Задание 1.

Отберите и ознакомьтесь с научной литературой,

посвященной управлению политическими кампаниями
1. Володенков С.В. Политический менеджмент и управление
современными политическими кампаниями: учебник. М.: РГ-Пресс. 2023.
584 c.
2. Карпова Наталья Владимировна Политическая культура как фактор
управления политическими кампаниями // Политика и общество. 2017. №6.

Технологии управления политическими кампаниями подразделяются

на стратегические и тактические. Стратегические политические технологии
включают в себя структурные и целевые методики, а также специальные
политические проекты.
1. Структурные методики охватывают создание избирательных штабов
и разработку планов политических кампаний. Штабы задают стратегическое
направление всей кампании.
2. Целевые методики связаны с выявлением адресных групп
избирателей, например, служащих, инженерно-технических работников,
сельских жителей, рабочих, ветеранов, пенсионеров, предпринимателей,
этнических меньшинств, работников сферы образования и здравоохранения,
военнослужащих и студентов. Основная задача менеджера — нацеливаться
на те группы, к которым кандидат ближе всего по социальному положению и
интересам.
3. Аналитическое направление предполагает сбор и анализ информации
о противниках и внешней среде, проведение социологических и политико-
маркетинговых исследований.
4. Полевое направление означает разработку и распространение
агитационных материалов, организацию встреч с избирателями. Также
важным аспектом является направление Public Relations, отвечающее за
медийную поддержку кампании.
5. Латеральный таргетинг — это формирование новых потребностей и
ситуаций, вокруг которых образуются новые целевые группы.
В рамках тактических технологий управления политическими
кампаниями выделяются аналитические, медийные и полевые методики. К
тактическим политическим технологиям относятся:
 Формирующие социологические опросы, цель которых — внедрить
определенные убеждения в сознание избирателей.
  Технология "двойников", когда включается в кампанию кандидат
или партия с созвучными именами с конкурентами для оттягивания
голосов.
 Распространение слухов или фейковых новостей.
 Издание и распространение повесткообразующих газет, создающих
положительный образ кандидата или партии и т.п.

Избирательный штаб — это временный коллектив людей,

объединённых задачей добиться победы или наилучшего результата
кандидата в депутаты, на выборную должность, или для группы кандидатов,
политической партии, общественного объединения. Штаб является местом
основной дислокации этого коллектива и действует с начала до завершения
избирательной кампании.
Структура избирательного штаба обладает чертами
централизованной организации. В крупномасштабной избирательной
кампании может существовать система избирательных штабов, включая
центральный, региональные и местные штабы. Эти штабы подчиняются
одному лицу, например, руководителю избирательной кампании, начальнику
штаба, менеджеру проекта. Иногда эту роль выполняет сам кандидат, но
чаще — опытный политтехнолог.
Структура избирательного штаба обычно включает следующие
направления:
 Организационно-массовое направление: сеть агитаторов и
распространителей агитационных материалов.
 Агитационно-рекламное направление: формирование имиджа
кандидата, подготовка выступлений в СМИ, агитационных материалов.
 Юридическая служба: правовое сопровождение избирательных
кампаний, представительство кандидатов в избирательных комиссиях и
судах.
 Финансовая служба: операции с избирательными фондами.
 Служба наблюдения: деятельность, связанная с наблюдением за
процессом голосования и подсчетом голосов.

Направления работы штабов

1. Организация добровольческого движения. Привлечение и организация
работы добровольцев по различным направлениям, включая распространение
предвыборной агитации и работу с протоколами на избирательных участках.
 2. Координация работы команды. Управление избирательной кампанией,
руководство деятельностью волонтеров и членов команды.
3. Разработка избирательной стратегии. Анализ данных и проведение
исследований для создания эффективной стратегии кампании.
4. Организация предвыборной агитации. Мероприятия по пропаганде и
агитации в пользу кандидата или партии, включая митинги, дебаты и встречи
с избирателями.
5. Работа с избирателями. Общение с избирателями, организация
досуговых мероприятий и распространение агитационных материалов.
6. Планирование и координация деятельности. Разработка плана действий
на каждом этапе кампании, координация работы всех подразделений.
7. Анализ политической ситуации. Мониторинг общественного мнения и
изучение политической и социальной ситуации в регионе.
8. Информационная поддержка. Сбор, анализ и организация данных о
конкурентах, о проблематике выборов и о настроениях избирателей.
9. Финансовое планирование и контроль. Сбор и использование
финансовых ресурсов кампании, контроль расходов и управление бюджетом.
10. Работа с прессой и СМИ. Связь с журналистами, организация
медиапрезентаций, подготовка пресс-релизов и ответов на вопросы
журналистов, организация пресс-конференций и интервью с кандидатом.

