Решение Кулебакского городского суда Нижегородской области от 11 ноября 2019 г.

по делу N 2-719/2019

Решение Кулебакского городского суда Нижегородской области от 11 ноября 2019 г.

по делу N 2-719/2019

Кулебакский городской суд "адрес" в составе председательствующего судьи Зуевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску Васянкина А. Ю. к администрации городского округа "адрес" о
признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истец Васянкин А.Ю. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных
требований указывает, что на основании договора купли-продажи от "ДД.ММ.ГГГГ" ему по праву
собственности принадлежит земельный участок "N*****" по "адрес" в "адрес". Им было принято
решение о строительстве нового жилого дома на данном земельном участке.
Перед строительством жилого дома, им было получено письменное согласие от
собственников смежных земельных участков "адрес" в "адрес" - [ФИО]4 и [ФИО]5 от
"ДД.ММ.ГГГГ", в котором они дали согласие на уменьшение расстояния от его жилого дома до
границы смежного земельного участка до 1,0 метра. С целью получения разрешений на
строительство жилого дома, он обратился в Администрацию г/о "адрес" за получением разрешения
на строительство. В администрации ему пояснили, что для получения разрешения на
строительство, он должен оформить за свой счёт несколько обязательных документов. Им был
заказан градостроительный план земельного участка "N*****" по "адрес" в "адрес", который был
утверждён Постановлением администрации г.о. "адрес" "N*****" от "ДД.ММ.ГГГГ". Согласно
утверждённого главой администрации градостроительного плана земельного участка, ему было
разрешено строительство жилого дома на земельном участке в пределах заштрихованного участка.
После этого, в МУП г/о "адрес" "Проектно-планировочное борю" им была заказана Схема
планировочной организации земельного участка для строительства жилого дома, согласно которой
было разрешено строительство жилого дома площадью "данные изъяты"м, и общей площади
застройки до "данные изъяты" кв.м. кв.м. Согласно этой схеме стена дома после строительства
должна была находиться на расстоянии 1,0 м. от границы с разрешение на строительство нового
жилого "адрес" в "адрес" за номером 52-ru "N*****". После получения разрешения на
строительство жилого дома, он приступил к его возведению. Строительство жилого дома было
закончено в апреле 2018 года. В результате им был построен жилой дом общей площадью "данные
изъяты" кв.м. Жилой "адрес", его расположение на земельном участке и параметры соответствуют
тем, которые были установлены администрацией г.о. "адрес" в градостроительном плане
земельного участка, схеме застройки и разрешении на строительство.
"ДД.ММ.ГГГГ" он направил в Управление Росреестра по "адрес" документы о завершении
строительства и постановке жилого дома на кадастровый учёт. В постановке жилого дома на
кадастровый учёт ему было отказано в связи с тем, что якобы его жилой дом находится в охранной
зоне газопровода низкого давления и для постановки жилого дома на кадастровый учёт требуется
согласие от организации - собственника газопровода. Им "ДД.ММ.ГГГГ" было направлено
соответствующее заявление в ПАО "Газпром Газораспределение Нижний Новгород". Письмом
филиала в "адрес" от "ДД.ММ.ГГГГ" было отказано в выдаче согласования на постановку жилого
дома на кадастровый учёт. Согласно Письма Кадастровой платы "адрес" от "ДД.ММ.ГГГГ",
нахождение жилого дома в охранной зоне газопровода не является безусловным основанием для
отказа в постановке его на кадастровый учёт. Новый жилой "адрес" в "адрес" построен на
основании разрешений, выданных администрацией г/о "адрес", жилой дом построен в тех границах,
которые были указаны администрацией в выданной истцу градостроительной документации.
Жилой дом построен на земельном участке, предназначенном для ИЖС, принадлежащем истцу по
праву собственности, следовательно он не является самовольной постройкой.
Просит: Признать за Васянкиным А. Ю, "ДД.ММ.ГГГГ" года рождения, уроженцем "адрес",
гражданином РФ право собственности на жилой дом, общей площадью "данные изъяты" кв.м,
расположенный по адресу: "адрес".

