Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
HISTORY
УДК 94(571.66)
С.Г. Кошкарева
КОНЦЕССИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЯПОНСКИХ РЫБОПРОМЫШЛЕННИКОВ
НА КАМЧАТКЕ В 1907–1945 гг.
S.G. Koshkaryova
CONCESSIONARY ACTIVITIES OF JAPAN’S FISHERIES IN KAMCHATKA IN 1907–1945
The article contains the analysis of Japan’s fisheries activities in Kamchatka in pre-Revolutionary and Soviet periods of Russia’s
history. It reveals the legal grounds of Soviet concessionary policy in fishing industry. The research is based on the archive documents
which were not published before.
Keywords: concessionary policy, Japan’s entrepreneurships, fishing industry
В первой четверти ХХ в. на территории Крайне- сбыть рыбную продукцию, но и купить все необхо-
го Северо-Востока России сохранялись преимуще- димое для ее изготовления.
ственно невыгодные условия для развития отече- Дореволюционная история русской рыбной про-
ственной рыбной промышленности: отсутствовали мышленности на Северо-Востоке России была тесно
квалифицированная рабочая сила и емкие рынки связана с японской. После подписания рыболовной
сбыта, транспортные коммуникации были не разви- конвенции 1907 г. морские участки на Охотско-Кам-
ты, сохранялась острая потребность в эффективных чатском побережье находились преимущественно
орудиях лова и средствах обработки морепродук- в руках японцев, а русские рыбопромышленники
тов. С другой стороны, проявилась повышенная за- брали с торгов не более 15 % от общего их числа.
интересованность японских промышленников в эк- Русские предприниматели зачастую либо совершен-
сплуатации рыбных ресурсов Камчатки, Чукотки но не эксплуатировали свои участки, либо передава-
и Охотского побережья. ли свое право японцам. 21 июня 1910 г. был принят
Постоянный спрос на лососевую продукцию закон о порядке сдачи в аренду речных рыболовных
и большие прибыли, получаемые японскими пред- участков. Согласно этому закону русские поддан-
принимателями при ее реализации на внутреннем ные получили право брать в аренду на 12 лет все
и внешнем рынках, привели в начале ХХ в. к резкому, наиболее значимые реки Камчатки на льготных усло-
граничащему с уничтожением, сокращению собствен- виях [4, л. 3]. Эти меры должны были способство-
ных рыбных запасов [1, с. 7]. В результате японский вать привлечению в Камчатскую область русских
рынок оказался способным поглотить практически предпринимателей, которые, получив льготные усло-
неограниченное количество продукции из камчат- вия по эксплуатации речных участков, должны бы-
ских лососей. Крабы были второй важнейшей ста- ли материально окрепнуть для конкуренции с япон-
тьей лова в конвенционных водах, поскольку их за- скими рыбопромышленниками в эксплуатации мор-
пасы в Японии также были практически истощены. ских участков.
Интенсивный японский лов в российских терри- Однако данные меры не привели к существен-
ториальных водах был связан с рядом благоприят- ным результатам. Русская капиталистическая рыб-
ных условий: расстояния между Камчаткой и япон- ная промышленность в камчатских водах финанси-
скими портами сравнительно невелики, на япон- ровалась японцами и находилась в полной зависи-
ском рынке труда легко вербовали рыбаков и рыбо- мости от них в приобретении орудий лова. Напри-
обработчиков, в Японии можно было не только мер, одни из важнейших предметов снаряжения —
8
ИСТОРИЯ Концессионная деятельность японских рыбопромышленников … С.Г. Кошкарева
сети и канаты — приобретались исключительно в соответствии с которым конвенция временно про-
в Японии [4, л. 4]. длевалась [3, л. 6].
Консервное дело на Камчатке одновременно на- Несмотря на попытки юридического решения
чали русские и японские промышленники. В 1910 г. спорных вопросов в области рыболовства, японское
в Усть-Камчатске было построено два рыбоконсерв- правительство объявило в дальневосточных водах
ных завода: один их них принадлежал фирме «Дем- «свободный лов» и «режим самоохраны промыс-
би и Бирич», другой завод был построен японцем лов», посылая для охраны своих рыбопромышлен-
Цуцуми [10, л. 1]. Японские предприниматели осу- ников военные суда. Японское правительство, дей-
ществляли строительство рыбоконсервных заводов ствовавшее в интересах крупной рыбопромышлен-
более быстрыми темпами, чем русские промыш- ной компании «Рорио Суйсан Кумиай» санкциони-
ленники. Уже в 1913 г. японцы, построившие к это- ровало незаконное присутствие японских рыбаков
му времени 11 заводов (против четырех русских), в русских водах, использование запрещенных в ры-
вырабатывали половину всей консервной массы на боловстве орудий лова, а также захват промысло-
Камчатке (55,4 %). Такое соотношение между рус- вых участков, как в конвенционных водах, так и во
скими и японскими заводами оставалось до начав- внеконвенционных.
