Задача 1.

ООО "Юстас" приобрело по договору купли-продажи у гражданина Алексова

земельный участок, предоставленный ему для индивидуального жилищного
строительства площадью 0,12 га. Договор купли-продажи (купчая) земельного
участка был заключен в соответствии с требованиями законодательства.
Предметом договора был земельный участок 0.12 га.

Гражданин приобрел земельный участок в собственность бесплатно. При

оформлении кадастрового плана земельного участка для целей государственной
регистрации перехода права собственности на земельный участок выяснилось
следующее. Земельный участок получен гражданином в 1983 году площадью
0,18 га для индивидуального жилищного строительства. В 1997 году гражданин
оформил бесплатно 0,12 га. а остальную часть земельного участка площадью
0,06 га гражданин оформил на праве пожизненного наследуемого владения.
Участок площадью 0,06 га не имеет свободного выхода на улицу, поэтому
необходимо наложить сервитут на земельный участок 0,12 га - права свободного
прохода и проезда к участку обладателя участка площадью 0,6 га. ООО "Юстас"
не согласилось с наложением сервитута, так как в договоре не было указано, что
участок обременен правами третьих лиц.

Ответ:

Требования, предъявляемые ООО Юстас, правомерны, так как:

В силу ст.274 Гражданского кодекса РФ:

1. Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой

недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного
участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного
участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования
соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через

соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или)
эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию
земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также
других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть
обеспечены без установления сервитута.

3. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим

установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит
регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое
имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях
сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления
сервитута.

5. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не

предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен
сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Также, согласно ст.460 ГК РФ информация об обременении участка правами

третьих лиц должна содержаться в договоре купли-продажи:

1. Продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых

прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился
принять товар, обремененный правами третьих лиц.
Владельцы пожизненного наследуемого владения участков могут возводить на
них постройки, высаживать плоды, но не имеют полномочий распоряжаться
ими как вещными объектами по своему усмотрению – продавать, сдавать в
аренду.

Такой вид земли может передаваться строго только гражданину. Не допускается

передача в пользование юридическим лицам.

Поэтому отсутствие данного условия в договоре является правомерным

основанием требований ООО Юстас.

Задача 2.

ООО "Бриг" распоряжением Губернатора предоставлен земельный участок для

строительства административно-торгового комплекса на условиях аренды
сроком 49 лет. Предметом торгов было право аренды земельного участка с
правом его застройки. В распоряжении на ООО "Бриг" дополнительно были
возложены следующие обязанности: - произвести ремонт коммуникаций
детского сада и жилого дома, расположенных рядом; - перечислить 348 567
рублей в счет компенсации затрат города на проведение коммуникаций к
земельному участку, который был предоставлен ООО "Бриг", - перечислить 117
000 рублей на социальные нужды района, на территории которого располагался
земельный участок; - приступить к строительству в течение 3 месяцев после
оформления договора аренды земельного участка с КУГИ. В особые условия
договора аренды были включены все вышеперечисленные условия
предоставления земельного участка. ООО "Бриг" разрешило ООО "Клин" на
арендуемом участке строительство сборно-разборного ангара для размещения
центра сервисного обслуживания автомобилей.

Ответ:

Действия и распоряжения администрации по возложению на ООО «Бриг»

обязанностей произвести ремонт коммуникаций детского сада и жилого дома,
расположенных рядом и перечислить компенсацию затрат города на проведение
коммуникаций к земельному участку, который был предоставлен ООО «Бриг»,
являются неправомерными, по следующим основаниям:
Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ - земельные участки из земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности,
предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в
аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное
(бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 ЗК
РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в
случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 ЗК РФ.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или

муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц
осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность
граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях,
предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов
Российской Федерации.

В соответствии со ст. 30 ЗК РФ «Порядок предоставления земельных участков

для строительства из земель, находящихся в государственной или
муниципальной собственности»:

Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся

в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с
проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предоставление земельных участков для строительства в собственность без

предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется
исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38
ЗК РФ.

