СЕКЦИЯ II.

МЕЖДИСЦИПЛИНАРНАЯ НАУЧНАЯ МОДЕЛЬ И ЕЕ РОЛЬ В РЕШЕНИИ ПРИКЛАДНЫХ ПРОБЛЕМ …

УДК 340; 341.213.5

Валентина Владимировна Елистратова,
доцент кафедры теории государства и права
Саратовской государственной юридической академии,
кандидат юридических наук
E-mail: v.elistr@yandex.ru

Valentina Vladimirovna Elistratova,

the associate professor of the theory of state and law department
of the Saratov state law academy, candidate of law

ПРИМЕНЕНИЕ МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОГО ПОДХОДА В ИССЛЕДОВАНИИ

ПРОБЛЕМ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

Статья посвящена проблеме использования ресурса междисциплинарного подхода в исследо-

вании межгосударственных объединений. Обосновывается необходимость детального анализа теоре-
тических проблем государственно-правовой интеграции, в частности, понятия, формы, классифика-
ции межгосударственных объединений, их соотношения с формой государственного устройства на
основе междисциплинарного подхода. Междисциплинарный характер фундаментальных исследова-
ний позволяет использовать дополнительный потенциал для определения эффективных средств пра-
вового обеспечения деятельности наднациональных структур. Подчеркивается значимость методоло-
гического инструментария в исследованиях в сфере евразийской интеграции. Автор приходит к вы-
воду, что применение междисциплинарного подхода в исследовании проблем теории и практики
межгосударственных объединений, и также предлагаемых в его рамках методов способствует более
глубокому изучению природы познаваемого объекта и осуществлению актуальной связи теории и
практики в сфере объединения современных государств.
Ключевые слова: интеграция, межгосударственное объединение, междисциплинарный под-
ход, наднациональное право, Европейский Союз, Евразийский экономический союз.

IMPLEMENTATION OF MULTIDISCIPLINARY APPROACH TO STUDY

PROBLEMS OF THEORY AND PRACTICE OF INTERSTATE UNITY

The article is devoted to the problem of using the resource of interdisciplinary approach in the study of
interstate associations. The need for a detailed analysis of the theoretical problems of state and legal integra-
tion, in particular the concept, form, classification of interstate associations, their relationship with the form
of government on the basis of an interdisciplinary approach. The inter-disciplinary nature of fundamental
research makes it possible to use additional potential to determine effective means of legal support for the
activities of supranational structures. The importance of methodological tools in research in the field of Eu-
rasian integration is emphasized. The author concludes that the interdisciplinary approach in the study of the
theory and practice of inter-state associations and also proposed in the framework of methods contributes to
a better understanding of the nature of the knowable object and the implementation of relevant communica-
tion theory and practice in modern States.
Keywords: integration, interstate unity, interdisciplinary approach, supranational law, European Un-
ion, Eurasian economic Union.

Нарастающие интеграционные процессы диктуют необходимость достаточно глубоко-

го изучения различных форм современных объединений государств, их правовой основы,
соотношения национально-государственных, межгосударственных и наднациональных начал
в жизни всего мирового сообщества, вопроса о пределах ограничения суверенитета госу-
дарств-членов, об объеме приобретаемых межгосударственным объединением общих функ-
ций, о функциях его надгосударственных органов, а также внешних функциях государства.
На современном этапе важно детально анализировать практику межгосударственного обще-
ния на базе наиболее значимых интеграционных процессов, определить общие тенденции
развития современных форм межгосударственных объединений и проследить их трансфор-

