В.А. Болотов, вице-президент РАО, д.п.н.

И.А. Вальдман, зав. лабораторией мониторинга образования

Института управления РАО, к.п.н.

Сравнительный анализ содержания вступительных экзаменов в вузы

Азербайджана и содержания учебного плана для средней школы

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Цели и задачи

Методика и организация работы

Основные результаты анализа тестов по предметам

Основные выводы

Рекомендации

Приложение

1
Введение

С 1992 года в Республике Азербайджан создана Государственная комиссия

по приёму студентов (ГКПС), которая обеспечивает проведение
вступительных экзаменов и приём абитуриентов в вузы страны
(государственные и частные). Ежегодно ГКПС принимает экзамены у более
100 000 абитуриентов. Экзамены проводятся централизованно по всей стране
в форме стандартизованного теста и с использованием компьютерных
технологий для проверки и обработки результатов теста.

В целом в стране идея независимых вступительных экзаменов

поддерживается и последовательно реализуется, в том числе и в связи с
большей защитой от коррупции по сравнению с обычными вступительными
экзаменами. Вместе с тем часто высказывается мнение, что уровень
требований, которые предъявляет экзамен к выпускникам школы, слишком
высок по отношению к существующим школьным программам. Даже
сильные учащиеся вынуждены прибегать к услугам частных репетиторов,
чтобы успешно сдать вступительный экзамен. В 2009 году только 37,2% от
общего числа абитуриентов (112875 чел.) набрали минимальный бал – 200 из
максимально возможных 700 баллов. В 2010 году этот показатель составил
38,4%. Эти факты позволяют поставить вопрос о соответствии содержания
вступительного экзамена содержанию школьной программы или о
занижении требований при проведении выпускных школьных экзаменов.
При этом необходимо отметить, что выпускные экзамены проводятся по той
же технологии, то есть вопрос сводится к сравнению содержательной
валидности экзаменационных материалов.

2
Цели и задачи

Цель аналитической работы – провести сравнительный анализ соответствия

содержания вступительного и выпускного экзамена требованиям учебной
программы школы и при необходимости предложить рекомендации,
направленные на преодоление существующего разрыва.

Основные задачи:
1) Выявить существующие разрывы между уровнем знаний и навыков
школьников, определяемых учебной программой, и требованиями
выпускного и вступительного эказменов.
2) Предложить рекомендации по совершенствованию содержания
экзаменов, а также по другим мерам, которые помогут преодолеть
существующий разрыв (совершенствование учебного плана и
программ, повышение качества преподавания в школах и т.п.).

Методика и организация работы

Аналитическая работа строилась на анализе содержательной валидности1

заданий и тестов выпускного экзамена из школы и вступительного экзамена
в вуз (проводилось сопоставление содержания тестов с действующими
учебными программами по 4 учебным предметам (азербайджанский язык,
математика, история, биология)). Следует заметить, что данной работой не
был произведен обзор новой учебной программы находящейся на стадии
разработки, внедрение которой планируется на ближайщее будущее.
Другими словами, часть приведенных в данном анализе выводов и
рекомендаций возможно уже рассмотрены в рамках новой учебной
программы.

При проведении анализа собиралась информация с целью ответа на

следующие ключевые вопросы:
1
Cодержательная валидность (content validity) характеризует тест по степени его
соответствия предметной области.
3
 • Насколько тесты экзаменов соответствуют учебной программе школы?
• Какова доля заданий тестов не соответствует учебной программе?
• Позволяют ли знания и навыки, которые должны быть усвоены детьми
при обучении в школе, успешно выполнять выпускные и
вступительные экзаменационные задания?
• В случае если задания тестов соответствуют требованиям учебной
программы, то каковы причины того, что учащиеся демонстрируют
низкие результаты во время экзаменов?
• Оценить уровень трудности заданий каждого экзамена (выпускного и
вступительного) и определить, какова доля сложных заданий в тестах.

Для ответов на поставленные вопросы использовались следующие методы:

• Анализ содержательной валидности тестов при помощи местных

экспертов – специалистов по конкретным учебным предметам.
• Встречи и интервью со специалистами системы образования
Азербайджана.
• Изучение различных источников данных.
Анализ содержательной валидности при помощи местных экспертов. Анализ
проведён по 4 учебным предметам (азербайджанский язык, математика,
история, биология) силами 8 экспертов (по два эксперта на один предмет),
отобранных Всемирным банком из числа ведущих школьных учителей-
методистов и учёных Азербайджанской Республики. Каждый эксперт изучал
по 2 варианта теста каждого экзамена. Техническое задание на работу
экспертов представлено в приложении.

