Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
ОТРАСЛЕЙ ПРАВА
В. В. Бычков*
DOI: 10.17803/1729-5920.2016.113.4.061-075
1
Живаев Д. В. Незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
в современной России: уголовно-правовой аспект // Право в Вооруженных Силах. 2014. № 1. С. 103.
2
См. подробно: Бычков В. В. Динамика преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия и бое-
припасов, в Российской Федерации // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения : сбор-
ник научно-практических трудов. 2015. № 1 (7). С. 33—39.
3
См. подробно: Казакова В. Уголовно-правовая классификация оружия // Уголовное право. 2002. № 4.
С. 21—24 ; Рогатых Л. Ф. Незаконный оборот оружия / науч. ред. Б. В. Волженкин. СПб., 1998. С. 9.
4
Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Фе-
дерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 // СЗ РФ. 1998. № 32.
Ст. 3878 ; Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к
нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, утвержденные
постановлением Правительства РФ от 15.10.1997 № 1314 // СПС «КонсультантПлюс».
5
Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка. М., 1994. С. 451.
6
Юридическая энциклопедия / под ред. М. Ю. Тихомирова. М., 1997. С. 294.
7
СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.
устройства и предметы, конструктивно пред- — холодное оружие (ч. 4 ст. 222 и ч. 4 ст. 223 УК
назначенные для поражения живой или иной РФ);
цели, подачи сигналов. — метательное оружие (ч. 4 ст. 222 и ч. 4 ст. 223
В пункте 2 постановления Пленума Верхов- УК РФ).
ного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 «О су- Кроме того, установлено наказание за неза-
дебной практике по делам о хищении, вы- конные действия со следующими предметами
могательстве и незаконном обороте оружия, вооружения:
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных — основные части огнестрельного оружия
устройств»8 (далее — ППВС № 5-2002) акцен- (ч. 1–3 ст. 222, ч. 1–3 ст. 223, ст. 226.1 УК РФ);
тируется, что под оружием следует понимать — комплектующие детали к огнестрельному
устройства и предметы как отечественного, так оружию (ч. 1, 3, 4 ст. 226 УК РФ);
и иностранного производства, конструктивно — боеприпасы (ч. 1–3 ст. 222, ч. 1–3 ст. 223;
предназначенные для поражения живой или ч. 1, 3, 4 ст. 226 и ст. 226.1 УК РФ);
иной цели. — патроны к огнестрельному оружию ограни-
Согласно Закону об оружии к оружию не ченного поражения (ч. 4 ст. 223 УК РФ);
относятся изделия, сертифицированные в ка- — патроны к газовому оружию (ч. 4 ст. 223 УК
честве изделий хозяйственно-бытового и про- РФ).
изводственного назначения, спортивные сна- Казалось бы, законодателем дан исчерпы-
ряды, конструктивно сходные с оружием (ст. 1). вающий перечень объектов вооружения, яв-
Следует отметить, что Закон об оружии ре- ляющихся предметом преступления. Однако
гулирует только правоотношения, возникаю- не все так однозначно. В частности, трактовка
щие при обороте гражданского, служебного, указанных терминов отечественного законода-
а также боевого ручного стрелкового и холод- теля отлична от их трактовки в ратифицирован-
ного оружия, в то время как уголовный закон ных Россией международных правовых актах.
предусматривает ответственность за противо- Кроме того, в России по данному вопросу от-
правные действия как с указанными видами сутствует и единое мнение у законодательной
оружия, так и с иными видами боевого огне- и судебной ветвей власти.
