Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
стр.
ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………3
ВВЕДЕНИЕ
2
В последние годы в Украине наблюдается устойчивая тенденция к
дальнейшему обострению проблем, связанных с незаконным оборотом
(культивирование наркотикосодержащих растений, разработка,
производство, отпуск, изготовление, хранение, распределение, торговля,
использование, перемещение на территории Украины и за ее пределами)
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, создает
непосредственную угрозу генофонду нации, обеспечению правопорядка,
национальной безопасности страны.
В 2010 году было зарегистрировано более 401293 преступления, из
которых 63 838 преступления в сфере оборота наркотических средств,
психотропных веществ, их аналогов илипрекурсоров. 1
Геополитическое положение Украины также всячески способствует
использованию ее территории для транзита наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров.
За последние два года количество лиц, незаконно употребляющих
наркотические средства и психотропные вещества, в стране удвоилось и в
2010г. составила 64,6 тыс. преступлений в сфере оборота наркотиков, при
этом в состоянии алкогольного или наркотического опьянения совершили
преступления 42,9 тыс. человек - это почти каждый четвертый осужденный.
Разоблачены 815 преступлений вовлечения в наркоманию. Вызывает
беспокойство тот факт, что из всех лиц, совершивших указанные
преступления, почти половину (44,9%) составляют молодые люди в возрасте
до 30 лет, то есть наиболее работоспособная часть населения. 2
На сегодня чрезвычайно актуальна проблема расследования
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Сложность
1
См.: Состояние и структура преступности в Украине (2009-2010 г.г.). - Режим доступа:
http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/uk/publish/article/53966.
2
Состояние осуществления судопроизводства судами общей юрисдикции в 2010г. (По данным судебной
статистики) // http://www.scourt.gov.ua
3
расследования этого вида преступлений обусловлена тем, что преступники
используют различные, нередко изящные приемы совершения и сокрытия
такого рода преступных деяний.
Эффективная борьба с преступлениями в сфере незаконного оборота
наркотиков невозможна без детального изучения основ организации
расследования такого вида преступлений. Поскольку организация
расследования дел, связанных с незаконным оборотом наркотических
средств, предусматривает определение и осознание цели расследования, а
также установление функций каждого участника расследования,
распределение обязанностей между ними, контроль и учет выполненной
работы, обеспечения согласованности действий участников, своевременное
их информирования о получении новых данных по делу, широкое
использование современных средств, методов и приемов расследования.
Ведь главной задачей планирования расследования преступлений данной
категории является вооружение следственных необходимым для их
профессиональной деятельности научно-методическим комплексом знаний и
навыков раскрытия, расследования и предупреждения преступлений в сфере
незаконного оборота наркотиков, в разных следственных ситуациях,
возникающих в процессе указанного вида криминалистической
деятельности.
Целью работы является анализ особенностей расследований
преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Для достижения поставленной цели определены следующие основные
задачи:
1. Исследовать современные тактики расследований преступлений;
2. Охарактеризовать стадии расследования преступления в данной сфере;
3. Рассмотреть особенности проведения оперативных действий,
направленных на раскрытие преступлений.
4
РАЗДЕЛ 1. РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ
НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИКОВ НА ПЕРВОНАЧАЛЬНОМ
ЭТАПЕ
1.1. Расследования преступлений при реализации данных
оперативной проверки.
9
"покупателем" и продавцом по факту купли-продажи наркотических средств,
о чем в присутствии понятых составляется протокол (о вручении
специального средства), в котором указываются его технические данные.
6. Если оперативную закупку планируется проводить в автомобиле
"покупателя", необходимо провести обзор этого автомобиля, о чем также
составить соответствующий протокол.
7. Фиксация оперативной закупки наркотических средств
составлением протокола происшедшего события, с использованием видео-
звукозаписи, киносъемки или фотографирования, где необходимо отразить
сведения о времени, месте проведения мероприятия, лиц, принимающих в
нем участие, ход встречи, момент купли-продажи наркотических средств, а
также действия сбытчиков (и соучастников), которые в момент задержания
могут пытаться избавиться наркотиков или других предметов.
8. Проведение задержания наркосбытчика.
9. Проведение осмотра места задержания с целью выявления и изъятия
вещественных доказательств в случае, когда сбытчикам наркотических
средств (или соучастникам) по окончании "оперативной закупки" удалось в
момент задержания выбросить наркотическое средство или другие предметы
и вещи, изобличающие их в совершении преступления этой категории.
10. Проведение в присутствии понятых по завершении оперативной
закупки обзора специальных аудио-видеосредств, которые использовались
при прослушивании переговоров во время купли-продажи наркотических
средств и находились в лица, осуществившего оперативную закупку, о чем
следует составить соответствующий протокол. После этого аудио-
видеокассету следует упаковать и скрепить печатью и подписями понятых.
11. Проведение личного досмотра наркосбытчика и "покупателя" после
его задержания с фиксацией в соответствующем протоколе наличии денег у
продавца с указанием номеров купюр, а если деньги были помечены, то и
10
результатов обнаружения пометок, факта наличия наркотических средств у
"покупателя", данных об их упаковке.
