МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКО-ТАДЖИКСКИЙ (СЛАВЯНСКИЙ) УНИВЕРСИТЕТ»
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА «УГОЛОВНОГО ПРАВА»

ВЫПУСКНАЯ
КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
на тему:
«Контрабанда специальными видами предметов: уголовно-правовой
анализ, вопросы квалификации»
Автор работы:
студент 4-ого курса очного отделения
Ахмадзода А. М / ____________/
Научный руководитель работы:
старший преподаватель
Кощеев В.Ю. /_____________/
Рецензент:
к.ю.н., начальник учебного отдела
Академия МВД РТ
Насуриён П.А. /____________/
Заведующий кафедрой:
к.ю.н, доцент
Абдуллаева Р. А. /____________/

Протокол предзащиты №_____ от «_____» ________________ 2021г.

Душанбе-2021 г.

1
 СОДЕРЖАНИЕ
Введение …………………………………………………………………….. 2- 5
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика состава контрабанды на
территории Республики Таджикистан и Российской Федерации
…………………………………….…………………………... 6- 21
1.1. Понятие и предмет контрабанды ……………...………………..… 1- 15

1.2. Объективные и субъективные признаки контрабанды …….…. 16-21

Глава 2. Квалификация и отграничение контрабанды от смежных

составов преступлений на территории Республики Таджикистан и
Российской Федерации …………………………………………… 22- 36

2.1. Квалифицированные виды контрабанды……………………….. 22- 31

2.2. Отграничение контрабанды от смежных составов преступлений

……………………………………………………………………………… 32- 36
Глава 3. Проблемы правоприменительной практики привлечения к
ответственности за контрабанду на территории Республики
Таджикистан и Российской Федерации …………. 37-55
3.1. Ответственность за контрабанду……………………………..…… 37- 49
3.2. Направления совершенствования законодательства РТ и РФ по борьбе с
контрабандой…...……………………………………………… 50- 57

Заключение…………………………………………………………......... 58-61
Список литературы...………………………………………………....... 62-65

2
 ВВЕДЕНИЕЯ
Контрабанда является однойим из главных проблем, возникающих при
деятельности правоохранительных органов на территории Республики
Таджикистан и Российской Федерации., пПричиной этого может быть
неэффективное использование уголовно-правовых методов и недостаточное
знание таможенного и уголовного законодательства, а также
существующиеая сложность и противоречивость таможенного
законодательства, которыеое необходимо учитывать при применении
бланкетной статьи о контрабанде в УК РТ и УК РФ.
Также, следует отменить, что в предлагаемойВ данной работе будут
рассмотрены трудности в судебной практике, которые возникают при
толковании норм законодательства о контрабанде.
В теоретическом плане проблема ответственности за контрабанду, как
важная составная часть борьбы с преступностью, в целом, относится к числу
наиболее спорныхдискуссионных тем. В то же время она непрерывно
обнаруживает новые грани соответственно изменениям картины
преступности и многогранных подходов в борьбе с ней. Ее существенная
актуализация в настоящее время связана не столько с экономической и
уголовно-правовой перестройкой, сколько с настоятельной потребностью
общества в резком повышении качества судебной и следственной практики.
Проблема борьбы с контрабандой представляет не только научный
интерес, но и имеет огромное практическое значение, потому что напрямую
связана с правильной квалификацией контрабанды, индивидуализацией
ответственности и назначением справедливого наказания.
Актуальность темы исследования - обусловлена тем, что борьба с
контрабандой имеет важное значение не только на территории Республики
Таджикистан и Российской Федерации, но и приобрела важное значение в
современном обществе. Контрабанда как правило, считается центральным,
основополагающим звеном экономической преступности на территории не

3
толькокак Республики Таджикистана и Российской Федерации но так и всех
многих государств мира и мирового сообществозарубежных государств,
являясь при этом и является как питательной средой для преступности и
международного терроризма и наркопреступности. Также выступает как
методы осуществления противозаконных операций с наркотическими
средствами и психотропными веществами. Кроме того контрабанда не только
посягаеттолько посягает на национально-культурное достояние народов
каждого государство в мире, но и обеспечивает пространствоу для
совершенияе ряда других преступлений, посягающихе на другие
общественные отношенияе охраняемыеой государством посредством
установленияе юридической ответственности за их нарушение.

Данное явление представляет реальную угрозу важным экономическим

интересам стран и принимает все более организованные формы. Кроме того,
до сегодняшнего дня контрабанда затрагивает сферу безопасности разных
стран в том числе Республикиу Таджикистан и Российскойую Федерациию.
Объектом исследования - являются общественные отношения,
возникающие в сфере уголовной ответственности за контрабанду на
территории Республики Таджикистан и Российской Федерации.
Предмет исследования – уголовно- правовые нормыправовые нормы,
регулирующие ответственность за контрабанду.
Цель исследования - на основе исследования теоретических
исследований, законодательства и правоприменительной практики
Республики Таджикистан и Российской Федерации провести комплексное
исследование уголовно-правового состава контрабанды, выявить
существующие научные и практические проблемы при квалификации
контрабанды.
Для достижения указанной цели в данной выпускной квалификационной
работе решаются следующие исследовательские задачи:

4
 1) Исследовать уголовно-правовой состав контрабанды в Республике
Таджикистан и Российской Федерации;
2) Проанализировать проблемы квалификации и ответственности за
контрабанду;
3) Изучить и проанализировать материалы судебной практики в сфере
ответственности за контрабанду на территории Республики Таджикистан и
Российской Федерации;
Методы исследования. В Ввыпускной квалификационной работе
применяются такие методы научного исследования, как наблюдение,
описание, формально- юридический и сравнительно- правовой анализ
законодательства Республики Таджикистан и Российской Федерации в сфере
противодействия контрабанды, а также аналогия и некоторые другие
общенаучные и специально- правовые методы.
Структура исследования. Данная ВКР включает в себя такие
составные части как введение, три главы, каждая из которых состоит из двух
параграфов, заключение и список использованной литературы.

5
 ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И СОСТАВ
КОНТРАБАНДЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Понятие и предмет контрабанды
Контрабанда взято с итальянского слова «contrabando» и означает
незаконное перемещение через государственную границу товаров, валютных
ценностей и других предметов.1 Соответственно, субъекты, занимающиеся
контрабандой, стали называться контрабандистами.
Также существуют такие трактовки понятия «контрабанды»:
1) нарушающий таможенное законодательство тайный провоз товаров и
других предметов через границу;
2) товары, предметы, провезенные незаконным способом;
В словаре юридических терминов под понятием «контрабанда»
подразумевается незаконное перемещение через границу товаров, ценностей
и иных предметов.
Термин перемещение в соответствии с Таможенным законодательством
- это— это действие по ввозу на территорию Республики Таджикистан и
таможенную территорию Российской Федерации и вывозу с той или иной
территории товаров (предметов транспортных средств) любым способом,
включая пересылку в международных почтовых отправлениях и
эксплуатация трубопроводного транспорта и линий электропередач.
Контрабанду можно рассматривать с двух аспектах: позитивноме и
негативноме, как объективную потребность по удовлетворению спроса на
рынке на товары с доступными для большинства населения ценами, и в этом
смысле она выступает как экономическая категория, затрагивающая процесс
купли-продажи в плане реализации экономических интересов стран.
С другой стороны, контрабанда - это— это показатель уровня развития
культуры и экономики стран по отношению к сопредельным странам и
показатель соотношения благосостояния и жизненного уровня его граждан
1
А. М. Прохоров, Большая российская энциклопедия", Москва, 1998.-С. 240

6
тех или иных стран. Контрабанда затрагивает интересы стран и общества,
является показателем уровня его экономического развития.1
Понятие «контрабанда» содержит также нравственный аспект,
такаспект, так как, контрабандная деятельность осуществляется людьми,
поступки которых противоречат сложившимся в обществе правовым нормам
поведения и законодательной нормы стран. В большинстве государств мира
контрабанда признана одним из самых опасных преступлений не только для
общества, но и для безопасности государств и безопасности всего
человечества.
Ассортимент предметов контрабандной торговлией можетгут быть
разными и время от времениизменяется в зависимости от обстоятельства и
развития общества и рынка. меняется по разному. И самым
исключительнымИсключение составляет такой предмет как в предмете
контрабанды, который не меняется от обстоятельства и времени составляет
наркотические средстванаркотики, перемещение через границы Республики
Таджикистан и Российской Федерации которых, а равно и других государств
мира в течение долгого времени и не наблюдается егоне показывает
тенденциюя к снижению.
Проводя анализ территориального распространения контрабанды,
можно сделать вывод, что она имеет тенденцию к расширению, а также
прослеживается взаимосвязь Если взять географию на пространство
контрабанды обширно и видимо, что контрабанда будет расширяться с
увеличением числа лиц которые пересекают границы тех или иных стран
мира, а также по специфике контрабанда имеет тесную связь с другими
преступлениями и ущемляет такие факторы каквлияние на экономические,
торговые отношенияе, равно как культурные и развитие в той же мере
торговые отношения и культурные, а также другие интересы общества, что в
определенной степени создает угрозу безопасности самого государства и
общества в целом.
11
А. И. Сафаров. Преступления в сфера экономические деятельности: Душанбе, 2013. – С. 140

7
 Товары, являющиеся предметом преступления, предусмотренногой
частью 1 ст. 289 УК РТ, к ним относитсяпредставляют собой любое
движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности,
электрическая, тепловая, иные виды энергии, транспортные средства,
традиционно составляют основу торговых сделок, в том числе и в
международных торговых отношениях.1
В связи с этим серьезные сомнения возникают относительно
определения объекта контрабанды по ч. 3 ст. 289 УК РТ как экономических
отношений, так как предметы, перечисленные в ней — наркотические
средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие,
радиоактивные или взрывчатые вещества, вооружение, взрывные устройства,
огнестрельное оружие или боеприпасы, ядерное, химическое, биологическое
и другие виды оружия массового поражения, материалы и оборудование,
которые могут быть использованы при создании оружия массового
поражения и в отношении которых установлены специальные правила
перемещения через таможенную границу Республики Таджикистан,
стратегически важные сырьевые товары и культурные ценности, в
отношении которых установлены специальные правила перемещения через
таможенную границу Республики Таджикистан,— изъяты из гражданского
оборота полностью или частично, что, в свою очередь, предполагает наличие
специальных правил их оборота, в том числе и при перемещении через
2
таможенную границу Таджикистана. В то же время под стратегически
важными сырьевыми товарами по законодательству Российской Федерации
понимаюется товары которые предусмотренные или перечисленные
закреплены в специальных приложениях или перечнях, утверждённых
Правительством РФ., Вв эти перечни также входят дикие животные,
дикорастущие растения, слоновые кости, рога, копыта, кораллы,

11
Сафаров А.И. Преступления в сфера экономические деятельности. Душанбе, 2013. – С. 118
22
Уголовный Кодекс Республики Таджикистан. Душанбе, 2018.- С.113

8
лекарственное сырье растительного и животного происхождения, пшеница
твердого и мягкого сорта.
Такие правила направлены на цель поставить оборот этой группы
предметов под жесткий контроль со стороны стран для обеспечения
общественного порядка, общественной безопасности и здоровья населения,
культурных и национальных интересов. Как правило, торговые сделки с
данной группой предметов осуществляются от имени, потому что по
поручению стран.1(?)
Предмет преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 289 УК РТ, имеет
важное уголовно- правовое значение. В нашем случае, предмет
общественного отношения в силу своей социальной природы определяет
содержание самого общественного отношения.
Предметом уголовно наказуемого деяния предусмотреннымого в ч. 3 ст.
289 УК РТ могут быть:
1) наркотические средства;
2) психотропные вещества и их прекурсоров;
3) сильнодействующие вещества;
4) ядовитые вещества;
5) отравляющие вещества;
6) радиоактивные вещества;
7) взрывчатые вещества;
8) вооружение;
9) взрывные устройства;
10) огнестрельное оружие;
11) боеприпасы или военных снаряжений;
12) оружие массового поражения (ядерное, химическое, биологическое и
другое);

11
Волженкин Б. В. Экономические преступления. - СПб., 2004. - С. 182.

