4 – 10 ИЮНЯ 2012 № 22 (805)

стр.15

СИСТЕМА
ГОСЗАКУПОК ФИЛОСОФИЯ НАУКИ
КАК СОЗДАТЬ
СТАНЕТ —
ЭФФЕКТИВНУЮ МЕДИЦИНСКУЮ
ПРОЗРАЧНОЙ НА ПОРОГЕ
стр.52
КОМПАНИЮ
стр.32 НОВОЙ РЕВОЛЮЦИИ
стр.38

2 0 12
ИЮНЯ
Содержание
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
ПОВЕСТКА ДНЯ 4
разное
О ЗАКОНОДАТЕЛЕ, МИТИНГАХ
И ГУЛЯНИЯХ 12
ТЕМА НЕДЕЛИ
редакционная статья 15
РЕВОЛЮЦИЯ НА ХОЛОСТОМ ХОДУ
МНОГОВАТО ВОЖАКОВ 16
Ставка на массовые уличные протесты все более
явно изживает себя. Реальных политических ди-
видендов она принести не может, лишь создает
пусть и не чрезмерные, но риски для страны, да
мешает позитивно использовать возросшую со-
циальную и политическую активность граждан
НЕ ПРОСТО ПРОГУЛКА 20
Притом что нынешняя оппозиция не слишком
многочисленна, расколота и не имеет четкой
программы, риски дестабилизации весьма зна-
чительны. Это связано с тем, что возросшую по-
литическую активность людей пытаются исполь-
зовать радикалы самой разной направленности
ТОЧКИ СТРЕССА ДЛЯ ВЛАСТИ 23
Лидеры массовых уличных протестов продолжа-
ют ставить перед собой главным образом общие
политические цели — во многом ради поддержа-
ния мобилизации сторонников, ведь конкретиза-
ция требований грозит вызвать идейные расколы
в рядах протестующих. Но и долго ограничивать-
ся требованиями общеполитического характера
невозможно, отсутствие четкой позитивной про-
граммы рано или поздно отпугнет политически
активных граждан
РУССКИЙ БИЗНЕС
ПОШЛИ ДРУГИМ ПУТЕМ 28
Металлоторговая компания «Брок-Инвест-
Сервис» построила прокатный завод. В развитых
странах практика другая: металлотрейдеры обыч-
но вкладываются в обработку и сервис. Похоже,
российские игроки не чувствуют себя достаточно
уверенно в этой сфере и готовы уступать позиции
иностранным конкурентам
ДЕРЕВНЯ ВОСПИТАЕТ ЛИДЕРОВ 31
Новый глава Минсельхоза Николай Федоров
во главу своей аграрной политики ставит новую
ОБРАТНОЕ ПОГЛОЩЕНИЕ 60
Слияние МИСиСа и МГГУ может стать первым
шагом на пути воссоздания Московской горной
академии, но пренебрежение чиновниками проце-
дурой предварительного открытого обсуждения
спровоцировало скандал
ОБЛОЖКА: СЕРГЕЙ ЖЕГЛО
ПОЛИТИКА
НАКАЗ ОТ ТРУДЯЩИХСЯ МАСС ЛАУРЕАТАМ ПРЕ-
МИИ «ЧЕТВЕРТАЯ ВЛАСТЬ» 62
индустриализацию АПК и социальное развитие
села ОБЩЕСТВО
РОССИЙСКАЯ АРХИТЕКТУРА: ОТ РЫВКА ДО
ВЫЗДОРОВЛЕНИЕ — ДЕЛО ВРАЧА, РЫВКА 64
А НЕ ПАЦИЕНТА 32 На 3-й Московской архитектурной биеннале за-
На российском рынке платных медицинских дана новая повестка дня в градостроительстве:
услуг появился отраслевой лидер — компания вместо архитектуры и интерьеров на первый
«Медси», образованная путем консолидации го- план выходят урбанизм и общественные про-
сударственных и частных медицинских активов. странства
Компания намерена предложить принципиально
новые подходы к организации и технологии ле-
чения КУЛЬТУРА
БОГИ ЖАЖДУТ 70
Участники 65-го Каннского кинофестиваля по-
МЕЖДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС ведали о жажде любви и воззвали к небесам
ПРИЗРАЧНАЯ НАДЕЖДА НА ПИАР 36
Действия немецкой автомобильной компании Opel ВЫШЛИ МЫ ВСЕ ИЗ СОВКА 74
все больше напоминают последние судороги уто- На сцене МХТ имени Чехова состоялась премьера
пающего. Кризисный автопроизводитель надеется Театра Олега Табакова «Год, когда я не родился».
решить свои многолетние проблемы с помощью Пьеса Виктора Розова «Гнездо глухаря» в поста-
радикального пересмотра рекламной кампании новке Константина Богомолова превратилась в
горькое и жуткое откровение о сегодняшнем дне
ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ ЭЙФМАН-ЭФФЕКТ 75
ЗАБЫТЬ «ДЕВЯНОСТО ЧЕТВЕРТЫЙ» 38 Борис Эйфман посетил Москву с «Роденом»
Федеральная контрактная система избавит пред-
принимателей от проблем, которые им принес
пресловутый ФЗ-94. Если только в ходе парла- КНИГИ 76
ментских обсуждений соответствующий законо-
проект не преобразится до неузнаваемости
ПОТРЕБЛЕНИЕ HI-END 78
ЧАСТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ
«ВОПРОС В ТОМ, ЕСТЬ ЛИ У НАС ВРЕМЯ» 44
Глава Merrill Lynch в России — о том, где долж-
ны проходить российские IPO, о том, что важнее
бирж, и о том, чем грозит подмена понятий
Бирж снова будет две? «ЛУКойл» приманивает
Азию. Сбыты уходят с рынка. МММ-2011 под-
ходит к концу 50
НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ
ПРАВДОПОДОБНОСТЬ СИНТЕЗА 52
Философия науки, как и сама наука, стоит на
пороге новой революции. Очаги ее уже просма-
триваются в космологии и биологии, а главной ИНДИКАТОРЫ 92
чертой ее будет переход от аналитического спо-
соба мышления к синтетическому
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ 81
АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
Шелкопряды против терроризма. В отличие от
многих других животных у человека нервные
на улице правды
клетки действительно не восстанавливаются 58 ИСТОРИЧЕСКИЙ ПОСОЛ 96
ЛЮДИ НОМЕРА

2 0 12
ИЮНЯ
ТАТЬЯНА СЕРГЕЕВА

4 –10
«По действующему тарифу ОМС нам компенсируют лишь часть СМОТРИТЕ «ЭКСПЕРТ-ТВ» ON
DEMAND НА EXPERT.RU ИЛИ В
фактических затрат. Пока лучший показатель — покрытие 58

ПРЕДОСТАВЛЕНО КОМПАНИЕЙ «МЕДСИ»

22
ТЕЛЕВИЗИОННОМ ЭФИРЕ
процентов фактических затрат на прием терапевта. Обслу-

№
живание пациентов по полисам обязательного медицинского

ЭКСПЕРТ
страхования для нас сегодня убыточно. Так будет продол-
жаться до той поры, пока частные клиники не будут уравнены
в правах с государственными медучреждениями».
32

АЛЕКСАНДР ОГУРЦОВ
«Угол зрения» с Александром
«Понятие “истина” уступает место понятию “правдоподоб- Приваловым: политический кри-
ность”, чему можно найти чисто количественные характери- зис в России реальный или мни-
стики. Смысл и понимание, их альтернативы (бессмыслица и мый?
непонимание) в наши дни становятся центральными темами
философии. Причем их выражение не ограничивается про- http://expert.ru/2012/05/30/
СВЕТЛАНА ПОСТОЕНКО

позициями, предложениями, а относится к надфразовым ugol-zreniya/

целостным структурам — дискурсу».
52

ТАИСИЯ ИГУМЕНЦЕВА
«У многих европейских картин, как мне показалось, есть
социальный налет — режиссеры будто бы говорят о том, о
чем говорить не хотят. Кажется, что специально снимают
для Каннского фестиваля “жесть, как она есть”. Мне же по-
нравилась очень необычная американская работа. Она про
женщину-бомжиху, которая ныряет в мусорное ведро и ока- «Разговор Pro»: раскрываем
РИА НОВОСТИ

зывается в городе из мусора, встречает там йети, и у них за- секреты образования цен на
вязывается любовь». 72 авиабилеты.

http://expert.ru/2012/05/30/
razgovor-pro/
ПРОГНОЗЫ НОМЕРА
ИГОРЬ ШАПОШНИКОВ

АЛЕКСЕЙ МАЙШЕВ

«Спорт.Экспертиза»: вместе со
всеми чествуем новых чемпионов
AP

Окончательный удар по заводу Поскольку Владимир Путин уже Повышение привлекательности мира по хоккею — сборную
Opel в Бохуме, где работает не ме- заявлял, что законопроект о Фе- российского рынка — это вопрос России.
нее 10 тыс. человек, будет нанесен деральной контрактной системе совершенствования регулирования,
уже через полтора года. Это может должен исправить ситуацию в госза- которое позволит локальным круп- http://expert.ru/2012/05/28/
нанести этому городу непоправи- купках и «на кону находится эффек- ным институтам осуществлять инве- sport-ekspertiza/
мый ущерб. Ведь уже несколько тивность расходования триллионов стиции на нашем рынке, и не только
лет подряд Бохум регулярно попа- бюджетных рублей», сопротивление в государственные ценные бумаги.
дает на первые полосы немецких новому закону может быть быстро Потому что в противном случае ры-
газет как город, из которого бегут преодолено. нок у нас будет в очень несбаланси-
крупные предприятия. рованном состоянии: крупные игроки
с внешних рынков и относительно ТАКЖЕ НА САЙТЕ EXPERT.RU —
36 38 небольшие — локальные. 44 КРУГЛОСУТОЧНОЕ
ОНЛАЙН-ВЕЩАНИЕ «ЭКСПЕРТ-ТВ»
4 ПОВЕС Т КА ДН Я
2 0 12
ИЮНЯ
коротко
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
Страна концентрированного
богатства
Почти 40% финансовых активов населе-
ния России (к ним относятся средства
на депозитах, в акциях и облигациях,
а также наличные и не относятся иму-
щество, недвижимость, предприятия и
предметы роскоши) принадлежит 686 се-
мьям, богатство каждой из которых пре-
вышает 100 млн долларов, подсчитала
Boston Consulting Group. Благосостояние
этой категории россиян за прошлый год
увеличилось на четверть. На долю рос-
сийских домохозяйств, располагающих
менее чем 100 тыс. долларов, приходится
15% российских финансовых активов, и
их благосостояние растет всего на 12,7%
в год. ■ выше среднемирового (14,2%) и близок
Ниже 100 долларов
Впервые с февраля 2011 года нефть мар-
ки Brent опустилась ниже психологиче-
ски важной отметки в 100 долларов за
баррель. На торгах в Лондоне 1 июня
баррель Brent стоил 97,7 доллара — при-
мерно на 8% меньше, чем в начале года.
Подешевела нефть и в Нью-Йорке — бар-
рель марки WTI стоил там 82,56 доллара
(снижение на 15% с начала года). Па-
дение цен обусловлено экономической
неопределенностью в зоне евро, а также
замедлением ключевых быстрорастущих
азиатских экономик — Китая и Индии.
При этом уровень нефтяных цен около
100 долларов за баррель рассматривается
как «справедливый» многими потреби-
телями и поставщиками. В последние
недели Саудовская Аравия значительно
увеличила добычу и экспорт нефти — до
рекордных объемов за последние 23 года.
Напомним, в марте 2012-го цены подня-
лись выше 125 долларов за баррель, что
большинство аналитиков рассматривало
как спекулятивный «пузырь», угрожаю-
щий мировой экономике. Российский
бюджет сверстан из расчета среднегодо-
вой цены нефти в 115 долларов за баррель
марки Urals, торгуемой с дисконтом по
сравнению с Brent. ■ России. Норма касается исключительно
Интернет врос в магазин
Сеть бытовой техники и электроники
«М.Видео» передала все операции своего
интернет-магазина руководству обычной
розницы: коммерческой дирекции, логи-
стам, дирекции по развитию и так далее.
Мера необычная: подавляющее большин-
ство ритейлеров, тот же Wal-Mart, напри-
мер, развивает эти направления отдель-
но. Бизнес-процессы интернет-магазина
построены иначе: нет обременения в
виде торговых точек, по-своему устрое-
на логистика. Но в «М.Видео» считают,
что компании так будет проще открыть
интернет-магазины в «неосвоенных» ре-
гионах: их не надо будет запускать от-
дельно, достаточно установить в магази-
не электронный каталог. При этом при
объединении легче будет предоставить
покупателям обоих каналов одинаковый
ассортимент товаров и услуг. К тому же у
покупателей в регионах будет такой же
выбор, что и у москвичей. Таким обра-
зом в «М.Видео» рассчитывают увеличить
интернет-продажи. ■ более 80% должников такой перспективы
Предел наличных расчетов
EPA
Дорогостоящие вещи за наличные не продадут
Минфин скоро предложит меры по про-
движению безна личных расчетов в
России, пообещал министр финансов
Антон Силуанов. «Предложение, ко-
торое мы сейчас на экспертном уровне
рассматриваем, — рекомендовать при
расчетах, которые превышают 600 тысяч
рублей, использовать только безналич-
ную систему. Наверное, при соверше-
нии крупных имущественных покупок,
автомобилей нет смысла приходить с
большим количеством наличных денег,
есть целесообразность рассчитываться в
безналичном порядке», — пояснил глава
Минфина. ■
Доходы офшоров обложат налогом
Министерство финансов РФ предложило
облагать налогом на прибыль по ставке
20% доходы офшорных компаний, мате-
ринские структуры которых находятся в
не распределенного между собственни-
ками дохода — то есть той прибыли, ко-
торую офшорные «дочки» не перевели на
счета материнских структур. В Минфине
считают, что это поможет бороться с вы-
водом денежных средств из России. Будет
ли новация касаться офшорных доходов
физлиц, не сообщается. ■
Все в долгах
Почти половина из всех стратегических
предприятий России имеют долги по обя-
зательным платежам на общую сумму 50
млрд рублей. Более того, как заявил заме-
ститель руководителя Федеральной на-
логовой службы Денис Наумчев, как ми-
нимум 20% из 594 компаний-должников
близки к банкротству. «По сути, по этим
предприятиям, если бы они не были в
перечне стратегических, необходимо
было бы подавать заявление о банкрот-
стве», — отметил чиновник. Но это не
означает, что потенциальные банкроты
смогут когда-нибудь восстановить свою
платежеспособность. По статистике ФНС,
лишены. ■
Каждый пятый — на выход
Ротация генеральных директоров в 100
крупнейших российских компаниях в
2011 году составила 21%. Это рекордный
показатель за три года наблюдений, про-
водимых Booz & Company, он намного
к Бразилии и Индии (22%). В несколько
раз чаще, чем в других странах (в 9% слу-
чаев), увольнение носит вынужденный
характер — по результатам работы или
вследствие реструктуризации, измене-
ний в составе акционеров. Но в чем-то мы
соответствуем мировому тренду: вырос-
ла доля назначений новых директоров из
числа сотрудников компании (57% про-
тив 45% в 2010 году). ■
Лендлордам испортят аппетит
Подмосковный губернатор Сергей Шой-
гу объявил войну хаотичной застройке,
развернувшейся в последнее время в
регионе. Он намерен обуздать аппети-
ты землевладельцев и девелоперов через
усложнение процесса изменения катего-
рии земель: большинство крупных про-
ектов реализуется на бывших землях

