МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ И КЫРГЫЗСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ
КЫРГЫЗСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ОТЧЕТ

О прохождении производственной практики

Руководитель практики
____________________
____________
Выполнила студентка ________
Группы: ____________________
______________________
Практика пройдена в срок:
с 20.03.2022г
по 11.06.2022г

Отчет защищен
Оценкой ______________
СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Представление о налоговой системе в Кыргызской Республике.

1.1 Роль, значение и функции налогов
1.2 Классификация налогов
1.3 Ответственность хозяйствующих субъектов за нарушение налогового
законодательства

ГЛАВА 2.Функциональная деятельность и организационная система УГКНС

Ленинского района.
2.1. Положение о деятельности и организационной системе УГКНС
Ленинского района
2.2. Организационная структура Управления Государственного комитета
Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ат-Башинскому райну
Нарынской области

ГЛАВА 3.Анализ о проделанной работе УГНС по Ат-Башинскому району

Нарынской области за 2022года. и за 2 месяца 2022 года.
3.1 Отдел по взысканию налогов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
Введение
Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в
обществе с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм
государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием
налоговой системы. В современном цивилизованном обществе налоги-
основная форма доходов государства. Помимо этой сугубо финансовой
функции налоговый механизм используется для экономического воздействия
государства на общественное производство, его динамику и структуру, на
состояние научно-технического прогресса.
В соответствии с ст. 3 Налогового кодекса КР «Налог является обязательным
платежом от доходов/оборотов, получаемых юридическими и физическими
лицами в пользу государственного бюджета».
В определении «налог» выделены три признака, которые характеризуют
платежи как налоги:
Обязательность;
Источник выплаты - доход либо обороты;
Направление платежей в государственный бюджет.
Налоговая система - это совокупность налогов и сборов, взимаемых в
установленном порядке с плательщиков - юридических и физических лиц, - а
также формы, методы построения налогов, сбора и контроля над
выполнением налогового законодательства.
В основе любой современной налоговой системы лежат принципы
налогообложения, сформулированные известными учеными - экономистами
А. Смитом и Д. Риккардо:
Практика проходила в УГНС по Ат-Башинскому району Нарынской области.
Целями прохождения производственной практики является:
Закрепление, углубление, совершенствование знаний, умений, навыков
полученных в процессе теоритического обучения;
Знакомство с основными принципами специальности через практическое ее
освоение;
Преддипломная практика направлена на закрепление, расширение и
углубление и систематизацию знаний, полученных при изучении
специальных дисциплин, на основе изучения деятельности конкретной
организации приобретения практического опыта.
ГЛАВА 1. Представление о налоговой системе в Кыргызской
Республике.
1.1 РОЛЬ, ЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИИ НАЛОГОВ.
Налоги выступают главной формой мобилизации государственных доходов в
странах с рыночной экономикой. В бюджетах центральных правительств они
составляют от 70 до 90% всех доходов, в местных бюджетах доля налоговых
доходов обычно составляет около половины. За счет налогов и сборов,
перераспределяемых через государственный бюджет, формируется часть
финансовых ресурсов государственных и муниципальных предприятий и
ряда специальных фондов.
Налогообложение в КР регулируется Налоговым Кодексом КР, который
является сводом законоположений по всем налогам, их администрированию,
налоговым действиям налогоплательщиков на территории КР.
Основными элементами системы налогообложения являются:
· Субъект
· Объект
· Налоговая база
· Ставка налога
· Налоговый период
· Порядок исчисления налога
· Срок уплаты налога
· Порядок уплаты налога
Налоги выполняют три функции:
Фискальная функция заключается в том, что собранные налоги служат
основой длясодержания государственных органов власти и обеспечения
общегосударственных хозяйственных расходов.
Социальная функция налогов позволяет через систему сбора налогов и
государственное финансирование перераспределять доходы между группами
населения, имеющими различный уровень жизни.
Регулирующая функция налогов выражается в том, что налоги - один из
важнейших экономических инструментов воздействия государства на
общественное производство, его динамику и структуру, состояние и
направление научно-технического прогресса, объемы и качество
потребления. Инвестиции направляются в ту отрасль, которая имеет
выгодное для инвестора налогообложение.
1.2 КЛАССИФИКАЦИЯ НАЛОГОВ
Налоговый кодекс КР дает классификацию налогов по следующим
признакам:
-По подчиненности;
-По формам изъятия.
Налоговый кодекс КР, ст. 3 устанавливает, что по подчиненности налоги
делятся: на общегосударственные и местные.
Общегосударственные налоги характеризуется тем, что ставки налогов,
объекты налогообложения, налогоплательщики, методы сбора определены
Налоговым Кодексом КР. В Кыргызской Республике взимаются девять видов
общегосударственных налогов, это:
-Подоходный налог с физических лиц
-Налог на прибыль юридических лиц
-Налог на выплачиваемые проценты -Налог на доходы нерезидентов,
несвязанных с постоянным учреждением в Кыргызстане
-Налог на добавленную стоимость
-Акцизный налог
-Земельный налог
-Налог за пользование автодорогами