9
 13) материалы и оборудованиея, которые могут быть использованы при
создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены
специальные правила перемещения через таможенную границу РТ;
14) стратегически важные сырьевые товары;
15) культурные ценности.1
В отношении двух последних установлены специальные условия
перемещения через таможенную границу РТ, что определяет их относимость
к предмету контрабанды.» Этот Приведеннный выше перечень является
исчерпывающим.
Социальная роль перечисленных в ч. 3 ст. 289 УК РТ предметов и
веществ обусловлена тем, что в силу своих свойств все они источники
повышенной опасности, за исключением культурных ценностей, являющихся
национальным достоянием.2 Использование их полезных качеств в интересах
общества гарантировано лишь при наличии контроля за их оборотом со
стороны стран. Это позволяет утверждать, что совершение преступления с
использованием исследуемых предметов, в том числе и при их незаконном
перемещении через границу, является посягательством на общественную
безопасность, общественный порядок, национальное достояние народа и
здоровье населения, а не на отношения в сфере экономической деятельности.
Анализ международных и национальных нормативных актов
свидетельствует, что в отношении данной группы предметов международный
обмен разрешен лишь в силу необходимости обеспечения интересов
человечества.3
В то же время в национальном законодательстве Российской
Федерации в соответствие с постановлением Конституционного Суда
Российский Федерации от 27-го мая 2008 года под номером 8-П утратил
12
Уголовный Кодекс Республики Таджикистан. Душанбе, 2018.-С.113
21
Ревин В.П., Сафаров Х.С. Уголовное право Республики Таджикистан. Общая часть. / Под общ.
ред. проф. Ревина В.П. и доц.Солиева К.Х. Учебник для вузов.– Душанбе, Ирфон, 2011. – С. 412
32
Ревин В.П., Сафаров Х.С. Уголовное право Республики Таджикистан. Общая часть. / Под
общ. ред. проф. Ревина В.П. и доц.Солиева К.Х. Учебник для вузов.– Душанбе, Ирфон, 2011. – С.
412

10
свою силу в соответствие с тем, что это положение противоречило
нормам Конституции Российской Федерации положение где было
закреплено про контрабанду в статье 188 Уголовного кодекса
Российской Федерации, где законодательством было дано понятие
термина контрабанды, что входит в его состав и какие отношения, а
также какие вещи или действия входят в состав предмета контрабанды.
В диспозиции статьи 188 УК РФ который утратившейл свою силу были
закреплены те же деяния и было идентично со (статьейя 289 Уголовного
Кодекса Республики ТаджикистанУК РТ). ,Согласно УК РТ, где говорится,
что контрабанда - это перемещение через таможенную границу Республики
Таджикистан, а в то же время в как нормынормах Уголовного Кодекса
Российского Федерации было закреплено и тозакрепляют что контрабанда-
это перемещение через границы Российской Федерации в крупном размере
товаровы или иныхе предметовы за исключением указанныхтех, что
закреплены или указаны в частьи 2 этой жеуказанной статьи.
Сравнительный анализ норм предусмотренных в ст.При проведении
сравнительного анализа между диспозицией статьи 188 УК РФ и
диспозицией статьеи 289 УК РТ нет существенной разницы и данные
положения единичныепоказывает, что в целом они весьма схожи, за
исключением, но в указанных санкциях УК РТ более тяжёлые наказания, чем
в УК РФ за данную статью. более строгих санкций в УК РТ, нежели в УК
РФ.
Статья 188 УК РФ утратила свою силу в соответствие с тем что
положения закреплённые в нейм существенно противоречили нормам
Конституции Российской Федерации и на место данной статьи в Уголовный
Кодекс РФ было введены новые 4 статьи
1) Статья 200.1- Контрабанда наличных денежных средств и денежныхе
инструментовы;

11
 2) Статья 200.2- Контрабанда алкогольной продукции и табачных
изделий;
3) Статья 226.1- Контрабанда сильнодействующих, ядовитых,
отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных
источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных
частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения,
средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также
материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании
оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной
военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или
культурных ценностей и ценных диких животных и водных биологических
ресурсов;
4) Статья 229.1. Контрабанда наркотических средств, психотропных
веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические
средства, психотропные вещества или их прекурсоры из-за того что их
частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их
прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под
специальным контролем и используемых для изготовления наркотических
средств или психотропных веществ.». В то же время статья 289 уголовного
кодексаУК Республикиа Таджикистан не имеет противоречий и коллизий с
нормами Конституции Республики Таджикистан и соответствует ее
правовыми нормами.
По законодательствамСогласно законодательству Российской
Федерация в сфере регулирования таможенного права , товар - это любое
движимое имущество в том числе валюта, валютные ценности,
электрическая, тепловая иные энергия и транспортные средства за
исключением используемых для международных перевозок пассажиров и
грузов, включая контейнеров и другогоих транспортныхого оборудования.е

12
 В национальном законодательстве Российской Федерации предмет!
преступления, предусмотренного ч.асть 1 ст. 189 УК РТ, имеет уголовно-
правовое значение. В нашем случае предмет данной статьи, как
общественного отношения в силу своей социальной природы
предусматривает и определяет содержание самого общественного
отношения на территории Российской Федерации.
Предметом положения сСтатьяей 189 УК РФ предусматривала
следующие деяния:составляла:
1) незаконный экспорт из Российской Федерации;
2) передачаи сырья, материалов, оборудованияе, технологий, научно-
технической информации для негосударственных! организаций или иных
организаций;
3) к ним также входит незаконное выполнение работ ( оказание услуг)
иного государства и организации или её представителю, ее которые
заведомо для виновного могут быть использованы при создании оружия
массового поражения, вооружения и военной техники негосударственным
организациям.» Все выше перечисленыеперечисленные деяния в силу своего
характера представляют повышенную степень опасности для общества и
безопасности государства, а аткже мирового сообщества в целом. и это
обусловлено их опасностью на практике не только для Российской
Федерации, но и безопасности других государств в мировом сообществе, так
как направление использование данных материалов, работ или оказание
услуг не определено и их могут использовать в различных целях и различных
направлениях не только касающихся Российской Федерации, но и других
стран мира и мирового сообщества и мирового порядка и для наращение?
общественного порядка и посягательства на безопасность других государств
мира и мирового сообщества.
В уголовном законодательстве РФ, в частности в статье 200.1 УК РФ
также говорится о контрабанде предметовм которымиого вступают являются

13
наличные денежные средства или денежные инструменты, равно как и их
незаконное перемещение через таможенную границу Российской Федерации
и Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в крупном размере и особо крупном
размере. Под таможеннутаможеннойю границейу в соответствие со статей 2
ТК ТС понимается единная таможенная территория таможенного союза это
(территория РФ, Республики Беларусь и территории Республики Казахстан).
и таможенные границы составляют пределы таможенной территории
таможенного союза.
«Предметом статьи 200.1 УК РФ составляет являются вывозимые за
пределыами границы Российской Федерации, а также равно
перемещаемыеение за пределы границы таможенного союза денежные
средства под которыми понимаются дорожные чеки, банковские чеки,
векселя, к ним также относятся ценные бумаги, которыйе имеют
документную форму, удостоверяющие должника по обязательствам
выплатить денежные средства в которых не указано лицо, которому
осуществляется эта выплата. Согласно ст. 15 Федерального закона «О
валютном регулировании и валютном контроле» вывоз из Российской
Федерации не государственной валюты и (или) валюты Российской
Федерации, а также дорожных чеков, не государственных и (или) внутренних
ценных бумаг в документарной форме осуществляется резидентами и
нерезидентами без ограничений, с соблюдением требований таможенного
законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства
Российской Федерации о таможне. В настоящее время вывоз наличных денег
и (или) дорожных чеков с таможенной территории таможенного союза
физическим лицом осуществляется без ограничений в следующем порядке:
эквивалент 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или)
дорожные чеки не подлежат таможенному декларированию в письменной
форме; при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или)
дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч

14
долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки
подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи
пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных
денежных средств и (или) дорожных чеков; в) единовременный вывоз
физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков в
общей сумме, равной из-за того что не превышающей в эквиваленте 10 тысяч
долларов США, может быть задекларирован в письменной форме по
желанию физического лица; г) вывоз физическим лицом денежных
инструментов, за исключением дорожных чеков, осуществляется при
условии таможенного декларирования в письменной форме путем подачи
пассажирской таможенной декларации.»
При изучении уголовного законодательства Республики Таджикистан на
наличие идентичнойых норме вышеуказаннойк этой статье выяснилось, что
нет нормы закреплённой илиУК РТ не содержит специальной нормы,
предметом которой являлись бы денежные средства положение предметом,
которого вступали бы наличные денежные средства или денежные
инструменты и их незаконное перемещение через таможенную границу
Республики Таджикистан. Хотя Нна практике можно встретиться с такиеми
деяниями, предметом которого вступают наличные денежные средства и
незаконное перемещение через границы Республики
Таджикистанвстречаются. Исходя из этого уголовное законодательство
Республики Таджикистан требует изменение и добавление ряд новых деяний,
которые попадают под уголовное законодательство для правильной
квалификации таких деяний и назначение справедливого наказания лицам
совершившим данные преступленияпредлагаем внести соответствующие
изменения в УК РТ, путем добавления нормы предусматривающей денежные
средства в качестве предмета контрабанды.

15
 1.2.Объективные и субъективные признаки контрабанды
В современном уголовном праве контрабанда относится к разделу
преступлений в сфере экономической деятельности. Преступлениями в сфере
экономической деятельности считаются, те преступления предусмотренные в
Уголовнымом кодексоме и являются общественно опасным деянием, и
посягающиме на общественные отношения, складывающиеся по поводу
производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и
услуг.
Объект контрабанды является одним из спорных вопросов в правовой
науке и так как до сих пор не существует единая трактовка этого понятия. 1 В
большинстве случаев это объясняется тем, что, во-первых, в законе
отсутствует непосредственное указание на виды общественных отношений,
выступающих в качестве объекта контрабанды, и, во-вторых, контрабанда,
как и многие другие преступления, может причинить вред одновременно
нескольким видам общественных ценностямотношений, охраняемых
уголовным законодательством (например, незаконный ввоз наркотических,
сильнодействующих, ядовитых и т. п. средств) и , веществодновременно
посягает на установленный порядок их перемещения через таможенную
границ РТ, и посягает на жизнь и здоровые граждан и населения Республики
Таджикистана.
При определении родового объекта контрабанды классически исходят из
того, в каком разделе Особенной части Уголовного кодекса находится
исследуемая норма. Статья о контрабанде помещена законодателем в главу
22 "Преступления в сфере экономической деятельности".
Авторы учебного пособия "Новое уголовное право России" определяют
родовой объект преступлений в сфере экономики как "охраняемую
государством систему общественных отношений, складывающихся в сфере

11
Наумов А. В. Уголовное право. Общая часть: Курс лекций. - М., 1996. - С. 152-153; Уголовное право
Российской Федерации. Общая часть/ Под ред. Б. В. Здравомыслова. - М, 2006. - С. 116-122.

