ВШЭ Начальное, основное и среднее общее образование в России 2023

НАЧАЛЬНОЕ,
СРЕДНЕЕ
ОСНОВНОЕ И СРЕДНЕЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ОБРАЗОВАНИЕ
В РОССИИ
СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОБЗОР
НАЧАЛЬНОЕ,
ОСНОВНОЕ И СРЕДНЕЕ
ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
В РОССИИ
СТАТИСТИЧЕСКИЙ ОБЗОР
МОСКВА 2023
УДК 37(083.41)(470+571)
ББК 74(2Рос)я2
Н36
Редакционная коллегия:
Я. И. Кузьминов (главный редактор), Л. М. Гохберг, Н. Б. Шугаль
Авторский коллектив:
Н. Б. Шугаль, В. И. Кузнецова, О. К. Озерова, Е. В. Шкалева
Начальное, основное и среднее общее образование в России: статистический обзор /

Н36 Н. Б. Шугаль, В. И. Кузнецова, О. К. Озерова, Е. В. Шкалева; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа
экономики». – М. : НИУ ВШЭ, 2023. – 108 с. – 80 экз. – ISBN 978-5-7598-2761-0 (в обл.).
В издании рассматриваются различные аспекты развития начального, основного и?средне-
го общего образования в?Российской Федерации. Представлены показатели, характеризующие
динамику сети организаций, реализующих образовательные программы начального, основного
и? среднего общего образования, и? их инфраструктуру, финансирование общего образования,
результаты обучения и?образовательный выбор выпускников, педагогические кадры, обучение
лиц с?ограниченными возможностями здоровья, цифровизацию образовательных организаций.
По?отдельным показателям приводятся международные сопоставления.
При подготовке публикации использовались результаты федеральных статистических на-
блюдений Минпросвещения России, Минобрнауки России, данные Росстата, Федерального
казначейства, Организации экономического сотрудничества и? развития (ОЭСР), статистиче-
ского ведомства Евросоюза (Евростата), Международной ассоциации по? оценке учебных до-
стижений (International Association for the Evaluation of Educational Achievements, IEA), данные
Рособрнадзора о?результатах рейтингования субъектов Российской Федерации по?качеству об-
разования, подготовленного совместно с?Федеральным институтом оценки качества образова-
ния (ФИОКО), а?также собственные методологические и?аналитические разработки Института
статистических исследований и?экономики знаний НИУ ВШЭ.
УДК 37(083.41)(470+571)
ББК 74(2Рос)я2
Публикация подготовлена в рамках проекта «Мониторинг экономики образования»,

реализуемого в соответствии с Тематическим планом научно-исследовательских работ
иработ научно-методического обеспечения, предусмотренных Государственным заданием
НИУ ВШЭ на 2022 год.
Editorial Board: Yaroslav Kuzminov (editor-in-chief), Leonid Gokhberg, and Nikolay Schugal
Authors: Nikolay Schugal, Vera Kuznetsova, Olga Ozerova, and Elena Shkaleva
Primary General, Basic General, and Secondary General Education in the Russian Federation:
Statistical Review / N. Schugal, V. Kuznetsova, O. Ozerova, E. Shkaleva; National Research University
Higher School of Economics. – Moscow: HSE, 2023.
doi:10.17323/978-5-7598-2761-0
ISBN 978-5-7598-2761-0 978-5-7598-2677-4 © Национальный исследовательский университет
«Высшая школа экономики», 2023
При перепечатке ссылка обязательна
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ......................................................................................................................................................................................... 5
Краткие выводы ............................................................................................................................................................................ 6
Масштабы системы начального, основного и среднего общего
образования на начало 2021/2022 учебного года................................................................................................................... 9
Сеть организаций, реализующих образовательные программы начального,
основного и среднего общего образования ................................................................................................ 11
Динамика и структура сети организаций ...............................................................................................................................12
Финансирование начального, основного и среднего общего образования ............................................... 15
Динамика расходов на начальное, основное и среднее общее образование .................................................................16
Средства образовательных организаций, реализующих образовательные
программы начального, основного и среднего общего образования............................................................................... 18
Цены на услуги общего образования ......................................................................................................................................21
Организация учебного процесса в образовательных организациях,
реализующих образовательные программы начального, основного
и среднего общего образования .................................................................................................................. 23
Средний размер класса .............................................................................................................................................................24
Сменность занятий .....................................................................................................................................................................25
Обучение с применением дистанционных образовательных технологий .......................................................................28
Обучение с применением сетевой формы реализации общеобразовательных
программ ...................................................................................................................................................................................... 30
Углубленное изучение отдельных предметов, профильное обучение ..............................................................................31
Результаты обучения в образовательных организациях,
реализующих образовательные программы начального,
основного и среднего общего образования ................................................................................................ 41
Выпускники образовательных программ основного и среднего
общего образования ...................................................................................................................................................................42
Уровень подготовки обучающихся ..........................................................................................................................................44
Международное исследование качества математического
и естественно-научного образования TIMSS .........................................................................................................................47
Удовлетворенность работой общеобразовательной организации ...................................................................................49
Образовательный выбор выпускников....................................................................................................... 51
Образовательные траектории выпускников с основным и средним
общим образованием .................................................................................................................................................................52
Условия обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья
и инвалидностью .......................................................................................................................................... 57
Обучение лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью ..............................................................58
Участие обучающихся общеобразовательных организаций
в дополнительных занятиях ........................................................................................................................ 61
Посещение обучающимися общеобразовательных организаций
дополнительных занятий ..........................................................................................................................................................62
Педагогические кадры образовательных организаций, реализующих
образовательные программы начального, основного и среднего
общего образования..................................................................................................................................... 65
Уровень образования педагогических работников ..............................................................................................................66
Возрастная структура педагогических работников ..............................................................................................................68
Соотношение численности обучающихся и педагогических работников ........................................................................70
Дефицит педагогических кадров .............................................................................................................................................72
Средняя заработная плата педагогических работников .....................................................................................................74
3
СОДЕРЖАНИЕ
Инфраструктура образовательных организаций, реализующих

Техническое состояние и благоустройство зданий образовательных
организаций .................................................................................................................................................................................80
Обеспеченность образовательных организаций учебной площадью...............................................................................86
Оснащенность учебного процесса ...........................................................................................................................................87
Спортивная инфраструктура и занятия спортом................................................................................................................... 89
Обеспеченность обучающихся питанием ...............................................................................................................................93
Цифровизация образовательных организаций, реализующих
Использование информационно-коммуникационных технологий..................................................................................100
Использование специальных программных средств ........................................................................................................106
Навыки практической работы с персональным компьютером
и использование интернета ....................................................................................................................................................107
4
ВВЕДЕНИЕ
Начальное общее образование, основное общее образование и? среднее общее образование? –?

обязательные уровни образования в?России, призванные сформировать комплекс знаний, навыков
и?умений, необходимых человеку для жизни в?обществе. Значительное влияние на?многие показа-
тели в? сфере общего образования оказывают демографические процессы, в? частности рост чис-
ленности детей школьного возраста, вызывающий увеличение нагрузки на?образовательную сеть.
В последние годы в?стране приняты меры, направленные на?обеспечение детям возможности
получать качественное общее образование в? условиях, отвечающих современным требованиям,
независимо от? места проживания; организацию комплексного психолого-педагогического сопро-
вождения участников образовательных отношений; профессиональное развитие педагогических
работников; создание и?внедрение в?школах цифровой образовательной среды. Мероприятия реа-
лизуются в?рамках федеральных проектов «Современная школа», «Успех каждого ребенка», «Циф-
ровая образовательная среда» национального проекта «Образование» 1. В?рамках программы «Зем-
ский учитель» 2, стартовавшей в?2020 г. по?инициативе Президента Российской Федерации, предпри-
няты шаги по?привлечению педагогов в?сельские школы.
Вниманию читателей предлагается издание, посвященное анализу состояния системы началь-
ного, основного и?среднего общего образования в?России. В?нем представлены в?динамике данные
о? деятельности организаций, реализующих соответствующие образовательные программы. От-
дельное внимание уделено показателям, характеризующим различные аспекты организации учеб-
ного процесса в?школе, таким как средний размер класса, уровень сменности обучения, развитие
профильного образования и?углубленного изучения предметов, применение дистанционных образо-
вательных технологий и?др. Приведены статистические данные о?сети организаций, реализующих
образовательные программы начального, основного и? среднего общего образования. Отдельные
разделы посвящены финансированию общего образования, обучению лиц с? ограниченными воз-
можностями здоровья и?инвалидностью, педагогическим кадрам (в?том числе учителям), анализу
результатов обучения и?образовательного выбора выпускников, инфраструктуры и?цифровизации
общеобразовательных организаций. Приводятся мнения родителей (законных представителей)
о?качестве работы общеобразовательной организации.
Многие параметры рассматриваются отдельно по?городской и?сельской местности, субъектам
Российской Федерации. По?ряду индикаторов приведены международные сопоставления.
При подготовке публикации были использованы данные Минпросвещения России (результа-
ты федерального статистического наблюдения за? деятельностью организаций, реализующих об-
разовательные программы начального, основного и?среднего общего образования, а также обра-
зовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования),
Минобрнауки России (результаты федерального статистического наблюдения за? деятельностью
организаций, реализующих программы высшего образования?–? программы бакалавриата, специа-
литета, магистратуры), Росстата, Федерального казначейства, Организации экономического сотруд-
ничества и? развития (ОЭСР), статистического ведомства Евросоюза (Евростата), Международной
ассоциации по?оценке учебных достижений (International Association for the Evaluation of Educational
Achievements, IEA), Рособрнадзора (результаты рейтингования субъектов Российской Федерации
по?качеству образования, подготовленного совместно с?Федеральным институтом оценки качества
образования (ФИОКО)), а?также собственные методологические и?аналитические разработки Инсти-
тута статистических исследований и?экономики знаний НИУ ВШЭ.
Издание предназначено для широкой аудитории?–?научного, образовательного и?экспертного со-
обществ, органов власти, средств массовой информации, общественных организаций.
1
Паспорт национального проекта (включающий федеральные проекты) утвержден Президиумом Совета при Президенте
Российской Федерации по?стратегическому развитию и?национальным проектам (протокол от?24?декабря 2018 г.). http://
government.ru/info/35566/ (дата обращения: 02.03.2022).
2
Официальный сайт программы: https://zemteacher.apkpro.ru/ (дата обращения: 02.03.2022).
5
КРАТКИЕ ВЫВОДЫ
z В последнее десятилетие численность российских школьников ежегодно увеличивается, что

во? многом обусловлено демографическими процессами. По? состоянию на? начало 2021/2022
учебного года по? образовательным программам начального, основного и? среднего общего об-
разования обучались 17.3?млн человек?–? на?26.9% больше, чем в?2010/2011 учебном году. Пода-
вляющее большинство детей обучаются в?государственных и?муниципальных школах. В?частных
организациях общее образование получают менее 1% школьников.
z В 2021 г. число организаций, реализующих образовательные программы начального, основного
и?среднего общего образования, снизилось по?сравнению с?2010 г. на?10.9?тыс. Наиболее значи-
тельное сокращение наблюдалось в 2011–2015 гг. – в период массовой оптимизации сети (ре-
структуризации и укрупнения школ). В?последние годы этот процесс замедляется. Сжатие сети
произошло за?счет государственных и?муниципальных организаций, несущих основную нагрузку
по?реализации программ этих уровней образования. Сокращение в?большей степени коснулось
сельских школ (на?8.3?тыс.).
z Доля расходов на?общее образование по?отношению к?ВВП составила в?2021 г. 1.6%, что ниже
уровня 2020 г. По? этому показателю Россия отстает от? стран ОЭСР. Максимальные значения
зафиксированы в? Великобритании (4.1% ВВП), Швеции (3.9%), Республике Корея, Финляндии
и?Франции (по 3.7%).
z На одного обучающегося в?2021 г. приходилось в?среднем 114.5?тыс. руб. средств, поступивших
в?образовательные организации, реализующие образовательные программы начального, основ-
ного и?среднего общего образования. В?текущих ценах это выше уровня 2016 г., однако в?реаль-
ном выражении показатель сократился на?12.3%.
z Недостаточность мест в? школах приводит к? сохранению обучения во? вторую и? третью смены.
На?начало 2021/2022 учебного года по?программам начального общего образования во?вторую
и? третью смены занимались 19.2% школьников, по? программам основного общего образова-
ния?–? 14.8%, по?программам среднего общего образования?–? 0.6%. Наиболее выраженной про-
блема сменности остается в?городских школах, где по?программам начального общего образо-
вания во? вторую и? третью смены обучается почти каждый пятый школьник, а? по? программам
основного общего образования?–? каждый шестой. В?сельской местности эти значения заметно
ниже (13.7 и?10.2% соответственно).
z Сельские школы заметно отстают от? городских по? использованию дистанционных техноло-
гий в? образовательном процессе. Если в? городах дистанционную форму обучения на? начало
2021/2022 учебного года использовали 18.7% обучающихся по?программам начального общего
образования, 19.9%?–? по?программам основного общего образования и?23.5%?–? по?программам
среднего общего образования, то?в?сельской местности?–?лишь 8–9% обучающихся.
z В России функционируют порядка 8?тыс. организаций с?углубленным изучением отдельных пред-
метов, гимназий и?лицеев, а?также организаций, имеющих соответствующие классы. Большин-
ство из?них (79.2%) расположены в?городах и?поселках городского типа.
z На начало 2021/2022 учебного года в?классах с?углубленным изучением отдельных предметов,
гимназических и? лицейских классах обучались 16% школьников (без учета обучающихся в? от-
дельных организациях и?классах с?ограниченными возможностями здоровья). В?городах и?по-
селках городского типа в?таких классах обучался каждый пятый школьник, в?сельской местно-
сти?–?лишь 2.8%.
z Растет доля обучающихся 10–11 (12)-х классов, охваченных профильным обучением, которое
позволяет обеспечить полноценное образование старшеклассников в?соответствии с?их индиви-
дуальными способностями. На?начало 2021/2022 учебного года эта доля достигла 71.2%. В?сель-
ских школах доступность профильного обучения ниже?–?53.9%.
z В последнее время получают дальнейшее развитие мероприятия по?обеспечению условий для
получения качественного образования инвалидами и?лицами с?ограниченными возможностями
6
здоровья. Однако условиями пребывания таких обучающихся в?общеобразовательных органи-

зациях полностью удовлетворены только половина родителей школьников. В? школах все еще
не?хватает учителей-дефектологов, учителей-логопедов, педагогов-психологов, ассистентов (по-
мощников): кабинетами педагога-психолога в?2021 г. были оснащены 81.9% городских школ, учи-
теля-дефектолога? –? 19.4%, логопедическими пунктами? –? 49.3%. Сельские школы испытывают
более острый дефицит названных специалистов.
z Международные сопоставительные исследования качества образования показывают позитив-
ную динамику Российской Федерации на?фоне остальных стран-участниц. Так, наша страна вхо-
дит в?шестерку лидеров по?всем направлениям Международного исследования качества мате-
матического и?естественно-научного образования TIMSS-2019. Причем по?естественно-научным
дисциплинам российские школьники 4-х классов вошли в? топ-3, уступив только сверстникам
из?Сингапура и?Республики Корея, а?учащиеся 8-х классов?–?в?топ-5. В?результате Россия укрепила
свои позиции, поднявшись сразу на?два места?–?с?7-го на?5-е (верхние строчки заняли Сингапур,
Тайвань, Япония и?Республика Корея).
z Работой общеобразовательной организации в?целом по?стране полностью удовлетворены 28.2%
родителей (законных представителей) детей, посещающих школу. По?сравнению с?2017 г. пока-
затель практически не? изменился, однако в? сельской местности? –? увеличился и? сейчас даже
выше, чем в?городах.
z Более половины (61.6%) детей, обучающихся в?общеобразовательных организациях в?2020/2021
учебном году, посещали дополнительные занятия. В?городах таких школьников 65.8%, в?сельской
местности? –? 50.5%. Наиболее востребованы спортивные и? оздоровительные занятия (48.9%),
а?также занятия по?обучению музыке, пению, танцам, музыкальному и?театральному искусству
(29.6%). По?этим направлениям практически не?отмечается дифференциации по?типам населен-
ных пунктов. В?то?же время углубленное изучение отдельных предметов, учебно-исследователь-
ская работа, подготовка к?ЕГЭ, занятия по?обучению иностранному языку более популярны у?го-
родских школьников.
z Доля молодых педагогических работников (до? 35? лет) практически не меняется; на начало
2021/2022 учебного года она составила 23.7% (на?начало 2016/2017 учебного года?–?23.3%). В?го-
родских школах молодых учителей больше (24.9% против 20.3% в? сельских). Доля педагогиче-
ских работников в?возрасте 60?лет и?старше растет более быстрыми темпами (на?2.8 п. п. за?рас-
сматриваемый период), к?этой возрастной группе сейчас относится каждый седьмой педагоги-
ческий работник. В?сельских школах учителей старшего возраста чуть больше, чем в?городских
(14.4 и? 14.0% соответственно). Средний возраст учителя? –? 45.5? лет, наиболее многочисленную
когорту (53.1%) составляют учителя в?возрасте от?40 до?59 (включительно) лет.
z Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных и? муници-
пальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начально-
го, основного и?среднего общего образования, к?среднемесячной начисленной заработной плате
наемных работников в? организациях, у? индивидуальных предпринимателей и? физических лиц
в?среднем по?России составило в?2021 г. 98.5%. Впервые с?2015 г. показатель оказался ниже 100%.
z По состоянию на?конец 2021 г. почти каждое десятое здание школ не?было оборудовано водо-
проводом или центральным отоплением либо не?имело канализации. Сельские школы по?мно-
гим параметрам благоустройства значительно уступают городским: 11.8% зданий школ в?сель-
ской местности не?имеют водопровода, 12.9%?–? канализации, 10.5%?–? центрального отопления.
В?каждой третьей сельской школе отсутствует охрана.
z Оснащенность школ оборудованными учебными кабинетами и? специальными помещениями
возрастает. Наиболее благоприятная ситуация?–? с?кабинетами основ информатики и?вычисли-
тельной техники (ими оснащены более 90% городских и сельских школ). Оборудованные кабине-
ты для занятий иностранным языком есть только в?61.6% школ, кабинеты основ безопасности
жизнедеятельности?–?лишь в?56.8%. Сельские школы отстают от?городских по?этим параметрам.
7
z Условия для полноценных занятий физкультурой и? спортом созданы пока не? во? всех школах.
В?каждой одиннадцатой организации нет спортивных залов, т. е. дети занимаются физкультурой
в?помещениях, не?оборудованных должным образом. В?республиках Тыва и?Бурятия условия для
занятий спортом отсутствуют почти в?четверти школ, а?в?Республике Дагестан?–?в?половине.
z Большинство (68.6%) детей в?возрасте до 15 лет, обучающихся в?общеобразовательных организа-
циях, занимаются спортом или активными играми. Доля посещающих организованные занятия
в?спортивных секциях, спортивных школах?–? 42%. Сельские дети отстают от?своих сверстников
из?городских школ по?этому показателю (32.6 и?45.6% соответственно). В?то?же время в?сельской
местности дети занимаются спортом самостоятельно и?участвуют в?активных играх чаще, чем
в?городах (29.6% против 25.4%). Б{льшая часть детей (69.7%) занимаются спортом несколько раз
в?неделю, по?выходным.
z В последние годы происходят позитивные сдвиги в?организации качественного и?доступного пи-
тания в?школе. Доля школ, имеющих столовую, на?конец 2021 г. выросла по?сравнению с?2016 г.
на?1.8 п. п. –?до?98.6%. Горячее питание получают 81.6% обучающихся. Наибольший охват им отме-
чается среди обучающихся в?1–4-х классах (98.8%). Каждый второй обучающийся, получающий
горячее питание, обеспечен только горячими завтраками. Качеством питания полностью удов-
летворены 53% родителей школьников, причем в?сельской местности уровень удовлетворенно-
сти выше?–?63.6%.
z К концу 2021 г. в? большинстве зданий образовательных организаций, реализующих образо-
вательные программы начального, основного и? среднего общего образования, имелся доступ
к?широкополосному интернету со?скоростью передачи данных 256 Кбит/с и?выше. Существенно
выросла доля зданий образовательных организаций, подключенных к?высокоскоростному ин-
тернету. На?конец 2021 г. к?интернету со?скоростью 100 Мбит/с и?выше были подключены более
четверти (26.6%) зданий школ (в?2019 г. – 13.2%), в?том числе почти половина (49.6%) городских
и?лишь 6.2% сельских. Здания сельских школ в?основном подключены к?сети со?скоростью 50.0–
99.9 Мбит/с (55.7%) и?2.0–29.9 Мбит/с (14.2%).
8
МАСШТАБЫ СИСТЕМЫ НАЧАЛЬНОГО, ОСНОВНОГО И СРЕДНЕГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА НАЧАЛО 2021/2022 УЧЕБНОГО ГОДА
áðψòφφχìσôðïσøðυχτσòðïωĀûðϊφêχσïφëσöτòþôýτõχφìχσóóý
ôσùσòþôφìφφψôφëôφìφðψχτíôτìφφêûτìφφêχσïφëσôðāöýψ
17.5 22.4
θφχφíσðõφψτòñð πτòþψñσāóτψöôφψöþ
ìφχφíψñφìφöðõσ
39.0 0.9
θφψωíσχψöëτôôýτ áσψöôýτφχìσôðïσøðð
ðóωôðøðõσòþôýτ
φχìσôðïσøðð
39.9
ηψτìφ
áðψòτôôφψöþφêωùσĀûðϊψāõφφêχσïφëσöτòþôýóõχφìχσóóσó
ôσùσòþôφìφφψôφëôφìφðψχτíôτìφφêûτìφφêχσïφëσôðā
öýψùτò
ηψτìφ
48.9% Ùτëφùñð
51.1% λσòþùðñð
76.8% 23.2%
θφχφíσðõφψτòñð πτòþψñσā
ìφχφíψñφìφöðõσ óτψöôφψöþ
99.1% 0.9%
θφψωíσχψöëτôôýτ áσψöôýτφχìσôðïσøðð
ðóωôðøðõσòþôýτφχìσôðïσøðð
9
МАСШТАБЫ СИСТЕМЫ НАЧАЛЬНОГО, ОСНОВНОГО И СРЕДНЕГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА НАЧАЛО 2021/2022 УЧЕБНОГО ГОДА
ξφ÷φχóσóφêωùτôðā
99.3% 0.3%
νùôσā Ûσφùôσā
0.4%
νùôφïσφùôσā
ξφëðíσóõχφìχσóó
1.5%
ξχφìχσóóýφψôφëôφìφ ξχφìχσóóýíòāφêωùσĀûðϊψā
φêûτìφφêχσïφëσôðā ψωóψöëτôôφυφöψöσòφψöþĀ
ðôöτòòτñöωσòþôýóðôσχωúτôðāóð
43.1% 47.5% 7.9%