стрельного оружия, находящегося на вооруже-
нии в Вооруженных Силах РФ, других войсках, ОГНЕСТРЕЛЬНОЕ ОРУЖИЕ
воинских формированиях и федеральных ор-
ганах исполнительной власти, в которых фе- В приложении I к Европейской конвенции
деральным законом предусмотрена военная о контроле за приобретением и хранением ог-
служба и на которые действие Закона об ору- нестрельного оружия частными лицами, при-
жии не распространяется (п. 1 ППВС № 5-2002). нятой 28 июня 1978 г. в Страсбурге9, раскры-
Законодателем предусмотрена уголовная вается понятие «огнестрельное оружие»10, под
ответственность за незаконные операции со которым понимается:
следующими видами оружия: 1) любой предмет, изготовленный и приспо-
— огнестрельное оружие (за исключением собленный в качестве оружия, из которого
гражданского огнестрельного гладкостволь- заряд дроби, пуля или другой снаряд или
ного длинноствольного) (ч. 1–3 ст. 222, вредоносное газовое, жидкое или иное ве-
ч. 1–3 ст. 223; ч. 1, 3, 4 ст. 226 и ст. 226.1 УК щество могут быть выпущены с помощью
РФ); взрывного, газового или воздушного дав-
— гражданское огнестрельное гладкоствольное ления или других способов, и соответствую-
длинноствольное оружие (ч. 4 ст. 222 УК РФ); щий одному из следующих описаний:
— огнестрельное оружие ограниченного пора- — автоматическое оружие;
жения (ч. 4 ст. 222 и ч. 4 ст. 223 УК РФ); — короткоствольное полуавтоматическое
— газовое оружие (ч. 4 ст. 222 и ч. 4 ст. 223 УК многозарядное или однозарядное ору-
РФ); жие;
8
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 5.
9
URL: http://conventions.coe.int.
10
См. подробно: Задоян А. А. Незаконный оборот оружия: международно-правовой аспект // Юрист.
2011. № 14. С. 41—46.
СПС «КонсультантПлюс».
13
14
См. подробно: Кокин А. В. Уголовно-правовое и криминалистическое понятие обрезов гладкостволь-
ных ружей // Судебная экспертиза. 2008. № 2. С. 30—39.
15
Определение Конституционного Суда РФ от 25.02.2013 № 246-О «Об отказе в принятии к рассмотрению
жалобы гражданина Наговицына Сергея Владимировича на нарушение его конституционных прав ча-
стью первой статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
16
СПС «КонсультантПлюс».
17
Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 7. Ст. 245.
18
Определение Конституционного Суда РФ от 24.06.2014 № 1558-О «Об отказе в принятии к рассмотре-
нию жалобы гражданина Афанасьева Олега Александровича на нарушение его конституционных прав
частью первой статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
19
СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2591.
20
Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 20. Ст. 718.
21
См. подробно: Богуславский М. М. Культурные ценности в международном обороте: правовые аспек-
ты. М., 2012.
22
Веселова Е. В. Понятие оружия, имеющего культурную ценность // Административное и муниципаль-
ное право. 2008. № 5.
23
См. подробно: Шелковникова Е. Д. Самопал на стене: раритет или оружие? // Бизнес-адвокат. 1998.
№ 3 ; Она же. Стреляющий антиквариат // Бизнес-адвокат. 2006. № 14 ; Она же. Старинное оружие
в России и его правовой статус: взгляд в прошлое // История государства и права. 2014. № 4. С. 22—27 ;
Певницкий С. Г. Некоторые вопросы, возникающие при производстве по делам, связанным с коллек-
ционированием антикварного оружия // Адвокатская практика. 2005. № 1.
24
Определения основных частей огнестрельного оружия см.: ГОСТ 28653-90. Оружие стрелковое. Терми-
ны и определения.
25
Муленков Д. В., Шепель В. А. Проблемы проведения экспертиз при расследовании преступлений, со-
вершаемых с применением травматического оружия // Эксперт-криминалист. 2010. № 3. С. 25 ; Иса-
ков В. Д., Назаров Ю. В., Назаров В. Ю. Гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения,
использующее эластичные поражающие элементы : Пособие для врачей — судебно-медицинских экс-
пертов. СПб., 2013.