Встречи и интервью. Во время визита в Баку были проведены следующие

встречи

1. 2 встречи в Министерстве образования Азербайджанской Республики (с

министром образования, руководителем отдела мониторинга и

4
 оценивания, с директором образовательных проектов Всемирного
банка). Обсуждались особенности содержания и организации
выпускного экзамена.
2. 2 встречи в Государственной комиссии по приёму студентов (с
руководителем и специалистами ГКПС). Обсуждались особенности
содержания и организации вступительного экзамена.
3. 2 встречи с местными экспертами. Обсуждались промежуточные итоги
работы экспертов.

Изучение источников. Основными информационными источниками были

нормативные документы, сборники тестовых заданий, статистические
данные, отчёты по результатам экзаменов. Эта информация была получена
во время встреч с представителями Министерства образования
Азербайджанской Республики и Государственной комиссии по приёму
студентов, а также взята на сайте этих организаций.

Список источников.

1. Банк тестов по биологии. Специальный выпуск журнала "Абитуриент",

2001 год.
2. Банк тестов выпускных экзаменов. 1 часть. Министерство образования. –
Баку, 2009 и 2010 гг.
3. Вопросники IV и III группы вступительных экзаменов (варианты A, D)
2009 и 2010-ых годов. www.tqdk.gov.az
4. Вопросник (вступительные тесты). Вариант А (2009год, 2 группа).
5. Вопросник (вступительные тесты). Вариант В (2010год, 1 группа).
6. Научно-статистический анализ результатов приема студентов в вузы
Азербайджанской Республики на 2010\2011 уч. год. – журнал
Абитуриент, специальный выпуск, Баку, 2010.
7. Образцы тестовых заданий, использованных в выпускных экзаменах,
проведенных в централизованном порядке по полному среднему

5
 образовательному уровню на ступени общего образования в 2009-2010
учебном году.
8. Правила приёма студентов в высшие учебные заведения и средние
специальные учебные заведения на базе полного среднего образования
Азербайджанской Республики (на 2010\2011 уч. год). – журнал
Абитуриент, №2, Баку, 2011.
9. Приказ министра образования Азербайджанской Республики о
проведении выпускных экзаменов по уровням общего среднего и полного
среднего образования. – Баку, 2010.
10. Статистические данные Министерства образования по выпускным
экзаменам 2009 и 2010 гг.
11. Тестовые задания по биологии выпускных и вступительных экзаменов
2009 и 2010 гг.
12. Decree of the cabinet of ministries of the Azerbaijan Republic on approval of
the Assessment concepts for the general education system of the Azerbaijan
Republic. Baku city, January 13, 2009, Nr.9
13. Abuturient jurnalı №12 dekabr 2010 “2010-2011-ci tədris ili üçün tələbə
qəbulunun nəticələrinin elmi-statistik təhlili”.
14. Abuturient jurnalı №12 noyabr 2009 “2009-2010-cu tədris ili üçün tələbə
qəbulunun nəticələrinin elmi-statistik təhlili”.

Интернет-источники

Сайт ГКПС (TQDK) - www.tqdk.qov.az

Сайт Министерства образования Азербайджанской Республики -
http://www.edu.gov.az

6
Основные результаты анализа тестов по предметам

Справочная информация о вступительном экзамене.

Вступительные экзамены проводятся в 4-х группах, в отдельный день

по каждой группе. В I группу включены специальности по математике,
физике, инженерии, химической технологии, архитектуре и дизайну; во II
группу – специальности по экономике, управлению, социологии и географии;
в III группу – гуманитарные специальности, специальности по искусству и
музыке; в IV группу – специальности по медицине, химии, биологии,
психологии, а также аграрные и спортивные специальности.
Группы специальностей отличаются друг от друга составом
экзаменационных предметов:
• I группа: Родной язык, математика, физика, химия, иностранный язык.
• II группа: Родной язык, математика, история Азербайджана, география,
иностранный язык.
• III группа: Родной язык, литература, математика, история,
иностранный язык.
• IV группа: Родной язык, математика, физика, химия, биология.