ξχφìχσóóýôσùσòþôφìφ ξχφìχσóóýψχτíôτìφ
φêûτìφφêχσïφëσôðā φêûτìφφêχσïφëσôðā
áðψòτôôφψöþφêωùσĀûðϊψāõφòωùðëúðϊσööτψöσö
öýψùτò öýψùτò
φêφψôφëôφóφêûτó φψχτíôτóφêûτó
φêχσïφëσôðð φêχσïφëσôðð
áðψòτôôφψöþωùðöτòτυêτïëôτúôðϊψφëóτψöðöτòτυ
ðχσêφöσĀûðϊõφíφìφëφχσóìχσîíσôψñφõχσëφëφìφϊσχσñöτχσ
öýψùτò
ηψτìφ
88.4% Úτôûðôý
ξφëφïχσψöω ÜóτĀöëýψúττφêχσïφëσôðτ
23.3% 14.1% 86.8%

Ùφòτö òτö
ðψöσχúτ
10
СЕТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
НАЧАЛЬНОГО, ОСНОВНОГО И СРЕДНЕГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО, ОСНОВНОГО И СРЕДНЕГО
Динамика и структура сети организаций

Число организаций, реализующих образовательные программы
начального, основного исреднего общего образования*
(наначало учебного года; тысячи)
55
50.8
50
45 43.4 42.6 42.0 41.3 40.8 40.3 39.9

40
35
30.7
30
25.3 24.6 24.1 23.6
25 23.1 22.7 22.4
20.1
20 18.1 18.0 17.9 17.8 17.7 17.6 17.5
15
10
2010/2011 2015/2016 2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022
ηψτìφ θφχφíσðõφψτòñðìφχφíψñφìφöðõσ πτòþψñσāóτψöôφψöþ
* Включая организации на капитальном ремонте.
Структура организаций, реализующих образовательные программы начального, основного

исреднего общего образования: 2021/2022*
(наначало учебного года; проценты)
ξφ÷φχóσóψφêψöëτôôφψöð ξφóτψöωχσψõφòφîτôðā
2.2
43.8
56.2
97.8
θφψωíσχψöëτôôýτðóωôðøðõσòþôýτ θφχφíσðõφψτòñðìφχφíψñφìφöðõσ
πτòþψñσāóτψöôφψöþ
áσψöôýτφχìσôðïσøðð
* Включая организации на?капитальном ремонте.
12
В 2021 г. число организаций, реализующих образовательные программы начального, основного

и?среднего общего образования, сократилось по?сравнению с?2010 г. на?10.9?тыс. Наиболее интен-
сивно этот процесс происходил в 2011–2015 гг. – в период массовой оптимизации сети (реструкту-
ризации и укрупнения школ). В?последние годы сокращение числа школ замедляется. Сжатие сети
произошло за? счет государственных и? муниципальных организаций, несущих основную нагрузку
по? реализации программ этих уровней образования. Сокращение в? большей степени коснулось
сельских школ (на?8.3?тыс.). Несмотря на?то?что число частных организаций увеличилось на?0.2?тыс.,
масштабы частного сектора школьного образования незначительны.
Более половины (56.2%) школ?–?сельские, однако обучаются в?них только около четверти россий-
ских школьников (23.2%).
В 2021 г. было введено в?действие общеобразовательных организаций на?151.3?тыс. ученических
мест, что превосходит результат 2010 г. в? 2.2 раза, в? том числе в? городах и? поселках городского
типа?–?в?2.5 раза, в?сельской местности?–?в?1.6 раза.
Максимальные доли введенных в?действие ученических мест в?общеобразовательных организа-
циях приходились на?Московскую область (16.1%), Москву (10.5%) и?Чеченскую Республику (11.6%).
В?22 субъектах Российской Федерации в?2021 г. не?было сдано в?эксплуатацию ни?одной общеобра-
зовательной организации.
Ввод вдействие общеобразовательных организаций

(число ученических мест, тысячи)
Всего
160
140 28.6
31.5
18.4
120
100
26.3 18.6
80 19.5
60 123.9 120.3 119.8

20.2
24.0
40 82.1 83.5
70.8
47.6 42.3
20
0
2010 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
θφχφíσðõφψτòñðìφχφíψñφìφöðõσ πτòþψñσāóτψöôφψöþ
13
По субъектам Российской Федерации: 2021*
Центральный федеральный округ Приволжский федеральный округ

Белгородская область 1.7 Республика Башкортостан 1.1
Брянская область 0.1 Республика Марий Эл 0.9
Владимирская область 2.1 Республика Мордовия –
Воронежская область 2.3 Республика Татарстан 7.4
Ивановская область 0.4 Удмуртская Республика 1.0
Калужская область 1.0 Чувашская Республика 0.2
Костромская область 1.0 Пермский край 3.7
Курская область 1.2
Кировская область –
Липецкая область 1.4
Нижегородская область 1.5
Московская область 24.4
Оренбургская область 1.4
Орловская область –
Пензенская область –
Рязанская область –
Самарская область –
Смоленская область –
0.8 Саратовская область 1.5
Тамбовская область
Тверская область – Ульяновская область –
Тульская область 0.6 Уральский федеральный округ
Ярославская область 0.8 Курганская область 0.0
г. Москва 15.9 Свердловская область 3.8
Северо-Западный федеральный округ Тюменская область 2.8
Республика Карелия 1.4 Ханты-Мансийский автономный
округ – Югра 2.4
Республика Коми –
Архангельская область 0.9 Ямало-Ненецкий автономный округ 0.8
Ненецкий автономный округ – Челябинская область 1.1
Вологодская область – Сибирский федеральный округ
Калининградская область 0.6
Республика Алтай 0.5
Ленинградская область 3.4
Республика Тыва 0.8
Мурманская область 1.2
Республика Хакасия 0.5
Новгородская область –
Алтайский край –
Псковская область –
Красноярский край 0.6
г. Санкт-Петербург 7.6
Иркутская область 0.7
Южный федеральный округ
Кемеровская область 1.5
Республика Адыгея 1.1 Новосибирская область 3.3
Республика Калмыкия 1.2
Омская область 0.1
Республика Крым 0.8
Томская область 1.1
Краснодарский край 8.3
1.2 Дальневосточный федеральный округ
Астраханская область
Волгоградская область 0.8 Республика Бурятия 1.3
Ростовская область 3.5 Республика Саха (Якутия) 1.1
г. Севастополь – Забайкальский край 1.1
Северо-Кавказский федеральный округ Камчатский край –
1.8 Приморский край 0.1
Республика Дагестан
Республика Ингушетия 0.7 Хабаровский край –
Кабардино-Балкарская Республика 1.2 Амурская область –
Карачаево-Черкесская Республика 0.4 Магаданская область 0.1
Республика Северная Осетия — Алания 0.2 Сахалинская область 1.8
Чеченская Республика 17.5 Еврейская автономная область –
Ставропольский край – Чукотский автономный округ –
* Перечень субъектов Российской Федерации приведен по состоянию на конец 2021 г. Знаком «–» обозначены регионы, в кото-
рых не вводились общеобразовательные организации.
Источники: рассчитано по?данным Минпросвещения России на?основе федерального статистического наблюдения; Росстат.
14
ФИНАНСИРОВАНИЕ НАЧАЛЬНОГО,
ОСНОВНОГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ
ФИНАНСИРОВАНИЕ НАЧАЛЬНОГО, ОСНОВНОГО
И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Динамика расходов на?начальное, основное

и?среднее общее образование
Общие расходы наначальное, основное исреднее общее образование
В текущих ценах
2500 (миллиарды рублей)
2122.5
2000 1897.8
1743.3
1560.2 1560.2
1468.0 1409.5
1500
2021.0
1000 854.7 1817.5
1643.3
1488.4 1471.7
1405.9 1329.5
491.3
500
827.4
475.9
15.4 27.3 62.1 71.8 80.0 88.5 99.9 80.3 101.5
0
2006 2010 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
ηψτìφ θφψωíσχψöëτôôýτχσψϊφíý οσψϊφíýïσψùτöëôτêĀíîτöôýϊðψöφùôðñφë
В постоянных ценах
(в?процентах к?2010 г.)
210
194.4
190
176.8 177.7
167.2 168.3
170
148.6
150 155.1
127.3
130 120.5
120.8 119.9 115.8 116.9
113.4 112.1 112.3
108.1
110 105.6 119.6
112.9 114.1 99.3 99.9 115.7
103.3 111.8 110.9 110.5
103.2 105.3
90 100.4 96.8 97.4
70
50
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
* Здесь и далее: до 2017 г. – включая расходы на дополнительное образование детей.
Динамика расходов на? начальное, основное и? среднее общее образование в? постоянных ценах
по? отношению к? 2010 г. весьма неустойчивая. В? период с? 2011 по? 2013 г. наблюдался рост, затем
в? 2014–2018 гг. –? существенное сокращение. Наметившаяся в? 2019–2020 гг. положительная дина-
мика снова прервалась в?2021 г. Это обусловлено, прежде всего, изменением расходов государства,
на?долю которых приходится порядка 95% всего объема. Расходы за?счет внебюджетных источников
(расходы организаций, населения, внебюджетных фондов и? расходы за? счет иностранных источни-
16
ков) стабильно росли на?протяжении практически всего рассматриваемого периода, за?исключением

2020 г., когда произошло их резкое снижение, частично восстановленное в?2021 г. Возможно, панде-
мия COVID-19 внесла свои коррективы в?доходы образовательных организаций, поступающих за?счет
внебюджетных источников.
Расходы на?начальное, основное и?среднее общее образование занимают максимальную долю
в?общем объеме расходов консолидированного бюджета Российской Федерации на?образование?–?
43.1% в?2021 г.
Расходы наначальное, основное исреднее общее образование впроцентах кВВП
2.0 1.9 1.9

1.8 1.8 1.8 1.8
1.8 1.7
1.6 1.6
1.6 1.5 1.5
1.4
1.2
1.0 1.8 1.8

1.7 1.7 1.7 1.7
1.6
1.5 1.5
0.8 1.4 1.4
0.6
0.4
0.2
0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1
0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Расходы наначальное, основное исреднее общее образование (МСКО 1, 2 и3)

впроцентах кВВП вРоссии иотдельных странах ОЭСР: 2021*
ητòðñφêχðöσôðā 4.1
âëτøðā 3.9
οτψõωêòðñσγφχτā 3.7
ßðôòāôíðā 3.7
ßχσôøðā 3.7
πâζ 3.5
ζëψöχðā 2.9
θτχóσôðā 2.9
Üöσòðā 2.9
éõφôðā 2.6
οφψψðā 1.6
0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0
* По?зарубежным странам?–?2019 г.
Расходы на? начальное, основное и? среднее общее образование составили в? 2021 г. 1.6% ВВП,
что ниже уровня 2020 г. (1.8%). Существенное их снижение отмечалось в?2017 и?2018 гг. (1.5% ВВП).
По?этому показателю Россия отстает от?стран ОЭСР. Максимальные значения зафиксированы в?Ве-
ликобритании (4.1% ВВП), Швеции (3.9%), Республике Корея, Финляндии и Франции (по 3.7%).
Источники: рассчитано по?данным Федерального казначейства, Минпросвещения России на?основе федерального статисти-
ческого наблюдения, Росстата; по?зарубежным странам?–?OECD, Education at a Glance Database (https://stats.oecd.org/).
17
Средства образовательных организаций, реализующих

образовательные программы начального, основного
и?среднего общего образования
Распределение средств образовательных организаций, реализующих
образовательные программы начального, основного исреднего общего образования,
поисточникам финансирования
(проценты)
0.7 0.3
2021 95.0 3.9 0.03
0.8 0.3
2020 95.5 3.4 0.03
0.9 0.4
ØĀíîτöôýτψχτíψöëσ
2019 94.0 4.6 0.03
πχτíψöëσφχìσôðïσøðυ
0.6 0.4
πχτíψöëσôσψτòτôðā
2018 94.2 4.8 0.05
ηôτêĀíîτöôýτ÷φôíý
0.6 0.4
Üôφψöχσôôýτðψöφùôðñð
2017 94.2 4.7 0.03
0.6 0.4
2016 95.0 4.0 0.03
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Основным источником финансирования образовательных организаций, реализующих обра-

зовательные программы начального, основного и? среднего общего образования, остается госу-
дарство: средства бюджетов всех уровней составляют 95.0%. Доля внебюджетных источников
незначительна.
Средства, поступившие вобразовательные организации,

реализующие образовательные программы начального, основного исреднего общего
образования, врасчете наодного обучающегося
(тысячи рублей)
Всего
120
114.5
100
103.0
99.2
93.1 92.7
80 86.4
60
40
20
0
2016 2017 2018 2019 2020 2021
18

Владимирская область 86.7 Республика Мордовия 105.5
Костромская область 94.9
Пермский край 96.4
Кировская область 88.1
Орловская область 120.4
Пензенская область 95.0
Рязанская область 110.3
103.2 Самарская область 97.9
Смоленская область
Тамбовская область 101.9 Саратовская область 108.3
Тверская область 97.5 Ульяновская область 102.5
г. Москва 162.3
Свердловская область 106.0
Республика Коми 144.5
Ненецкий автономный округ 322.8 Челябинская область 99.0
Вологодская область 89.8 Сибирский федеральный округ
Новгородская область 94.5
Алтайский край 91.5
Псковская область 97.9
г. Санкт-Петербург 149.4 Красноярский край 139.7
Республика Адыгея 86.8
Новосибирская область 107.3
Астраханская область 85.8 Дальневосточный федеральный округ
г. Севастополь 91.7 Забайкальский край 121.0
Северо-Кавказский федеральный округ Камчатский край 213.5
Республика Дагестан 93.0 Приморский край 96.6
Республика Ингушетия 150.1 Хабаровский край 118.2
Кабардино-Балкарская Республика 75.4 Амурская область 160.6
Чеченская Республика 70.7 Еврейская автономная область 109.4
Ставропольский край 70.8 Чукотский автономный округ 335.8
* Перечень субъектов Российской Федерации приведен по состоянию на конец 2021 г.; значение показателя скорректирова-
но на коэффициент стоимости фиксированного набора товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупатель-
ной способности населения (отношение стоимости фиксированного набора товаров и услуг в регионе к среднероссийско-
му уровню).
19
В среднем на?одного обучающегося в?2021 г. приходилось 114.5?тыс. руб. средств, поступивших

в?образовательные организации. В?номинальном выражении это выше уровня 2016 г., однако в?ре-
альном выражении показатель сократился на?12.3%.
Годовой объем средств, поступивших в?школы, в?расчете на?одного обучающегося заметно разли-
чается по?субъектам Российской Федерации: максимальные значения зафиксированы в?Чукотском
(335.8?тыс. руб.), Ненецком (322.8?тыс. руб.) и?Ямало-Ненецком (255.8?тыс. руб.) автономных округах;
минимальные?–?в?Краснодарском крае (69.4?тыс. руб.), Чеченской Республике (70.7?тыс. руб.) и?Став-
ропольском крае (70.8?тыс. руб.).
Источники: рассчитано по?данным Минпросвещения России на?основе федерального статистического наблюдения, Росстата.
20
Цены на?услуги общего образования

Индексы потребительских цен наотдельные виды услуг всистеме общего образования
(декабрь кдекабрю предыдущего года; проценты)
112
110.4
110
108 107.2
106.9
112.2
111.5
106 105.9
109.4
108.5 105.2
104.8 105.1
107.2
106.6
104
105.1 104.9 106.1
104.4 104.4 104.6 102.0 104.2
103.8
102.7 102.6
102
2010 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
νêωùτôðτëùσψöôýϊφêûτφêχσïφëσöτòþôýϊφχìσôðïσøðāϊïσóτψāø
Ùφõφòôðöτòþôýτïσôāöðāëìφψωíσχψöëτôôýϊðóωôðøðõσòþôýϊφêûτφêχσïφëσöτòþôýϊφχìσôðïσøðāϊ
φùôφυ÷φχóýφêωùτôðā
ÞψòωìðëψðψöτóτφêχσïφëσôðāƁëψτìφ
Средние потребительские цены наотдельные виды услуг всистеме общего образования

(наконец года)
Рубли
157.9 155.6
149.3 160
25000 140.9
137.1
130.0 140
124.8
20000 120
100
15000 79.1
80
24259.4
10000 20134.8 20612.1 20852.1 60
17425.6
16029.8 16276.2
40
5000 9420.8
20
0 0
2010 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
νêωùτôðτëùσψöôýϊφêûτφêχσïφëσöτòþôýϊφχìσôðïσøðāϊïσóτψāøòτëσāúñσòσ
φùôφυ÷φχóýφêωùτôðāïσσñσíτóðùτψñðυùσψõχσëσāúñσòσ
21
В процентах к?среднедушевым денежным доходам населения

65 0.46
60.4 0.44 60.6

60 0.44
0.43 57.5
58.1 0.43
0.42 0.42
55 53.0 0.42
54.6 0.42
0.41 52.7
50 0.40
49.7
45 0.38
0.37
40 0.36
35 0.34
30 0.32
2010 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
νêωùτôðτëùσψöôýϊφêûτφêχσïφëσöτòþôýϊφχìσôðïσøðāϊïσóτψāøòτëσāúñσòσ
φùôφυ÷φχóýφêωùτôðāïσσñσíτóðùτψñðυùσψõχσëσāúñσòσ
Индексы потребительских цен за? обучение в? частных общеобразовательных организациях

в?2017–2019 гг. были значительно ниже, чем в?системе образования в?целом, а?за?дополнительные
занятия в? государственных и? муниципальных общеобразовательных организациях в? 2010, 2015
и?2016 гг., а?также в?2019 и?2020 гг. –?выше.
Средние потребительские цены за?обучение в?частных общеобразовательных организациях по-
стоянно растут. Средняя цена за? дополнительные занятия в? государственных и? муниципальных
общеобразовательных организациях также повышалась, однако в?последние два года наметилась
тенденция к? ее снижению. Стоимость обучения в? частных школах в? процентах к? среднедушевым
денежным доходам населения возросла на?10.9 п. п. –?с?49.7% в?2010 г. до?60.6% в?2021 г., в?то?время
как стоимость дополнительных занятий осталась практически неизменной?–?0.4%.
Источник: рассчитано по?данным Росстата.
22
ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ
ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО,
ОСНОВНОГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Средний размер класса

Средний размер класса (наполняемость класса)*
(наначало учебного года; человек)
21
2021/2022 21
17
21
2020/2021 20
17
Ɓτñòσψψý
21
2019/2020 20 Ɓτñòσψψý
17
21 Ɓ τñòσψψý
2018/2019 20
17
20
2017/2018 19
17
20
2016/2017 19
17
0 5 10 15 20 25
* Без отдельных организаций и?классов для обучающихся с?умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).
Средний размер класса (наполняемость класса)

