ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

(РОСАВИАЦИЯ)
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего
образования «Санкт-Петербургский государственный
университет гражданской авиации»
Кафедра №23
Регистрационный номер_________________
Дата регистрации_________________

КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ АВИАПЕРЕВОЗОК»
наименование дисциплины

Выполнила:
студентка заочного факультета
____3_____ОБПрВТ-0918-2523
(курс) (профиль шифр)
___________________________
(подпись) (фамилия и.о.)
Проверила:
___________________________
(ученая степень, звание, должность)
___________________________
(подпись) (фамилия и.о.)
___________________________
(оценка)

Санкт-Петербург
2021
 Содержание
1. Основные составляющие политики качества и их направления....................3

2. Составить план организации и проведении сертификации СМК

авиакомпании...........................................................................................................7

Список использованной литературы...................................................................13

2
 1. Основные составляющие политики качества и их направления
Политика в области качества — основные направления и цели
организации в области качества, официально сформулированные высшим
руководством. Главной целью политики предприятия в области качества
должно быть стабильное обеспечение качества продукции и услуг,
удовлетворяющих требованиям и ожиданиям потребителей [1, с.78].
Политика в области качества — это первооснова, с которой начинается
формирование системы качества. Она является элементом общей политики
предприятия (в ней выделяют экономическую, коммерческую, социальную,
экологическую и техническую политику) и утверждается высшим
руководством. Ее разработка и реализация ведется самостоятельно каждым
предприятием.
Политика должна согласовываться с организационными целями и
задачами поставщика, ожиданиями и потребностями потребителя.
Руководство предприятия должно принимать все меры, которые
обеспечивали бы понимание политики в области качества, ее осуществление
и анализ на всех уровнях организации. Политика предприятия
свидетельствует о том, что его руководство придерживается четко
обозначенных подходов и принципов, базирующихся, как правило, на
определенной философии качества.
Закрепленная документально и подписанная руководителем
предприятия политика в области качества дает возможность всем
работникам, а также потребителям и поставщикам получить отчетливое
представление об официальном отношении руководства предприятия к
качеству.
Она должна быть сформулирована таким образом, чтобы касаться
деятельности каждого работника, а не только качества продукции или услуг,
предлагаемых предприятием. Ее формулировка должна быть краткой и
простой для запоминания.

3
 Стандарт требует, чтобы руководство предприятия наряду с политикой
определила и документально оформила задачи по качеству и свое
обязательство по качеству [2, с.71].
Руководство предприятия должно довести политику предприятия в
области качества (как и свои обязательства) до каждого работника
предприятия.
Это достигается путем:
‒ обсуждения положений политики на совещаниях коллективов
функциональных и производственных подразделений предприятия;
‒ разъяснения сущности политики в ходе учебы по качеству;
‒ ознакомления с политикой при приеме на работу;
‒ наглядной агитации в местной печати и на радио, телевидении, а
также посредством плакатов и транспарантов, размещенных в
производственных и служебных помещениях и в местах, обеспечивающих
восприятие информации максимально возможным числом работников и
посетителей (проходная, приемная, актовый зал, столовая и др.).
Систематически должны осуществляться контроль и анализ
выполнения политики в области качества.
По их результатам проводится корректировка положений или
установление новых. Политика в области качества может быть выражена в
девизе предприятия, обращенного к потребителям, поставщикам и
общественности, сертифицирующим организациям. Девиз должен быть
четким, кратким и выразительным. Приведем несколько примеров девизов
зарубежных компаний.
Современная политика передовых отечественных и зарубежных
предприятий в области качества заключается во взаимосвязанности и
неотделимости ее от общей политики предприятия.
Техническая, экономическая и социальная политика рассматриваются
как естественный результат или средство решения задач качества.