ИТАР-ТАСС
Сергей Шойгу усложнил жизнь застройщиков
сельхозназначения. Теперь процесс зем-
лепользования будет жестко контроли-
роваться межведомственной земельной
комиссией. Ее возглавил вице-премьер
областного правительства Дмитрий
Куракин (ранее руководил петербург-
ским Комитетом по управлению госи-
муществом). Девелоперам, желающим
застроить тот или иной участок, придет-
ся доказывать властям, что намеченный
проект отвечает интересам социально-
экономического развития области, гра-
достроительным регламентам, обеспечен
инфраструктурой. ■ В первом квартале 2012 года ВВП Ин-
За нашу и вашу свободу
ИТАР-ТАСС
Шура Буртин — лауреат премии «Власть № 4»
Жюри всероссийской премии в области
общественно-политической журналисти-
ки «Власть № 4» за 2011–2012 год призна-
ло лучшим обозревателем по социальной
тематике спецкора «Русского репортера»
Шуру Буртина. Он награжден за опубли-
кованный в журнале репортаж о том, как
на Кубани снова «раскулачивают» людей
и отбирают у них землю. Вручая Буртину
премию, адвокат Анатолий Кучерена
отметил: «Чем больше будет свободных
людей, тем сильнее будет наша страна».
Премией, учрежденной Институтом
общественного проектирования и Клу-
бом политического действия «4 ноября»,
отмечаются самые яркие СМИ и журна-
листы, выражающие самостоятельную
и убедительно аргументированную по-
зицию по поводу событий политической
и социальной жизни. ■ кашенко будет летать на самолете скон-
В Дублине спасают евро
В Ирландии в последний день мая про-
шел референдум о ратификации пакта
Евросоюза, устанавливающего жесткие
бюджетные ограничения для государств —
членов еврозоны. На момент сдачи номера
окончательные результаты еще не объяви-
ли, однако по предварительным данным,
около 60% подсчитанных голосов были от-
даны за ратификацию. Лишь 12 из 17 стран
должны ратифицировать договор, который
откроет проблемным странам периферии
евро доступ к финансовым ресурсам евро-
пейского механизма финансовой стабиль-
ности. Среди таких стран оказывается и
Ирландия, которая с 2010-го по 2013 год
получит 85 млрд евро (105 млрд долларов)
льготных кредитов. ■ принял решение о местоположении SKA.
Индия замедляется
дии вырос на 5,3% по сравнению с тем
же периодом предыдущего года. Это
серьезное замедление по сравнению
с октябрем–декабрем 2011 года, когда
рост составил 6,1%. Индия — третья
крупнейшая экономика Азии (после
Китая и Японии), однако в последний
год она испытывает трудности из-за
инфляции и девальвации националь-
ной валюты. Индийская рупия с июля
прошлого года потеряла 27% стоимо-
сти по отношению к дол лару СШ А,
а инфляция в марте достигла 9,5% в
годовом пересчете. Замедление миро-
вой экономики снизило спрос на ин-
дийский экспорт, а внутренний спрос
оказался слабее ожидаемого из-за по-
литической неопределенности в стра-
не. Так, коалиционное правительство,
в котором доминирует Индийский на-
циональный конгресс, оказалось во-
влечено в серию коррупционных скан-
далов, что препятствует проведению
экономических реформ. ■
ПОВ Е С ТК А ДНЯ 5
Самолет от покойника
2 0 12
Белорусский президент Александр Лу-
ИЮНЯ
чавшегося в декабре 2006 года лидера
4 –10
Туркменистана Сапармурата Ниязова.
О покупке лайнера договорились во время
22
визита в Минск нынешнего туркменского
№
президента Гурбангулы Бердымухаме-
ЭКСПЕРТ
дова. Новый лидер Туркменистана отка-
зался летать самолетом предшественни-
ка, несмотря на шикарную отделку. Он
посчитал это плохой приметой. Рыночная
стоимость подобного лайнера составляет
от 124 до 160 млн долларов. ■
Радиомонстра расчленили
Учредительный совет международного
научного мегапроекта по сооружению
самого мощного в мире наземного ра-
диотелескопа нового поколения Square
Kilometre Array на прошедшей неделе
Эксперты совета удовлетворили амби-
ции конкурирующих заявителей, ЮАР
и Австралии. Был выбран промежуточ-
ный вариант с размещением основного
комплекса SKA — массива высокоча-
стотных телескопических тарелок — на
территории Южной Африки, тогда как
австралийцы получили подряд на сборку
антенн, работающих в низких и сред-
них частотах радиодиапазона. Текущие
оценки одних только строительных из-
держек по сборке различных элементов
конструкции SKA, старт которой запла-
нирован на 2016 год, варьируются в диа-
пазоне от 2 до 2,5 млрд долларов. ■
Культурный сад
ИТАР-ТАСС
Теперь можно снова водить детей в Летний сад
В Санкт-Петербурге вновь открылся для
посетителей Летний сад, заложенный
Петром Первым в 1704 году. Глобальная
реставрация заняла два года и обошлась
в 2,3 млрд рублей. Сад украшают около
13 тыс. шпалерных лип, привезенных из
Германии, и копии из мраморной крошки
90 скульптур (оригиналы, обрамлявшие
аллеи с момента открытия в XVIII веке, в
Русском музее). Воссозданы старинные
фонтаны, уничтоженные наводнением
еще в XIX веке, деревянный павильон «Го-
лубятня» с археологическими находками
и «Малая Оранжерея». ■
6
2 0 12 ПОВЕС Т КА ДН Я

«Сумма» зарылась в зерно

ИЮНЯ

руппа «Сумма» победила в кон-

курсе по выбору стратегического
Г
4 –10

инвестора Объединенной зерно-

вой компании (ОЗК). Конкурс в
22

качестве инвестиционного консультанта

№

проводила «Тройка Диалог». За пакет 50

ЭКСПЕРТ

минус 1 акция «Сумма» готова заплатить

5,951 млрд рублей. Единственный конку-
рент де-факто — крупнейший агрохол-
динг страны «РусАгро» — готов был дать за
него 5,725 млрд рублей. В целом это совсем
немного за половину холдинга, выручка
которого составляет около 27 млрд рублей,
валовая прибыль — 3,5 млрд рублей. В ОЗК
входит более 30 предприятий, в том числе
зерновые терминалы в портах и элевато-
ры. Компания владеет Новороссийским
комбинатом хлебопродуктов (НКХП) —
стратегическим предприятием для отрас-
ли, которое через свой морской терминал
обеспечивает более трети глубоководной
экспортной перевалки зерна из РФ.
Документы на участие в аукционе при-
нимались с 5 по 20 марта 2012 года, а 5
мая совет директоров ОЗК согласился
на проведение допэмиссии по закры-
той подписке в пользу стратегического
инвестора.
Президент «Тройки» Рубен Варданян
считает механизм проведения сделки
прозрачным. «Тройка» опросила около
20 компаний, подходящих, по ее мнению,
на роль стратегического партнера для
ОЗК. Однако к концу официально объ-
явленного срока подачи документов она
получила всего шесть заявок: от группы
«Сумма» Зиявудина Магомедова, хол-
динга «Русагро» Вадима Мошковича,
французского трейдера Louis Dreyfus,
малоизвестных компаний «Био-Тон» и
«Нефтегазиндустрии», а также агрохол-
динга «Кубань» Олега Дерипаски. Кроме
того, на приобретение ОЗК претендова-
ла АФК «Система», но она подала заявку
позже установленных сроков.
Почти все эти заявки были отсеяны.
«Тройка Диалог» посчитала, что инве-
стор ОЗК должен соответствовать ряду
требований: наличие мощностей для
1 млн тонн морской или речной средне-
годовой перевалки и/или наличие 500
тыс. тонн мощностей по единовремен-
ному хранению зерна. Потенциальный
инвестор должен был владеть не менее
даны без согласования с правительством
на откуп нерезидентам. Таким образом,
во всей стране нашелся лишь один поку-
патель — Группа «Сумма», которая смог-
ла соответствовать всем предъявляемым
требованиям.
Еще один потенциальный претендент,
агрохолдинг «Кубань», заявил о не-
согласии с такими итогами конкурса
и направил по этому поводу письмо в
правительство. «Процедура была непро-
зрачной и неконкурентной», — сказал
представитель «Базэла».
Что касается «Суммы», то ее представи-
тели не раз заявляли о намерении при-
обрести контроль над ОЗК. Более того,
у «Суммы» и ОЗК анонсирован совмест-
ный проект на Дальнем Востоке — тер-
минал по перевалке зерна. В ноябре 2011
года говорилось о 5 млн тонн мощно-
сти терминала, сейчас же речь идет о 10
млн тонн. Но это только планы. Реальное
Чистка мундиров
МВД продолжаются масштабные
кадровые перемены. Вслед за
В Рашидом Нургалиевым ведом-
ство покинули еще несколько
высокопоставленных полицейских. По-
сле того как место Нургалиева в недавно
сформированном правительстве занял
экс-глава столичной полиции Владимир
Колокольцев, рапорт об отставке пода-
ли замминистра Александр Смирный
Группа «Сумма» укрепляет свои позиции экспортера
зерна на южном направлении
строительство пока не ведется. Возмож-
но, после вхождения «Суммы» в капитал
ОЗК дело сдвинется с мертвой точки.
Помимо дальневосточных проектов
интересы группы «Сумма» и ОЗК пере-
секаются и в НКХП. В августе 2011 года
«Сумма» приобрела в этом предприятии
28% акций.
Впрочем, у «Суммы» есть и независимые
от ОЗК интересы на зерновом рынке.
Компания контролирует 25% в Ново-
российском морском торговом порту
(НМТП) и осуществляет там операцион-
ное управление. В состав НМТП, в част-
ности, входит Новороссийский зерно-
вой терминал (НЗТ) — еще один канал
для перевалки зерна на экспорт. В целом
через НЗТ и НКХП проходит более 50%
экспорта зерна через южные порты. Так
что покупка ОЗК позволит «Сумме» за-
нять доминирующее положение на рын-
ке зернового экспорта. ■
ИТАР-ТАСС

чем 25-процентным пакетом в компани- и начальник управления собственной

ях, обладающих такими мощностями.
Полностью этим критериям соответство-
вали лишь «Сумма» (мощности перевал-
ки — 5,8 млн тонн) и Louis Dreyfus (мощ-
ности — 6 млн тонн). Но и Louis Dreyfus
не смогла поучаствовать в аукционе, так
как ОЗК входит в список стратегических
предприятий, которые не могут быть от-
безопасности Юрий Драгунцов.
Смирный, выходец из инспекторского
управления МВД, хорошо известен вну-
три самого ведомства «изобретатель-
ными» проектами по реформированию
правоохранительной системы. Это он
пред ложи л расформировать транс-
портную милицию и подразделения по
В МВД обновляются кадры
охране режимных объектов. Главная
антизаслуга Смирного — увеличение
количества родных ему штабных отделов
за счет сокращения оперативных, непо-
средственно отвечающих за раскрывае-
мость преступлений.
▲
8 ПОВЕС Т КА ДН Я
Пришедший из контрразведки генерал-
▲
2 0 12
лейтенант Драгунцов занимал должность
начальника управления, которое приво-
ИЮНЯ
дило к скандальным отставкам крупных
полицейских чиновников. Наиболее
4 –10
заметным примером стал уголовный
процесс против ФГУП «Охрана», чьим
22
основателем был один из главных кон-
№
курентов Нургалиева, глава питерского
ЭКСПЕРТ
МВД Владимир Суходольский. Его уво-
лили в феврале этого года.
Обоих генералов критиковали за про-
ва л правоохранительной реформы,
которая должна была стать главным
вну триполитическим достижением
Дмитрия Медведева на посту прези-
дента РФ. Драгунцова — за то, что его
управление занималось не противо-
действием коррупции и растущему
Апатит дорожает перед продажей
едеральная антимонопольная
служба вводит новые правила тор-
Ф говли апатитовым сырьем, явля-
ющимся ключевым компонентом
в производстве смешанных удобрений. В
России добычей и выработкой концентра-
та занимаются две крупные структуры
— «Еврохим» и «Фосагро», причем первая
отгружает продукт только своим заводам.
Производственное объединение «Апатит»,
входящее в «Фосагро», — единственный
поставщик для сторонних производите-
лей, крупнейшие из которых, холдинги
«Акрон» и «Уралхим», закупают ежегодно
по 1 млн тонн сырья. Условия поставок,
в первую очередь цена, предмет даже не
споров, а настоящих корпоративных войн,
победителями из которых пока выходили
потребители. До настоящего времени ФАС
очень активно влияла на ценообразование
на рынке, регулируя цены и увязывая их
с себестоимостью продукции и инфляци-
ей. Установленные таким образом цены
существенно отставали от мировых (чи-
тай: рыночных). В прошлом году разница
между экспортной и регулируемой ценой
была двукратной (более сотни долларов
за тонну), из-за чего производители по-
теряли, а потребители приобрели около
0,5 млрд долларов.
Новые правила радикально меняют си-
туацию. Обязанности по продаже удо-
брений теперь возложены и на «Евро-
хим». В ФАС нам пояснили, что компания
должна будет резервировать заявки по-
купателей, если такие появятся, пропор-
ционально своей доле в общем объеме
производства концентрата. Но главное
— теперь участникам рынка предлага-
ется договариваться самостоятельно, а
в случае возникновения разногласий ис-
пользовать одну из предложенных ФАС
формул определения цены.
уровню насилия в МВД, а устранением
потенциальных конкурентов внутри
ведомства. Смирного — за невнятные
предложения по вопросам реформы
МВД и еще менее внятные объяснения,
если эти предложения оказывались
несостоятельными.
Колокольцева, проводящего кадровую
политику, где начальник строго отвеча-
ет за действия подчиненных, и обещав-
шего вернуть доверие народа к непопу-
лярной структуре, едва ли устраивают
в качестве ближайших соратников оба
фигуранта: штабист и идеолог полицей-
ской реформы, во многом виновный в ее
провале, и руководитель подразделения,
занимающегося поиском компромата
вместо поиска взяточников и садистов
в рядах полиции. ■ ку стоимости полуфабриката к цене на
ИТАР-ТАСС
ФАС задала формулу цены на апатит
Две из них полностью соответствуют
высказывавшимся ранее пожеланиям
продавцов. Первая предполагает при-
вязку стоимости отечественного про-
дукта к минимальной цене экспорта (с
учетом разницы в транспортных рас-
ходах). По второй расчет производится
на основе цены экспорта фосфоритно-
го концентрата в экспортных портах
Марокко (именно эта страна является
главным поставщиком фосфорсодер-
жащего сырья на мировые рынке). При
этом отечественный проду кт будет
стоить дороже марокканского на 32%.
На такой премии настаивали произво-
дители (см. «Взрослый подход» в «Экс-
перте» № 17 за 2012 г.), отмечая лучшее
качество отечественного сырья. Оче-
видно, им пошли навстречу.
Третья формула предполагает привяз-
удобрение, которое из него производят
сторонние покупатели, точнее, их самый
распространенный вид — азофоску. Оче-
видно, она более интересна для потреби-
телей, так как позволяет им хеджировать
риски изменения ценовой конъюнктуры.
Наконец, цена может рассчитываться
как среднее арифметическое результа-
тов из трех формул.
Методика опубликована 30 мая и вступа-
ет в силу с января 2013 года, цены будут
определяться поквартально, на основе
индикативных данных, публикуемых в
специальном бюллетене по удобрениям
компании Argus. В ФАС пояснили, что,
если стороны договоренности не до-
стигнут, выбирать формулу цены смо-
гут покупатели. Но это для них слабое
утешение — прежних солидных дис-
контов ни одна из новых формул уже не
обеспечит.
История со сменой позиции ФАС уже
полу чи ла продолжение. Несколько
недель назад «Акрон» приостановил
производство смешанных удобрений,
сообщив об отсутствии сырья и цено-
вых разногласиях, хотя в перспективе
компания планирует запустить соб-
ственный апатитовый рудник. «При-
менение правил приведет к кратному
росту цен на апатитовый концентрат»,
— заявили нам в «Уралхиме», отметив,
что считают эти правила экономически
необоснованными, а методику привяз-
ки цен к марокканским фосфатам —
некорректной. Именно этот холдинг
окажется главным пострадавшим от
нововведения — не только из-за боль-
ших объемов закупок концентрата (см.
график), но и из-за того, что уступает
конкурентам по показателям рента-
бельности бизнеса.
Остается добавить, что новые правила
наверняка повысят цену 20-процент-
ного пакета акций «Апатита», который
власти планируют приватизировать в
ближайшие месяцы. ■
10 ПОВЕС Т КА ДН Я

