отметку о ходе выполнения
1. В ы п л а ч е н о по б о л ь н и ч н о м у л и с т у _ руб. м е р о п р и я т и я д о полного его в ы п о л н е н и я .
2. Стоимость испорченного оборудования руб. П о п у н к т у 17 — т р а в м а т о л о г и ч е с к и е п о с л е д с т в и я несчастного слу-
3. Стоимость испорченного инструмента _ - руб. ч а я д о л ж н ы у к а з ы в а т ь с я строго в с о о т в е т с т в и и с д и а г н о з о м по боль-
н и ч н о м у л и с т к у . М а т е р и а л ь н ы е п о с л е д с т в и я у к а з ы в а ю т с я по с п р а в к е
4. С т о и м о с т ь испорченных м а т е р и а л о в руб.
бухгалтерии.
5. С т о и м о с т ь р а з р у ш е н н ы х з д а н и й и с о о р у ж е н и и руб.
Всего_ —руб. ПРИЛОЖЕНИЕ 7
Н а ч а л ь н и к цеха (руководитель участка) С х е м а р а с п р е д е л е н и я п р о и з в о д с т в е н н ы х т р а в м по степени т я ж е с т и
(дата, подпись) п о в р е ж д е н и й и о с т р ы х п р о ф е с с и о н а л ь н ы х о т р а в л е н и й г а з а м и по сте-
Б у х г а л т е р (цеха, участка) пени т я ж е с т и и н т о к с и к а ц и и ( У т в е р ж д е н а М и н и с т е р с т в о м з д р а в о о х р а -
(дата, подпись)
нения С С С Р 27 ф е в р а л я 1952 г. и д о п о л н е н а 7 м а я 1956 г . ) .
О т м е т к а о в ы п о л н е н и и м е р о п р и я т и й п р о и з в о д и т с я и н ж е н е р о м по Р у к о в о д с т в у я с ь д а н н о й схемой, з а к л ю ч е н и е о степени т я ж е с т и
т е х н и к е б е з о п а с н о с т и п о с л е п р о в е р к и в ы п о л н е н и я с о в м е с т н о с на- п о в р е ж д е н и й или и н т о к с и к а ц и и д а ю т в р а ч и л е ч е б н ы х у ч р е ж д е н и й , не
ч а л ь н и к о м ц е х а и с т а р ш и м общественным и н с п е к т о р о м . о ж и д а я окончания лечения пострадавшего.
Все пострадавшие с производственными т р а в м а м и и острыми
И н с т р у к т и в н ы е у к а з а н и я по заполнению акта п р о ф е с с и о н а л ь н ы м и о т р а в л е н и я м и р а с п р е д е л я ю т с я п о степени т я ж е с т и
формы Н-1 п о в р е ж д е н и й и л и и н т о к с и к а ц и и на д в е г р у п п ы : т я ж е л о п о с т р а д а в ш и е
и легко пострадавшие.
П р и з а п о л н е н и и с о о т в е т с т в у ю щ и х п у н к т о в а к т а н е о б х о д и м о руко- Р а с п р е д е л е н и е производственных травм
водствоваться следующим: по с т е п е н и тяжести повреждений
П о п у н к т у 8 — н а и м е н о в а н и е цеха д о л ж н о быть у к а з а н о по об- В р а ч у , д а ю щ е м у з а к л ю ч е н и е , н е о б х о д и м о у ч и т ы в а т ь , что приве-
щ е п р и н я т о й т е х н о л о г и ч е с к о й т е р м и н о л о г и и , н а п р и м е р : чугунолитей- д е н н о е н и ж е р а с п р е д е л е н и е п о в р е ж д е н и й не я в л я е т с я перечнем по-
ный, м е х а н о с б о р о ч н ы й , д е р е в о о б р а б а т ы в а ю щ и й и т. д. в р е ж д е н и й , а т о л ь к о схемой, и что к а ж д ы й с л у ч а й т р а в м ы д о л ж е н
П о п у н к т у 9 — у к а з ы в а е т с я п о д р а з д е л е н и е ц е х а или у ч а с т о к тер-- разбираться индивидуально в зависимости от характера повреждения,
р и т о р и и з а в о д а по о б щ е п р и н я т о й т е х н о л о г и ч е с к о й т е р м и н о л о г и и , на- о т п р е д п о л а г а е м о й потери т р у д о с п о с о б н о с т и и особенно в з а в и с и м о с т и
пример: выбивное отделение, слесарный участок, инструментальная от о б щ е г о с о с т о я н и я больного, т а к к а к и н о г д а при л е г к о й т р а в м е
к л а д о в а я и т. д . у больного м о ж е т б ы т ь о б щ е е т я ж е л о е с о с т о я н и е : шок, к р о в о п о т е р и ,
П о п у н к т у 1 3 — в р е м я п р о и с ш е с т в и я у к а з ы в а е т с я по 24-часовой о с л о ж н е н и я со с т о р о н ы с е р д е ч н о - с о с у д и с т о й системы и т. п.
системе, н а п р и м е р , 16 ч а с о в (а не 4 ч а с а ) . Н и ж е п р и в е д е н ы п о в р е ж д е н и я , о т н о с я щ и е с я к т я ж е л ы м (все ос-
П о п у н к т у 14 — при о п и с а н и и о б с т о я т е л ь с т в несчастного с л у ч а я тальные повреждения относятся к легким).
с л е д у е т у к а з а т ь , что и к а к в ы п о л н я л п о с т р а д а в ш и й . Е с л и он р а б о т а л
на о б о р у д о в а н и и , т о с л е д у е т у к а з а т ь , о т в е ч а л о л и оно т р е б о в а н и я м Голова, лицо и шея
б е з о п а с н о с т и , а т а к ж е тип, м о д е л ь , з а в о д - и з г о т о в и т е л ь , г о д в ы п у с к а . У ш и б ы м о з г а . С о т р я с е н и е м о з г а . В н у т р и ч е р е п н о е кровотечение.
С л е д у е т и з л о ж и т ь , к а к п р о и з о ш е л н е с ч а с т н ы й с л у ч а й , чем и к а к а я Р а и е н и е г л а з н о г о я б л о к а . П е р е л о м о с н о в а н и я черепа. О т к р ы т ы е и з а -
часть т е л а т р а в м и р о в а н а . Е с л и и м е л о место п о р а ж е н и е э л е к т р и ч е с к и м к р ы т ы е п е р е л о м ы костей свода ч е р е п а . П е р е л о м ы челюсти. П е р е л о м ы
т о к о м , т о у к а з а т ь в и д т о к а и н а п р я ж е н и е . Е с л и это б ы л о ж о г , то л и ц е в ы х костей. О б ш и р н ы е р а н е н и я л и ц а . Р а н е н и я ш е н с п о в р е ж д е -
у к а з а т ь чем, н а п р и м е р : р а с п л а в л е н н ы м м е т а л л о м или а г р е с с и в н о й нием к р у п н ы х с о с у д о в , г о р т а н и , п и щ е в о д а .
ж и д к о с т ь ю ( к а к о й ) и т. д .
П о п у н к т у 15 — в э т о м п у н к т е д о л ж н а б ы т ь у к а з а н а о с н о в н а я Грудь и живот
причина — т е х н и ч е с к а я ( о т с у т с т в и е о г р а д и т е л ь н ы х или п р е д о х р а н и - Ранение грудной клетки с повреждением внутренних органов.
т е л ь н ы х устройств, н е и с п р а в н о с т ь оборудования, несовершенство Т я ж е л ы е у ш и б ы и с д а в л и в а н и е г р у д н о й клетки. О б ш и р н ы е р а н е н и я
с р е д с т в и н д и в и д у а л ь н о й з а щ и т ы и т. п.) или о р г а н и з а ц и о н н а я (необу- грудной клетки. П е р е л о м ы р е б е р . О б ш и р н ы е р а н е н и я ж и в о т а . У ш и б ы
ченность п о с т р а д а в ш е г о , н е п р а в и л ь н ы й п р и е м р а б о т ы , о т с у т с т в и е и ранения живота с повреждением внутренних органов. Проникающие
с р е д с т в и н д и в и д у а л ь н о й з а щ и т ы и т . п . ) . П р и ч и н а (причины) д о л ж н а ранения живота. Ушибы и растяжения в области позвоночника. Пере-
б ы т ь с ф о р м у л и р о в а н а четко и ясно, с т е м чтобы при о п р е д е л е н и и ломы и вывихи позвоночника. Переломы таза. Ушибы таза с повреж-
в д а л ь н е й ш е м м е р о п р и я т и й по п р е д у п р е ж д е н и ю п о д о б н ы х с л у ч а е в дением т а з о в ы х о р г а н о в .
(п. 16) не б ы л о сомнений в н а з н а ч е н и и н а и б о л е е э ф ф е к т и в н ы х меро-
приятии. Верхние конечности
П о п у н к т у 1 6 — в перечне м е р о п р и я т и й о т д е л ь н о у к а з ы в а ю т с я У ш и б ы и р а н е н и я в е р х н и х конечностей с п о в р е ж д е н и е м к р у п н ы х
технические и о р г а н и з а ц и о н н ы е м е р о п р и я т и я . Н а л о ж е н и е в з ы с к а н и я сосудов, иервов. О б ш и р н ы е р а н е н и я в е р х н и х конечностей. Р а н е н и я
на п о с т р а д а в ш е г о не я в л я е т с я м е р о п р и я т и е м , п р е д у с м о т р е н н ы м п. 16 плеча, п р е д п л е ч ь я и кисти с п о в р е ж д е н и е м с у х о ж и л и й . О т р ы в : плеча,
а к т а ф о р м ы Н - 1 . О т м е т к а о в ы п о л н е н и и м е р о п р и я т и й д о л ж н а вно-
ситься н е п о з д н е е о д н о г о м е с я ц а со д н я с о с т а в л е н и я а к т а . Д л я меро-
278
230
п р е д п л е ч ь я , кисти и п а л ь ц е в . Р а з д р о б л е н и е : к л ю ч и ц ы , л о п а т к и , пле- в(ЗЛх
-EdKModn и xBHBjdo
ча, п р е д п л е ч ь я , кисти и п а л ь ц е в . О т к р ы т ы е и з а к р ы т ы е п е р е л о м ы : ш хянрэЬХэ я KH.H3d
к о с т е й ключицы, л о п а т к и , плеча, п р е д п л е ч ь я , кисти, ф а л а н г п а л ь - S -iowooBd i4xex4ifXE3d
цев. О т к р ы т ы е в ы в и х и к р у п н ы х с у с т а в о в . К iqdAx
ш -BdAModu HHEJdo я
Нижние конечности g raBaifaBduBH винвао»/
-aifDOBd raiTBHdaxBW
У ш и б ы н р а н е н и я н и ж н и х конечностей с п о в р е ж д е н и е м к р у п н ы х с?
S
с о с у д о в и н е р в о в . О б ш и р н ы е р а н е н и я н и ж н и х конечностей. О т р ы в а (35
и р а з м о з ж е н н я б ё д р а , голени, стопы, п а л ь ц е в стопы. О т к р ы т ы е и з а - С g-^gsss
к р ы т ы е п е р е л о м ы костей: б е д р а , голени, стопы, п а л ь ц е в стопы. Sg
e ^
slgSit
Повреждения множественной локализации CD a аста
й о§ яR Й с&
53 о <ц
О ж о г и т е р м и ч е с к и е 3-й степени. О б ш и р н ы е о ж о г и т е р м и ч е с к и е 2-й О^
степени. З н а ч и т е л ь н ы е о ж о г и х и м и ч е с к и е 2-й и 3-й степени. З н а ч и -
C3
O-K
SI ВЕСЯОО
-фodu (виоя
т е л ь н ы е э л е к т р о о ж о г и . О т м о р о ж е н и я 3-й степени. О б ш и р н ы е о т м о р о - -doj) BPJOM^Bd
ж е н и я 2-й степени. g.8 amAHBHESdu
Р а с п р е д е л е н и е острых профессиональных c3 a
о т р а в л е н и й г а з а м и по с т е п е н и т я ж е с т и s MWE®
интоксикации HHHEteoBe
Окись углерода
BBhAiro
Л е г к а я степень: г о л о в н а я боль, боль в в и с к а х и л б у п у л ь с и р у ю - OJOHXaBhOSH HUh
щего характера, головокружение, тошнота, иногда рвота, мышечная -Hdu и яхоч1гэхво1эдо
эинвэипо 30>iXBd>(
с л а б о с т ь , о г л у ш е н н о е с о с т о я н и е и и с ч е з н о в е н и е всех с и м п т о м о в инто-
ксикации в б л и ж а й ш и е дни после отравления. <
Т я ж е л а я степень: п о т е р я с о з н а н и я , к о м а , т р о ф и ч е с к и е р а с с т р о й - Е ииooэфodu 0OH
с т в а к о ж и , о т е к легких. П с и х и ч е с к а я в я л о с т ь , р е т р о г р а д н а я а м н е з и я ,
а -IIBb* OU iqXOQBd ЖВХЭ
психозы, п а р к и н с о н и з м , в ы р а ж е н н ы е и з м е н е н и я со с т о р о н ы сердечно-
сосудистой системы.
BHOoaOodu
Окислы азота
Л е г к а я степень: к а ш л е в о е р а з д р а ж е н и е , я в л е н и е о б щ е г о н е д о м о -
г а н и я , и н о г д а р в о т а ; а б о р т и в н а я ф о р м а о т е к а легкого. BHuatfsKOd f o j
Т я ж е л а я степень: з а в е р ш е н н а я ф о р м а о т е к а легких, о с л о ж н е н -
ного и л и не о с л о ж н е н н о г о п н е в м о н и е й . В п е р в о м с л у ч а е — в о з м о ж -
н о с т ь р а з в и т и я п н е в м о с к л е р о з а к а к о т д а л е н н о г о п о с л е д с т в и я инто- о P
Юg
ксикации. кЁв
Сероводород
Л е г к а я степень: р а з д р а ж е н и е с л и з и с т ы х о б о л о ч е к г л а з а н верх- « , CU
них д ы х а т е л ь н ы х путей, г о л о в н а я боль, х о л о д н ы й пот, о д ы ш к а , с е р д -
" i i
цебиение, с о с т о я н и е в о з б у ж д е н и я .
Т я ж е л а я степень: о с т р о е д в и г а т е л ь н о е в о з б у ж д е н и е , д е л л и р и о з -
ное состояние, возможный отек легких, кома.