4
 К таким задачам относятся: расширение или завоевание новых рынков,
достижение технического уровня продукции, превышающего уровень
ведущих предприятий, улучшение важнейших показателей качества
продукции, снижение уровня дефектности изготовляемой продукции,
развитие сети сервисных услуг, увеличение сроков гарантии на выпускаемую
продукцию [1, c. 214].
Для успешной реализации этих задач существуют основные
направления и необходимо определиться в общих принципах действий в
области качества. Качество продукции формируется на всех этапах ее
жизненного цикла.
Свойство продукции выражается показателями качества, т. е.
количественными характеристиками свойств продукции, входящих в
качество и рассматриваемых применительно к определённым условиям ее
создания и эксплуатации или потребления [3, c. 92].
Формирование и документальное оформление руководством
предприятия политики в области качества является первичным актом при
создании системы качества. При подходе к решению вопросов к управлению
качеством на предприятии применяются следующие стандарты. ИСО 9000 ‐94
— стандарты по общему руководству качеством и его обеспечения. Основное
назначение стандарта — помочь предприятию в выборе и применении
стандартов ИСО 9000.
Стандарт содержит также ряд положений о современных системах
качества. ГОСТ Р ИСО 9001‐96 — системы качества. Модель обеспечения
качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и
обслуживании. ГОСТ Р ИСО 9002‐96 — системы качества.
Модель обеспечения качества при производстве, монтаже,
обслуживании. ГОСТ Р ИСО 9003‐96 — системы качества. Модель
обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях [3, c. 92].
Система качества разрабатывается с учетом конкретной деятельности
предприятия, но охватывает весь жизненный цикл продукции.
5
 По характеру воздействия на этапы «петли качества» в системе
качества предприятие выделяет три направления.
Направления в области качества по существу и являются стратегией
развития, разработка которой даст возможность предприятию хорошо
взвесить реальные возможности в осуществлении своих планов.
На предприятиях разрабатывают руководство по административному
управлению качеством, включающее в себя: политику в области качества,
ответственность, полномочия и взаимоотношения персонала, который
исполняет, проверяет или анализирует работу, влияющую на качество,
методики системы качества и инструкции, положения по пересмотру и
корректировке руководства.
Структуру системы качества отражают следующие документы: ‒
руководство по качеству для всей фирмы, включающее, кроме описанного
выше, организационную структуру производства; ‒ методические документы
общего характера; мероприятия и последовательность операций по
обеспечению качества; рабочие инструкции, справочники [4, с.435].
Таким образом, система качества данного предприятия обеспечивает
управление качеством на всех участках «петли качества», участие всех
работников в управлении качеством, неразрывную связь деятельности по
повышению качества с деятельностью по снижению затрат, проведение
профилактических проверок по предупреждению несоответствий и дефектов,
обязательность выявления дефектов и устранения их в производстве.
Система качества также устанавливает ответственность руководителей,
порядок проведения периодических проверок, анализа и совершенствования
системы, порядок документального оформления всех процедур системы.
Таким образом, можно выделить основные направления политики
предприятия в области качества:
‒ развитие организации на основе принципов международных
стандартов ISO 9001, AS/EN/JISQ 9100;

6
 ‒ обеспечение выполнения требований всех заинтересованных сторон
— потребителей, работников, акционеров, поставщиков, надзорных органов,
общественных и профсоюзных организаций;
‒ обеспечение постоянного роста экономического потенциала и
прибыли организации [5, с.80].

2. Составить план организации и проведении сертификации СМК

авиакомпании
Одним из основных условий работы авиаперевозчиков в Российской
Федерации является наличие соответствующих лицензий и сертификатов,
дающих право заниматься перевозочной деятельностью.
В общем смысле сертификация - оценка независимой инспекцией
возможности организации обеспечить качественное проведение
проектирования (изготовления, эксплуатации) благодаря правильной
структуре организации, квалификации ее персонала, наличию и качеству
необходимого оборудования, средств контроля качества выполняемых работ
и т. д.
Сертификация как условие закреплено в статье 8 Воздушного Кодекса
Российской Федерации «Обязательные сертификация и аттестация в
гражданской авиации»1.
Согласно данной статье обязательной сертификации органом,
уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке,
установленном федеральными авиационными правилами, подлежат:
1) аэродромы, предназначенные для осуществления коммерческих
воздушных перевозок на самолетах пассажировместимостью более чем
двадцать человек, а также аэродромы, открытые для выполнения
международных полетов гражданских воздушных судов;
2) пилотируемые гражданские воздушные суда, авиационные
двигатели, воздушные винты и бортовое авиационное оборудование