04/20/2024 Система ГАРАНТ 1/4

Решение Кулебакского городского суда Нижегородской области от 11 ноября 2019 г. по делу N 2-719/2019
Истец Васянкин А.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель истца по доверенности Козлов Ю.Н. в судебном заседании исковые
требования поддержал в полном объеме по изложенным доводам.
Представитель ответчика Администрации "адрес" в судебное заседание не явился, в
заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, передают решение вопроса по
существу заявленных требований на усмотрение суда.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора ПАО "Газпром Газораспределение Нижний Новгород", ФГБУ "Федеральная
кадастровая палата Росреестра по "адрес"" в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к
следующему.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или
созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим
лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено
другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об
отчуждении этого имущества.
Согласно ч.1-7,12 ст.62 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от
"ДД.ММ.ГГГГ" N 73-ФЗ, разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право
собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить
застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения,
благоустройство территории.(ч. 1)
Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим Кодексом на основании
заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их
права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.
Соответствующие органы архитектуры и градостроительства осуществляют подготовку
документов для выдачи разрешений на строительство.(ч.2)
Форма заявления о выдаче разрешения на строительство, порядок и сроки рассмотрения
данного заявления, перечень представляемых к рассмотрению материалов, форма разрешения на
строительство, порядок введения в действие указанного разрешения и срок его действия, а также
порядок обжалования отказа в выдаче разрешения на строительство устанавливаются настоящим
Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
(ч.З).
Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат
регистрации органами местного самоуправления.(ч.4)
Информация о наличии разрешения на строительство предоставляется заказчиком
гражданам и юридическим лицам в соответствии с требованиями, установленными органами
архитектуры и градостроительства, к визуальной информации данного вида. Заказчик обязан
предоставить информацию о сроках начала строительства в соответствующие органы архитектуры
и градостроительства.(ч.5)
Орган местного самоуправления может отказать в выдаче разрешения на строительство в
случаях: несоответствия проектной документации разрешенному использованию земельного
участка; несоответствия проектной документации строительным нормам и правилам.(ч.6).Решение
органа местного самоуправления о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на строительство
может быть обжаловано в суд.(ч.7)
Контроль за осуществлением работ по строительству и реконструкции объектов
недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, а также градостроительными
регламентами, со строительными нормами и правилами возлагается на соответствующие органы
архитектуры и градостроительства и органы государственного архитектурно - строительного
надзора Российской Федерации.(ч. 12)
Согласно ч. 3 ст.65 "Градостроительного кодекса Российской Федерации", должностные
лица органов архитектуры и градостроительства в пределах их компетенции имеют право
проводить контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом объектов недвижимости в целях
04/20/2024 Система ГАРАНТ 2/4
Решение Кулебакского городского суда Нижегородской области от 11 ноября 2019 г. по делу N 2-719/2019
получения информации о выполнении субъектами градостроительной деятельности требований
градостроительной и проектной документации, государственных градостроительных нормативов и
правил, разрешений на строительство.
Так (согласно СП 62. 1333.201 1 Газораспределительные системы Актуализированная
редакция СНиП 42-01-2002), допускается размещение надземных газопроводов низкого давления
по строительным конструкциям зданий и сооружений. Также, согласно пункту СП 4.13130.2009
Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожаров на объектах защиты
допускается прокладка газопроводов по стенам зданий. Пункт 5.1.2. СНиП 42-01-1002.
Газораспределительные системы (приняты и введены в действие Постановление Госстроя РФ N
163) допускает надземную прокладку газопроводов по стенам зданий внутри жилых дворов и
кварталов, а также, на отдельных участках трассы, в том числе, на участках переходов через
искусственные и естественные преграды при пересечении подземных коммуникаций.
Как установлено в судебном заседании, Васянкину А.Ю. на основании договора купли-
продажи от "ДД.ММ.ГГГГ" принадлежит земельный участок "N*****" по "адрес" в "адрес"
площадью "данные изъяты".м.
Васянкину А.Ю. "ДД.ММ.ГГГГ" администрацией г. о "адрес" выдано разрешение на
строительство жилого дома на вышеуказанном земельном участке (л.д.50).