При подсчёте экзаменационного балла абитуриента по какой-либо

специальности относительные баллы по предметам умножаются на весовые
коэффициенты ("1" или "2"), которые определяются в зависимости от
степени важности предмета, а затем суммируются.

Кроме этого учащиеся русского сектора до вступительных экзаменов

сдают Азербайджанский язык. Получив зачет, они допускаются на
вступительные экзамены.

Вступительный экзамен по каждой группе проводится по всему

Азербайджану в один день по пяти предметам. На каждом экзамене
используются 4 варианта тестовых книжек (A, B, C, D). Для каждой группы
тестовые книжки готовятся накануне экзаменов в специальном бункере.

7
Чтобы уменьшить шансы списывания используются много вариантов тестов,
которые выбираются из общего банка автоматически.

Представим основные наблюдения и выводы, полученные местными

экспертами по результатам анализа предметных тестов.

Математика

1. Задания и вопросы по математике вступительного теста в ВУЗЫ

полностью соответствуют учебной программе. Большая сложность
вступительного теста достигается за счёт нестандартных вопросов, в
которых делается больший упор на владение общеучебными навыками
(умение сравнивать, обобщать и т.п.).

2. Изучение тестовых заданий выпускных испытаний позволяют

утверждать, что на выпускных экзаменах учащимся предлагаются в
основном типовые задания, которые отрабатывались на школьных
уроках и для решения которых достаточно иметь фактологические
знания, при этом владение навыками анализа и синтеза вовсе не
обязательно. Задания четко разделены по темам и все соответствуют
школьной «четверке». В заданиях выпускных тестов освещены все
основные темы, причем решить их может учащийся, даже закончивший
школу в обычном классе с минимальной 3-х часовой программой
обучения (2 часа алгебры+1 час геометрии).

3. На выпускном экзамене в 1-2 группах разделение заданий по уровню

сложности происходит приблизительно так: 10 типовых заданий, 10
заданий средней сложности и 5 нестандартных заданий, требующих
более глубоких знаний материала и владения достаточно сложными
навыками мыслительной деятельности, в 3-4 группах практически все
задания типового характера. В связи с тем, что школа не обеспечивает
обучение большинства учащихся решению нестандартных заданий,
8
 возрастает роль репетиторов при подготовке к вступительным
экзаменам в ВУЗ. Большинство учащихся в течение 1-2 лет вынуждены
прибегать к помощи репетиторов, не будучи способными
самостоятельно освоить решение нетиповых задач.

4. Далеко не всегда абитуриенты могут решать и не очень сложные

задания по ряду тем. Довольно простой вопрос на вычисление
определенного интеграла (2010 г., IV группа, вариант С, задание 47)
вызвал затруднение у большинства учащихся: всего 15,68 % правильных
ответов и 54,47 % отказов от задания. Причина может быть в нехватке
учебного времени на изучение последних тем школьной программы,
поскольку интеграл изучают в конце школьного курса.

5. Ещё одна причина низких результатов вступительного теста кроется в

недостаточном количестве логических упражнений и заданий в
учебниках, направленных на развитие надпредметных способностей
учащихся.

6. Еще одна причина возникает в классах с гуманитарным уклоном, где

недостаточно часов для освоения школьной программы в старших
классах. В 10-11 классах без углубленного изучения математики (5 часов
алгебры и 3 часа геометрии) алгебра проводится 2 раза в неделю, а
геометрия 1 раз в неделю по одинаковой программе. Естественно,
программа в этих классах изучается поверхностно, и поступить
учащимся из таких классов в вузы первой или второй группы
практически нереально.

7. Еще одна весомая причина низких результатов вступительного теста

заключается в сдаче экзамена по всем пяти предметам в один день.
Например, абитуриент, сдающий экзамен в первую группу за 3 часа
должен ответить на 125 вопросов по математике, физике, химии,
русскому и английскому языку. Эта группа для абитуриентов,
поступающих в технические ВУЗы, и профильные предметы в ней
9
 математика и физика, где задания требуют размышлений и анализа.
Практика показывает, что ученик, выполняющий тест только по
математике, успешно решает 80 % заданий, а при выполнении этого же
теста в совокупности с другими предметами набирает лишь 50 %.

Предложения:

1. Дополнить учебники для общеобразовательных школ большим

количеством логических заданий.