1
"Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.03.1997 N 60-ФЗ (ред. от 08.06.2020)
7
гражданских воздушных судов, за исключением пилотируемых гражданских
воздушных судов, которым сертификат летной годности выдается на
основании сертификата типа, аттестата о годности к эксплуатации либо
иного акта об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного
судна, выданного до 1 января 1967 года, или акта оценки конкретного
воздушного судна на соответствие конкретного воздушного судна
требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и
требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия
деятельности в области авиации, а также сверхлегких пилотируемых
гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и
менее;
2.1) беспилотные авиационные системы и (или) их элементы, за
исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов,
включающих в себя беспилотные гражданские воздушные суда, на которые
сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа или
акта оценки конкретного воздушного судна на его соответствие требованиям
к летной годности гражданских воздушных судов и требованиям в области
охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации,
а также беспилотных авиационных систем и (или) их элементов,
включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной
взлетной массой 30 килограммов и менее;
3) светосигнальное и метеорологическое оборудование,
устанавливаемое на сертифицированных аэродромах, предназначенных для
взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, а также
радиотехническое оборудование и оборудование авиационной электросвязи,
используемые для обслуживания воздушного движения.
Таким образом, авиакомпания должна обладать сертификатами на
каждый эксплуатируемый тип ВС.

8
 Сертификат эксплуатанта ВС (Air operator certificate) — сертификат,
разрешающий эксплуатанту выполнять определенные коммерческие
воздушные перевозки. (Doc 9760, издание 3, 2014г. ИКАО).
Сертификат эксплуатанта представляет собой официальный документ,
разрешающий осуществление воздушных перевозок и авиационные работы в
соответствии с условиями и ограничениями, содержащимися в
эксплуатационных спецификациях, являющихся неотъемлемой частью
сертификата).
Сертификат эксплуатанта (лицензия) является основным документом,
подтверждающим соответствие авиакомпании требованиям законодательства
Российской Федерации и Чикагской конвенции о международной
гражданской авиации.
Основные нормативные правовые документы системы сертификации
на воздушном транспорте:
- "Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.03.1997 N 60-ФЗ
(ред. от 08.06.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021)
- Приказ Министерства транспорта РФ от 13 августа 2015 г. N 246 "Об
утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим
лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие
воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа,
подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки,
требованиям федеральных авиационных правил" (с изменениями и
дополнениями)
- Приказ Министерства транспорта РФ от 25 сентября 2015 г. N 286
"Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к
операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи
документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов
гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил".

9
 - Приказ Минтранса России от 16.05.2003 № 132 «Об утверждении
Федеральных авиационных правил «Экземпляр воздушного судна.
Требования и процедуры сертификации» (Зарегистрировано в Минюсте
России 06.06.2003 № 4653).
- <Письмо> Росавиации от 03.08.2010 № 4.01-317 «Об утверждении
Методических рекомендаций по организации сертификации эксплуатантов,
выполняющих авиационные работы, регистрации эксплуатантов авиации
общего назначения и ведению единой электронной базы данных Росавиации
по авиационному персоналу, воздушным судам, эксплуатантам
коммерческой гражданской авиации и эксплуатантам авиации общего
назначения».
Основные мероприятия по подготовке авиапредприятия к обязательной
сертификации на ВТ:
1. Подготовить доказательную документацию - сертификаты летной
годности (удостоверение о годности к полетам);
2. Разработать руководство по производству полетов в соответствии с
требованиями Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение
полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных
приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009
года N 128 (
3. Создать систему управления безопасностью полетов, которая
соответствует объему и сложности выполняемых полетов, и обеспечивает ее
функционирование;
4. Обеспечить предоставление экипажам воздушных судов
метеорологической и аэронавигационной информации.
5. Составление заявления эксплуатанта.
5. Предварительный этап сертификации, основанием для проведения
которого является подача заявления о намерении получить сертификат
эксплуатанта.