Местные налоги - это налоги, применяемые местными кенешами в

соответствии с Налоговым кодексом и направляемые в доход местного
бюджета. Налоговый кодекс предусматривает 16 видов местных налогов и
сборов, среди них наиболее распространенными являются налог за оказание
платных услуг населению и срозничных продаж, налог на рекламу,
курортный налог и т. д. В налоговом кодексе в разделе «Местные налоги»
широко используется термин «сбор». Под сбором понимается разовый
платеж, носящий обязательный характер, установленный местными органами
власти, с граждан, предприятий и организаций для частичного возмещения
расходов, связанных с представлением им услуг или представлением права
осуществлять определенную деятельность, например, за вывоз мусора с
территорий населенных пунктов, сбор за парковку автотранспорта.
По формам изъятия налоги подразделяются: на прямые и косвенные.
Прямые - это налоги, уплачиваемые непосредственно с доходов или
имущества налогоплательщика. (НК КР, ст.9, ч. 53) Это широко
распространенные налоги:
- Налог на прибыль юридических лиц - Подоходный налог с физических
лиц
Налог на выплачиваемые проценты
Косвенные налоги иначе называют потребительские налоги. Их особенность
заключается в том, что эти налоги устанавливаются в виде надбавки к цене
на товары или тарифы за оказываемые услуги и непосредственно не связаны
с доходами или имуществом налогоплательщика, а оплачивает их
потребитель товара или услуги, который в данном случае является носителем
налога. (ПК КР, ст. 9, ч.54). К косвенным налогам относятся:
- НДС
- Акцизы
- Налог за оказываемые услуги населению и с розничных продаж.

1.3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ ЗА

НАРУШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Налогоплательщик допускает следующие виды нарушений налогового
законодательства:
Ведение экономической деятельности без регистрации в налоговой службе;
Несвоевременное представление отчетов в налоговую службу;
Несвоевременную оплату налогов;
Неправильное исчисление налогового обязательства;
Уклонение и сокрытие налога.
Налоговым кодексом предусмотрены за нарушение налогового
законодательства следующие государственные меры:
Финансовые санкции (штрафы)
Проценты
Вграфе «Финансовые санкции» отражаются штрафные санкции за
просроченные платежи (Ст. 64 НК КР - 5%), а в графе «Штрафы» - штрафные
санкции за занижение налога (Ст. 65 НК КР - 50%, 100%).
Финансовые санкции и проценты применяются одновременно.
Обязательства по штрафным санкциям или процентам исчисляются отдельно
от суммы налогов согласно ст. 62 НК КР.
Исчисление процентов регламентируется ст. 63 НК КР:
Начисление процентов начинается со дня, следующего за сроком уплаты
налогов, по день фактической уплаты;
Ставка процентов равна учетной ставке Национального банка на дату
возникновения задолженности в отношении бюджета;
Общая сумма процентов не может превышать 100% основной задолженности
по налогу.
Порядок исчисление финансовых санкций и процентов вследствие
правонарушений налогового законодательства

Правонарушения, посягающие на налоговое законодательство

Исчисление финансовых санкций

Ведение экономической деятельности без регистрации в налоговой службе

Штраф в двукратном размере суммы налогов, подлежащих уплате за весь
период такой деятельности - ст. 66 НК КР.
Проценты за просроченную уплату налогов за период со дня, следующего за
установленным сроком уплаты налогов, по день фактической оплаты (ст. 63
НК КР).

Несвоевременное предоставление отчетов в налоговую службу

Финансовые санкция в размере 5% от неуплаченной суммы налога за каждый
месяц, в течение которого имеет место просрочка, но не более 20% для
юридических лиц (ст. 64 НК КР).