26
ГОСТ Р 50741-95. Газовое оружие самообороны. Газовые пистолеты, револьверы, стреляющие устрой-
ства и газовое бесствольное оружие. Требования безопасности. Виды и методы контроля при сертифи-
кационных испытаниях на безопасность.
27
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.06.2014 № 18-П «По делу о проверке конституцион-
ности части четвертой статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации и статей 1, 3, 6, 8, 13 и 20
Федерального закона “Об оружии” в связи с жалобой гражданки Н. В. Урюпиной» // СЗ РФ. 2014. № 26
(ч. II). Ст. 3633.
оружия является его опасность для общества, противотанковые гранаты; боевые ракеты;
а не культурная ценность. То есть в первую оче- авиабомбы; другие предметы, независимо от
редь — это оружие, способное причинить вред наличия или отсутствия у них средств для ини-
здоровью и лишить жизни. циирования взрыва, предназначенные для
В отношении метательного оружия, под поражения целей; все виды патронов к огне-
которым понимается оружие, предназначен- стрельному оружию, независимо от калибра,
ное для поражения цели на расстоянии сна- изготовленные промышленным или самодель-
рядом, получающим направленное движение ным способом.
при помощи мускульной силы человека или
механического устройства (ст. 1 Закона об ору-
жии), исключений — ни нормативных, ни су- СТРЕЛКОВЫЕ ПАТРОНЫ, НЕПРИГОДНЫЕ
дебных — не имеется. ДЛЯ СТРЕЛЬБЫ ИЗ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
На практике вызывает проблемы и отнесе-
БОЕПРИПАСЫ ние определенных видов боеприпасов к пред-
мету указанных преступлений, в частности
В Протоколе об оружии Конвенции ООН рас- стрелковых патронов, непригодных для стрель-
крывается понятие «боеприпасы»: это выстрел бы из огнестрельного оружия.
в комплекте или его компоненты, включая па- Патрон (снаряд) с механическим поврежде-
тронные гильзы, капсюли, метательный заряд, нием капсюля, гильзы не может быть выстрелян
пули или снаряды, используемые в огнестрель- из огнестрельного оружия. В результате он пере-
ном оружии, при условии, что сами такие ком- стает быть боеприпасом. Однако одним из ос-
поненты подпадают под систему разрешений новных элементов боеприпаса является взрыв-
в соответствующем государстве — участнике чатое вещество, в частности порох. Тем самым
Протокола. в случае обнаружения патронов (снарядов), не
В Соглашении по оружию СНГ 2008 г. под пригодных для стрельбы, виновный привлека-
боеприпасами понимаются предметы воору- ется к ответственности за незаконные приобре-
жения и метаемое снаряжение, предназначен- тение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или
ные для поражения цели и содержащие раз- ношение взрывчатых веществ (ст. 222.1 УК РФ),
рывной, метательный, пиротехнический или входящих в состав боеприпасов.
вышибной заряды либо их сочетание.
В соответствии с Законом об оружии (ст. 1)
под боеприпасами понимаются предметы во- ПАТРОНЫ К ОГНЕСТРЕЛЬНОМУ ОРУЖИЮ
оружения и метаемое снаряжение, предна- ОГРАНИЧЕННОГО ПОРАЖЕНИЯ И ГАЗОВОМУ
значенные для поражения цели и содержащие ОРУЖИЮ
заряды: разрывной, метательный, пиротехни-
ческий, вышибной, их сочетание. Для стрельбы из огнестрельного оружия
К боеприпасам относятся в том числе па- ограниченного поражения предназначены пат-
троны — устройства, предназначенные для роны:
выстрела из оружия, объединяющие в одно — травматического действия — устройство,
целое при помощи гильзы средства иницииро- объединяющее в одно целое при помощи
вания, метательный заряд и метаемое снаря- гильзы средства инициирования, метатель-
жение (ст. 1 Закона об оружии). ный заряд и метаемое снаряжение травма-
В пункте 4 ППВС № 5-2002 разъясняется, что тического действия и не предназначенное
под боеприпасами следует понимать предме- для причинения смерти человеку;
ты вооружения и метаемое снаряжение как — газового действия — устройство, объеди-
отечественного, так и иностранного производ- няющее в одно целое при помощи гильзы
ства, предназначенные для поражения цели и средства инициирования, снаряженное сле-
содержащие разрывной, метательный или вы- зоточивыми или раздражающими вещества-
шибной заряды либо их сочетание. ми и не предназначенное для причинения
Применительно к ст. 222—226.1 УК РФ к бое- смерти человеку;
припасам относятся: артиллерийские снаря- — светозвукового действия — устройство, объ-
ды и мины; военно-инженерные подрывные единяющее в одно целое при помощи гиль-
заряды и мины; ручные гранаты; реактивные зы средства инициирования и снаряжение
ГОСТ Р 50741-95. Газовое оружие самообороны. Газовые пистолеты, револьверы, стреляющие устрой-
28
ства и газовое бесствольное оружие. Требования безопасности. Виды и методы контроля при сертифи-
кационных испытаниях на безопасность.