16
экономической деятельности общества, ориентированного на развитие
рыночной экономики".1
Также И. А. Лопашенко пишет: "...родовой объект преступлений,
осуществляемых в сфере экономической деятельности,—деятельности, —
общественные отношения в сфере реализации принципов осуществления
этой деятельности.2
В научнойых литературахе по уголовному праву в России и
Таджикистане можно обнаружить идентичные определения данного
института праваточки зрения.
Таким образом, можно проследить общее мнение относительно
определения родового объекта преступлений в сфере экономики: что этокак
общественныхе отношенийя по поводу осуществления экономической
деятельности.
Для решения вопроса о видовом объекте учитывается многосторонний
характер экономической деятельности. В частности, Н. А. Лопашенко
считает, что "экономическая деятельность — деятельность в сфере
производства по созданию общественного продукта, направленная на
жизнеобеспечение общества и стран. Разумеется, что далеко не все аспекты
экономической деятельности могут выступать в качестве объектов уголовно-
правовой охраны...".3 Авторы научного исследования "Преступления в сфере
экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и
иных организациях" указывают, что "видовым объектом преступлений главы
22 УК РФ (главы 27 УК РТ) являются охраняемые законом общественные
отношения в сфере экономической деятельности".4
11
Новое уголовное право России: Учебное пособие. Особенная часть / Под ред. Н. Ф.
Кузнецовой. М., 2006. С. 114.
22
Лопашенко Н. А. Вопросы квалификации преступлений в сфере экономической
деятельности. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1997. С.11—12.
33
Лопашенко Н. А. Преступления в сфере экономической деятельности: понятие, система,
проблемы квалификации и наказания. Саратов, 1997. С. 7—25;
44
Горелик А. С , Шишка И. В., Хлупина Г. Н. Преступления в сфере экономической
деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
Красноярск, 1998. С. 5;

17
 Таможенная политика, а также средства ее реализации: порядок и
условия перемещения через таможенную границу Республики Таджикистан
товаров и транспортных средств, таможенного оформления, взимания
таможенных платежей, таможенный контроль осуществляются в
соответствии с Таможенным Кодексом РТ в целях обеспечения единой
экономической атмосферы внутри стран и экономической интеграции на
международном рынке.
Приведенные выше доводы дают возможность выявить, что если
видовой объект контрабанды составляют общественные отношения в сфере
организации экономической деятельности, то ее непосредственным объектом
является порядок перемещения товаров и транспортных средств через
таможенную границу Республики Таджикистан.1
Объективная сторона контрабанды характеризуется деянием —
перемещение через таможенную границу предметов контрабанды, местом —
таможенная граница и способом перемещения — одним или несколькими:
а) помимо таможенного контроля;
б) с сокрытием от таможенного контроля;
в) с обманным использованием документов;
г) с обманным использованием средств таможенной идентификации;
д) с не декларированием;
ж) недостоверным декларированием.2
Под понятием «перемещение» в соответствии с таможенным
законодательством следует понимать совершение действий по ввозу на
таможенную территорию и вывозу с таможенной территории Республики
Таджикистан товаров и транспортных средств любым способом.
Данное сложное понятие, включающее в себя два обязательных
элемента:

11
А.И. Сафаров, Ш.Н. Саидов, Н.А. Кудратов. Преступления в сфера экономические безопасности
– Душанбе, 2011.-С. 83.
2
Наумов А. В. Уголовное право. Общая часть: Курс лекций. - М., 1996.-С.168

18
 а) совершение действий по ввозу или вывозу;
б) пересечение таможенной границы;1
Рассматриваемое преступление может быть совершено умышленно и
только с прямым умыслом. Потому что во время совершения данного
преступления правонарушитель сознает, что нарушает таможенное
законодательство, незаконно перемещая товары или иные предметы в
крупных размерах (ч. 2), сознает, что перемещает товары или иные
предметы, обладающие особыми свойствами (ч. 3), осознает, что
перемещение осуществляет указанными в диспозиции статьи способами, т. е.
совершает контрабанду, и желает этого.
Мотив и цель совершения преступления, значения для квалификации не
имеют, но могут учитываться судом при назначении наказания. Однако в
юридической литературе встречаются и другие мнения.2
Таким образом, Ю. И. Сучков в своих произведениях трудах указывает
на то, что "контрабанде присуща строго определенная и ярко выраженная
цель, направленная не только на незаконное перемещение товаров или иных
предметов через таможенную границу Российской Федерации, но и
обязательный их вывоз на территорию не государственного стран для
реализации на внешнем рынке (продажи, обмена, передачи другим лицам или
организациям безвозмездно, использования для удовлетворения личных
потребностей и т. д.) по причине того, что такой же ввоз с территории не
государственного стран на таможенную территорию России для реализации
на ее внутреннем рынке. При отсутствии такой цели как промежуточного
звена между моментом перемещения предметов через таможенную границу и
достижением конечного преступного результата, например, извлечения

11
Новое уголовное право России: Учебное пособие. Особенная часть / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой.
М., 2006.-С.113
22
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В. И. Радченко. М., 2006-
С.354

19
личной выгоды, названное деяние не подпадает под признаки субъективной
стороны состава контрабанды".1
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
Субъектом контрабанды может быть гражданин РТ, гражданин иного
государства или лицо без гражданства, достигшее 16-ти летного возраста.
Субъект преступления: для ч. 1 ст. 289 УК - лицо, достигшее возраста 16 лет;
для ч. 4 п. б ст. 289 УК РТ - могут быть должностные лица государственных
органов.2
Суть контрабанды заключается в незаконном перемещении через
таможенную границу стран товаров и иных предметов, совершенное помимо
или с сокрытием от таможенного контроля сконтроля с обманным
использованием документов или средств таможенной идентификации
сопряженное с не декларированием или недостоверным декларированием.
Это деяние относится к преступлениям средней тяжести.
Объект рассматриваемого преступления - установленный порядок
внешнеэкономической деятельности, направленный на обеспечение
товарооборота через таможенную границу, иначе говоря, порядок
перемещения товаров через таможенную границу Республики Таджикистан.
Крупный размер контрабанды определяется в примечании к ст. 289 УК
РТ. Она признается совершенной в крупных размерах, если ее стоимость
превышает две с половиной тысячи показателей для расчетов (150 000
сомони по состоянию апреля 2021 года).
Объективная сторона характеризуется: а) действием (перемещение через
таможенную границу Республики Таджикистан, товаров или иных предметов
в крупном размере, б) способом (перемещение их помимо или с сокрытием
от таможенного контроля, с обманным использованием документов или

11
Сучков Ю. И. Ответственность за контрабанду по Уголовному кодекс Российской Федерации 1996
г. // Юридическая практика: Информационный бюллетень Центра права специального
юридического факультета СПбГУ. 1996. №4(7). С. 72—73.
22
Саторов Г.С. Уголовное право (особенная часть). Душанбе. 2018-

20
средств таможенной идентификации, сопряженноеидентификации,
сопряженное с не декларированным или недостоверным декларированием).1

11
Комментарии к Уголовному кодексу Республики Таджикистан / Под. ред. Карим Солиев., 2007.-
С 306

21
 ГЛАВА 2.2. КВАЛИФИКАЦИЯ И ОТГРАНИЧЕНИЕ
КОНТРАОБАНДЫ ОТ СМЕЖНЫХ СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
2.1. Квалифицированные виды контрабанды
Квалифицированным видом контрабанды является совершение
преступления неоднократно, должностным лицом с использованием своего
служебного положения или с применением насилия к лицу,
осуществляющему таможенный контроль. Особо квалифицированный вид
контрабанды- совершение этого преступления организованной группой.
Квалифицирующими признаками ч. 2 ст. 289 УК РТ являются:
то же деяние, совершенное в крупном размере., - наказывается штрафом
в размере от пятисот до девятисот двенадцати показателей для расчетов или
лишением свободы на срок до пяти лет.
Квалифицирующими признаками ч. 4 ст. 289 УК РТ являются деяния
совершенные:
-должностным лицом с использованием своего служебного положения
(ч. 4. п «б» ст. 289);
-с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный
контроль (ч. 4. п «в» ст. 289).1
Исходя из положения, п. б, ч. 4 ст. 289 УК РТ, для квалификации
контрабанды по признаку совершения ее должностным лицом с
использованием своего служебного положения в обязательном порядке
следует установить, что лицо использовало для совершения преступления
должностное положение.2
Понятие должностного лица дается в примечании к ст. 314 УК РТ, в
соответствии с которым к таковым относятся: лица, «назначенное или
избранное лицо, осуществляющее постоянно или по особому полномочию
функции представителя государственной власти, то есть наделенное в

11
Саторов Г.С. Уголовное право (особенная часть). Душанбе-2018.-С 102.
22
Шарипов Т.Ш. Уголовном право с использовании интерактивном метод Душанбе, 2016. -327 с.

22
порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан,
распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в его
служебном подчинения, а равно лицо, выполняющее на платной или
безвозмездной основе организационно-распорядительные, административно-
хозяйственные функции в органах государственной власти государственных
учреждениях и органах самоуправления поселков и сел, а также в
государственных хозяйствующих субъектах и других субъектах
хозяйствования, в которых доля государства составляет не менее половины,
и приравненное к ним лицо».1
К ним должны быть отнесены работники таможенной службы:
начальники таможни, заместители, инспекторы, а также должностные лица
вышестоящих таможенных учреждений; начальники погранично-
контрольных пропускных пунктов, пограничных застав и другие лица,
осуществляющие контроль на границе. Не признаются должностными
лицами и поэтому не могут привлекаться к ответственности за контрабанду
по п. "б" ч. 4 ст. 289 УК РТ лица, выполняющие управленческие функции в
коммерческой или иной организации независимо от форм собственности, а
также в некоммерческой организации, являющейся государственным
органом, органом местного самоуправления, государственным или
муниципальным учреждением. 2
Специалисты таможенного перевозчика не могут быть субъектом
рассматриваемого преступления по тем же основаниям — они работники
коммерческой организации.3
Должностные лица не таможенных или пограничных органов также
могут быть субъектами рассматриваемого преступления, если они, используя
свое служебное положение, своими действиями участвовали или

11
А.И. Сафаров, Ш.Н. Саидов, Н.А. Кудратов. Преступления в сфера экономические безопасности
– Душанбе, 2013. – С. 95.
22
Шарипов, А.И.Сафарзода, З.А.Камолов, Ш.Л.Холиков. Уголовное право. Общая часть –
Душанбе, 2018. – 221с.
33
Рогатых Л.Ф. Квалификация контрабанда. СПб., 1999-С. 145

23
способствовали перемещению товаров помимо или с сокрытием от
таможенного контроля, с обманным использованием документов или средств
таможенной идентификации сопряженному с не декларированием или
недостоверным декларированием. Речь идет, прежде всего, о лицах,
указанных в ст. 289 ТК РТ. Таможенному досмотру не подлежит личный
багаж Президента Республики Таджикистан ,Таджикистан, Председатель
правительства РТ, Личный багаж народных депутатов и членов
правительства Республики Таджикистан освобождается от таможенного
досмотра, если указанные лица пересекают таможенную границу Республики
Таджикистан в связи с исполнением своих депутатских или служебных
обязанностей.
Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных
органов Республики Таджикистан.
На основании ТК РТ таможенные органы вправе привлекать
специалистов других правоохранительных и контролирующих органов,
предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности
и подчиненности, а также экспертов для оказания содействия в проведении
таможенного контроля. Полагаем, что "содействие в проведении
таможенного контроля" нельзя расценивать как его проведение, поэтому
вышеназванные специалисты не могут быть признаны потерпевшими по
данному составу.
Поэтому в ч. 4 ст. 289 УК РТ говорится о применении насилия к лицам,
осуществляющим таможенный контроль, а такая обязанность возложена и на
пограничников (пограничный и таможенный контроль осуществляются
именно на границе), а также с учетом того, что внешняя таможенная граница
совпадает с Государственной границей, применение насилия к
пограничникам при осуществлении ими таможенного контроля следует
квалифицировать по указанной статье УК РТ.1

11
Сучков Ю. И. Ответственность за контрабанду по Уголовному кодексу Российской Федерации
1996 г. // Юридическая практика: Информационный бюллетень Центра права специальног

24
 В случае причинения тяжкого вреда здоровью и убийства лица,
осуществляющего таможенный контроль, действия виновных
квалифицируются по п. "в" ч. 4 ст. 289 и соответственно по ч. 2 п. "б" ст. 110
или по ч. 2 п. "б" ч. 2 ст. 104 УК РТ как умышленное причинение тяжкого
вреда здоровью или убийство лица в связи с выполнением им служебной
деятельности. Остальные виды последствий, с учетом санкции ч. 4 ст. 289 УК
РТ, охватываются данным составом. Одна лишь угроза насилием, не
реализовавшаяся в его фактическом применении, не дает оснований для
квалификации контрабанды по п. "в" ч. 4 ст. 289 УК РТ.1
Особо квалифицированной признается контрабандаконтрабанда,
совершенная организованной группой, ответственность за которую
предусмотрена ч. 5 ст. 289 УК РТ. Не случайно законодатель установил
повышенную ответственность именно за этот вид контрабанды. Практика
показывает, что чаще всего для занятия контрабандой объединяются
несколько человек, поэтому это облегчает достижение преступного
результата.
Если преступная деятельность организованной группы подпадает под
квалифицирующие признаки ч. 4 ст. 289 УК РТ, то такие действия
охватываются только ч. 5 ст. 289 УК РТ, однако все эти признаки должны
быть перечислены при предъявлении обвинения.
Члены организованной группы контрабандистов могут выполнять
различные функции (приобретать, перемещать товар, подделывать
документы и т. д.), но независимо от выполняемой роли они привлекаются к
ответственности как исполнители преступления. Лицо, создавшее
организованную группу для занятия контрабандой и руководившее ею,
подлежит уголовной ответственности за все случаи незаконного
перемещения товаров, совершенные организованной группой, если они
охватывались его умыслом. Другие члены организованной группы отвечают