валюты из резервов до 70 млн долларов за

2 0 12

Без паники! день. Такая относительная пассивность

регулятора объясняется тем, что с 25 ян-
ИЮНЯ

варя и по 25 мая курс корзины находился

ниже центра плавающего операционного
4 –10

интервала курсовой политики ЦБ, и регу-

лятор, напротив, проводил интервенции
22

по сдерживанию укрепления рубля.

№

Курс доллара 35 рублей получается в слу-

ЭКСПЕРТ

чае, если бивалютная корзина выйдет на

верхнюю границу 6-рублевого операци-
онного интервала (38,15) при курсе евро
к доллару 1,2. Практика показывает, что
ЦБ сильно сопротивляется «пробою» гра-
ниц операционного интервала (хотя по-
степенно смещает эти границы). Так что
перелет курса доллара за 35 в ближайшие
недели маловероятен.
Тем более что в мировой экономике
набирают силу и позитивные тенден-
AP

алютный и фондовый рынки Рос- рубль упал против доллара на 13% и на ции, способные переломить негативное
сии продолжают катиться вниз.
В Однако если уровень поддержки
рынка акций не просматривается,
10% по отношению к бивалютной корзине,
резервы ЦБ сократились к середине мая на
11 млрд долларов. ЦБ начал интервенции
влияние ситуации в Европе на сырьевые
рынки и рынки капитала. Речь идет об
улучшении макроэкономической конъ-
то с рублем ситуация, по нашему мнению, по сдерживанию темпов девальвации ру- юнктуры в США и уверенном выходе из
пока контролируемая. Центральный банк бля лишь 28 мая и к 30 мая довел продажи рецессии Японии. ■
своими интервенциями не позволит дол-
лару подняться выше 35 рублей — если
только классическая валютная паника не Похищение Золотого Лело
охватит население и банки.
За минувшую неделю доллар подорожал
на 2 рубля, индекс РТС потерял еще 3,5%,
а общий размер потерь индекса с момента
начала медвежьего тренда в третьей дека-
де марта достиг 29%. В последний день мая
торги по доллару на ММВБ закрылись на
курсе 33,48, а максимальная цена сделки
достигла даже 33,69. Цифры, от которых
мы уже успели отвыкнуть. Последний раз
доллар перелетал за 33, и то всего лишь
на день, почти три года назад — в июле
2009-го. Но с точки зрения тенденции все-
го последнего месяца чего-то необычного
на валютном рынке не происходит. Цена
бивалютной корзины росла весь май под
влиянием снижения цен на нефть. Второй,
взаимосвязанный с дешевеющей нефтью,
негативный фактор, — обострение долго-
вого кризиса в еврозоне, провоцирующее
СЕРГЕЙ КАЛИНИН

отток капитала из России по линии банков:

кредитование европейских банков наши-
ми усиливается, а встречные потоки лик-
видности из еврозоны в Россию, хотя бы
даже в порядке рефинансирования ранее
взятых кредитов, сужаются.
Все это мы уже наблюдали в ходе преды-
дущей волны «кризиса доверия» банков
еврозоны в августе-сентябре прошлого
года, и нынешняя динамика бивалютной
корзины вполне напоминает тогдашнюю.
Тогда рубль «похудел» по отношению к
доллару на 15% и на 12% к бивалютной
корзине, индекс РТС грохнулся на 38%, ин-
тервенции ЦБ сократили золотовалютные
резервы на 28 млрд долларов. Сейчас раз-
мер бедствия пока меньше. За апрель-май
Бразилии вооруженный грабитель похитил из секс-шопа покрытый 18-
каратным золотом вибратор стоимостью примерно 10 тыс. долларов.
В По информации столичной газеты Correiro Braziliense, интеллигентного вида
посетитель в дорогом костюме вошел в магазин интимных принадлежностей
Erotica Luxo в районе шести часов вечера 30 мая. Приблизившись к продавщице, он
достал из кармана пистолет и, заявив «это ограбление», потребовал открыть витрину
и отдать ему главный экспонат коллекции — 20-сантиметровую секс-игрушку под
названием «Золотой Лело».
Заполучив желаемое, он связал продавщицу изолентой и, не взяв более ничего, быстро
вышел из магазина. Полицейские, прибывшие на место преступления, выяснили, что
грабитель забыл забрать инструкцию по применению и зарядное устройство, прила-
гаемые к вибратору. Впрочем, маловероятно, что он собирался воспользоваться им по
назначению: местные детективы полагают, что Золотой Лело вскоре может всплыть
в одной из частных эротических коллекций. ■
12
2 0 12 РАЗНОЕ
Александр Привалов
ИЮНЯ
О законодателе, митингах и гуляниях
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
то поправки к закону о ми-
тингах проталкиваются в
Ч такой спешке только для
того, чтобы уже 12 июня
встретить протестные акции
новым уровнем кар, нисколь-
ко не скрывается. Это нехорошо: законы,
принимаемые ad hoc, по одному этому не
вызывают уважения. Когда в сказке Кэр-
ролла Король возглашает в ходе слуша-
ний: «Закон номер Сорок Два! Всем лицам
ростом больше версты надлежит покинуть
зал суда» — Алиса отказывается уходить:
«Это не настоящий закон! Вы его сейчас
выдумали!» — и всякий малыш сразу по-
нимает, что прав не Король, а Алиса. Но у
нас тут не сказка, и если (когда) здешний
«Закон номер Сорок Два» вступит в силу,
его взаправду будут применять, и ничего
хорошего при этом, пожалуй, не выйдет.
Резоны власти понятны: оживилась
уличная активность, ей надо как-то про-
тивостоять. Поглядели в КоАП — там
какие-то смехотворные штрафишки, и
больше ничего. В 2001 году, когда этот
Кодекс принимали, штраф порядка тыся-
чи рублей, вероятно, значил хоть что-то,
сейчас это никакое не наказание — раз-
ве что для самого депрессивного захолу-
стья. По-хорошему, большие начальники
должны были бы позвать лучших юристов,
сформулировать задачу — и дождаться,
пока юристы принесут её грамотное реше-
ние. И особой горячки пороть не пришлось
бы, поскольку задачу (опять-таки, если по-
хорошему) следовало осознать уж никак
не позднее декабря. Но вышло всё не так.
Поправки лепили в спешке, ни с кем особо
не советуясь, — вот и налепили.
Основное внимание публики привлек-
ло небывало крутое увеличение штрафов.
Первоначально предлагалось брать с на-
рушивших что-либо граждан не тысячу-
другую, как сейчас, а до миллиона рублей,
с должностных лиц — до полутора мил-
лионов; потом смилостивились: с простых
граждан — до трёхсот тысяч, с должност-
ных лиц — до шестисот. Беда в том, что
КоАП таких штрафов не допускает в прин-
ципе: статья 3.5 устанавливает предель-
ный размер административного штрафа
для граждан в пять, для должностных
лиц — в пятьдесят тысяч. Новаторов это
не смутило. Они вписывают в статью 3.5
простейшую оговорку: мол, в случае на-
рушений на митингах можно штрафовать
гораздо жёстче. Но ведь это не решение во-
проса: различие наказаний, определяемых
законом для разных проступков, должно
быть хоть как-то постижимо человеческим
разумом. Смотрите, какими штрафами
грозит КоАП за правонарушения в той же,
скажем, общественно-политической сфе-
ре. За подкуп избирателей гражданин за-
платит от двух до двух с половиной, долж-
ностное лицо — от трёх до четырёх тысяч.
За нарушение порядка подсчёта голосов
председатель или член избирательной ко-
миссии выложит от пятисот до полутора
тысяч рублей. За оскорбление религиоз-
ных чувств граждан либо осквернение по-
читаемых ими предметов, как все мы не-
давно узнали, — от пятисот до тысячи. А за
нарушение порядка проведения митинга
— в той же самой стране, тем же самым
Кодексом — требовать до трёхсот и до ше-
стисот тысяч? Вы это всерьёз? И ведь надо
иметь в виду, что любое действительно
опасное деяние, связанное с митингами,
— призывы к беспорядкам и насилию, на-
падение на полицейского и т. п. — уже и
так значится в УК. Да ещё, как нарочно, в
эти же дни Кущёвский суд приговорил чле-
на банды Цапка к уплате полутора сотен
тысяч рублей: штраф за укрывательство
убийц двенадцати человек вышел вдвое
ниже, чем за беспорядок на митинге. Если
найдёте хоть одного человека, который
сочтёт всё это справедливым, — покажите
его по телевизору.
Неподобающая законодателю ажита-
ция сказалась не только в несуразном раз-
мере штрафов — она ещё виднее в резком
расширении предмета регулирования.
Чрезмерно устрашась майских прогулок
оппозиции по московским бульварам,
власть решила карать и за организацию
«не являющегося публичным мероприя-
тием массового одновременного пребы-
вания и (или) передвижения граждан в
общественных местах», а также за аги-
тацию и (или) призывы граждан к тако-
вому пребыванию — если от него воз-
никнут какие-либо неудобства. Узнав об
этом, граждане пустились шутить. Уже
спрошено, будут ли драть по сто тысяч за
«массовое одновременное пребывание»
с десантников или пограничников после
их знаменитых праздников? Кого сочтут
организатором и накажут, если гости, со-
бравшиеся на свадьбу, на какое-то время
«создадут помеху движению пешеходов»
(тем более что на свадьбах случаются бе-
лые ленточки)? Сколько человек сможет
на бульваре следить за шахматной игрой
двух пенсионеров, чтобы никто не уличил
их «одновременное пребывание» в вос-
препятствовании проходу граждан? Оно
конечно, когда по бульвару дружно валит
многотысячная толпа, то это демонстра-
ция, даже если формально так не называ-
ется, — и это должно регулироваться как
демонстрация. Но проект закона написан
так, что различий между кучкой люби-
телей шахмат и не объявленным заранее
факельным шествием в нём не разглядеть.
Хуже того: событийный контекст проек-
та, спорадическое сгребание в автозак
гуляльщиков с белыми ленточками, за-
ставляет подозревать в новелле об «одно-
временном пребывании и передвижении»
совсем уж незащитимый смысл — власть
просто не хочет видеть никого, кто её не
любит. А потому хочет это бестолковое
(и — да, антиконституционное!) хватание
гуляльщиков учинить законным. И делает
она это зря.
Потому что власть не должна гоняться
за дразнящими её индивидами, вступая с
ними таким образом в некое состязание
по части остроумия: такие состязания она
всегда и везде бесславно проигрывает. Не в
том ведь дело, что дразнить власть будет
становиться всё моднее и престижнее.
Дело в том, что каждый раз, когда государ-
ственная машина «съедает чижика», она
теряет лицо. Не в глазах протестантов: те
её и так не уважают; в глазах не вовлечён-
ных в игру лиц — попросту говоря, в глазах
большинства. Огромные (а за пределами
столиц так просто разорительные) штра-
фы за безвредные гуляния или, там, за си-
дение на лавочках неполитизированное
пока большинство, мне кажется, не сочтёт
справедливыми. А ведь о симпатиях боль-
шинства вся речь-то, собственно, и идёт.
За несколько дней, что обсуждаемый
проект «рихтовался» в Думе, он явно стал
поприличнее. Его можно бы сделать даже
и недурным, кабы не гнать невесть зачем к
ближайшему митингу. Но нет — как всег-
да, мокрое горит. ■
14

Генеральный директор Александр Привалов

2 0 12

Корпоративный и инвестиционный консалтинг:

Финансовый директор Андрей Болдин
Директор по инвестициям Виктор Суворов
ИЮНЯ

компания «Минфин» Коммерческий директор Артем Дрыгант

Заместитель генерального директора
Правовая поддержка: по дистрибуции и продажам Юрий Мухтаров
4 –10

Директор по региональному развитию

Павел Маркарян
консалтинговая группа «Частное право Н»
22

Директор по маркетингу Иван Давыдов

Директор по производству Борис Каган
№

ИТ-директор Евгений Мальцев

ЭКСПЕРТ

Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Директор по рекламе Мария Грекова