Целевые технологии в управлении политическими кампаниями

связаны с выявлением и нацеливанием на определенные адресные группы
избирателей. Они включают выделение таких групп, как служащие,
инженерно-технические работники, сельские жители, рабочие, ветераны,
пенсионеры, предприниматели, этнические меньшинства, работники сферы
образования и здравоохранения, военнослужащие и студенты. Также важны
общественные и профсоюзные организации, религиозные объединения,
политические и избирательные клубы. Менеджер политической кампании
должен нацеливаться на группы, наиболее близкие по социальному
положению и интересам к кандидату, а также учитывать общие проблемы,
важные для всего электората.
Особое внимание уделяется общей активности избирателей,
соотношению между личностно и политически ориентированными
гражданами, уровню протестных и абсентеистских настроений. Важным
аспектом целевых технологий является латеральный таргетинг, который
предполагает креативное формирование новых потребностей и ситуаций,
вокруг которых образуются новые целевые группы.
 Понятие политической кампании в рамках политико-управленческих
отношений может быть определено как управленческий процесс,
инициируемый политическим лидером, партией, общественно-политическим
движением или группой интересов для достижения определенных
политических целей с использованием методов и средств, исключающих
применение открытых форм принуждения и права создавать обязательные
нормы и правила.
Виды политических кампаний
1. Избирательные кампании. Сюда входят действия и процедуры,
обеспечивающие функционирование избирательного процесса, включая
подготовку к выборам, выдвижение и регистрацию кандидатов,
агитационную кампанию, голосование и подсчет голосов.
2. PR-кампании (Public Relations). Эти кампании направлены на создание
и поддержание положительного образа политического субъекта или
организации в обществе.
3. Имидж-кампании. Основной задачей этих кампаний является
формирование и поддержание положительного имиджа политического
лидера или политической партии.
4. Информационные кампании в СМИ. Эти кампании направлены на
распространение информации через СМИ для формирования общественного
мнения в пользу определенного политического субъекта или идеи.
5. Референдумы и опросы. Кампании, организованные для проведения
референдумов или опросов общественного мнения, также могут считаться
политическими кампаниями, особенно если они направлены на сбор
поддержки или информации о взглядах избирателей по определенным
вопросам.
6. Гражданские кампании. Это могут быть кампании, организованные
общественными организациями или группами граждан для достижения
определенных социальных, экологических или политических целей.
Политические кампании могут принимать различные формы и
направления, в зависимости от целей, задач и используемых методов. Они
являются ключевым элементом современной политической практики и
играют важную роль в формировании политического ландшафта.

Политическая кампания как вид управленческих отношений

определяется как процесс, ориентированный на решение специфических
политических задач, таких как повышение авторитета государственного или
политического лидера, формирование электоральных предпочтений,
разрешение конфликтных ситуаций и т.д. Этот процесс инициируется
политическим лидером, партией или группой интересов с использованием
методов, исключающих применение открытых форм принуждения и
создания обязательных норм и правил.
Субъекты и объекты политических кампаний
Субъекты политической кампании – это лица или группы, которые
инициируют и управляют процессом. Это может быть политический лидер,
партия, общественно-политическое движение, или специально создаваемая
группа, такая как избирательный штаб. Субъекты управления ставят задачи,
корректируют цели, принимают решения и контролируют их реализацию,
играя активную роль в разворачивании кампании.
Объекты управления в политической кампании – это люди, на
которых направлена управленческая деятельность, и от кого зависит
достижение политических целей. Они обладают своими убеждениями,
ценностными ориентациями и могут активно взаимодействовать с субъектом
управления, влияя на ход кампании и побуждая к изменениям в стратегии и
тактике.
Специфика субъект-объектных управленческих отношений
Отношения между субъектом и объектом в политических кампаниях
отличаются относительной неструктурированностью и отсутствием
жесткости, что характерно для государственного управления и управления в
государственных и политических организациях. В этих кампаниях
отношения не всегда воспринимаются как управление-исполнение, и объект
управления действует свободно и самостоятельно. Эта специфика
проявляется в том, что многие участники политического процесса не видят
себя в роли управляемых, и субъект управления не всегда очевиден для
публики.

Факторы, влияющие на субъект-объектные политико-управленческие

отношения и выбор технологий для проведения политических кампаний,
многообразны:
Политический процесс и его факторы. Политический процесс
охватывает действия политических лидеров, гражданского общества, и
различных групп людей, организованных и неорганизованных. Он
формируется под воздействием многих факторов, включая правила, способы
поведения, общие ценности, традиции, и другие формы поведения,
преобладающие на территории.
 Роль политических институтов. Основными факторами политического
процесса являются политические системы и их институты, в том числе
государство как основной политический институт власти. Эти институты
представляют собой совокупность норм и правил, определяющих
политические отношения в определенной сфере политической жизни.
Влияние гражданского общества и индивидуумов. Гражданское
общество играет ключевую роль в формировании политического процесса, а
индивидуальные группы людей и личности могут выражать свои требования
и убеждения, влияя на политический процесс. Важными являются также
неинституциональные формы воздействия, такие как выборы или стихийные
акции протеста.
Технологии проведения политических кампаний. Современная
политика опирается на разнообразные технологии и инструменты, включая
политические стратегии, PR, и консультирование. Эти инструменты
помогают конструировать политический имидж, разрабатывать
политическую рекламу, и в целом способствуют успешной работе в сфере
политической реальности.

Принципы создания типовой эффективной команды-субъекта:

1. Единые Цели. Установление общих целей для всей команды.
2. Командная Работа. Способствование совместной работе в достижении
этих целей.
3. Постоянный Контроль Эффективности. Регулярная оценка
эффективности команды.
4. Эмоциональная Составляющая. Высокая мотивация к достижению
общей цели.
5. Распределение Ролей. Четкое распределение ролей и обязанностей.
6. Когнитивные Состояния. Общее понимание проблем и желание
учиться на ошибках.
7. Определение Единства. Вовлечение всех членов команды в построение
общей миссии.
8. Повышение Устойчивости. Формирование общей цели и миссии для
улучшения устойчивости команды.
9. Ясность Ролей в Достижении Целей. Позволение членам команды
определять свои специфические роли.
10.Повышение Эффективности Команды. Развитие сильного чувства
командного духа.
11.Культура Обучения и Психологической Безопасности. Создание
культуры, где ошибки рассматриваются как возможности для обучения.
 12.Разделение Труда. Эффективное распределение задач и ролей в
команде.
13.Коммуникация. Установление четких стандартов и процессов для
командного общения.