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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Ação Penal Privada����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Titularidade�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Fundamento�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Princípios�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Espécies��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
Prazo�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4

Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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Ação Penal Privada

É a ação proposta pelo ofendido ou seu representante legal. O Estado, titular exclusivo do direito
de punir (artigo 129, inciso I, da CF), por razões de política criminal, outorga ao ofendido o direito de
ação. O ofendido, em nome próprio, defende o interesse do Estado na repressão dos delitos.
Titularidade
Se o ofendido for menor de 18 anos, ou mentalmente enfermo, ou retardado mental, e não tiver
REPRESENTANTE LEGAL, ou seus interesses colidirem com os deste último, o direito de queixa
poderá ser exercido por curador especial, nomeado para o ato (artigo 33 do CPP).
No caso de morte do ofendido, ou de declaração de ausência, o direito de queixa, ou de dar
prosseguimento à acusação passa a ser do CADI (Cônjuge – Companheiro(a) conforme CF/88, As-
cendente, Descendente ou Irmão – CUIDADO com este rol taxativo e Sucessivo – A ordem é essa:
CADI), conforme dispõe o art. 31 do CPP. No caso de ação penal privada PERSONALÍSSIMA, o
direito de ação é intransferível.
Fundamento
Sua petição inicial é a queixa-crime, regulada entre os arts. 24 a 62 CPP e no art. 100 CP.
Princípios
1) Princípio da OPORTUNIDADE: o ofendido tem a faculdade, e não o dever de propor a ação
penal.
Deste princípio decorre o instituto da DECADÊNCIA, que nada mais é do que a perda do direito
de ingresso com a ação.
Aqui também se encontra o instituto da RENÚNCIA, que poderá se dar de maneira tácita ou
expressa.
• Renúncia expressa é aquela que consta de declaração escrita e assinada pelo ofendido, por
seu representante ou por procurador com poderes especiais (art. 50 do CPP).
• Renúncia tácita decorre da prática de ato incompatível com a intenção de exercer o direito
de queixa e admite qualquer meio de prova (art. 57 do CPP). Ex.: casamento com o autor do
crime.
Nos termos do art. 49 do Código de Processo Penal, a renúncia em relação a um
dos autores do crime A TODOS SE ESTENDE. Trata-se de regra decorrente do princípio da
indivisibilidade da ação privada (art. 48 do CPP).
OBS: tanto a denúncia quanto a decadência extinguem a punibilidade.
2) Princípio da DISPONIBILIDADE: o ofendido pode desistir ou abandonar a ação penal privada
até o trânsito em julgado da sentença condenatória, por meio do perdão ou da perempção (artigos
51 e 60 do CPP, respectivamente).
O PERDÃO é um ato pelo qual o querelante desiste do prosseguimento da ação penal privada,
desculpando o querelado pela prática da infração penal. O perdão só é cabível quando a ação penal
já se iniciou com o recebimento da queixa e pressupõe também que não tenha havido trânsito em
julgado da sentença condenatória.
Cuida-se de ATO BILATERAL, uma vez que gera a extinção da punibilidade somente se for
aceito pelo ofendido. O próprio art. 107, V, do Código Penal diz que se extingue a punibilidade pelo
perdão aceito. O silêncio, neste caso, presume aceitação. Assim, O perdão, se concedido a um dos
querelados, a todos se estende, mas somente extingue a punibilidade daqueles que o aceitarem (art.
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51 do CPP).
Já a PEREMPÇÃO é uma sanção aplicada ao querelante, consistente na perda do direito de pros-
seguir na ação penal privada, em razão de sua inércia ou omissão no transcorrer da ação penal.
Trata-se também de causa extintiva da punibilidade que, todavia, só tem vez após o início da ação
penal. Uma vez reconhecida situação de perempção, seus efeitos estendem-se a todos os querelados.
Cuida-se de instituto inaplicável quando proposta ação privada em crime de ação pública (ação
privada subsidiária), pois, neste caso, se o querelante se mostrar desidioso, o Ministério Público
reassume a titularidade da ação, não se podendo cogitar de perempção porque, na origem, o delito é
de ação pública (art. 29 do CPP).
São hipóteses de Perempção (Art. 60, CPP):
a) Omissão em dar andamento ao processo por 30 dias.
b) Ausência de substituição no polo ativo em 60 dias a contar da morte do querelante.
c) Ausência injustificada a ato a que deva estar presente.
d) Ausência de pedido de condenação nas alegações finais.
e) Extinção da pessoa jurídica sem deixar sucessor.
3) Princípio da INDIVISIBILIDADE: o ofendido é obrigado a incluir na queixa todos os ofen-
sores. Não é obrigado a apresentar a queixa, mas, se o fizer, é obrigado a interpor contra todos
(artigo 48 do CPP).
4) Princípio da INTRANSCENDÊNCIA: trata-se de princípio constitucional que impõe que a
ação penal só pode ser ajuizada contra o autor do fato e nunca contra os seus sucessores.
Espécies
AÇÃO PENAL PRIVADA EXCLUSIVAMENTE PRIVADA
É aquela proposta pelo ofendido ou seu representante legal, que permite, no caso de morte do
fendido, a transferência do direito de oferecer queixa ou prosseguir na ação o CADI (Cônjuge –
Companheiro(a) conforme CF/88, Ascendente, Descendente ou Irmão do art. 31 do CPP.
AÇÃO PENAL PRIVADA PERSONALÍSSIMA
É aquela que pode ser promovida única e exclusivamente pelo ofendido. De tal modo, falecendo
o ofendido, nada há que se fazer a não ser aguardar a extinção da punibilidade do agente. Exemplo:
induzimento a erro essencial artigo 236, parágrafo único, do CP.
AÇÃO PENAL PRIVADA SUBSIDIÁRIA DA PÚBLICA
É aquela proposta pelo ofendido ou por seu representante legal na hipótese de inércia do Ministé-
rio Público em oferecer a denúncia.
Conforme entendimento pacífico do STF, a ação subsidiária não tem lugar na hipótese de ar-
quivamento de inquérito policial. No caso de implementação da ação penal privada subsidiária da
pública, o MP funcionará como Custos Legis, analisando o andamento de toda a ação.
Art. 5º , LIX – será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não for intentada no prazo
legal;
Art. 100 – A ação penal é pública, salvo quando a lei expressamente a declara privativa do ofendido.
§ 3º – A ação de iniciativa privada pode intentar-se nos crimes de ação pública, se o Ministério Público não
oferece denúncia no prazo legal.
Art. 29. Será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se esta não for intentada no prazo legal,
cabendo ao Ministério Público aditar a queixa, repudiá-la e oferecer denúncia substitutiva, intervir em