Дирекция рекламы Люся Аракелян, Анастасия Вагурина,
Юлия Волкова, Елена Другуш, Дмитрий Егоренков,
Главный редактор Валерий Фадеев Антонина Корушенкова, Эльмира Латфуллина, Виктория
Паник, Елена Самохина, Ирина Сапожникова, Елена
Первый заместитель главного редактора Татьяна Гурова
Селина, Владимир Сопронкин (дизайнер), Максим Ховрин
Заместители главного редактора Павел Быков, Александр Ивантер, Дан Медовников (дизайнер), Оксана Хромова
Научные редакторы Дмитрий Гришанков, Александр Привалов Координатор группы региональной рекламы Евгения
Выпускающий редактор Гелена Сает Чернышова
Арт-директор Сергей Жегло Директор по отраслевым, региональным и
международным проектам Сергей Маслов
Ответственный секретарь Ася Аракелян
Бренд-менеджер Ирина Постникова
Редакторы отделов Павел Быков (мировая экономика), Ольга Власова (мировая политика), Николай Силаев Пресс-секретарь Вероника Простякова
(политика), Лина Калянина (конъюнктура), Олег Краснов (культура), Вера Краснова (менеджмент), Административный директор Валерия Гулимова
Дан Медовников (инновации), Максим Рубченко (экономика), Дмитрий Сиваков (промышленность),
Алексей Хазбиев (инфраструктурные отрасли) / Начальник отдела кадров Ольга Модина
Обозреватели Андрей Виньков, Александр Механик/
Аналитический блок медиахолдинга «Эксперт»
Специальные корреспонденты Елена Борисова, Ирик Имамутдинов, 225-3444
Ирина В. Кириченко, Галина Костина, Лилия Москаленко, Тигран Оганесян, Юлия Попова, Иван Рубанов, Генеральный директор Дмитрий Гришанков
Илья Ступин, Алексей Щукин / Рейтинговое агентство «Эксперт РА»
Корреспонденты Софья Инкижинова, Станислав Кувалдин, Наталья Курчатова, Василий Лебедев, Наталья (www.raexpert.ru)
Литвинова, Геворг Мирзаян, Петр Михальчук, Анастасия Напалкова, Виталий Сараев, Дмитрий Яковенко / Исследования и консультации
Дмитрий Кабалинский
Собственные корреспонденты Марк Завадский (Пекин), Александр Кокшаров (Лондон), Сергей Сумленный
Рейтинговая служба Павел Самиев
(Берлин) / Информационная служба Оксана Мулина, Татьяна Садикова / Организация мероприятий Лариса Кращенко
Креативный директор Кирилл Рубцов / Общественные связи Надежда Ларгина
Старший дизайнер Петр Каневский / Дизайнер Александр Козлов / Инфографика Людмила Кадилова / Аналитический центр «Эксперт»
Художники Константин Батынков, Сергей Калинин / Директор фотослужбы Александр Сидоров / Директор Андрей Градецкий
Фоторедактор Ника Зиангирова / Фотокорреспондент Олег Сердечников /
«Эксперт Online»
Производственно-издательский отдел Владимир Котов (руководитель), Андрей Коробко, Лариса Сон, Главный редактор Дмитрий Авдиенко
Михаил Стрельцов / Сканирование Сергей Бирюков, Константин Кудрявцев / Директор по продаже цифровых медиа
Верстка Алла Ильичева, Наталья Стародубова, Людмила Хлопкова, Петр Кузьмин (дизайнер) / Владимир Дудницкий
Литературное редактирование Анна Шафран /
«Эксперт-ТВ»
Корректура Наталья Богачева, Ольга Венцковская, Любовь Федецкая /
www.tv.expert.ru
Ассистент ответственного секретаря Елена Платонова / 651 6550, факс 651 6552
Отдел информационных технологий Александр Базанов, Кирилл Орлов / Генеральный директор Фируз Каримов
«Эксперт-Авто» Алексей Грамматчиков (редактор) / Директор Дирекции информационных программ
Журнал «Оборудование рынок, предложение, цены» www.obo.ru Тел./факс (495) 730 0192 Николай Ульянов

При подготовке блоков новостей использованы материалы агентств: АК&М, «Интерфакс», МФД-Инфоцентр, «Прайм-ТАСС», Региональные и зарубежные приложения
«Росбизнесконсалтинг», «Финмаркет», Associated Press. Тираж сертифицирован Национальной тиражной службой / Шеф-редактор Александр Сычев
Tелефон отдела рекламы журнала «Эксперт»: 510 5643
Размещение рекламы в региональных изданиях журнала «Эксперт»: 789 4465 / Размещение рекламы на сайте: 755 8396 / «Эксперт Северо-Запад» (Санкт-Петербург)
Группа по работе с промпредприятиями: 609 6779, 609 6780, 789 4309. (812) 712 0949
Адрес редакции: 125866 Москва, ул. Правды, д. 24 (НГК), 6-й этаж / Для писем: 127137 Москва а/я 33. E-mail: Генеральный директор Андрей Шамрай
ask@expert.ru / Адрес сервера: www.expert.ru / Секретариат редакции — 789 4465, факс 228 0078, главный редактор, Главный редактор Дмитрий Глумсков
генеральный директор, арт-директор, заместители главного редактора, научный редактор. Отделы редакции: экономики, Директор по рекламе Оксана Боровкова
политики, международный, компаний и менеджмента, конъюнктуры, инноваций, культуры и общества, информационная «Эксперт Урал» (Екатеринбург)
служба, промышленности, редакция региональных приложений, верстка, рерайт, машбюро, фотоархив, художники, печать (343) 345 0342; (343) 345 0372
— 789 4465. Административные отделы: маркетинга — 789 4458, информационных технологий — 228 0080, кадров, Генеральный директор, руководитель аналитического
юридический — 789 4465, бухгалтерия — 609 6625 /По вопросам подписки — 8 800 200 80 10 (бесплатная линия для центра Дмитрий Толмачев
жителей РФ) или (495) 789 4465, доб. 1393. e-mail:podpiska@expert.ru. О случаях отказа в приеме подписки, отсутствии Главный редактор Ирина Перечнева
в продаже журнала «Эксперт», нарушениях сроков доставки, о других недостатках в нашей работе звоните, пожалуйста, по «Эксперт Сибирь» (Новосибирск)
бесплатному телефону 8 800 200 8010. (383) 363 2335
Генеральный директор Марина Богомягкова
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях и сообщениях Главный редактор Александр Попов
информационных агентств. Редакция не предоставляет справочной информации. Перепечатка материалов из журнала «Эксперт Казахстан» (Алма-Ата)
«ЭКСПЕРТ» только по согласованию с редакцией. Подписной индекс по каталогу Агентства «Роспечать» 72550. Учредитель (727) 295 2832; (727) 295 2833
ЗАО «Медиахолдинг “Эксперт”». Зарегистрировано в Россвязькомнадзоре РФ, ПИ № ФС77-35211 от 06 февраля 2009 г. Генеральный директор/главный редактор
Издатель ЗАО «Группа Эксперт». ISSN: 1812-1896 Андрей Скирка
«Эксперт Юг» (Ростов-на-Дону)
Отпечатано в Oy ScanWeb Ab, Korjalankatu 27, 45100, Kouvola, Finland и ООО ИД «Вояж», 630048, г. Новосибирск,
(863) 201 1831
ул. Немировича-Данченко, д. 104. Тираж 92 000 экз.
Генеральный директор Марина Золотухина
Цена свободная. © ЗАО «Группа Эксперт», 2012 г.
Главный редактор Владимир Козлов
 ТЕМА НЕДЕЛИ 15

Редакционная статья
Революция на холостом ходу

ост гражданской активности в России, безусловно, позитивная тенденция.

Массовое уличное проявление недовольства граждан политикой властей тоже

Р заслуживает всяческого уважения. Без первого и второго невозможно построить

подлинно демократическое общество, это совершенно очевидно. Однако рас-
кручивающаяся на протяжении весны этого года спираль уличного противо-
стояния почему-то вызывает все меньше и меньше симпатий.
Пожалуй, первое, что настораживает и отталкивает, — это странное нежелание лидеров
последних крупных протестных акций публично и четко отмежеваться от акций насилия со
стороны участников манифестаций. Каковы могут быть причины подобной снисходитель-
ности к любителям повоевать с ОМОНом?
Спокойный анализ происходящего позволяет предположить, что речь идет о некоем
негласном, но взаимовыгодном поведении заинтересованных сторон. Сравнительно ре-
спектабельные организаторы шествий и митингов не готовы оттолкнуть от себя мар-
гиналов, поскольку те обеспечивают определенную мобилизацию участников и яркую
телекартинку столкновений с полицией. Радикалам же удобно действовать из-под зонтика
относительно умеренных и раскрученных фигур, поскольку акции собственно радикалов
давно никого не интересуют. Пример: совершенно незамеченными остались последние
события на Триумфальной площади. Радикалы имеют шансы на внимание, лишь будучи
подключенными к протестному мейнстриму. Явных доказательств того, что дело обстоит
именно так, по-видимому, нет, но сама логика происходящего, сами игры вокруг заведомо
невозможных маршрутов указывают, что подобные предположения могут иметь под собой
реальную основу.
В чем же может заключаться смысл такой политической игры? В том, что массовые про-
тесты в Москве являются своего рода осью, на которую могут быть нанизаны различные
политические процессы. Так, некоторые участники оппозиционного движения, в общем-то,
и не скрывают, что рассчитывают на нарастание протестного движения в регионах, которое
может стать и поводом для подключения раскрученных федеральных оппозиционеров,
и новым топливом для манифестаций в столице. Именно поэтому, скажем, многие про-
тестанты до сих пор не могут простить Владимиру Рыжкову согласие на перенос митинга
на Пушкинскую площадь — пошел на сговор с властями, сбил градус противостояния и
взаимного ожесточения. Не скрывают они и того, что намеренно избегают формулировать
содержательные лозунги, дабы не отпугнуть гражданина той или иной идеологической
ориентации. Лозунг универсален: все беды от нечестных выборов, от нечестной власти.
Сценарий смычки региональных протестов может казаться фантастическим сегодня, но
это не значит, что он невозможен вовсе. Ситуация на мировых рынках нестабильна, про-
блем в стране немало. Кто сказал, что при определенной — неблагоприятной — социально-
экономической динамике не могут вспыхнуть протесты, сопоставимые с протестами,
скажем, времен монетизации льгот? Такой гарантии никто не даст.
Поэтому нынешнее странное топтание лидеров протеста на одном месте может иметь
вполне здравый смысл. Это как машинка для оранжевой революции, работающая пока что
на холостом ходу. Тут следует еще раз оговориться, что мы с глубоким уважением относимся
к стремлению граждан высказывать свое недовольство властям. Что различные акции твор-
ческой интеллигенции и незашоренной молодежи — это неплохо и по-своему правильно.
Опасность в другом — в том, что все эти люди из понятного чувства солидарности готовы
зачастую включаться в игру, смысла которой могут не понимать. Ведь организаторам про-
тестов может быть нужен не только «боевой авангард», но и прикрытие в лице безобидных,
либерально настроенных представителей «креативного класса» (так же как и массовки в
виде социально недовольных людей).
Что же тут плохого? — может задать здесь вопрос критически настроенный читатель?
Люди стремятся достичь своих политических целей и как-то выстраивают под это доступ-
ные им механизмы политической борьбы. Плохо то, что смыслом этой борьбы оказываются
не содержательные позитивные цели, а только снос ненавистного режима. Исторический
ИЛЬЯ РЕПИН

же опыт показывает, что из подобного рода радикальных экспериментов обычно ничего

хорошего не получается. ■
 ПРОТЕСТНОЕ ДВИЖЕНИЕ ТЕМА НЕДЕЛИ 17

2 0 12
Павел Быков, Николай Силаев

ИЮНЯ
Многовато вожаков

4 –10
Ставка на массовые уличные протесты все более явно изживает себя. Реальных политических дивидендов

22
она принести не может, лишь создает пусть и не чрезмерные, но риски для страны, да мешает позитивно

№
использовать возросшую социальную и политическую активность граждан

ЭКСПЕРТ
округ заявки на митинг
протеста в Москве 12 июня

В нача лись тра диционные

бодания: оппозиция потре-
бовала отдать ей Тверскую,
мэрия отказала и предложи-
ла Фрунзенскую набережную, заявители
настаивают на «любом месте внутри Са-
дового кольца», чиновники отвечают, что
в центре все места уже заняты, праздник
все-таки, День России…
Заявители — Алексей Навальный, Сер-
гей Удальцов и другие — пока не обещают
ломиться на Тверскую сквозь омоновские
заграждения. Поэтому есть надежда, что
дело свернет к привычному вязкому тор-
гу, в котором оппозиционеры будут доби-
ваться, чтобы им позволили митинговать
в самом символически значимом месте из
возможных, а мэрия будет выпихивать их
на задворки; глядишь, и договорятся.
31 мая прошла очередная акция
«Стратегии-31» во главе с Эдуардом Ли-
моновым. Старик не ходит на митинги
с Навальным и Удальцовым, ибо считает
их соглашателями. Но так как именно эти
соглашатели держат сейчас протестный
банк, его мероприятие не собрало кассу:
500 человек на Триумфальной площади,
ОМОН, автозаки, 80 задержанных, никто
ничего не заметил.
Тут бы и сказать, что жизнь входит в
обычное русло, но есть два обстоятельства.
Во-первых, в московских протестах все
сильнее противоречие между их полити-
ческой импотенцией и их же эмоциональ-
ным запалом. И это провоцирует ради-
кализацию. Во-вторых, «Единая Россия»,
скорее всего, успеет принять новый закон
о митингах с его туманными формулиров-
ками и драконовскими штрафами, так что-
бы он вступил в действие к 12 июня. Людей
этот закон не остановит, они заметят опыт
правоприменения, а не факт вступления
нормы в силу. Но первый штраф в 300 тыс.
за запись в блоге, истолкованную миро-
вым судьей как призыв к массовой акции,
вызовет уже не эмоциональный запал, а
ярость.