БИБЛИОГРАФИЯ
30
Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 29.06.2011 по делу № 121П11 // СПС «Консультант-
Плюс».
31
Рогатых Л. Ф. Незаконный оборот оружия. СПб., 1998. С. 16.
32
Постановление Президиума Верховного суда Республики Калмыкия от 25.12.2013 по делу № 4У-85/103 //
СПС «КонсультантПлюс».
5. Исаков В. Д., Назаров Ю. В., Назаров В. Ю. Гражданское огнестрельное оружие ограниченного пора-
жения, использующее эластичные поражающие элементы : Пособие для врачей судебно-медицин-
ских экспертов. — СПб., 2013.
6. Казакова В. Уголовно-правовая классификация оружия // Уголовное право. — 2002. — № 4.
7. Кокин А. В. Уголовно-правовое и криминалистическое понятие обрезов гладкоствольных ружей //
Судебная экспертиза. — 2008. — № 2.
8. Крупнов И. О некоторых изменениях, внесенных в постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12
марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте
оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» // Уголовное право. — 2014. — № 2.
9. Муленков Д. В., Шепель В. А. Проблемы проведения экспертиз при расследовании преступлений, со-
вершаемых с применением травматического оружия // Эксперт-криминалист. — 2010. — № 3.
10. Певницкий С. Г. Некоторые вопросы, возникающие при производстве по делам, связанным с коллек-
ционированием антикварного оружия // Адвокатская практика. — 2005. — № 1.
11. Рогатых Л. Ф. Незаконный оборот оружия / науч. ред. Б. В. Волженкина. — СПб., 1998.
12. Шелковникова Е. Д. Самопал на стене: раритет или оружие? // Бизнес-адвокат. — 1998. — № 3.
13. Шелковникова Е. Д. Стреляющий антиквариат // Бизнес-адвокат. — 2006. — № 14.
14. Шелковникова Е. Д. Старинное оружие в России и его правовой статус: взгляд в прошлое // История
государства и права. — 2014. — № 4.
ARMS AND AMMUNITION AS THE ASPECT THAT FORMS CRIMINAL TRAFFICKING OF WEAPONS
BYCHKOV Vasiliy Vasilyevich — Ph.D. in Law, Associate Professor, Scientific Secretary of the Academy of the Inves-
tigative Committee of the Russian Federation
[bychkov.vasilii@mail.ru]
125080, Russia, Moscow, ul. Vrubelya, д. 12.
Review. The article analyzes domestic and foreign regulatory framework and jurisprudence in relation to objects of weapons
used as instruments of crimes and constituting the criminal trafficking of weapons and ammunition. The article reveals the
concepts and features of the weapon, its types, namely: fire, fire weapons of limited destruction, gas, cold and throwing, as
well as the main parts and component parts of firearms, ammunition, ammunition and bullets for firearms of limited destruc-
tion and gas weapon. The author determines the problems in this area, in particular, the interpretation of these concepts in
national laws and regulations is different from international legal instruments ratified by Russia. In addition, in Russia there
is no any consensus concerning this problem between legislative and judicial branches of government.