310
 ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ. 2020. Вып. 3

мацию как фактора развития межгосударственной интеграции. Бесспорно, что в рамках фор-
мирующегося в связи с глобализационными процессами нового мирового порядка складыва-
ется и новый интеграционный правопорядок, регулировать который призвана юридическая
наука, в том числе общая теория права и государства.
Вопрос об определении места различных современных форм объединений государств
в рамках теории государства и права был поставлен сравнительно недавно, более десятиле-
тия назад. В рамках теории государства и права межгосударственные союзы рассматривают-
ся обычно в связи с формой государства, а именно одной из форм государственного устрой-
ства – конфедерацией. Но уже обозначилась тенденция обособления формы межгосударст-
венного объединения. Абсолютно бесспорно, что межгосударственные объединения, как
формирующуюся юридическую категорию, следует исследовать не только с позиций между-
народного публичного или конституционного права. Теория государства и права на основе
междисциплинарного подхода призвана отражать все юридические явления реальной дейст-
вительности, связанные с функционированием и развитием государств, в том числе с их уча-
стием в интеграционных процессах. Десятилетие назад в этом плане имел место явный про-
бел, что частично можно объяснить тем, что ни в Конституции РФ, ни в текущем законода-
тельстве сущность понятия «межгосударственное объединение» не определена. На настоя-
щий момент пробел в определенной степени восполнен теоретическими и практическими
разработками, в том числе монографического плана1.
Межгосударственные объединения остаются недостаточно изученными, прежде всего,
как самостоятельная категория теории государства и права. До сих пор не выработано одно-
значное определение понятия «объединение государств» («межгосударственное объедине-
ние»), а выработанные – с учетом развития интеграционных процессов – устарели, отсутст-
вует единая позиция относительно их места в теории государства и права. Этим объясняется
необходимость дальнейшего научного исследования и детального анализа теоретических
проблем государственно-правовой интеграции, в частности, понятия, формы, классификации
межгосударственных объединений, их соотношения с формой государственного устройства
именно на основе междисциплинарного подхода, который позволяет использовать научные
результаты и собственные методы исследовательской деятельности иных наук в целях всесто-
роннего исследования определенного явления, обогащая при этом ведущую область знания.
Междисциплинарная постановка проблемы представляется логичной, обоснованной,
своевременной, соответствующей реалиям сегодняшнего дня и связана с междисциплинар-
ным характером самого понятия «межгосударственное объединение». Взаимосвязи наук
(общей теории права и государства, истории государства и права, международного публич-
ного права, европейского права, конституционного права, философии, политологии, социо-
логии, экономической науки) способствуют более глубокому исследованию, появлению но-
вого знания и разработке терминологии. Чрезвычайно актуальна дальнейшая разработка по-
нятийного аппарата применительно к категории «межгосударственное объединение» и базо-
вой терминологии именно на основе междисциплинарного подхода с использованием фор-
мально-юридического и логического методов, с помощью которых будут выработаны дефи-
ниции используемых в исследовании ключевых понятий.
В российской юридической науке, в частности, конституционном, международном
публичном праве, общей теории права и государства до сих пор наблюдается активное сме-
шение синонимичных терминов, подчас приводящее, с нашей точки зрения, к неадекватной
оценке интеграционных процессов. Так, различный подход ученого сообщества к сущности
междисциплинарного понятия «межгосударственное объединение» не только с позиций раз-
личных отраслей права, но и в рамках отдельно взятой отрасли порождает понятийную тав-

1
См., например: Цыцугин А.В. Современные виды объединений государств: дис. ... канд. юрид. наук. М.,
2001; Елистратова В.В. Объединения государств: общетеоретический аспект / Под ред. А.В. Малько. Саратов,
2008; Право и межгосударственные объединения / Под общ. ред. В.Г. Вишнякова. СПб., 2003.

311
СЕКЦИЯ II. МЕЖДИСЦИПЛИНАРНАЯ НАУЧНАЯ МОДЕЛЬ И ЕЕ РОЛЬ В РЕШЕНИИ ПРИКЛАДНЫХ ПРОБЛЕМ …

тологию, существенную разницу в понимании и толковании отдельных интеграционных

процессов, что явно не способствует их эффективности. И.Н. Сенякин, характеризуя право-
вые дефиниции как нормы особого рода, определяющие общие основы механизма правового
регулирования, призывает к рациональному использованию синонимов и подчеркивает роль
дефинированной терминологии в укреплении взаимосвязи национального и международного
права1. При уважительном отношении к наличию отличающихся в различных отраслях права
подходов к исследованию форм межгосударственного общения считаем, что сегодня необ-
ходимо прийти к единообразному пониманию сущности понятия «межгосударственное объ-
единение» и, прежде всего, провести четкое разграничение именно с понятием «междуна-
родная организация», поскольку они приобрели распространенный междисциплинарный ха-
рактер. Следует согласиться с точкой зрения об обусловленности междисциплинарного ха-
рактера современного познания тем, что наука из «дисциплинарной» сферы деятельности
превращается в «проблемно ориентированную»2. С.Н. Туманов подчеркивает также необхо-
димость усиления взаимодействия юридической науки с другими общественными науками,
в частности, философией, онтологией, социологией, психологией, логикой в сфере примене-
ния их методологических возможностей для изучения закономерностей, представляющих
предмет собственно юридической науки3.
Таким образом, междисциплинарная модель познания имеет особое значение для раз-
работки понятийного аппарата общей теории права и государства, а также отраслевых юри-
дических наук. Именно терминология является фундаментом научного исследования. Сего-
дня актуальны разработка и уточнение таких понятий, как «межгосударственное объедине-
ние», «форма межгосударственного объединения», «правовое обеспечение», «наднациональ-
ность», «наднациональное право», «наднациональный орган», «сближение права», «унифи-
кация», «гармонизация» и другие, в понимании которых в юридической науке наблюдаются
серьезные разночтения.
На современном этапе требуются фундаментальные, построенные на системно-струк-
турном и междисциплинарном подходах научные исследования межгосударственных объе-
динений. Подобные подходы, позволяя использовать дополнительный потенциал, вносят ве-
сомый вклад в развитие знаний о современных межгосударственных объединениях в целом,
эффективных средствах правового обеспечения их деятельности, наднациональных право-
вых системах и призваны способствовать эффективной реализации целей межгосударствен-
ной интеграции. В качестве основы исследования следует использовать, прежде всего, сис-
темно-структурный подход, позволяющий рассматривать правовую систему межгосударст-
венного объединения как единую целостную систему со сложной внутренней организацией.
Комплексный характер исследования межгосударственных объединений обязательно
предполагает его междисциплинарную модель. Здесь пересекаются юридические, политиче-
ские, исторические, социальные, экономические науки. Целесообразно активно использовать
и потенциал отраслевых юридических наук, главным образом, международного, европейско-
го и конституционного права.
Изучение теоретических проблем имеет большую значимость для решения практиче-
ских задач интеграции государств. Цель исследования различных межгосударственных сою-
зов состоит в разработке основ правового обеспечения их деятельности как организующего
начала для наиболее эффективного осуществления интеграционных процессов. Так, напри-
мер, результаты междисциплинарного исследования в сфере Евразийского экономического
союза будут способствовать расширению потенциальных возможностей конструирования