Углекислота в повышенных концентрациях Sga

« ОS
Л е г к а я степень: чувство с д а в л и в а н и я г о л о в ы , г о л о в н а я боль,
сонливость, п о н и ж е н и е в н и м а н и я и с о о б р а з и т е л ь н о с т и , м ы ш е ч н а я е л а -
бость, к р а т к о в р е м е н н а я п о т е р я с о з н а н и я , и с ч е з а ю щ а я п о с л е в д ы х а н и я oSg
кислорода.
" я ж е л а я степень: т а х и п и о з , потом з а м е д л е н и е д ы х а н и я , к р о в о -
течение из носа, к о л л а п с , п о т е р я с о з н а н и я . i
u/u «я 1
232 9 5-2078 233
 П Р И Л О Ж Е Н И Е 675
ЧИСЛО человеко-дней нетрудоспо-
1 2 3 4 5 собности у пострадавших с ут-
ратой трудоспособности на 1—3
Область Под- Пред- рабочих дня, временная нетру-
Отрасль
чинение приятие доспособность которых закончи-
лась в отчетном году, число
Шифры пострадавших, частично ут-
ративших трудоспособность
Кому высылается (не получивших больничного
наименование листка) и переведенных по
заключению лечебного учреж-
и адрес получателя
дения с основной работы на
Статистическая отчетность другую на один рабочий день
Форма .№ 7—Т н более
Утверждена ЦСУ СССР Ассиг- Израс-
12Д11 1974 г. № 156 Раздел И новано ходова-
Почтовая годовая на год но за
Высылают 15 я н в а р я ! год
1. Предприятия и организации, состоящие на самостоятельном Всего затрат на мероприятия по
балансе: охране труда по всем источникам фи-
а) своей вышестоящей организации; нансирования (тыс. руб.)
б) статистическому управлению по месту нахождения предпри- (строки 9 + 1 0 + 1 1 )
ятия (организации) —• только непосредственно подчиненные союзному В том числе:
и республиканскому министерству (ведомству). на предупреждение несчастных 9
2. . . . (не приводится) случаев
на предупреждение заболеваний 10
Предприятие ( о р г а н и з а ц и я ) .
Трест, комбинат, управление на производстве
на общее улучшение условий И
Министерство (ведомство)
Адрес предприятия (организации) труда
Отчет о пострадавших при несчастных случаях, связанных с
производством, и освоении средств на мероприятия по охране т р у д а
за 197 г. Директор (руководитель)
Главный (старший) бухгалтер
Раздел I ! строки, Председатель ФЗМК
шифр
Среднесписочная численность рабо«
тающих
Число пострадавших с утратой тру- ПРИЛОЖЕНИЕ 10
доспособности на 4 рабочих дня и бо-
лее и со смертельным исходом —• всего
В том числе со смертельным исхо- 1 2 3 4 5
дом
Под- Пред-
Число человеко-дней нетрудоспо- Область Отрасль
собности у пострадавших с утратой чинение приятие
трудоспособности на 4 рабочих дня и
более (включая умерших), временная Шифры
иетрудоспособиость которых з а к о н ч и -
лась в отчетном периоде Кому высылается
Кроме того; наименование
число пострадавших с утратой
трудоспособности на 1—3 рабо-
чих дня (кроме умерших) и адрео получателя
10 5-?07а
248 249
 Продолжение
Статистическая отчетность
Форма № 7—твр Число пострадав-
ших с утратой
Утверждена ЦСУ СССР трудоспособности
29/XII 1972 г. № 851 на 4 рабочих
дня и более и со
Почторая- годовая смертельным
Шифр исходом
Предприятие (организация) Показатели строки
Трест, комбинат, управление в том
числе со
смертель-
Министерство (ведомство) ным исхо-
дом

Адрес предприятия (организации)_

Перемещаемые грузы и предметы (кро- 140
Высылают 15 января: ме падения)
1) областному статистическому управлению (ЦСУ республики Обрушения, обвалы и падение пред- 150
без областного деления) по месту нахождения предприятия; метов (включая отлетевшие осколки)
2) своей вышестоящей организации. Электроток 160
Пламя (включая взрывы и пожары), 170
ОТЧЕТ расплавленный металл, нагретые части
о пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством, оборудования, горячая вода, пар и дру-
по основным травмирующим факторам и причинам гие термические факторы
и об освоении средств иа мероприятия по охране труда за 197 г. 9 Падение человека с высоты 180
I. Число пострадавших 10 Погружение в воду (утопление) 190
И Животные 200
Число пострадав- 12 Прочие травмирующие факторы 210
ших с утратой
трудоспособности Б. По основным причинам (сумма
на 4 рабочих строк 13—-22 равна строке 1)
дня и более и со 13 Конструктивные недостатки машин,
смертельным 300
Шифр механизмов, оборудования, приспособле-
Показатели строки исходом
ний и инструментов
в том Из них:
числе со
смертель- 13а
ным исхо- 136
дом
14 Неисправность машин, механизмов, 310
оборудования, приспособлений и инстру-
ментов
Всего пострадавших 100 14а
В том числе 146
А. По видам травмирующего фактора 15 Несо'вершенство технологии, наруше- 320
(сумма строк 2— 2 равна строке 1) ние технического процесса
Приспособления, инструменты, маши- 110 Из НИХ!
ны, механизмы и другое оборудование 15а
(кроме транспортного и подъемного) 156
Из НИХ' 16 Неудовлетворительная организация и 330
2а содержание территории, рабочих мест,
26 проездов, проходов, недостаточное осве-
2в щение
120 17 Отсутствие или недостаточная меха- 340
3 Транспортные средства
130 низация тяжелых и опасных операций
4 Подъемное оборудование
18 Неудовлетворительная организация 350
работ
238 239
 Продолжение
II. Затраты на мероприятия по охране труда по всем источникам
Число пострадав- финансирования
ших с утратой
трудоспособности
иа 4 рабочих дня SS
и более и со Показатели ii
смертельным (9
Шифр исходом а l i sю" й
<; 111
Показатели строки
в том чис-
ле со смер- 31 Все затраты —тыс. руб. (строка 32-f- 600
всего тельным -f33-f34)
исходом
В том числе!
32 на предупреждение несчастных слу- 610
чаев
33 на предупреждение заболеваний на 620
19 Неприменение индивидуальных средств 360 производстве
защиты 34 на общее улучшение условий труда 630
20 Недостатки в обучении безопасным 370
приемам труда Директор (руководитель)
Главный (старший) бухгалтер
21 Использование работающих не по спе- 380 Председатель ФЗМК
циальности « » 197 г.
22 Прочие причины 390
Из общего числа пострадавших (стро- 400 ПРИЛОЖЕНИЕ II
23 ка 1) — женщины
1 2 3 4 5
Среднесписочная численность работа- 500
24 ющих Под- Пред-
Из них женщив 510 Область чинение Отрасль приятие
25
26 Число человеко-дней нетрудоспособ- 520
ности у пострадавших с утратой трудо- Шифры
способносги на 4 рабочих дня и более
(включая умерших), временная нетрудо- Кому высылается
способность которых закончилась в от- наименование
четном периоде
Кроме того: и адрес получателя
27 Число пострадавших с утратой трудо- 530 Статистическая отчетность
способности на 1—3 рабочих дня (кроме Форма № 8—т
умерших) Утверждена ЦСУ СССР
29/ХП 1972 г. № 851
28 Число человеко-дней нетрудоспособ- 540
ности у пострадавших с утратой трудо-
способности на 1—3 рабочих дня Шахта
Трест, комбинат
29 Число пострадавших, частично утра- 550
тивших нетрудоспособность (не получив- Министерство (ведомство)
ших больничного листка) и переведенных Адрес угольной шахты
по заключению лечебного учреждения
с работы по основной профессии на дру- Высылают шахты 5-го числа после отчетного периода:
гую работу на 1 рабочий день и более 1. Областному статистическому управлению (ЦСУ республики
Материальные последствия несчастных без областного деления) по месту нахождения угольной шахты —
30 560 за 197 г.
случаев (руб.)
2. Своей вышестоящей организации — за один квартал, полуго-
дие, за три квартала и за год.
Отчет о пострадавших при несчастных случаях, связанных с
производством, по основным травмирующим факторам и причинам и
об освоении средств на мероприятия по охране труда на угольных
шахтах за 197. г.
238 239
 t. Число пострадавших Продолжение
Число пострадавших Число пострадавших
G утратой трудоспо- а с утратой трудоспо-
собности на 4 рабочих собности на 4 рабочих
дня и более и со ё дня и более и со
&
Показатели смертельным исходом кS Показатели смертельным исходом
о.
о
о,
t
в том числе
со смертель-
Ё Б том числе
со смертель-
ньш исходом а ным исходом

А В
Б . П о основным п р и ч и н а м (сумма
В с е г о п о с т р а д а в ш и х ( с т р о к а 1а - f 16) 100 с т р о к 10—19 р а в н а с т р о к е 16)
В том числе! 10 Конструктивные недостатки машин, 300
la на п о в е р х н о с т и 101 механизмов, оборудования, приспо-
16 в подземных выработках 102 соблений н инструментов
И з ч и с л а п о с т р а д а в ш и х в подзем- Из них:
н ы х в ы р а б о т к а х (строка 16)i 10а в механизированных комплексах 301
А. П о видам т р а в м и р у ю щ и х ф а к т о - с передвижными крепями и уз-
р о в (сумма с т р о к 2 — 9 р а в н а с т р о к е козахватных комбайнах
16) 106 в машинах и оборудовании 302
П р и с п о с о б л е н и я , и н с т р у м е н т ы , ма- 110 подъемного транспорта
ш и н ы , м е х а н и з м ы и д р у г о е оборудо- 11 Неисправность машин, механизмов, 310
вание (кроме т р а н с п о р т н о г о и подъем- о б о р у д о в а н и й , п р и с п о с о б л е н и й и ин-
ного) струментов
И з НИХ! Из них:
2а механизиронанные комплексы с И1 Иа нарушение плана предупреди- 311
передвижными крепями тельного ремонта
26 машины и механизмы в очистных 112 116 н е с в о е в р е м е н н о е обеспечение з а - 312
и подготовительных забоях пасными частями и м а т е р и а л а м и
(кроме з а б о е в с м е х а н и з и р о - 12 Несовершенство технологии, нару- 320
ванными комплексами) шение технологических процессов
2в р у ч н ы е н е м е х а н и з и р о в а н н ы е ин- 113 Из них:
струменты и приспособления 12а несоответствие т е х н и ч е с к о й д о к у - 321
3 Т р а н с п о р т н ы е средства 120 ментации фактическим горно-
4 Подъемное оборудование 130 техническим условиям
5 П е р е м е щ а е м ы е г р у з ы и предметы 140 126 нарушение утвержденного поряд- 322
(кроме падений) к а (схемы, п а с п о р т а , п р о е к т а ,
О б р у ш е н и я , о б в а л ы и п а д е н и я пред- 150 г р а ф и к а , р е ж и м а , системы и
метов (включая оползни, отлетевшие т . п.) р а б о т в т е х н о л о г и ч е с к о м
осколки) процессе непосредственными
7 Электроток 160 исполнителями
8 П а д е н и е ч е л о в е к а с высоты 180 13 Неудовлетворительная организаци я 330
9 Прочие травмирующие факторы 210 и содержание территории, рабочих
И з НИХ! мест, п р о е з д о в , п р о х о д о в , недоста-
9а подземные п о ж а р ы 211 точное освещение
96 в н е з а п н ы е выбросы у г л я , г а з а и 212 14 О т с у т с т в и е и л и н е д о с т а т о ч н а я ме- 340
горные у д а р ы х а н и з а ц и я т я ж е л ы х и о п а с н ы х опе-
9в взрывы газа и пыли 213 раций
9г в р е д н ы е и инертные г а з ы , вызы- 214 15 Неудовлетворительная организация 350
в а ю щ и е у д у ш ь е и, о т р а в л е н и е работ
9д в з р ы в н ы е р а б о т ы и о б р а щ е н и е с ВМ 215 16 Неприменение индивидуальных 360
{кроме о т р а в л е н и я . г а з а м и В В ) ср1=дств з а щ и т ы
240 241
 Продолжение 11. Затраты на мероприятия по охране труда по всем источникам
финансирования
Число noci радавших
с утратой трудоспо- Израсхо
собности иа 4 рабочих Ассигнова-
но на год довано
дня и более и со за год
Показатели смертельным исходом