вРоссии иотдельных странах ОЭСР: 2021*
(человек)
27
éõφôðā
32
26
ητòðñφêχðöσôðā
23
23
οτψõωêòðñσγφχτā
26
22
ßχσôøðā
26
μσùσòþôφτφêûττ
21
θτχóσôðā φêχσïφëσôðτλπγν
24
21 νψôφëôφτφêûττ
οφψψðā φêχσïφëσôðτλπγν
21
20
πâζ
25
19
Üöσòðā
21
18
ζëψöχðā
21
0 5 10 15 20 25 30 35
* По?зарубежным странам?–?2020 г.; по?России?–?данные без отдельных организаций и?классов для обучающихся с?умствен-
ной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).
Средний размер класса?–? один из?показателей, характеризующих эффективность использова-

ния кадровых, материально-технических и?финансовых ресурсов в?системе общего образования.
С? 2018 г. наполняемость 1–4-х и? 5–9-х классов незначительно выросла. Средний размер 1–4-х
классов в? России близок к? показателям ряда стран ОЭСР, 5–9-х? –? чуть меньше. Наполняемость
10–11?(12)-х классов составляет 17 человек и?за?рассматриваемый период не?менялась.
Источники: рассчитано по? данным Минпросвещения России на? основе федерального статистического наблюдения;
по?зарубежным странам?–?OECD, Education at a Glance Database (https://stats.oecd.org/).
24
Сменность занятий
Доля обучающихся, занимающихся вовторую итретью смены*
Всего
18
16.8 17.0
16
15.4 15.6
14.3 14.5
14.1 14.1
14
13.2 ηψτìφ
12.9 12.6 12.8
12 θφχφíσðõφψτòñð
11.0 11.1 ìφχφíψñφìφöðõσ
10 πτòþψñσāóτψöôφψöþ
9.2
8.5 8.4 8.7
8
0
2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022
По образовательным программам: 2021/2022
21 20.8
19.2
18
16.3
15 14.8
13.7
12
10.2
0.6 0.6 0.6

0
ηψτìφ θφχφíσðõφψτòñð πτòþψñσā
ξχφìχσóóýôσùσòþôφìφ ξχφìχσóóýφψôφëôφìφ ξχφìχσóóýψχτíôτìφ

φêûτìφφêχσïφëσôðā φêûτìφφêχσïφëσôðā φêûτìφφêχσïφëσôðā
* По?классам очного обучения, без учета отдельных организаций и?классов для обучающихся с?ограниченными возможно-
стями здоровья.
25
По субъектам Российской Федерации: 2021/2022*

Воронежская область 11.2 12.1
Республика Татарстан
Ивановская область 10.6
Удмуртская Республика 25.2
Калужская область 7.0
Чувашская Республика 9.9
Рязанская область 5.8 Пензенская область 5.6
Смоленская область 11.9 Самарская область 11.8
Ярославская область 14.5
Курганская область 22.9
26.5
Республика Коми 11.5 округ – Югра
Калининградская область 18.0 30.1
Республика Алтай
Южный федеральный округ 22.7
Кемеровская область
Республика Калмыкия 16.5 Омская область 21.0
Республика Крым 9.2 Томская область 28.6
Дальневосточный федеральный округ
Астраханская область 21.3
Приморский край 20.8
Республика Дагестан 32.8
Хабаровский край 10.7
Республика Ингушетия 25.3
10.1 Амурская область 24.7
Кабардино-Балкарская Республика
* Перечень субъектов Российской Федерации приведен по состоянию на конец 2021 г.
26
Один из? ключевых показателей комфортности условий обучения? –? возможность организации

учебной деятельности в?одну смену. Это позволяет существенно повысить доступность качествен-
ного школьного образования второй половины дня (внеурочной деятельности, дополнительных об-
разовательных программ). Однако из-за сохраняющегося дефицита мест школы вынуждены прово-
дить занятия во?вторую и?третью смены. В?последние годы доля обучающихся во?вторую и?третью
смены растет. На?начало 2021/2022 учебного года для программ начального общего образования
эта доля составила 19.2%, основного общего?–? 14.8%, среднего общего образования?–? 0.6%. Наибо-
лее выраженной проблема сменности остается в?городских школах, где во?вторую и?третью смены
занимается почти каждый пятый обучающийся по? программам начального общего образования
и?каждый шестой?–?по?программам основного общего образования. В?сельской местности эти зна-
чения заметно ниже?–?13.7 и?10.2% соответственно.
Особенно высок процент обучающихся во? вторую и? третью смены в? Республике Тыва (39.2%),
Чеченской Республике (34.7%), республиках Дагестан (32.8%), Алтай (30.1%) и?Бурятия (29.7%). Еще
в? девяти регионах (Удмуртской Республике, Республике Ингушетия, Пермском и? Краснодарском
краях, Ханты-Мансийском автономном округе?–? Югре, Забайкальском крае, Новосибирской и?Том-
ской областях, Ямало-Ненецком автономном округе) во?вторую и?третью смены обучались от?25.2
до?29% школьников. И?только в?Москве и?Санкт-Петербурге эта доля составляет менее 1%.
Ситуация со?сменностью занятий в?ближайшее время может улучшиться в?Чеченской Республи-
ке, а? также в? республиках Тыва и? Алтай, поскольку в? 2021 г. в? этих регионах введено в? среднем
в?4?раза больше новых общеобразовательных организаций, чем в?2020 г. Вместе с?тем в?Республи-
ке Ингушетия и? Новосибирской области введение новых ученических мест сократилось на? 80.4
и? 33.6% соответственно, при том что во? вторую и? третью смены здесь обучаются более четверти
школьников.
Источник: рассчитано по?данным Минпросвещения России на?основе федерального статистического наблюдения.
27
Обучение с?применением дистанционных

образовательных технологий
Доля обучающихся пообразовательным программам начального, основного исреднего общего
образования сприменением дистанционных образовательных технологий
25 23.5
21.7
20.8
19.9
20 19.0 18.8 18.7
17.2 17.2
15.9 16.3
14.7
15
10 9.1
8.3 8.6
7.5
6.0 6.4 6.5 7.0
4.5 5.0 4.8 5.3 4.7
5 3.4 3.8
0
ηψτìφ θφχφíσðõφψτòñð πτòþψñσā ηψτìφ θφχφíσðõφψτòñð πτòþψñσā ηψτìφ θφχφíσðõφψτòñð πτòþψñσā
ìφχφíψñφìφöðõσ óτψöôφψöþ ìφχφíψñφìφöðõσ óτψöôφψöþ ìφχφíψñφìφöðõσ óτψöôφψöþ
2019/2020 2020/2021 2021/2022
ξχφìχσóóýôσùσòþôφìφ ξχφìχσóóýφψôφëôφìφ ξχφìχσóóýψχτíôτìφ

φêûτìφφêχσïφëσôðā φêûτìφφêχσïφëσôðā φêûτìφφêχσïφëσôðā
Эпидемиологическая обстановка, связанная с? коронавирусной инфекцией COVID-19, привела

к?росту доли обучающихся, осваивавших образовательные программы с?использованием дистан-
ционных образовательных технологий. На?начало 2021/2022 учебного года в?городских школах та-
кую форму обучения использовали 18.7% обучающихся по?программам начального общего образо-
вания, 19.9%?–? по?программам основного общего образования и?23.5%?–? по?программам среднего
общего образования. Сельские школы заметно отстают от? городских по? использованию дистан-
ционных образовательных технологий: с? применением данного формата осваивают программы
8–9%?обучающихся. По программам образования обучающихся с умственной отсталостью (интел-
лектуальными нарушениями) обучались 8.5% школьников.
Удовлетворенность родителей (законных представителей) организацией дистанционного

обучения вобщеобразовательных организациях: 2021
(проценты)
3.1 3.1 2.8 3.0 1.4 3.9
100
5.6
13.8 10.7 9.6
15.0
22.8
80
35.0 ξφòôφψöþĀ
34.0 38.9 ωíφëòτöëφχτôý
37.6 39.0
60 πñφχττ
35.7
ωíφëòτöëφχτôý
πñφχττ
40
ôτωíφëòτöëφχτôý
58.1 πφëτχúτôôφ
52.3 47.6
45.5 43.0 ôτωíφëòτöëφχτôý
20 38.6
0
ηψτìφ θφχφíσðõφψτòñð Üïôðϊ πτòþψñσā λôφìφíτöôýτ μτõφòôýτ
ìφχφíψñφìφ ψùðψòτôôφψöþĀ óτψöôφψöþ ψτóþð ψτóþð
öðõσ ôσψτòτôðā
óòôùτòðêφòττ
28
Уровень удовлетворенности организацией дистанционного обучения в? общеобразовательных

организациях достаточно низкий. Полностью удовлетворены только 3.1% родителей (законных
представителей), чьи дети в?течение 2020/2021 учебного года находились на?дистанционном обуче-
нии, причем в городах и сельской местности значение показателя практически одинаковое.
Причины неудовлетворенности родителей (законных представителей) организацией

дистанционного обучения вобщеобразовательных организациях: 2021
(проценты)
49.1
84.1
ηψτìφ
36.9
15.1
47.4 μτφêτψõτùτôýωψòφëðāíòā
θφχφíσðõφψτòñð 85.9 íðψöσôøðφôôφìφφêωùτôðā
ìφχφíψñφìφöðõσ 34.2 ψφψöφχφôýφêûτφêχσïφëσöτòþôφυ
13.4 φχìσôðïσøððφöψωöψöëωĀö
ôτφêϊφíðóφτφêφχωíφëσôðτ
ψõτøðσòþôýτõχφìχσóóý
43.7 ψφφöëτöψöëωĀûσāõφíìφöφëñσ
ÜïôðϊψùðψòτôôφψöþĀ 89.9
ôσψτòτôðāóòôùτò ωõχτõφíσëσöτòτυôðïñσāψñφχφψöþ
ðêφòττ 20.7 õφíñòĀùτôðāñðôöτχôτöω
8.1
Ýðùôφψöôýτφöψωöψöëðτóφöðëσøðð
ψσóφíðψøðõòðôýôτφêϊφíðóýϊ
53.4 ôσëýñφëφêωùτôðāëφôòσυô÷φχóσöτ
79.5 ôτϊëσöστöòðùôφìφφêûτôðā
44.0 ψõχτõφíσëσöτòāóððψëτχψöôðñσóð
19.6
ρτϊôðùτψñðτφíðôñφóõþĀöτχ
ôφωöêωñ ôσëψτϊùòτôφëψτóþð
49.2 õτχτêφðψíφψöωõφóëðôöτχôτö
λôφìφíτöôýτ 81.5
ψτóþð ßðôσôψφëýτíφõφòôðöτòþôýτ
51.1
χσψϊφíýôσðôöτχôτö
23.5 ôσõχðφêχτöτôðτôτφêϊφíðóφìφ
φêφχωíφëσôðā
53.5
μτõφòôýτ 82.4
ψτóþð 38.3
20.7
0 20 40 60 80 100
Основные причины неудовлетворенности организацией дистанционного обучения в?общеобра-

зовательных организациях? –? отсутствие мотивации, самодисциплины, необходимых навыков об-
учения в?онлайн-формате, нехватка личного общения с?преподавателями и?сверстниками (указали
84.1% родителей). На?втором месте?–?проблемы, связанные с?условиями дистанционного обучения,
такие как отсутствие необходимого оборудования, специальных программ, соответствующей подго-
товки учителей, а?также низкая скорость подключения к?интернету (49.1%).
Росстат? –? Выборочное наблюдение качества и? доступности услуг в? сферах образования, здравоохранения и? социального
обслуживания, содействия занятости населения.
29
Обучение с?применением сетевой формы реализации

общеобразовательных программ
Доля обучающихся пообразовательным программам начального, основного
исреднего общего образования сприменением сетевой формы реализации
общеобразовательных программ: 2021/2022
2.3
ξχφìχσóóýôσùσòþôφìφ
φêûτìφφêχσïφëσôðā 2.2
2.7
3.9
ξχφìχσóóýφψôφëôφìφ
φêûτìφφêχσïφëσôðā 3.6
4.8 ηψτìφ
θφχφíσðõφψτòñð
6.1 ìφχφíψñφìφöðõσ
ξχφìχσóóýψχτíôτìφ
φêûτìφφêχσïφëσôðā 6.2 πτòþψñσāóτψöôφψöþ
5.9
ξχφìχσóóýφêχσïφëσôðā 2.2
φêωùσĀûðϊψāψωóψöëτôôφυ
1.9
φöψöσòφψöþĀðôöτòòτñöωσòþôýóð
ôσχωúτôðāóð 2.7
0 1 2 3 4 5 6 7
В целях повышения эффективности использования инфраструктуры и?кадрового потенциала си-

стемы общего образования и?расширения возможностей детей в?освоении программ начального, ос-
новного и?среднего общего образования применяется сетевая форма реализации образовательных
программ. На? начало 2021/2022 учебного года с? ее использованием обучались 3.4% школьников,
из?них 2.3%?–? по?программам начального общего образования, 3.9%?–? основного общего и?6.1%?–?
среднего общего образования. Договоры на? реализацию образовательных программ начального
общего образования с?использованием сетевой формы заключены с?2.4?тыс. организаций, основ-
ного общего?–?с?5.0?тыс., среднего общего образования?–?с?2.8?тыс.
ξφíψτöτëφυ÷φχóφυχτσòðïσøððφêχσïφëσöτòþôýϊõχφ-
ìχσóóõφôðóστöψāφχìσôðïσøðāφêωùτôðāψɸðψõφòþïφëσôð-
τóχτψωχψφëôτψñφòþñðϊφχìσôðïσøðυφψωûτψöëòāĀûðϊ
φêχσïφëσöτòþôωĀíτāöτòþôφψöþëɸöφóùðψòτðôφψöχσô-
ôýϊ σɸöσñîτõχðôτφêϊφíðóφψöðχτψωχψφëðôýϊφχìσôð-
ïσøðυɸƁɸôσωùôýϊóτíðøðôψñðϊ÷ðïñωòþöωχôφψõφχöðëôýϊ
φχìσôðïσøðυñωòþöωχýðɸíχ
30
Углубленное изучение отдельных предметов,

профильное обучение
Число организаций суглубленным изучением отдельных предметов;
гимназий, лицеев; организаций, имеющих классы суглубленным изучением предметов,
гимназические илицейские классы: 2021/2022*
(наначало учебного года)
Всего
ιíðôðøý ξχφøτôöý
39.0
8000 40
7000
6000 30
5000
18.7
4000 20
3000
2000 10
6.3
1000
7775 6155 1620

0
ιíðôðøý ηõχφøτôöσϊφöφêûτìφùðψòσφχìσôðïσøðυ
** Включая обособленные подразделения (филиалы).

** Без учета вечерних (сменных) общеобразовательных организаций; интернатов; отдельных организаций для обучающихся
с?ограниченными возможностями здоровья; специальных учебно-воспитательных учреждений для обучающихся с?деви-
антным (общественно опасным) поведением; организаций для обучающихся, нуждающихся в?длительном лечении, психо-
лого-педагогической, медицинской и?социальной помощи; организаций для детей-сирот и?детей, оставшихся без попече-
ния родителей; организаций, созданных в?уголовно-исполнительной системе, и?организаций, обеспечивающих подготовку
к?военной или гражданской службе.
31
По субъектам Российской Федерации*

Белгородская область 139 Республика Башкортостан 183
Брянская область 28 Республика Марий Эл 35
Владимирская область 40 Республика Мордовия 28
Воронежская область 96 Республика Татарстан 280
Ивановская область 52 Удмуртская Республика 167
Калужская область 30 Чувашская Республика 37
Костромская область 32
Пермский край 80
Курская область 46
Кировская область 121
Липецкая область 77
Нижегородская область 90
Московская область 522
Оренбургская область 432
Орловская область 60
Пензенская область 35
Рязанская область 61
43 Самарская область 93
Тамбовская область 25 Саратовская область 108
Тверская область 55 Ульяновская область 60
Тульская область 50 Уральский федеральный округ
Ярославская область 34 Курганская область 24
г. Москва 496
Свердловская область 178
Северо-Западный федеральный округ Тюменская область 46
Республика Карелия 19 Ханты-Мансийский автономный
округ – Югра 118
Республика Коми 44
Архангельская область 114 Ямало-Ненецкий автономный округ 27
Ненецкий автономный округ 14 Челябинская область 155
Вологодская область 15 Сибирский федеральный округ
Калининградская область 40
Республика Алтай 12
Ленинградская область 76
Республика Тыва 23
Мурманская область 61
Республика Хакасия 74
Новгородская область 83
Алтайский край 102
Псковская область 40
г. Санкт-Петербург 278 Красноярский край 176
Иркутская область 84
Кемеровская область 106
Республика Адыгея 22
Новосибирская область 147
Республика Калмыкия 31
Омская область 77
Республика Крым 211
Томская область 87
Краснодарский край 203
Астраханская область 22 Дальневосточный федеральный округ
Волгоградская область 226 Республика Бурятия 46
Ростовская область 145 Республика Саха (Якутия) 217
г. Севастополь 26 Забайкальский край 41
Северо-Кавказский федеральный округ Камчатский край 16
Республика Дагестан 107 Приморский край 77
Республика Ингушетия 10 Хабаровский край 158
Кабардино-Балкарская Республика 30 Амурская область 54
Карачаево-Черкесская Республика 22 Магаданская область 9
Республика Северная Осетия — Алания 17 Сахалинская область 69
Чеченская Республика 33 Еврейская автономная область 4
Ставропольский край 121 Чукотский автономный округ 3
32
На начало 2021/2022 учебного года в? стране насчитывалось 7775 организаций с? углубленным

изучением отдельных предметов, гимназий и?лицеев, а?также организаций, имеющих соответствую-
щие классы (18.7% от?общего числа общеобразовательных организаций). Основная их часть (79.2%)
расположены в?городах и?поселках городского типа. Такие организации представлены во?всех субъ-
ектах Российской Федерации, но?большинство сосредоточены в Московской области (522), Москве
(496) и?Оренбургской области (432). Среди регионов, в?которых находится более 200 подобных ор-
ганизаций, –? Республика Татарстан (280), Санкт-Петербург (278), Волгоградская область (226), рес-
публики Саха (Якутия) (217) и? Крым (211), Краснодарский край (203). В? 38 субъектах Российской
Федерации?–?менее 50?таких организаций.
Доля обучающихся вклассах суглубленным изучением отдельных предметов,

гимназических илицейских классах*
Всего
20 19.5 19.5
19.0 19.0 19.1
15.4 15.6
15 14.9 15.0
14.8
10
2.8
2.1 2.3
2.0 1.9
0
2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022
* В?процентах от?общей численности обучающихся, за исключением обучающихся в?отдельных организациях и?классах для
обучающихся с?ограниченными возможностями здоровья.
33

34
На начало 2021/2022 учебного года в?классах с?углубленным изучением отдельных предметов,

лицейских и?гимназических классах обучались 15.6% школьников. В?городах и?поселках городского
типа в?таких классах обучался каждый пятый, в?сельской местности?–?лишь 2.8%. Ведущие позиции
по?данному показателю занимают Республика Татарстан (36.2%), Магаданская область (34.1%), Мо-
сква (28.2%), Санкт-Петербург, Кировская область (по?26.9%), Хабаровский край (26.3%) и?Мурман-
ская область (26.1%).
Распределение обучающихся, углубленно изучающих отдельные

учебные предметы, попрофилям обучения: 2021/2022*
ξχφ÷ðòð
44.9
ìωóσôðöσχôýυ 46.2
18.9
15.1
óσöτóσöðùτψñðυ 15.3
11.2
8.2
τψöτψöëτôôφôσωùôýυ 8.0
12.5
6.7
öτϊôφòφìðùτψñðυ 6.7
6.4
5.4
ψφøðσòþôφÿñφôφóðùτψñðυ 5.4
6.6
1.5
öτϊôðùτψñðυ 1.6
0.7
0.2
ψτòþψñφϊφïāυψöëτôôýυ
4.5
15.7
íχωìðτ 14.6
37.6
0 10 20 30 40 50
* Обучающиеся в?классах с?углубленным изучением отдельных предметов, гимназических и?лицейских классах, углубленно
изучающие отдельные предметы относительно программ, реализуемых в?данных классах.
35
Чуть менее половины (46.2%) городских и?пятая часть (18.9%) сельских школьников, углубленно
изучающих предметы, выбрали гуманитарный профиль. На?втором месте у?городских школьников
математический профиль (15.3%), у?сельских?–?естественно-научный (12.5%).
Распределение родителей (законных представителей), которые хотелибы перевести