юридического факультета СПбГУ. 1996. № 4 (7). С. 73—74

12
Волженкин Б. В. Экономические преступления. С. 191

25
за те преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали.
Часто контрабанда совершается в соучастии двух и более лиц.
Исполнителями (соисполнителями) должны признаваться те лица, которые
непосредственно участвовали в перемещении предметов контрабанды через
таможенную границу Республики Таджикистан.
Несут уголовную ответственность за соучастие в контрабанде со
ссылкой на ст. 36 УК РТ организаторы или подстрекатели преступления,
заказчики контрабандного перемещения товаров или иных предметов, лица,
содействующие совершению деяния советами, указаниями, предоставлением
информации, средств и орудий совершения преступления ипреступления и
препятствий, заранее обещающие сбыть контрабандный товар и т. д.1
Таким образом, анализ квалифицирующих признаков контрабанды
является весьма значимым для совершенствования борьбы с этим видом
преступлений. Квалифицирующими признаками ч. 4 ст. 289 УК являются:
должностным лицом с использованием своего служебного положения; с
применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, а
также ч. 5. – деяния, совершенные организованной группой.
Квалифицированная контрабанда регулируется Федеральным законом
от 8 января 1998г. « О наркотических средствах и психотропных веществах»;
Положением о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из
Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и
ядовитых веществ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16
марта 1996г. №278;Федеральным законом от 21 ноября 1995г. « Об
использовании атомной энергии», Федеральным законом от 13 декабря
1996г. « Об оружии», Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993г. «О
вывозе и ввозе культурных ценностей». При квалификации контрабанды
прежде всего возникают вопросы, связанные с использованием понятия
11
Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Б. В. Здравомыслова. М.,
2006. С. 131; Российское уголовное право; Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева и А. В. Наумова. М.,
2003. С. 174—175

26
«товар». Например, является ли контрабандой незаконный электронный
перевод денег за рубеж? Согласно п.1 ст.18 Таможенного Кодекса
Российской Федерации товарами является любое движимое имущество, в т.ч.
валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и
транспортные средства за исключением транспортных средств,
используемых для международных перевозок пассажиров и товаров, включая
контейнеры и другое транспортное оборудование. Электронные денежные
переводы к товарам ТК РФ не относит. Например, если речь о наличной
валюте, которую пытаются вывести- это — это контрабанда. Если валюта
пересылается электронным переводом, то в зависимости от обстоятельств
содеянное может быть классифицировано по ст. 193 УК РФ или по др.
статьям УК РФ, но не как контрабанда. На этот факт указывается в «
Комментариях к Уголовному кодексу РФ».
Понятие «наркотические средства и психотропные вещества»
определено ст.1 Федерального закона « О наркотических средствах и
психотропных веществах.» Наркотические средства- вещества
синтетического или естественного происхождения, препараты, растения,
включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии
с международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой
конвенцией о наркотических веществах 1961г. Это, например, марихуана,
гашиш, героин, промедол, морфин.
Новым словом в контрабанде наркотиков в последнее время стала
китайская экспансия на Дальнем Востоке, постепенно расползающаяся и по
всей России. К примеру, эфедрин китайского производства забрасывается на
территорию РФ, где затем в подпольных лабораториях перерабатывается в
один из самых сильнодействующих наркотиков- так называемый «лед».
Весной 1997г. китайские спецслужбы провели операцию под кодовым
названием «Эфедра», в ходе которой был нанесен удар по крупной банде,

27
специализирующейся по контрабанде эфедрина в Россию из Китая. В
Урумчи- административном центре Синьцзян-Уйгурского автономного
района- были арестованы одиннадцать граждан Китая, задействованных в
операции с этим аппаратом. У них были конфискованы 300 тысяч долларов,
вырученных от переправки эфедрина в Россию и Казахстан. Китайские
источники назвали этот случай самым крупным за всю историю КНР.
Отсюда можно заметить, что Россия не только служит транспортным
коридором для переброски наркотиков в другие страны, но и сама
располагает всеми необходимыми возможностями для их изготовления. В
основном из подпольных лабораторий выходят амфетамин и героин.
Предполагают, что российские банды приняли участие в организации
изготовления амфетамина в Эстонии и Литве. Амфетамин эстонского
происхождения пользуется большим спросом у наркоманов Швеции- он
считается лучшим по качеству, чем тот, что еще в начале 90-х годов стал
поступать в Скандинавию из Польши.
Также можно выделить следующие предметы контрабанды согласно
законодательству Республики Таджикистан и Российский Федерации;
Психотропные вещества- это — это вещества синтетического или
естественного происхождения, препараты, природные материалы,
оказывающие влияние на психику человека (амобарбитал, аминорекс,
кетамин, фторотан и др.).
Сильнодействующими являются вещества, оказывающие опасное для
здоровья и жизни человека действие при приеме их в значительных дозах
или при наличии медицинских противопоказаний (барбитал, седуксен,
димедрол с эфедрином, клофелин, псевдоэфедрин, хлороформ и др.)
Ядовитые вещества- это — это вещества, оказывающие токсическое
(отравляющее) воздействие на организм человека (ангидрид уксусной
кислоты, зарин, змеиный яд, кальций цианистый, метиловый спирт,
мышьяковый ангидрид, синильная кислота и др.).

28
 Отравляющие вещества - это такие химические реагенты и их
соединения, которые воздействуют на центральную нервную систему
человека или органы дыхания и даже в незначительных дозах вызывают их
поражение, но не относятся к химическому оружию (аммиак, хлор и др.)
Радиоактивные вещества - это— это не относящиеся к ядерным
материалам вещества, выпускающие ионизирующее излучение (радий-226,
цезий-137, полоний-210 и т.д.).
Взрывчатые вещества - это вещества, которые при определенных видах
внешнего воздействия способны на очень быстрое само распространяющееся
химическое прекращение с выделением тепла и образованием газов (тротил,
аммониты, пластиты, эластиты, дымный и бездымный порох, твердое
ракетное топливо и т.д.).
Вооружение - это— это любые виды продукции военного назначения, в
том числе боевое неогнестрельное оружие, средства связи, навигационные и
радиолокационная аппаратура военного назначения и др.
Взрывное устройство представляет собой комбинацию взрывчатого
вещества и специального приспособления (детонатора, взрывателя и т.п.),
предназначенного для производства взрыва.
Огнестрельное оружие – это оружие, предназначенное для
механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим
направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда.
К боеприпасам относятся предметы вооружения и метаемое снаряжение,
предназначенное для поражения цели и содержащие взрывной, метательный,
пиротехнический или вышибной заряды, изаряды, и других их сочетание.
Ядерное, химическое, биологическое и другие виды оружия массового
поражения - это— это различные устройства, средства и вещества, а также
средства их доставки, применяемые в военных целях для массового
уничтожения (поражения) живой силы противника, боевой техники,

29
сооружений, заражения окружающей природной среды, продовольствия,
воды и иных материальных объектов.
Под другими видами оружия массового поражения понимается любое
другое оружие, способное за счет физических или химических факторов
обеспечить массовую гибель людей.
Материалы и оборудование, которые могут быть использованы для
создания оружия массового поражения, в отношении которых установлены
специальные правила перемещения через таможенную границу РФ,-РФ, - это
различные материалы и оборудование, которые могут быть использованы
для создания соответствующего оружия массового поражения или средств
его доставки. Это, например, различные сплавы, композиты, органические
вещества, различные механизмы, контрольно- измерительная аппаратура и
другие средства, которые могут быть использованы при создании того иного
вида оружия массового поражения (ядерного или химического), а также
ракетной техники как специфического средства его доставки. Порядок
вывоза указанных материалов и оборудования регламентируется
Федеральным законом от 18 июля 1999г. « Об«Об экспертном контроле».
Перечень стратегически важных сырьевых товаров, в отношении
которых установлены специальные правила перемещения через таможенную
границу, определяется Федеральным законом от 13 ноября 1995г. « О
государственном регулировании внешнеторговой деятельности» и другими
нормативными документами, в частности, Указом Президента РФ от 14
февраля 1996г. №202 « Об утверждении Списка ядерных материалов,
оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих
технологий, подпадающих под экспортный контроль» и постановлением
Правительства РФ от 8 мая 1996г. №557 « Об утверждении Положения о
порядке экспорта и импорта ядерных материалов, оборудования,
специальных неядерных материалов и соответствующих технологий.

30
2.2. Отграничение контрабанды от смежных составов преступлений
В силуе того, что количество общих признаков контрабандаа имеет
схожие признаки с уклонением от уплаты таможенных платежей (ст. 292 УК
РТ), невозвращением на территорию Республики Таджикистан предметов
художественного, исторического и археологического достояния народов
Республики Таджикистан и зарубежных государств (ст. 290 УК РТ). Все
названные статьи помещены в одну главу Особенной части УК РТ, что
предполагает наличие общего родового объекта — общественныхе
отношенийя в сфере экономической деятельности. Однако непосредственный
объект у каждого из четырех составов свой.1 Решить проблему разграничения
контрабанды и уклонения от уплаты таможенных платежей позволит ответ
на вопрос: возможна ли их идеальная совокупность.
Остановимся на изучении элементов этих составов и, прежде всего их
непосредственного объекта и объективной стороны.
Как отмечалось выше, непосредственным объектом контрабанды
является установленный порядок перемещения товаров и транспортных
средств, т. е. те правовые отношения, которые складываются между
таможенными органами, представляющими интересы стран, и лицами,
осуществляющими перемещение товаров и транспортных средств через
таможенную границу РеспублкиРеспублики Таджикистан.
При определении непосредственного объекта уклонения от уплаты
таможенных платежей следует учесть, что это состав материальный, поэтому
будет считаться оконченным, как следует из примечания к ст. 292 УК РТ,
лишь в том случае, если сумма неуплаченных таможенных платежей,
превышающая одну тысячу минимальных размеров оплаты труда,
фактически не поступит в бюджетфонд стран. "В "материальных" составах
объект определяется посредством указания на вредные последствия и иногда
на предмет посягательства".2Предмет посягательства может быть определен

11
Рогатых Л.Ф. Квалификация контрабанда. СПб., 1999. С. 32-34
21
Кудрявцев В. Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 1972

31
как денежная масса, которую недополучит государство в результате
невыполнения гражданином обязательств по уплате таможенных платежей
при перемещении товаров с одной таможенной территории на другую. Таким
образом, согласно характеру вредных последствий в виде не поступления
денег в бюджет и из предмета посягательства — деньги в виде таможенных
платежей, рассматриваемый состав охраняет общественные отношения по
поводу формирования доходной части бюджета стран и порядок уплаты
таможенных платежей. Следует отменить, что в юридической литературе
непосредственный объект уклонения от уплаты таможенных платежей
определяется в целом именно так. 1 Таким образом, контрабанда и уклонение
от уплаты таможенных платежей охраняют различные общественные
отношения, что позволяет разграничивать данные преступления по
непосредственному объекту.
Из за того что бБольшинство трудностей возникают при разграничении
рассматриваемых составов по объективной стороне. Причина этого кроется в
том, что контрабанда может быть совершена путем обманного использования
документов, необходимых для таможенных целей, а также путем не
декларирования или недостоверного декларирования. По мнению
подавляющего большинства юристов, уклонение от уплаты таможенных
платежей также может быть исполнено путем внесения недостоверных
сведений в документы, необходимые для определения размера таможенных
платежей, непредставления таких документов таможенным органам и т. п., и
совершаться такие действия могут в процессе перемещения. Как правильно
отмечает И. В. Шишко, "контрабанде имманентно присуще уклонение от
уплаты таможенных платежей".2 Ни одна из указанных позиций не только не
дает ответа на вопрос о разграничении контрабанды и уклонения от уплаты

12
Сучков Ю. И. Защита внешнеэкономической деятельности РФ. С. 37; Волженкин Б. В.
Экономические преступления. С. 201; Деятельность таможенных органов по выявлению и
раскрытию преступлений / Под общ. ред. В. Г. Драганова. СПб., 1998. С. 139 и др.
23
Волженкин Б. В. Экономические преступления. С. 204

32
таможенных платежей, но и не позволяет выявить стадии преступного
уклонения от уплаты таможенных платежей.
Для определения стадий преступного уклонения от уплаты таможенных
платежей следует уяснить характер и содержание объективной стороны
состава. Это зависит от толкования термина "уклонение". "Понятие
«уклонение»я для российского права является традиционным; оно
встречается как в дореволюционном таможенном и уголовном
законодательстве, так и в Таможенном и Уголовном кодексах советского и
постсоветского периода. Его значение в литературе, по сути, трактуется
однозначно: уклонение — преднамеренный отказ плательщика таможенных
платежей уплатить их в установленные таможенным законодательством
сроки".1 Другими словами, объективная сторона ст. 291 УК РТ выражается в
невыполнении лежащей на лице правовой обязанности по уплате
таможенных платежей.
Если исходить из того, что таможенные платежи должны быть уплачены
в установленные сроки, то соблюдение этих сроков, внесение платежей в
этот период и будет реальным исполнением обязанности по уплате.
Таможенное законодательство сроки уплаты таможенных платежей
увязывает с подачей таможенной декларации. В ТК РТ названы два срока
уплаты таможенных платежей: до принятия таможенной декларации и
одновременно с принятием таможенной декларации. Если таможенная
декларация не была подана в установленный срок, то сроки уплаты
таможенных платежей исчисляются со дня истечения срока подачи
таможенной декларации.
Одновременно с подачей таможенной декларации уплачиваются
таможенные платежи при перемещении товаров не для коммерческих целей.
Следует обратить внимание на то, что таможенные платежи должны
уплачиваться именно в момент подачи таможенной "декларации, т. е. на

11
Чучаев А., Иванова С. Проблемы ответственности за уклонение от уплаты таможенных платежей //
Уголовное право. 1998. № 2. С. 20.