2. Изучить вопрос о возможности увеличения количества часов на

изучение математики в старших общеобразовательных классах без
углубленного изучения математики. Например, базовая программа по
математике может быть 5 часов в неделю, а углублённая программа – 8
часов в неделю.

3. Сдавать вступительный экзамен по системе, когда математика сдаётся

в отдельный день или хотя бы в один день проводить экзамен по
родственным предметам, т.е. экзаменационные вступительные и
выпускные испытания проводятся в течении двух дней.

4. Изменить систему подсчета баллов за задания теста, например, ввести

поуровневое оценивание тестов (чем сложнее задание, тем больший
бал за него даётся).

5. Использовать в тестах задания открытого типа, что позволит избежать

угадывания при решении более сложных заданий.2

Азербайджанский язык

1. На вступительных экзаменах не бывает заданий, которые не

соответствуют содержанию учебных программ и учебникам. Приёмная
комиссия также выпускает тестовые книжки по классам. В основном

2
Отметим, что в 2011 году в экзаменационные материалы по математике будут включены задания
открытого типа.
10
 дети знакомы с типами заданий. Но проблема в том, что количество
часов в школе не дает возможности достаточно работать над этими
тестами.

2. Aбитуриенты чаще всего затрудняются в тестовых заданиях по

орфографии, орфоэпии и пунктуации. Причиной этому является то, что в
учебной программе отсутствуют часы для отработки знаний по
вышеперечисленным темам.

3. Другая проблема заключается в том, что в орфографии сделано много

изменений, а в школе это изучается не так углублённо (не всегда
отражается в учебниках). Часто даются орфографические измененные
или являющиеся исключением слова, что и создает трудности в
выполнении заданий.

4. Последовательность заданий по степени сложности также создаёт

трудности для абитуриента. Последовательность заданий, идущих от
простого к сложному, создаст положительное влияние на
работоспособность поступающих и приведет к более успешному
выполнению тех или иных заданий.

5. На выпускных экзаменах в основном оцениваются элементарные знания,

а на вступительных экзаменах при выполнении многих заданий
требуется логическое мышление и умение применить ряд знаний по
нескольким темам.

Биология

1. Вопросы (задания) вступительного теста в университеты соответствуют

действующим стандартам и учебным программам. Ни одно из заданий в
рассмотренных вариантах тестов не выходит за пределы программы.

2. Вступительный экзамен проверяет не только базовые знания

выпускника по основным предметам, а также умение свободно

11
 ориентироваться в большом количестве информации,
систематизировать, делать правильные выводы, мыслить логически,
моделировать и прогнозировать.

3. Форма постановки и подачи вопросов в тесте отличается от таковой в

школьной программе и рассчитана на хорошо подготовленных
учащихся. Высокие баллы могут получить учащиеся, обладающие
отличным аналитическим складом мышления, умением быстро думать.
Например, в 2009 году решение шести тестовых заданий из 25, т.е. 24% ,
а в 2010 году решение восьми тестов из 25, т.е. 32% оказалось
затруднительным для большинства абитуриентов.

4. Анализ ответов тестов показывает что, многие ученики хорошо

ответили на лёгкие задания, требующие знания простых фактов. На
задания, которые требуют комплексных навыков (сопоставление разных
фактов, анализа и систематизации и т.п.), абитуриенты ответили слабо.

5. Надо отметить, что самыми сложными оказались вопросы, в которых

используется редкая фактология, как например, знание минимального и
максимального числа листочков в сложном листе шиповника, либо
необходимость запоминания минимального и максимального количества
витаминов группы В, сохраняющихся в мясе после варки и т.д.
Ежегодно такого рода вопросы встречаются на вступительном экзамене.
Учитывая стоимость одного вопроса по биологии 8 баллов и условия
жесткой конкуренции, когда недостача 1 или 2 баллов могут сыграть
решительную роль в судьбе абитуриента, считаю нецелесообразным
выставлять такие вопросы на вступительном экзамене.

6. Поскольку в общем тестовом вопроснике нет разделения вопросов по

уровню сложности, иногда абитуриенту приходится затрачивать больше
времени на решение простых заданий из-за ожидания скрытого смысла.
Учитывая ограниченность экзаменационного времени (3 часа на 5
предметов), экзаменующийся должен затрачивать меньше 1,5 минуты на
12
 каждый вопрос. Кроме того, баллы минусуются, так как четыре
неправильных ответа отнимают один правильный . Это очень жесткие
условия, в которые ставится абитуриент. Если еще учесть человеческий
фактор: стресс, огромная нагрузка на мозг, то совершенно
неудивительной становится картина большого количества неудач на
вступительном экзамене.