1
См.: Сенякин И.Н. Федерализм как принцип российского законодательства. Саратов, 2007. С. 400, 402.
2
См.: Рафалюк Е.Е. Международная интеграция: методологические проблемы исследования // Журнал
российского права. 2014. № 3. С. 44.
3
См.: Туманов С.Н. Теоретико-методологические вопросы деятельности в исследованиях внешних
функций государства // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2015. № 6. С. 241.

312
 ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ. 2020. Вып. 3

оптимальной интеграционной модели, соответствующей целям и задачам евразийских объе-

динительных процессов. Анализ возникновения и развития различных видов межгосударст-
венных союзов на постсоветском пространстве, рассмотрение их наиболее существенных
характеристик в историческом аспекте позволит использовать их правовой опыт в евразий-
ской интеграции. Исследование межгосударственных союзов на основе исторического мето-
да как метода познания действительности дает возможность изучить их генезис, проследить
динамику и трансформацию форм межгосударственных объединений, закономерности их
развития и функционирования в конкретную историческую эпоху, а также выявить критерии
классификации. Четкое определение правовой природы новой межгосударственной модели
поможет избежать многих ошибок, перегибов и изъянов, как, например, в деятельности СНГ.
Разработка основ формирования правовой системы Евразийского экономического союза на
базе продуманной правовой политики с учетом положительного опыта межгосударственных
образований на постсоветском пространстве и Европейского Союза будет способствовать
координации дальнейших шагов интеграции. Определение путей становления правовой сис-
темы и форм реализации правовой политики Евразийского экономического союза обозначит
четкие ориентиры позитивной правовой жизни общества. Сравнительный анализ правовых
систем Европейского Союза и Евразийского экономического союза предоставит возмож-
ность взвешенного восприятия существующих реалий с целью максимального соблюдения
баланса интересов государств-членов. Концептуализация теоретических взглядов и практи-
ческих подходов в области правового регулирования интеграционных процессов поможет
в определении скоординированных действий наднациональных органов во благо народов
стран, участвующих в Договоре о ЕАЭС. Установление тенденций в сфере объединения со-
временных государств на постсоветском пространстве будет способствовать более точному
правовому прогнозированию экономических, политических, социальных и иных явлений и
процессов. На основе междисциплинарного подхода разрабатываются рекомендации и пред-
ложения, направленные на совершенствование организационно-правового механизма межго-
сударственного союза. Оценка современного этапа его развития и осуществление правового
прогнозирования евразийских интеграционных процессов, несомненно, призваны способст-
вовать их позитивной динамике.
Междисциплинарный подход вносит особый вклад в изучение вопроса о соотношении
национального, международного и наднационального интеграционного права. Имея свои
пределы, он призван обеспечить максимально глубокое понимание существующих в сфере
евразийской интеграции реалий для оптимальной реализации ее целей и задач. Так, форми-
рование единой правовой системы межгосударственных объединений уже получает свое ре-
альное воплощение в конкретных шагах государств-членов по унификации нормативных ре-
гуляторов.
В ходе научного исследования междисциплинарного характера научная проблема
сближения права, его унификации и гармонизации дополняется новым содержанием. Эта
проблема также должна исследоваться и в рамках фундаментальной теоретической науки. Её
междисциплинарная постановка призвана способствовать разработке наиболее оптимальных
способов сближения права, ориентированных на согласование государствами-членами сою-
зов принципов правового регулирования на основе норм международного права, определе-
ние этапов, способов и совместных мер по развитию национальных законодательств, курса
на выработку общих правовых позиций. Междисциплинарная модель исследования необхо-
дима для разработки технологии гармонизации нормативных актов в сфере межгосударст-
венной интеграции.
Положения и выводы исследования целесообразно основывать на анализе международ-
ных правовых актов, конституций и нормативных правовых актов государств постсоветского
пространства, положений Конституции Российской Федерации, а также сравнительном ана-
лизе правовых систем исследуемых форм межгосударственных объединений и Европейского