Эмоции вместо программы

Чтение речей лидеров протестного движе-
ИЛЬЯ РЕПИН

ния вызывает оторопь, настолько неадек-

ватны эти люди.
18 ТЕМА НЕДЕЛИ ПРОТЕСТНОЕ ДВИЖЕНИЕ
Вот Михаил Касьянов «Газете.ру»:
2 0 12
«Было бы немножко наивно требовать
сейчас каких-то социальных вещей, по-
ИЮНЯ
тому что решение всех проблем, включая
проблемы низких зарплат и пенсий, эко-
4 –10
логических проблем и т. д., лежит в смене
власти… Требуется осознание граждана-
22
ми того, что все их проблемы связаны с
№
нынешней властью». Ага, «если в кране
ЭКСПЕРТ
нет воды…».
Вот Илья Пономарев рассказывает
тому же ресурсу, что знает, как решить
«вопрос о собственности», многообещаю-
ще добавляя: «Я имею в виду залоговые
аукционы девяностых и прочее». Только
приглашения к переделу собственности
нам не хватало. Особенно в исполнении
сына сенатора от Чукотки Ларисы Поно-
маревой, которая входит в ближайшее
окружение Романа Абрамовича.
Сергей Удальцов среди первоочеред-
ных реформ после смены власти называет
«ограничение оборота наличных, макси-
мальный переход на безналичный расчет,
проверка соотношения доходов-расходов
чиновников, усиление уголовной ответ-
ственности за коррупционные престу-
пления». Комизм здесь в том, что ровно
этот пакет лежит сейчас на кремлевских и
белодомовских столах. «Эксперт» недавно
писал об этом (см. «Очередной подход к
коррупции», № 8 от 27 февраля 2012 г.), а
на днях Минфин предложил ограничить
наличное обращение суммами ниже 600
тыс. рублей.
Во всем этом нет и намека на програм-
му, чистая эмоция: «Нам не нравится Пу-
тин, и мы хотим добиться его отставки».
Эмоции никому не возбраняются, можно
с уверенностью предположить, что их раз-
деляют в стране многие: на прошлой не-
деле ФОМ сообщил, что рейтинги доверия
президенту и премьеру снова идут вниз. Но
вокруг эмоции нельзя построить политику,
и о ней невозможно вести переговоры (раз-
ве что с психотерапевтом).
Драматизм же в том, что вожди улич-
ной оппозиции отсекают себе пути к вы-
ходу из клинча с Кремлем. Навальный
за последние месяцы наговорил столько
взволнованных слов, что просто вернуть-
ся к своим «РосПилу» и «РосЯме» значит
признать поражение. Это было бы его лич-
ной проблемой, если бы Кремль работал
на изоляцию радикалов от массы проте-
стующих, от «коллективной Болотной».
Но Кремль действует в противоположном
направлении.
Сто цветов
«Как показали последние месяцы, в про-
тестах участвуют разные силы, — говорит
Сергей Пархоменко, член оргкомитета
митингов на Болотной и на Сахарова. —
Часть из них категорически не приемлет
радикальных действий, другие, наоборот,
хотят радикализации, третьи, может, и не
хотят, но допускают. Эти разные силы мо-
гут брать верх в разное время. Например,
во время прогулки писателей по бульва-
рам шли люди, придерживающиеся одних
убеждений по поводу форм протеста, но
затем они встретились у памятника Абаю
с другими людьми, многие из которых
придерживались другой точки зрения.
Произошел диалог, это прекрасно. Но в
других условиях могут быть и другие фор-
мы взаимодействия».
В этом смысле протестное движение по-
стоянно подвержено эволюции, и уместен
вопрос, кому будет благоприятствовать
отбор. «Как учит теория Дарвина, — про-
должает Пархоменко, — часто несколько
наследуемых признаков обладают оди-
наковой ценностью, и тогда происходит
разделение одного вида на несколько, по-
являются леопарды и гепарды, лошади и
зебры. Может, что-то такое произойдет со
временем и с протестным движением».
Насчет одинаковой ценности разных
признаков мы бы в данном случае поспори-
ли, но эволюция протестов и впрямь замет-
на. Причем она не исчерпывается трендом
на радикализацию.
Социолог Александр Бикбов с колле-
гами по «Независимой исследовательской
инициативе (НИИ) митингов» взял около
500 интервью у участников акций на Бо-
лотной и Сахарова (см. «Плоды умолча-
ний», «Эксперт» № 16 от 23 апреля 2012 г.).
Он вел исследования и в лагере «Оккупай-
Абай» на Чистых прудах. «Чем больше че-
ловек ходит на митинги, тем больше у него
проявляется социальная чувствительность
в отношении к образованию, к медицине, к
вступлению в ВТО, к помощи малообеспе-
ченным, — рассказывает Бикбов. — Все это
отсутствовало в номинальной программе
протестных акций, но сама дискуссия,
само участие в ассоциативной деятель-
ности заострило восприятие социальных
вопросов. Либертарианцы вдруг стали го-
ворить о том, что нужно защитить базо-
вые бесплатные образование и медицину,
чтобы создать гарантии для большинства.
Начинает формироваться отношение к об-
ществу как к миру себе подобных». Чистые
пруды стали своего рода политическим
дискуссионным клубом, где обсуждалась
не одна только «смена власти», но и содер-
жание политики.
Кроме того, в протестах, последовав-
ших за митингом на Болотной 6 мая, была
важная неполитическая сторона. «Люди
стали в большей степени воспринимать
городское пространство как свое, — от-
мечает Бикбов. — И их насильственное
вытеснение из этого пространства вы-
звало протест, поэтому возник лагерь:
“Хватит бегать от ОМОНа по бульварам,
мы остановимся и будем стоять, пока
они вновь не придут”. Это было в чистом
виде ненасильственное сопротивление по
принципам Ганди». «Прогулка писателей»,
вызвавшая поправки в законодательство
о митингах, в большой мере содержала в
себе посыл к возвращению горожанам го-
родского пространства. Но она явно к нему
не сводится.
Развилки
Среди протестующих не все искренне при-
вержены принципам ненасилия. Кто-то из
«титульных» лидеров протестов так недав-
но и сказал: «Приверженцев Ганди среди
нас нет». 6 мая на Болотной нашлись же-
лающие подраться с ОМОНом. Трое из них
уже под следствием. Личности этих троих
вроде бы не подтверждают подозрения о
существующих в рядах оппозиции «боевых
группах». Это 18-летняя девчонка, в дека-
бре прибившаяся к анархистам (и разумно
отпущенная судом под домашний арест).
Это 22-летний безработный посетитель ми-
тингов на Болотной и Сахарова. Наконец,
это накачанный бизнесмен, вероятно, стра-
дающий от переизбытка тестостерона.
Но отсутствие явных признаков нали-
чия у оппозиции «боевого крыла» отчего-
то не успокаивает. И вот почему лидеры
оппозиции не осудили насилие со сторо-
ны участников уличных акций. Сочетание
тренда на радикализацию с терпимостью
организаторов к насилию тревожно. Важ-
ная развилка для митинга 12 июня: если
он пройдет без столкновений с полицией,
наши шансы на мирное разрешение проти-
воречий и демократизацию политического
порядка увеличиваются, если столкнове-
ния будут — эти шансы уменьшаются.
Вторая развилка: станет ли протест
«квалифицированным» или в среде проте-
стующих возьмут верх сторонники «сноса
режима», с их размытой и основанной на
эмоциях программой. На существование
этой развилки указывают споры в лагере
на Чистых прудах, о которых говорит Алек-
сандр Бикбов, и альтернативная заявка
на митинг 12 июня, поданная активистом
малоизвестной Коалиции левых сил Дени-
сом Зоммером. Заявка подана на шествие
по тому же маршруту, которого требуют
Удальцов и Навальный.
По словам Зоммера, он не хочет кон-
фликта вокруг акции и готов действовать
совместно с другими лидерами. Но в то же
время надеется таким образом отдельно
обозначить присутствие левых на митин-
ге. В ходе переговоров с оргкомитетом
«Марша миллионов» Коалиция левых сил
хочет добиться возможности сформиро-
вать отдельную колонну и получить право
выступления на трибуне. Зоммер говорит,
что социальная составляющая протеста
должна стать более актуальной и «митинг
имеет все шансы стать красным».
Пока переговоры между подателями
альтернативных заявок не проводились.

Однако, по словам Зоммера, он находится
в контакте с Удальцовым, и никто не имеет
претензий друг к другу. Сергей Удальцов
также призывает «не придавать большого
значения» двум заявкам. Однако на вопрос
о том, следует ли усилить социальную со-
ставляющую протеста, отвечает, что левые
могут разворачивать какие угодно лозунги,
но сейчас гораздо важнее то, что объеди-
няет всех, а это, по мысли Удальцова, «тре-
бование легитимной власти». То есть тот
самый отказ от обсуждения конкретных
проблем, который якобы консолидирует
всех вокруг лозунга «сноса режима».
Риски
Выбор между «эмоциональным» и «ква-
лифицированным» протестом касается не
только самого протестного движения. От
этого зависит и судьба «наследия Болот-
ной», и политическая ситуация в стране
на ближайшие годы. Если появятся соци-
альные и экономические лозунги, то воз-
никнет и пространство для переговоров с
властями. Лозунг «валить режим» такого
пространства не оставляет.
В формализованном социальном проте-
сте есть риски, однако их не надо переоце-
нивать. «Для соединения политического
протеста с социальным такую необходи-
мость должны осознать лидеры оппозиции.
Но до сих пор они социальную повестку ис-
ПРОТЕСТНОЕ ДВИЖЕНИЕ
ключали, — говорит гендиректор ВЦИОМ
Валерий Федоров. — Не факт, что сейчас
им удастся ее захватить, время во многом
потеряно, они уже зарекомендовали себя
завзятыми либералами. И еще для вспыш-
ки массового недовольства должно быть
принято одномоментное решение, которое
возбудит широкие социальные слои, как
это было с монетизацией льгот».
Тот социальный протест, который мо-
жет возникнуть, скорее всего, будет вполне
конструктивным. Например, в Москве, по
словам руководителя независимого про-
фсоюза «Учитель» Андрея Демидова, уже
несколько месяцев педагоги и родители
протестуют против слияния школ, про-
диктованного переходом на подушевое
финансирование среднего образования.
Педагоги не хотят терять рабочие места,
родители не хотят снижения качества обу-
чения. Последний общегородской митинг
прошел в минувшую пятницу в Новопуш-
кинском сквере. Сейчас обсуждается коор-
динация родительских и педагогических
инициатив в масштабах всей столицы и
всей страны. С чиновниками идут пере-
говоры. Любопытно, что все это проходит
мимо глаз и мимо ушей Болотной. Между
тем, если говорить о ней как о протесте
среднего класса, то школы — ровно та
социальная повестка, которая для этого
класса актуальна.
ТЕМА НЕДЕЛИ 19
Но протестная оппозиция хочет не это-
2 0 12
го. Она делает ставку на то, что недоволь-
ство в регионах будет расти и его удастся
ИЮНЯ
перенаправить с конкретных социально-
экономических проблем в русло полити-
4 –10
ческого штурма Кремля. И вот такое раз-
витие протеста в сторону «сноса режима»
22
чревато многими рисками. Рискует не один
№
Владимир Путин и люди из его окруже-
ЭКСПЕРТ
ния. Тут все 140 млн российских граждан
в одной лодке. Лозунги о нелегитимности
власти не безвредны. Они сродни транс-
формации дискуссии о вариантах борьбы
с коррупцией в мифологему о «воровском
государстве». Коррупция тотальна — го-
сударство воровское — выборы нечестные
— власть нелегитимна. Такая повестка дня
предполагает полную зачистку политиче-
ского поля в случае победы нападающих.
Но чем обернется такая победа? Та пара
сотен политических активистов, которые
продвигают этот курс, в самом деле наде-
ются удержать под контролем страну и бы-
стренько навести в ней «цивилизованные
порядки»? Писатель Борис Акунин станет
пламенным борцом с коррупционерами
и лично будет разъезжать по губерниям,
изгоняя скверну? А Евгения Чирикова, за-
сучив рукава, возьмется за строительство
дорог?
■ В подготовке материала принимали участие
Рубен Гарсия и Станислав Кувалдин
20
2 0 12 ТЕМА НЕДЕЛИ ПРОТЕСТНОЕ ДВИЖЕНИЕ

Павел Быков
ИЮНЯ

Не просто прогулка
4 –10

Притом что нынешняя оппозиция не слишком многочисленна, расколота и не имеет четкой программы, риск
22

дестабилизации весьма значителен. Это связано с тем, что возросшую политическую активность людей
№

пытаются использовать радикалы самой разной направленности

ЭКСПЕРТ

ротестна я ак тивность
2011–2012 годов побудила

П законодателей доработать
отдельные положения, ре-
гламентирующие проведе-
ние массовых мероприятий.
О том, как и зачем это делается, а также
о текущем политическом моменте «Экс-
перту» рассказал заместитель председа-
теля комитета по обороне и безопасности
Совета Федерации Никита Иванов.
— Чего ожидать от развития про-
тестного движения, в частности от
демонстраций 12 июня?
— Мы ожидаем, что 12 июня проте-
стующие в очередной раз разделятся
на две группы. Будет группа лиц, кото-
рые подают заявку, с которыми нужно
договариваться о выборе маршрута и/
или места для митинга. И группа, кото-
рая будет действовать как бы отдельно,
прежде всего леваки. И эти последние
устроят что-то подобное тому, что было
6 мая. Но при этом представляется, что
такое несанкционированное поведение
радикалов может повториться с молча-
ливого согласия их вроде бы умерен-
ных соратников. Это довольно удобная
формула, когда, если что, официальные
организаторы оказываются сбоку, а
действуют сепаратные группы. Но в то
же время организаторы, естественно, Никита Иванов
крайне беспокоятся, чтобы эта радикальная масса, эта своего Подчеркну, что перенос в другое место, на другое время или
рода политическая пехота, не перестала ходить на подобные изменение численности — это не отказ. У нас все же уведоми-
мероприятия. тельный порядок. Ни один орган не вправе запретить проведе-
— То есть выстраивается такая типичная для про- ние мероприятия, если только нет достоверной оперативной
тестных движений схема — политическое крыло и крыло информации о готовящихся беспорядках. Ведь если люди
боевое? подают заявку, скажем, на Пушкинскую площадь и заявляют
— Примерно так. Причем посмотрите. В том, что касается численность десять тысяч человек, им просто говорят, что
заявки на проведение шествия и митинга, оппозиция копи- это невозможно — не помещается. А когда они говорят «мы
рует тактику 6 мая. Они хотят пройти по Тверской улице и сами справимся» — это несерьезный разговор. Потому что
митинговать на Боровицкой площади. Но понятно, что по- ответственность за разрешенную акцию несут власти. То есть
добный маршрут обеспечить крайне сложно. Поэтому можно если власть согласовала этот митинг, человек, который под-
ожидать, что часть протестующих снова попытается пред- писывает согласование, впоследствии — не дай бог, конечно,
ставить предложение мэрии о возможном изменении места — автоматически становится ответственным, если там что-то
или маршрута как зажим свободы слова и собраний. Потому произошло, например, по причине давки.
и заявка на 12-е число, по-видимому, не случайна. Ведь в этот Поймите, одно дело — если кто-то хочет пикетировать, то
день и в Москве, и во всей в России и без того сплошные пере- есть не использовать звукоусиление и не на проезжей части, —
крытия движения. Обеспечить протестующим центральную это совсем просто, тут практически не бывает случаев отказа.
артерию города практически заведомо невозможно. То есть Если только ты не просишь на тротуаре поместить, например,
это одна из тактик протестующих — запросить заведомо триста человек — там они физически не помещаются. Если
невыполнимые условия, а дальше требовать их выполне- речь идет о митинге, то есть предполагается звукоусиление,
ния любой ценой, в том числе путем провокации массовых то это уже сложнее, тут возможны причины для переноса.
беспорядков. А про массовые шествия и говорить нечего. Но подобные пере-