7. Знание и навыки, которые должны быть усвоены при обучении в

школе, позволяют давать ответы на вопросы выпускных экзаменов.

История

1. Задания вступительного теста соответствуют учебной программе и

учебнику за очень редкими исключениями.

2. Знания, полученные учениками в школе на уроках, в целом позволяют

правильно отвечать на вопросы. Но отдельные задания ученики
выполняют с трудом. Особенно те, которые требуют применения
логического мышления, знания межпредметных связей. Абитуриенты
затрудняются делать выводы из связанных друг с другом процессов и
событий, обосновывать и синхронизировать исторические факты и
события.

3. Абитуриенту в один и тот же день за 3 часа очень трудно исчерпывающе

ответить на 125 вопросов различной степени трудности по 5 предметам.

4. Можно сказать, что большинство вопросов вступительного теста

относится к категории сложных и средней сложности. И это отнимает
большую часть экзаменационного времени. Нехватка времени
становится причиной волнения, стресса, потому что по каждому
предмету установлен минимальной предел баллов.

13
5. Анализ выбранных вопросов из вариантов «Д»(2010 г. III группа), и вар.
«А» II группа) показывает, что проявить межпредметные сравнения и
обобщения по темам, на практике применять теоретические знания,
делать выводы и тем самым правильно отвечать на экзаменационные
вопросы - трудная задача для учеников.

6. Тестовые задания, использованные на выпускных экзаменах 2008/2009

года, в сравнении с вопросами вступительных экзаменов просты и
доступны. Эти вопросы в основном опираются на фактические и
хронологические материалы темы, которые хорошо и ясно отражены в
учебниках. Вопросы выпускных экзаменах более конкретны и
соответствуют экзаменационному времени. Они охватывают обычные
исторические понятия, события и процессы. Часть этих вопросов
является вопросами на запоминание.

Основные выводы

Сформулируем основные выводы, полученные по итогам проведённого

анализа содержательной валидности заданий и тестов выпускных и
вступительных экзаменов3.

1. Подавляющее большинство заданий в тестах выпускного и

вступительного экзаменов соответствует школьной программе.

2. Экспертами фиксируется, что в тестах вступительного экзамена меньше

простых заданий по сравнению с выпускным. В них гораздо больше
задач, требующих владения общеучебными навыками - умение
сравнивать, обобщать, применять различные способы решений и т.д.

3
Обращаем внимание, что представленные выводы и рекомендации касаются действующего учебного плана
(curriculum) по 4 учебным предметам. Новый учебный план находится в процессе разработки и
планируется к введению в скором будущем.
14
3. В обоих экзаменах используются вопросы в форме множественного
выбора ответа.

4. Оба экзамена проводятся сразу по нескольким предметам. Тест

выпускного экзамена включает 8 предметных областей (родной язык и
литература, математика, история Азербайджана, физика, химия,
биология, география и иностранный язык), а вступительного – 5
предметных областей (см. выше справочную информация о
вступительном экзамене).

5. Процедуры экзаменов похожи: оба проводятся централизованно, в

форме стандартизированного теста, длительность каждого экзамена – 3
часа, сдаются в пунктах приёма экзаменов, для проведения
используются специально подготовленные администраторы и
наблюдатели, проверка теста осуществляется с использованием
компьютера.

6. Вместе с тем необходимо отметить, что по ряду предметов

вступительного экзамена требуется знание фактов, которые изучаются в
школе очень поверхностно в связи с недостатком часов на изучение
соответствующих учебных тем. Например, по математике в 10-11-х
классах существуют разные по объёму учебные программы - на 3 часа в
неделю (2 ч алгебры и 1 ч геометрии) и на 8 часов (5 ч алгебры и 3 ч
геометрии), по биологии – на 1 ч и 3 ч.

7. Анализ тестов показывает, что на вступительном экзамене плохо

решаются задания, опирающиеся на те учебные темы, которые
изучаются во втором полугодии выпускного класса (в этот период
большой объём учебного времени тратится на повторение пройденного
материала).