In practice, it is problematic to refer faulty and training firearms to the subject of crime. The attribution of weapons discovered
during excavation works at the sites of military operations (for example, during the Great Patriotic War) is also questionable.
It is still not clear how to treat the weapons of cultural value. The problem arises with attribution of old (antique) firearms.
With regard to the main parts and component parts of firearms, firearms of restricted destruction and gas weapons neither
regulatory acts nor judicial practice are available.
The Constitutional Court of the Russian Federation held that p. 4 of art. 222 of the Criminal Code complies with the provisions
of the Russian Constitution. However, the Constitutional Court of the Russian Federation declared that this provision of the
Criminal Code of the Russian Federation contradicts the Constitution of the RF with regard to the cold arms of cultural value.
In practice, problems arise when it is necessary to attribute certain types of ammunitions, in particular, rifle bullets unsuit-
able for firearm shooting, to subjects of crimes. In addition, it is still disputable whether firearms can be characterized on the
ground of their insignificance as they do not cause any significant public danger.
The author defines the main reason for lack of effective crime combating in the sphere of illegal weapon and ammunition traf-
ficking, namely, imperfection of the regulatory framework in terms of attributing weapons and ammunitions to the subject
of crime, and contradictions between legislation and legal practice.
Keywords: criminal trafficking of weapons, characterization, subject of a crime, firearms, firearms of limited destruction, gas
weapon, cold steel weapon, throwing weapon, main parts of firearms, component parts of firearms, ammunition, ammunition
for firearms of limited destruction, cartridges for gas weapon.
BIBLIOGRAPHY
1. Boguslavsky, M. M. Cultural values in international turnover: Legal Aspects: monograph. — М., 2012.
2. Veselova, E. V. The concept of weapons that have cultural value // Administrative and Municipal Law. —
2008. — № 5.
3. Zhyvayev, D. V. Illegal trafficking of weapons, ammunition, explosives and explosive devices in modern
Russia: the criminal law perspective // Law in the Armed Forces. — 2014. — № 1.
4. Zadoyan, A. A. Ilegal arms trafficking: the international law perspective // Yurist. — 2011. — № 14.
5. Isakov, V. D., Nazarov, Y. V., Nazarov, V. Y. Civilian firearms of limited destruction using elastic destructive
elements: The guide for forensic experts. — SPb., 2013.
6. Kazakova, V. Criminal law classification of weapons // Criminal Law. — 2002. — № 4.
7. Kokin, A. V. Definition of shotguns in criminal law and forensics// Forensic expertise. — 2008. — № 2.
8. Krupnov, I. Some amendments to the Resolution of the Plenum of the Supreme Court dated March 12, 2002
№ 5 "On judicial practice in cases of theft, extortion and trafficking in firearms, ammunition, explosives and
explosive devices" // Criminal Law. — 2014. — № 2.
9. Mulenkov, D. V., Shepel, V. A. Problems of forensic expertise in the investigation of crimes committed with
the use of traumatic weapons // Forensic Expert. — 2010. — № 3.
10. Pevnitsky, S. G. Some of the issues arising during the proceedings in cases related to collecting antique
weapons // Advocate’s Practice. — 2005. — № 1.
11. Rogatikh, L. F. Illicit trafficking of weapons / Ed. by Volzhenkina, B.V. — SPb.,1998.
12. Shelkovnikova, E. D. Self-made gun on the wall: a rarity or a weapon? // Business Advocate. — 1998. — № 3.
13. Shelkovnikova, E. D. Shooting antiques // Business Advocate. — 2006. — № 14.
14. Shelkovnikova, E. D. Ancient weapons in Russia and their legal status: a retrospect into the past // History of
the State and Law. — 2014. — № 4.