МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ

КАЗАХСТАН

КАЗАХСТАНСКО-НЕМЕЦКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Факультет мировой политики

Образовательная программа: Международные отношения

Дисциплина: Мировая Экономика

Реферат

на тему: «Парижский клуб кредиторов»

Выполнили: студентки 3 курса Багаева А.,

Мухамеджан А.

Алматы, 2023
История создания Парижского клуба кредиторов
Международные кредиты и займы представляют собой неотъемлемую часть
общемировой экономической деятельности. Привлечение внешнего
финансирования в виде кредитов позволяет государствам-заемщикам решить
стоящие перед ними задачи, например, осуществить инфраструктурные или
инновационные проекты, провести реформы, закупить за рубежом
технологии и оборудование и т.д., а государствам-кредиторам получить
прибыль с выплат по кредитам, а также долю экономического и
политического влияния на страну-должника.
Однако нередко складывается ситуация, когда страна-заемщик оказывается
не в состоянии выполнить все свои кредитные обязательства, что влечет за
собой формирование задолженностей и увеличения суммы выплат. Если
экономика страны находится в бедственном положении возникает риск ее
банкротства и полного отказа от выплат по существующим долгам.
Подобные ситуации безусловно крайне не устраивают страны-кредиторы, и
они предпринимают различные меры для их недопущения.
Наиболее эффективно решение вопросов государственных задолженностей
осуществляться Парижским клубом кредиторов. Данное объединение носит
неформальный характер и не является международной организацией – не
него нет устава, организационных документов, штаб-квартиры или
секретариата. Клуб функционирует как добровольное объединение
представителей центральных банков и министерств финансов стран-
участников, которые собираются на встречи примерно один раз в месяц.
Местом встречи традиционно является отель Ritz в Париже, что и дало
название объединению, которое «Парижским клубом» окрестили впервые
журналисты.
Историю своей деятельности клуб начал в 1956 году, когда власти
Аргентины собрались в Париже для встречи со всеми своими европейскими
кредиторами. Аргентина имела внешнюю задолженность на общую сумму в
350 млн. долларов, которая была разбита между 12 различными кредитами,
что делало управление задолженностью крайне обременительным. В ходе
переговоров удалось договорить о консолидации займа и пересмотре его
условий, благодаря чему возникли реальные возможности для его возврата.
С тех пор Парижский клуб ведет свою деятельность на протяжении уже
более 60 лет. В число его основных членов входят:
Австралия, Дания, Канада, США, Япония, Австрия, Израиль, Нидерланды,
Россия, Финляндия, Бельгия, Великобритания, Германия, Франция и т.д.
 Члены Парижского клуба на карте

Деятельность Парижского клуба

Парижский клуб действует как неформальная группа официальных
кредиторов, и его основная деятельность заключается в проведении
переговоров и координации реструктуризации суверенной задолженности
стран-должников. Как происходит работа клуба?
1) Запрос страны-должника:
Когда страна сталкивается с трудностями в выполнении своих долговых
обязательств, она может официально обратиться в Парижский клуб с
просьбой о помощи в реструктуризации долга.
Страна-должник направляет официальный запрос председателю Парижского
клуба, предоставляя информацию о своем экономическом положении,
причинах долговых трудностей и предлагаемом подходе к решению проблем.
2) Предварительный анализ:
Секретариат Парижского клуба, обеспечивающий административную
поддержку, проводит предварительный анализ ситуации в стране-должнике.
Этот анализ включает оценку экономического и финансового состояния
страны.
3) Переговорный процесс:
Переговорный процесс предполагает проведение двусторонних переговоров
между страной-должником и каждым из ее кредиторов в отдельности. Это
является ключевой особенностью процесса Парижского клуба, поскольку
позволяет применять индивидуальный подход к каждому конкретному
случаю. Целью переговоров является достижение соглашения об условиях
реструктуризации долга. Это может включать сокращение общей суммы
долга, продление срока его погашения, снижение процентных ставок или
сочетание этих мер. Цель заключается в том, чтобы предоставить стране-
должнику устойчивый и реалистичный путь управления своим долгом,
соблюдая при этом интересы стран-кредиторов.
4) Соглашение и реализация:
После достижения соглашения оно оформляется в виде подписанного
двустороннего соглашения между страной-должником и каждым
кредитором. Условия, как правило, являются едиными для всех кредиторов,
что обеспечивает сопоставимость условий. Согласованные меры
реализуются, и страна-должник начинает осуществлять платежи в
соответствии с новыми условиями.
5) Мониторинг:
Парижский клуб следит за выполнением соглашения о реструктуризации
долга. Это может включать периодические проверки экономических и
финансовых показателей страны-должника на предмет выполнения ею своих
обязательств.