15
Таким образом, можно утверждать, что тестовые задания, используемые
в обоих экзаменах содержательно валидны.

8. Эксперты фиксируют, что система оценивания отдельных заданий и

процедура шкалирования, используемые во вступительных и выпускных
испытаниях, нуждаются в публичном обсуждении. Здесь следует
обратить внимание на такие правила, как выставление одинаковых
баллов за разные по сложности задания, снятие баллов в случае
неверного решения четырёх заданий и др.

9. Заслуживает позитивной оценки тот факт, что с этого года в тестах по

математике будут введены задания с открытым ответом.

10. Выскажем мнение о том, насколько вступительный экзамен можно

считать инструментом честного и справедливого отбора выпускников
школы в вузы и учреждения профессионального образования. Как
показывают результаты, экзамен хорошо сдают именно наиболее
подготовленные выпускники. Поэтому можно утверждать, что
вступительный тест является справедливым. Однако для
окончательного подтверждения данного вывода необходимо изучить и
проанализировать (эта работа не проводилась нами в данном
исследовании) то, как устроена и реализуется процедура проведения
экзамена. Если она не слишком надёжна и/или нарушается в ходе
экзамена, то вывод о справедливости делать вряд ли возможно.

16
Рекомендации

На основании проведённого анализа предложим следующие рекомендации,

направленные на совершенствование системы экзаменов в Азербайджанской
Республике.

Система вступительных экзаменов

1. Введение открытых заданий. С целью совершенствования процедуры

выпускных и вступительных экзаменов Министерству образования
Азербайджанской Республики следует и Государственной комиссии по
приёму студентов следует проектировать переход к использованию
более современных измерительных материалов – тесты, содержащие
задания с открытыми вопросами (предполагающие как краткий, так и
развёрнутый варианты ответов). С этой целью на первом этапе в тесты
следует включить открытые задания с кратким ответом (число, слово,
формула и т.п.). Обработка результатов этих заданий должна
проводиться компьютерным способом. Затем, после того как школьники
получат опыт выполнения подобных заданий, можно переходить к
включению в тесты открытых заданий с развёрнутым ответом
(подробный ответ на вопросы, мини-эссе, описание решения задачи и
т.п.). Обработка результатов решения такого типа задания потребуют их
проверки при помощи подготовленных экспертов.

2. Усовершенствование оценивания заданий. Необходима унификация

подходов при оценивании заданий выпускных и вступительных
экзаменов. Если задание определённого типа во вступительном тесте
является боле трудным и оценивается выше, чем более простые задания,
то таким же образом следует оценивать подобные задания и в
выпускном экзамене.

17
3. Отказ от установления порогового балла. Ещё один чувствительный
вопрос связан с установлением ГКПС обязательного минимального
(порогового) балла для абитуриентов. При использовании такого балла
по итогам экзамена возможны некорректные выводы о качестве работы
системы школьного образования, что сильно демотивирует школы и
учителей. Основная цель вступительного экзамена – упорядочить
результаты абитуриентов в соответствии с полученным балом теста
(установить рейтинг абитуриентов). Для этого нет необходимости
устанавливать минимальный балл, так как университеты будут
выбирать тех, кто сдал экзамен лучше других. Поэтому мы бы
рекомендовали отказаться от правила установления порогового балла.

4. Разделение экзамена по предметам. Рассмотреть вопрос о том,

насколько целесообразно включать в один тест задания сразу по
нескольким учебным предметам. В частности, математику и
азербайджанский язык желательно проводить как отдельные экзамены в
разные дни.

5. Разделение экзамена на базовый и профильный уровни. Необходимо

обеспечить дифференциацию требований к выпускникам школ и
абитуриентам в соответствии с различными типами учебных программ
по предметам (предполагающих разное число часов) и обеспечить учёт
этих требований при подготовке тестов в обоих экзаменах. В
перспективе желательно рассмотреть вопрос о разделении
вступительного экзамена на базовый и профильный уровень в
зависимости от специальности, на которую поступает абитуриент.

Учебный план и учебная программа

6. Ориентация на компетентностные результаты. Требования школьных

учебных программ в основном ориентированы на освоение учащимися
сугубо предметных знаний и навыков. Следует периодически

18
 пересматривать содержание учебной программы и включать в неё
образовательные результаты, ориентированные на компетентностный
подход. Все изменения в содержании обучения должны находить своё
отражения в учебниках и методической литературе. Такая работа уже
активно идёт в Азербайджане. Насколько мы можем судить по
полученной от местных экспертов информации разрабатываемый новый
учебный план более ориентирован на знания и навыки, которые
необходимы детям для жизни в современном обществе.