I
а
в том числе
со смертель-
ным исходом
27 Все з а т р а т ы — т ы с . р у б .
28-f-29-f-30)
(строка 600

В том ч и с л е !
28 на п р е д у п р е ж д е н и е несчастных 610
случаев
17 Недостатки в обучении безопасным 370 29 на п р е д у п р е ж д е н и е заболеваний 620
приемам труда на п р о и з в о д с т в е
18 И с п о л ь з о в а н и е р а б о т а ю щ и х не по 380 30 на общее улучшение условии 630
специальности труда
19 Прочие причины 390
20 Из общего числа пострадашвих 400
(с. 1) — ж е н щ и н ы
21 С р е д н е с п и с о ч н а я ч и с л е н н о с т ь рабо- 500 Директор (руководитель)
тающих Главный (старший) бухгалтер
И з НИХ! Председатель ФЗЛ\К
21а в подземных выработках 501
216 женщины 510
« » 197 г.
22 Ч и с л о человеко-дней нетрудоспо- 520
собносги у пострадавших с утратой
1рудоспособности на 4 р а б о ч и х д н я
и более ( в к л ю ч а я у м е р ш и х ) , времен-
ная нетрудоспособность которых за-
к о н ч и л а с ь в отчетном периоде
Кроме того:
23 Число пострадавших с утратой 530
т р у д о с п о с о б н о с т и на 1 — 3 рабочих
д н я (кроме у м е р ш и х )
24 Ч и с л о человеко-дней нетрудоспособ- 540
ности у п о с т р а д а в ш и х с у т р а т о й т р у -
д о с п о с о б н о с т и на 1 — 3 р а б о ч и х д н я
25 Ч и с л о п о с т р а д а в ш и х , ч а с т и ч н о ут- 550
р а т и в ш и х т р у д о с п о с о б н о с т ь (не полу-
ч и в ш и х б о л ь н и ч н о г о л и с т к а ) и пере-
в е д е н н ы х по з а к л ю ч е н и ю л е ч е б н о г о
у ч р е ж д е н и я с р а б о т ы по о с н о в н о й
профессии на д р у г у ю р а о о г у на один
р а б о ч и й д е н ь и более
26 М а т е р и а л ь н ы е последствия несчаст- 560
ных с л у ч а е в

242
 ПРИЛОЖЕНИЕ 12
Список п р о ф е с с и о н а л ь н ы х з а б о л е в а н и й
( У т в е р ж д е н М и н и с т е р с т в о м з д р а в о о х р а н е н и я С С С Р и В Ц С П С 2 5 — 2 6 ф е в р а л я 1970 г . ) (извлечение)
с
'— Примеры профессий и производств,
с Профессиональные вредности,
Наименование болезни вызьгеающие болезнь в которых данная болезнь встречается
Й преимущественно или исключительно
2 3 4
1

О т р а в л е н и я (острые и хрониче- Вещества, обладающие токсиче- Все р а б о т ы , в процессе которых

ские и и х п о с л е д с т в и я ) ским действием приходится соприкасаться с вещества-
ми, о б л а д а ю щ и м и т о к с и ч е с к и м дей-
ствием
П н е в м о к о н и о з ы - с и л и к о з ы , сили- Д л и т е л ь н о е в д ы х а н и е п ы л и , со- Р а б о т н и к и , з а н я т ы е на п о д з е м н ы х
к а т о з ы (асбестоз, а н т р а к о з , т а л ь - держащей двуокись кремния в горных работах (машинисты горного
ке® и д р . ) , пылевые ф и б р о з ы в свободном или с в я з а н н о м состоя- комбайна, струговой установки, вру-
чистом виде или в сочетании с нии, а также некоторых других бовой и врубово-псгрузочной маши-
туберкулезом легких (кониотубер- видов производственной пыли ны, б у р о в о г о с т а н к а , з а б о й щ и к и на
к у л е з ) или ж е смешанные ф о р м ы (угольная, электросварочная, о т б о й н ы х м о л о т к а х на к р у т ы х плас-
(силикоантракоз, силикосидероз сланцевая, шамотная, магнезито- тах, горнорабочие очистного забоя,
и др.) вая, пыль нефтяного и пекового проходчики горных выработок, взрыв-
к о к с а и т. д.) ники, мастера-взрывники, крепиль-
щ и к и по р е м о н т у , м а ш и н и с т ы ш а х т -
ных машин и механизмов, горные
мастера. Пескоструйщики, дробе-
струйшдки, земледелы, формовщики,
стерженщики, выбивщики, обрубщи-
к и , ч и с т и л ь щ и к и л и т ь я . Р а б о ч и е по
добыче и о б р а б о т к е к а м н я , г о р н ы х
пород и асбеста. Шлифовальщики,
электроплавщики, электросварщики
и др.)

Хронические пылевые бронхиты Вдыхание пыли; минеральной Профессии, у к а з а н н ы е в п . 2

( к в а р ц с о д е р ж а щ е й , у г о л ь н о й , из-
вестковой, известняковой, метал-
л и ч е с к о й и др.)
Хронические токсические брон- В о з д е й с т в и е р а з д р а ж а ю щ и х ток- Работники химических, металлурги-
хиты и пневмосклерозы сических в е щ е с т в (сернистый г а з , ческих и д р у г и х п р о и з в о д с т в (а т а к -
х л о р , о к и с л ы а з о т а , п ы л ь извести ж е лабораторий), которые подверга-
Н др.) ются воздействию р а з д р а ж а ю щ и х ток-
сических веществ
Кессонная болезнь Работа в условиях повышенного Работающие в кессонах, барокаме-
атмосферного д а в л е н и я р а х ; водолазы и др.
Облитерирующий эндертериит Д л и т е л ь н а я работа в у с л о в и я х Г о р н о п р о х о д ч и к и в в ы р а б о т к а х веч-
(тромбангиит) значительного охлаждения ной м е р з л о т ы , г о р н о р а б о ч и е в обвод-
ненных выработках
Заболевания периферических
нервов и мышц:
а) с т о й к и е , часто р е ц и д и в и р у - Систематическое д л и т е л ь н о е ста- Проходчики, машинисты буровых
ющие н е в р а л г и и , невриты, тическое н а п р я ж е н и е м ы ш ц ; одно- станков, электровозов, горнорабочие
шейноплечевые плекситы, типные движения, выполняемые в очистного з а б о я , з а б о й щ и к и иа к р у -
полиневриты и полиневрал- быстром темпе; д а в л е н и е на нерв- тых пластах. Формовщики-прессовщи-
гии ( в е г е т а т и в н ы е и смешан- ные стволы и их т р а в м а т и з а ц и я . ки, клепальщики, кузнецы, вальцов-
н ы е ) ; м и о з и т ы (миофасци- Систематическое охлаждение ко- щики, штамповщики, шлифовальщи-
к у л и т ы ) . С м е ш а н н ы е формы нечностей. В ы н у ж д е н н о е п о л о ж е - к и ; рабочие на к о н в е й е р е , о б м о т ч и к и
з а б о л е в а н и й нервно-мышеч- ние т у л о в и щ а или к о н е ч н о с т е й э л е к т р о м а ш и н , б у р и л ь щ и к и на р у ч н о м
н о г о а п п а р а т а (невромиози- бурении; шлифовальщики-алмазчнки,
ты, вегетомиозиты, миал- шлифовальщики-гранильщики
гии)
б) п о я с н и ч н о - к р е с т ц о в ы е ра- Тяжелое физическое напряжение, Шахтеры, бурильщики, кузнецы,
дикулиты связанное с вынужденным положе- вальцовщики. Работники геологораз-
нием тела или с частыми н а г и б а н и - ведочных партий, водители автобусов,
я м и , а т а к ж е с воздействием ох- грузовых автомашин, трактористы,
л а ж д е н и я , переменных т е м п е р а т у р , р а б о т н и к и л о к о м о т и в н ы х б р и г а д и др.
СП вибраций, микротравматизаций
 П р о д о л ж е н и е п р и л о ж е н и я 12
С
Профессиональные вредности, Примеры профессий и производств,
Наименование болезни вызывающие болезнь в которых данная болезнь встречается
преимущественно или исключительно
"Т 2 3 4

Писчий спазм и другие виды Р а б о т ы , т р е б у ю щ и е высокой к о - Стенографистки, чертежники, ма-

п р о ф е с с и о н а л ь н ы х д и с к и н е з и й (ко- ординации движений и выполняе- ш и н и с т к и , о п е р а т о р ы счетных м а ш и н
ордииаторных неврозов) мые в быстром темпе

Вибрационная болезнь; ангио- Местное и общее воздействие Работа с пневматическими и други-

неврозы, ангиотрофоневрозы в и б р а ц и й , с и с т е м а т и ч е с к о е пере- ми и н с т р у м е н т а м и , генерирующими
охлаждение общую и местную вибрацию (кле-
пальщики, подручные клепальщика,
обрубщики, слесари-жестянщики,
шлифовальщики, полировщики, бу-
рильщики, проходчики, машинисты
б у р о в ы х с т а н к о в , г о р н о р а б о ч и е очист-
ного з а б о я , з а б о й щ и к и на к р у т ы х
п л а с т а х ; б е т о н щ и к и , м а ш и н и с т ы виб-
роплощадки и машинисты бетоноук-
ладчика; вальщики леса и др.)

10 Хронические теидовагиииты, С и с т е м а т и ч е с к о е н а п р я ж е н и е со- Штамповщики, волочильщики про-

т е н д и н и т ы и т е н д о м и о з и т ы . Сте- ответствующих мышц и с в я з о к в о л о к и ,, ш т у к а т у р ы , с в а р щ и к и , порт-
н о з и р у ю щ и е л и г а м е н т и т ы (стилон- (или д а в л е н и е на соответствую- ные, м а л я р ы ; с т и р а л ь щ и к и б е л ь я на
д и т ы , синдром з а п я с т н о г о к а н а л а , щие с у х о ж и л и я ) машине и вручную, гладильш;ики
защелкивающийся палец) белья на прессах и вручную и др.

И Хронические артриты, периар- Систематическое д а в л е н и е в об- Горнорабочие, кровельщики, ка-

т р и т ы , асептические о с т е о н е к р о з ы , ласти соответствующих суставов, менщики, паркетчики, формовщики,
буристы, эпикондилиты, патоло- п е р е н а п р я ж е н и е н т р а в м а т и з а ц и я работники л о к о м о т и в н ы х б р и г а д и д р .
г и ч е с к а я п е р е с т р о й к а к о с т е й (пе- последних, сотрясение; резкие
р е л о м ы от п е р е г р у з к и ) , с т и л о и д и - смены температуры, длительное
ты, остеохондриты охлаждение; значительное напря-
жение мышц конечностей

12 Острые и хронические заболе- Систематическое соприкоснове- •Маляры, л а к и р о в щ и к и , п о л и р о в щ и -