Несвоевременное оплата налогов

Финансовая санкция в размере 5% от неуплаченной суммы за каждый месяц
просрочки с даты, указанной в уведомлении (не более 25%) Ст. 64 НК КР.
Общая сумма штрафа несвоевременное представление отчетов и
несвоевременную оплату налогов не может быть более 25% от неуплаченной
суммы у юридических лиц (ст. 64 НК КР).
Проценты за просроченную уплату налогов со дня, следующего за
установленным сроком уплаты налогов, по день фактической оплаты (ст. 63
НК КР).Неправильное исчисление (занижение) налогового обязательства
вследствие халатности, незнания
Финансовая санкция в размере 50% от суммы заниженного налога (ст. 65 НК
КР).
Финансовая санкция в размере 5% от неуплаченной суммы за каждой месяц с
даты, указанной в уведомлении (не более 25%). Ст. 64 НК КР
Проценты за просроченную уплату налогов со дня, следующего за
установленным сроком уплаты налогов, по день фактической оплаты (ст. 63
НК КР).

Уклонение и сокрытие налога

Финансовая санкция в размере 100% от суммы заниженного налога (ст. 65
НК КР).
Финансовая санкция в размере 5% от неуплаченной суммы за каждый месяц
с даты, указанной в уведомлении (не более 25%), ст. 64 НК КР.
Проценты за просроченную уплаты налогов со дня, следующего за
установленным сроком уплаты налогов, по день фактической оплаты (ст. 63
НК КР).
ГЛАВА 2.Функциональная деятельность и организационная система
УГКНС Ат-Башинского района