В материалы дела истцом представлен градостроительный план земельного участка
"N*****" по "адрес" в "адрес", утвержденный Постановлением администрации г\о "адрес"
"N*****" от "ДД.ММ.ГГГГ", согласно которому Васянкину А.Ю. разрешено строительство жилого
дома на принадлежащем ему земельном участке, с указанием места допустимого размещения
основного строения (л.д.18).
Из Схемы планировочной организации земельного участка для строительства жилого дома
усматривается, что истцу разрешено строительство жилого дома площадью "данные изъяты" кв.м,
общей площади застройки до "данные изъяты".м. кв.м с существующей линией застройки в
охранной зоне газопровода.
Согласно указанной Схеме стена дома после строительства должна была находиться на
расстоянии 1,0 м от границы с разрешение на строительство нового жилого "адрес" в "адрес" за
номером 52-ru "N*****".
Как следует из материалов дела, в соответствии с разрешением на строительство, в апреле
2018 г. истцом по адресу: "адрес", построен жилой дом общей площадью "данные изъяты".м. Его
расположение на земельном участке и параметры соответствуют тем, которые были установлены
администрацией г.о. "адрес" в градостроительном плане земельного участка, схеме застройки и
разрешении на строительство. Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке в
соответствии с его целевым назначением.
В Уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной
регистрации права, направленному Управлением Федеральной службы государственной
регистрации и, кадастра и картографии по "адрес" Васянкину А.Ю. указано на имевшее место быть
наложение контура объекта учета на территорию охранной зоны инженерных коммуникаций 52.3
"ДД.ММ.ГГГГ"- охранная зона сооружения (газопровод) (сеть газоснабжения) (л.д.73).
Вместе с тем, земельный участок, на котором истцом построен жилой дом по адресу:
"адрес", принадлежит истцу с 2011 года, т. е до "ДД.ММ.ГГГГ" - даты внесения в кадастр
недвижимости сведений об охранной зоне газопровода.
Согласно выписки из Росреестра, земельный участок, принадлежащий истцу относится к
категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство
индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
Сведения об ограничении прав и обремений объекта недвижимости (земельный участок)
отсутствуют, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
Более того, спорный объект ИЖС построен истцом в соответствии с разрешением
уполномоченного органа. Его расположение на земельном участке и параметры соответствуют тем,
которые были установлены администрацией г.о. "адрес" в градостроительном плане земельного
участка, схеме застройки и разрешении на строительство. Спорный объект недвижимости
расположен на земельном участке в соответствии с его целевым назначением.
04/20/2024 Система ГАРАНТ 3/4
Решение Кулебакского городского суда Нижегородской области от 11 ноября 2019 г. по делу N 2-719/2019
В суд представлено Техническое заключение по результатам обследования объекта по
адресу: "адрес", согласно которому несущие конструкции жилого дома не несет угрозу жизни и
здоровью граждан.
Из материалов дела также следует, что при строительстве спорного жилого дома
исспрашивалось разрешение собственников соседних земельных участков [ФИО]5 и [ФИО]4,
которые не возражали против строительства жилого "адрес" в "адрес" (л.д.13,14).
Согласно ст. 2 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" N 69-ФЗ от "ДД.ММ.ГГГГ",
охранная зона объектоа системы газоснабжения- территория с особыми условиями использования,
которая устанавливается в порядке, определенном Правительством РФ, вдоль трассы газопроводов
и вокруг других объектав данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий
эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения".
Суду не представлено доказательств невозможности и наличия препятствий для
обслуживания и эксплуатации проходящего у "адрес" газопровода ( наземной газопроводной
трубы).
Кроме того, Согласно Письма Кадастровой платы "адрес" от "ДД.ММ.ГГГГ", нахождение
жилого дома в охранной зоне газопровода не является безусловным основанием для отказа в
постановке его на кадастровый учёт.
Суду также не представлено доказательств тому, что спорный объект препятствует
владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельным участками.
При выше установленных обстоятельствах, суд считает, что только указанное нарушение не
может с бесспорностью и безусловностью являться основанием к отказу в удовлетворении исковых
требований.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Васянкина А. Ю. удовлетворить.
Признать за Васянкиным А. Ю, "ДД.ММ.ГГГГ" года рождения, уроженцем "адрес",
гражданином РФ, паспорт "N*****", выдан "ДД.ММ.ГГГГ" Отделением УФМС России по "адрес"
в "адрес", код подразделения "N*****", зарегистрировсанным по адресу: "адрес", право
собственности на жилой дом, общей площадью "данные изъяты" расположенный по адресу:
"адрес".
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца
со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский
областной суд через Кулебакский городской суд "адрес".

Судья Т.В.Зуева

04/20/2024 Система ГАРАНТ 4/4