вания кожи (дерматиты, экземы,
т о к с и к о д е р м и и ) , п о р а ж е н и я фол-
ликулярного аппарата, изъязвле-
ния токсические, меланодермии
13 Катаракта
ние с р а з д р а ж а ю щ и м и вещества- ки, сборщики, станочники и др.
ми ( с к и п и д а р , л а к и , р а с т в о р и т е л ь -
ные минеральные масла, хлориро-
ванные углеводороды, кислоты,
щ е л о ч и , пеки к а м е н н о у г о л ь н ы е и
другие раздражающие вещества)
С и с т е м а т и ч е с к о е воздействие л у - Сварщики, автогенщики, нагреваль-
чистой э н е р г и и з н а ч и т е л ь н о й ин- щ и к и в к у з н е ч н о - п р е с с о в о м производ-
тенсивности ( и н ф р а к р а с н о е и з л у - с т в е ; рабочие на о б р а б о т к е м е т а л л о в ,
чение, у л ь т р а ф и о л е т о в о е , п о с л е д - н а г р е т ы х до б е л о г о ц в е т а , и д р .
нее при н а л и ч и и г л у б о к о г о по-
вреждения роговицы
 ПРИЛОЖЕНИЕ 13
ИНСТРУКЦИЯ
по применению списка профессиональных з а б о л е в а н и й
(Утверждена Министерством з д р а в о о х р а н е н и я С С С Р и В Ц С П С
25—26 ф е в р а л я 1970 г.)
1. Список профессиональных заболеваний применяется при уста-
новлении профессиональных заболеваний д л я назначения пособий по
временной нетрудоспособности, пеисий по инвалидности и рассмотре-
нии вопросов, связанных с возмещением предприятиями, у ч р е ж д е н и я -
ми, организациями у щ е р б а , причиненного рабочим и с л у ж а щ и м
повреждением з д о р о в ь я .
2. В список включены такие специфические профессиональные
з а б о л е в а н и я , к о т о р ы е свойственны исключительно работе, связанной
с определенными профессиональными вредностями, а т а к ж е з а б о л е в а -
ния, встречающиеся при работе с д а н н ы м и вредностями во много р а з
чаще, чем при иных условиях.
3. П р и решении вопроса о том, я в л я е т с я ли д а н н о е з а б о л е в а н и е
профессиональным, необходимо исходить из особенностей клинической
ф о р м ы з а б о л е в а н и я и конкретных санитарно-гигиенических условий
т р у д а з а б а и е в ш е г о . П р и э т о м профессия больного, имеющего д а н н о е
заболевание, не обязательно д о л ж н а относиться к приведенным в
списке, поскольку профессии в списке приводятся не полностью,
только в качестве примера.
4. К профессиональным следует относить не только з а б о л е в а н и я ,
у к а з а н н ы е в списке, по и их осложнения и п р я м ы е последствия.
Например, если гепатит диагностируется у лица, подвергавщегося в
своей р а б о т е д л и т е л ь н о м у воздействию ядов, п о р а ж а ю щ и х среди
других органов и систем т а к ж е и печень (тринитротолуол, м ы ш ь я к
и д р . ) , и если при этом н е о б н а р у ж е н ы д р у г и е в о з м о ж н ы е причины
возникновения з а б о л е в а н и я (инфекция, а л к о г о л и з м ) , то такой гепатит
следует признать профессиональным з а б о л е в а н и е м (согласно п. 2 ) ,
несмотря на отсутствие других признаков, х а р а к т е р н ы х д л я хрони-
ческого отравления д а н н ы м ядом.
5. Н е с м о т р я на то, что в списке нет никаких требований в отно-
шении с т а ж а р а б о т ы в условиях воздействия д а н н о й вредности и не
учитываются перерывы в работе, связанной с воздействием вредности,
экспертиза в к а ж д о м отдельном случае д о л ж н а решать вопрос о том,
достаточен ли с т а ж р а б о т ы д л я того, чтобы в ы з в а т ь р а з в и т и е д а н -
ного з а б о л е в а н и я , и вопрос о том, не слишком ли был велик перерыв
в р а б о т е по данной профессии, чтобы считать обоснованной связь з а -
болевания с профессией. Эти вопросы решаются экспертом на осно-
вании а н а л и з а всех обстоятельств к а ж д о г о конкретного случая и
п р е ж д е всего конкретных условий т р у д а , п о д т в е р ж д е н н ы х соответ-
ствующей документацией.
6. З а б о л е в а н и я , перечисленные в списке, могут относиться к про-
фессиональным в том случае, если исключается в о з м о ж н о с т ь в л и я н и я
н а р а з в и т и е д а н н о г о з а б о л е в а н и я других факторов, не связанных
с условиями т р у д а (бытовые условия, инфекция и д р . ) . Н а п р и м е р ,
наличие туберкулеза, у медицинского работника м о ж е т считаться
профессиональным, если он не б о л е л туберкулезом д о р а б о т ы в ме-
248
дицинском противотуберкулезном учреждении (диспансерное отделе-
ние, кабинет, л а б о р а т о р и я ) , или, например, резкое понижение слуха,
р а з в и в ш е е с я у испытателя моторов в явной с в я з и с перенесенным
тифом, не м о ж е т трактоваться в качестве профессионального заболе-
в а н и я , х о т я в д а н н о й профессии понижение с л у х а часто я в л я е т с я
профессиональной болезнью.
7. Если профессиональное заболевание, у к а з а н н о е в списке, вызы-
в а е т резкое ухудшение какого-либо другого з а б о л е в а н и я , которое
с а м о по себе не носит профессионального х а р а к т е р а , то причина
потери трудоспособности д о л ж н а считаться профессиональной. П р и
этом, однако, необходимо, чтобы ф а к т влияния профессионального
з а б о л е в а н и я был достаточно явным и резким. Н а п р и м е р , если после
перенесенной интоксикации хлором или окислами азота резко
ухудшилось течение туберкулезного процесса, приведшего к стойкой
потере трудоспособности, з а б о л е в а н и е туберкулезом следует признать
профессиональным.
8. В отдельных с л у ч а я х у рабочих, п р о р а б о т а в ш и х длительное
в р е м я в условиях воздействия р а з д р а ж а ю щ и х г а з о в или большой
запыленности производственной среды, м о ж е т н а б л ю д а т ь с я клиничес-
к а я картина хронического д и ф ф у з н о г о бронхита и э м ф и з е м ы легких
без наличия рентгенологической картины пневмосклероза. В подобных
случаях з а б о л е в а н и е м о ж е т р а с с м а т р и в а т ь с я как профессиональное —
«пылевой бронхит» — только при условии, если в а н а м н е з е больного
нет указаний на наличие у него бронхита, предшествовавшего поступ-
лению на р а б о т у в пылевое производство.
З а б о л е в а н и е раком легких и бронхов у лиц, с т р а д а ю щ и х пневмо-
склерозом токсической этиологии, следует считать профессиональным.
9. П р и обследовании больных с з а б о л е в а н и я м и мочевого пузыря
(например, рабочих анилннокрасочной промышленности, соприкасаю-
щ и х с я в своей работе с а м и н а м и бензольного и нафталинового р я д а )
следует учитывать, что стойкие или рецидивирующие дизурические
явления (поллакиурии, повторные микрогематурии, особенно при на-
личии соответствующих изменений слизистой мочевого п у з ы р я ) , без-
условно, говорят о профессиональном х а р а к т е р е з а б о л е в а н и я . Они
диктуют необходимость перевода заболевшего на другие работы,
не с в я з а н н ы е с воздействием у к а з а н н ы х ароматических аминосое-
динений.
10. П р и решении вопроса о причине потери трудоспособности,
вызванной прогрессирующей близорукостью, необходимо иметь в
в и д у иногда н а б л ю д а ю щ е е с я при этом з а б о л е в а н и и спонтанное, не
связанное с условиями труда ухудшение, поэтому при экспертизе сле-
дует учитывать х а р а к т е р патологического процесса ( в особенности
состояние глазного д н а ) , с т а ж работы, требовавшей постоянного на-
п р я ж е н и я зрения, м условия работы (освещенность).
П . В качестве примерных профессий, к которым м о ж е т отно-
ситься прогрессирующее понижение слуха в списке у к а з а н ы , с одной
стороны, те профессии, в которых понижение слуха препятствует ра-
боте (испытатели электродвигателей, пилоты, бортмеханики и д р . ) ,
а с другой — такие профессии, в которых само по себе понижение
слуха, если оно не с о п р о в о ж д а е т с я вестибулярными расстройствами,
не мешает полноценному выполнению работы (котельщики, гвоз-
дильщики, кузнецы, ткачи и д р . ) , но м о ж е т с о з д а в а т ь необходимость
перемены профессии в целях предупреждения потери слуха.
1 0 5-?07а
249
 12. Признание э а б о л е в а и и я профессиональным не всегда озна-
чает, что оно с в я з а н о с нарушением трудоспособности. Вопрос о тру-
доспособности решается в к а ж д о м отдельном с л у ч а е в зависимости
от степени выраженности, х а р а к т е р а и течения патологического про-
цесса, а т а к ж е противопоказаний к п р о д о л ж е н и ю р а б о т ы по прежней
профессии.
13. Контроль з а правильным применением списка профессиональ
ных заболеваний и инструкции возлагается на Министерства з д р а в о
охранения н Министерства социального обеспечения союзных и а в т о
номных республик, краевые, областные, городские отделы з д р а в о о х р а
нения и социального обеспечения, советы и комитеты профсоюзов
ПРИЛОЖЕНИЕ 14
ПЕРЕЧЕНЬ
работ и должностей (профессий) в угольной и горнорудной
промышленности, на которых могут р а б о т а т ь л и ц а , ставшие
инвалидами I I I группы вследствие профессионального з а б о л е в а н и я
пневмокоииозом ( П р и л о ж е н и е к постановлению Госкомитета по труду
и В Ц С П С от 27 ноября 1959 г.
№ 957/21 — «Бюллетень Госкомитета по труду», 1959, № 12)
Угольная промышленность
Работы на шахтной поверхности
Горнорабочий на р а б о т а х по проверке полноты з а г р у з к и ваго-
неток углем н установлению р а з м е р о в скидки на недогруз, по провер-
ке и браковке у г л я в шахтиых вагонетках, по оформлению докумен-
тов браковки, по учету и сверке выданного у г л я и сверке угля и
породы по б р и г а д а м , участку и в целом по шахте, по уходу з а
лошадью, сбруей, у п р я ж ь ю , по осмотру и с м а з к е вагонеток.
Машинист машин и механизмов:
вентиляторов, лебедок и о б е з в о ж и в а ю щ и х установок;
компрессоров;
насосов, в а к у у м - н а с о с о в и насосных станций;
распределительных щ и т о в низкого н а п р я ж е н и я (за исключением
зарядки аккумуляторов);
станций по з а м о р а ж и в а н и ю грунтов;
погрузочных и разгрузочных м а ш и и и механизмов (кроме по-
грузки и р а з г р у з к и угля и п о р о д ы ) ;
машинист подъемной машины, машинист электровоза, путевой
рабочий ( д о р о ж и ы й ) .
Р а б о ч и й шахтной поверхности (только на работах, предусмот-
ренных по тарифно-квалифнкационному справочнику д л я рабочих
шахтной поверхности 2-го р а з р я д а , к р о м е стирки б е л ь я н дезинфек-
ции помещений).
Р а з д а т ч и к взрывчатых материалов.
Рукоятчик-сигналист (только на стволах шахт, по которым посту-
пает с в е ж а я струя в о з д у х а ) .
Электрослесарь шахтный.
259
Открытые работы (угольные и сланцевые карьеры)
Машинист машии и механизмов:
компрессоров;
насосов и землесосов,
умформеров, выпрямителей и распределительных щитов.
Р а б о ч и й поверхности (только на р а б о т а х , предусмотренных по
тарифно-квалификационному справочнику д л я рабочих поверхностей
2-го р а з р я д а , к р о м е стирки белья и дезинфекции помещений).
Р а з д а т ч и к взрывчатых материалов, электрослесарь.
Углеобогатительные фабрики, брикетные
фабрики, обогатительные
и брикетные установки
Г а з о в щ и к по р а з м о р а ж и в а н и ю угля. З а м е р щ и к температуры.
М а ш и н и с т машин и механизмов (только на р а б о т а х по о б с л у ж и -
ванию сгустителей, насосов и гидроциклонов), мойщик.
Оператор пульта управления. Фильтровщик. Центрифуговщнк.
Подземные работы
Горнорабочий на р а б о т а х в в ы р а б о т к а х на с в е ж е й струе в о з д у х а :
по открыванию и з а к р ы в а н и ю вентиляционных дверей, переводу стре-
лок, ремонту у п р я ж к и , д о с т а в к е ф у р а ж а и воды, охране с к л а д о в
взрывчатых веществ, наблюдению за правильной посадкой людей
в вагонетки и высадкой из вагонеток, осмотру и с м а з к е подшипников
вагонеток, а т а к ж е на д р у г и х подобных р а б о т а х , рекомендованных
врачебно-трудовой экспертной комиссией.
Горнорабочий подземного транспорта (только в в ы р а б о т к а х на
свея{ей струе в о з д у х а ) .
Машинист ш а х т н ы х машин и механизмов (только в в ы р а б о т к а х
на свежей струе в о з д у х а ) .
Машинист электровоза в в ы р а б о т к а х на с в е ж е й струе воздуха.
Опер атор -телефон ист.
Путевой горнорабочий на ремонте путей в в ы р а б о т к а х на све-
ж е й струе в о з д ) ^ а .
Р а з д а т ч и к взрывчатых м а т е р и а л о в .
Стволовой на сухих стволах, горизонтах, по которым поступает
к ш а х т у воздух.
Вспомогательные и прочие работы на поверхности
в угольной и горнорудной промышленности
Все профессии, кроме профессий рабочих, з а н я т ы х на горячих
т я ж е л ы х р а б о т а х и на р а б о т а х с вредными условиями т р у д а .
П р и м е ч а н и я : 1. Инженерно-технические работники, старшие
и н в а л и д а м и П 1 группы вследствие профессионального з а б о л е в а н и я
пневмокоииозом, могут работать в угольной и горнорудной промыш-
ленности на не с в я з а н н ы х с длительным пребыванием на пыльных уча-
с т к а х поверхности и открытых р а б о т а х а т а к ж е на подземных рабо-
т а х в ш а х т а х , не опасных по силикозу (где породы и руды с о д е р ж а т
10* 251
менее 10% свободной двуокиси кремния) в соответствии с заключе-
нием втэк. я
t SI ^
о о
2. Трудоустройство лиц, ставших и н в а л и д а м и I I I группы по ш я lO CO !S JP lO
00
пиевмокониозу, на подземных работах в угольной промышленности
1

1
допускается исключительно иа участках работ, на которых обеспечено ы
строгое соблюдение санитарных норм с о д е р ж а н и я в рудничной атмо- S
сфере вредных газов и пыли.
3. Перевод на другую работу лиц, ставших и н в а л и д а м и I I I груп-
пы по пиевмокониозу, д о л ж е н осуществляться строго в соответствии а о lO О lO
in lO
с заключением врачебно-трудовых экспертных комиссий и медсан- С
частей предприятий. X
к
4. З а к л ю ч е н и я В Т Э К и медсанчастей предприятий о переводе на s
я lO 1Л
другую работу лиц, ставших и н в а л и д а м и I I I группы по пиевмоконио-
зу, д о л ж н ы выдаваться после всестороннего медицинского исследова- I
ния инвалидов, с учетом состояния их з д о р о в ь я и конкретных условий
т р у д а на рекомендуемой работе. t3 g § Й
В Т Э К и медсанчасти при рекомендации д л я трудоустройства упо- в
мянутых инвалидов не ограничиваются настоящим перечнем работ
и должностей и в необходимых случаях в соответствии с состоянием i S t^ 00
з д о р о в ь я инвалидов и конкретными условиями труда могут рекомен-
д о в а т ь перевод на п о д х о д я щ у ю работу, к о т о р а я перечнем не преду- ii
смотрена. X R S CO
s s CO
5. Администрация предприятий и медсанчастей о б я з а н а устано-
вить особое наблюдение за обеспечением нормальных условий т р у д а se-
инвалидов, больных пневмокониозом, и при нарушении нормального l l S
р е ж и м а р а б о т ы немедленно принимать необходимые меры.

