Тема:

Формы
(источники) права
Рассматриваемые вопросы:

1. Понятие и виды форм (источников)

права.
2. Понятие и классификация законов.
3. Подзаконные нормативные акты и их
виды.
4. Действие НПА во времени, в пространстве
и по кругу лиц (СРС).
 Вопрос 1. Понятие и виды форм (источников)
права.

Одним из признаков права выступает его

формальная определенность.

Правовые нормы должны быть выражены вовне,

содержаться в тех или иных формах, которые
являются способом их существования, формами
жизни.
 «Внешнее выражение права" в одних случаях
называют формой или формами права, в других -
источниками, а в третьих случаях их именуют
одновременно и формами, и источниками права.
Какие же формы (источники) права существовали и
существуют?

Все когда-либо имевшие место формы

(источники) права трудно перечислить, но наиболее
важными и широко известными из них являются
следующие:
 нормативный акт;
 правовой обычай;
 юридический прецедент;
 нормативный договор;
 правовая доктрина.
 Нормативный акт - это правовой акт,
содержащий нормы права и направленный на
урегулирование определенных общественных
отношений.

К их числу относятся: конституция, законы,

подзаконные акты и т.п.
 НПА - выраженные в письменной форме
решения компетентных государственных
органов, в которых содержатся нормы права.
 Нормативный договор - соглашение между
правотворческими субъектами, в результате
которого возникает новая норма права.
 Правовой обычай - это исторически
сложившееся правило поведения, содержащееся в
сознании людей и вошедшее в привычку в
результате многократного применения, приводящее
к правовым последствиям.
 Юридический прецедент - это судебное или
административное решение по конкретному
юридическому делу, которое принимается за
образец (правило) при последующем рассмотрении
аналогичных дел и которому придается сила нормы
права и которым руководствуются при разрешении
схожих дел.
 Правовая доктрина - разработанные и
обоснованные учеными-юристами положения,
конструкции, идеи, принципы, суждения о праве,
которые в некоторых правовых системах (например,
в мусульманском праве) имеют обязательную
юридическую силу.
 Вопрос 2. Понятие и классификация законов.

Закон – это принятый в особом порядке акт

законодательного органа, обладающий высшей
юридической силой и направленный на
регулирование наиболее важных общественных
отношений.
 Законы многообразны, поэтому нуждаются в
классификации. Критерии этой классификации
обусловлены особенностями регулируемых
отношений, своеобразием субъекта правотворчества,
адресата, территории, на которой они действуют, и
т.д.

Особый интерес представляет деление законов в

зависимости от их значимости в системе
действующего законодательства. По этому
основанию различают законы конституционные и
текущие (обыкновенные).
 Конституционные законы закрепляют основы
общественного и государственного строя, служат
юридической базой для текущего законодательства.

К ним относятся: Конституция и законы,

вносящие в нее изменения и дополнения, а также
законы, конкретизирующие ее содержание.

Конституция является основным законом

государства.
 Текущие (обыкновенные) законы принимаются на
основе и во исполнение конституционных законов,
составляют текущее законодательство и регулируют
различные стороны экономической, политической,
культурной жизни страны.
 Вопрос 3. Подзаконные нормативные акты и
их виды.

Подзаконные акты - это изданные на основе и

во исполнение законов акты, содержащие
юридические нормы.

Подзаконные акты обладают меньшей

юридической силой, чем законы, базируются на них.
 Виды подзаконных актов:

1) указы Президента;

2) постановления Жогорку Кенеша;

3) постановления Правительства;

3) акты Национального банка, Центральной

комиссии по выборам и проведению референдумов;
4) нормативные правовые акты государственных
органов, уполномоченных издавать нормативные
правовые акты, в соответствии с актами
делегирования нормотворческих полномочий;

5) нормативные правовые акты представительных

органов местного самоуправления.
 Вопрос 4. Действие НПА во времени, в
пространстве и по кругу лиц.

Нормативные акты имеют временные,

пространственные и субъектные пределы своего
функционирования.
 Действие НПА во времени.

Действие закона, равно как и любого другого

нормативного акта, начинается с момента
вступления его в силу, а прекращается - с момента
утраты им юридической силы.

Что считается "моментом вступления"

нормативно-правового акта в силу?
 В государственно-правовой теории и практике

разных стран и времен нет единого ответа на эти

вопросы. Ибо в одних случаях вступление

нормативно-правового акта в силу связывается с

датой его принятия или утверждения.

 В других случаях вступление нормативно-
правового акта в силу соотносится с датой его
опубликования (обнародования). Наконец, в третьих
случаях срок вступления в силу нормативно-
правовых актов определяется либо самими актами,
либо указывается в других специально изданных
актах для введения их в действие.
 Здесь важно учитывать принцип, согласно
которому закон обратной силы не имеет, т.е. он
не должен распространяться на те отношения,
которые уже существовали до момента вступления
его в юридическую силу.

Придание закону обратной силы возможно в двух

случаях:

1) если в самом законе об этом сказано;

2) если закон смягчает или вовсе устраняет

ответственность.
 Нормативные акты утрачивают свою силу
(прекращают действие) на следующих основаниях:

 по истечении срока действия акта, на который он

был принят;

 в связи с изданием нового акта, заменившего

ранее действующий (косвенная отмена);

 на основании прямого указания конкретного

органа об отмене данного акта (прямая отмена).
 Действие нормативного акта в пространстве
определяется территорией, на которую
распространяются властные полномочия органа, его
издавшего.

Под территорией понимается сухопутное и водное

пространство внутри государственных границ,
воздушное пространство над ними, недра.
 К ней относится также территория
дипломатических представительств за рубежом,
военные и торговые суда в открытом море,
воздушные корабли, находящиеся в полете за
пределами страны.
 Важное значение имеет определение действия
нормативно-правовых актов по кругу лиц,
выяснение вопроса о том, кому адресуются
содержащиеся в этих актах предписания.
 По общему правилу, нормативно-правовые акты
издаются с непосредственной целью
распространения их предписаний на граждан
данного государства.

Законодательство КР, равно как и других стран,

приравнивает иностранных граждан и лиц без
гражданства в отношении прав и обязанностей к
гражданам КР.
 Особое положение занимают дипломаты,
консульские работники и другие сотрудники
зарубежных госучреждений, пользующиеся
дипломатическим иммунитетом. В строгом
соответствии с международным и национальным
(внутренним) правом они не подлежат аресту и
задержанию. На них не распространяется уголовная,
административная и, в значительной части,
гражданская юрисдикция государства пребывания.