2.1. Положение о деятельности и организационной системе УГКНС Ат-

Башинского района.
Управления Государственной Налоговой Службы Кыргызской Республики
по налогам и сборам по Ленинскому району г. Бишкек
Общие положения.
1. Настоящее положение разработано в соответствии с Положением об УГНС
Кыргызской Республики по налогам и сборам, утвержденным
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 28.03.2007г. №
87.
2. УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ат-Башинскому
району г. Бишкек является государственным органом исполнительной
власти, осуществляющим контрольные функции государственного
управления за соблюдением налогового законодательства, полнотой и
своевременностью уплаты налогов и других обязательных платежей в
бюджет.
3. УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ат-Башинскому
району г. Бишкек осуществляет исполнительно - распорядительные функции
в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции настоящим
Положением.
4. УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ат-Башинскому
району г. Бишкек в своей деятельности руководствуется Конституцией
Кыргызской Республики, Налоговым кодексам и другими законами
Кыргызской Республики, решениями УГНС Кыргызской Республики по
налогам и сборам, другими нормативными правовыми актами, настоящим
Положением и ведомственными нормативными актами.
5. УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ат-Башинскому
району г. Бишкек является юридическим лицом, имеет самостоятельную
смету расходов, текущий счет в системе Казначейства, печать с
изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим
наименованием на государственном и русском языках, фирменные бланки,
угловые штампы.
6. УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ат-Башинскому
району г. Бишкек находится в подчинении УГНС Кыргызской Республики по
налогам и сборам по г. Бишкек.
7. УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ат-Башинскому
району г. Бишкек содержится за счет государственного бюджета.
Основные задачи УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ат-
Башинскому району г. Бишкек
Основными задачами УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек являются:
- сбор в государственный бюджет налогов и других обязательных платежей,
осуществление контроля за правильностью начисления, своевременностью и
полнотой поступления налогов и других платежей, осуществление проверок
за правильностью исчисления и уплаты юридическими и физическими
лицами страховых взносов;
- обеспечение исполнения требований налогового законодательства и иных
законодательных актов Кыргызской Республик, регулирующих вопросы
налогов;
- повышение эффективности налогового законодательства в целях развития
экономики Кыргызской Республики;
- ведение учета и формирование банка данных юридических лиц,
зарегистрированных и прошедших учетную регистрацию в соответствии с
законодательством Кыргызской Республики;
- реализация финансово - хозяйственной политики, развитие материально-
технической и социальной базы, создание необходимыхусловий труда для
работников УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек.
Функции УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ат-
Башинскому г. Бишкек
УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ат-Башинскому
району г. Бишкек выполняет следующие функции:
- осуществляет сбор налогов и обязательных платежей в бюджет, контроль за
соблюдением налогового законодательства и проведению проверок
юридических и физических лиц по вопросу правильности исчисление и
уплаты страховых взносов;
- организует и контролирует в установленном законодательством
Кыргызской Республики порядке работу по осуществлению государственной
регистрации, перерегистрации и регистрации прекращения деятельности
юридических лиц, их филиалов и представительств в налоговых органах;
- осуществляет контроль за правильностью взимания и обеспечения
сохранности учреждениями и организациями денежных средств, полученных
в уплату государственной пошлины и других неналоговых платежей, а также
контроль за соблюдением местными органами власти установленных при
приеме от населения денежных средств в счет уплаты налогов и платежей;
- обеспечивает своевременный и полный налоговый учет юридических и
физических лиц, а также граждан занимающихся предпринимательской
деятельности без образования юридического лица, с присвоением им единого
идентификационного налогового номера, а также регистрацию процедуры
ликвидации хозяйствующих субъектов;
- контролирует своевременность представления налогоплательщиками
бухгалтерских отчетов и балансов, налоговых расчетов, отчетов, деклараций
и других документов, связанных с исчислением платежей в бюджет, а также
проверяет достоверность этих документов в части правильности определение
прибыли, дохода, иных объектов обложения и исчисления налогов и других
платежей в бюджет;
- осуществляет свою контрольную работу в тесном взаимодействии с
местными органами власти, правоохранительными, финансовыми и другими
контролирующими органами;
- осуществляетвзыскание и изъятие сумм, причитающихся
налогоплательщику с третьих лиц, а также взыскание и изъятие иностранной
валюты;
- обеспечивает правильность применения и своевременность взыскания
финансовых санкций, предусмотренных законодательством Кыргызской
Республики, за нарушение обязательств перед бюджетом, а также
административных штрафов за эти нарушения, допущенные должностными
лицами предприятий, учреждений, организаций и гражданами;
- получает от юридических и физических лиц, финансовых органов,
учреждений банков республики, а также граждан документы, на основании
которых ведут оперативно - бухгалтерский учет (по каждому плательщику и
виду платежей) сумм налогов и других платежей, подлежащих уплате и
фактически поступивших в бюджет или во внебюджетные фонды, а также
сумм финансовых санкции и административных штрафов;
- направляет налогоплательщикам уведомления о суммах начисленных
налогов, об уплате задолженности по налогам, а также уведомления о
взыскании и изъятии сумм, причитающихся налогоплательщику с третьих
лиц;
- составляет, анализирует и представляет вышестоящим государственным
налоговым управлениям установленную отчетность;
- осуществляет контроль за соблюдением Закона Кыргызской Республики «О
применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных
расчетов с населением», проводит контрольные обследования в целях
определения реальной выручки хозяйствующих субъектов и соблюдения ими
налогового законодательства, проводит работу по регистрации и постановке
на учет контрольно - кассовых машин, допускаемых к использованию на
территории Кыргызской Республики;
- относит сумму превышения уплаченного налога на счет обязательства
налогоплательщика по другим видам налогов, с согласия налогоплательщика
включают любую оставшуюся сумму денежных средств в счет обязательств
налогоплательщика по предстоящим текущим платежам;
- выписывает заключение налогоплательщику на сумму переплаты по
налогам, подлежащую выплате, сначислением процентов по учетной ставке
Национального банка Кыргызской Республики в порядке, установленном
Налоговым кодексом Кыргызской Республики;
- ведет в установленном порядке делопроизводство, учет поступающей
корреспонденции и бланков документов строгой отчетности;
- проводит работу по осуществлению контроля за полнотой и правильностью
предоставления хозяйствующими субъектами, а также банками, информации
об открытых расчетных, валютных и иных счетах в банках и отражении
операций по этим счетам;
- рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан предприятий,
учреждений и организаций по вопросам налогообложения и жалобы на
действия должностных лиц государственных налоговых органов;
- привлекает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики к
дисциплинарной ответственности должностных лиц за нарушения,
допущенные ими в работе, если за эти нарушения не предусмотрена