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todos os termos do processo, fornecer elementos de prova, interpor recurso e, a todo tempo, no caso de ne-
gligência do querelante, retomar a ação como parte principal.

Prazo
Em regra, o prazo para o oferecimento da queixa é de seis meses a contar do conhecimento
da autoria. Tratando-se de ação penal privada subsidiária, o prazo será de seis meses a contar do
momento em que a vítima ou representante legal toma conhecimento do encerramento do prazo
para o Ministério Público.
PRAZO PARA O MP OFERECER A DENÚNCIA: 5 dias, se e réu estiver preso, e 15 dias, se o
réu estiver solto.
Exercícios
05. Havendo vários ofensores querelados, qualquer um deles poderá pedir perdão ao querelan-
te. Nesse caso, sendo o perdão extensível a todos os querelados, extingue-se a punibilidade,
independentemente da aceitação do querelante.
Certo ( ) Errado ( )
06. Em se tratando de ação penal privada subsidiária, se houver inércia do Ministério Público
e a vítima, tendo assumido a titularidade da ação, deixar de praticar ato que lhe competia
para dar prosseguimento ao processo, incorrerá em perempção, o que enseja a extinção do
processo.
Certo ( ) Errado ( )
07. Nas ações penais privadas e públicas, aplica-se o princípio da indivisibilidade e da indispo-
nibilidade da ação penal.
Certo ( ) Errado ( )
Gabarito
01 - Errado
02 - Errado
03 - Errado
Referências Bibliográficas
LOPES JR, Aury. Direito Processual Penal.13. ed. São Paulo: Saraiva, 2016.
REIS, A.C.A; GONÇALVES, V.E.R.; LENZA, P. Direito Processual Penal Esquematizado. São Paulo: Saraiva, 2014.
CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Processual Penal. 19. ed. São Paulo: Saraiva, 2014.

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