Пример деятельности
Ирак столкнулся с серьезными долговыми проблемами, в значительной
степени обусловленными расходами на войну в Ираке, восстановительными
работами и экономическими трудностями. В середине 2000-х годов страна
начала переговоры с Парижским клубом с целью урегулирования ситуации с
задолженностью. Ниже приведены некоторые ключевые моменты,
касающиеся взаимодействия Ирака с Парижским клубом:
1) Облегчение долгового бремени в 2004 году:
В 2004 году кредиторы Парижского клуба, а также другие официальные и
коммерческие кредиторы договорились о существенном облегчении
долгового бремени Ирака. Эта мера была частью более широких
международных усилий по оказанию помощи Ираку в его послевоенной
реконструкции и восстановлении экономики.
2) Соглашение 2008 года:
В декабре 2008 года Ирак и Парижский клуб достигли всеобъемлющего
соглашения о реструктуризации оставшегося долга Ирака. Условия
соглашения предусматривали сокращение общей суммы долга и изменение
графика платежей.
3) Дополнительные меры по облегчению долгового бремени:
После заключения соглашения 2008 г. Ирак продолжил взаимодействие с
международным сообществом, в том числе с Парижским клубом, с целью
добиться дополнительного облегчения долгового бремени и поддержки
экономического развития страны.

Структура
Структура Парижского клуба кредиторов включает следующие основные
элементы:
1. Председательствующая страна: каждый год одна из членов Парижского
клуба становится председателем и осуществляет координацию работы
организации.
2. Кредиторские страны: члены Парижского клуба, которые предоставляют
кредиты и принимают участие в переговорах о реструктуризации долга
развивающихся стран.
3. Должниковая страна: развивающаяся страна, которая обращается в
Парижский клуб с просьбой о реструктуризации своего долга.
4. Рабочая группа: создается для каждого случая реструктуризации и состоит
из представителей кредиторских стран, которые ведут переговоры с
должниковой страной о возможных условиях реструктуризации.
5. Секретариат: осуществляет административное управление Парижским
клубом и обеспечивает техническую поддержку переговоров.
6. Координационный комитет: состоит из представителей крупнейших
кредиторских стран и осуществляет координацию работы Парижского клуба.
В целом, структура Парижского клуба кредиторов обеспечивает
координацию и сотрудничество кредиторских стран по вопросам
реструктуризации долга, а также предоставляет возможность должниковым
странам пересмотреть их кредитные обязательства и сделать их более
устойчивыми.

Критика
Несмотря на то, что Парижский клуб кредиторов сыграл значительную роль
в содействии реструктуризации задолженности и облегчении положения
стран-должников, он также подвергается критике по различным
направлениям. Вот некоторые общие моменты, вызывающие критику:
1) Недостаточная инклюзивность:
Критики утверждают, что Парижский клуб не является инклюзивным
форумом, поскольку в его состав входят в основном ведущие развитые
страны. В связи с этим возникает обеспокоенность по поводу
представительства мирового сообщества в дискуссиях, связанных с долгом,
поскольку многие страны-должники не являются членами Парижского клуба.
2) Вопросы прозрачности:
Переговоры в рамках Парижского клуба часто проходят за закрытыми
дверями, и детали соглашений, как правило, не разглашаются. Критики
утверждают, что такая непрозрачность может препятствовать подотчетности
и затруднять оценку общественностью справедливости и эффективности
процессов реструктуризации долга.
3) Условности и политические последствия:
Соглашения о реструктуризации долга, заключаемые Парижским клубом,
часто сопровождаются условиями, которые должны выполнить страны-
должники, например, провести экономические реформы или ввести режим
жесткой экономии. Критики утверждают, что эти условия могут иметь
негативные социальные и экономические последствия для населения стран-
должников, затрагивая уязвимые группы.
4) Ограниченная сфера действия:
Парижский клуб работает в основном с официальными двусторонними
кредиторами, и его процедуры не вполне приспособлены для решения
сложных долговых проблем с участием частных кредиторов или
многосторонних организаций. Критики утверждают, что это ограничение
может препятствовать комплексному и инклюзивному решению долговых
проблем.
5) Медленное время реагирования:
Переговорный процесс в рамках Парижского клуба может занимать много
времени. Некоторые критики утверждают, что медленное время
реагирования может усугубить экономические проблемы стран-должников,
особенно в периоды финансовых кризисов, когда требуются оперативные
действия.
6) Отсутствие постоянного секретариата:
Парижский клуб не имеет постоянного секретариата, а его
административные функции выполняет страна-кредитор,
председательствующая в клубе. Критики утверждают, что отсутствие
постоянного секретариата может привести к неэффективности и трудностям
в поддержании преемственности между различными председателями.
Список использованных источников:
1) Официальный сайт Парижского клуба // https://clubdeparis.org/
2) Санников Д., Гиленко А. Парижский клуб: Современное состояние. – 2016.
3) Парижский клуб кредиторов. Миссия и цели. Страны участники //
https://www.ereport.ru/articles/organiz/parisclb.htm
4) Martin A. Iraq: Paris Club Debt Relief. – 2005.