<0 3
К ^ cr>
oo s

li
R
®

§
о
fe

g;
%

Ig.
t=t
 (средняя выведена из расчета заработка за последние
ПРИЛОЖЕНИЕ 16
ПРИКАЗ (примерный) месяцев работы, а именно
о возмещении ущерба в связи с увечьем или иным
Гр. фактически выплачивается пенсия
повреждением здоровья, связанным с работой (на основании
Правил возмещения ущерба, утвержденных Госкомитетом
по труду и ВЦСПС от 22 декабря 1961 г. № 483/25) в размере руб.

произо- _коп. в месяц, подлежащая зачету.

С гр.
шел несчастный случай, связанный с производством (установлено Приказываю:
профессиональное заболевание)_ 1. Выплатить гр._ за время перевода

при следующих обстоятельствах! на нижеоплачиваемую работу единовременно

руб. коп.
Несчастный случай (профессиональное заболевание) произошел 2. Выплачивать гр. в возмещение ущерба
вследствие в заработке руб._ коп. в месяц из следующего

расчета

По заключению В К К гр.
Платежи производить, начиная с. 19 г,
был временно переведен на ниже-
т. е. со дня окончания выплаты пособия по временной нетрудоспс»
онлачиваемую работу сроком на^ . За собности (окончания срока, перевода на нижеоплачиваемую работу)

время перевода заработок гр. до 19 г., т. е. до переосвидетельствования во

ВТЭК.
составил руб. коп. в месяц.
•Размер платежей вместе с получаемым заработком н выплачи-
П о заключению ВТЭК от 197 г. ваемой пенсией, подлежащей зачету, не может превышать
руб. коп. (заработка до увечья или установления про-
гр. признан инвалидом
фессионального заболевания),
группы и ему установлена утрата трудоспособности 3. Выплатить гр. в возмещение допол-
нительных расходов (постоянный уход, санаторно-курортное лече-
в % общей и % профессиональной со сроком
ние и др.) единовременно руб. коп. и
переосвидетельствования через т. е . _ _
периодически по руб.. коп. с
19 г.
19 г. по 19
Кроме того, по заключению ВТЭК гр.
Расходы по_ . о п л а ч и в а т ь по представлении
нуждается в счетов.
4.
Средний заработок гр.
Д и р е к т о р предприятия
к моменту несчастного случая (установления профессионального
Руководитель учреждения (организации)
заболевания) составил РУб. коп. в месяц
255
254
 ПРИЛОЖЕНИЕ 17
Приказываю!
ПРИКАЗ
о возмещении ущерба в связи со смертью кормильца в 1. Выплачивать возмещение ущерба в связи со смертью кор-
в результате увечья или иного повреждения здоровья,
связанного с работой мильца в сумме руб. коп. в месяц каждому не-

(на основании П р а в и л возмещения ущерба, утвержденных трудоспособному из следующего расчега

Госкомитетом по труду и ВЦСПС от 22 декабря 1961 г.
№ 483/25)
Гр.. работал иа Выплату производить!
п р е д п р и я т и и (в учреждении, организации) в качестве а) детям 19 г.

(со д н я смерти кормильца) до 19 г.

19 _г. он умер вследствие несчастного случая (до достижения 16 лет), а учащимся до 19 г.
на производстве (профессионального з а б о л е в а н и я ) . (до достижения 18 лет).

Q родителям с г.
Несчастный случай (профессиональное заболевание) произошел
(со д н я смерти кормильца) пожизненно илидо_
вследствие 19
в) супругу с
(со дня смерти кормильца) пожизненно или до 19_
Право на возмещение ущерба имеют!
г) другим нетрудоспособньш
нетрудоспособные, состоявшие на иждивении умерщего.
с 19 г. (со дня смерти кормильца) по-
года рождения,

года рождения, ж и з н е н н о или до

года рождения, Д и р е к т о р предприятия

Руководитель у ч р е ж д е н и я (организации)
нетрудоспособные, имеющие право на получение от умершего содер-

жания

ПРИЛОЖЕНИЕ 18
Средний з а р а б о т о к гр. составил
руб. к о п . в месяц (средняя выведена из (Примерная форма)

расчета заработка за последние месяцев ПОСТАНОВЛЕНИЕ

фабричного, заводского, местного комитета профсоюза
работы, а именно ). предприятия

Пенсия по случаю потери кормильца в размере руб. (учреждение, организация)

о возмещении ущерба в связи с увечьем или иным поврежде-
_коп. в месяц назначена гр. на нием здоровья, связанным с работой (на основании П р а в и л возме-
щения ущерба, утвержденных Госкомитетом по труду и ВЦСПС
членов семьи ероком до 19 г. 22 д е к а б р я 1961 г.)

Щ
257
 3. В з ы с к а т ь в п о л ь з у г р . с возме-
Рассмотрев заявление гр. о воз- щением д о п о л н и т е л ь н ы х р а с х о д о в ( п о с т о р о н н и й у х о д . са н а т о р н о -
к у р о р т н о е л е ч е н и е , обучение и д р . ) е д и н о в р е м е н н о . РУб-
мещении ущерба и представленные материалы, установил:
коп. и периодически руб. коп.
с гр. п р о и з о ш е л несчастный с л у ч а й , 19 г. п о 19
в месяц с _ г.
с в я з а н н ы й с производством (установлено профессиональное заболе-
Расходы по , оплатить по представлении
вание ), при с л е д у ю щ и х обстоя-
счетов
тельствах: ^ 4.

Н е с ч а с т н ы й с л у ч а й (профессиональное заболевание) произошел Председатель Ф З М К

вследствие нарушения
По заключению В К К гр. был временно
п е р е в е д е н и на н и ж е о п л а ч и в а е м у ю р а б о т у с р о к о м н а . ПРИЛОЖЕНИЕ 19
З а в р е м я перевода з а р а б о т о к гр.. Утверждено
Согласовано
составил руб. коп. в месяц.
со Всесоюзным Ц е н т р а л ь н ы м Постановлением Государствен-
П о з а к л ю ч е н и ю В Т Э К от_ 19 .г. гр.,
Советом П р о ф е с с и о н а л ь н ы х н о г о комитета С о в е т а Минист-
признан инвалидом ^rpynm^i и ему установлена утрата Союзов р о в С С С Р по в о п р о с а м труда
т р у д о с п о с о б н о с т и в_ % общей и % профес- и заработной платы от
29 а в г у с т а 1959 г . № 629
с и о н а л ь н о й со с р о к о м п е р е о с в и д е т е л ь с т в о в а н и я ч е р е з т. е.
19 г . К р о м е того, по з а к л ю ч е н и ю ВТЭК, гр.
^нуждается в
СПИСОК
производств, профессий, с п е ц в а л ь и с с т е й и р а б о т , иа к о т о р ы х
з а п р е щ а е т с я п р и м е н е н и е т р у д а л и ц , не д о с т и г ш и х
Средний заработок гр.
18-летнего в о з р а с т а
к моменту несчастного с л у ч а я ( у с т а н о в л е н и я п р о ф е с с и о н а л ь н о г о з а -
болевания) составил . руб. коп. в (Извлечение)
м е с я ц ( с р е д н я я в е л и ч и н а из р а с ч е т а з а р а б о т к а за последние
м е с я ц е в р а б о т ы , а именно ). Производство, профессия и работы Специальность
Гр. фактически выпла-
чивается пенсия по_ в размере 1 2
—руб.
_коп. в месяц, п о д л е ж а щ а я зачету.
Ф З М К считает, что несчастный с л у ч а й ( п р о ф е с с и о н а л ь н о е з а б о - Горная промышленность
левание) п р о и з о ш е л по вине п р е д п р и я т и я ( у ч р т ж д е и и я , о р г а н и з а ц и и ) . Подземные работы
Ф З М К постановляет: Все профессии и с п е ц и а л ь н о с т и
1. В з ы с к а т ь в п о л ь з у г р . . за в р е м я
перевода на н и ж е о п л а ч и в а е м у ю р а б о т у е д и н о в р е м е н н о
руб. коп. Угольная промышленность
2. Взыскать в пользу гр, . в возмещение Ш а х т н а я поверхность и о т к р ы т ы е р а б о т ы
у щ е р б а в з а р а б о т к е по руб.. ' коп. в
м е с я ц из с л е д у ю щ е г о р а с ч е т а . Взрывники
П л а т е ж и производить, начиная с 19 _ г., т . е . В ы г р у з ч и к и п о р о д ы на о-хвалах
со д н я о к о н ч а н и я в ы п л а т а пособий по в р е м е н н о й н е т р у д о с п о с о б н о с т и Гидромониторщики
( о к о н ч а н и я с р о к а п е р е в о д а на н и ж е о п л а ч и в а е м у ю работу)- д о Горнорабочие Горнорабочие ламповые
.19 г . , т. е. д о п е р е о с в и д е т е л ь с т в о в а н и я в о В Т Э К - Горнорабочие по транс-
Р а з м е р п л а т е ж е й вместе с п о л у ч а е м ы м з а р а б о т к о м и в ы п л а ч и - портированию угля
в а е м о й п е н с и е й , п о д л е ж а щ е й з а ч е т у , не м о ж е т п р е в ы ш а т ь Горнорабочие установки
руб. к о п . в м е с я ц ( з а р а б о т к а д о у в е ч ь я или у с т а н о в л е н и я но б у р е н и ю с т в о л о в ш а х т
профессионального заболевания). полным сечением
10* 251
259
 Продолж. прилож. 19 Продолж. прнлож.
ПроизводстБо, профессия и работы Специальность 1 Производство, профессия и работы Специальность

- '
2 1 г

Горнорабочие механизиро-
ванного комплекса глинохо- Горные работы дфугих отраслей промышленности
зяйства, буровых установок
Горнорабочие по преду- Бурильш»1ки при пневматическом
преждению и тушению под- сухом бурении
земных пожаров Буровые рабочие на всех видах
Доставщики-такелажники ручного и механического бурения
Машинисты бурового станка Бойщики глины, доломита, извест-
Машинисты установок по бурению няка
стволов шахт полным сечением Бутобои
Машинисты машнн и механизмов Выгрузчики
Путевые рабочие, дорожные Гидромониторщики
Терриконщикн Гидроэлеваторщики
Электрослесари шахтные Дежурные и ремонтные рабочие по
ремонту горного оборудования на
отмытых горных работах
Обогащение, рассортировка, брикетирование угля и Драгеры
производство инертной пыли Заправщики бензиновых и карбид-
ных ламп
Аппаратчики Забойщики
Аппаратчики цеха горного Зумпфовщики
воска Камнеломы
Газовщики по размораживанию
угля Кочегары драг
Лесодоставщики и лесогоны
Дезинтегра терщики Лопатчики
Дозировщики
Машинисты мостового перегружа- Машинисты горных машин по до-
теля быче полезных ископаемых и породы
Машинисты вагоноопрокидывателя Машинисты замораживающих стан-
Машинисты погрузочных и разгру- ций при проходке стволов шахт
зочных машин Машинисты (мотористы) насосных
Машинисты транспортно-отвальных станций
машин и механизмов Машинисты породных отвалов
Машинисты пресса Машинисты драг
Мойщики Машинисты подъемных машин
Направщики Машинисты станков канатно-удар-
Операторы пультов управления ного бурения
Приемщики угля Машинисты отвальных плугов и
Сепараторщики путепередвигателей
Сушильщики Масленщики
Терриконщикн Накатчики и откатчики
Установщики вагоноопрокидывателя Отгребщики
Отсадчики
Фильтровщики Откидчики
Флотаторщики Отбойщики
Цеитрифуговщики
Шлаковщики Патронировщики взрывчатых ве-
Шламовщикн ществ

260 еб1
 Продолж. прилож. 19
Продолж. прилож. 19
Специальность
Производство, профессия и работы Специальность Производство, профессия и работы