уголовная ответственность;
- осуществляет другие, предусмотренные законодательством Кыргызской
Республики, функции.
Права УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ат-
Башинскому району г. Бишкек
УГНС КР по налогам и сборам по Ат-Башинскому району г. Бишкек имеет
право:
- осуществлять контроль за правильностью исчисления, своевременностью и
полнотой поступлений в бюджет налогов и других обязательных платежей, а
также осуществлять проверки за правильным исчислением и уплатой
юридическими и физическими страховых взносов;
- запрашивать и получать от министерств, других государственных
комитетов, административных ведомств, государственных комиссий,
местных государственных администрации и других органов исполнительной
власти, организаций и учреждений информацию, необходимую для
выполнения своих функций;
- проводить совещания и семинары по вопросам применения налогового
законодательства;
- направлять в соответствующие правоохранительные органы материалы о
выявленных ревизиями и проверками недостачах, растратах, хищениях и
злоупотреблениях;
- организовывать, вобязательном порядке, личный и коллективный прием
граждан, обеспечивать рассмотрение их устных и письменных обращений в
установленные законодательством Кыргызской Республики сроки:
- осуществлять работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов УГНС по Ат-Башинскому району г.
Бишкек;
- обеспечивать ведение документации и делопроизводства в соответствии с
требованиями законодательства Кыргызской Республики;
- обеспечивать, в пределах своей компетенции, защиту сведений,
составляющих личную, коммерческую и государственную тайну;
- штатные сотрудники УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек имеют
право ношения форменной одежды;
- проводит проверки по соблюдению законодательства Кыргызской
Республики о применении контрольно - кассовых машин в соответствии с
Законом Кыргызской Республики «О применении контрольно - кассовых
машин при осуществлении денежных расчетов с населением»;
- проводить налоговые (в том числе встречные) проверки, перепроверки,
контрольные обследования юридических и физических лиц по вопросам
соблюдения ими налогового законодательства Кыргызской Республики,
наличия налоговой регистрации, ведения учета доходов, необходимых
бухгалтерских и налоговых документов, наличия и правильности применения
акцизных марок на маркируемые подакцизные товары, а также правильности
исчисления и уплаты юридическими и физическими лицами страховых
взносов;
- проводить в министерствах, государственных комитетах,
административных ведомствах, государственных органах местного
самоуправления, учреждениях, предприятиях и организациях, независимо от
форм собственности и ведомственной подчиненности, включая предприятия,
учреждения и организации с особым режимам, совместные и иностранные
предприятия, банки и другие финансово - кредитные учреждения, а также у
граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан и лиц без
гражданства, проверки документов бухгалтерских отчетов, планов, смет,
деклараций и иныхдокументов связанных с исчислением и уплатой налогов,
других платежей в бюджет или во внебюджетные фонды, а также получать
необходимые сведение и объяснения;
- требовать от юридических и физических лиц, своевременно направив
обоснованное письменное уведомление, представление информации о
совершенных экономических сделках, являться по месту нахождения
налоговых органов для разъяснения вопросов, представления документов или
других данных, указанных в уведомлении;
- должностное лицо УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек на
основании письменных уведомлений имеет право входить на территории
(кроме жилища) используемую для осуществления экономической
деятельности, или территории, открытую для всеобщего доступа, в рабочее
время проверяемого налогоплательщика без предварительного уведомления с
целью проверки обследования объекта налогообложения, с последующим
оформлением результатов проверки обследования;
- получать, а также снимать копии с документов, касающихся предмета
налогообложения;
- давать указания на установку счетных устройств в течение десяти дней и
проверять их показания;
- опечатывать документы или другие предметы;
- при обнаружении факта в сфере налогового законодательства производить
временное изъятие товаров и других материальных ценностей, стоимость
которых не должна превышать суммы предусмотренного законодательством
административного штрафа;
- проводить аудит в банках или финансово - кредитных учреждениях по
проведенным или проводимым операциям с коммерческими и другими
счетами налогоплательщиков, проверять наличие средств на их счетах, а
также выплату процентов;
- производить начисление суммы подлежащего уплате налога в размере,
указанном налогоплательщиком в налоговой декларации, вносить
обоснованные изменения и направлять налогоплательщику уведомление о
внесенных изменениях в начисленные суммы налога;
- производить начисление налога на расчетной основе или на основании
предыдущего отчетного периода, с направлениемналогоплательщику
уведомления о произведенном начислении в случаях не представления
декларации налогоплательщиком, обязанным ее представлять, или если
налогоплательщик не указывает своего обязательства в декларации;
- начислять проценты на суммы налогов, не уплаченных в бюджет в
установленные сроки и применять финансовые санкции, предусмотренные
Налоговым кодексом Кыргызской Республики;
- выставлять налоговое платёжное требование на банковские, в том числе
валютные, счета налогоплательщика, имеющего задолженность перед
бюджетом, а также на счета третьих лиц, имеющих задолженность перед
налогоплательщиком;
- налагать административные штрафы на должностных лиц министерств,
государственных комитетов, административных ведомств, организаций
учреждений, управлений, отделов и предприятий, а также на граждан по
выявленным нарушениям налогового законодательства;
Обязанности и ответственность УГНС Кыргызской Республики по налогам и
сборам по Ат-Башинскому району г. Бишкек
Права, обязанности и ответственность УГНС по Ат-Башинскому району
г.Бишкек, а также порядок обжалования действий должностных лиц
регулируется Налоговым кодексом Кыргызской Республики, Законом
Кыргызской Республики «О государственной службе» и другими
нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Должностные лица УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек обязаны:
- строго соблюдать законодательство Кыргызской Республики, охраняемые
законом права и интересы юридических и физических лиц,
- а также использовать информацию относительно конкретного
налогоплательщика, которая получена ими при исполнении служебных
обязанностей, исключительно в служебных целях,
- соблюдать установленную законодательством тайну сведений о
налогоплательщике.
Должностные лица УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек при
проведении проверок, контрольных обследований хозяйствующих субъектов
обязаны:
- делать отметку в книге инспекторских проверок;
- во всех случаях составлять акт о проведении проверкихозяйствующего
субъекта, один экземпляр которого оставляется проверяемому субъекту, о
другой хранится в органе выдавшем предписание.
Должностные лица УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек за
невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей, не
соблюдение тайны сведений о налогоплательщике привлекаются к
дисциплинарной, административной, имущественной и уголовной
ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской
Республики.
Причиненные налогоплательщику прямые убытки (ущерб, включая
упущенную выгоду) вследствие ненадлежащего осуществления налоговыми
органами и их сотрудниками своих обязанностей подлежат возмещению в
порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
2.2. Организационная структура Управления Государственного
комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам по Ат-
Башинскому району г.Бишкек