Предоставление земельного участка для строительства без предварительного

согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию земельного участка:

-подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на

местности;

-определение разрешенного использования земельного участка;

-определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-

технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям
инженерно-технического обеспечения;

-принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или

предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов,
аукционов);
-публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или
приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов
(конкурсов, аукционов);

2) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с

правилами, предусмотренными статьей 70 ЗК РФ;

3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка

или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или
предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов,
аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица,
заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных
участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается
при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о
наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если
имеется только одна заявка;

4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или

подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления
земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Предоставление земельного участка для строительства с предварительным

согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем
порядке:

1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31

ЗК РФ, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) проведение работ по формированию земельного участка;

3) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с

правилами, предусмотренными статьей 70 ЗК РФ;

4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в

соответствии с правилами, установленными статьей 32 ЗК РФ.

В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за

гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства
осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 ЗК РФ.

Решение исполнительного органа государственной власти или органа

местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 ЗК РФ, о
предоставлении земельного участка для строительства или протокол о
результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования

при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)
пользование;
2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права
собственности покупателя на земельный участок при предоставлении
земельного участка в собственность;

3) заключения договора аренды земельного участка и государственной

регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для

строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в
семидневный срок со дня его принятия.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства

может быть обжаловано заявителем в суд.

В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении

земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает
исполнительный орган государственной власти или орган местного
самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, предоставить земельный
участок с указанием срока и условий его предоставления.

Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при

размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с
градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и
застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления
земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного
хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства,
ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п. 4 ст. 38.2 ЗК РФ дополнительно к указанным в подпунктах 6

— 8 пункта 3 настоящей статьи 38.2 ЗК РФ требованиям могут быть
установлены другие требования, касающиеся комплексного освоения
земельного участка. При этом не могут устанавливаться требования к
выполнению каких-либо работ или оказанию услуг, влекущих за собой
дополнительные расходы победителя аукциона, кроме установленных
настоящей статьей.

Задача 3

ЗАО «Арктик» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к

Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии» в лице ее филиала об установлении кадастровой
стоимости земельного в размере рыночной стоимости.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что по договору

аренды ему предоставлен указанный земельный участок. За пользование
земельным участком истец вносит арендную плату, рассчитанную исходя из
кадастровой стоимости, размер которой существенно превышает его рыночную
стоимость.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» иск не признало, сославшись на то, что

согласно части 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О
государственном кадастре недвижимости» орган государственной власти или
орган местного самоуправления, утвердившие в установленном порядке
результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости,
направляет в орган кадастрового учета акт об утверждении таких результатов. У
Росреестра отсутствуют полномочия для внесения в кадастр сведений о
рыночной стоимости конкретного земельного участка на основании заявления
заинтересованного лица. В действующем законодательстве не определен
механизм внесения в кадастр рыночной стоимости в соответствии со статьей 66
Земельного кодекса. Соответственно, Росреестр не является надлежащим
ответчиком.

Ответ:

Требование Общества об установлении кадастровой стоимости земельного

участка в размере его рыночной стоимости, является обоснованным и
подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О

государственном кадастре недвижимости» орган государственной власти или
орган местного самоуправления, утвердившие в установленном порядке
результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости,
направляет в орган кадастрового учета акт об утверждении таких результатов.

Согласно пункту 1 статьи 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость

земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об
оценочной деятельности.

Пункт 2 названной нормы определяет, что для установления кадастровой

стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая
оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной
статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии
с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в случаях определения

рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого
земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной

деятельности в Российской Федерации», которая была введена Федеральным
законом № 167-ФЗ, предусмотрено, что одним из оснований для пересмотра
результатов определения кадастровой стоимости является установление в
отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по
состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 7 Федерального закона от

24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в
государственный кадастр недвижимости подлежат включению сведения о
кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения
результатов определения такой стоимости.

Из пункта 3 статьи 16 Закона № 221-ФЗ следует, что орган кадастрового учета

вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об
объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости. При этом в
пункте 4 названной статьи в качестве основания для возложения обязанности по
учету изменений в отношении объекта недвижимости указано решение суда.

Согласно статье 12 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской

Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки,
указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые
предусмотрены данным законом, признается достоверной и рекомендованной
для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном
порядке не установлено иное.

Как следует из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 25.06.2013г. №
10761/11 установление рыночной стоимости, полученной в результате
индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой
стоимости направлено, прежде всего на уточнение результатов массовой
оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта
недвижимости.

Рыночная стоимость объекта должна быть доказана истцом на ту же дату, по

состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта
недвижимости.