(или уже перевели) своих детей изодной общеобразовательной организации вдругую: 2021
(впроцентах отобщей численности родителей (законных представителей) детей, обучавшихся
в2020/2021 учебном году, которые хотелибы перевести (или уже перевели)
своих детей изодной общеобразовательной организации вдругую)
46.2
33.7
40.1
ηψτìφ 16.3
7.9
3.8
1.4
47.0
34.8
40.0
θφχφíσðõφψτòñðìφχφíψñφìφöðõσ 19.0
9.3
3.8
1.9
76.9
58.3
ÜïôðϊψùðψòτôôφψöþĀôσψτòτôðā 66.1
óòôùτòðêφòττ 16.5
6.2
2.5
0.2
44.6
31.5
40.4
πτòþψñσāóτψöôφψöþ 10.8
5.1
3.8
0.2
44.0
40.3
29.4
λôφìφíτöôýτψτóþð 13.2
7.9
4.3
1.3
48.3
21.8
31.9
μτõφòôýτψτóþð 22.6
11.9
5.8
0.2
0 10 20 30 40 50 60 70 80
ηφêûτφêχσïφëσöτòþôωĀφχìσôðïσøðĀ
ψωìòωêòτôôýóðïωùτôðτóíχωìðϊõχτíóτöφë õφêòðîτñíφóω
ψωìòωêòτôôýóðïωùτôðτóðôφψöχσôôφìφāïýñσ ψðôýóχσψõφχāíñφóψóτôôφψöþùðψòφíôτυφêωùτôðā
ψêφòþúðóφêüτóφóφêχσïφëσöτòþôýϊõχφìχσóó ψëφïóφîôφψöþĀõχτêýëσôðāχτêτôñσõφòôýυíτôþ
íφõφòôðöτòþôýϊïσôāöðυ ψóτôþúðóðχσïóτχσóðφõòσöý
36
Родители (законные представители) школьников ориентированы на?то, чтобы их дети обучались

по?программам с?углубленным изучением предметов. Так, треть родителей (законных представите-
лей) из?числа тех, кто хотел?бы перевести (или уже перевел) своего ребенка в?другую общеобразо-
вательную организацию, заинтересованы в?переводе детей в?общеобразовательную организацию
с?углубленным изучением иностранного языка, около половины (46.2%)?–?с?углубленным изучением
других предметов, причем эта тенденция отмечается как в? городах, так и? в? сельской местности.
В?городах-миллионниках соответствующие доли достигают 58.3 и?76.9%.
Доля обучающихся в10–11 (12)-х классах (группах) профильного обучения*

Всего
80
75.2
70 71.2
67.6
61.8 63.1
60.5
60 58.7
56.4 53.9
54.8
52.9
50
44.1
40
34.4
32.5
31.2
30
20
10
0
2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022
* В?процентах от?общей численности обучающихся в?10–11 (12)-х классах, за?исключением обучающихся в?отдельных орга-
низациях и?классах для обучающихся с?ограниченными возможностями здоровья.
37

Омская область 100
38
Возрастает доля обучающихся 10–11 (12)-х классов, охваченных профильным обучением, кото-
рое позволяет обеспечить полноценное образование старшеклассников в?соответствии с?их инди-
видуальными способностями. На?начало 2021/2022 учебного года эта доля достигла 71.2%. В?сель-
ской местности доступность профильного обучения ниже (53.9%), что объясняется ограниченными
возможностями сельских школ. Профильное обучение старшеклассников распространено во?всех
субъектах Российской Федерации, но?уровень охвата им различен. В?20 регионах охват профильным
обучением на?начало 2021/2022?года составлял от?90.8 до?100%, в?18?–?менее 50%.
Наибольшей популярностью пользуются технологический (15.2%), социально-экономический
(14.4%), социально-гуманитарный (6.9%) и?химико-биологический (6.5%) профили.
Структура обучающихся в10–11 (12)-х классах (группах)

профильного обучения попрофилям обучения: 2021/2022
ξχφ÷ðòð
15.2
öτϊôφòφìðùτψñðυ 16.2
9.0
14.4
ψφøðσòþôφÿñφôφóðùτψñðυ 15.4
8.2
6.9
ψφøðσòþôφìωóσôðöσχôýυ 7.2
4.6
6.5
ϊðóðñφêðφòφìðùτψñðυ 6.8
4.5
4.0 ηψτìφ
÷ðïðñφóσöτóσöðùτψñðυ 4.3
2.4 θφχφíσðõφψτòñð
÷ðòφòφìðùτψñðυ 2.3
0.5 πτòþψñσāóτψöôφψöþ
0.4
÷ðïðñφϊðóðùτψñðυ 0.4
0.4
0.3
φêφχφôôφψõφχöðëôýυ 0.3
0.4
0.2
ϊωíφîτψöëτôôφÿψöτöðùτψñðυ 0.2
0.0
0.1
êðφòφìφìτφìχσ÷ðùτψñðυ 0.1
0.3
50.0
íχωìðτ 46.8
69.7
0 10 20 30 40 50 60 70
39
ξχφ÷ðòþôφτφêωùτôðτƁφχìσôðïσøðāφêχσïφëσöτòþôφυ
íτāöτòþôφψöðõφφêχσïφëσöτòþôýóõχφìχσóóσóψχτí-
ôτìφφêûτìφφêχσïφëσôðāφψôφëσôôσāôσíð÷÷τχτôøð-
σøððψφíτχîσôðāψωùτöφóφêχσïφëσöτòþôýϊõφöχτêôφ-
ψöτυððôöτχτψφëφêωùσĀûðϊψāðφêτψõτùðëσĀûσā
ωìòωêòτôôφτðïωùτôðτφöíτòþôýϊõχτíóτöôýϊφêòσψöτυ
ψφφöëτöψöëωĀûτυφêχσïφëσöτòþôφυõχφìχσóóýνêωùσ-
Āûðτψāõφõχφìχσóóσóψχτíôτìφφêûτìφφêχσïφëσôðā
ëýêðχσĀöõχφ÷ðòþφêωùτôðāëψφφöëτöψöëððψñφöφ-
χýóôσêφòττωìòωêòτôôφóωχφëôτðïωùσĀöψφφöëτö-
ψöëωĀûðτωùτêôýτõχτíóτöýσφψöσòþôýτõχτíóτöý
φψëσðëσĀöôσωôðëτχψσòþôφóωχφëôτφõχτíτòτôôφó
íòāíσôôφìφöðõσφχìσôðïσøððφψωûτψöëòāĀûτυφêχσ-
ïφëσöτòþôωĀíτāöτòþôφψöþ
Росстат? –? Выборочное наблюдение качества и? доступности услуг в? сферах образования, здравоохранения и? социального
40
РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО, ОСНОВНОГО
РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО,
Выпускники образовательных программ основного

и?среднего общего образования
Численность выпускников, получивших аттестат обосновном общем
исреднем общем образовании
(тысячи человек)
2500
2199.5
2000 1944.1
1457.8 1466.0 1473.6

1500 1354.1 1364.6 1411.4 1398.6
1198.3
1000
789.3
647.8 647.5 659.1 687.8 680.9
500
0
2000 2005 2010 2015 2018 2019 2020 2021
ξφòωùðòðσööτψöσö φêφψôφëφóφêûτóφêχσïφëσôðð φψχτíôτóφêûτóφêχσïφëσôðð
В 2021 г. аттестат об? основном общем образовании получили 1398.6? тыс. человек, аттестат
о? среднем общем образовании? –? 680.9? тыс. человек. Эти показатели ниже, чем 2000 г., на? 36.4
и?53.3% соответственно.
Аттестат об?основном общем образовании в?2021 г. получили в?два с?лишним раза больше об-
учающихся, чем аттестат о?среднем общем образовании (в?2000 г. –? в?1.5 раза), т. е. б{льшая часть
старшеклассников учатся в?школе лишь до?девятого класса.
Доля обучающихся, получивших аттестат сотличием

(впроцентах отобщей численности получивших аттестат соответствующего уровня)
2018 2021
24
20.5
20
16 15.2
12.3 12.2
11.7 11.6 11.3
12
9.2
8
6.1 6.0
5.5 5.5
0
ηψτìφ θφψωíσχψöëτôôýτ áσψöôýτ ηψτìφ θφψωíσχψöëτôôýτ áσψöôýτ
ðóωôðøðõσòþôýτ φχìσôðïσøðð ðóωôðøðõσòþôýτ φχìσôðïσøðð
φχìσôðïσøðð φχìσôðïσøðð
ξφòωùðòðσööτψöσöψφöòðùðτó φêφψôφëφóφêûτó φψχτíôτóφêûτó

φêχσïφëσôðð φêχσïφëσôðð
* Включая лиц, получивших медаль «За особые успехи в?учении».
42
Растет доля отличников. Если в? 2018 г. аттестат об? основном общем образовании с? отличием
получили 5.5% выпускников, то?в?2021 г. – 6.1%. Среди выпускников средней школы аттестат с?от-
личием и?медаль «За особые успехи в?учении» в?2021 г. получили 12.3% выпускников против 11.7%
в?2018 г. В?частных школах доля отличников заметно выше и?растет более высокими темпами, чем
в?государственных и?муниципальных. В?2021 г. «отличный» аттестат о?среднем общем образовании
и? медаль «За особые успехи в? учении» получил почти каждый пятый выпускник частной школы,
по?сравнению с?2018 г. их доля увеличилась на?5 п. п. В?государственных и?муниципальных школах
соответствующие показатели составили 12.2% и?0.6 п. п.
Доля обучающихся, получивших неудовлетворительные результаты

нагосударственной итоговой аттестации
(впроцентах отобщей численности обучающихся, участвующих
вгосударственной итоговой аттестации посоответствующим образовательным программам)
2018 2021
1.4
1.2 1.2 1.2 1.2 1.2
1.2
1.0 1.0 1.0 1.0
1.0
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.4
0.2
0
ηψτìφ θφψωíσχψöëτôôýτ áσψöôýτ ηψτìφ θφψωíσχψöëτôôýτ áσψöôýτ
ðóωôðøðõσòþôýτ φχìσôðïσøðð ðóωôðøðõσòþôýτ φχìσôðïσøðð
φχìσôðïσøðð φχìσôðïσøðð
ξχφìχσóóý: φψôφëôφìφφêûτìφφêχσïφëσôðā ψχτíôτìφφêûτìφφêχσïφëσôðā
Каждый год небольшая доля обучающихся (порядка 1%) не?проходят государственную итоговую
аттестацию, получив неудовлетворительные результаты. Если в?государственных и?муниципальных
организациях этот процент стабилен, то?в?частных?–? доля получивших неудовлетворительные ре-
зультаты на?государственной итоговой аттестации по?образовательным программам основного об-
щего образования заметно возросла (с?0.7% в?2018 г. до?1.2% в?2021 г.).
43
Уровень подготовки обучающихся3

Достижение минимального уровня подготовки обучающихся
посубъектам Российской Федерации: 2021*
(проценты)
Ивановская область 79.9 82.6
Удмуртская Республика
Калужская область 78.5
Чувашская Республика 82.5
Орловская область 83.8 Оренбургская область 85.0
Рязанская область 83.0 Пензенская область 81.3
Смоленская область 82.5 Самарская область 83.2
Ярославская область 82.3
Курганская область 75.3
Северо-Западный федеральный округ 80.7
Тюменская область
81.8
Республика Коми 80.9 округ – Югра
Ямало-Ненецкий автономный округ 81.9
Архангельская область 82.6
77.2 Челябинская область 78.9
Ненецкий автономный округ
Калининградская область 85.4 Республика Алтай 77.8
Южный федеральный округ 77.0
Кемеровская область
Республика Крым 75.8 Томская область 84.9
72.9 Приморский край 77.7
Республика Дагестан
3
Используются итоги единого государственного экзамена (ЕГЭ), основного государственного экзамена (ОГЭ), всероссий-
ских проверочных работ (ВПР).
44
ÙφψöðîτôðτóðôðóσòþôφìφωχφëôāõφíìφöφëñðƁõφñσïσöτòþ
ϊσχσñöτχðïωĀûðυñσùτψöëφφêχσïφëσôðāõφëýúτôðτíφòð
ωψõτúôýϊφêωùσĀûðϊψāôσëψτϊωχφëôāϊφêûτìφφêχσïφëσôðā
ëψωêüτñöτοφψψðυψñφυßτíτχσøððξφñσïσöτòþχσψψùðöýëστöψā
ôσφψôφëτíσôôýϊφχτìðφôσòþôýϊχτïωòþöσöσϊιθç
νθçðηξοÙòāõφòωùτôðāïôσùτôðāõφñσïσöτòā
χσψψùðöýëσĀöψāíφòðωùσψöôðñφëÿöðϊφøτôφùôýϊõχφøτíωχ
ñφöφχýτòðêφôτõχτφíφòτëσĀöóðôðóσòþôωĀìχσôðøωìχσôðøσ
φöóτöñðm|ëηξοðëνθçρØëιθç òðêφ
õχτφíφòτëσĀöττψóðôðóσòþôýóïσõσψφóƁêσòòσ ξχð
χσψùτöτõφñσïσöτòāωùðöýëστöψāωχφëτôþφêüτñöðëôφψöðχτìðφ
ôσòþôýϊχτïωòþöσöφëνθçðηξοñφöφχýυφõχτíτòā
τöψāëõχφøτψψτχσψùτöσõφñσïσöτòāmνêüτñöðëôφψöþφøτôφù
ôýϊõχφøτíωχ|âñσòσƁóðôðóσòþôýυωχφëτôþƁóσñψð
óσòþôýυωχφëτôþ
Хороший уровень подготовки школьников отмечается в?Санкт-Петербурге: доля школьников вне

зоны риска, т. е. тех, кто гарантированно не?получит «двойку», здесь составляет 89.1%. Далее следу-
ют Москва (87.7%) и?Калининградская область (85.4%). В?десятку регионов с?наименьшим процен-
том неуспешных обучающихся на? всех уровнях общего образования также входят Оренбургская,
Томская, Курская, Брянская, Орловская области, Республика Мордовия, Кировская область. Самые
низкие результаты зафиксированы в?Республике Тыва (69.8%), Чеченской Республике (70.6%) и Рес-
публике Ингушетия (71.3%).
Высокого уровня подготовки обучающихся в школах достигли Москва, Санкт-Петербург, Чуваш-
ская Республика, Республика Марий Эл и?Самарская область (c высокими результатами 13.6–9.6%
школьников). В?Республике Дагестан и?Чеченской Республике значения показателя самые низкие?–?
менее 1%.
ÙφψöðîτôðτëýψφñφìφωχφëôāõφíìφöφëñðƁõφñσïσöτòþ
ϊσχσñöτχðïωĀûðυñσùτψöëφφêχσïφëσôðāõφëýúτôðτíφòð
φêωùσĀûðϊψāψëýψφñðóðχτïωòþöσöσóðφêωùτôðāëψωêüτñ-
öτοφψψðυψñφυßτíτχσøððοσψψùðöýëστöψāôσφψôφëτ
íσôôýϊφχτìðφôσòþôýϊχτïωòþöσöσϊιθçνθç
ðηξοÙòāχσψùτöσõφñσïσöτòāφõχτíτòāĀöψāíφòð
ωùσψöôðñφëÿöðϊφøτôφùôýϊõχφøτíωχñφöφχýτõχτφíφòτëσ-
ĀöψïσõσψφóëƁêσòòσìχσôðøωψφφöëτöψöëωĀûωĀëýψφ-
ñφóωωχφëôĀõφíìφöφëñðìχσôðøσφöóτöñðm|ëηξο
ðνθçêσòòφëëιθç ξχðχσψùτöτõφñσïσöτòā
ωùðöýëστöψāωχφëτôþφêüτñöðëôφψöðχτìðφôσòþôýϊχτïωòþ-
öσöφëνθçðηξοñφöφχýυφõχτíτòāτöψāëõχφ-
øτψψτχσψùτöσõφñσïσöτòāmνêüτñöðëôφψöþφøτôφùôýϊ
õχφøτíωχ|âñσòσƁóðôðóσòþôýυωχφëτôþƁóσñψð-
óσòþôýυωχφëτôþ
45
Достижение высокого уровня подготовки обучающихся

(проценты)


Источник: рейтинг субъектов Российской Федерации по?качеству образования, подготовленный Рособрнадзором совместно
с?Федеральным институтом оценки качества образования (ФИОКО) (https://maps-oko.fioco.ru/).
46
Международное исследование качества математического

и?естественно-научного образования TIMSS4
Результаты России висследовании TIMSS
(место среди стран-участниц)
λσöτóσöðñσ ιψöτψöëτôôφôσωùôýτ λσöτóσöðñσ ιψöτψöëτôôφôσωùôýτ

τñòσψψý íðψøðõòðôýτñòσψψý τñòσψψý íðψøðõòðôýτñòσψψý
3 3
4 4
5 5
6 6 6 6
7 7 7
2015 2019
Топ-10 стран порезультатам учащихся 4-х классов: 2019

(средний балл помеждународной 1000-балльной шкале)
Математика Естественно-научные дисциплины
Сингапур 625 Сингапур 595
Гонконг 602 Республика Корея 588
Республика Корея 600 Россия 567
Тайвань 599 Япония 562
Япония 593 Тайвань 558
Россия 567 Финляндия 555
Северная Ирландия 566 Латвия 542
Англия 556 Норвегия 539
Ирландия 548 США 539
Латвия 546 Литва 538
4
Международное исследование качества школьного математического и?естественно-научного образования TIMSS (Trends
in Mathematics and Science Study)?–?программа, организованная Международной ассоциацией по?оценке учебных достиже-
ний (International Association for the Evaluation of Educational Achievement, IEA). Исследование позволяет сравнить уровень
и?качество математического и?естественно-научного образования учащихся 4-х классов начальной школы и?учащихся 8-х
классов в?различных странах, а?также выявить различия в?национальных системах образования. В?TIMSS-2019 приняли
участие более 500?тыс. учащихся из?64 стран. В?российскую выборку участников исследования вошли более 4?тыс. четве-
роклассников и?почти 4?тыс. обучающихся 8-х классов.
47
Топ-10 стран порезультатам учащихся 8-х классов: 2019

(средний балл помеждународной 1000-балльной шкале)
Математика Естественно-научные дисциплины
Сингапур 616 Сингапур 608
Тайвань 612 Тайвань 574
Республика Корея 607 Япония 570
Япония 594 Республика Корея 561
Гонконг 578 Россия 543
Россия 543 Финляндия 543
Ирландия 524 Литва 534
Литва 520 Венгрия 530
Израиль 519 Австралия 528
Австралия 517 Ирландия 523
Россия вошла в? шестерку лидеров по? всем направлениям Международного исследования ка-
чества математического и?естественно-научного образования TIMSS-2019. Причем по?естественно-
научным дисциплинам российские школьники 4-х классов вошли в?топ-3, уступив только сверстни-
кам из?Сингапура и?Республики Корея, а?учащиеся 8-х классов?–? в?топ-5. В?результате наша страна
укрепила свои позиции, поднявшись сразу на? два места? –? с? 7-го на? 5-е (верхние строчки заняли
Сингапур, Тайвань, Япония и?Республика Корея).
Источник: TIMSS (https://timss.bc.edu/).
48
Удовлетворенность работой общеобразовательной организации

Удовлетворенность родителей (законных представителей)
работой общеобразовательной организации
(проценты)
В целом
2017 2021
2.7 1.6
ηψτìφ 28.7 58.4 10.2 0.04 28.2 59.1 11.1 0.03
ξφòôφψöþĀ
2.9 1.4
θφχφíσðõφψτòñð ωíφëòτöëφχτôý
ìφχφíψñφìφöðõσ 28.7 59.4 8.9 0.04 25.4 61.8 11.4 0.02
πñφχττ
2.2 2.2 ωíφëòτöëφχτôý
πτòþψñσā πñφχττ
óτψöôφψöþ 28.8 55.8 13.2 0.04 35.4 51.9 10.4 0.1
ôτωíφëòτöëφχτôý
2.5 2.0 πφëτχúτôôφ
λôφìφíτöôýτ
ψτóþð 25.2 58.0 14.3 0.0 30.8 57.7 9.4 0.04 ôτωíφëòτöëφχτôý
μτφõχτíτòτôφ
2.7 1.3
μτõφòôýτψτóþð 26.5 58.7 12.0 0.1 27.5 60.2 11.0 0.04
Организацией учебного процесса