33
стадии, предшествующей декларированию. Контрабанда же может быть
совершена только на стадии декларирования (путем недостоверного
декларирования или не декларирования).1
Объективная сторона состава уклонения от уплаты таможенных
платежей и состава контрабанды имеюет самостоятельное содержание, что
позволяет отграничивать их друг от друга. Действия по уплате таможенных
платежей и по перемещению не совпадают во времени, что исключает
идеальную совокупность уклонения от уплаты таможенных платежей и
контрабанды. Возможна лишь реальная совокупность рассматриваемых
составов, что требует самостоятельной квалификации каждого из них.
Вопрос о разграничении с другими составами, например, с незаконным
оборотом наркотиков, оружия, драгоценных металлов, природных
драгоценных камней или жемчуга, следует решать исходя из того, что
совершение контрабанды возможно лишь на таможенной границе. Поэтому
если имеют место незаконные действия в части оборота вышеперечисленных
предметов, а также их перемещение через таможенную границу, то должна
быть квалификация по совокупности — как контрабанда и соответствующая
статья УК, РТ.2
Контрабанду необходимо отграничивать от смежных составов
преступлений. Так, по причине того что большое количество общих
признаков контрабанда имеет с уклонением от уплаты таможенных платежей
(ст. 291 УК РТ), незаконным экспортом технологий, научно-технической
информации, услуг, сырья, материалов и оборудования, используемых при
создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники,
невозвращением на территорию Республики Таджикистан предметов
художественного, исторического и археологического достояния народов
Республики Таджикистан и зарубежных государств (ст. 290 УК РТ). Все
11
Наумов А. В. Уголовное право. Общая часть: Курс лекций. - М., 1996. - С. 152-153; Уголовное право
Российской Федерации. Общая часть / Под ред. Б. В. Здравомыслова. - М, 2006. - С. 116-122.
2
Травина А. А. Уголовная ответственность за контрабанду // Комментарий судебной практики. М., 1997. С.
135; Сучков Ю. И. Защита внешнеэкономической деятельности РФ по уголовному и таможенному
законодательству (проблемные аспекты теории и законодательства); Автореф. СПб., 1997. С. 33—34.

34
названные статьи помещены в одну главу Особенной части УК РТ, что
предполагает наличие общего родового объекта — общественные отношения
в сфере экономической деятельности.

35
 ГЛАВА 3. 3.ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ
ПРИВЛЕИЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА КОНТРАОБАНДУ
3.1. Ответственность за контрабанду
Расширение торговых отношений в международном уровне, вовлечение
в него значительного числа субъектов повлекли за собой рост негативных
явлений в сфере внешнеэкономического предпринимательства. Это
потребовало изменения уголовного законодательства, адаптации его к новым
социально-политическим и экономическим условиям.
Борьба с контрабандой является важной составной частью обеспечения
как национальной безопасности Республики Таджикистан, так и
безопасности мирового сообщества в целом. Кризисная ситуация в обществе
и экономике, несовершенство нормативной базы способствовали развитию
указанного вида криминальной деятельности на территории Таджикистана и
диктуют необходимость выработки комплекса специальных, главным
образом, уголовно-правовых мер охраны общественных отношений,
связанных с внешнеэкономической деятельностью. Рассмотрение вопросов
обеспечения национальной экономической безопасности Республики. Как
показало изучение уголовных дел, у судов возникают трудности в
толковании диспозиции ч.1 ст. 289 УК РТ, состоящей из нескольких
положений: - перемещение через таможенную границу Республики
Таджикистан товаров или иных предметов совершенное.
«Статья 195*. Контрабанда оружия, боеприпасов, взрывчатых
веществ и взрывных устройств.
Контрабанда оружия, боеприпасов, его основных частей,
взрывчатых веществ и взрывных устройств, то есть перемещение через
таможенную границу Республики Таджикистан оружия, боеприпасов,
его основных частей, взрывчатых веществ и взрывных устройств,
совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля с
обманным использованием документов или средств таможенной

36
идентификации сопряженное с не декларированием или недостоверным
декларированием, - наказывается...».
Контрабанда животных и растений, то есть перемещение через
таможенную границу Республики Таджикистан различных видов редких
животных и растений и (или) находящихся под угрозой исчезновения, их
частей, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля
с обманным использованием документов или средств таможенной
идентификации сопряженное с не декларированием или недостоверным
декларированием, - наказывается».
По мимо или с сокрытием от таможенного контроля; с обманным
использованием документов или средств таможенной идентификации;
сопряженное с не декларированием или недостоверным
декларированием.
В соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 289 УК РТ контрабанда как состав
преступления представляет перемещение через таможенную границу
Республики Таджикистан в крупном размере товара или иных предметов,
совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля сконтроля с
обманным использованием документов, из за того что это сопряженное с не
декларированием или недостоверным декларированием.1
Из указанной нормы следует, что перемещение через таможенную
границу валютных средств требует соблюдения правил таможенного
контроля и таможенного оформления.
Таким образом, обязательным условием для наступления уголовной
ответственности является перемещение товаров и иных предметов в крупном
размере, за исключением товаров и предметов, перечисленных в ч. 2 ст. 289
УК. Для наступления уголовной ответственности в последнем случае не
имеет значения, в каком размере перемещаются товары или иные предметы.

11
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 27.07.2006) // Собрание
законодательства РФ. -17.06.1996.

37
 Уголовным кодексом РФ статьей 188 УК РФ предусмотрено
наказание за совершение контрабанды, то есть за перемещение в
крупном размере через таможенную границу Российской Федерации
товаров или иных предметов, за исключением указанных в части второй
настоящей статьи, совершенное помимо или с сокрытием от
таможенного контроля с обманным использованием документов или
средств таможенной идентификации из за того что это сопряженное с не
декларированием или недостоверным декларированием. Данное
наказание провозглашается ст.188 УК РФ в качестве:
1. штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или
штрафа в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период от одного года до двух лет;
2. 1для лишении свободы на срок до пяти лет. В данной статье
перечисляются следующие признаки таможенного преступления –
контрабанды, отягчающие (увеличивающие размер) наказания:
перемещение через таможенную границу Российской Федерации
наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов,
3. инструментов и оборудования, находящихся под специальным
контролем и используемых для производства и изготовления
наркотических средств и психотропных веществ,
4. сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых,
радиоактивных веществ,
5. радиационных источников,
6. ядерных материалов,
7. огнестрельного оружия,
8. взрывных устройств,
9. боеприпасов,
10. оружия массового поражения, средств его доставки,
11. иного вооружения,

38
12. иной военной техники,
13. материалов и оборудования, которые могут быть использованы
при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного
вооружения, иной военной техники, в отношении которых установлены
специальные правила перемещения через таможенную границу
Российской Федерации,
14. стратегически важных сырьевых товаров или культурных
ценностей, в отношении которых установлены специальные правила
перемещения через таможенную границу Российской Федерации.

При совершении преступления контрабанды с данными признаками,

преступник наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со
штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет из за того что без
такового20. При совершении преступления контрабанды с данными
признаками организованной группой наказываются лишением свободы на
срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за
период до пяти лет из за того что без такового. Совершение контрабанды: а)
должностным лицом с использованием своего служебного положения; б) с
применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в
размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период до пяти лет, и без такового.

Таким образом, общественная опасность преступлений, связанных с

контрабандой, заключается в нанесении вреда экономическому суверенитету
и экономической безопасности государству.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной
формой вины. Лицо сознает, что незаконно, то есть с нарушением

39
специального таможенного контроля и установленного порядка таможенного
оформления, вывозит с таможенной территории России за ее пределы
технологии, научно-техническую информацию из за того что оказывает
услуги зарубежным производителям, сознает, что они могут быть
использованы при создании оружия массового поражения, методы и средств
его доставки, из за того что вооружения и военной техники желает
совершить эти действия.. Мотивы и цели у виновного при этом могут быть
любые.
Наказание за незаконный экспорт альтернативное: из за того что в виде
штрафа от одной тысячи до трех тысяч минимальных размеров оплаты труда
или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от
одного года до двух лет в виде лишения свободы на срок до пяти лет.
Контрабанда сигарет сейчас настолько широко распространена и
хорошо организована, что представляет собой серьезную угрозу, как для
общественного здоровья, так и для государственных финансов, которые
теряют миллиарды долларов дохода.
Контрабанда ведет к потере государственного дохода и даже подрывает
усилия органов здравоохранения по сокращению количества курильщиков.
Например, реклама на всю страницу в газетах "NewYorkTimes" и
"WashingtonPost" от первого мая 1998 года, размещенная пятью
крупнейшими табачными компаниями США, гласила, что повышение налога
на 1,10 долларов США приведет к возникновению черного рынка сигарет,
что, в свою очередь, создаст неограниченный доступ детей к сигаретам.
Наличие черного рынка также означает уменьшение дохода для
легальных табачных компаний и увеличение возможности для
организованной преступности. Вопрос контрабанды выступил убедительным
аргументом против политики правительств, которые хотят сократить
потребление посредством налогообложения табака. В своем докладе по
вопросу налога на табачные изделия в мае 2000 года Европейская комиссия

40
подчеркнула, что необходимо учитывать фактор контрабанды при
планировании повышения налога, так как задачи общественного
здравоохранения по сокращению потребления табака посредством
повышения налога будут далеки от выполнения, если табачные изделия
смогут избежать этого налогообложения.
Контрабандные сигареты продаются по цене ниже рыночной; таким
образом, сигареты становятся дешевыми, что повышает потребление и
подрывает усилия по предотвращению курения среди молодежи.
Контрабанда предлагает самые известные международные сорта сигарет по
ценам, доступным даже для потребителей с низкими доходами и для особо
заботящейся о своем имидже молодежи развивающихся стран, где западные
товары считаются особо изысканными и стильными. Так как треть
ежегодного всемирного экспорта приходится на контрабанду, ее эффект
огромен. Это приводит к масштабному увеличению бремени заболеваемости,
особенно в бедных странах.
Контрабандные сигареты не подпадают под законные ограничения и
правила здравоохранения, такие как запрет продажи табака
несовершеннолетним, требования к этикеткам и правила, касающиеся
допустимых добавок.
И, наконец, увеличение контрабанды сигарет также означает
расширение возможностей для организованной преступности, которая также
занимается деятельностью и в других областях, например, наркотиками, что
может повысить общий уровень коррупции в стране. Контрабанда в крупных
масштабах означает наличие криминальных организаций и достаточно
развитой системы распространения контрабандных сигарет на местном
уровне. Контрабанда охватывает международные марки, выпускаемые
транснациональными компаниями и распространяемые криминальными
организациями, которые действуют во всех частях мира и могут в больших