1 2

Пробщики Винипластчики
Пробуторщики Взрывники
Разборщики Гидромоииторщики
Рабочие по разделке проб Гуммировщики
Рабочие по профилактике против Деревопропитчики
смерзания и промерзания руд и по- Дорожные рабочие Дорожные рабочие на
род с применением извести и нефте- плинтовке камней и колке
продуктов шашки
Рабочие, непосредственно занятые Землекопы
на добыче асбеста Изол ировщи ки-пленочи ики Изолировщики-пленочннкй
Рабочие у опрокидов при работе на полихлорви-
Ремонтные слесари гидравлических ииловых, бакелитовых и
установок других вредных основах
Рабочие по ремонту подвесных и Камнетесы
каиатных дорог Кессонщики на шлюзовых аппара-
Рабочие по заточке буров и долот тах, на сигнализации, на слесарных
Рабочие по задирке плотика и электромоитажных работах
Скидчики Клеи,1льщики
Си гн а л исты-ру к оятчи ки Копровщики
Смазчики Кровельщики на покрытии из ру-
Свальщики руды и породы на по- лонных материалов
родный отвал Кислолитчики
Шлюзовщики на гидроустановках Маляры при работе с нитрокрас-
ками, нитроэмалями и асфальтовыми
Обогатительные, дробильно-сортировочные и брикетировочиые лаками
работы Машинисты
Монтажникй-а нтенщики
Обогатительные и дробильио-сортировочиые фабрики Огнеупорщики
Рабочие на приемных бункерах и Полировщики
устройствах, конвейерах, грохотах, Проходчики
питателях, вакуум-насосах, воздухо- Путевые рабочие
дувках, на суше и обезвоживании Рамщики
концентрата, на смешивании, измель- Сборщики-моитажники Сборщики» монтажники иа
чении, дроблении, флотации, раство- монтаже стальных и желе-
рении, регенерации и дозировке зобетонных конструкций
реагентов и на сухом обогащении Трубоклады
Рабочие на обогащении асбеста
Ремонтный персонал, занятый на Транспорт
ремонте производственного оборудо- Железнодорожный транспорт
вания
Аппаратчики водоумягчителя
Строительные работы Башмачники
Варщики жидкого силиката
Асфальтобетонщики Водители (шоферы) автомотодрезин
Бетонщики Дренажиики
Бурильщики, буровые рабочие
263
262
 П р о д о л ж . п р и л о ж . 19 П р о д о л ж . п р и л о ж . 19

Производство, профессия и работы Специальность Производство, профессия и работы Специальность

Д е ж у р н ы е по с т а н ц и я м в с е х клас- Механики Механики рефрижератор-

сов, р а з ъ е з д о в , п о с т о в и з а п а с н ы е ных поездов
Д е ж у р н ы е п о п у т я м , п а р к а м и гор- Механики дефектоскопных
кам вагонов и вагонов-путеизме-
Д е ж у р н ы е по п е р е е з д а м рителей
Диспетчеры поездные, узловые и Механики зумпфовых аг-
станционные р е г а т о в при работе в тонне-
Заливщики подшипников лях
К л е й щ и к и микаленты Механики дефектоскопных
К о м п л е к т о в щ и к и р е л ь с о в и скреп- т е л е ж е к при работе в тонне-
лений лях
Кочегары депо, кочегары парово- Механики рельсоукладчи-
зов к о в при работе в т о н н е л я х
Котельщики К о т е л ь щ и к и на ремонте М е х а н и к и н о п е р а т о р ы при
паровозных топок н котлов н а к а т к е п е р е д в и ж н ы х соста-
К о н д у к т о р а поездов всех наимено- вов на п а р о м ы
ваний Механики прорезокопате-
Круговоротчикн лей
Машинисты Машинисты локомотивов Механики путевых машин
(машинисты п а р о в о з о в , ма- п р и работе в т о н н е л я х
шинисты электровозов, ма- Механики хопер-дозато-
шинисты электромотор-ва- ров, механики тележек Д о л -
гонных с е к ц и й , машинисты гова, механики шпалопод-
д и з е л ь н ы х поездов, маши- бивочных машин, механики
нисты т е п л о в о з о в , помощни- с а м о р а з г р у ж а ю щ и х с я соста-
ки машинистов паровозов, вов, механики рихтовочных
помощники машинистов машин, механики путеуклад-
т е п л о в о з о в , п о м о щ н и к и ма- чиков, механики путевых
ш и н и с т о в э л е к т р о в о з о в , по- стругов
м о щ н и к и м а ш и н и с т о в мотор-
вагонных секций, помощ-
ники машинистов дизель- Мотористы поворотных кругов,
поездов)
эстакад, шлакоуборочных машин,
Машинисты мотовозов
п е с к о п о д а ч и и мостовой
Машинисты аммначно-ком-
М о н т е р ы и э л е к т р о м е х а н и к и меха-
прессорных у с т а н о в о к
низированных горок
Машинисты трюмные
Обходчики Обходчики контактного
Машинисты железнодо-
3-го рельса
рожных подъемных кранов
и м а ш и н ( м а ш и н и с т ы пере- Обходчики по осмотру
движных железнодорожных пути
к р а н о в , м а ш и н и с т ы мосто- Обходчики по осмотру
вых к р а и о в , м а ш и н и с т ы по- мостов
в о р о т н ы х м а ш и н , мостов и О б х о д ч и к и по о с м о т р у об-
т о н н е л е й , помощники м а ш и - в а л о ч н ы х мест
нистов п е р е д в и ж н ы х подъем- О с м о т р щ и к и в а г о н о в всех наимено-
ных к р а н о в ) ваний

259 10* 251

 ПроАолж. прмлож. 19
Продолж. прилож. 19
Производство, профессия и работы Спвцнальвость
Производство, профессия и работы Специальность
1 2

сооружений
Операторы О п е р а т о р ы по о к и с л е н и ю Р а б о ч и е с к о р о й т е х н и ч е с к о й помо-
нефтепродуктов щи ,
О п е р а т о р ы по производст- Р а б о ч и е по р е м о н т у контактной
ву к о н с и с т е н т н ы х с м а з о к сети
Операторы механизированных го- Р а б о ч и е на б е з о т ц е п о ч и о м ремонте
рок вагонов
Промывальщики Промывальщики парово- Рессовщики
зов Составители поездов
Промывальщики замкну- Сцепщики вагонов
т ы х с о с у д о в и цистерн Стрелочники
Поездные, вагонные мастера, радис- Сигнальщики
ты, электромонтеры Смазчики станционные
Пробивалыцнки и продувальщики Чистильщики топок и поддувал
дымогарных и жаровых труб паровозов
Промывальщики (пропарщики) ци- Ч и с т и л ь щ и к и стрелок и в а г о н н ы х
стерн з а м е д л и т е л е й м е х а н и з и р о в а н н ы х го-
Печники-арочники Печники-арочники при ра- рок
боте в топках котлов паро- Электрослесари (слесари-экскава- Э л е к т р о с л е с а р и по ремон-
возов торщики, слесари-обмотчики) ту я к о р е й т я г о в ы х д в и г а т е -
Полировщики балюстрад лей
Прессовщики Электромонтеры гребных установок
Пропитчики Пропитчики древесины ан-
тисептиками
Пропитчики обмотки яко-
рей и катушек электромашин Эксплуатация автомобильного транспорта и шоссейных дорог
и электроприборов
Р а б о ч и е , з а н я т ы е и а ремонте и те-
кущем содержании пути, переноске Автогудронаторщики Бензозаправщики при
и смене р е л ь с о в , к р е с т о в и н Бензозаправщики работе с э т и л и р о в а н н ы м бен-
Р а б о ч и е , з а н я т ы е на п о г р у з к е и зином
в ы г р у з к е р е л ь с о в , смене ш п а л (вы- В а р и л ь щ и к и битума и а с ф а л ь т о в о й
т а с к и в а н и е и з а т а с к и в а н и е ) , подбивке массы
шпал электрошпалоподбивками Клеемешальщики К л е е м е ш а л ь щ и к и на при-
Р а б о ч и е , з а н я т ы е на смене стре- готовлении резинового клея
л о ч н ы х переводов Машинисты автогрейдеров
Рабочие, з а н я т ы е на погрузке, Мойщики М о й щ и к и д е т а л е й при ра-
выгрузке, подноске, раскладке и боте с э т и л и р о в а н н ы м бен-
уборке переводных мостовых и охран- зином
ных брусьев Фашиишики
Р а б о ч и е , з а н я т ы е на у к л а д к е р е л ь - Шиномонтажники (баллонщики)
сов в п а к е т ы Шоферы автомобилей
Р а б о ч и е , з а н я т ы е иа к о п к е г л у б о -
ких и мокрых прорезей и установке
в иих крепи и разборке крепи
Р а б о ч и е , з а н я т ы е на планировке
дна прорезей и т р а м б о в а н и й

566
 ПРИЛОЖЕНИЕ 22
Решили:
(при недостижении соглашения отмечается.
ПРОТОКОЛ №
заседания комиссии по трудовым спорам что соглашение не состоялось)

Место печати:
(наименование предприятия, учреждения, организации, а для цеховой
комиссии по трудовым спорам также наименование цеха) Председатель (подпись)
Секретарь (подпись)

19 Выписка из н а с т о я щ е г о протокола з а с е д а н и я комиссии вручена

з а и н т е р е с о в а н н о м у работнику или послана по почте (указывается
На заседании присутствовали члены комиссии: число)
представители профсоюза

представители администрации

П Р И Л О Ж Е Н И Е 21
Председатель
Наименование фабричного, заводского, местного комитета проф-
Секретарь союза, выдавшего удостоверение, и дата выдачи
С л у ш а л и : з а я в л е н и е т.

УДОСТОВЕРЕНИЕ

(краткое содержание заявления) Выдано в том, что на основании р е ш е н и я (постановления)

Заявление подано_ . Заявитель извещен
о дие заседания . (приводится наименование органа, вынесшего по трудовому
Присутствуют:
Заявитель спору решение или постановление, и дата этого решения
Свидетели
илн постановления)

Тов.
заявлен (фамилия, имя и отчество заинтересованного работника)
(ненужное вычеркнуть) имеет право н а .
Отвод не з а я в л е н (получение денежной суммы от предприятия,

удовлетворен учреждении, организации)

Отвод не удовлетворен (ненужное вычеркнуть)
(на восстаиовление на работе и т. д.)
Объяснение свидетелей
Настоящее удостоверение имеет с и л у исполнительного листа и
предъявляется не позднее трехмесячного срока судебному и с п о л н и т е '
алминистрапии лю д л я приведения в нсполненне в принудительном порядке.
Предложение представителей
Место печати
П р е д с е д а т е л ь комитета профсоюза (подпись)

Отметка судебного исполнителя о приведении в исполнение р е -

Предложение представителей профсоюза ш е н и я комиссии по трудовым спорам либо постановления ф а б р и ч н о '
го. заводского, местного (цехового) комитета профсоюза.

270 268
 ПРИЛОЖЕНИЕ 22
ПЕРЕЧЕНЬ №1
категорий работников, трудовые споры которых
по вопросам увольнения, измеиеиия формулировки
причин увольнения, перевода на другую работу
и наложения дисциплинарных взысканий разрешаются
вышестоящими органами в порядке подчиненности
(нзвлеченне)
1. Руководители предприятий, учреждений, организаций, их
заместители и помощники; заведующие (директора) магазинами,
предприятиями общественного питания, предприятиями бытового
обслуживания, базами, их заместители (за исключением заведующих
(директоров) магазинами, предприятиями общественного питания и
предприятиями бытового обслуживания, не имеющих в своем подчи-
нении работников).
2. Главные инженеры, главные врачи, главные бухгалтеры (стар-
шие бухгалтеры при отсутствии должности главного бухгалтера),
их заместители; главные конструкторы, главные механики, главные
электрики и другие главные специалисты предприятия, учреждения,
организации; юрисконсульты, назначаемые вышестоящими органами.
3. Начальники цехов и их заместители, начальники (заведующие,
управляющие) отделов, служб, участков, производств, хозяйств, ферм
и имеющие в своем подчинении работников, начальники других струк-
турных подразделений предприятий, а также организаций, пользую-
щихся правами социалистического государственного производствен-
ного предприятия; мастера, начальники строительных участков и
старшие производители работ строительных организаций; заведующие
складами, имеющие в своем подчинении работников.
4. Руководители управления, отделов (отделов в управлениях)
и других аналогичных подразделений в министерствах, ведомствах,
учреждениях и организациях союзного, республиканского, краевого,
областного, городского значения, их заместители.
5. Выборные работники, занимающие платные должности в из-
бравшей их организации.
6. Участковые инспектора и инженеры-инспектора системы орга-
нов Госгортехнадзора СССР.
7. Работники центральных, республиканских, краевых, областных
городских (в городах областного или республиканского подчинения)
общественных организаций, которые утверждаются в должности кол-
легиальным органом.
ПЕРЕЧЕНЬ № 2
категорий работников, трудовые споры которых по вопросам
увольнения или изменения формулировки, причин увольнения
разрешаются вышестоящими в порядке подчиненности органами,
если увольнение произведено в связи с признанием работника
в установленном порядке не соответствующим
занимаемой должности или в связи с избранием на новый срок
(извлечение)
1. Работники научно-исследовательских, проектных, проектно-
хонструкторских, технологических организаций и научно-нсследова-
270
тельских подразделений высших учебных заведений, уволенные с ра-
боты в связи с признанием их в результате аттестации не соответст-
вующими занимаемой должности.
ПРИЛОЖЕНИЕ 23
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественном инспекторе по охране труда
в угольной и сланцевой промышленности
(Утверждено постановлением президиума ЦК профсоюза
рабочих угольной промышленности от 30 марта 1967 г.)
1. Общественный инспектор по охране труда осуществляет конт-
роль за безопасностью работ, состоянием производственной санита-
рии и соблюдением законодательства по охране труда на предприя-
тиях и стройках угольной и сланцевой промышленности.
2. Общественный инспектор проводит среди рабочих разъясни-
тельную и воспитательную работу по укреплению трудовой и произ-
водственной дисциплины, требует от них строгого соблюдения правил
инструкций по технике безопасности н производственной санитарии.
3. Общественный инспектор по охране труда избирается сроком
на один год открытым голосованием на общем собрании профгруппы
из числа наиболее квалифицированных и сознательных передовых
рабочих — активных членов профсоюза. Число общественных инспек-
торов по охране труда на участке (цехе) устанавливается участковым
комитетом профсоюза с учетом, чтобы в каждой бригаде, в каждой
смене осуществлялся общественный контроль пй охране труда.
4. Общественный инспектор профсоюза в своей работе руковод-
ствуется действующим законодательством по охране труда, поста-
новлениями правительства н профсоюзных органов.
5. Общественный инспектор проводит свою работу под руковод-
ством старшего общественного инспектора (председателя комиссии
охраны труда) комитета профсоюза.
6. Лица, занимающие административно-хозяйственные должности,
работники административно-технического персонала, несущие ответ-
ственность за проведение мероприятий по охране труда и технике
безопасности, не могут быть избраны общественными инспекторами
по охране труда.
7. Общественному инспектору по охране труда выдается шахт-
ным комитетом профсоюза удостоверение.
8. Общественный инспектор периодически, но не реже одного
раза в квартал отчитывается о проводимой им работе перед собра-
нием рабочих профгруппы.
9. Досрочные перевыборы общественного инспектора могут быть
проведены по решению участкового (цехового) комитета профсоюза.
10. Запрещается перевод общественного инспектора по охране
труда в другие смены, бригады, с одной работы на другую, с участка
на участок, а также перевод на нижеоплачиваемую работу в порядке
дисциплинарного взыскания без согласия шахтного (построечного)
комитета профсоюза.
271