(наполняемостью класса, сменностью, количеством дней обучения, загрузкой домашней работой,
обеспеченностью учебными пособиями, разнообразием и?качеством оборудования для обучения)
2017 2021
2.3 1.9
ηψτìφ 68.8 28.9 0.0 68.6 29.5 0.02
2.2 1.9
ξφòôφψöþĀ
67.9 29.9 8.9 0.0 67.6 30.5 0.01 ωíφëòτöëφχτôý
μτψφëψτó
2.7 2.0
πτòþψñσā ωíφëòτöëφχτôý
70.7 26.6 0.0 71.1 26.9 0.05
óτψöôφψöþ πφëτχúτôôφ
λôφìφíτöôýτ μτφõχτíτòτôφ
70.3 27.2 69.1 28.0
ψτóþð
2.4 1.8
μτõφòôýτψτóþð 66.2 31.4 67.6 30.6 0.04
Качеством обучения
(регулярностью занятий согласно расписанию, профессиональной подготовкой преподавателей,
разнообразием дополнительных занятий)
2017 2021
2.3 2.5
ηψτìφ 73.0 24.6 0.04 68.9 28.5 0.01
2.3 2.4
ξφòôφψöþĀ
θφχφíσðõφψτòñð 72.9 24.8 0.1 68.0 29.5
ìφχφíψñφìφöðõσ ωíφëòτöëφχτôý
μτψφëψτó
2.4 2.6
πτòþψñσā ωíφëòτöëφχτôý
73.5 24.1 0.01 71.4 26.0 0.05
óτψöôφψöþ πφëτχúτôôφ
λôφìφíτöôýτ 73.7 23.8 0.03 72.6 25.5 μτφõχτíτòτôφ
ψτóþð
1.7 1.8
μτõφòôýτψτóþð 71.9 26.2 0.1 70.9 27.3 0.1
49
Работой общеобразовательной организации полностью удовлетворены 28.2% родителей детей,

посещающих школу, с?2017 г. показатель практически не?изменился. Однако в?сельской местности
уровень удовлетворенности увеличился и?сейчас даже выше, чем в?городах.
Аналогичная ситуация и по удовлетворенности организацией учебного процесса (наполняемо-
стью класса, сменностью, количеством дней обучения, загрузкой домашней работой, обеспеченно-
стью учебными пособиями, разнообразием и?качеством оборудования для обучения).
Большинство (68.9%) родителей полностью удовлетворены качеством обучения (регулярностью
занятий согласно расписанию, уровнем профессиональной подготовки преподавателей, разнообра-
зием дополнительных занятий). Однако за рассматриваемый период показатель снизился, причем
как в городах, так и в сельской местности.
Источник: Росстат? –? Выборочное наблюдение качества и? доступности услуг в? сферах образования, здравоохранения
и?социального обслуживания, содействия занятости населения.
50
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ВЫБОР
ВЫПУСКНИКОВ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ВЫБОР ВЫПУСКНИКОВ
Образовательные траектории выпускников с?основным

и?средним общим образованием
Структура численности выпускников, обучавшихся пообразовательным программам
основного общего образования
(проценты)
100 2.6 0.5 2.6
100 4.0 4.6
2.9 5.2 6.6 5.4
90 11.6 15.6
24.9
86.4 31.7
80 31.4 32.5
17.2 34.1 36.5 36.9
17.0
70 65.0
15.1 60.1 62.2 61.8
60 11.3 10.5
60.3 10.2 10.1
50 56.5 10.2 10.2
53.3
68.2
64.9 59.6
40 54.3 54.1 52.7 50.6 46.7 47.5
30
20
2001 2005 2010 2015 2017 2018 2019 2020 2021
΄üùñïóΐΔüóΓðõΔΖìΐ
΋ΔΓìΓñíïñïΓéΖøΑóïΑôΓôΔΓëΔΐòòΐòôΓìëΓõΓêðïΕôΑ÷ïΐñïΕõΓêΕΔΑìóΑëΓîêΑóΐ
΋ΔΓìΓñíïñïΓéΖøΑóïΑôΓôΔΓëΔΐòòΐòôΓìëΓõΓêðïðêΐñïöï÷ïΔΓêΐóóüΗΔΐéΓøïΗΕñΖíΐúïΗ
΋ΔΓìΓñíïñïΓéΖøΑóïΑôΓôΔΓëΔΐòòΐòΕΔΑìóΑëΓΓéúΑëΓΓéΔΐîΓêΐóïĀ
ΎΑòôΔΓΕõΐøïΕñΑóóΓΕõïêüôΖΕðóïðΓê!
В российской системе образования выбор образовательного маршрута после 9-го класса об-
щеобразовательной школы является первым осознанным решением, во? многом определяющим
дальнейшую образовательную траекторию. После получения основного общего образования мож-
но продолжать обучение в?10-м классе общеобразовательной школы либо в?образовательной ор-
ганизации, реализующей образовательные программы среднего профессионального образования,
чтобы приобрести профессию (специальность) и?получить аттестат о?среднем общем образовании.
Большинство обучающихся, выбравших первый вариант, планируют поступление в?вузы и?целена-
правленно выстраивают образовательный маршрут для качественной подготовки к?ЕГЭ5.
Доля обучающихся, переходящих по окончании 9-го класса в?10-й класс общеобразовательной
школы, снизилась с? 68.2% в? 2001 г. до? 47.5% в? 2021 г. Одновременно наблюдается рост доли вы-
пускников 9-х классов, ушедших из? школы (в? 2001 г. – 31.8%, в? 2021 г. – 52.5%). Они продолжают
обучение в?организациях среднего профессионального образования или выходят на?рынок труда6.
Доля выпускников 9-х классов, выбирающих среднее профессиональное образование, выросла
за?2001–2021 гг. с?28.8 до?47.1%. Однако популярность приобрели не?все программы среднего профес-
сионального образования, а?только те, на?которых готовят специалистов среднего звена: дальнейшее
обучение по?этим программам выбирает каждый третий выпускник 9-х классов (36.9%). Спрос на?про-
граммы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, наоборот, снижается. Доля тех, кто после
9-го класса выходит на?рынок труда, увеличилась за?рассматриваемый период с?2.9 до?5.4%.
По доле поступивших в?образовательные организации, реализующие образовательные програм-
мы среднего профессионального образования, своего региона, Москва достигла максимума (100%).
В?десятку лидеров также вошли Санкт-Петербург, Севастополь, Республика Мордовия, Удмуртская
Республика, Алтайский край, Смоленская, Самарская, Ярославская и?Кировская области.
5
Более подробно образовательные траектории выпускников рассмотрены в?работе: Шугаль Н. Б., Сутырина Т. А., Озерова?О. К.
(2022) Образовательные стратегии обучающихся: изменения за 20 лет // Мониторинг экономики образования. Информаци-
онный бюллетень. № 19 (36). М.: НИУ ВШЭ. https://www.hse.ru/data/2022/10/19/1732544718/ib_19(36)_2022.pdf (дата обраще-
ния: 24.10.2022).
6
Здесь и далее понятие «рынок труда» включает занятых и безработных, а также призванных на службу в Вооруженные
Силы Российской Федерации. Потоки между рынком труда и образовательными программами рассчитываются балансо-
вым методом.
52
Поступление вобразовательные организации, реализующие образовательные программы

среднего профессионального образования, своего региона: 2021*
(проценты)
Курская область 64.1 Кировская область 72.2
Липецкая область 63.8 Нижегородская область 62.9
Самарская область 73.4
Смоленская область 74.1
Саратовская область 68.6
Тамбовская область 70.2
Ульяновская область 64.6
Тверская область 63.2
г. Москва 100 Свердловская область 67.3
71.0 Республика Хакасия 60.0
Новгородская область
Псковская область 52.8 Алтайский край 74.4
53
В то?же время выпускники 9-х классов зачастую переезжают в?другие регионы для получения
среднего профессионального образования. Так, в? Чукотском автономном округе в? образователь-
ные организации среднего профессионального образования в?своем регионе поступили лишь 20.1%
выпускников, в?Чеченской Республике?–?20.8%, в?Ямало-Ненецком автономном округе?–?25.6%.
Структура численности принятых наобучение пообразовательным программам

среднего общего образования
(проценты)
100
100 2.5 3.1 3.9 3.1 3.2 3.2 3.3 3.6
5.4
90
80
82.5
70
60 97.5 96.9 94.6 96.1 96.9 96.8 96.8 96.7 96.4
50 54.2
45.1 46.8 46.5 44.8

40 43.0 43.5
30
20
2001 2005 2010 2015 2017 2018 2019 2020 2021
ξχðúτíúðτψχýôñσöχωíσ
ηýõωψñôðñðφöùτöôφìφìφíσφêωùσëúðτψāõφõχφìχσóóσóφψôφëôφìφφêûτìφφêχσïφëσôðā
ρτóõχφψöσùðψòτôôφψöðõχðôāöýϊ!
Структура численности выпускников, обучавшихся пообразовательным

программам среднего общего образования
(проценты)
100 99.6
100 3.0
11.5 10.2 9.1 10.8 10.6 13.7 11.6
15.5
90
80
70
73.1
60 50.4 58.6
71.4 70.4 70.3 70.1 64.4 68.5
50
53.7
40 44.0 43.9 44.7 46.6 46.2
42.1
30
20 24.4
22.8
19.0 19.8
10 16.3 17.9 16.8 17.2 17.9
9.7 7.1 4.9 2.1 2.6 2.1 2.2 2.1 2.1
0
2001 2005 2010 2015 2017 2018 2019 2020 2021
ηýúòðôσχýôφñöχωíσ
ξχφíφòîðòðφêωùτôðτõφõχφìχσóóσóêσñσòσëχðσöσψõτøðσòðöτöσ
ξχφíφòîðòðφêωùτôðτõφõχφìχσóóσóõφíìφöφëñðψõτøðσòðψöφëψχτíôτìφïëτôσ
ξχφíφòîðòðφêωùτôðτõφõχφìχσóóσóõφíìφöφëñðñëσòð÷ðøðχφëσôôýϊχσêφùðϊψòωîσûðϊ
ρτóõχφψöσùðψòτôôφψöðëýõωψñôðñφë!
54
Поступление вобразовательные организации высшего образования своего региона: 2021*

(проценты)

55
Большинство выпускников 11-х классов по-прежнему идут в?вузы. Доля таких выпускников вы-
росла с?50.4% в?2001 г. до?68.5% в?2021 г. Максимального значения показатель достигал в?2010 г.
(73.1%). Доля продолживших обучение по?программам подготовки специалистов среднего звена со-
ставляет 17.9% (в?2001 г. – 24.4%), по?программам подготовки квалифицированных рабочих, служа-
щих?–?2.1% (9.7%). Почти каждый девятый выпускник 11-го класса не?стал продолжать образование,
а?вышел на?рынок труда (в?2001 г. таких было 15.5%).
Первые места по? данному показателю вполне предсказуемо занимают города федерального
подчинения? –? Москва и? Санкт-Петербург, что подтверждает их статус ведущих образовательных
центров страны. В?вузы своего региона поступают подавляющее большинство (94%) выпускников
11-х классов российских столиц. Немного уступают им Ленинградская и?Московская области. Вы-
пускники Чукотского, Ненецкого автономных округов и?Республики Тыва, напротив, вынуждены пе-
реезжать в?другие регионы для получения высшего образования. В?этих субъектах в?вузы своего
региона поступают лишь 5.5, 12.0 и?14.8% выпускников соответственно.
ΊΒΔõΕôñΐóïΐêΒéΓΏîΒêΏõΐñýóüΐΒΓëΏóïîΏ÷ïïΓΐΏñïîΕÿúïΐΒéΓΏîΒêΏ-
õΐñýóüΐôΓΒëΓΏòòüΔΓΐìóΐëΒôΓΒöΐΔΔïΒóΏñýóΒëΒΒéΓΏîΒêΏóïĀΔêΒΐëΒ
ΓΐëïΒóΏũôΒðΏîΏõΐñýΓΏΔΔøïõüêΏΐõΔĀðΏðôΓΒ÷ΐóõóΏĀìΒñĀêüôΕΔðóï-
ðΒêΖðñΏΔΔΒêôΓïóĀõüΖóΏΒéΕøΐóïΐêΒéΓΏîΒêΏõΐñýóüΐΒΓëΏóïîΏ-
÷ïïΓΐΏñïîΕÿúïΐôΓΒëΓΏòòüΔΓΐìóΐëΒôΓΒöΐΔΔïΒóΏñýóΒëΒΒéΓΏîΒêΏ-
óïĀΓΐëïΒóΏôΒôΓΒëΓΏòòΏòóΏéΏîΐΒΔóΒêóΒëΒΒéúΐëΒΒéΓΏîΒêΏóïĀ
êΒéúΐΑøïΔñΐóóΒΔõïêüôΕΔðóïðΒêΖðñΏΔΔΒêΓΐëïΒóΏóΐôΓΒìΒñíïê-
ùïΖΒéΕøΐóïΐêòðñΏΔΔΐØñĀΔΒôΒΔõΏêñΐóïĀìΏóóΒëΒôΒðΏîΏõΐñĀ
ΔìΓΕëïòïΒóΔõΏóìΏΓõïîïΓΕΐõΔĀõΏðïòΒéΓΏîΒòøõΒéüΐëΒîóΏøΐóïĀ
óΏΖΒìïñïΔýêìïΏôΏîΒóΐΒõìΒáðΏñΏũòïóïòΏñýóüΑΕΓΒêΐóý
ũòΏðΔïòΏñýóüΑΕΓΒêΐóý
ΊΒΔõΕôñΐóïΐêΒéΓΏîΒêΏõΐñýóüΐΒΓëΏóïîΏ÷ïïêüΔùΐëΒΒéΓΏîΒêΏóïĀ
ΔêΒΐëΒΓΐëïΒóΏũôΒðΏîΏõΐñýΓΏΔΔøïõüêΏΐõΔĀðΏðôΓΒ÷ΐóõóΏĀìΒñĀ
êüôΕΔðóïðΒêΖðñΏΔΔΒêôΓïóĀõüΖóΏΒéΕøΐóïΐêΒéΓΏîΒêΏõΐñýóüΐ
ΒΓëΏóïîΏ÷ïïêüΔùΐëΒΒéΓΏîΒêΏóïĀΔêΒΐëΒΓΐëïΒóΏêΒéúΐΑøïΔñΐóóΒ-
ΔõïêΓΐëïΒóΐêüôΕΔðóïðΒêΖðñΏΔΔΒêôΒΔõΕôïêùïΖêΒéΓΏîΒêΏõΐñý-
óüΐΒΓëΏóïîΏ÷ïïêüΔùΐëΒΒéΓΏîΒêΏóïĀ΃ΔêĀîïΔΒΔΒéüòôΒñΒíΐóïΐò
·ΒΔðΒêΔðΒΑïÜΐóïóëΓΏìΔðΒΑΒéñΏΔõΐΑôΒΔõΕôñΐóïΐêüôΕΔðóïðΒê
·ΒΔðΒêΔðΒΑΒéñΏΔõïêΒéΓΏîΒêΏõΐñýóüΐΒΓëΏóïîΏ÷ïïêüΔùΐëΒΒéΓΏîΒ-
êΏóïĀ·ΒΔðêüΏÜΐóïóëΓΏìΔðΒΑΒéñΏΔõïũΌΏóðõΊΐõΐΓéΕΓëΏöïðΔïΓΕ-
ΐõΔĀðΏðôΒΔõΕôñΐóïΐêΒéΓΏîΒêΏõΐñýóüΐΒΓëΏóïîΏ÷ïïêüΔùΐëΒΒéΓΏîΒ-
êΏóïĀmΔêΒΐëΒ|ΓΐëïΒóΏØñĀΈΐóΐ÷ðΒëΒàΕðΒõΔðΒëΒïèòΏñΒΈΐóΐ÷ðΒëΒ
ΏêõΒóΒòóüΖΒðΓΕëΒêmΔêΒïòï|ΔøïõΏÿõΔĀéñïîñΐíΏúïΐΓΐëïΒóü
ìñĀΈΐóΐ÷ðΒëΒΏêõΒóΒòóΒëΒΒðΓΕëΏũ΂ΓΖΏóëΐñýΔðΏĀΒéñΏΔõý
ìñĀèòΏñΒΈΐóΐ÷ðΒëΒΏêõΒóΒòóΒëΒΒðΓΕëΏũ΍ÿòΐóΔðΏĀΒéñΏΔõý
ïΎΏóõü·ΏóΔïΑΔðïΑΏêõΒóΒòóüΑΒðΓΕëũçëΓΏìñĀàΕðΒõΔðΒëΒΏêõΒ-
óΒòóΒëΒΒðΓΕëΏũͿΏòøΏõΔðïΑΊΓïòΒΓΔðïΑðΓΏĀ΋ΐΔôΕéñïðΏΌΏΖΏ
èðΕõïĀ ·ΏëΏìΏóΔðΏĀΒéñΏΔõýáðΏñΏũòïóïòΏñýóüΑΕΓΒêΐóý
ũòΏðΔïòΏñýóüΑΕΓΒêΐóý
Источники: рассчитано по?данным Минпросвещения России и?Минобрнауки России на?основе федерального статистического
наблюдения; рейтинг субъектов Российской Федерации по?качеству образования, подготовленный Рособрнадзором совместно
с?Федеральным институтом оценки качества образования (ФИОКО) (https://maps-oko.fioco.ru/).
56
УСЛОВИЯ ОБУЧЕНИЯ ЛИЦ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
ЗДОРОВЬЯ И ИНВАЛИДНОСТЬЮ
УСЛОВИЯ ОБУЧЕНИЯ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ
ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ И ИНВАЛИДНОСТЬЮ
Обучение лиц с?ограниченными возможностями здоровья

и?инвалидностью
В последнее время активно реализуются мероприятия по?обеспечению условий для получения каче-
ственного образования инвалидами и?лицами с?ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). На?на-
чало 2021/2022 учебного года доля обучающихся с?ОВЗ (имеющих и?не?имеющих инвалидность) соста-
вила 4.4% общей численности обучающихся, инвалидов и?детей-инвалидов (кроме лиц с ОВЗ)?–?0.7%.
áðψòτôôφψöþφêωùσĀûðϊψāψνηÛðóτĀûðϊðôτðóτĀûðϊðôëσòðíôφψöþ
öýψ ùτò
4.4%*
μσϊφíāöψāôσψφëóτψöôφóφêωùτôðð
öýψ ùτò
51.4%**
áðψòτôôφψöþφêωùσĀûðϊψāðóτĀûðϊðôëσòðíôφψöþñχφóτòðøψνηÛ
öýψ ùτò
0.7%*
νöφêûτυùðψòτôôφψöðφêωùσĀûðϊψā
νöùðψòτôôφψöðφêωùσĀûðϊψāψνηÛ
Ùφòāïíσôðυφêχσïφëσöτòþôýϊφχìσôðïσøðυíφψöωõôýϊ
íòāóσòφóφêðòþôýϊìχωõõôσψτòτôðā
51.1%
59.8% 44.1%
μσñφôτøìφíσηñòĀùσāïíσôðāëñφöφχýϊφχìσôðïσøðāïσôðóστööφòþñφùσψöþõφóτûτôðυÿöσîτυ
58
Распределение лиц, обучающихся поадаптированным образовательным

программам, повидам программ: 2021/2022
0.8 0.3 ξχφìχσóóý:

1.8 2.7
9.1 íòā ìòωϊðϊ
íòā ψòσêφψòýúσûðϊ ð õφïíôφφìòφϊúðϊ
37.1 3.5
íòā ψòτõýϊ
íòā ψòσêφëðíāûðϊ
íòā òðøψ öāîτòýóð ôσχωúτôðāóð χτùð
íòā òðøψ ôσχωúτôðτó φõφχôφ-íëðìσöτòþôφìφ σõõσχσöσ
íòā òðøψ ïσíτχîñφυ õψðϊðùτψñφìφ χσïëðöðā
íòā òðøψ χσψψöχφυψöëσóð σωöðψöðùτψñφìφ ψõτñöχσ
1.8 42.9 íòā òðøψ ωóψöëτôôφυ φöψöσòφψöþĀ
(ðôöτòòτñöωσòþôýóð ôσχωúτôðāóð)
ζíσõöðχφëσôôσāφêχσïφëσöτòþôσāõχφìχσóóσƁφêχσïφëσöτòþôσā
õχφìχσóóσσíσõöðχφëσôôσāíòāφêωùτôðāòðøψφìχσôðùτôôýóð
ëφïóφîôφψöāóðïíφχφëþāψωùτöφóφψφêτôôφψöτυðϊõψðϊφ÷ðïð-
ùτψñφìφχσïëðöðāðôíðëðíωσòþôýϊëφïóφîôφψöτυðõχðôτφêϊφ-
íðóφψöðφêτψõτùðëσĀûσāñφχχτñøðĀôσχωúτôðυχσïëðöðā
ðψφøðσòþôωĀσíσõöσøðĀωñσïσôôýϊòðø
Оснащенность образовательных организаций специальными кабинетами: 2021

(наконец года; впроцентах отобщего числа образовательных организаций)
λτíðøðôψñðυõωôñö
ñσêðôτö
94.5
42.8
γσêðôτöõτíσìφìσ Ýφìφõτíðùτψñðυõωôñö
õψðϊφòφìσ 81.9 32.5 14.8 49.3 ñσêðôτö
4.8
19.4
γσêðôτöωùðöτòāíτ÷τñöφòφìσ
Кабинеты сопровождения (медицинский кабинет, кабинет педагога-психолога, кабинет учителя-