7. Корректировка программы внутри учебного года. Рассмотреть

возможность уменьшения нового материала, изучаемого по программе
во второй половине 2 полугодия последнего года обучения. В этот
период начинается повторение учебного материала, и новые темы
проходятся поверхностно и не в полном объёме.

8. Улучшить качество преподавания для более еффективной реализации

куррикулума в пределах данного количества часов. Успех на
вступительном экзамене во много зависит от того, насколько хорошо
школьники могут выполнять задания, требующие высоких
аналитических и мыслительных навыков. Зачастую школа не имеет
возможности научить школьников за имеющееся количество учебных
часов. Возникает дилемма – увеличивать число учебных часов по
предмету или сокращать содержание предмета. Этот вопрос каждая
страна решает по-разному. Но общий принцип состоит в том, чтобы
начинать реформирование с повышения квалификации учителей и
создание условий для профессионального развития педагогов.
Увеличение числа часов не решит проблему, если занятия ведёт плохой
учитель. В докладе компании McKinsey 2007 года4 говорится, что
качество любой образовательной системы не может выше качества её
учителей.

4
Consistently high performance: Lessons from the world’s top performing school systems // McKinsey&Company. June 2007
19
 Использование результатов для методической поддержки учителей

9. Усиление механизмов обратной связи на основе результатов экзаменов.

Необходимо на основании результатов выпускных и вступительных
экзаменов давать более развернутые рекомендации для системы
повышения квалификации по совершенствованию учебных программ и
учебной литературы. Министерству образования Азербайджана
совместно с Государственной комиссией по приёму студентов следует
организовать проведение детального анализа результатов анализа с
целью подготовки рекомендаций по совершенствованию учебного
процесса. С этой целью необходимо сформировать экспертные группы
по разным предметам. В них должны войти опытные учителя, члены
экзаменационных комиссий, разработчики учебных программ,
представители системы повышения педагогов. По итогам работы групп
следует готовить, публиковать и широко распространять сборники
материалов, содержащие понятную учителям и методистам информацию
о результатах экзаменов и адресные рекомендации для учителей,
разработчиков учебных программ и учебной литературы,
представителей системы повышения квалификации.

10. Расширение опыта распространения лекций через интернет. Эксперты

ГКПС готовят лекции на азербайджанском языке для школьников и
учителей с описанием содержания экзамена в соответствии с
существующими требованиями. Лекции размещаются на сайте ГКПС,
что делает их доступным для педагогов, в чьих школах обеспечен
доступ к Интернет. Эту практику следует поддержать и расширить, так
как учителя получают возможность использовать эту информацию как
для подготовки школьников к экзаменам, так и для совершенствования
процесса обучения по предмету в целом. Особенно это важно для
учителей из отдалённых школ, которые не имеют возможности выезжать
в центры повышения квалификации.
20
 Использование результатов для мониторинга и оценки обучения
школьников

11. Введение выборочных экзаменов с невысокими ставками для

мониторинга и оценки обучения школьников. Использование результатов
обоих экзаменов (которые являются экзаменами с высокими ставками)
для оценки качества образования в школе считаем достаточно
проблематичным и не совсем отражающим реальную картину
состояния дел. Международная практика показывает, что по ряду
причин результаты экзаменов с высокими ставками трудно и
нецелесообразно использовать для оценки качества работы школ и
педагогов. Прежде всего, экзамены не учитывают социально-
экономический статус семей учащихся, от которого в очень большой
степени зависит результат обучения ребёнка. Кроме того, вклад школ и
учителей в результаты, которые показывают их ученики, является
частичным. Большую роль здесь играют частное репетиторства и другие
формы внешкольного обучения.
Необходимо предусматривать введение мониторинговых исследований в
начальной, основной и старшей школе по оценке качества обучения
школьников по конкретным предметам и освоению метапредметных
компетенций (общеучебных умений) и фиксирующих динамику
изменений. Это позволит оценивать более широкий спектр
образовательных результатов для разных возрастных групп школьников.
Опыт России показывает, что если наряду с национальными экзаменами
не вводить другие процедуры оценки учебных достижений
(мониторинговые исследования), то результаты экзаменов начинают
неправомерно использоваться сразу для многих целей - не только для
сертификации выпускников и отбора в вузы, но и для оценки качества
работы педагогов, школ, муниципальных и региональных
образовательных систем и т.п. В результате начинается деформация

21
процедуры и содержания экзамена, и он не может эффективно
выполнять своё непосредственное предназначение.