11. Свои обязанности общественный инспектор по охране труда
выполняет в порядке общественной работы.
12. Должностные лица, препятствующие работе общественных
инспекторов в осуществлении ими контроля по охране труда, а также
во всех случаях преследования нх на почве общественной деятель-
ности, должны привлекаться к уголовной ответственности в установ-
ленном порядке.
Обязанности общественного инспектора по охране труда ' ж) следить за своевременным обеспечением рабочих согласно
13. Общественный инспектор по охране труда обязан:
а) осуществлять контроль за выполнением требований и норм
по охране труда и технике безопасности на рабочем месте бригады,
в которой он работает, а также по пути следования на работу.
Проверять иа рабочих местах:
соблюдение паспортов крепления подземных выработок;
проведение мероприятий по борьбе с пылью и соблюдение газо-
вого режима;
наличие противопожарных средств (песка, огнетушителей и т. п.);
проветривание выработок и состояние вентиляционных устройств;;
выполнение правил безопасности при ведении буровзрывных
работ;
состояние электромеханического хозяйства, оборудования, меха-
низмов, инструментов, контрольно-измерительной аппаратуры и нали>
чне предохранительных устройств (внещним осмотром);
состояние стационарного электрического освещения, аккумуля-
торных и бензиновых ламп;
выполнение правил безопасности при передвижении рабочих, пере-
возке людей и грузов по горным выработкам;
б) требовать от рабочих и надзора участка своевременного и
качественного ремонта механизмов, содержани?^ в порядке подходов
и запасных выходов из очистных забоев, следйть за чистотой и по-
рядком на производственном участке;
в) контролировать проведение мастерами своевременного инст-
руктажа вновь поступающих и переводимых с одной работы на другую
рабочих безопасным приемам работы непосредственно на рабочем
месте, ознакомление с расположением главных и запасных выходов
из шахты (участка), а также с правилами и инструкциями по технике
безопасности и промышленной санитарии;
г) заносить в имеющуюся на участке или шахте «Книгу предло-
жений общественного инспектора» предложения о ликвидации заме-
ченных нарушении правил безопасности, кроме нарушений, устранен-
ных на месте, и требовать от руководства проведения работ по их
устранению в установленные сроки.
При невыполнении данных предложений общественный инспектор
должен обратиться за содействием в участковый (цеховой) или шахт-
ный (построечный) комитет профсоюза, к техническому или горно-
техническому инспектору, в комиссию охраны труда;
д) ставить перед шахтным (построечным) комитетом профсоюза,
техническим и горнотехническим инспекторами вопрос о приостановке
работы отдельных участков (цехов, машин и механизмов), не отвечаю-
щих требованиям техники безопасности и производственной санита-
рии; вносить предложения о привлечении к ответственности лиц,
272
систематически нарушающих правила безопасности и не выполняю-
щих предложения общественного инспектора;
е) сообщать старшему общественному инспектору по охране тру-
да или ФЗМК о каждом несчастном случае, происшедшем на про-
изводственном участке, и участвовать в расследовании причин легких
несчастных случаев;
следить за своевременным и правильным составлением акта
о каждом несчастном случае на производстве, требовать от мастера
проведения мероприятий по устранению причин, вызывающих несча-
стный случай;
установленному порядку спецодеждой, спецобувью, самоспасателями,
противопылевыми респираторами, наколенниками и т.д., за правиль-
ным их использованием;
з) контролировать, как соблюдается законодательство о продол-
жительности рабочего дня, о предоставлении выходных дней, отпус-
ков, о труде женщин и подростков.
Права общественного инспектора по охране труда
14. Общественный инспектор по охране труда имеет право:
а) осуществлять контроль за выполнением правил безопасности,
норм производственной санитарии. Кодекса законов о труде, соглаше-
ний коллективного договора и правил внутреннего трудового распо-
рядка;
б) вносить предложения об устранении нарушений законода-
тельства по охране труда, правил безопасности и производственной
санитарии;
в) требовать от рабочих устранения замеченных им на рабочем
месте нарушений инструкции по безопасному методу ведения работ;
г) требовать от руководителей смены, участка отстранения от
работы лиц, не имеющих индивидуальных защитных средств, а также
не прошедших предварительного обучения и инструктажа по безопас-
ным приемам работы;
д) представлять руководству предприятия предложения по при-
влечению к ответственности лиц за нарушения правил и инструкций
по охране труда и технике безопасности;
е) принимать участие в разработке мероприятий по охране труда
и технике безопасности;
ж) участвовать в пределах своего участка (цеха) в проводимых
комплексных обследованиях по технике безопасности;
з) прекращать работы и выводить людей в безопасное место
при обнаружении угрозы для жизни и здоровья работающих, немед-
ленно сообщая об этом администрации участка (шахты);
и) участвовать в составлении актов на недоброкачественную
спецодежду, спецобувь и индивидуальные защитные средства.
Обучение общественных инспекторов
1. Установить порядок, при котором общественный инспектор
по охране труда один раз в квартал проходит при учебном пункте
шахты (учебном комбинате треста) обучение и инструктаж по вопро-
сам охраны труда, техники безопасности, производственной санита-
рии, трудовому законодательству и практике работы.
273
 Поощрения общественных инспекторов
З а а к т и в н у ю р а б о т у по о с у щ е с т в л е н и ю к о н т р о л я з а с о с т о я н и е м
о х р а н ы т р у д а на п р е д п р и я т и я х у г о л ь н о й и с л а н ц е в о й п р о м ы ш л е н н о -
сти о б щ е с т в е н н ы й и н с п е к т о р по о х р а н е т р у д а н а г р а ж д а е т с я з н а к о м
« Ш а х т е р с к а я с л а в а » н П о ч е т н о й г р а м о т о й ; з а н о с и т с я на Д о с к у поче-
та и в К н и г у почета п р е д п р и я т и й и о р г а н и з а ц и й ; ПРЕДМЕТНЫЙ
п р е м и р у е т с я д е н е ж н ы м и п р е м и я м и и ц е н н ы м и п о д а р к а м и з а счет
Администрация
средств социального страхования и директорского фонда; — обязанность А. в области тру-
по п р е д п р и я т и я м , о р г а н и з а ц и я м , у ч а с т к а м и б р и г а д а м — п о б е д и - довых отношений 86
т е л я м во В с е с о ю з н о м с о ц и а л и с т и ч е с к о м с о р е в н о в а н и и — з а счет — обязанность А, при приеме на
с р е д с т в , в ы д е л е н н ы х на эти цели; работу 86
Администратнвно-бытовые комби-
по п р е д п р и я т и я м , п е р е в е д е н н ы м на н о в у ю систему п л а н и р о в а н и я наты 112
и э к о н о м и ч е с к о г о с т и м у л и р о в а н и я , — з а счет с р е д с т в н а в ы п л а т у пре-
Больничные листки по уходу за
мий из ф о н д а м а т е р и а л ь н о г о п о о щ р е н и я ; заболевшими детьми 154
на о с т а л ь н ы х п р е д п р и я т и я х — за счет ф о н д а п р е д п р и я т и я ;
получает льготную (или бесплатно) путевку в санаторий (сана- Временные работники 14
т о р и й - п р о ф и л а к т о р и й ) или д о м о т д ы х а . Восстановление на работе 50
Выходное пособие 52
Возмещение ущерба 136
— правила В. у., причиненного
увечьем 136
Гарантии для рабочих и служащих
на время выполнения государст-
венных или общественных обя-
занностей 87
— Г. при установлении матери-
альной ответственности 95
Г. при призыве на роенную служ-
бу 52
Государственный надзор 190
Государственный санитарный над-
зор 192
Дежурства
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ — Д . на предприятиях и в у ч р е ж -
•дениях 65
1. Б о р ы ч е в Н . И., Я д ы к и н Г. И . С п е ц о д е ж д а д л я ш а х - Днсцнплина трудовая 85
т е р о в . С п р а в о ч н о е пособие. М., « Н е д р а » , 1973, 308 с. — см. Трудовая дисциплина 85
Дни отдыха
2. В е л и ч к и н К. В. Р а б о ч и м и с л у ж а щ и м о т р у д о в о м з а к о -
— выходные дни 67
н о д а т е л ь с т в е . М., « Ю р и д и ч е с к а я л и т е р а т у р а » , 1973. праздничные дни 68
3. Е д и н ы е п р а в и л а б е з о п а с н о с т и при в з р ы в н ы х р а б о т а х . М.,
Женщины-работницы
« Н е д р а » , 1962, 318 с. — работы, на которых запреща-
4. Ж д а н о в И . М., 3 а л у ж с к и й Н . А., Ч у р и н В. Н.
ется применение труда ж. 150
О х р а н а т р у д а . М., П р о ф и з д а т , 1971, 457 с. — ограничение труда ж. на ноч-
5. К л ю е в А. А., М а в р и н А. В. С п р а в о ч н и к ч л е н а комиссии ных, сверхурочных работах 151
— перевод иа более легкую ра-
по т р у д о в ы м с п о р а м . М., П р о ф и з д а т , 1971, 272 с. боту 157
6. К о д е к с з а к о н о в о т р у д е Р С Ф С Р . М., « Ю р и д и ч е с к а я л и т е -
р а т у р а » , 1972, 126 с. Заместительство 34
7. П р а в и л а безопасности в угольных и сланцевых шахтах. Ингалятории 113
М., « Н е д р а » , 1973, 510 с. Инструкция по применению списка
8. П р а в и л а технической э к с п л у а т а ц и и при р а з р а б о т к е у г о л ь - профессиональных заболева-
ний 248
ных и с л а н ц е в ы х м е с т о р о ж д е н и й о т к р ы т ы м с п о с о б о м . М., « Н е д р а » ,
Инспекция труда
1972, 144 с. — положение о техническом ин-
9. С и м о н е н к о Г. С. В ы п л а т ы р а б о т н и к а м , у т р а т и в ш и м т р у - спекторе профсоюза 193
д о с п о с о б н о с т ь на п р о и з в о д с т в е . М., « Ю р и д и ч е с к а я л и т е р а т у р а » , 1969. — внештатные инспектора 198
— общественный ингпектор по
10. С п р а в о ч и и к п р о ф с о ю з н о г о р а б о т н и к а . М., П р о ф и з д а т , охране труда 199
1973. 639 с. Инструктаж по технике безопас-
УКАЗАТЕЛЬ
ности и производственной сани-
тарии 101
Коллективный договор
— заключение К. Д. 6
— порядок заключения К. д. 7
Комиссия охраны труда 198
Компенсация за работу в выход-
ной день 63
Компенсация при переезде- в дру-
гую местность 52
Компенсация при увольнении 52
Льготы для рабочих и служащих,
совмещающих работу с обуче-
нием 170
Материальная ответственность ра-
бочих и служащих
— полная М. о. 95
— ограниченная М. о. 95
— порядок возмещения М. о. 95
Медицинские осмотры 117
— М. О. рабочих и служащих 117
— М. О. подростков 159
Молодежь
— возраст, с которого допускает-
ся прием на работу 159
работы, на которых запре-
щается применение труда
М. 161
— запрещение привлекать М. к
ночным и сверхурочным рабо-
там 160
— отпуска М. 161
— ограничение увольнения М. 163
— льготы для М. 164
Молоко и лечебно-профилактичес-
кое питание 114
Направление на работу лиц, окон-
чивших учебные заведения 26
Ненормированный рабочий день 58
Ночное время 59
Надзор за соблюдением законо-
дательства о труде 190
Несчастные случаи
— положение о расследовании и
учете н. с. иа производстве 117