дефектолога, логопедический пункт) имеются не?во?всех образовательных организациях. Кабинетами
педагога-психолога оснащены только 81.9% городских школ, учителя-дефектолога?–?19.4%, логопеди-
ческими пунктами?–?49.3%. Сельские школы по?этому параметру существенно отстают от?городских.
59
Число вакантных должностей отдельных специалистов поработе собучающимися

сограниченными возможностями здоровья впроцентах отчисла ставок поштату: 2021/2022
7.9
Þùðöτòāòφìφõτíý 6.6
12.5
11.8
Þùðöτòāíτ÷τñöφòφìð 9.6
20.1
ηψτìφ
ξτíσìφìðõψðϊφòφìð 6.9 πτòþψñσāóτψöôφψöþ
8.5
8.0
ζψψðψöτôöýõφóφûôðñð 8.2
6.9
0 5 10 15 20 25
Для работы с?детьми с?ОВЗ и?инвалидностью необходимо наличие учителей-дефектологов, учите-

лей-логопедов, педагогов-психологов, ассистентов (помощников). Школы пока недостаточно обеспе-
чены такими специалистами. На?начало 2021/2022 учебного года насчитывалось 1481 вакансий учи-
телей-дефектологов (11.8% от?числа ставок по?штату), 2135?–?учителей-логопедов (7.9%), 2845?–?педа-
гогов-психологов (7.3%). Сельские школы испытывают более острый дефицит названных педагогов.
Удовлетворенность родителей (законных представителей) условиями пребывания

обучающихся сограниченными возможностями здоровья вобщеобразовательных организациях
(доля родителей (законных представителей), ответивших,
что полностью удовлетворены; проценты)
60 56.9
53.7
50.4 49.2 49.5
50 47.8
41.0 40.2
40 36.5 37.5
34.7
30 27.9
2017
20
2021
10
0
ìφχφíψñφìφ ψùðψòτôôφψöþĀ óτψöôφψöþ ψτóþð ψτóþð
öðõσ ôσψτòτôðāóòôùτò
ðêφòττ
Условиями пребывания обучающихся с? ОВЗ в? общеобразовательных организациях полностью

удовлетворены только половина родителей (законных представителей) школьников (в?2017 г. пока-
затель был еще ниже?–?36.5%), причем в?сельской местности уровень удовлетворенности несколько
выше?–?53.7% (41.0%).
Росстат –? Выборочное наблюдение качества и? доступности услуг в? сферах образования, здравоохранения и? социального
60
УЧАСТИЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ЗАНЯТИЯХ
УЧАСТИЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЗАНЯТИЯХ
Посещение обучающимися общеобразовательных

организаций дополнительных занятий
Участие детей, обучавшихся вобщеобразовательных организациях, вдополнительных занятиях
(впроцентах отчисленности детей, обучавшихся вобщеобразовательных организациях)
70.6
70 66.6 66.8 65.8
63.0 61.6
60 56.3
54.1
50.5
50
ηψτìφ
40 θφχφíσðõφψτòñð
30
20
10
0
2016/2017 2018/2019 2020/2021
Участие детей, обучавшихся вобщеобразовательных организациях в2020/2021 учебном году,

вдополнительных занятиях повидам занятий
(в процентах от численности детей, обучавшихся в общеобразовательных организациях
ипосещавших дополнительные занятия)
48.9
πõφχöðëôýτðφïíφχφëðöτòþôýτïσôāöðā 49.3
47.3
29.6
νêωùτôðτóωïýñτõτôðĀ
öτσöχσòþôφóωðψñωψψöëω 30.0
28.1
Þìòωêòτôôφτðïωùτôðτφöíτòþôýϊ 23.3
õχτíóτöφëωùτêôφðψψòτíφëσöτòþψñσāχσêφöσ 24.4
õφíìφöφëñσñιθç
19.6
22.8
νêωùτôðτðôφψöχσôôφóωāïýñω 25.3
13.9 ηψτìφ
Ûσôāöðāöëφχùτψöëφó 14.1 ìφχφíψñφìφöðõσ
îðëφõðψþõχðñòσíôφτöëφχùτψöëφ 12.6
òðöτχσöωχσñðôφ÷φöφëðíτφψüτóñσ πτòþψñσāóτψöôφψöþ
19.4
7.0
Üïωùτôðτðñφôψöχωðχφëσôðτöτϊôðñð
ðô÷φχóσöðñσðõχφìχσóóðχφëσôðτ 6.3
9.4
2.4
Üïωùτôðτõχðχφíýñωòþöωχý
ñχστëτíτôðτöωχðïó 2.3
3.1
2.5
Ùχωìðτïσôāöðā 2.5
2.5
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
62
УЧАСТИЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ В ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЗАНЯТИЯХ
Более половины (61.6%) детей, обучавшихся в?общеобразовательных организациях в?2020/2021

учебном году, посещали дополнительные занятия для повышения уровня подготовки (в?2016/2017
учебном году?–?63.0%). В?городах и?поселках городского типа эта доля составила 65.8%, в?сельской
местности? –? 50.5%. Наиболее востребованы спортивные и? оздоровительные занятия: их посеща-
ли 48.9% школьников, участвующих в?каких-либо дополнительных занятиях. Занятия по?обучению
музыке, пению, танцам, театральному искусству тоже пользуются спросом (29.6%), причем вне за-
висимости от?типа населенных пунктов. Углубленное изучение отдельных предметов, учебно-иссле-
довательская работа, подготовка к?ЕГЭ, а?также занятия по?иностранному языку более популярны
у?городских школьников.
Причины непосещения обучающимися вобщеобразовательных организациях

в2020/2021 учебном году дополнительных занятий
(впроцентах отобщей численности родителей (законных представителей) детей,
обучавшихся вобщеобразовательных организациях, нуждающихся вдополнительных занятиях
для повышения уровня подготовки, нонепосещавших их)
28.2
Þχτêτôñσôτöîτòσôðā 33.5
15.4
25.8
νìχσôðùτôôýτëφïóφîôφψöð
ðïïσφöψωöψöëðāíτôτîôýϊψχτíψöë 28.3
19.6
21.9
ρσñðϊφêχσïφëσöτòþôýϊφχìσôðïσøðυχāíφó
ψóτψöφóõχφîðëσôðāôτðóττöψā 10.8
49.0
14.8 ηψτìφ
μτöëφïóφîôφψöð
ψφõχφëφîíσöþχτêτôñσôσïσôāöðā 16.1
11.5
Þχτêτôñσôτöëφïóφîôφψöð
õφψφψöφāôðĀïíφχφëþāφõσψστóψāõτχτìχωïñð 15.8
8.3
3.0
ηöσñðϊφêχσïφëσöτòþôýϊ
φχìσôðïσøðāϊôτöψëφêφíôýϊóτψö 2.9
3.4
16.7
Ùχωìðτõχðùðôý 17.9
14.0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Более трети (39.2%) детей, нуждающихся в?дополнительных занятиях для повышения уровня
подготовки, не? посещали их. Главные причины? –? нежелание ребенка (28.2%), а? также ограни-
ченные финансовые возможности родителей (25.8%). Еще 21.9% родителей (законных предста-
вителей) были вынуждены отказаться из-за отсутствия образовательных организаций рядом
с?местом жительства. В?сельской местности данная причина оказалась основной: 49.0% детей
не?посещали дополнительные занятия именно из-за этого.
Источник: Росстат – Выборочное наблюдение качества и? доступности услуг в? сферах образования, здравоохранения
и?социального обслуживания, содействия занятости населения.
63
ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ КАДРЫ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО, ОСНОВНОГО
ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ КАДРЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
Уровень образования педагогических работников

Доля педагогических работников свысшим образованием
(наначало учебного года; без внешних совместителей иработников подоговорам
гражданско-правового характера; проценты)
Всего
88
86.9 87.0 87.0 87.0

87 86.8
86.6
86
85
84.1 84.2
84.0 84.0
84 83.8
83.3
83
82
81
80
2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022
По месту расположения организаций: 2021/2022
90 89.6
88
86.8 86.9
86
84.0
84
82 81.8
80
78.4
78
76
74
ηψτìφ θφχφíσðõφψτòñð πτòþψñσāóτψöôφψöþ
ξτíσìφìðùτψñðτχσêφöôðñðƁëψτìφ Þùðöτòā
Уровень образования педагогических работников, в?частности учителей, достаточно высок. Выс-

шее образование имеют 84.0% педагогических работников, в?том числе 86.8% учителей. На?протя-
жении последних шести лет эти показатели достаточно стабильны. В? городских школах уровень
образования педагогических работников значительно выше: на? начало 2021/2022 учебного года
высшее образование имели 86.9% из?них, в?том числе 89.6% учителей, тогда как в?сельской местно-
сти?–?только 78.4 и?81.8% соответственно.
66
Доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации и(или)

профессиональную переподготовку втечение последних трех лет
(наначало учебного года; без внешних совместителей иработников
подоговорам гражданско-правового характера; проценты)
Всего
77.9
78
76.6
76
74.2
74
72.8 72.7
72.4
72
71.1
70
68.8
68.0 68.3
68
67.1
66.6
66
64
2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022
По месту расположения организаций: 2021/2022
80
79.2
77.9
78
76.9
76 75.3
74.2
74
72
70 69.5
68
66
64
Возрастает доля педагогических работников, повышающих свой профессиональный уровень.

На? начало 2021/2022 учебного года доля педагогических работников, прошедших повышение
квалификации и?(или) профессиональную переподготовку в?течение последних трех лет, достиг-
ла 77.9% (на? начало 2016/2017 учебного года? –? 68.0%), в? том числе учителей? –? 74.2% (66.6%).
Педагогические работники городских школ более активно повышают свой профессиональный
уровень, чем сельских: среди первых повышение квалификации и?(или) профессиональную пе-
реподготовку прошли 79.2%, в?том числе 76.9% учителей, среди вторых?–? 75.3 и?69.5% соответ-
ственно.
67
Возрастная структура педагогических работников

Доли педагогических работников ввозрастах до35лет и 60 лет истарше
ξτíσìφìðùτψñðτχσêφöôðñðƁëψτìφ
25
23.3 23.6 23.6 23.6 23.7 23.7
20
15
13.2 13.6
12.6
11.9
10.8 11.3
10
0
2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022
Þùðöτòā
25
22.7 22.8 23.1 23.3
22.2 22.6
20
15 14.1
13.6
12.9
12.2
11.6
11.0
10
0
2016/2017 2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022
Ùφòτö òτöðψöσχúτ
Доля молодых педагогических работников (до 35 лет) составляла на начало 2021/2022 учеб-
ного года 23.7%; в последние годы она практически не?менялась (на?начало 2016/2017 учебного
года?–?23.3%). Вместе с?тем доля педагогических работников в?возрасте 60?лет и?старше растет бо-
лее быстрыми темпами (на?2.8 п. п.), к?этой возрастной группе сейчас относится каждый седьмой
педагогический работник.
68
Структура численности педагогических работников повозрастным группам: 2021/2022

ξτíσìφìðùτψñðτχσêφöôðñðƁëψτìφ
πχτíôðυ
ëφïχσψöòτö
ηψτìφ 6.4 7.6 9.7 10.3 11.5 14.4 14.8 11.7 8.3 5.3 45.1
θφχφíσ
ðõφψτòñð
ìφχφíψñφìφ 7.1 8.0 9.8 10.2 11.5 14.5 14.2 11.0 8.1 5.5 44.7
öðõσ
πτòþψñσā
óτψöôφψöþ 4.9 6.7 9.6 10.4 11.4 14.2 16.0 13.2 8.7 4.9 45.9
Þùðöτòā
πχτíôðυ
ëφïχσψöòτö
ηψτìφ 6.4 7.5 9.3 9.5 10.9 14.4 15.5 12.3 8.7 5.5 45.5
θφχφíσ
ðõφψτòñð
ìφχφíψñφìφ 7.3 8.1 9.5 9.4 10.9 14.5 14.9 11.5 8.4 5.6 45.0
öðõσ
πτòþψñσā
óτψöôφψöþ 4.8 6.5 9.0 9.7 11.1 14.3 16.5 13.7 9.2 5.2 46.3
ηφïχσψöòτö
Ùφ Ɓ Ɓ Ɓ Ɓ
Ɓ Ɓ Ɓ Ɓ ðψöσχúτ
Средний возраст учителя составляет 45.5?лет, наиболее крупная когорта учителей (53.1%) нахо-
дится в?возрасте от?40 до?59 (включительно) лет.
В городских школах молодых учителей больше?–? 24.9% против 20.3% в?сельских. В?то?же время
в?сельской местности доля учителей, перешагнувших 60-летний рубеж, чуть выше, чем в?городах, –
14.4 и?14.0% соответственно.
69
Соотношение численности обучающихся

и?педагогических работников
Численность обучающихся пообразовательным программам начального, основного исреднего
общего образования врасчете наодного педагогического работника
(наначало учебного года; человек)
ηψτìφ
20 19 19
18
17 17
16 15 15
14 14
13
12
0
2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022
ξφóτψöωχσψõφòφîτôðāφχìσôðïσøðυ
25

20 19
17
15
15
13
11
10
0
В последние годы численность обучающихся по? программам начального, основного и? сред-

него общего образования в? расчете на? одного педагогического работника растет: если на? начало
2017/2018 учебного года она составляла 13 человек, то?на начало 2021/2022 учебного года?–?15?че-
ловек. Численность обучающихся в?расчете на?одного учителя увеличилась за?рассматриваемый
период с?17 до?19 человек. Рост данных показателей в?большей степени объясняется усиливающим-
ся дефицитом педагогических кадров.
70
Численность обучающихся попрограммам начального, основного исреднего общего образования

(МСКО 1, 2 и3) врасчете наодного учителя вРоссии иотдельных странах: 2021*
(человек)
οφψψðā 19
ητòðñφêχðöσôðā 18**
ßχσôøðā 15
θτχóσôðā 13
ßðôòāôíðā 13
âëτøðā 13
Üöσòðā 11
ζëψöχðā 10
0 5 10 15 20
** По?зарубежным странам?–?2020 г.
** 2019 г.
В России численность обучающихся на?одного учителя самая высокая среди европейских стран.
В?Великобритании загруженность педагогов чуть меньше?–?на?одного учителя приходится 18 учени-
ков, во Франции и Германии?–?15 и?13 соответственно.
по?зарубежным странам?–?Евростат (https://ec.europa.eu/eurostat/web/main/data/database).
71
Дефицит педагогических кадров

За последнее время доля вакантных должностей педагогических работников, в?том числе учите-
лей, в?общем числе ставок по?штату заметно выросла как в?городской, так и?в?сельской местности.
Но? если ранее городские школы испытывали больший дефицит кадров, то? в? последние три года
ситуация осложнилась и?в?сельских школах. Возможно, причина в?том, что профессия учителя ста-
новится менее престижной. Это подтверждается данными всероссийского опроса, проведенного
Фондом «Общественное мнение» в?2020 г.7 О?снижении престижа профессии учителя сообщили по-
ловина респондентов.
Число вакансий педагогических работников впроцентах отчисла ставок поштату

Педагогические работники – всего
2.0 1.92 1.96

1.84
1.8
1.6 1.57 1.59

1.52
1.41 1.46
1.4 1.31
1.17 1.21
1.2 1.15
1.08
1.01
1.0 0.91
0.8
0.6
0.4
0.2
0
2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022
Учителя
1.4 1.32
1.29 1.28
1.2
1.08
1.03
1.00
1.0 0.95
0.92 0.90
0.8 0.73 0.72 0.73

0.70 0.69
0.63
0.6
0.4
0.2
0
2017/2018 2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022

7
https://fom.ru/Nauka-i-obrazovanie/14464 (дата обращения: 04.12.2022).
72
Число вакансий учителей впроцентах отчисла ставок поштату попредметам: 2021/2022

2.60
ßðïðñσ 2.27
3.19
2.07
ςðóðā 1.71
2.69
2.05
Üôφψöχσôôýτāïýñð 1.67
3.08
1.94
Üô÷φχóσöðñσðÜγρ 1.83
2.23
1.85
λωïýñσðõτôðτ 1.92
1.66
1.83
νψôφëýêτïφõσψôφψöðîðïôτíτāöτòþôφψöð 2.13
1.38
1.73
λσöτóσöðñσ 1.52
2.12
1.41
οωψψñðυāïýñðòðöτχσöωχσ 1.42
1.39
1.23
ηψτìφ
ρχωíφëφτφêωùτôðτöτϊôφòφìðð 1.33
1.22
Øðφòφìðā 1.12 πτòþψñσāóτψöôφψöþ
1.39
1.10
Üïφêχσïðöτòþôφτðψñωψψöëφùτχùτôðτ 1.27
0.71
1.06
θτφìχσ÷ðā 1.06
1.06
0.79
Üψöφχðāÿñφôφóðñσ
õχσëφφêûτψöëφïôσôðτ 0.74
0.87
0.72
ßðïðùτψñσāñωòþöωχσ 0.72
0.72
0.56
éïýñðôσχφíφëοφψψðððòðöτχσöωχσ 0.62
0.50
Ùτāöτòþôφψöþ 0.56
õφχτσòðïσøððõχφìχσóó 0.61
ôσùσòþôφìφφêûτìφφêχσïφëσôðā 0.47
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5
Самая высокая доля вакантных должностей в?общем числе ставок по?штату фиксируется сре-
ди учителей физики, химии, иностранных языков, информатики и?ИКТ, музыки и?пения, основ без-
опасности жизнедеятельности, математики. По?отдельным предметам сельские школы испыты-
вают значительно больший дефицит кадров. В?первую очередь это физика и?иностранные языки.
73
Средняя заработная плата педагогических работников

Средняя заработная плата педагогических работников государственных имуниципальных
образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность
пообразовательным программам начального, основного исреднего общего образования
ρýψχωê ξχφøτôöý
50 110
106.3
103.0 103.1 105

45 102.2
101.0 101.4
98.5 100
96.9 96.7
40
95
35 90
45.2
43.7 85
30 41.1
38.4
34.9 80
32.6 33.3
31.5
25
29.0
75
20 70
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021*
πχτíôāāïσχσêφöôσāõòσöσõτíσìφìðùτψñðϊχσêφöôðñφëöýψχωê
ηõχφøτôöσϊñψχτíôτυïσχσêφöôφυõòσöτôστóôýϊχσêφöôðñφëëφχìσôðïσøðāϊωðôíðëðíωσòþôýϊ
õχτíõχðôðóσöτòτυð÷ðïðùτψñðϊòðøψχτíôτóτψāùôýυíφϊφíφööχωíφëφυíτāöτòþôφψöð
** Здесь и?далее?–?без учета выплат за?классное руководство (5000?руб.).