Направления дальнейших исследований

Тематика дальнейших исследований относительно содержания и

процедуры экзаменов зависит от того, кто и для каких целей будет
использовать их результаты. Министерство образования Республики
Азербайджан и Государственная комиссия по приёму студентов должны
быть заинтересованы в повышении доступности высшего образования
для представителей разных социальных групп.

Поэтому актуальной является тема «О влиянии национальных экзаменов

на доступность высшего образования для детей из семей с низким
социально-экономическом статусом, а также для детей, проживающих в
отдалённых сельских районах».

Другая важная тема связана с установлением уровня прогностичности

теста вступительного экзамена, т.е. его способности предсказать
качество обучения студентов в вузе. В ходе этого исследования следует
установить корреляцию результатов вступительного теста с
результатами обучения студентов на первом и втором курсах.

22
 Приложение

Задания для организации работы экспертов Азербайджана

Задание 1. Ответить на вопрос, соответствуют ли вопросы (задания)

вступительного теста в университеты действующим учебным программам и
учебникам.
1) Выбрать 1 вариант теста за прошлый и 1 вариант за позапрошлый год.
Сопоставить задания в тесте с учебной программой и действующим
учебником по предмету. Определить, какая доля заданий теста не
соответствует содержанию учебной программы и учебникам.
2) На основе официальной статистики результатов экзамена указать, какой
процент заданий конкретного варианта теста не решается основной массой
школьников?
3) Привести пример 1 задания, не соответствующего учебной программе, и
пояснить, почему оно выходит за пределы программы.

Задание 2. Ответить на вопрос, позволяют ли знания и навыки, усвоенные

детьми при обучении в школе, давать ответы на вопросы теста? Достаточно
ли этих знаний для решения теста?
1) Выбрать два варианта теста (заданий) выпускного экзамена и на основании
экспертной оценки и официальной статистики результатов выпускного
экзамена определить перечень учебных тем, знаний и навыков, которые
осваиваются большинством выпускников школы (эти задания решает более
60% учащихся).
2) Сравнить задания вступительного теста с полученным перечнем. Как и в п.
1) задания 1 определить, какая доля заданий теста не соответствует знаниям
и умениям, осваиваемым учащимися в реальности.
3) Указать основные причины (на основе экспертной оценки), по которым
учащиеся не осваивают содержание учебной программы (если такая ситуация
имеет место). Это могут быть излишне завышенные требования учебной
23
программы или стандарта, отсутствие необходимого числа учителей
необходимой квалификации, какие-то учебные темы изучаются
фрагментарно или игнорируются учителями и т.п.

Задание 3. Сравнение выпускного и вступительного экзаменов.

1) Базируясь на результатах задания 1 и 2 сравнить знания и навыки
проверяемые в выпускном и вступительном экзаменах. Указать, какая доля
заданий вступительного теста не соответствует заданиям выпускного
экзамена (использовать перечень из п. 1), зад. 2).
2) Экспертно оценить долю заданий каждого экзамена (выпускного и
вступительного) по трудности. Использовать три градации: очень сложные
задания (решаются очень малой долей учащихся), очень лёгкие (решаются
подавляющим большинством учащихся), задания умеренной трудности
(решаются частью учащихся).
3) Различаются ли типы заданий обоих экзаменов между собой? В чём это
различие?

Задание 4. Дать ответы на следующие вопросы относительно подготовки к

вступительному экзамену.
1) Получают ли дети в школе опыт решения тестов, подобных
вступительному экзамену в вуз?
2) В каких формах ведётся подготовка детей к тесту?
3) С какого класса в школах начинается такая подготовка?
4) Какова примерная доля учащихся, пользующихся услугами частного
репетиторства?
5) Насколько различаются процедуры проведения обоих экзаменов между
собой?

Задание 5. Подготовить итоговую записку (до 5 стр.), в которой дать ответы

на поставленные в заданиях вопросы.
24