12. Отбор объяснений по существу и ходе оперативного мероприятия у
покупателя, продавца, понятых и других лиц, принимавших участие в
оперативной закупке.
13. Составление оперативными работниками, которые принимали
участие в проведении оперативной закупки, рапортов об обстоятельствах
оперативно-розыскного мероприятия и их непосредственное участие в нем. 7
Как показывает следственная практика, оперативная закупка
представляет собой воображаемый договор купли-продажи, после чего
сбытчикам об этом факте сообщают лица, которые проводили оперативно-
розыскные мероприятия. А результаты проведения операции является
основанием для возбуждения уголовного дела и используются в деле наравне
с другими доказательствами.
Опыт использования украинскими правоохранительными органами
метода оперативной закупки наркотических средств показал, что при умелой
организации действий и оформлении материалов, ответственности каждого
участника, строгом соблюдении последовательности эти оперативно
розыскные мероприятия являются эффективным средством борьбы с
незаконным оборотом наркотиков.
11
Уголовно-процессуальный и криминалистические приемы и средства противодействия
преступной деятельности / [Евдокименко С.В., Кузьмичев Я.В., Семенов В.В., Хильченко С.В.]. - Монография.
М .: Изд. Половодье А.В. 2006.
14
2. Получение информации об элементах оперативной обстановки, а
также данных, необходимых для планирования других оперативно-
розыскных мероприятий и следственных действий; наиболее
вероятных мест изготовления и хранения наркотических средств.
15
РАЗДЕЛ 2. ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ
ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА
НАРКОТИКОВ НА ПОСЛЕДУЮЩИХ ЭТАПАХ ПРОИЗВОДСТВА ПО
УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ.
17
4) разъясняет участникам осмотра места происшествия их права и
обязанности в соответствии со статьями 127, 128 и 128 'УПК Украины;
5) устанавливает связь с дежурным органа внутренних дел, сообщает о
прибытии на место происшествия, оперативную обстановку и принятых
мерах.
Необходимо определить территорию и месторасположение события
преступления, выяснить последовательность, способ и границы осмотра,
исследовать весь комплекс вопросов по обстоятельствам места
происшествия, определить расположение и взаимосвязь элементов
обстановки, обратить внимание на наличие запаха, цвет стен, потолка,
средств вентиляции, состояние оборудования и другие детали. Особое
внимание следует уделять поиску хранилищ, тайников в жилье и в
помещениях, где возможно обнаружение наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров. Найденные в них предметы и
вещества, содержащие в себе информацию о сырье или наркотике и в
дальнейшем служат вещественными доказательствами. Если обнаружены
наркотические средства, расфасованные небольшими дозами, необходимо
провести выемку предметов, с помощью которых подозреваемый мог бы
определить их вес, количество и объем.12
Наркотические средства и психотропные вещества могут находиться в
одежде, обуви, косметике, кошельках и других личных вещах. Следует
помнить, что посторонние запахи затрудняют поиск наркотических средств
при использовании служебных собак. Осмотру подлежат различные мелкие
или крупные предметы, приспособленные под укрытия (игрушки, продукты
питания, книги и т.д.). Для нейтрализации запаха преступники заливают
такие предметы воском или другой смесью.
Практика показывает, что, определяя границы осмотра, кроме
помещения, которое использовалось для изготовления наркотических
12
11. Ивашков В.А., Слепнева Л.И. Предварительные исследования материальных объектов на
месте происшествия: Методические рекомендации. - М .: ЗКЦ МВД России, 1992.
18
средств или психотропных веществ, необходимо предусматривать случаи
выбрасывания через окна или балконы различных предметов и химических
веществ, которые могут быть вещественными доказательствами незаконной
деятельности наркодельцов (отходы от синтеза наркотиков, пустые ампулы,
химическая посуда, шприцы и т.д.). Также не исключена возможность
уничтожения различных предметов и при осмотре. К тому же осмотру
подлежат лица, их личные вещи, пакеты, бандероли, письма или багаж. При
таких обстоятельствах возможно изъятие других предметов, которые также
могут быть вещественными доказательствами.
По результатам задержания в лаборатории подозреваемых возможно
проведение обысков по месту их жительства, инвентаризаций или
документальных ревизий в государственных и других учреждениях, а в
случае необходимости -проведение других следственных действий по закону.
Эти вопросы желательно предусмотреть заранее и согласовать с прокурором.
Особенность осмотра мест хищения наркотических средств,
психотропных веществ, заключается в определении, откуда были похищены
указанные предметы (со склада, аптечной базы, предприятия и т.п.). Осмотр
места происшествия производится с учетом заявлений и сообщений о
хищении предметов.
При осмотре следователь должен:
1) Изучить обстановку на месте происшествия (расположение и
состояние хранилищ, откуда, по словам материально-
ответственного или должностного лица, похищены указанные
средства или вещества);
19
4) Определить наличие и состояние охраны в этих помещениях, в том
числе защитных и сигнальных приборов.
20
Важным в таких случаях является использование средств
криминалистической техники.