носы провокаторы от оппозиции используют так: у нас, мол,
уведомительная система, где хотим, там и митингуем. Хотим
— ходим по Тверской, можем ее перекрыть, а можем не пере-
крыть. Но ведь во всех странах мира все конституционные нор-
мы разъясняются и регулируются федеральными законами.
Вот недавно была «прогулка с писателями». Хорошо, прошли
в свободном режиме. А теперь представьте, если завтра по
Бульварному кольцу так же пройдут какие-нибудь национа-
листы — какой будет вой!
— Отвлечемся от 12 июня. Что вообще происходит
сегодня в оппозиционном, в протестном движении?
— Протестного движения как чего-то целого, в общем-то, и
нет. Есть группа активных людей, часть которых, конечно, хочет
вернуться в политический истеблишмент, а часть — просто
провокаторы, которые делают определенную карьеру, если это
можно назвать карьерой. Вся актуальная социология, в том чис-
ле такая нейтрально оппозиционная, как «Левада-центр», сви-
детельствует, что никакого единого оппозиционного движения
нет. Со временем, может быть, будут зарегистрированы какие-
то партии, которые будут участвовать в выборах. Но пока все,
что мы видим, укладывается в статистические погрешности. В
прямом соответствии с известным социологическим анекдотом
о том, что если вставить в избирательный список фамилию
несуществующего персонажа или название несуществующей
партии, то один-два процента они всегда наберут в силу закона
больших чисел. Вот и все протестное движение в эти параметры
укладывается. Хотя шуму, конечно, гораздо больше.
— Почему так?
— Это серьезная проблема. Информационно передовая часть
общества, в том числе ваш журналистский цех, симпатизирует
протестам. Отчасти потому, что они видят в этом некую от-
душину. А отчасти потому, что имеют широкие личные связи
с людьми, о которых пишут, которые участвуют в протестах.
По-человечески понять такое поведение можно. А вот что со-
вершенно, мне кажется, неприемлемо, что противоречит духу
журналистской этики — это когда в зависимости от ситуации
человек то показывает бейджик, что он освещает это мероприя-
тие, то надевает, скажем, белую ленту и участвует в мероприя-
тии. И это может повторяться в течение часа по пять раз.
Подобное сращивание СМИ и протестующих радикалов
— это настоящая проблема. Ведь повода для предметного
разговора нет; собственно, и содержательных требований как
таковых нет. В декабре еще можно было говорить о требова-
ниях по поводу честности выборов. И то лишь в Москве. Под-
черкну это, потому что с итогами по России вообще никаких
претензий практически не было, по Московской области, да
и по Питеру тоже не было. Там все везде четко «билось» с ре-
зультатами экзит-поллов. А в Москве возникло ощущение (для
нас сейчас не важно, насколько обоснованное), что реальные
настроения в столице сильно отличались от ожидаемых этой
самой оппозиционно настроенной публикой.
При этом, учитывая очень высокую цену депутатского ман-
дата, я сомневаюсь, что подобное расхождение хоть как-то по-
влияло бы на распределение хотя бы одного мандата в Госдуме.
Но вина власти, нас всех в том, что мы создали это ощущение
несправедливости выборов. Но ведь эта тема уже ушла. А се-
годня никаких содержательных требований нет.
— Есть главное требование — повышение политической
конкуренции вообще.
— А я хотел бы, чтобы люди болели меньше.
Потом, вы поймите, политическая конкуренция — это
двустороннее движение, его невозможно в пробирке вырас-
тить. Более того, Дмитрий Анатольевич Медведев в течение
четырех лет занимался тем, что выращивал оппозицию в про-
бирке. К этому можно по-разному относиться — позитивно
или негативно, но совершенно очевидно, что он растил оп-
ПРОТЕСТНОЕ ДВИЖЕНИЕ ТЕМА НАДЕЛИ 21
позицию, поощрял ее, подавал сигналы. Но в итоге реальная
2 0 12
содержательная оппозиция так и не состоялась. Мы видим
это сегодня.
ИЮНЯ
— Тогда в чем причина такого внимания властей к про-
тестному движению? Возникает даже ощущение преу-
4 –10
величенного внимания. Насколько реально велики деста-
билизирующие риски, порождаемые этим протестным
22
движением?
№
— Парадокс, но дестабилизирующая опасность довольно
ЭКСПЕРТ
велика. Потому что там кучкуются, стоят бок о бок и богатые, и
бедные. Вместе стоят неонацисты и анархо-антифашисты, но и
те и другие могут кидать камни в полицию. Любое государство
обязано следить за подобными явлениями, которые граничат с
экстремизмом. Возьмите лондонские или парижские погромы
— к ним внимание было преувеличенное? Мне кажется, что
нет. У нас до этого пока не дошло. Хотя поводы для волнений
у нас и у них разные. У нас присутствует некая, скажем так,
усталость либеральной части общества от нынешней власти.
Однако социальные-то проблемы гораздо важнее этой уста-
лости, и эта социальная проблематика, несмотря на масштаб,
понятна власти. А оппозиция эту социальную проблематику
фактически игнорирует.
Я думаю, что Путин прекрасно понимает — имею основа-
ния так считать, — что у общества ведь в принципе возникает
усталость от команды, около двенадцати лет находящейся у
власти. Тем не менее его рейтинг позволяет ему ясно демон-
стрировать, что массовая поддержка-то сохраняется. Конечно,
учитывая шестилетний срок президентства, проблема рота-
ции власти должна быть решена в этот срок. Еще в 2000 году
я написал в «Известия» статью о том, что одной из главных
заслуг уже набиравшего тогда популярность Путина должно
стать создание оппозиции себе. Такой оппозиции, которой
не страшно доверить страну. Но у нас до сих пор оппозиция
делится на ту, которая вообще ничего не может взять, и на ту,
которая, может быть, и хотела бы, но представить себе, что
она будет допущена к документации, например, по моему
профильному комитету по обороне и безопасности Совфеда,
откровенно страшно.
— Но ведь выстраивать отношения с оппозицией, на-
верное, все равное как-то нужно?
— Конечно, с этим классом недовольных нужно говорить.
Беда в том, что они зачастую не знают собственной страны.
Понимаете, совершенно очевидно, что в стране, где на сто ты-
сяч населения в бытовых пожарах гибнет в десять раз больше
людей, чем в США, невозможно управлять так же, как в Аме-
рике. Совершенно очевидно, что в стране, где в автоавариях
гибнет уже не в десять, а в сто раз больше человек, невозможно
управлять так же. К сожалению, самоорганизация общества у
нас гораздо более низкая. Естественно, это порождает опреде-
ленную стилистику власти.
— Вернемся к протестам, к имевшим место провокаци-
ям. Сейчас идет процесс изменения законодательства об
ответственности за беспорядки. За их организацию, за
участие в них. Что и зачем предполагается изменить?
— Изменения в ФЗ-54 о собраниях и в Кодекс об админи-
стративных правонарушениях мне представляются своев-
ременными и точными. Не предполагается вводить ничего
сверхнеожиданного или неактуального. В основном количе-
ство изменений связано с типом нашего права, когда лучше
четко расписать, что и как в каком случае применяется, чем
просто задавать широкие рамки на усмотрение суда. У нас не
англосаксонская система, и суды у нас другие.
Итак, первое, что планируется ввести, — дифференциация
штрафов. Главное не в увеличении, о чем много шумели, а в
дифференциации. Введение ответственности для организаторов
либо лиц, которых суд признал фактическими организаторами.
22 ТЕМА НЕДЕЛИ ПО
РОД ТРЕУСБТРНИОКЕАД В И Ж Е Н И Е
Ведь если акции не санкционированы или нет уведомителя, у
2 0 12
нее все равно есть реальный организатор, как у любого престу-
пления и правонарушения есть реальный организатор. И они
ИЮНЯ
должны наказываться иначе, чем рядовые участники. Конечно,
предельные нормы будут пониже, чем изначально заявленные.
4 –10
Думаю, они составят для организаторов примерно 600–900 ты-
сяч, а для участников еще меньше. Но нижний порог однозначно
22
будет поднят. Потому что нынешние 500 и 1000 рублей — это
№
совершенное издевательство.
ЭКСПЕРТ
Второй момент — возможность подачи гражданских исков
со стороны пострадавших организаций к лицам, которые либо
являются организаторами, либо суд признал их таковыми.
Разбили витрину магазина — магазин вправе подать иск.
Третье. Будет введена одна из европейских норм: если фак-
тическое нахождение в одном месте скопления людей имеет
признаки массового мероприятия, то оно и будет считаться
массовым мероприятием. Хотите проводить массовое меро-
приятие — извольте подать уведомление, а не делать вид,
что мы тут прогуливаемся. Если две тысячи человек идут
колонной по бульвару, то очевидно, что это шествие. Мы же
не можем вслед за Козьмой Прутковым воскликнуть: не верь
глазам своим!
Будут и другие новации. С ростом ответственности органи-
затора будут повышены и его права, например, в общении с
правоохранительными органами. Так, если на мероприятии
присутствуют лица в масках, то организатор вправе указать
Павел Быков
Точки стресса для власти
Лидеры массовых уличных протестов преследуют главным образом общие политические цели — во многом
ради поддержания мобилизации сторонников, ведь конкретизация требований грозит вызвать идейные
расколы в рядах протестующих. Но и отсутствие четкой позитивной программы тоже рано или поздно отпугнет
политически активных граждан
елая серия массовых протестных мероприятий
серьезно встряхнула ряды российской оппози-
Ц ции. К концу весны стало очевидно, что многие
публичные оппозиционеры старой волны несколь-
ко потерялись в условиях масштабной уличной
активности. И напротив, ориентирующиеся на
массовые митинги и шествия политические активисты вроде
Алексея Навального или Сергея Удальцова набирают попу-
лярность. Однако в какой мере массовые акции протеста мож-
но конвертировать в конкретные политические выгоды и для
лидеров, и для всего общества — вопрос остается открытым.
Именно это мы и решили обсудить с одним из сторонников
Навального — Владимиром Ашурковым.
Чистой политикой Владимир начал заниматься недавно,
лишь этой весной. До того занимал пост директора по контро-
лю за управлением активами консорциума «Альфа-Групп» и
входил в наблюдательный совет X5 Retail Group. Параллельно
в течение нескольких лет лично сотрудничал с Навальным в
разных проектах. Он и сегодня продолжает работать с этим
политиком, полагая, что именно Навальному наилучшим об-
разом удается давить на власть, создавая для нее стрессовые
ситуации и используя широкий набор инструментов.
— Вы занимали весьма значительный пост в крупной
российской компании. Почему решили уйти из бизнеса,
заняться политикой? Насколько это стечение обстоя-
тельств, а насколько закономерность?
на них полиции и сказать: я сам не справляюсь вот с этими
пятью гражданами большого роста, удалите их, пожалуйста.
Полиция обязана будет их удалить. То есть больше ответствен-
ности — больше прав.
В качестве наказания за правонарушения в КоАП будут вве-
дены обязательные работы. Это достаточно правильная норма,
иногда люди должны своим трудом компенсировать то, что
разрушено. Наконец, обсуждается некоторая регламентация
ставшего популярным у нас явления — встреча депутата с из-
бирателями. Удивительно, что люди, вроде бы выступающие
за либерализм и демократию, не понимают, что норма встреч
с депутатами — это норма 1972 года. Атавистический остаток
советского законодательства о встречах депутатов Верховного
Совета. Нынешняя норма — это калька советского времени,
оставшаяся и кочующая из закона в закон просто потому, что
на нее не удосужились обратить внимание. Сегодня же стало
практиковаться, что на несанкционированные мероприятия
приходят оппозиционные депутаты и тут же объявляют это
встречей с собой. Он, может, избирался во Владивостоке, а с
избирателями встречается почему-то в Москве (хотя, конечно,
и такое может быть). Если такая встреча имеет явные при-
знаки публичного мероприятия — мегафоны, транспаранты,
шествия, — то она, естественно, должна считаться публичным
мероприятием. Депутатам же, которые не используют эту
лазейку, которые действительно хотят встречаться с избира-
телями, подобная регламентация никак не помешает. ■
— В принципе я всю жизнь политикой интересовался. И
когда наткнулся на блог Навального, то подумал: о, вот че-
ловек, который занимается теми вещами, в которых я что-то
понимаю. Это корпоративное управление, борьба с корруп-
цией в крупных компаниях, использование акционерных
механизмов для того, чтобы обеспечить большую прозрач-
ность. И безусловно, к тому моменту, когда я стал его блог
читать, то есть к 2009 году, у меня уже вызывали большое
неприятие та властная система, тот режим, которые у нас в
стране сложились.
— То есть неприятие возникло не сразу.
— Мои политические взгляды претерпевали определенную
эволюцию на протяжении всего первого десятилетия XXI века.
Если в начале 2000-х я думал: вот, проводятся достаточно
либеральные реформы, Греф пишет программы, как рефор-
мировать монополии, государственную службу. После кризиса
конца 1990-х начался довольно быстрый экономический рост.
Понятно, что есть проблемы — коррупция и неэффективность,
но на фоне того наследия, которое было после Советского
Союза, все достаточно быстро развивалось в правильном на-
правлении. Это, наверное, 2000–2002 годы.
Потом 2003 год. Арест Ходорковского. О’кей, думаю: у нас во
властном режиме есть две группировки. Есть плохие ребята, есть
хорошие ребята, они там друг с другом борются. То одна верх
возьмет, то другая, но какие-то реформы все равно запускаются.
Состязательный процесс — это нормально. Хороших надо под-
держивать, с плохими, соответственно, пытаться бороться.
 ПРОТЕСТНОЕ ДВИЖЕНИЕ ТЕМА НЕДЕЛИ 23

Но к 2008 году у меня сформировалось

2 0 12
устойчивое представление о нашей власти.
Что получившие власть люди держатся за

ИЮНЯ
нее только потому, что эта власть позволяет
им контролировать страну и безнаказанно

4 –10
заниматься воровством и коррупцией. А те
процедуры, которые в нормальном обще-