Организация работы УГНС Кыргызской Республики по налогам и сборам по

Ат-Башинскому району г. Бишкек
УГНС по налогам и сборам по Ат-Башинскому району г. Бишкек,
возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается
от должности Председателем ГКНС.
Начальник УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек имеет трех
заместителей.
Заместители начальника УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек на
должность назначаются и освобождаются от должности председателем ГНС.
Начальники отделов УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек
назначаются на должность и освобождаются от должности председателем
ГНС по представлению начальника УГНС по г. Бишкек.
Работники УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек назначаются на
должность и освобождаются от должности непосредственно руководителем
УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек.
Начальник УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек:
- руководит деятельностью УГКНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек,
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на УГКНС
по Ат-Башинскому району г. Бишкек задач и обязанностей;
- представляет УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек иобеспечивает ее
взаимодействие с другими государственными органами Кыргызской
Республики;
- распределяет функциональные обязанности между заместителями
начальника;
- издает в пределах компетенции УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек
приказы и распоряжения;
- утверждает положения об отделах УГНС по Ат-Башинскому району г.
Бишкек;
- утверждает план основных и отдельных мероприятий организационной и
контрольной работы УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек;
- осуществляет подбор и расстановку кадров;
- контролирует соблюдение трудовой дисциплины и обеспечивает
проведение мероприятий по дальнейшему улучшению и оздоровлению
условий труда;
- является главным распорядителем кредитов с правом первой подписи,
контролирует смету расходов на содержание УГНС по Ат-Башинскому
району г. Бишкек.
Заместители начальника УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек
самостоятельно принимают решения по вопросам, входящим в их
компетенцию, подписывают исходящую и входящую документацию по
курируемым вопросам.
Правовая и социальная защита работников УГНС Кыргызской Республики по
налогам и сборам по Ат-Башинскому району г. Бишкек
Правовая и социальная защита работников УГНС по Ат-Башинскому району
г. Бишкек регулируется законом Кыргызской Республики «О
государственной службе Кыргызской Республики» и другими нормативными
актами правовыми актами Кыргызской Республики.
Работники УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек являются
представителями государственной власти и находятся под ее защитой.
Неприкосновенность личности, честь и достоинство работников УГНС по
Ат-Башинскому району г. Бишкек охраняется законом.
Социальная защита работников УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек
осуществляется в соответствии законодательством Кыргызской Республики.
Работники УГНС по Ат-Башинскому району г. Бишкек подлежат
обязательному страхованию за счет средств республиканского бюджета.
Кроме страховой суммы, в случае гибели сотрудника УГНС по Ат-
Башинскому району г. Бишкек в связи с осуществлениемслужебной
деятельности, семье погибшего или его иждивенцам выплачивается
единовременное пособие в соответствии с законодательством Кыргызской
Республики из средств республиканского бюджета, с последующим
взысканием этой суммы с виновных лиц. При нанесении сотруднику УГНС
по Ат-Башинскому району г. Бишкек телесных повреждений, повлекших
инвалидность, выплачивается единовременное пособие в установленных
законом размерах.
Ущерб, причиненный имуществу сотрудника УГНС по Ат-Башинскому
району г. Бишкек (или его близким родственникам) в связи со служебной
деятельностью, возмещается в соответствии с законодательством
Кыргызской Республики.
Порядок сохранения, присвоения, лишения и снижения специальных званий
сотрудникам УГНС по налогам и сборам по Ат-Башинскому району г.
Бишкек
Порядок сохранения, присвоения, лишения и снижения специальных званий,
а также требования, предъявляемые к сотрудникам налоговых органов для
получения специальных званий, определяются соответствующими законами
и положениями.