шейся японской интервенции, когда русские пред- Наибольшее проникновение японских промыш-
приниматели стали свертывать свои предприятия, ленников в рыболовство в годы гражданской войны
продавая их тем же японцам [10, л. 2]. и вооруженной иностранной интервенции наблюда-
В годы Первой мировой войны Япония, будучи лось на Камчатке. За это время фактически вся
союзником Антанты и оказывая военно-техничес- рыбная промышленность по Охотско-Камчатскому
кую помощь России, смогла усилить свои позиции побережью перешла в руки японцев: 90 % всего
в экономике Дальнего Востока. Увеличилось коли- улова экспортировалось японцами, и лишь 10 % на-
чество участков, взятых в аренду, японские предпри- ходились в руках русских промышленников. Одна-
ниматели вели активный лов крабов, строили по по- ко фактически и эти 10 % оказались под контролем
бережьям Камчатки крабоконсервные заводы. Был японцев, так как русские предприниматели, вслед-
организован также экспорт свежемороженой рыбы ствие отсутствия собственного капитала, вынужде-
на пароходах-рефрижераторах. Основным в деятель- ны были оборудовать свои промыслы на японские
ности японской рыбной промышленности в русских средства [9, л. 13]. Практически все промтовары,
конвенционных водах становится производство ло- промснаряжение и продовольствие завозились на
сосевых консервов. В мировом производстве кон- Камчатку из Японии, преобладала японская рабочая
сервов Япония заняла второе место (после США), сила и японский транспорт, а «упромышленная»
причем все консервное экспортное производство рыба обычно сдавалась на японские рыбоконсерв-
было сосредоточено в конвенционных водах Кам- ные заводы [3, л. 6 об.].
чатки [12]. Усиливавшееся влияние Англии и США на Ти-
После падения самодержавия в марте 1917 г. воз- хом океане, а также ухудшение экономического по-
ник вопрос об урегулировании взаимоотношений ложения Японии в результате землетрясения в сен-
между Россией и Японией в области рыболовства. тябре 1923 г., способствовали тому, что японское
В декабре 1917 года Советское правительство пред- правительство сменило свою тактику по отношению
ложило Японии установить взаимовыгодные эконо- к России. Таким образом, от военной оккупации рус-
мические отношения. Советское руководство согла- ского Дальнего Востока Япония перешла к полити-
шалось допустить японских предпринимателей ке «мирного экономического внедрения в хозяйство
к коммерческой деятельности в России (преимуще- региона».
ственно на Дальнем Востоке) под контролем Совет- 15 декабря 1922 г. Дальревком принял постанов-
ской власти. ление «О дальневосточных рыбных и звериных про-
В годы гражданской войны и вооруженной ин- мыслах». Отныне все контракты, заключенные до
тервенции иностранные компании расширили сферу дня освобождения Дальнего Востока, полностью ан-
своего влияния в рыболовстве. Поскольку в 1919 г. нулировались, устанавливалась четкая регламента-
истекал срок действия русско-японской рыболов- ция сдачи в аренду промысловых участков [16, л. 5].
ной конвенции 1907 г., японское правительство бы- Фактически дублировавший данное постановление
ло вынуждено обратиться к правительству Колчака Декрет СНК РСФСР от 2 марта 1923 г. подтвердил
с вопросом о продлении срока ее действия. 26 авгу- основные положения рыболовной конвенции 1907 г.
ста 1919 г. было подписано особое соглашение, и лишил японских рыбопромышленников возмож-
ности заниматься нелегальным ловом. В первые
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Бронштейн Л.Б. Зарождение и первые годы развития рыбной промышленности Камчатки // Вопросы гео-
графии Камчатки. Петропавловск-Камчатский: Камчатская правда, 1963. — С. 3–14.
2. ГАКК [Государственный архив Камчатского края]. — Ф. Р-106. — Оп. 1. — Д. 35.
3. ГАКК [Государственный архив Камчатского края]. — Ф. Р-106. — Оп. 1. — Д. 135.
4. ГАКК [Государственный архив Камчатского края]. — Ф. Р-210. — Оп. 1. — Д. 5.
5. ГАКК [Государственный архив Камчатского края]. — Ф. Р-210. — Оп. 1. — Д. 25.
6. ГАКК [Государственный архив Камчатского края]. — Ф. Р-210. — Оп. 1. — Д. 41.
7. ГАКК [Государственный архив Камчатского края]. — Ф. Р-210. — Оп. 1. — Д. 380.
8. ГАКК [Государственный архив Камчатского края]. — Ф. Р-210. — Оп. 1. — Д. 393.
9. ГАКК [Государственный архив Камчатского края]. — Ф. Р-544. — Оп. 1. — Д. 17.
10. ГАКК [Государственный архив Камчатского края]. — Ф. Р-544. — Оп. 1. — Д. 45.