Ответственность
— о. дисциплинарная по прави-
лам внутреннего трудового
распорядка 91
— о. рабочих и служащих за
прогул 91
— общественное воздействие 93
— ограниченная О. рабочих и слу-
жащих за ущерб, причиненный
•275
 предприятию (учреждению) 95
Отпуска
— ежегодные О. 68
— продолжительность О. 69
— дополнительные О. 69
— О. без сохранения заработной
платы 79
— О. по беременности и родам 152
Отраслевые правила внутреннего
трудового распорядка 86
Общественный контроль за соблю-
дением законодательства о тру-
де 198
— дисциплинарная О. 202
— административная О. 203
— уголовная О. 205
— материальная О. 207
Прием на работу
— специальные правила п, р. в
luaxTbi, разрезы 16—20
— п. р. подростков в возрасте
от 15—16 лет 159
Переводы
— п. на другую работу 28
— перевод на другое предприятие
и в другую местность 29—30
— временный перевод на другую
работу в случае производствен-
ной необходимости 31
— временный перевод на другую
работу в случае простоя 32
— перевод в связи с нарушением
трудовой дисциплины 32
— перевод по состоянию здо-
ровья 33
Поощрения за успехи в работе 89
Производственная пыль 130
Перерывы
— для отдыха и питания 66
— дополнительиые П. для жен-
щин, кормящих грудью 156
праздничные дни 68
— о компенсации за работу в
П. д. 63
Предвыходные дни
— о сокращении продолжитель-
ности рабочего дня в предвы-
ходные и предпраздничные
дни 57
Профессиональные заболевания
— список П. 3, 244
Рабочие и служащие
— основные обязаиности Р.
н с. 88
Рабочее время 53
— Р. в. и его использование 54
неполное Р. в. 57
— суммированный учет Р. в. 63
— сокращенная продолжитель-
ность Р. в. 65
— пятидневная рабочая неде-
ля 56
Расторжение трудового договора —
см.—трудовой договор 12
Работа в выходные и празднич-
ные дни 6?
•276
Расследование и учет профессио- причин обязанностей, возло- — расторжение Т. л. по требова-
нальных заболеваний 129 женных на него Т. д. или от- нию профсоюзного органа 49
Рассмотрение трудовых споров 180 раслевыми правилами внутрен- — запрещение расторжения Т. д.
него трудового распорядка 45 без согласия ФЗМК 39
-расторжение Т. д. за про1ул — взыскания за нарушение Т. д. 91
Совместительство 22 без уважительных причин 46 Товарищеские суды 93
Список профессиональных заболе- - расторжение Т. д. за неявку Трудовые споры — см. Положение
ваний 244 на работу в течение более че- о комиссии по рассмотрению тру-
Сверхурочные работы 60 тырех месяцев подряд вслед- довых споров 180
— порядок разрешения С. р. 61 ствие временной нетрудоепв-
— ограничение С. р. 61—62 собности 47
— недопустимость компенсации - расторжение Т. д. в связи с Увольнение с работы
С. р. отгулом 62 восстановлением на работе — согласие ФЗМК на У. с. (п. 18
— запрещение привлекать бере- трудящегося, ранее выполняв- Положения о ФЗМК) 39
менных и кормящих грудью шего эту должность 48 — порядок У. рабочих и служа-
женщин к С. р. 151 - расторжение Т. д. по предло- щих 39
— запрещение привлекать к С. р. жению уполномоченных иа это — преимущественное право остав-
молодежь, не достигшую 18-ти- органов 49 ления иа работе 43
летнего возраста 160 - расторжение Т. д. с шахтером — У. за прогул 46
Сезонные работы 14 в связи с нарушением им пра- Учет и расследование несчастных
Спецодежда 105 вил техники безопасности 49 случаев 117
Соблюдение требований охраны
труда при строительстве и
эксплуатации производственных
зданий, сооружений н оборудо-
вания 102
Средства на мероприятия по охра-
не труда 104
Спецмыло 114
Средства защиты от вибрации и
производственного шума 131
Трудовой договор
— стороны и содержание Т. д. 12
— гарантии при приеме на рабо-
ту 13
— срок Т. д. 13
—• заключение Т. д. 12
— испытание при приеме на ра-
боту 20
— испытательный срок при при-
еме аттестованных работников
в научные учреждения 21
— ограничение совместной служ-
бы родственников 22
— трудовые книжки 24
— расторжение срочного Т. д. по
инициативе шахтера 38
— расторжение Т. д. по инициа-
тиве администрации 39
— расторжение Т. д. в связи с
ликвидацией предприятия, со-
кращения численности или
штата работников 42
— расторжение Т. д. вследствие
обнаружившегося несоответ-
ствия рабочего или служащего
занимаемой должности или
выполняемой рабсуте из-за не-
достаточной квалификации либо
состояния здоровья, препят-
ствующих продолжеиию данной
работы 43
— расторжение Т. д. вследствие си-
стематического неисполнения
aiaxTepoM без уважительных
 Глава VI. Охрана труда 97
О Г Л А В Л Е Н И Е § 1. Общие п о л о ж е н и я 97
§ 2. О р г а н и з а ц и я о х р а н ы , т р у д а на у г о л ь н ы х пред-
Введение 3 приятиях 97
§ 3. П р а в и л а по технике безопасности 100
Глава I. Коллективный договор 6 § 4. И н с т р у к т а ж по технике безопасности и про-
Глава И . Трудовой договор 12 изводственной санитарии 101
§ 1. П о р я д о к з а к л ю ч е н и я трудового договора . . . 12 § 5. Соблюдение требований о х р а н ы труда при
§ 2. С р о к т р у д о в о г о договора 13 строительстве и э к с п л у а т а ц и и производствен-
§ 3. Специальные правила приема на р а б о т у в ных зданий, сооружений и о б о р у д о в а н и я . . . 102
шахты, разрезы 16 § 6. Запрещение ввода в э к с п л у а т а ц и ю предпри-
§ 4. Испытание при приеме на работу 20 ятий, участков, горизонтов, блоков, л а в , не
§ 5. Совместная с л у ж б а родственников 22 отвечающих требованиям о х р а н ы труда . . . 103
§ 6. Соиместительство 22 § 7. Запрещение передачи в серийное производство
§ 7. Трудовые к н и ж к и 24 образцов новых м а ш и н , механизмов и друго-
§ 8. Н а п р а в л е н и е на работу лиц, окончивших го о б о р у д о в а н и я , не отвечающего требовани-
учебные заведения 26 ям о х р а н ы труда 104
§ 9 . Переводы на д р у г у ю работу 28 § 8. Средства на м е р о п р и я т и я по охране труда . . 104
§ 10. Заместительство 34 § 9. С п е ц и а л ь н а я одежда, спецобувь и средства
§ 11. П р е к р а щ е н и е трудового договора 37 индивидуальной защиты 105
§ 12. Восстановление на работе 60 § 10. Административно-бытовые комбинаты, порядок
§ 13. Выходное пособие при увольнении 52 их с о д е р ж а н и я . Н а з н а ч е н и е административно-
Г л а в а П 1 . Рабочее время 53 бытовых зданий и помещений на ш а х т а х и
р а з р е з а х , их санитарные нормы 112
§ 1. П р о д о л ж и т е л ь н о с т ь рабочего времени 53
§ 11. Фотарии и и н г а л я т о р и и 113
§ 2. Сокращенное рабочее время 55 § 12. Спецмыло И4
§ 3. Неполное рабочее иремя 57
§ 13. Молоко и лечебно-профилактическое питание 114
§ 4. П р о д о л ж и т е л ь н о с т ь рабочего д н я в предвы-
§ 14. Медицинские осмотры 117
ходные и предпраздничные дни 57
§ 15. Учет и расследование несчастных с л у ч а е в на
§ 5. Ненормированный рабочий день 58 произиодстве 117
§ 6. Работа в ночное время 59
§ 16. Р а с с л е д о в а н и е н учет профессиональных за-
§ 7, С в е р х у р о ч н а я работа 60
болеваний 129
§ 8. Работа в выходные и праздничные дни . . . . 62 § 17. Б о р ь б а с производственной пылью, поиышен-
§ 9 . Учет рабочего времени 63 ной температурой рудничной атмосферы, шу-
§ 10. О д е ж у р с т в а х на п р е д п р и я т и я х и в учреж- мом и вибрацией 130
дениях 65 Глава V n . Возмещение у щ е р б а , причиненного здоровью ра-
Глава IV. Время отдыха 66 бочих и с л у ж а щ и х в связи с их работой 136
§ 1. П е р е р ы в ы д л я отдыха и питания 66 § 1. П р а в о на возмещение ущерба 136
§ 2. Е ж е д н е в н ы й отдых 67 § 2 . Определение размера ущерба 139
§ 3. Еженедельные выходные дни 67 § 3. Рассмотрение администрацией заявления о
§ 4. Праздничные дни 68 иозмещении у щ е р б а 144
§ 5. Отпуска 68 § 4. П о р я д о к и сроки выплаты сумм в возмещение
ущерба 145
Глава V. Д и с ц и п л и н а труда 85 § 5. Рассмотрение споров о возмещении ущерба . . 147
§ 1. П р и н ц и п ы социалистической дисциплины Глава V i n . Труд ж е н щ и н 150
^ „ труда 85 § 1. Запрещение применения труда ж е н щ и н на тя-
§ 2 . Основные обязанности администрации . . . . 86 ж е л ы х и вредных работах. Нормы переноски
§ 3. Обязанности рабочих и с л у ж а щ и х 88 тяжестей 150
§ 4. П о о щ р е н и я за успехи в работе 89 § 2. Гарантии д л я беременных, к о р м я щ и х г р у д ь ю
§ 5. В з ы с к а н и я за нарушение трудовой д и с ц и п л и н ы 91 ж е н щ и н и ж е н щ и н , имеющих детей в возрасте
§ 6. Меры общественного воздействия 93 до одного года 151
§ 7. М а т е р и а л ь н а я ответственность рабочих и слу- Глава I X . Труд молодежи 159
ж а щ и х за имущественный ущерб, причинен- ^ 1. П р а в и л а цриема на рабрту подростков . . . . 159
ный предприятию 95
;279
278
 § 2. Запрещение труда подростков на т я ж е л ы х и
вредных работах, на сверхурочных и ночных
работах. Нормы переноски тяжестей 160
§ 3. Отпуска молодым рабочим и с л у ж а щ и м . . . 161
§ 4. Продолжительность рабочего дня 162
§ 5. Гарантии при увольнении молодых рабочих и
служащих 163
§ 6. Д р у г и е льготы молодежи до 18 лет . . . . . .
Глава X. Л ь г о т ы для рабочих и служащих, совмещающих 164
работу с обучением
166
§ 1. Л ь г о т ы проходящим производственное обучение
(индивидуальное, бригадное, курсовое и др.)
§ 2. Подготовка к а д р о в в горных профессиональ- 166
но-технических у ч и л и щ а х
169
§ 3. Л ь г о т ы д л я обучающихся в вечерних (смен-
ных) средних общеобразовательных ш к о л а х
§ 4. Л ь г о т ы д л я обучающихся в средних специ- 170
а л ь н ы х учебных з а в е д е н и я х
172
§ 5. П р а в а обучающихся без отрыва от производ-
ства в вечерних й заочных учебных заведе-
ниях 173
§ 6. Л ь г о т ы д л я о б у ч а ю щ и х с я в высших учебных
заведениях 175
§ 7. Л ь г о т ы аспирантам 178
Глава X I . Рассмотрение трудовых споров 180
§ 1. О р г а н и з а ц и я комиссии по трудовым спорам 180
§ 2. Компетенция комиссии по трудоиым спорам 181
§ 3. П о р я д о к работы комиссии по трудовым спорам 182
§ 4. Рассмотрение трудовых споров Ф З М К . . . . 183
§ 5. П о р я д о к исполнения решений комиссии по
трудовым спорам и постановлений Ф З М К . . 185
§ 6. Рассмотрение трудовых споров в районных
(городских) народных судах 185
§ 7. Рассмотрение трудовых споров вышестоящи-
ми в порядке подчиненности органами . . . . 186
§ 8. П о р я д о к иынесения и исполнения решений по
спорам об увольнении и переиоде на д р у г у ю
работу . . . . . . 187
§ 9. Рассмотрение трудовых споров по вопросам
увольнения аттестованных работников научных
учреждений 189
Глава Х П . Надзор и контроль за соблюдением законодатель-
ства о труде 190
§ 1. Государственный надзор 190
§ 2. Государственный санитарный надзор 192
§ 3- Технический инспектор профсоюза 193
§ 4. Общественный контроль за соблюдением зако-
нодательства о труде 198
§ 5. Ответственность за нарушение законодатель-
ства об охране труда 202
Приложения 208
Список литературы 274
Предметный указатель . . , , , , , . , , . . 275