По Октябрьскому району г.Бишкек проводится работа по анализу, изучению

налогооблагаемой базы, выявлению резервов роста доходов бюджета, а
также выполнению доведенного плана-прогноза по сбору налогов.
К поступлению, принятию, обработке и анализу привлечены за
выполнения роста дохода в бюджет отдел по взысканию налогов (ОВН)
В данном отделе работают 28 человек:
Начальник отдела – 1 ч.
Зав.сектора – 3 ч.
Инспектора по юридическим лицам – 14 ч.
Инспектора по физическим лицам – 10 ч.
 Отдел выполняет прием отчетностей по срокам, следит за
своевременным доходом и поступлением денег в бюджет.
Выполняет контрольные задания по поступлениям налогов в бюджет
и анализирует с прошедшими месяцами, а также анализирует годовой
бюджет.
По состоянию на 1.04.2010 г. фактическое поступление налогов в
бюджет составило 160738,2 т.с.,. при прогнозе 155803,0 т.с., т.е. план
выполнен на 103,2 % (без учетаспец. средств) или перевыполнение
составляет 4935,2 т.с.

По сравнению с аналогичными показателями 2009 года объем

поступлений увеличился на 8141,3 т.с., что в % соотношении составляет
105,3 %.
Фактическое поступление налогов за март месяц 2010г. составляет
55134,4 тыс. сом при плане 51913,2 тыс. сом, что составляет 106,2%.
За март месяц в разрезе налогов не выполнен план по следующим
налогам и не налоговым платежам: НДС, местные налоги, земельный налог
с физических лиц .
Фактическое поступление по местным налогам за март месяц
2010г. составляет 7085,8 т. с. при плане 8958,5 т с. выполнение составляет
79,1 %. На уменьшение поступления налога повлиял перевод 20 предприятий
в УККН.
Фактическое поступление по земельному налогу с приусадебных
участков за март месяц 2010 года составляет 50,4%, при плане 45,8 тыс. сом
фактически поступило 23,1 тыс. сом. Не выполнение плана за месяц
объясняется тем, что в январе и феврале месяце т. г. проводится подворный
учет плательщиков земельного налога, в связи с этим начисления не
производились.
План по НДС за март месяц 2010 года выполнен на 46,3%, при плане
5881,6 тыс. сом. фактически поступило 2721,6 тыс. сом. Уменьшение
поступлений за март месяц произошло за счет перевода 20 предприятий в
УККН.
По состоянию на 01.04.10 года по району зарегистрировано 13965
хозяйствующих субъектов, из них 5625 юридических лиц, 8340 физических
лиц.