Из этого следует, что требование в части применения рыночной стоимости

земельного участка не соответствует указанным разъяснениям и не может
быть удовлетворено.

Задача 4

Павлова В.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству финансов

края о возмещении стоимости земельной доли, изъятой для государственных
нужд, убытков, компенсации морального вреда.
В обосновании исковых требований Павлова указала, что на праве
собственности ей принадлежали земельные доли сельскохозяйственного
назначения, которые были изъяты под строительство автомобильной дороги.

В настоящее время построена автодорога, а убытки причиненные собственнику

изъятием земельных участков для государственных нужд, не возмещены.

Из письма Министра сельского хозяйства Марченко В.В следует, что средняя

рыночная стоимость зерновых культур составляет 6,5 руб/кг.

Ответчик иск не признал, сославшись на то, что выкуп для государственных

нужд возможен только в отношении надлежащим образом оформленного
земельного участка, а не земельной доли. Кроме того, в силу протокола
собрания, Павлова выделила только часть земельной доли для последующей
продажи Управлению дорожного хозяйства Министерства промышленности,
транспорта и связи под строительство дороги. Остальная часть земельной доли,
как следует из протокола, осталась за ней.

Ответ:

Суд должен в данном случае частично удовлетворить требования Павловой, и взыскать за

счет средств казны края в лице Министерства финансов края в пользу Павловой В.М.
рыночную стоимость земельных участков, по следующим основаниям:

В соответствии со статьями 1069 и 1071 ГК РФ вред, причиненный гражданину или

юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных
органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов,
подлежит возмещению за счет, соответственно, казны Российской Федерации, казны
субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

От имени казны выступают финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3

статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или
гражданина. Пунктом 3 статьи 125 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке,
предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному
поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного
самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Одним из таких федеральных законов является Бюджетный кодекс РФ. В соответствии с

подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель
средств бюджета субъекта Российской Федерации выступает в суде от имени субъекта
Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к субъекту
Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или
юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных
органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Согласно абзацу третьему пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного

Суда Российской Федерации №23, в том случае, если государственный
(муниципальный) орган, являвшийся главным распорядителем бюджетных средств на
момент возникновения спорных правоотношений, утратил соответствующий статус (в
связи с передачей соответствующих полномочий иному органу или в связи с
ликвидацией), в качестве представителя публично-правового образования надлежит
привлекать орган, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения
дела в суде, а при отсутствии такового (в случае, если соответствующие полномочия не
переданы иному органу) - соответствующий финансовый орган публично-правового
образования.

Таким образом, разрешая спор, суду необходимо установить, кто в данном случае
выступает главным распорядителем бюджетных средств, без чего невозможно
определить надлежащего представителя ответчика по делу.

Таким образом, надлежащим представителем ответчика выступает главный

распорядитель средств соответствующего бюджета, в ведении которого находится
орган, допустивший причинение вреда в результате незаконных действий
(бездействия) соответственно от имени публично - правового образования, так как
финансовый орган края не может быть знаком со спецификой работы различных
органов государственной власти края. Главным распорядителем средств бюджета
края, направляемых на выкуп изъятых для государственных нужд края земельных
участков, является Министерство дорожного хозяйства края.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу Министерство финансов края не

является.

Статьями 44-47, 49 и 55 Земельного кодекса РФ, 279-283, 287 ГК РФ не

предусмотрена возможность изъятия для государственных нужд земельных долей.
Речь в указанных нормах идет только о земельных участках.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной
поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами
(Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О
государственном кадастре недвижимости»).

Таким образом, выкуп для государственных нужд возможен только в отношении

надлежащим образом оформленного земельного участка, а не земельной доли, как
указывает истец.

Таким образом, для продажи истица выделила не всю принадлежащую ей земельную

долю, а только ее часть площадью 4,13 га. Остальная часть земельной доли, как
следует из протокола, осталась за ней.

На основании изложенного, требования истца о взыскании выкупной суммы

являются необоснованными, не подтвержденными материалами дела и в связи с
этим не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред

(физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные
неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие
нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может
возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими

имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных
законом (часть 2 статьи 1099 ГК РФ). Применительно к рассматриваемому случаю,
возможность взыскания денежной компенсации морального вреда законом прямо не
предусмотрена.

Кроме того, согласно части 2 статьи 1101 ГК РФ, размер компенсации морального
вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему
физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в
случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении
размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и
справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических

обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных
особенностей потерпевшего.