313
СЕКЦИЯ II. МЕЖДИСЦИПЛИНАРНАЯ НАУЧНАЯ МОДЕЛЬ И ЕЕ РОЛЬ В РЕШЕНИИ ПРИКЛАДНЫХ ПРОБЛЕМ …

Союза. Сравнительный аспект поможет выявить их сущностные характеристики. Компара-

тивистский метод познания, который находит достаточно широкое применение при междис-
циплинарном подходе, позволит установить сходства и различия конкретных элементов пра-
вовой системы различных межгосударственных структур. Предлагаемые методы и методики
создают дополнительные возможности для обеспечения необходимой глубины проработки
основных аспектов поставленных задач.
Совершенно очевидно, что решение вышеназванных задач в сфере объединения госу-
дарств предполагает применение общенаучных и частноправовых методов различных наук.
Важно широко использовать общенаучные методы: исторический, логический, социологиче-
ский и статистический методы, анализ, синтез, аналогию, абстрагирование, моделирование и
другие. Особое внимание необходимо уделять частноправовым методам познания правовых,
социально-политических явлений и процессов в сфере интеграции государств, особенно
формально-юридическому, выступающему основой работы с нормативными правовыми ак-
тами, а также сравнительно-правовому.
Применение междисциплинарного подхода в исследовании проблем теории и практики
межгосударственных объединений, и также предлагаемых в его рамках методов в их сочета-
нии способствует более глубокому изучению природы познаваемого объекта, появлению но-
вого знания и, несомненно, осуществлению актуальной связи теории и практики в сфере
объединения современных государств.
Список литературы

1. Елистратова В.В. Объединения государств: общетеоретический аспект / Под ред. А.В. Малько. – Сара-
тов, 2008. − 176 с.
2. Право и межгосударственные объединения / Под общ. ред. В.Г. Вишнякова. – СПб., 2003. − 575 с.
3. Рафалюк Е.Е. Международная интеграция: методологические проблемы исследования // Журнал рос-
сийского права. − 2014. − № 3. − С. 42-52.
4. Сенякин И.Н. Федерализм как принцип российского законодательства. – Саратов, 2007. − 504 с.
5. Туманов С.Н. Теоретико-методологические вопросы деятельности в исследованиях внешних функций
государства // Вестник Саратовской государственной юридической академии. − 2015. − № 6. − С. 240-244.
6. Цыцугин А.В. Современные виды объединений государств: дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2001. − 182 с.

List of references

1. Elistratova V.V. Ob"yedineniya gosudarstv: obshcheteoreticheskiy aspekt [Association of states: general theo-
retical aspect] / Ed. A.V. Malko. – Saratov, 2008. − 176 p.
2. Pravo i mezhgosudarstvennyye ob"yedineniya [Law and interstate associations] / Under the general. ed.
V.G. Vishnyakova. – SPb., 2003. − 575 p.
3. Rafalyuk E.E. Mezhdunarodnaya integratsiya: metodologicheskiye problemy issledovaniya // Zhurnal ros-
siyskogo prava [International Integration: Methodological Problems of Research // Journal of Russian Law]. − 2014. −
№ 3. − Pp. 42-52.
4. Senyakin I.N. Federalizm kak printsip rossiyskogo zakonodatel'stva [Federalism as a principle of Russian
law]. – Saratov, 2007. − 504 p.
5. Tumanov S.N. Teoretiko-metodologicheskiye voprosy deyatel'nosti v issledovaniyakh vneshnikh funktsiy go-
sudarstva // Vestnik Saratovskoy gosudarstvennoy yuridicheskoy akademii [Theoretical and methodological issues of
activity in studies of the external functions of the state // Bulletin of the Saratov State Law Academy]. − 2015. − № 6. −
Pp. 240-244.
6. Tsytsugin A.V. Sovremennyye vidy ob"yedineniy gosudarstv: dis. ... kand. yurid. nauk [Modern types of asso-
ciations of states: dis. ... cand. legal sciences]. – M., 2001. − 182 p.

314