** 2013 и?2014 гг. –?в?процентах к?среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников.
Распределение субъектов Российской Федерации поотношению средней заработной платы

педагогических работников государственных имуниципальных образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам начального,
основного исреднего общего образования, ксредней заработной плате наемных работников
ворганизациях, уиндивидуальных предпринимателей ифизических лиц (среднемесячному
доходу оттрудовой деятельности)*
(единицы)
2021 52 33
2020 79 6
2016 79 6
àïΕñΓΔΑëïΓóΓêêðΓõΓΔüΗîóΐøΑóïΑôΓðΐîΐõΑñĀũ ïéΓñΑΑ
àïΕñΓΔΑëïΓóΓêêðΓõΓΔüΗîóΐøΑóïΑôΓðΐîΐõΑñĀòΑóΑΑ
* Число субъектов Российской Федерации приведено по состоянию на конец 2021 г.
74
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных

имуниципальных образовательных организаций, осуществляющих образовательную
деятельность пообразовательным программам начального, основного исреднего общего
образования, ксредней заработной плате наемных работников ворганизациях, уиндивидуальных
предпринимателей ифизических лиц (среднемесячному доходу оттрудовой деятельности),
(проценты)

Курская область 99.2 Кировская область 100.9
Липецкая область 101.2 Нижегородская область 97.5
Самарская область 99.1
Смоленская область 96.8
Саратовская область 104.0
Тамбовская область 101.8
Ульяновская область 103.0
Тверская область 101.1
г. Москва 124.1 Свердловская область 103.1
103.2 Республика Хакасия 97.6
Новгородская область
Псковская область 99.6 Алтайский край 107.0
75
Динамика средней заработной платы педагогических работников

государственных имуниципальных образовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность пообразовательным программам начального,
основного исреднего общего образования
(впроцентах кпредыдущему году)
115
110.0
110
107.0 106.2
104.7
105 106.9 103.6
102.1
100 102.5 102.7

101.0
95 97.1
95.4
90
85
80
2016 2017 2018 2019 2020 2021
μφóðôσòþôσāïσχσêφöôσāõòσöσ οτσòþôσāïσχσêφöôσāõòσöσ
* С?учетом индексов потребительских цен.
Удовлетворенность учителей заработной платой: 2018*

(доля учителей 5–9-х классов государственных школ, которые согласны или решительно
согласны стем, что они удовлетворены заработной платой, впроцентах отчисленности
опрошенных учителей 5–9-х классов государственных школ)
ηψτìφ
πφõýöφóχσêφöý 31.5
λωîùðôý
ψëýúτòτö 40.0
30.4
35.3 30.0
πφõýöφóχσêφöý Úτôûðôý
òτöðóτôττ
21.7
40.8
ηëφïχσψöτòτö ηëφïχσψöτíφòτö
ðψöσχúτ
* По данным опроса TALIS-2018 (Teaching and Lrarning International Survey) – Международного исследования учительского
корпуса по вопросам преподавания и обучения.
76
Средняя заработная плата педагогических работников государственных и? муниципальных ор-

ганизаций, осуществляющих образовательную деятельность по?образовательным программам на-
чального, основного и?среднего общего образования, за?2021 г. в?среднем по?Российской Федерации
составила 45.2?тыс. руб. Темп прироста по?отношению к?2020 г. в?номинальном выражении?–?3.6%,
что значительно ниже темпа прироста среднемесячной начисленной заработной платы наемных
работников в?организациях, у?индивидуальных предпринимателей и?физических лиц (8.4%), а?также
меньше значения показателя, зафиксированного годом ранее. В?реальном выражении заработная
плата сократилась на?2.9%.
Отношение средней заработной платы педагогических работников к?среднемесячной начислен-
ной заработной плате наемных работников в?организациях, у?индивидуальных предпринимателей
и?физических лиц в?среднем по?России впервые с?2015 г. оказалось меньше 100% (98.5%). В?33 субъ-
ектах Российской Федерации значение показателя также не?достигло 100%.
Удовлетворены своей заработной платой только 31.5% учителей 5–9-х классов государственных
школ. При этом наблюдается закономерность: чем дольше учитель находится в?профессии, тем ме-
нее он удовлетворен своей заработной платой. Более высокий уровень удовлетворения у?мужчин,
а?также у?молодых учителей.
Источники: рассчитано по?данным Росстата, ОЭСР, TALIS-2018 (https://www.oecd.org/education/talis-2018-results-volume-ii-19cf08df-

en.htm).
77
ИНФРАСТРУКТУРА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ИНФРАСТРУКТУРА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
Техническое состояние и?благоустройство зданий

образовательных организаций
Техническое состояние зданий: 2021*
(наконец года; впроцентах отобщего числа зданий)
Всего
30
25.5
24.7
25 23.7
20
15
10
0.8 1.0
0.5
0
ρχτêωĀöñσõðöσòþôφìφ μσϊφíāöψāëσëσχðυôφó
χτóφôöσ ψφψöφāôðð
* Включая здания, в?которых организация занимает только часть помещений (этажей).
80
По субъектам Российской Федерации*

Требуют капитального ремонта

81
Находятся в?аварийном состоянии*

Белгородская область – Республика Башкортостан 0.7
Брянская область – Республика Марий Эл –
Владимирская область – Республика Мордовия –
Воронежская область – Республика Татарстан –
Костромская область –
Кировская область –
Липецкая область –
Нижегородская область –
Оренбургская область –
Орловская область –
Пензенская область –
Тамбовская область – Саратовская область 0.5
Ярославская область – Курганская область 0.6
Северо-Западный федеральный округ Тюменская область –
Республика Карелия – Ханты-Мансийский автономный
округ – Югра –
Республика Коми –
Архангельская область 0.1 Ямало-Ненецкий автономный округ –
Ненецкий автономный округ – Челябинская область 0.4
Вологодская область – Сибирский федеральный округ
Мурманская область –
Республика Хакасия –
Новгородская область –
г. Санкт-Петербург – Красноярский край 1.7
Республика Адыгея Новосибирская область 0.8
Омская область –
Астраханская область – Дальневосточный федеральный округ
Волгоградская область – Республика Бурятия 3.2
Ростовская область – Республика Саха (Якутия) 5.1
г. Севастополь – Забайкальский край 0.8
Республика Ингушетия 1.2 Хабаровский край –
Карачаево-Черкесская Республика 1.9 Магаданская область –
Республика Северная Осетия — Алания 1.0 Сахалинская область –
* Знаком «–» обозначены регионы, в которых отсутствовали здания в аварийном состоянии.
82
Важной характеристикой сети общеобразовательных организаций является состояние зданий.

В?2021 г. каждое четвертое здание школ нуждалось в?капитальном ремонте. В?отдельных субъектах
Российской Федерации эта доля достаточно высока. Так, в?Магаданской области, республиках Буря-
тия и?Ингушетия, Севастополе, Кировской области, Ставропольском крае, Республике Адыгея, Нов-
городской области, Кабардино-Балкарской Республике, Забайкальском крае, республиках Северная
Осетия?–?Алания, Калмыкия и?Карачаево-Черкесской Республике она составляет от?54.4 до?73.1%.
В 2021 г. 538 зданий школ (0.8%) были признаны аварийными, большинство из?них (393) располо-
жены в?сельской местности. В?36 субъектах Российской Федерации аварийные здания отсутствуют.
В?Республике Саха (Якутия) их доля достигает 5.1%, в?Республике Дагестан?–?7.7%.
Улучшить сложившую ситуацию позволит реализация стартовавшей в?начале 2022 г. масштаб-
ной программы капитального ремонта школ в? рамках государственной программы Российской
Федерации «Развитие образования»8. Программа предусматривает комплексный подход к? прове-
дению капитального ремонта: будет также проведено обновление материально-технической базы
школ, что позволит создать комфортную и?современную образовательную среду.
8
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 «Об утверждении государственной
программы «Развитие образования». http://www.consultant.ru (дата обращения: 19.10.2022).
83
Благоустройство зданий: 2021*

(наконец года; впроцентах отобщего числа зданий)
91.6
90.8
92.2
ηψτìφ 82.0
78.4
94.9
83.6
νêφχωíφëσôýëφíφõχφëφíφó
95.9
νêφχωíφëσôýëφíφφöëτíτôðτó
95.5
ñσôσòðïσøðτυ
νêφχωíφëσôýøτôöχσòþôýó
95.7 φöφõòτôðτó
θφχφíσðõφψτòñð 90.3 νêφχωíφëσôýψðψöτóφυ
ìφχφíψñφìφöðõσ ëðíτφôσêòĀíτôðā
87.6
ÜóτĀöφϊχσôω
96.0 νêφχωíφëσôýσëöφóσöðùτψñφυ
õφîσχôφυψðìôσòðïσøðτυ
90.8
νêφχωíφëσôýñôφõñφυöχτëφîôφυ
ψðìôσòðïσøðð
88.2
87.1
89.5
πτòþψñσā 75.5
óτψöôφψöþ
71.1
94.1
78.0
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
По состоянию на?конец 2021 г. почти каждое десятое здание, в?которых размещаются общеоб-
разовательные организации, не? было оборудовано водопроводом или центральным отоплением
либо не?имело канализации. Сельские школы по?многим параметрам благоустройства значительно
уступают городским: 11.8% зданий школ не?имеют водопровода, 12.9%?–?канализации, 10.5%?–?цен-
трального отопления. Каждая третья сельская школа не?имеет охраны.
84
Удовлетворенность родителей (законных представителей) безопасностью

пребывания вздании общеобразовательной организации инаее территории
(состоянием здания, благоустройством иохраной территории)
80
77.1
75
72.1 73.0 72.5
69.9 70.0 70.1 70.8
70 69.6
67.3 66.4
65
60 59.6
2017
55 2021
50
45
40
ηψτìφ θφχφíσ Üïôðϊ πτòþψñσā λôφìφíτöôýτ μτõφòôýτ
ðõφψτòñð ψùðψòτôôφψöþĀ óτψöôφψöþ ψτóþð ψτóþð
ìφχφíψñφìφ ôσψτòτôðā
öðõσ óòôùτò
ðêφòττ
Уровнем безопасности пребывания в? здании школы и? на? ее территории (состоянием здания,

благоустройством, охраной территории) полностью удовлетворены 67.3% родителей детей, посе-
щающих общеобразовательные организации (в? 2017 г. таких было чуть больше? –? 72.1%). Причем
уровень удовлетворенности в?сельской местности практически не?изменился и?сейчас даже выше,
чем в?городах.
Росстат? – Выборочное наблюдение качества и? доступности услуг в? сферах образования, здравоохранения и? социального
85
Обеспеченность образовательных организаций учебной площадью

Учебная площадь
(наконец года)
λòôñëó ξχφøτôöý
80 46
45.2 45.2
44.9 44.9 44.8 45
78 44.5
44
λòôñëó
76
ηõχφøτôöσϊφöφêûτυ
43 õòφûσíðõφóτûτôðυ
φêχσïφëσöτòþôýϊ
74 78.1
φχìσôðïσøðυ
76.7 42
75.8
74.1 74.6
72
73.1 41
70 40
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Учебная площадь (площадь классных комнат, учебных лабораторий, закрытых спортивных со-
оружений) занимает практически половину (44.5%) общей площади образовательных организаций.
На?одного обучающегося приходится в?среднем 4.2 кв. м учебной площади. За?2016–2021 г. показа-
тель сократился с?4.5 до?4.2 кв. м, что не?позволяет решить проблему сменности занятий. Сокраще-
ние особенно заметно в?частных организациях (с?7.9 до?6.7 кв. м).
Учебная площадь врасчете наодного обучающегося*

(наконец года; кв. м)
4.2
2021 4.2
6.7
4.3
2020 4.2
7.1
4.3 ηψτìφ
2019 4.3
7.0 θφψωíσχψöëτôôýτðóωôðøðõσòþôýτ
4.4
áσψöôýτφχìσôðïσøðð
2018 4.3
6.8
4.4
2017 4.4
7.0
4.5
2016 4.5
7.9
0 2 4 6 8
* Без учета площади, сданной в?аренду или субаренду.
86
Оснащенность учебного процесса

Оснащенность образовательных организаций оборудованными
кабинетами испециальными помещениями
(наконец года; впроцентах отобщего числа организаций)
Всего
60.8
ζñöφëýυïσò
56.9
95.6
Øðêòðφöτñσ
93.9
3êφχωíφëσôôýτñσêðôτöý
2021
2016
φψôφëðô÷φχóσöðñð 92.3
ðëýùðψòðöτòþôφυöτϊôðñð 90.6
61.6
ðôφψöχσôôφìφāïýñσ
55.3
φψôφëêτïφõσψôφψöð 56.8
îðïôτíτāöτòþôφψöð 51.8
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
По месту расположения организаций: 2021
79.6
ζñöφëýυïσò
46.3
96.1
Øðêòðφöτñσ
95.2
3êφχωíφëσôôýτñσêðôτöý ìφχφíψñφìφöðõσ
φψôφëðô÷φχóσöðñð 93.8
ðëýùðψòðöτòþôφυöτϊôðñð 91.2
73.9
ðôφψöχσôôφìφāïýñσ
52.0
φψôφëêτïφõσψôφψöð 69.7
îðïôτíτāöτòþôφψöð 46.8
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Оснащенность школ оборудованными учебными кабинетами (компьютерными классами, каби-

нетами основ безопасности жизнедеятельности, иностранных языков) и? специальными помеще-
ниями (актовыми залами, библиотеками) по?сравнению с?2016 г. возросла. Наиболее благополуч-
ная ситуация?–?с?кабинетами основ информатики и?вычислительной техники: ими оснащены более
90% городских и?сельских школ. Вместе с?тем оборудованные кабинеты для занятий иностранным
языком имеются только в?61.6% школ, а?кабинеты основ безопасности жизнедеятельности?–?лишь
в?56.8%. Сельские школы по?этим параметрам пока отстают от?городских. Недостаток оборудован-
ных кабинетов создает ограничения для эффективного преподавания и? делает невозможной ре-
ализацию мер, связанных с? профильным обучением, дополнительным образованием, развитием
ключевых навыков для всех обучающихся, поддержкой мотивированных и?способных школьников.
87
Оснащенность образовательных организаций оборудованными кабинетами основ информатики

ивычислительной техники посубъектам Российской Федерации: 2021*

88
Спортивная инфраструктура и?занятия спортом

Оснащенность образовательных организаций спортивными залами
изакрытыми плавательными бассейнами
2016 2021
88.3 91.0
4.8 5.0
ηψτìφ
93.3 95.2
9.4 ìφχφíψñφìφöðõσ 9.7
84.7 87.8
1.5 1.4
100 80 60 40 20 0 0 20 40 60 80 100
πõφχöðëôýτïσòý Ûσñχýöýτõòσëσöτòþôýτ
êσψψτυôý
Условия для полноценных занятий физкультурой и спортом созданы еще не? во? всех школах.
В?каждой одиннадцатой школе нет спортивных залов, а?значит, дети занимаются физкультурой в?по-
мещениях, не?оборудованных должным образом. В?республиках Тыва и?Бурятия таких школ почти
четверть, а?в?Республике Дагестан условия для занятия спортом отсутствуют в?каждой второй школе.
В настоящее время в?рамках реализации федерального проекта «Успех каждого ребенка» нацио-
нального проекта «Образование» 9 и?федерального проекта «Спорт?–? норма жизни» национального
проекта «Демография» 10 создаются условия для занятий детей физической культурой и? спортом.
Одна из?задач федерального проекта «Успех каждого ребенка»?–?к?концу 2024 г. создать в?5.8?тыс.?об-
разовательных организаций, расположенных в?сельской местности и?малых городах, современные
условия для занятий физической культурой и?спортом. Федеральным проектом «Спорт?–?норма жиз-
ни» предусмотрено увеличить к?2024 г. долю жителей России, систематически занимающихся физи-
ческой культурой и?спортом, до?55%.
9
Паспорт национального проекта «Образование», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федера-
ции по?стратегическому развитию и?национальным проектам (протокол от?24?декабря 2018 г. № 16).
10
Паспорт национального проекта «Демография», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федера-
ции по?стратегическому развитию и?национальным проектам (протокол от?24?декабря 2018 г. № 16).
89
Оснащенность образовательных организаций спортивными залами


90
Занятия спортом детей ввозрасте до 15лет, обучающихся

вобщеобразовательных организациях: 2020*
(впроцентах отчисленности детей ввозрасте до 15лет,
обучающихся вобщеобразовательных организациях)
42.0
ηψτìφ 26.6
33.2
45.6
ìφχφíψñφìφöðõσ 25.4
31.1
32.6
πτòþψñσā
óτψöôφψöþ 29.6
38.7
0 10 20 30 40 50
ξφψτûσĀöφχìσôðïφëσôôýτïσôāöðāëψõφχöðëôφυψτñøððψõφχöðëôφυúñφòτ
ÛσôðóσĀöψāψσóφψöφāöτòþôφôσψõφχöðëôýϊψφφχωîτôðāϊωùσψöëωĀöëσñöðëôýϊðìχσϊ
μτïσôðóσĀöψāôðùτóðïõτχτùðψòτôôφìφ
* Здесь и?далее?–? за?исключением детей, не?подлежащих обучению в?общеобразовательных организациях по?состоянию

здоровья или обучающихся в?специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся с?девиантным (обще-
ственно опасным) поведением.
Большинство (68.6%) детей в?возрасте до 15 лет, обучающихся в?общеобразовательных органи-

зациях, занимаются спортом или активными играми. Организованные занятия в?спортивных секци-
ях и?спортивных школах посещают 42% детей. Сельские дети отстают от?городских по?этому пока-
зателю (32.6 и?45.6% соответственно). В?то?же время в?сельской местности дети чаще занимаются
спортом самостоятельно и? участвуют в? активных играх (29.6% против 25.4% в? городах). Б{льшая
часть детей (69.7%) занимаются спортом несколько раз в?неделю, по?выходным.
Частота занятий спортом детей ввозрасте до 15 лет, обучающихся

вобщеобразовательных организациях: 2020
(впроцентах отчисленности детей ввозрасте до 15 лет,
обучающихся вобщеобразовательных организациях,
занимающихся спортом или активными играми)
28.2
ηψτìφ 69.7
2.5
26.0 ξφùöðñσîíýυíτôþ
71.9 μτψñφòþñφχσïëôτíτòĀõφëýϊφíôýó
2.5
μτψñφòþñφχσïëóτψāøðχτîτ
34.5
πτòþψñσā
63.1
óτψöôφψöþ
2.5
0 10 20 30 40 50 60 70
91
Причины, покоторым дети ввозрасте до 15 лет, обучающиеся вобщеобразовательных

организациях, незанимаются спортом или активными играми: 2020
(впроцентах от общей численности родителей (законных представителей) детей
ввозрасте до 15 лет, обучающихся вобщеобразовательных организациях,
незанимающихся спортом или активными играми)
ξφψφψöφāôðĀïíφχφëþā 5.8
ωψöσôφëòτôôφóω 6.0
õφõφñσïσôðāóëχσùτυ 5.3
19.7
ξφêòðïφψöðôτöóτψö 12.7
íòāöσñðϊïσôāöðυ 34.2
ηψτìφ
θφχφíσðõφψτòñðìφχφíψñφìφöðõσ
9.1
ηýψφñσāφõòσöσ 12.1 πτòþψñσāóτψöôφψöþ
2.9
64.2
Þχτêτôñσôτöîτòσôðā 67.6
56.9
1.3
μτφõχτíτòτôφ 1.6
0.7
0 10 20 30 40 50 60 70
Основная причина, по?которой дети не?занимаются спортом или активными играми, –? нежелание
ребенка. В?городах ее называют 67.6% родителей, в?сельской местности?–? 56.9%. Об?отсутствии по-
близости мест для таких занятий чаще сообщают родители из?сельской местности (34.2% против 12.7%
в?городах). На?высокую плату указали 12.1% родителей в?городах и?только 2.9%?–?в?сельской местно-
сти. Проблемы со?здоровьем считают причиной непосещения спортивных занятий 5.8% опрошенных.
Источники: рассчитано по?данным Минпросвещения России на?основе федерального статистического наблюдения; Росстат?–
Комплексное наблюдение условий жизни населения.
92
Обеспеченность обучающихся питанием

Наличие вобразовательных организациях столовой (зала для приема пищи)
Всего
99.0 98.9
98.8
98.5
98.1
98.0
98.0
97.7
97.6
97.5
97.2 97.5
97.3
97.0 96.9
96.5
96.6
96.0
95.5
96.8 97.2 97.5 97.6 98.4 98.6

95.0
2016 2017 2018 2019 2020 2021
93

Республика Хакасия 100
г. Севастополь 100 Забайкальский край 98.7
Ставропольский край 98.3 Чукотский автономный округ 100
94
В последние годы происходят позитивные сдвиги в?организации качественного и?доступного пи-

тания в?школе. Доля общеобразовательных организаций, имеющих столовую или зал для приема
пищи, выросла по?сравнению с?2016 г. на?1.8 п. п. –?до?98.6%. В Республике Хакасия, Чукотском авто-
номном округе и?Севастополе?–?все школы оборудованы столовыми или специальными залами для
приема пищи. Еще в?десяти регионах?–? Республике Карелия, Тюменской, Ленинградской, Воронеж-
ской, Самарской, Пензенской, Калужской областях, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре,
Пермском крае и Кемеровской области?–?данный показатель составляет 99.5–99.8%.
Обеспеченность обучающихся горячим питанием11

(наконец года; впроцентах отобщей численности обучающихся)
Всего
100
83.3 83.3 83.3 85.0 84.6

83.1 81.6 80.8
80.2 79.2 80.6 79.7 80.9 80.1 80.3 79.4 81.1 79.9
80
60
40
20
0
2016 2017 2018 2019 2020 2021
По группам классов: 2021
98.8 98.9 98.5

100
80 74.8
69.5 67.8 67.7
60.3 58.6
60
40
20
0
Ɓτñòσψψý 5–9τñòσψψý Ɓ τñòσψψý

11
Обучающиеся, обеспеченные горячим питанием, –? лица, получающие школьные завтраки и?(или) обеды за?полную стои-
мость (за?счет средств, поступающих от?родителей) или на?льготных условиях (т. е. получающие дотации (субсидии, субвен-
ции) и?имеющие льготы по?оплате питания (социальная поддержка)), независимо от?того, в?какой столовой обслуживают-
ся обучающиеся. Обучающиеся, которым выдаются сухие пайки, к?данной категории лиц не?относятся.
95