41
количествах беспошлинно покупать сигареты, которые до этого "исчезли"
при международных перевозках.
Для ограничения контрабанды целесообразно принять следующие
меры:
Увеличение штрафных санкций. Контрабандисты занимаются
контрабандой сигарет, потому что ее выгода превосходит риск. Необходимо
пересмотреть штрафы в сторону увеличения, чтобы их размер в комплексе с
возможностью быть пойманным делал контрабанду финансово
непривлекательной.
Требования наличия акцизной марки на табачных изделиях. Цель
заключается в создании четкого различия между легальным и нелегальным
товаром, чтобы контрабандный товар было легко обнаружить, а закон легко
выполнить. Такие марки должны быть наглядными и расположены на
каждой пачке под целлофановой упаковкой. Дизайн их должен быть
разработан так, чтобы их было сложно подделать.
Нормы законаНормы закона, требующие специальной упаковки и
маркировки продукции, указывающей на ее беспошлинный статус. Борьба с
контрабандой требует осуществления строгого контроля над
транспортировкой беспошлинных сигарет. Там, где это разрешено, в
магазинах беспошлинной торговли или еще где-из за того что , эти пачки
должны быть четко промаркированы как беспошлинные. Продавцы
розничной торговли, потребители и лица, осуществляющие контроль над
выполнением законазакона, должны быть в состоянии легко выявить, какой
товар беспошлинный, а какой - нет.
Нормы закона требующие наличия специальной лицензии для
производства, экспорта, импорта, оптовой торговли, розничной торговли, а
также хранения табака. Лицензии способствуют выявить и проследить за
действиями различных лиц в табачной сфере и способствуют реализации
анти контрабандныхантиконтрабандных законов. Лицензия может содержать

42
определенные условия, при нарушении которых или при нарушении
табачного законодательства она может быть приостановлена. Угроза потери
лицензии может отвратить потенциальных торговцев от контрабандных
сигарет.
Нормы закона требующие, чтобы каждый производитель табачных
изделий печатал свой уникальный серийный номер на всех пачках своих
табачных изделий. Это будет способствовать властям выявить
производителя изделий, место и дату выпуска. Если позволит технология,
этот номер может быть заменен на знак цепи владельцев, который не только
будет способствовать властям выявить производителя, но также выявит
дистрибьютора, оптового торговца и экспортера.
Нормы закона требующие ведения учета. Необходимо ведение учета и
системы отслеживания, которые будут налагать ответственность на
производителей за то, чтобы сигареты легально прибыли на рынок по месту
назначения. Сигареты могли бы транспортироваться только при наличии
информации обо всех промежуточных торговых компаниях, о маршруте и об
окончательном пункте назначения. Компьютеризированные системы
контроля помогут странам выполнять проверку в режиме реального времени
и анализировать возможный риск перед выпуском на маршрут каждой
партии табачных изделий. В этом случае страны будут иметь информацию по
каждой отдельной партии и смогут осуществлять выборочные проверки на
месте, как и когда они выберут. В Гонконге использование компьютеров для
отслеживаниемдля отслеживания передвижения сигарет и сотрудничество с
другими странами способствовало значительному падению уровня
контрабанды сигарет.
Нормы закона требующие, чтобы на экспортных сигаретах
обозначалась страна, для которой они предназначены, и предупреждения о
вреде для здоровья были сделаны по правилам этой страны. В большинстве
стран мира существуют правила, которые обязывают компании печатать

43
предупреждения о вреде для здоровья на пачках табачных изделий. Стиль,
формулировка, расположение и язык этих предупреждений отличаются в
разных странах. Экспортеры должны обозначать страну назначения и
гарантировать, что табачные изделия для конкретной страны имеют
соответствующей формы предупреждение. Так же можно потребовать
наличие особых этикеток для сигарет, которые не экспортируются.
Нормы закона требующие, чтобы экспортеры оформляли таможенные
закладные по поставкам сигарет, которые могут быть закрыты только в том
случае, если доказано, что партия достигла своего пункта назначения.
Установление умеренных ставок налогов и таможенных пошлин. Опыт
борьбы с этим злом доказывает, что если правительства некоторых
ужесточают систему налогообложения, то тем самым предоставляют еще
большую возможность для контрабандистов удовлетворять спрос
потребителей.
В качестве примера можно привести ситуацию в Канаде. В начале 80-х
годов в этой стране были умеренные налоги на сигаретына сигареты, и
контрабанда была незначительной. Затем, в 1986 году, федеральное
правительство значительно увеличило налог на табак, в связи с чем
увеличилось количество контрабандных продаж на сигаретном рынке.
В этих условиях контрабанда стала чрезвычайно
прибыльнойприбыльной, и организованная преступность стала более
эффективной в обслуживании рынка. В 1993 году, к примеру, легальная
коробка сигарет стоила 45-50 долларов, в то время как контрабандные
сигареты продавались по 18 долларов за коробку. Исследования того
времени показали, что около 30% всего рынка Канады составляла
контрабанда и потеря налоговых доходов равнялась 1 биллиону канадских
долларов.
Объем ввозимых на территорию России товаров, декларируемых не
своими наименованиями, достигает, по данным ГТК РФ, 40%.

44
 Предметом контрабанды при осуществлении экспортных операций
являются цветные и редкоземельные металлы, лес, сырье стратегического
характера, био-продукция.
Огромные потери несет государство в сфере добычи, переработки и
экспорта углеводородного сырья. По данным западноевропейских экспертов,
при цивилизованной организации торговли сырьем и ресурсами Россия могла
бы иметь в виде прибыли до 100 млрд. долларов ежегодно.
Рассмотрим основные методы осуществления контрабандных операций
при экспорте.
"Традиционный" метод. Предполагает противоправное пересечение
таможенной границы, минуя таможенные посты, потомупосты, что путем
фальсификации таможенных документов. Данный метод получил
распространение на границах с Беларусью и Казахстаном. В ряде случаев
используется сговор с представителями военно-воздушных, сухопутных,
военно-морских сил с целью использования транспортных средств, морских
баз и спец аэродромов в обход таможенного контроля.
Незаконный вывоз под прикрытием внутри таможенного транзита.
Особенно рельефно эти операции проявились в индустриально развитых
регионах России, а также регионах, получивших статус Из за того что что
благоприятствования. Это, прежде всего, относится к Северо-Западному
региону страны, в частности, Калининградской области, которая в силу
своего особого географического положения стала еще в 1994 году одним из
основных каналов контрабандных операций. В Калининградскую область
вывозяится значительные объемы стратегически важных сырьевых ресурсов
из большинства регионов России, даже с Дальнего Востока.
Сущность данной схемы контрабанды состоит в следующем. Сырьевые
ресурсы по документам отправляются в Калининградскую область нав адреса
несуществующих фирм, по причине того что фирм, представители которых
предоставляли дельцам свои реквизиты.. В пути следования через Беларусь

45
или Прибалтийские стран груз пере адресуется местными фирмами нав адрес
фирм дальнего зарубежья. Фирма - получатель груза - обеспечивается
фиктивными документами о получении груза.
Данный метод используется также для вывоза сырьевых ресурсов под
видомпод видом, отправленных из стран СНГ и проходящих транзитом через
территорию России. Осуществляется подделка декларации, подкуп
служащих таможни. Особое распространение получил при вывозе нефти,
металла, леса в Китай, Иран через Украину, страны Средней Азии и
Закавказья.
Для иллюстрации масштабов подобной формы незаконного экспорта
можно привести результаты оперативно-профилактической операции
"Транзит", проведенной МВД России во взаимодействии с другими
министерствами и ведомствами в 1994 -1995 годах и являющейся одной из
многих в серии мер, направленных на пресечение контрабанды. Проверке
подверглись более 6 тысяч российских и иностранных хозяйствующих
субъектов, осуществивших отгрузки материальных ценностей на сотни
миллиардов рублей в адреса калининградских фирм, предприятий и
организаций. В результате, только на начальном этапе операции было
выявлено свыше 1,3 тысяч фактов контрабанды, хищений, взяточничества,
других злоупотреблений, ущерб от которых превысил 210 млрд. рублей,
разоблачена деятельность свыше 100 организованных преступных групп. По
уголовным делам у преступников было изъято и описано имущества на
сумму 60 млрд. рублей. Было вскрыто 25 фиктивных и более 50
действующих фирм, реквизитами которых пользовались преступники для
прикрытия противоправного вывоза ресурсов из России. При этом была
также пресечена попытка незаконного вывоза ресурсов на сумму более 40
млрд. рублей.

46
 Одним из результатов приостановления так называемого
калининградского транзита стало повышение цен на бензин в Литве в два
раза и на металлы на Лондонской сырьевой бирже.
Контрабанда товаров под прикрытием вывоза товаров на временное
хранение и переработку за рубежом. Вывезенные ресурсы не возвращаются.
В контролирующие органы представляются фиктивные документы о
пересечении грузом российской таможенной границы уже в качестве
экспортной поставки. Иногда оформляются подложные отказные письма от
имени подставных российских предприятий и организаций, которые якобы
должны были получить продукты переработки. Таким образом, они
мотивируют продажу товаров за рубежом. Например, крупные партии нефти
и нефтепродуктов вывозятся из России без оформления экспортных
контрактов на Украину и в Белоруссию, а затем в нарушение обязательств по
временному хранению и переработке реализуются в странах Западной
Европы и в США. Для сокрытия подобных сделок в таможенные органы
представляются фиктивные документы о якобы ввезенных в Россию товарах.

Вывоз в рамках официально заключенных экспортных контрактов с

учрежденными ими же за рубежом фирмами. При этом цены официального
экспортного контракта, как правило, занижаются. Данный способ
применяется при экспорте редкоземельных металлов и другого ценного
сырья, требующего тщательной экспертизы и заключения специалистов о
качестве.
В связи с осуществлением толлинговых операций с зарубежным
давальческим сырьем. В ряде случаев в обратном направлении из России
вывозится не готовая продукция, а собственное российское сырье.
Используются фиктивные документы на продукцию и сырье.
Незаконный вывоз под прикрытием предприятий с иностранными
инвестициями и совместных предприятий. Вывозится сырье, не являющееся

47
продукцией собственного производства, по причине того что вчто в этому
случае они освобождаются от оплаты гос. - пошлиныу по вывозу.
Незаконный вывоз за рубеж российских стратегически важных
сырьевых товаров зачастую сопровождается хищениями, взяточничеством,
уклонением от налогообложения и другими злоупотреблениями, наносящими
значительный урон экономическим интересам России.
Для достижения своих корыстных целей преступные формирования
активно проникают в хозяйственную и финансовую деятельность
предприятий топливно-энергетического, металлургического и лесного
комплексов, создают для прикрытия своей противоправной деятельности
различные коммерческие структуры.
Подводя итог, следует сказать следующее, проблемные вопросы в
правоприменительной практике неизбежно приводят к необходимости
постановки задачи дальнейшего совершенствования таджикского уголовного
законодательства.

48
 3.2. Направления совершенствования законодательства РТ и РФ по
борьбе с контрабандой
Совершенствованиея законодательства РТ по борьбе с контрабандой
является одноимй из ключевых моментов решеннияый вопроса борьбы с
данным видом преступной деятельностьюи. Также нужно отметитьотметить,
что в вопросах борьбы с контрабандой как и в борьбе с любой преступной
деятельностью особенно важно не останавливать процесс совершенствования
законодательства так как преступная деятельность тоже не сидит на
местепостоянно видоизменяется.
Итак, исходя из проведенных мною исследований, я хотел бы отметить,
что в развитии уголовного законодательства РТ по борьбе с контрабандой
необходимо в главе 22 УК РТ «Преступления против здоровья населения»
поместить соответствующую статью «Контрабанда наркотических средств,
психотропных и сильнодействующих веществ, и их аналогов».1
Главу 21 УК РТ «Преступления против общественной безопасности»
дополнить ст. 195' «Контрабанда оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
взрывных устройств»: «Статья 195*. Контрабанда оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Необходимо дифференцировать уголовную ответственность за
перемещение указанных предметов в зависимости от цели перемещения,
размера и вида перемещаемого предмета. «Статья 233*. Контрабанда
животных и растений. Контрабанда животных и растений, то есть
перемещение через таможенную границу Республики Таджикистан
различных видов редких животных и растений и (или) находящихся под
угрозой исчезновения, их частей, совершенное помимо или с сокрытием от
таможенного контроля с обманным использованием документов или средств
таможенной идентификации сопряженное с не декларированием или
недостоверным декларированием, - наказывается ». Сформулировано
11
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 27.07.2006) // Собрание
законодательства РФ. -17.06.1996.