22
стве должны обеспечивать сменяемость

№
власти (например, что человек не должен

ЭКСПЕРТ
больше двух сроков занимать пост прези-
дента, да и вообще выборы), заменяются
формальными процедурами. Имитацией,
фарсом. Поэтому, когда я познакомился
с Навальным, у меня возникло большое
желание ему помогать.
Я не видел, как я сам мог бы эффектив-
но бороться с тем, что мне не нравилось,
а тут человек занимается понятными
для меня вещами. Да, опыта у него не
так много. Дай-ка я ему какие-то дам
советы, помогу. Так мы стали работать
вместе, подружились. Стали вместе об-
суждать разные коррупционные кейсы,
что с ними можно поделать.
В конце концов это привело к тому,
что в начале года я оставил свою люби-
мую работу в «Альфа-Групп». И теперь
могу публично заниматься подобными
проектами. Безусловно, я долгое время
совмещал общественную деятельность
и работу, а моя помощь Навальному ни-
как не мешала моей основной работе в
«Альфе». Я бы, конечно, хотел, чтобы так
продолжалось. Но не по моей воле это
пришлось прекратить.
— Почему?
— Все крупные компании долж-
ны каждый день решать с властными
структурами какие-то вопросы. Им не Владимир Ашурков
хочется, чтобы создавалось впечатление — соответствующее
действительности или нет, — что они как-то поддерживают Восстановление же демократических инсти-
оппозиционную деятельность.
— Понятно. тутов не дает никаких гарантий, что система,
— Да, это вполне естественно и рационально. В интернете,
в СМИ пошли публикации, что топ-менеджер «Альфа-Групп»
помогает Навальному. Стали возникать различные теории которая возникнет в результате свободных вы-
заговора. А зачем это нужно людям, которые управляют много-
миллиардным бизнесом в России? Им это совсем не нужно. боров, будет идеальна. Она будет либеральна
Поэтому они и приняли такое решение.
— Что вас больше всего не устраивает в нынешнем по- или она будет социальна — неясно
литическом режиме?
— Основная проблема в России такая: те институты, кото- или хуже того же Прохорова? Того ведь не сняли. К тому
рые в обществе должны отвечать за связь между народом и же я легко могу представить себе ситуацию, что часть
государством — честные СМИ, независимые суды, выборность подписей Явлинского в самом деле могла быть не очень
власти, — у нас все заменены имитацией, узурпированы. качественной. Мало ли, может, людям, работавшим на
— Прямо-таки и узурпированы... его кампанию, тоже денег захотелось заработать. Они и
— Ну а как? Вот Григорий Явлинский. На парламентских схалтурили. Коррупция ведь качество не только власти,
выборах партия «Яблоко» получила больше двух миллионов но и всего общества.
голосов, но не прошла в парламент. Чтобы зарегистрироваться — Дело не в самом Явлинском. По идее ведь избирательное
в президенты, он два миллиона подписей должен принести. законодательство призвано обеспечить механизмы, чтобы
Он приносит два миллиона, а ему говорят: извини, парень, общество обладало возможностью иметь ту власть, которая
твои подписи не годятся. При этом понятно же, что в России представляла бы ее интересы. А все эти семипроцентные ба-
уж точно больше двух миллионов людей хотели бы, чтобы рьеры, или что за последние пять лет десять партий не дали за-
Явлинский стал кандидатом. регистрировать, или эти два миллиона подписей несуразные,
— А я, например, не очень верю, что власти уж так необ- которые нужны кандидату собрать, — все это ограничение
ходимо было снимать Явлинского с выборов. Чем он лучше политической конкуренции, это делает нашу власть нерепре-
24 Т Е М А Н ЕАДДЕЕЛ
ЛИИ ПО
РОД ТРЕУСБТРНИОКЕАД В И Ж Е Н И Е
зентативной. А с учетом тех фальсификаций, которые проис-
2 0 12
ходят непосредственно вокруг выборов, безусловно, делает
ее и нелегитимной.
ИЮНЯ
— Нелегитимной? Но ведь президентские выборы были
предельно открытыми. Везде стояли камеры, больших
4 –10
нарушений не было.
— Вот именно, что вопросы контроля за выборами заменя-
22
ются имитацией. Нужно обеспечить прозрачность выборов
№
— поставили камеры. При этом невозможно получить записи
ЭКСПЕРТ
с этих камер, если есть какие-то фальсификации, они судами
как доказательства не принимаются.
— Э то вы , види мо, н а а с т ра х а н с к ий с л у ч ай
намекаете…
— Просто это наиболее известный, наиболее резонансный
случай. Но ведь мы знаем много примеров того, как обходи-
лись с наблюдателями на выборах.
— Каких же?
— Я думаю, на сайте ассоциации ГОЛОС или «Гражданин
наблюдатель» вы много сможете найти.
— Найти я, наверное, смогу. Но так мы уйдем далеко в
сторону. Хорошо, я, например, тоже за большую эффектив-
ность тех демократических институтов, которые у нас
существуют. Мы действуем в ситуации действительно
не идеальной. Но представьте себе, если бы мы вдруг обе-
спечили свободные выборы, кто бы победил?
— Когда долгое время политическое поле зачищалось, без-
условно, есть определенный дефицит и лидерства, и адекват-
ных людей в политике. Восстановление же демократических
институтов не дает никаких гарантий, что система, которая
возникнет в результате свободных выборов, будет идеальна.
Она будет либеральна или она будет социальна — неясно.
Абсолютно точно, что при свободе регистрации партий и при
честных выборах Дума будет местом жесткой борьбы.
— Скорее Дума будет более социалистическая, более
националистическая.
— Вполне возможно. Но это то, без чего нельзя в цивилизо-
ванном обществе обойтись.
— Мне не нравится выражение «цивилизованное обще-
ство». Мы видели массу примеров, когда попытки форсиро-
ванно демократизировать жесткие политические систе-
мы приводили к власти еще менее симпатичных людей и
создавали еще менее симпатичные режимы.
— Вы имеете в виду египетские события?
— В том числе.
— Это вы считаете либерализацией? Это был достаточно
жесткий сценарий.
— Жесткий, да. Но ведь ради свободы. К власти обычно
приходят совсем не те силы, которые считают, что они
являются авангардом. Я к чему это говорю? К тому, что
мне интересно понять: вы у себя в движении отдаете себе
отчет в том, что борьба за некую идеальность функцио-
нирования системы может привести к власти совсем не
те силы, которые вам кажутся приятными?
— Я верю в людей. Я верю в то, что демократические инсти-
туты на данном этапе развития нашего общества, при всех их
недостатках, — единственный механизм обеспечения эволю-
ции и поступательного движения нашей страны.
— Я тоже за демократию. Есть цель — демократиза-
ция, отлично. А каковы цели, более конкретные, что ли,
вашего движения сейчас? Вот вы выходите на протесты
уже несколько раз. С какой целью вы это делаете? И чего
вы хотите добиться-то?
— Тот властный режим, который у нас в стране сложился, он
сам по себе не поменяется. И мы считаем, что если он не будет
меняться, то разрыв между обществом и властью приведет к
сильным потрясениям. Нам нужно найти способ заставить
У нас государство не предоставляет эффек-
тивных услуг ни в области здравоохранения,
ни в области правопорядка, ни в области об-
разования. Пока меньшинство связывает эти
проблемы с отсутствием свободных выборов.
Но это меняется
этот режим как-то меняться и модернизироваться. У нас для
этого есть два инструмента. Первый — создание точек стресса
и напряжения для власти по разным направлениям. Второй —
создание реальной разумной альтернативы в существующей
системе с точки зрения персоналий, с точки зрения идей, с
точки зрения организационных структур.
— Важный уточняющий вопрос. Поскольку вы считаете
существующую власть нелегитимной, ставите ли вы во-
прос о ее свержении?
— А что такое свержение?
— Ну, вы требуете полных перевыборов.
— Мы считаем, что выборы были нечестными. И конкрет-
ной политической задачей является проведение новых вы-
боров по более либеральным правилам и, безусловно, с более
независимым, честным и справедливым подсчетом голосов.
Это конкретная политическая задача, решения которой нужно
добиваться.
— То есть задача — проведение новых выборов?
— С точки зрения политики, безусловно, это необходимый
шаг для того, чтобы естественным, легитимным образом су-
ществующую власть сменить.
— А кроме этого?
— У нас есть люди, которые говорят: о’кей, давайте созда-
вать формальные политические структуры, регистрировать
партию, участвовать в местных выборах, кандидаты в мэры
и так далее. Эта стратегия, конечно, имеет важное значение,
но у нее есть серьезные недостатки. Когда ты участвуешь в
современной политической системе, ты садишься играть с
шулерами.
— Любая политическая борьба в значительной мере шу-
лерство. Так не только в политике. По-моему, известный
экономист Йозеф Шумпетер сказал, что экономическая
игра всегда ведется краплеными картами. А как иначе-то?
Кто просто так c властью и богатством расстается?
— Ну, не настолько же, как у нас. Вот, допустим, выборы в
Законодательное собрание Свердловской области. Депутат
Волков, он все подписи, которые люди собирали, нотариально
заверил. Ему отказали в регистрации, потому что сочли под-
писи неправильными. Он идет в суд. В суд приходит графолог.
И в суд приходит человек, который там реально подписывался.
А суд верит не тому человеку, который говорит: я действитель-
но подписывался, вот моя подпись, — а графологу, который
говорит: эта подпись слишком похожа на другую подпись
из листов. Суд берет сторону графолога. Это, безусловно, по-
литическая коррупция. Это и есть то шулерство, о котором я
говорил.
— Не берусь утверждать однозначно, поскольку не
юрист. Но, по-моему, это стандартная практика. Суд не
идет против экспертизы. Надо было приводить не того,
кто подписывался, а другого графолога, назначать другую
экспертизу. Это скорее вопрос грамотной юридической
борьбы.

— Это означает, что наши политические институты не
работают, что ты как кандидат независимый, как кандидат
оппозиционный не будешь иметь справедливого шанса на то,
чтобы быть избранным. Правильно?
— Почему? Вот недавно имел место отличный пример,
когда в Тольятти оппозиционный кандидат совершенно
спокойно стал мэром.
— Хорошо, есть примеры и противные, но тут всегда при-
ходится преодолевать огромный барьер.
— Политическая борьба штука непростая.
— Политическая борьба должна вестись по справедливым,
честным правилам. Система должна работать таким образом,
чтобы, за кого проголосовали, тот и победил.
— Со временем когда-нибудь так и сложится.
— Нет причины это откладывать. Это то, что должно быть
завтра. Это то, чего нам не хватает в сегодняшней жизни. И
мне кажется, этого не хватает большому количеству людей.
— Вернемся к протестам. Так что дальше?
— Часть наших сторонников говорят: давайте будем как-то
оформляться, давайте строить партию. Другие люди говорят:
самое главное — массовость протестов. А у политических
форм есть недостаток: вводя идеологические границы, они
размывают массовость. Но в то же время понятно, неизбежная
легитимная смена власти пойдет через какие-то политические
формы. Партии, выборы и так далее.
— Люди, которые говорят, что массовые протесты,
массовые акции самое главное, например типа Удальцова,
— важный элемент создания точек напряжения и стресса
для власти. Но у него тоже есть свои недостатки, посколь-
ку непонятно, как эти протесты претворить во что-то
конкретное. Большинство-то хочет не свободы вообще, а
решения каких-то насущных вопросов.
ПРОТЕСТНОЕ ДВИЖЕНИЕ ТЕМА НЕДЕЛИ 25
— Мне кажется, что протесты — это очень важно. И те сто
2 0 12
тысяч людей, которые выходят на большие акции, те тысячи,
которые перемещаются по бульварам, это важный элемент.
ИЮНЯ
Но мне кажется, не меньшее значение имеют те процессы,
которые происходят в регионах, в глубинке. Моя оценка: сей-
4 –10
час почти все недовольны. У нас государство не предоставляет
эффективных услуг ни в области здравоохранения, ни в обла-
22
сти правопорядка, ни в области образования. Это все как бы
№
локальные проблемы практически везде. И у людей большой
ЭКСПЕРТ
уровень недовольства. Пока меньшинство связывает эти про-
блемы с отсутствием свободных выборов. Но это меняется.
И чем дальше, тем больше люди будут понимать: то, что у
них проблемы в регионе, достаточно сильно связано с тем,
что им назначен губернатор на кормление, который может
обделывать свои коррупционные делишки в регионе в обмен
на политическую лояльность.
— Что-то когда у нас были избранные губернаторы,
лучше не было…
— Конечно, было лучше. Потому что это был состязатель-
ный процесс.
— Лучше? Сидели региональные бароны, которые вообще
брали регион под свой контроль полностью. Вы же прекрас-
но понимаете, что, скажем, свобода слова в федеральных
СМИ гораздо выше, чем в региональных.
— Когда есть выборы, когда есть механизм смены тех кор-
румпированных чиновников, которых выбирают, это, по край-
ней мере, какой-то обратный механизм. Сейчас обратный
механизм, кто больше занесет за то, чтобы получить какую-то
должность, или что-то обещает, или обещает получить, там,
достаточный процент на выборы.
— А по мне, так при выборах значение денег ничуть не
меньше. И тратится их больше.
26
2 0 12 ТЕМА НЕДЕЛИ ПРОТЕСТНОЕ ДВИЖЕНИЕ

До состояния кипения
ИЮНЯ

середине 1960-х Западная Германия,

В
4 –10

едва оправившаяся после Второй миро-

вой войны, неожиданно для себя оказа-
22

лась на пороге новой войны — холодной

№

гражданской. Две почти равные части немецкого

ЭКСПЕРТ

общества, еще вчера если и не жившие в полном

мире, то, по крайней мере, терпевшие друг друга и
вместе работавшие над восстановлением Германии,
ополчились друг на друга с пугающей ненавистью
и чуть не уничтожили основы просуществовавшего
всего двадцать лет демократического немецкого
государства. В современной российской ситуации,
когда власть и оппозиция втягиваются во все бо-
лее масштабный и стремительно ожесточающийся
конфликт, стоит пристальнее присмотреться к не-
мецкому опыту погружения в омут ненависти — и
к опыту выхода из него.
Анализ стремительного скатывания Западной
Германии в пропасть гражданской войны отчетливо
показывает, что ряд популярных в России мифов о
предпосылках социальных конфликтов не выдержи-
вает никакой критики. Так, ничем не подкрепленным
мифом является представление о том, что для горя-
чей фазы социального конфликта (включающего в
себя как «простые» уличные столкновения, так и на-
стоящие теракты) необходима бедность населения.
Немецкая история демонстрирует, что, напротив,
такая напряженность возникает при достижении в
обществе существенного уровня благосостояния.
В террористическое десятилетие, с 1960-го
по 1970 год, средний рост немецкого ВВП со-
ставлял 4,4% в год, что превышало показатели
Великобритании (3,1%) и США (4,0%). Конечно,
рост этот был ниже, чем в 1950-е (8,2% в год),
однако необходимо понимать, что замедление ро-
ста по сравнению с послевоенным скачком было
лишь относительным, а кумулятивный рост ВВП
продолжал быть фантастическим по западноевро-
пейским меркам. ФРГ 1960-х с ее почти нулевой
безработицей была магнитом для десятков тысяч
гастарбайтеров. Правительства Италии, балканских
государств и даже стран Северной Африки десят-
ками тысяч экспортировали своих граждан на ра-
боты в Германию. Историк левого движения ФРГ и
дочь террористки Ульрики Майнхоф Беттина Рёль
в беседе с «Экспертом» (см. № 16 за 2007 год) в
качестве примера приводила простой случай. Когда
студенты-леваки из Западного Берлина посчитали
левый журнал Konkret, который издавал отец Бет-
тины Клаус Рёль, излишне «обуржуазившимся», они
сели на свои «фольксвагены», проехали добрых три-
ста километров до Гамбурга и разгромили редакцию
журнала. Страна, в которой студенты, предпочитаю-
щие работе дискуссии в левацких клубах, имеют
личные машины для трехсоткилометрового марш-
броска ради наказания «продавшегося» редактора,
несомненно, находится в ситуации, отличной от
экономического коллапса, и протестное движение
в ней вызвано скорее сытостью граждан, нежели
голодом. Итак, для городской террористической во-
йны необходима не нищета, а умеренное богатство,
позволяющее молодежи выделить определенные
ресурсы на финансирование своей борьбы.
Второй миф — представление о том, что для
успешной социальной террористической войны не-
обходима большая армия готовых на все радикалов.
Это представление тоже не выдерживает критики.
Не зря террористическую войну RAF немецкий пи-
сатель Генрих Бёлль назвал войной восьми против
восьмидесяти миллионов. В первом поколении
террористической организации RAF, державшей в
напряжении всю страну, не было и десятка членов.
Во втором поколении RAF едва набиралось двад-
цать участников. Фактически численность RAF была
вполне сравнима с численностью каких-нибудь «при-
морских партизан» или иной схожей группировки.
Ключевым фактором успешности террористов всег-
да было не их количество, а готовность значитель-
ной доли населения молча помогать им или хотя бы
не мешать. Бывший террорист из первого поколения
RAF Клаус Юншке рассказывал «Эксперту», что на
определенном этапе для террористов не представ-
ляло проблемы скрыться от полиции: практически
каждый второй немец, видевший бегущего от по-
лиции молодого человека, просто открывал дверь
дома и позволял беглецу скрыться. Такую же под-
держку террористы получали и в других ситуациях.
Например, в ответ на просьбу одолжить машину или
документы даже малознакомые люди молча давали
ключи от машины и не задавали лишних вопросов.
Таким образом, для поддержания конфликта важ-
но не количество боевиков, а густота «социального
бульона недовольства».
Наконец, немецкий опыт показывает, что для
вооруженного конфликта внутри общества совер-
шенно не является необходимым даже наличие хотя
бы мало-мальски сформулированных требований
воюющих относительно переустройства общества.
За все время существования RAF и практики поли-