Для поиска наркотических средств и психотропных веществ
желательно применять: служебную собаку, натренированного на поиск
наркотиков, металлоискатель, рентгенаппаратуру и экспресс-анализаторы
для определения наркотиков.13
Допрос свидетеля проводится следователем или лицом, в производстве
которого находится уголовное дело, согласно требованиям статей 167-170
УПК Украины. Перед началом допроса свидетеля предупреждают об
уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо
ложных показаний (статьи 178 и 179 УК Украины).
Допрос в качестве подозреваемого задержанного сбытчика или лица,
которая производила наркотические средства или психотропные вещества,
проводится согласно ст. 107 УПК Украины следователем или лицом, в
производстве которого находится уголовное дело. Перед допросом
подозреваемому необходимо разъяснить его права, а также сообщить, в
совершении какого преступления он подозревается. Необходимо также
учитывать, в каком состоянии находится подозреваемый, нужна ли ему
медицинская помощь или врач. Если подозреваемым является
несовершеннолетний, иностранец или лицо с физическими недостатками,
тогда следствие проводится в соответствии с требованиями соответствующих
статей УПК Украины.
В ходе допроса подозреваемого необходимо выяснять:
1) В каких условиях рос и воспитывался, с кем поддерживает
отношения, круг его друзей, знакомых, в том числе, которые
употребляют наркотики
13
Одере А.В. Расследование преступлений в незаконном обращении наркотических средств: дис.
канд. юрид. наук. - Харьков, 1998.
21
3) Употребляет ли наркотики или психотропные вещества, если да, то
с какого времени, какие именно, в каких дозах, периодичность и
причины употребления;
23
ВЫВОДЫ
24
2.3 оперативное наблюдение с целью выявления клиентуры
наркопритонов или нарколабораторий, и периодичности их появления,
поведением лиц, которые сбывают наркотики, оптовиков;
2.4 опросы преступных авторитетов о лицах, занимающихся
наркобизнесом, а также задержанных за незаконную розничную торговлю
наркотиками;
2.5 введение негласных сотрудников в среду лиц, которые сбывают
наркотики.
2.6 контролируемая поставка или оперативная закупка наркотических
средств, психотропных веществ или прекурсоров.
При документировании и реализации оперативной информации в
случае, когда известно только начальное звено, оперативные работники
путем применения метода контролируемой поставки обнаруживают
преступную цепь в целом, фиксируют уголовные действия всех участников
преступной группировки, задерживают их.
3. Следователь при проверке данных о незаконном обороте
наркотических средств, должен использовать возможности, предусмотреные
Уголовно-процессуальным законодательством Украины, Законом Украины
«О оперативно-розыскной деятельности »и результаты предыдущего
исследования наркотиков, в таком случае возбуждения уголовного дела
будет обоснованным и осуществленным в соответствии с нормами
действующего законодательства, что позволяет полно, объективно и
всесторонне провести расследование преступлений связанных с незаконным
оборотом наркотических средств.
Особенности возбуждения уголовных дел о незаконном обороте
наркотических средств обусловлены разнообразием обстоятельств,
связанных с понятием предмета непосредственного посягательства
(наркотические средства), его количеством и способом его использования
для совершения преступления. Действительно, в начале расследования надо
25
не только установить принадлежность обнаруженного объекта (твердого,
сыпучего, жидкого, газообразного) в группу наркотиков, психотропных
веществ, прекурсоров или их аналогов, но и точно определить их количество,
поскольку от величины наркотического средства зависит вид
ответственности - уголовное или административное.
4. Деятельность оперативных подразделений органов внутренних дел
по расследованию незаконного оборота наркотиков может осуществляться
двумя способами:
Проведение комплекса мероприятий (оперативной-комбинации) по
легализации имеющейся информации о преступления в сфере незаконного
оборота наркотиков. При этом совместная работа следователя и
оперативного работника должна начинаться до возбуждения уголовного
дела. В случае необходимости следователь может быть выборочно (а в
определенных случаях полностью) ознакомлен с материалами оперативно-
розыскного дела с соблюдением правил секретности и конспирации.
Реализация оперативных материалов о возбуждении уголовного дела может
быть осуществлена как следователем, так и органом дознания. Но во всех
случаях возбуждения уголовных дел должно предшествовать общее их
рассмотрение руководителями органа дознания и следственного
подразделения, разработка согласованного плана скоординированных
следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.
При планировании следственных действий при расследовании
преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков следователь должен
использовать возможности оперативно-розыскных подразделений. Работа
оперативных аппаратов, компетенцией которых является раскрытие
преступлений, связанных с наркобизнесом, имеет свою специфику и
обусловлена характером противоправных деяний. Она требует с момента
поступления информации о преступлении определенного подхода к решению
задач по выявлению фактов незаконного изготовления, перевозки, сбыта
26
наркотиков, их употребление без назначения врача или склонение лиц к
употреблению наркотиков; подделки документов на получение наркотиков;
изобличению лиц, а также участников группировок с межрегиональными,
международными связями, подозреваемых в совершении таких и других
преступлений.
27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
29