49
предложение о разграничении понятий перемещение «с сокрытием от
таможенного контроля» и перемещение наркотических средств «в теле
человека». Одновременно автор предложил на законодательном уровне
предусмотреть ответственность за перемещение наркотических средств в
теле человека через таможенную границу РТ, сформулировав его как
перемещение «с сокрытием в теле человека» и указав его дополнительным
пунктом ч. 3 ст. 200' УК РТ.
Учитывая международно-правовой опыт борьбы с контрабандой,
предлагается в числе отягчающих обстоятельств при совершении всех видов
контрабанды предусмотреть способ перемещения «путем прорыва,
выразившегося в открытом перемещении через таможенную границу
Республики Таджикистан вопреки прямому запрету присутствовавшего при
этом должностного лица, осуществляющего таможенный контроль».
Следует разграничивать перемещение «с сокрытием от таможенного
контроля» и перемещение наркотических средств «в теле человека».
Поэтому целесообразно дать законодательную формулировку перемещения
наркотических средств человеком («внутриполостное») через таможенную
границу Республики Таджикистан по причине того что такойчто такой метод
создает сложности при обнаружения и при совершении преступления,
сформулировав его как перемещение «с сокрытием в теле человека».
Изучение практики показало, что требуют официального разъяснения
Пленумом Верховного Суда Республики Таджикистан по уголовным делам о
контрабанде следующие положения:
1. Способы перемещения предметов контрабанды: с сокрытием от
таможенного контроля; помимо таможенного контроля; сопряженное с не
декларированием.
2. Выявить момент окончания контрабанды при вывозе.
3. Разграничение контрабанды (ст. 289 УК РТ) и уклонения от уплаты
таможенных платежей (ст. 291 УК РТ) следует проводить по следующим

50
критериям: непосредственному объекту, предмету преступления,
объективной стороне, по субъективной стороне - в зависимости от умысла
лица, перемещающего товар.1
По уголовным делам о контрабанде культурных ценностей иногда
возникает необходимость проведение экспертизыпроведения экспертизы для
определенияе исторической ценности, а также стоимости незаконно
вывезенных за границу предметов; антиквариатаов, художественных
произведений, икон и др. А тТакаяие экспертизаы можетгут проводиться в
отсутствие самих предметов по документам, которые имеются в
следствие. Для проведения таких видов экспертизвидов экспертиз
привлекаются специалисты-искусствоведы. Такие экспертизы требуют
всестороннюю подготовку и прежде всего, создания необходимой и
полной информационной базы для их проведения и чтобы сделать все
как положено нужно допросит лиц имеющие отношение к
переплавленным за границу предметам и ценностям о внешних
признаках и особенностях каждого предмета, при каких
обстоятельствах его приобрели а также хранения, оценки, сбыта,
перемещения через таможенную границу Республики Таджикистана и
Российской Федерации. При этом важной составной частью всего этого
является доскональный допрос прежних владельцев исторических
ценностей, картин, икон и предметов антиквариата, по возможности
составить с участием специалиста-искусствоведа и подробное и
описание этих предметов необходимо принять все меры к отысканию
фотографий, эскизов, слайдов, зарисовок, изготовленных с оригиналов
или каталогов с их изображениями. Кроме того нужно учитывать тот
факт, что каждый специалист-эксперт в процессе роботы или
экспертизы будет применять разные методы и разные способы .В связи с
этим их заключения могут быть подвергнуты сомнению. При
11
Уголовная ответственность за контрабанду по законодательству Республики Таджикистан./ Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саидов Шохин Нурович. Масква-
2011.

51
возникновение сомнений необходимо допрашивать специалистов по
существу составленного им заключения, проверит другими способами
полноту, объективность, компетентность в данной отрасли
деятельности.
Одним из основных стратегических направлений развития таможенной
службы РФ является совершенствование правоохранительной деятельности.
Согласно Стратегии развития таможенной службы РФ до 2020 года,
основными задачами в этой области являются:
- организация эффективного противодействия международной
преступности;
- эффективный обмен информацией о признаках подготавливаемых
преступлений, относящихся к компетенции таможенных органов, между
Пограничной службой Федеральной службы безопасности РФ,
Министерством внутренних дел РФ и другими федеральными органами
исполнительной власти;
- укрепление взаимодействия с другими правоохранительными органами и
органами исполнительной власти субъектов РФ;
- внедрение электронных компонентов в систему оперативно- технического
контроля товаров и транспортных средств;
- развитие инфраструктуры;
- создание условий для эффективного использования кинологической
службы в пунктах пропуска через государственную границу РФ;
- совершенствование методической работы по применению уголовного,
уголовно-процессуального и административного законодательства РФ;
- совершенствование международного взаимодействия по борьбе с
правонарушениями и преступлениями, отнесенными к компетенции
таможенных органов.
Основными направлениями совершенствования правоохранительной
деятельности таможенной службы являются:

52
 - увеличение количества дел об административных правонарушениях, по
которым вынесены постановления о назначении наказания, в общем
количестве дел об административных правонарушениях (с 82% в 2012 году
до 85% к 2020 году);
- увеличение количества выявленных оперативно-розыскными
подразделениями таможенных органов правонарушений в области
таможенного дела в общем количестве правонарушений, выявленных
таможенными органами (с 70% в 2012 году до 81% к 2020 году):
- по производству неотложных следственных действий и предварительному
расследованию в форме дознания: за январь–сентябрь 2015 года
таможенными органами РФ возбуждено 1617 уголовных дел. Это на 6,5%
больше, чем за январь–сентябрь 2014 года (1518 дела). Из общего числа
уголовных дел по ст. 229.1 УК РФ возбуждено 331 дело (398), по ст. 226.1 УК
РФ – 462 дела (496), по ст. 200.1 УК РФ – 78 уголовных дел (54), по ст. 194
УК РФ – 488 уголовных дел (402), по ст. 193 УК РФ – 142 уголовных дела
(105), по ст. 193.1 УК РФ – 78 уголовных дел (29). - по линии
административного производства: за январь–сентябрь 2015 года
таможенными органами РФ возбуждено 64 041 дело об административных
правонарушениях, что на 7,7% больше аналогичного показателя 2014 года
(59 471 дело). Из общего количества дел, возбужденных за этот период 2015
года, 60% приходится на физических лиц, 35% – на юридических лиц, более
4% – на должностных лиц, около 1% – на неустановленных лиц 50. В целях
эффективной борьбы с незаконным оборотом наркотиков, в том числе с
контрабандным перемещением наркотических средств через таможенную
границу РФ, регулярно проводятся рабочие встречи с руководителями
оперативных подразделений МВД, УФСБ РФ по РФ, ПУ ФСБ России по РД
УФСКН РФ

53
 Как показывает анализ, снижение в последнее время количества
выявленных преступлений, связанных с контрабандой крупных партий
наркотиков, является, результатом перекрытия каналов контрабанды
вследствие усиления таможенного контроля на границе. Реализация мер
противодействия контрабанде вынуждает преступников изменять маршруты,
изыскивать новые каналы и способы перемещения наркотиков в поисках
уязвимых участков государственной границы.
Современной тенденцией развития уголовного законодательства об
ответственности за контрабанду является то, что оно находится в стадии
становления. Это обусловлено декриминализацией так называемой
«экономической» контрабанды, после которой наблюдается ее постепенное
фрагментарное восстановление в виде установления уголовной
ответственности за контрабанду денежных средств, а также алкогольной и
табачной продукции. Данная тенденция находит свое проявление и в
недостатках регламентации ответственности за другие виды контрабанды, в
том числе посягающей на общественную безопасность.
Социальная обусловленность установления уголовной ответственности
за контрабанду обще-опасных предметов и выделение ее в самостоятельный
состав преступления в рамках главы 24 УК РФ вызвана присущими ей
характером и степенью общественной опасности, относительной
распространенностью таких посягательств, а также обязательствами
Российской Федерации как члена Таможенного союза ЕАЭС.
Преобразование ЕврАзЭС в ЕАЭС и формирование единого
таможенного пространства государств-участников данной международной
организации вызывают необходимость уточнения места совершения
контрабанды, под которым следует понимать таможенную границу
Таможенного союза ЕАЭС и Государственную границу Российской
Федерации.

54
 Момент окончания контрабанды является альтернативным, поскольку
его определение зависит от места, направления, формы и способа
перемещения предметов данного преступления. Принятие во внимание
дифференциации данного момента позволяет выделять стадии
осуществления контрабанды и разграничивать оконченное преступление и
предварительную преступную деятельность.
Под должностным лицом в п. «а» ч. 2 ст. 2261 УК РФ следует понимать
не только должностных лиц таможенных органов, которые осуществляют
таможенный контроль при пропуске товаров через границу, но и других
должностных лиц, служебное положение которых каким-либо образом
способствует облегчению совершения данного преступления .преступления.
Из перечня предметов контрабанды, предусмотренныхой ст. 226.1 УК
РФ, необходимо исключить сильнодействующие и ядовитые вещества,
поскольку незаконное перемещение данных предметов посягает, в первую
очередь, на здоровье населения. Целесообразно указать данные предметы в
ст. 2291 главы 25 УК РФ, поскольку в этой же главе УК РФ установлена
ответственность за незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых
веществ в целях сбыта, а контрабанда является одной из форм незаконного
оборота этих веществ.
Предлагается дополнить статью 229.1 словами «а также
сильнодействующих и ядовитых веществ», а ч. 1 ст. 229.1 УК РФ изложить в
следующей редакции:
Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного
союза ЕАЭС либо Государственную границу Российской Федерации
наркотических средств, психотропных веществ или аналогов, растений,
содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их частей,
содержащих наркотические средства, психотропные вещества, инструментов
или оборудования, находящихся под специальным контролем и
используемых для изготовления наркотических средств или психотропных

55
веществ, а также сильнодействующих и ядовитых веществ —
наказывается…» .
Из перечня предметов контрабанды в ст. 226.1 УК РФ необходимо
исключить стратегически важные товары и ресурсы, а также культурные
ценности с установлением ответственности за контрабанду данных
предметов в новой статье 187.1 «Контрабанда стратегически важных товаров
и ресурсов или культурных ценностей» главы 22 УК РФ в следующей
редакции: «Статья 187.1 . Контрабанда стратегически важных товаров и
ресурсов или культурных ценностей».
1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного
союза ЕАЭС либо Государственную границу Российской Федерации
стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в
крупном размере — наказывается …
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи,
совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; б) должностным
лицом с использованием своего служебного положения; в) с применением
насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль,
а равно с угрозой его применения — наказывается …
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей
статьи, совершенные организованной группой, — наказываются…».
Ответственность за контрабанду таких предметов как особо ценные дикие
животные и водные биологические ресурсы, принадлежащие к видам,
занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым
международными договорами Российской Федерации, необходимо
предусмотреть в новой статье 258.2 « Контрабанда особо ценных диких
животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам,
занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым
международными договорами Российской Федерации» главы 26
«Экологические преступления» УК РФ в следующей редакции: «Статья 258.2

56
. Контрабанда особо ценных диких животных и водных биологических
ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской
Федерации.
Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного
союза ЕАЭС либо Государственную границу Российской Федерации особо
ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих
к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или)
охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей
и производных — наказывается …
Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) должностным лицом с использованием своего служебного положения;
в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или
пограничный контроль, а равно с угрозой его применения —
наказывается…».
Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи,
совершенные организованной группой, — наказываются …».
Перечень предметов контрабанды, запрещенной ст. 226.1 УК РФ, нуждается
в дополнении посредством включения в него печатных и аудиовизуальных
материалов, содержащих призывы к осуществлению экстремистской или
террористической деятельности.
Следует дополнить квалифицирующий признак контрабанды, указанный
в п. «б» ч. 2 ст. 2261 УК РФ «с применением насилия к лицу,
осуществляющему таможенный или пограничный контроль» словами: «а
также с угрозой его применения». Также необходимо дополнить ч. 2 ст. 226.1
УК РФ п. «в», изложив его в следующей редакции «в) группой лиц по
предварительному сговору».

57
 Работу по совершенствованию уголовного законодательства в вопросах
квалификации контрабанды, целесообразно провести по следующим
основным направлениям: обобщить положения по квалификации
контрабанды, содержащиеся в действующих постановлениях разных лет;
внести изменения в положения, вошедшие в противоречие или не
соответствующие содержанию действующего уголовного законодательства о
контрабанде; дополнить постановление толкованием новых положений, а
также тех, которые ранее не комментировались высшей судебной
инстанцией.