В данном деле вина ответчика (Министерства финансов края) в причинении вреда

отсутствует. Истцом не представлены документы, подтверждающие нравственные и
физические страдания. Напротив, согласно материалам дела истица добровольно
приняла решение выделить часть земельной доли, принадлежащей ей на праве
собственности, для продажи.

Кроме того, выкуп земельного участка для государственных нужд Ставропольского края
осуществляется по рыночной цене. В требованиях Павловой отсутствует расчет
стоимости земельных участков, за которые она требует выплатить выкупную сумму.

В соответствии со ст. 57 Земельного кодекса РФ, в связи с изъятием земельных участков

для государственных или муниципальных нужд собственникам участков возмещаются
убытки в полном объеме за счет соответствующих бюджетов, или лицами, в пользу
которых изымаются земельные участки.

В соответствии со ст. 49, 55, 57 Земельного кодекса РФ, такое изъятие осуществляется
путем выкупа данных земельных участков. Согласно Правил возмещения
собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам
земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных
участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей,
землевладельцев или арендаторов земельных участков, либо ухудшением качества земель
в результате деятельности других лиц, утвержденных Постановлением Правительства РФ
от 07.05.2003 года № 262, убытки, причиненные собственнику изъятием земельного
участка для государственных или муниципальных нужд, включаются в плату за
изымаемый земельный участок (выкупную цену), порядок определения которой
регулируется гражданским законодательством (п. 1).

Статьями 279-281 ГК РФ определен порядок выкупа земельного участка для

государственных и муниципальных нужд и определения выкупной цены. При
определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и
находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные
собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с
досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе
упущенную выгоду.

Так, в соответствии со статьей 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину в результате

незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих
органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом
Российской Федерации или муниципальным образованием.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими

имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях,
предусмотренных законом (часть 2 статьи 1099 ГК РФ).

Действующим законодательством не предусмотрена компенсация морального вреда при

изъятии земельных участков для государственных нужд. В этой связи суд отказывает в
удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании с ответчика компенсации
морального вреда.

Таким образом, с ответчика – Министерства финансов края подлежит взысканию.

Задача 5

Прокурор района обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, к

Сидоровой И.В., Лисицыной Д.Ю., администрации муниципального района о
признании недействительным постановления администрации муниципального
района о предоставлении в собственность, находящегося в государственной
собственности земельного участка Лисицыной Д.Ю и ничтожным договора
купли-продажи земельного участка заключенного между Сидоровой И.В и
Лисицыной Д.Ю., исключение из государственного кадастра недвижимости
запись о земельном участке.

В обоснование заявленных требований указано, что на кадастровый учет

поставлен земельный участок, расположенный на землях промышленности,
энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли
для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и
земли иного специального назначения», вид разрешенного использования - для
ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно материалов землеустройства, описанию расположения, схеме

лесничества, выписке из ЕГРП земельный участок расположен в лесничестве и
относится к землям лесного фонда, право собственности, на которые
принадлежит Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о
регистрации права.

Кадастровым инженером был подготовлен обзорный план взаимного

расположения лесных участков земель лесного фонда лесничества, с границами
спорных земельных участков. В результате наложения координат границ
земельных участков на материалы лесоустройства было выявлено, что спорный
земельный участок расположен полностью на землях лесного фонда.

Ответ:

Требования прокурора могут подлежать удовлетворению при

определенных условиях. Таким образом:
 В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ
(ред. от 30.04.2021) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях
государственных реестров и установления принадлежности земельного участка
к определенной категории земель":

3. В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в

государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской
Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в
соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости,
правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на
земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель,
принадлежность земельного участка к определенной категории земель
определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином
государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями,
указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах
на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином
государственном реестре недвижимости, за исключением случаев,
предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части
применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих
правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

6. Положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные

участки:

2) земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности,

энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,
земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны,
безопасности или земель иного специального назначения, если на таких
земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые
зарегистрированы – в зависимости от этого момента требования прокурора
могут быть или удовлетворены, или нет.

Вывод, который мы можем сделать – на основании Закона №280

требования прокурора будут отклонены, так как при использовании з/у для
личного подсобного хозяйства у собственника скорее всего будет
недвижимость. Поэтому мы применим приоритет ЕГРН над приведенными
прокурор данными.