96
Охват обучающихся горячим питанием за? рассматриваемый период также вырос (на? 1.4 п. п.)
и?составил в?2021 г. 81.6%. Наиболее высокие показатели отмечаются среди обучающихся в?1–4-х
классах12? –? 98.8%, тогда как среди обучающихся в 5–9-х и 10–11 (12)-х классах горячим питанием
охвачено только 69.5 и 60.3% школьников соответственно.
Среди субъектов Российской Федерации максимальный охват горячим питанием наблюдается
в?Чукотском автономном округе (99.1%), Белгородской (99.0%) и?Тюменской (98.7%) областях.
Каждый второй обучающийся, охваченный горячим питанием, получает только горячие завтра-
ки. Двухразовым горячим питанием (завтрак, обед) обеспечены менее четверти школьников, при-
чем в?сельской местности эта доля выше.
Структура обучающихся, обеспеченных горячим питанием, повидам питания: 2021

(наконец года; проценты)
ΊΒòΐΔõΕΓΏΔôΒñΒíΐóïĀΒΓëΏóïîΏ÷ïΑ
΄ΕΑëΓ 50.0 26.7 23.3
΅ΓΔΓìΐïôΓΕΑñðï
ëΓΔΓìΕðΓëΓõïôΐ 50.7 26.6 22.6
΍ΑñýΕðΐĀ
òΑΕõóΓΕõý 47.7 27.0 25.3
ΊΒëΓΕôôΏòðñΏΔΔΒê
ũΑðñΐΕΕü 54.8 21.3 23.9
ũΑðñΐΕΕü 44.4 32.8 22.8
ũ ΑðñΐΕΕü 46.1 32.9 21.0
ΎΓñýðΓëΓΔĀøïΑîΐêõΔΐðï
ΎΓñýðΓëΓΔĀøïΑΓéΑìü
΅ΓΔĀøïΑîΐêõΔΐðïïΓéΑìü
êðñÿøΐĀñï÷ðΓõΓΔüΑôïõΐÿõΕĀõΔïïñïøΑõüΔΑΔΐîΐ
12
В?соответствии с?задачей, поставленной Президентом Российской Федерации в?Послании Федеральному Собранию 15?ян-
варя 2020 г., все учащиеся начальных классов (с? 1-го по? 4-й) должны быть обеспечены бесплатным горячим питанием
не?реже одного раза в?день.
97
Удовлетворенность родителей (законных представителей)

качеством питания вобщеобразовательных организациях
70 65.5
63.6
59.0
60 56.3
53.6
51.6 53.0
49.6 48.9 49.7 49.3
50
39.0
40
30
2017
20
2021
10
0
ìφχφíψñφìφöðõσ ψùðψòτôôφψöþĀ óτψöôφψöþ ψτóþð ψτóþð
ôσψτòτôðā
óòôùτòðêφòττ
Качество питания в?целом полностью устраивает 53.0% родителей школьников, в?сельской мест-
ности уровень удовлетворенности выше?–?63.6%. Показатель снизился в?городской местности и?по-
высился в?сельской.
Росстат? – Выборочное наблюдение качества и? доступности услуг в? сферах образования, здравоохранения и? социального
98
ЦИФРОВИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ЦИФРОВИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
Использование информационно-коммуникационных технологий

Обеспеченность обучающихся образовательных организаций
персональными компьютерами, используемыми вучебных целях
(наконец года; единиц врасчете на100 обучающихся)
ηψτìφ
20
16.8
15.9
14.7
15 13.7 14.0 14.3

11.1
10.6

10 9.7
0
2016 2017 2018 2019 2020 2021
ξφóτψöωχσψõφòφîτôðāφχìσôðïσøðð

20
16.8
15.3 15.0
15

10
0
ξτχψφôσòþôýτñφóõþĀöτχýƁëψτìφ ξτχψφôσòþôýτñφóõþĀöτχýψíφψöωõφóñðôöτχôτöω
100
Персональные компьютеры?–?всего

101
Персональные компьютеры с?доступом к?интернету

102
Обеспеченность обучающихся школ персональными компьютерами растет. В? конце 2021 г.

на?100 обучающихся приходилось 16.8 персональных компьютеров, в?том числе с?доступом к?ин-
тернету? –? 12.8, что выше соответствующих значений 2016 г. В? сельской местности обучающиеся
имеют в?среднем больше шансов воспользоваться персональным компьютером, чем в?городской:
на?100?обучающихся в?городских школах приходится 15.3 компьютера, в?сельских?–?21.6. Это объяс-
няется, главным образом, невысокой наполняемостью сельских школ.
Уровень обеспеченности школ компьютерами, используемыми в? учебных целях, различается
по?регионам: в?2021 г. диапазон вариации составил 15 раз (от?82.1 компьютера на?100 обучающихся
в?Ямало-Ненецком автономном округе до?5.4 в?Республике Ингушетия), а?по?обеспеченности персо-
нальными компьютерами с?доступом к?интернету?–?16 раз (крайние позиции занимают те?же реги-
оны со?соответствующими значениями 57.8 и?3.7 единиц). В?52 субъектах Российской Федерации
обеспеченность персональными компьютерами с? доступом к? интернету ниже среднероссийских
значений.
В ряде регионов наблюдается значительный разрыв между показателями обеспеченности школ
персональными компьютерами и? компьютерами с? доступом к? интернету. Среди них Республика
Калмыкия, Ненецкий автономный округ, Карачаево-Черкесская Республика, Брянская, Пензенская
и?Омская области. Особенно тревожная ситуация в?Республике Дагестан, где число персональных
компьютеров в?расчете на?100 обучающихся значительно ниже среднероссийского уровня, а?к?ин-
тернету подключена лишь половина из них.
103
Персональные компьютеры, используемые вучебных целях, вобразовательных организациях

(наконец года; впроцентах отобщего числа компьютеров)
59.7
6.8
2021 53.9
76.2
10.4
56.7
6.6
2020 54.0
75.8
11.4
53.7
5.2 μφωöêωñð ð íχωìðτ õφχöσöðëôýτ
õτχψφôσòþôýτ ñφóõþĀöτχý
2019 55.1
(ñχφóτ õòσôúτöôýϊ)
75.6
ξòσôúτöôýτ ñφóõþĀöτχý
8.2
η ψφψöσëτ òφñσòþôýϊ ëýùðψòðöτòþôýϊ
52.5 ψτöτυ
4.3 π íφψöωõφó ñ ðôöτχôτöω
2018 55.3 ξχðφêχτöτôôýτ ë φöùτöôφó ìφíω
74.3
6.6
51.3
3.9
2017 54.3
73.0
6.4
50.1
3.4
2016 53.8
71.4
4.5
0 10 20 30 40 50 60 70 80
К концу 2021 г. 53.9% персональных компьютеров, используемых в?учебных целях, были объеди-
нены в?локальные вычислительные сети, 76.2% имели доступ к?интернету. Число вновь поступив-
ших в?2021 г. в?образовательные организации персональных компьютеров составило 10.4% от?их
общего числа, по?сравнению с?2016 г. показатель увеличился в?2.3 раза.
Доля ноутбуков и? других портативных персональных компьютеров возросла по? сравнению
с?2016 г. на?9.6 п. п., а?планшетных компьютеров?–?вдвое.
104
Распределение зданий образовательных организаций помаксимальной

скорости подключения кинтернету*
(наконец года; впроцентах отчисла зданий образовательных
организаций, подключенных кинтернету)
Всего
45
40.7
40
35.2
35
30 27.5
26.5 26.6
25
20 18.6
17.2
14.6
15 13.2
10.4 11.2 10.5
10 9.0
5.2 5.1 5.9
4.6 3.6
5 3.4 3.2 2.6
1.5 1.6 1.8
0
μðîτ Ɓ Ɓ Ɓ Ɓ Ɓ Ɓ λêðöψ
γêðöψ γêðöψ γêðöψ λêðöψ λêðöψ λêðöψ λêðöψ ðëýúτ
2020 2021
По месту расположения зданий образовательных организаций: 2021
60
55.7
49.6
50
40
30
23.9
20
15.1 14.2
12.5
10 8.4
6.2
2.5 2.5 2.8 3.7
0.4 0.5 0.6 1.4
0
μðîτ 256–511 512–999 1.0–1.9 2.0–29.9 30.0–49.9 50.0–99.9 λêðöψ
γêðöψ γêðöψ γêðöψ λêðöψ λêðöψ λêðöψ λêðöψ ðëýúτ
К концу 2021 г. доступ к?широкополосному интернету (скорость передачи данных выше 256?Кбит/с)
имелся в?большинстве зданий образовательных организаций, реализующих образовательные про-
граммы начального, основного и? среднего общего образования. Существенно выросла доля зда-
ний, подключенных к?высокоскоростному интернету. На?конец 2021 г. более четверти (26.6%) зданий
школ были подключены к?сети со?скоростью 100 Мбит/с и?выше (на?конец 2019 г. – 13.2%).
Здания сельских школ в? основном подключены к? интернету со? скоростью 50.0–99.9 Мбит/с
(55.7%) и?2.0–29.9 Мбит/с (14.2%); доступ со?скоростью 100 Мбит/с и?выше имеют лишь 6.2%. В?горо-
дах к?сети на?этой скорости подключена почти половина (49.6%) школ.
Источники: рассчитано по?данным Минпросвещения России на?основе федерального статистического наблюдения.
105
Использование специальных программных средств

Образовательные организации, использующие специальные
программные средства, доступные для обучающихся: 2021
83.1
çòτñöχφôôýυîωχôσò
ÿòτñöχφôôýυíôτëôðñ 86.3
80.6
νêωùσĀûðτñφóõþĀöτχôýτ 59.0
õχφìχσóóýõφφöíτòþôýó 64.1
õχτíóτöσóðòðöτóσó
55.1
52.5
çòτñöχφôôýτëτχψðð
ωùτêôýϊõφψφêðυ 55.1
50.4
51.9
çòτñöχφôôýτëτχψððψõχσëφùôðñφë 54.7
ÿôøðñòφõτíðυψòφëσχτυðöõ
49.7
45.3
çòτñöχφôôýτëτχψððωùτêôðñφë 49.4
42.2
ηψτìφ
ξχφìχσóóý ìφχφíψñφìφöðõσ
ñφóõþĀöτχôφìφöτψöðχφëσôðā 50.7
22.8
çòτñöχφôôσāêðêòðφöτñσ 29.4
17.7
18.7
Ùχωìðτψõτøðσòþôýτ
õχφìχσóóôýτψχτíψöëσ 22.3
15.9
12.5
çòτñöχφôôýτ
ψõχσëφùôφõχσëφëýτψðψöτóý 15.6
10.1
10.1
πðψöτóýÿòτñöχφôôφìφ
íφñωóτôöφφêφχφöσ 10.4
9.8
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
На конец 2021 г. практически все городские школы отказались от?бумажной версии дневников
и?журналов успеваемости и?перешли на?электронные, в?86.3% городских и?80.6% сельских школ они
были доступны для обучающихся. Более половины школ обеспечивают обучающихся компьютер-
ными программами по? отдельным предметам и? темам (59.0%), электронными версиями учебных
пособий (52.5%), справочников, словарей, энциклопедий (51.9%).
106
Навыки практической работы с?персональным компьютером

и?использование интернета
Использование компьютеров иинтернета детьми ввозрасте 7–14лет,
обучающимися вобщеобразовательных организациях: 2020
(впроцентах отчисленности детей ввозрасте 7–14лет,
обучающихся вобщеобразовательных организациях)
93.0
ηψτìφ
88.1
94.5 ÜóτĀöôσëýñðõχσñöðùτψñφυχσêφöý
ìφχφíψñφìφöðõσ ψõτχψφôσòþôýóñφóõþĀöτχφó
90.2
ξφòþïωĀöψāëýϊφíφóëðôöτχôτö
89.1
82.7
76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96
Частота использования интернета детьми ввозрасте 7–14лет,

обучающихся вобщеобразовательных организациях, использующих интернет)
ηψτìφ 80.7 18.2 1.1
θφχφíσðõφψτòñð ξφψöφāôôφ
ìφχφíψñφìφöðõσ 82.3 16.6 1.0 ôτóτôττφíôφìφχσïσëíτôþ
νöψòωùσāñψòωùσĀ
πτòþψñσā μτφõχτíτòτôφ
óτψöôφψöþ 76.0 22.8 1.2
Большинство детей в?возрасте от?7 до?14?лет, обучающихся в?общеобразовательных организа-

циях, имеют навыки практической работы с?персональным компьютером (93.0%) и?пользуются ин-
тернетом (88.1%). В?сельской местности школьники пока отстают от?своих сверстников из?городов
по?этим показателям. Б{льшая часть детей (80.7%) используют интернет постоянно (не?менее одно-
го раза в?день).
107
Цели использования интернета детьми ввозрасте 7–14лет,

обучающихся вобщеобразовательных организациях, использующих интернет)
83.8
ξφíìφöφëñσñωχφñσó
úñφòþôýóõχφτñöσó 84.0
83.4
76.6
οσïëòτùτôðāõχφψóφöχ
÷ðòþóφëðìχýðíχ 78.7
ηψτìφ
70.6
Ùðψöσôøðφôôφτ
φêωùτôðτ 71.0 πτòþψñσāóτψöôφψöþ
63.8
64.6
νêûτôðτ
ëψφøðσòþôýϊψτöāϊ 66.9
58.1
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Дети в?возрасте 7–14?лет, обучающиеся в?общеобразовательных организациях, используют ин-

тернет прежде всего для подготовки к?урокам и?школьным проектам. Это характерно как для город-
ских, так и?для сельских школьников. Для дистанционного обучения сеть задействуют 69.1% детей
данной возрастного когорты. Для развлечения (просмотра фильмов и?игр) интернет чаще использу-
ют городские дети (78.7% против 70.6% среди сельских). Это относится и?к?общению в?социальных
сетях (66.9 и?58.1% соответственно).
Источник: Росстат?– Комплексное наблюдение условий жизни населения.
НАЧАЛЬНОЕ, ОСНОВНОЕ И СРЕДНЕЕ ОБЩЕЕ

ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИИ
Статистический обзор
Редактор М. Ю. Соколова
Дизайн И. В. Цыганков
Компьютерный макет О. Г. Егин
Подписано в печать 15.11.2022. Формат 60×90 ⅛. Бумага мелованная.

Печ. л. 13.0. Тираж 80 экз. Заказ № 23514.
Национальный исследовательский университет
«Высшая школа экономики»
101000, Москва, Мясницкая ул., 20
Отпечатано в ИП Капель Евгения Павловна

111395, Москва, ул. Красный Казанец, д. 3, корп. 2
Тел.: +7 (495) 740-00-77
108
Проект Аналитический доклад
«Мониторинг экономики «Цифровая среда в образовательных
образования» организациях различных уровней»
Статистический обзор Аналитический доклад

«Среднее профессиональное «Среднее профессиональное образование
образование в России» в России: ресурс для развития экономики
и формирования человеческого капитала»

«Дошкольное образование «Векторы развития дошкольного образования
в России» в условиях современных вызовов»

«Высшее образование «Школьное образование в контексте
в России» национальных целей и приоритетных проектов»
Информационные бюллетени Сборник

серии «Мониторинг экономики «Мониторинг экономики
образования» образования: 2020»
Статистический сборник Краткий статистический сборник

«Индикаторы образования» «Образование в цифрах»

ВШЭ Начальное, основное и среднее общее образование в России 2023

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

ВШЭ Начальное, основное и среднее общее образование в России 2023

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

НАЧАЛЬНОЕ,

Начальное, основное и среднее общее образование в России: статистический обзор /

Публикация подготовлена в рамках проекта «Мониторинг экономики образования»,

Инфраструктура образовательных организаций, реализующих

Начальное общее образование, основное общее образование и? среднее общее образование? –?

z В последнее десятилетие численность российских школьников ежегодно увеличивается, что

здоровья. Однако условиями пребывания таких обучающихся в?общеобразовательных органи-

43.1% 47.5% 7.9%

23.3% 14.1% 86.8%

Динамика и структура сети организаций

45 43.4 42.6 42.0 41.3 40.8 40.3 39.9

ηψτìφ θφχφíσðõφψτòñðìφχφíψñφìφöðõσ πτòþψñσāóτψöôφψöþ

* Включая организации на капитальном ремонте.

Структура организаций, реализующих образовательные программы начального, основного

* Включая организации на?капитальном ремонте.

В 2021 г. число организаций, реализующих образовательные программы начального, основного

Ввод вдействие общеобразовательных организаций

60 123.9 120.3 119.8

Центральный федеральный округ Приволжский федеральный округ

Динамика расходов на?начальное, основное

ηψτìφ θφψωíσχψöëτôôýτχσψϊφíý οσψϊφíýïσψùτöëôτêĀíîτöôýϊðψöφùôðñφë

ηψτìφ θφψωíσχψöëτôôýτχσψϊφíý οσψϊφíýïσψùτöëôτêĀíîτöôýϊðψöφùôðñφë

* Здесь и далее: до 2017 г. – включая расходы на дополнительное образование детей.

ков) стабильно росли на?протяжении практически всего рассматриваемого периода, за?исключением

Расходы наначальное, основное исреднее общее образование впроцентах кВВП

2.0 1.9 1.9

1.0 1.8 1.8

ηψτìφ θφψωíσχψöëτôôýτχσψϊφíý οσψϊφíýïσψùτöëôτêĀíîτöôýϊðψöφùôðñφë

Расходы наначальное, основное исреднее общее образование (МСКО 1, 2 и3)

0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0

Средства образовательных организаций, реализующих

2021 95.0 3.9 0.03

2020 95.5 3.4 0.03

2016 95.0 4.0 0.03

Основным источником финансирования образовательных организаций, реализующих обра-

Средства, поступившие вобразовательные организации,

По субъектам Российской Федерации: 2021*

Центральный федеральный округ Приволжский федеральный округ

В среднем на?одного обучающегося в?2021 г. приходилось 114.5?тыс. руб. средств, поступивших

Цены на?услуги общего образования

Средние потребительские цены наотдельные виды услуг всистеме общего образования

В процентах к?среднедушевым денежным доходам населения

60.4 0.44 60.6

Индексы потребительских цен за? обучение в? частных общеобразовательных организациях

Источник: рассчитано по?данным Росстата.

Средний размер класса

Средний размер класса (наполняемость класса)

Средний размер класса?–? один из?показателей, характеризующих эффективность использова-

По образовательным программам: 2021/2022

0.6 0.6 0.6

ξχφìχσóóýôσùσòþôφìφ ξχφìχσóóýφψôφëôφìφ ξχφìχσóóýψχτíôτìφ

По субъектам Российской Федерации: 2021/2022*

Центральный федеральный округ Приволжский федеральный округ

* Перечень субъектов Российской Федерации приведен по состоянию на конец 2021 г.

Один из? ключевых показателей комфортности условий обучения? –? возможность организации

Источник: рассчитано по?данным Минпросвещения России на?основе федерального статистического наблюдения.

Обучение с?применением дистанционных

2019/2020 2020/2021 2021/2022

ξχφìχσóóýôσùσòþôφìφ ξχφìχσóóýφψôφëôφìφ ξχφìχσóóýψχτíôτìφ

Эпидемиологическая обстановка, связанная с? коронавирусной инфекцией COVID-19, привела

Удовлетворенность родителей (законных представителей) организацией дистанционного

Уровень удовлетворенности организацией дистанционного обучения в? общеобразовательных

Причины неудовлетворенности родителей (законных представителей) организацией

Ввод вдействие общеобразовательных организаций

ηψτìφ θφψωíσχψöëτôôýτχσψϊφíý οσψϊφíýïσψùτöëôτêĀíîτöôýϊðψöφùôðñφë

ηψτìφ θφψωíσχψöëτôôýτχσψϊφíý οσψϊφíýïσψùτöëôτêĀíîτöôýϊðψöφùôðñφë

Расходы наначальное, основное исреднее общее образование впроцентах кВВП

Расходы наначальное, основное исреднее общее образование (МСКО 1, 2 и3)

Средства, поступившие вобразовательные организации,

Средние потребительские цены наотдельные виды услуг всистеме общего образования

Доля обучающихся вклассах суглубленным изучением отдельных предметов,

Распределение родителей (законных представителей), которые хотелибы перевести

Доля обучающихся в10–11 (12)-х классах (группах) профильного обучения*

Структура обучающихся в10–11 (12)-х классах (группах)

ξφòωùðòðσööτψöσö φêφψôφëφóφêûτóφêχσïφëσôðð φψχτíôτóφêûτóφêχσïφëσôðð

Доля обучающихся, получивших аттестат сотличием

ξφòωùðòðσööτψöσöψφöòðùðτó φêφψôφëφóφêûτó φψχτíôτóφêûτó

λσöτóσöðñσ ιψöτψöëτôôφôσωùôýτ λσöτóσöðñσ ιψöτψöëτôôφôσωùôýτ

Топ-10 стран порезультатам учащихся 4-х классов: 2019

Топ-10 стран порезультатам учащихся 8-х классов: 2019