58
 Заключение

В заключение проведенного исследования сформулируем ряд

обобщенных выводов и предложений:
- общественная опасность контрабанды определяется тем, что данным
деянием причиняется существенный ущерб внешнеэкономической
деятельности, имеющей важное значение для развития экономики
Республики Таджикистан и Российской Федерации . Кроме того, контрабанда
может причинить большой ущерб общественной безопасности,
нравственности населения, жизни и здоровью человека и иным право
охраняемым интересам при незаконном перемещении через таможенную
границу предметов, запрещенных в гражданском обороте, например,
наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих или
взрывчатых веществ, огнестрельного оружия, боеприпасов и т.п.;
- контрабанда считается оконченным преступлением с момента
фактического незаконного перемещения товаров или иных предметов и
веществ через государственную границу Республики Таджикистан и
Российской Федерации;
- для состава контрабанды не имеет значения, чем было обусловлено
желание виновного незаконно переместить товары или иные предметы через
таможенную границу Республики Таджикистан и Российской Федерации;
- контрабанда заключается в незаконном перемещении через
таможенную границу Республики Таджикистан и Российской Федерации
товаровФедерации товаров или иных предметов;
- анализ уголовно-правового состава и квалифицирующих признаков
контрабанды, представленный в работе, является весьма значимым для
совершенствования борьбы с этим видом преступлений; объективная сторона
преступления выражается в перемещении товаров или иных предметов через
таможенную границу Республики Таджикистан и Российской Федерации;

59
субъектами рассматриваемого преступления в Республики Таджикистан
могут быть иные лица, указанные в примечании к ст. 314 УК РТ, если они
совершили контрабанду с использованием своего служебного положения;
субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом;
квалифицирующими признаками ч. 4 ст. 289 УК являются: должностным
лицом с использованием своего служебного положения; с применением
насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль; по ч. 4 – деяния,
совершенные организованной группой; уголовная ответственность за
контрабанду наступает с 16 лет, а также должностной лицо.
В качестве основных итогов исследования можно предложить
следующие теоретические выводы:
- требуют закрепления вопросы, связанные с оценкой признаков
предмета контрабанды;
- рассмотренные выше вопросы квалификации контрабанды неизбежно
приводят к необходимости постановки задачи дальнейшего
совершенствования российского уголовного законодательства в этой
области;
- одной из причин слабого использования правоохранительными
органами уголовно-правовых методов борьбы с контрабандой является
недостаточное знание законодательства о ней, а также сложность и
противоречивость таможенного законодательства, которое необходимо
учитывать при применении бланкетной статьи о контрабанде в УК РТ;
- Другой причиной слабого использования правоохранительными
органами уголовно-правовых методов борьбы с контрабандой является
то ,что на территории Российской Федерации мало вниманияе уделяется на
местах про координации деятельности правоохранительных органов в борьбе
с контрабандой, а именно с координации деятельности правоохранительных
органов и контролирующих органов начинается принятие мер, направленных
на предупреждение контрабанды на территории Российской Федерации. Так

60
же требуется взаимодействие таможенных и налоговых органов по борьбе с
контрабандой, котороеый зависит отобеспечивается путем взаимодействия
всех подразделение внутри таможенной системы: подразделений дознания,
служба собственной безопасности, таможенной инспекции, отделов контроля
доставки и товаров и т.д.
Таким образом понятие «контрабанда» понимается вс двух аспектовах:
позитивноме и негативноме, как объективнаяую потребность по
удовлетворению спроса на рынке на товары с доступными для большинства
населения ценами, и в этом смысле она выступает как экономическая
категория, затрагивающая процесс купли-продажи в плане реализации
экономических интересов стран. Или как показатель уровня развития
культуры и экономики стран по отношению к сопредельным странам и
показатель соотношения благосостояния и жизненного уровня его граждан
тех или иных стран. Контрабанда затрагивает интересы стран и общества,
является показателем уровня его экономического развития. Поэтому в
современном уголовном праве контрабанда относится к разделу
преступлений в сфере экономической деятельности.
При этом борьба с контрабандой является важной составной частью
обеспечения как национальной безопасности Республики Таджикистан и
Российской Федерации, а также так и безопасности мирового сообщества в
целом. Ответственности является перемещение товаров и иных
предметов в крупном размере, за исключением товаров и предметов,
перечисленных в ч. 2 ст. 289 уголовного кодекса Республики
Таджикистана и статья 200.1 , ст. 200.2 а также ст. 226.1 и 229.1
уголовного кодекса Российской Федерации.
Для наступления уголовной ответственности в последнем случае не
имеет значения, в каком размере перемещаются товары или иные предметы.
По поводу этого вопроса не существует единое решение проблемные
вопросы в правоприменительной практике неизбежно приводят к

61
необходимости постановки задачи дальнейшего совершенствования
таджикского уголовного законодательства.

Таким образом можно сказатьсказать, что контрабанда как тема научных

исследованией является одним из общественных явлений имеющее научные
и практические знания. С уверенностью можем сказать что цель данной
научной работы была достигнута и сделаны полезные выводы касающейся
этой темы.

62
 Список использованныойх литературы
Нормативно-правовые акты:
1. Конституции Республики Таджикистан [Электронный ресурс] :
принята всенародным голосованием 6-го ноября 1994 года. Режим доступа:
http://mmk.tj/content/%D0%BA%D0%BE%D0%BD
%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%82%D1%81%D0%B8%D
1%8F%D0%B8-%D2%B7%D1%83%D0%BC
%D2%B3%D1%83%D1%80%D0%B8%D0%B8-%D1%82%D0%BE
%D2%B7%D0%B8%D0%BA%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BD
2. Уголовный Кодекс Республики Таджикистан. Душанбе, 2018;
[Электронный ресурс] : от от 21 мая 1998 г. Режим доступа:
http://www.adlia.tj/show_doc.fwx?rgn=528&conttype=2
3. Таможенный Кодекс Республики Таджикистан [Электронный ресурс] :
от от 21 мая 1998 г. Режим доступа: http://www.adlia.tj/show_doc.fwx?
rgn=479&conttype=2
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ
(ред. от 27.07.2006) // Собрание законодательства РФ. -17.06.1996.
Научная литература:
1. А. И. Сафаров. Преступления в сфера экономические деятельности:
Душанбе, 2013. – С. 140
2. А. М. Прохоров, Большая российская энциклопедия", Москва, 1998.-С.
240
3. Государственный контроль таможенными органами в пунктах пропуска:
учебное пособие для вузов / П. Н. Афонин, Санкт-Петербург.- М:
Троицкий мост, 2014.
4. Геращенко В. А. Контрабанда как угроза национальной безопасности
России // Молодой ученый. — 2014. — №19. — С. 478-481.
5. Дементьева Е. Е. Проблемы борьбы с экономической преступностью в
зарубежных странах. — Новосибирск: СИБИРЬ, 2016.- 544с.

63
6. Коник Н. В. Таможенное дело: учебное пособие.- М.: Издательство
«Омега-Л», 2012.
7. А. И. Сафаров, Ш.Н. Саидов, Н.А. Кудратов. Преступления в сфера
экономические безопасности – Душанбе, 2013. – С. 95.
8. Волженкин Б. В. Экономические преступления. - СПб., 2004. - С. 182.
9. Волженкин Б. В. Экономические преступления. С. 191
[10.] Горелик А. С , Шишка И. В., Хлупина Г. Н. Преступления в сфере
экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и
иных организациях. Красноярск, 1998. С. 5;
10.[11.] Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под
ред. В. И. Радченко. М., 2006-С.354
11.[12.] Комментарии к Уголовному кодексу Республики Таджикистан
12.[13.] Кудрявцев В. Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 1972
13.[14.] Лопашенко Н. А. Вопросы квалификации преступлений в сфере
экономической деятельности. Саратов: Изд-во Саратовского университета,
1997. С.11—12.
14.[15.] Лопашенко Н. А. Преступления в сфере экономической
деятельности: понятие, система, проблемы квалификации и наказания.
Саратов, 1997. С. 7—25;
15.[16.] Наумов А. В. Уголовное право. Общая часть: Курс лекций. - М.,
1996. - С. 152-153; Уголовное право Российской Федерации. Общая часть/
Под ред. Б. В. Здравомыслова. - М, 2006. - С. 116-122.
16.[17.] Новое уголовное право России: Учебное пособие. Особенная часть /
Под ред. Н. Ф. Кузнецовой. М., 2006. С. 114.
17.[18.] Ревин В.П., Сафаров Х.С. Уголовное право Республики Таджикистан.
Общая часть. / Под общ. ред. проф. Ревина В.П. и доц. Солиева К.Х. Учебник
для вузов.– Душанбе, Ирфон, 2011. – С. 412
18.[19.] Рогатых Л.Ф. Квалификация контрабанда. СПб., 1999-С. 145
19.[20.] Саторов Г.С. Уголовное право (особенная часть). Душанбе. 2018-

64
20.[21.] Сафаров А.И. Преступления в сфера экономические деятельности.
Душанбе, 2013. – С. 118
21.[22.] Сучков Ю. И. Защита внешнеэкономической деятельности РФ. С. 37;
Волженкин Б. В. Экономические преступления. С. 201; Деятельность
таможенных органов по выявлению и раскрытию преступлений / Под общ.
ред. В. Г. Драганова. СПб., 1998. С. 139 и др.
22.[23.] Сучков Ю. И. Ответственность за контрабанду по Уголовному
кодекс Российской Федерации 1996 г. // Юридическая практика:
Информационный бюллетень Центра права специального юридического
факультета СПбГУ. 1996. №4(7). С. 72—73.
23.[24.] Травина А. А. Уголовная ответственность за контрабанду //
Комментарий судебной практики. М., 1997. С. 135; Сучков Ю. И. Защита
внешнеэкономической деятельности РФ по уголовному и таможенному
законодательству (проблемные аспекты теории и законодательства);
Автореф. СПб., 1997. С. 33—34.
24.[25.] Уголовная ответственность за контрабанду по законодательству
Республики Таджикистан./ Автореферат диссертации на соискание ученой
степени кандидата юридических наук. Саидов Шохин Нурович. Масква-2011.
25.[26.] Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред.
Б. Здравомыслова. М., 2006. С. 131; Российское уголовное право;
Учебник / Под ред. В. 6. Коник Н. В. Таможенное дело: учебное пособие.-
М.: Издательство «Омега-Л», 2012.
26.[27.] Косицына В. М. Совершенствование организационно-тактических
мер борьбы с контрабандой культурных ценностей [Текст] // Актуальные
вопросы юридических наук: материалы II междунар. науч. конф. (г.
Челябинск, февраль 2015 г.). — Челябинск: Два комсомольца, 2015. — С.
116-120.
27.[28.] 8. Наздрачев А. Ф. Таможенное право. Учебное пособие- М.: ИНФРА-
М, 2013.

65
28.[29.] Никольская А. Г. Преступления в сфере экономической деятельности
/ Учеб. Пособие. — М.: Изд. РТА, 2011.
29.[30.] Цыганков П.А. Международные отношения: Учебное пособие/ П.А.
Цыганков. — М.: Новая школа, 2014. — 320 с.
30.[31.] Халапян Е. В. Всемирная таможенная организация на современном
этапе // Международно-правовые чтения. — Воронеж: Воронежский
государственный университет, 2014. — 158-164 с.
31.[32.] Хомченко Т. Э. Всемирная таможенная организация в системе
международного таможенного администрирования // Молодой ученый.
— 2015. — №24. — С. 607-610.Н. Кудрявцева и А. В. Наумова. М., 2003. С.
174—175
[33.]
[34.] Чучаев А., Иванова С. Проблемы ответственности за уклонение от
уплаты таможенных платежей // Уголовное право. 1998. № 2. С. 20.
Шарипов Т. Ш. Уголовном право с использовании интерактивном метод
Душанбе, 2016. -327 с.
32.[35.] Шарипов А. И., Сафарзода, З. А. Камолов, Ш. Л. Холиков.
Уголовное право. Общая часть – Душанбе, 2018. – 221с.
33.[36.] Уголовная ответственность за контрабанду по законодательству
Республики Таджикистан./ Автореферат диссертации на соискание ученой
степени кандидата юридических наук. Саидов Шохин Нурович. Масква-
2011.
34.[37.] Бородин С.В. Международное сотрудничество в борьбе с
преступностью .-М., 2014.
35.[38.] Вакуленко А.В. Международное сотрудничество в сфере борьбы с
контрабандой// Закон и право. — 2014. — № 02.- С.8.

66