Сдали ликвидационный баланс, но не прошли процесс ликвидации 1181

юридических лиц, в том числе:

2006 году – 109

2007 году – 108
2008году - 95
2009 - 12
2010 году - 0

Поэтому особое внимание обращается на усиление работы по розыску не

отчитывающихся предприятий. Так за 3 месяца 2010 года направлено 130
уведомлений юридическим, 148 частным предпринимателям и 600
напоминанийфизическим лицам о предоставлении
деклараций. Разысканы и привлечены к сдаче отчетов с наложением
административного штрафа 15 юридических лица, 20 частных
предпринимателей сдали ликвидационные декларации.
На 01.04. 2010 года работниками отдела привлечено к
Административной ответственности за нарушений статей Налогового
Кодекса и Кодекса об административной ответственности 41 юридических
лиц на сумму 41,0 тысяч сом, 14 физических лиц на сумму 14,6 тыс. сом.
На 01.04 10 г. по району состоит на учете 139 граждан, сдающих в
наем помещения. Ими уплачено:
п/налога – 38,7 т.с.
Дополнительно выявлено 44 граждан, сдающих в наем помещения, по
которым уплачено:
п/налог – 118,0 т.с.

Работниками отдела постоянно контролируется своевременность

поступлений налогов и других платежей в бюджет. Составляется план –
график ежемесячных и ежедневных поступлений и ежедневно
прослеживается выполнение этого графика. Изучаются причины отсутствия
платежей и принимаются соответствующие меры по выполнению плана.
По состоянию на 01.03.2010 г. общая сумма недоимки составила 57494,6
т.с., в том числе по основным платежам 28448,1 т.с., проценты 13499,8 т.с.,
финсанкции- 15546,7 т.с.
По сравнению с данными на 01.04.09 г. наблюдается сокращение
недоимки по основным платежам на 2608,9 тыс. сом или на 8,4% и
количество сокращено на 2 предприятия.
В счет погашения недоимки в марте месяце поступило в доход бюджета
всего 7245,7 т.с., с начало года 16494,4 т.с.
Инспекцией постоянно ведется и контролируется работа
в целях погашения налоговой задолженности по предприятиям-
недоимщикам, так с начала года выписано и вручено 285 уведомлений на
сумму 5817,2 т.с., в том числе на 3- лицо 8 уведомлений на сумму 3778,9 т.с.,
за месяц 89 на сумму 22264,5 т.с., в том числе на 3- лицо 2 уведомлений на
сумму 92,9 т. сом.
За 3 месяца 2010 года выдано патентов в количестве 28645 шт. на сумму
38489,5т. сом. По сравнению с аналогичными показателями 2009 г. (21292
патента на сумму 29308,9 т.с.) объем количества выданных патентов
увеличился на 7353 патент и увеличились налоговые поступления на сумму
9180,6 т.с. или 1,3 раза, в том числе за март месяц т.г. в сравнении с мартом
2008 г. выдано патентов больше на 3288 шт. и на сумму 4586,3 т.с.
 Динамика выдачи патентов.

№ п/п
Месяцы
2009 г.
20010г.
Отклонение

Кол-во
Сумма
Кол-во
Сумма
Кол-во
Сумма
1
Январь
7134
11312,6
6226
9107,8
+908
+2204,8
2
Февраль
7540
11864,9
6858
10676,2
+682
+1188,7
3
Март
8044
12903,2
5562
8782,5
+2482
+4120,7

ИТОГО
22718
36080,7
18646
28566,5
+4072
+7514,2
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Моей целью производственной практики являлась закрепить, расширить и
углубить полученных в процессе обучения в КНАУ по специальности
«Налоги и налогообложения хозяйствующих субъектов» теоретических и
практических знаний. В период прохождения производственной практики я
выполнила свои обязанности студента, руководствовалась методическими
указаниями практики, выполнила общие требования к оформлению отчета, т.
е.:
- работа осуществлялась с общего ознакомления с данными, отчетом,
методическими и инструктивными материалами;
- все виды работ выполняла последовательно, сразу собирала, обрабатывала
и оформляла необходимые практические материалы для соответствующих
разделов данного отчета (таблицы, схемы).
- выполнила в полном объеме программу практики, систематически вела
дневник с записью в нем необходимых данных о содержании практики;
- использовала теоретические знания и постоянно обращалась к учебникам,
учебным пособиям, критически сверяя практику с теорией.
Таким образом, исходя из теоретических знаний и приобретенного опыта,
излагаю, что я усвоила полностью полученные информацию и получила
опыт, который будет необходим для последующей практической
деятельности.