10
 Заявление составляется в произвольной форме. К нему прилагаются (в
нем приводятся):
- наименование, место нахождения и почтовый адрес заявителя,
сведения о руководстве и банковские реквизиты заявителя;
- документы, подтверждающие полномочия руководителей;
- выписки из учредительных документов о видах деятельности
заявителя;
- сведения об учредителях (для учредителей юридических лиц -
наименование и место нахождения);
- сведения о государственной регистрации;
- предполагаемые условия эксплуатации воздушных судов, место
базирования, географические зоны эксплуатации;
- типы воздушных судов, предполагаемые основания для их
использования (владение на праве собственности, оперативного управления,
хозяйственного ведения, аренда);
- копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период с
оригинальной отметкой (штампом) налогового органа (налоговой инспекции)
о принятии;
- бизнес-план.
Заявление подписывается руководителем заявителя.
6. Заявление подается в уполномоченный орган в области гражданской
авиации, который рассматривает его и выносит заключение в течение десяти
рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган в области
гражданской авиации.
7. Инспекционный контроль (проверка).
8. По результатам инспекционной проверки заявителя (эксплуатанта)
составляется комплексное заключение, которое утверждается руководителем
уполномоченного органа в области гражданской авиации
Основные этапы процедуры обязательной сертификации эксплуатанта:

11
 Заявители проходят предварительный этап сертификации, основанием
для проведения которого является подача заявления о намерении получить
сертификат эксплуатанта (далее - заявление). Заявление - документ, в
котором заявитель подтверждает обоснованность своих намерений пройти
процедуры обязательной сертификации.
Заявление подается в уполномоченный орган в области гражданской
авиации, который рассматривает его и выносит заключение в течение десяти
рабочих дней со дня его поступления в уполномоченный орган в области
гражданской авиации. Для рассмотрения заявления уполномоченный орган в
области гражданской авиации назначает эксперта.
При положительном заключении назначенный эксперт приглашает
представителя заявителя на предварительное собеседование.
Целью предварительного собеседования является подготовка заявителя
к проведению сертификации, доведение до него соответствующих
рекомендаций и предварительное планирование этапов сертификации.

12
 Список использованной литературы
1. ГОСТ Р ИСО 9000–2001. Системы менеджмента качества. Основные
положения и словарь : (постановление Госстандарта России от 15 авг. 2001 г.
№ 332-ст, с изм. от 7 июля 2003 г.). – М. : Госстандарт России, 2004. – 26 с.
2. ГОСТ Р ИСО 9001–2001. Системы менеджмента качества.
Требования : (постановление Госстандарта России от 15 авг. 2001 г. № 333-
ст, с изм. от 7 июля 2003 г.). – М. : Госстандарт России, 2004. – 21 с.
3. ГОСТ Р ИСО 9004–2001. Системы менеджмента качества.
Рекомендации по улучшению деятельности : (постановление Госстандарта
России от 15 авг. 2001 г. № 334-ст, с изм. от 7 июля 2003 г.). – М. :
Госстандарт России, 2004. – 46 с.
4. Мрочко, Ю. В. Основные направления реализации политики
предприятия в области качества / Ю. В. Мрочко. — Текст :
непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 11 (115). — С. 862-864.
— URL: https://moluch.ru/archive/115/30967/ (дата обращения: 31.05.2021).
5. Учебник/ Под ред. М. А. Боровской. — Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2020.
— 440 с.
6. Лукашина Ю. Ю. Гибкое промышленное предприятие: качество
состояния функционирования и качество продукции/ Ю. Ю. Лукашина //
Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки.- 2019.- № 9
(137).- С. 71–77.
7. Брод Б. З. Строим систему качества / Б. З. Брод// Стандарты и
качество.- 2019.- № 12.- С. 92–93.
8. Ушаков С. А. Политика в области качества/ С. А. Ушаков // Новое
слово в науке: перспективы развития.- 2015.- № 2 (4).- С. 435–436.

13