— Но финансирование предвыборных кампаний через фон-
ды гораздо более здоровый механизм. Не обязательно кампа-
ния, которая лучше финансируется, оказывается выигранной.
Люди способны разобраться в кандидатах. И это всегда со-
стязательный процесс.
— Меня настораживает стремление все списывать на
политическую конкуренцию. Мол, вот мы введем полити-
ческую конкуренцию, и у нас все наладится, причем завтра.
Примерно как в позднем СССР верили в силу рынка.
— Никто так не говорит.
— Но вы же говорите, что политическая конкуренция
должна быть завтра.
— Честно считать можно уже завтра. Это важный шаг в
правильном направлении. Это как в истории с лягушкой, по-
павшей в сметану: даже если нет точного плана, надо начать
двигаться, иначе погибнешь. Надо начинать движение.
— Хорошо. Кроме политических процедур, конкуренции
— что еще?
— Разные люди выбирают себе то, что им по душе. Кто-то
политические протесты, кто-то борьбу по конкретным во-
просам, экологию, «синие ведерки». И что мне импонирует в
деятельности Алексея Навального — что он может эффективно
играть на нескольких шахматных досках. Он корпоративный
юрист, который борется за информационную прозрачность
компаний, против коррупции в госзакупках. Это вопрос эко-
номической эффективности, это позитивная повестка. Потому
что воруют у нас много, и на каждый еще уворованный рубль
приходится пять неэффективно потраченных.
Он же может реализовывать гражданские проекты вроде
«РосЯма». Каждый человек может яму сфотографировать, на-
писать официальную заявку, жалобу, и по закону яму должны
устранить. Это тоже дает людям определенное чувство при-
частности, потому что они могут что-то сделать, поднимает
гражданскую активность. И человек, который с ямой поборет-
ся, он скорее всего и на выборах будет активнее отстаивать
свои голоса. То есть это гражданские действия.
 ПРОТЕСТНОЕ ДВИЖЕНИЕ ТЕМА НЕДЕЛИ 27

2 0 12
тических убийств, поджогов или взятия заложников на убийство. Так, в июне 1967 года полицейский- Сегодня можно долго спорить, было ли первое
террористы не предъявили ни одного серьезного психопат Карл-Хайнц Куррас убил студента Бенно поколение RAF самостоятельно сформировавшей-

ИЮНЯ
политического требования, ограничиваясь поначалу Онезорга, участвовавшего в демонстрации протеста ся террористической группой или же его вначале
лишь критикой войны США во Вьетнаме (не имею- против визита в Западный Берлин иранского шаха. А создавали (как пугало или как группу-приманку)

4 –10
щей никакого отношения к Германии), а затем тре- еще через год правый активист Йозеф Бахманн под западные спецслужбы, лишь затем потерявшие
бованиями освободить арестованных товарищей. воздействием статей консервативного издательства контроль над подопечными. Важно другое: ради-

22
Собственно, серьезной платформы с конкретны- Springer расстрелял на берлинской улице левого кализм RAF полностью отвечал ожиданиям вполне

№
ми требованиями у немецких террористов и быть не студенческого активиста Руди Дучке (ранее Дуч- респектабельных немецких оппозиционеров, гото-

могло. Причиной возникновения в немецком обще-
стве кровавого конфликта был не набор конкретных
претензий граждан к государству, а отчетливо ощу-
щаемое, но не формализуемое моральное напряже-
ние, накопленное за двадцать послевоенных лет.
На фоне грандиозных задач восстановления
страны, создания новых институтов власти и новых
общественных институтов, встраивания Западной
Германии в коалицию демократических государств
(ФРГ была принята в НАТО уже в 1955 году —
всего через десять лет после окончания войны!)
многие важные с моральной точки зрения вопросы
были просто убраны с глаз долой и замолчаны. В
органах власти продолжали работать бывшие члены
нацистской партии. Университетское образование
раздражало студентов начетничеством. Феде-
ральная власть упорно пыталась поставить СМИ
под свой контроль, а разоблачавший коррупцию
министра обороны журнал Der Spiegel был просто-
напросто взят в 1962 году штурмом, и его издатель
Рудольф Аугштайн провел три месяца в тюрьме по
обвинению в государственной измене.
Эти мелкие раздражители, каждый из которых
сам по себе не был способен вызвать социальный
взрыв, создали питательную почву для отчетливого
недовольства. Это недовольство было невозможно
погасить конкретными мерами, хотя бы потому, что
оно было вызвано не одной конкретной причиной,
а огромным множеством мелких. Выражаясь сло-
вами Андрея Синявского, претензии левых нем-
цев к немецкому государству были эстетического
характера (верно, кстати, было и обратное), а
именно такие претензии по причине своей нефор-
мализуемости наиболее опасны при социальных
конфликтах.
Разумеется, горячая фаза конфликта в Гер-
мании была запущена несколькими триггерами
— политическими убийствами или покушениями
ке избивали в церкви кайзера Вильгельма, где он
пытался начать дискуссию о войне во Вьетнаме).
Конечно, эти два события серьезно ожесточили
немецкое общество и запустили волну ответных
нападений. Однако нельзя забывать, что сами по
себе, без предшествовавшего им напряжения, они
не могли бы поставить Германию на порог граждан-
ской войны. Простой пример: осенью 2010 года во
время мирной демонстрации в Штутгарте против
строительства вокзала полиция выбила пожилому
демонстранту оба глаза струей из водомета. Хотя
этот случай и вызвал бурю возмущения в немец-
ком обществе, он не смог поколебать основы обще-
ственного мира.
В 1960-е масштаб конфликта и степень не-
желания сторон признать за своими оппонентами
хотя бы малейшую правоту привели к готовности
идти на полную дегуманизацию противной стороны.
Идеолог левацкого терроризма Ульрика Майнхоф
сформулировала ненависть левых активистов к пра-
вительству словами: «Мы говорим: существо в уни-
форме — не человек, а свинья, и поступать с ним
надо соответственно. Это значит, что с ним не надо
разговаривать, с ним вообще нельзя разговаривать.
И, конечно, можно стрелять». Представители же
власти, в свою очередь, организовывали демон-
страции, на которых объявляли левых студенческих
активистов «врагами государства номер один». По-
сле таких демонстраций правые активисты порой
избивали «подозрительно» выглядящих студентов.
Например, обладателей длинных волос.
Конфликт вошел в штопор: поджоги супермар-
кетов сменились нападениями на банки, а те, в свою
очередь, — убийствами полицейских, прокуроров,
военных, взятием заложников. Власть отвечала ле-
гализацией всеобщей слежки и фактическим при-
менением пыток, провластные газеты изображали
студентов гориллами, громящими города.
ЭКСПЕРТ
вых если не аплодировать убийствам полицейских,
то находить для них слова одобрения. Государство
же, почти открыто применявшее пытки и судившее
подозреваемых в терроризме по принятым задним
числом законам, способствовало укреплению этой
ненависти. Уже спустя несколько месяцев после
начала террористической войны немцам удалось
серьезно повредить сами основы своего молодого
демократического государства. Над немецкими ав-
тобанами барражировали полицейские вертолеты,
на дорогах и в поездах проводились массовые об-
лавы, а примитивные ламповые компьютеры спец-
служб просеивали данные счетов за электричество
и телефонные переговоры сотен тысяч граждан.
Фактически речь шла уже об угрозе прекращения
существования немецкой демократии.
Лишь смерть главных террористов RAF (неко-
торые из них погибли в тюрьме при неоднозначных
обстоятельствах) и выход на пенсию основных кон-
серваторов, раздражавших левацкое сообщество,
смогли охладить накал конфликта. За несколько
лет немецкое общество успело погрузиться в со-
стояние, близкое к гражданской войне, достаточно
глубоко, чтобы испугаться, но при этом недостаточ-
но глубоко, чтобы утонуть в нем. Значительную роль
в вытаскивании Германии из опасной ямы сыграл
и новый социал-демократический канцлер Вилли
Брандт. Придя к власти в 1969 году, он прервал
двадцатилетнее правление консерваторов, раздра-
жавших общество, и многие левые оппозиционеры
перестали поддерживать террористов.
Впрочем, главный немецкий урок остается
печальным: ни богатство, ни сравнительная де-
мократизация, ни стабильность не могут удержать
общество от падения в пропасть гражданского кон-
фликта, если стороны не желают слушать друг друга
и готовы повышать градус насилия.
■ Сергей Сумленный, Берлин

Навальный и на митингах выступает одним из организато-
ров. Или вот пример того, как он кинул призыв — поедем все в
Астрахань, поддержим Шеина. Тогда было непонятно, поедет
десять или пятьсот человек. Но политическое лидерство и
заключается в том, что лидер в условиях неопределенности
умеет принимать такие решения, которые будут пользоваться
поддержкой.
— Кстати, Астрахань — хороший пример. Как раз
Астрахань показала, что из этого получилось. Выездная
московская тусовка приехала, выступила и уехала. Боль-
шинству астраханцев было, в общем, на самом деле все
равно, что происходило. И Шеин им, в общем, был не нужен.
И слава богу, что Шеина не выбрали, потому что известно,
что он персонаж еще тот.
— У нас пока нет действенных инструментов, как повлиять
на «волшебников» в избиркоме или коррумпированные суды.
Но тот общественный резонанс, который получила Астрахань,
и то, что в провинциальном городке можно достичь такого
уровня активности — несколько тысяч выходят на оппозици-
онный митинг, — это уже само по себе большое достижение.
— Понимаю. Но вот тот же Явлинский после серии про-
тестных акций заявил, что оппозиция проигрывает, по-
скольку у нее нет позитивной политической программы.
Обидно, что политический потенциал, который возник
в рамках роста гражданской активности, может уйти
в никуда. Ведь при таком сценарии тот же Навальный
скорее всего либо исчезнет с политической сцены, либо
радикализуется.
— Но мы уже говорили о том, что разные люди выбирают
для себя разные виды активности. Для кого-то массовые
протесты — это основное. Другие люди, например Милов,
Рыжков, Явлинский, за какие-то более формализованные
действия. У обоих подходов есть недостатки и есть достоин-
ства. Но когда я смотрю на наш политический спектр, мне
нравится Навальный. Он может играть на разных площад-
ках, и это круто. ■
28
2 0 12 РУССКИЙ БИЗНЕС М Е ТА Л Л У Р Г И Я
Сергей Кудияров, Дмитрий Сиваков
ИЮНЯ
Пошли другим путем
4 –10
Металлоторговая компания «Брок-Инвест-Сервис» построила прокатный завод. В развитых странах практика
22
другая: металлотрейдеры обычно вкладываются в обработку и сервис. Похоже, российские игроки не чувствуют
№
себя достаточно уверенно в этой сфере и готовы уступать позиции иностранным конкурентам
ЭКСПЕРТ
ом па н и я «Брок-И н вес т-
Сервис» создала интересный
К прецедент, вложив деньги
в прокат металла. Впервые
на нашей памяти торговцы
металлом инвестируют в
металлургию — в собственное произ-
водство тонкостенной холоднокатаной
трубы. Хотя размер нового заводика на
фоне показателей металлургических
гигантов, с их миллионами тонн, не-
большой — порядка 25 тыс. тонн в год,
событие все же значимое. Мощности
«Брок-Инвест-Сервиса» по выпускаемой
трубе соответствуют примерно 18% все-
го потребления этой продукции в Цен-
тральной федеральном округе. Сейчас
лидером в этой нише является «Север-
сталь», которая производит в год 145 тыс.
тонн, занимая при этом до 70% всего рос-
сийского рынка. А это значит, что тор-
говцы бросили металлургам перчатку.
«Брок-Инвест-Сервис» осваивает трубопрокатное производство
Этому повороту как проявлению
конкуренции можно было бы только
порадоваться, если бы не одно «но».
Практика развития металлоторговли
в развитых странах иная: там трейде-
ры обычно не пытаются освоить биз-
нес своих поставщиков, а развивают
к лючевые компетенции — сервис и
металлообработку — для улучшения
обслуживания собственных клиентов.
Именно так и появились на свет многие
из ныне существующих западных по-
ставщиков комплектующих для нужд
автоконцернов.
Торговля дело нехитрое,
но непростое
Металлотрейдинг в России зародился
сразу же после развала советской систе-
мы плановой системы производства и
сбыта. Вместо централизованного рас-
пределения появились многие тысячи
ОЛЕГ СЕРДЕЧНИКОВ
отдельных потребителей, вынужден-
ных искать соответствующий продукт
самостоятельно. Прямые контакты этих
потребителей с производителями ока-
зались, как правило, невозможными.
Ведь отделы сбыта привыкли опериро-
вать составами, а не тоннами готовой
продукции. Пустующую нишу и заняли
посредники-металлоторговцы. Они за-
купали крупные партии готового прока-
та, доставляли их к себе на склад, с кото-
рого и вели мелкооптовую и розничную
торговлю. Для привлечения клиенту-
ры торговцы стали быстро расширять
спектр услуг: от резки готового металла
под требуемые покупателю размеры до
его покраски и штамповки. Практика
развития покупательского сервиса на
Западе давно определила судьбу рос-
сийских мета л лоторговцев. Той их
части, которая сделала ставку на рас-
ширение массовых продаж, на большой

оборот, суждено было попасть в орбиту
интересов крупных стальных компа-
ний. Прочие же должны были остаться
независимыми, сумев обрести принци-
пиально новые компетенции в области
современной металлообработки.
Что касается первого прогноза, то
он успешно сбывается. Ряд крупных
игроков этого рынка либо уже переш-
ли под пяту крупных сталелитейных
холдингов (например, один из лидеров
рынка компания «Инпром» сейчас кон-
тролируется «Евраз Групп», а крупный
региональный металлотрейдер «Белон»
принадлежит Магнитке), либо находят-
ся в процессе переговоров о продаже
бизнеса или организации совместной
деятельности.
Основу для появления таких предло-
жений задал кризис 2008 года. Золотые
времена, когда рентабельность метал-
лоторговли была высока, миновали.
И встречу с суровой реальностью пере-
жили не все. Как отмечает генеральный
директор «Брок-Инвест-Сервиса» Игорь
Чепенко, «в последние годы мы наблю-
даем устойчивую тенденцию снижения
рентабельности металлотрейдингового
бизнеса. Трейдинговым компаниям необ-
ходимо менять свои бизнес-модели, при-
слушиваться к запросам потребителей,
искать новые клиентские ниши. Рента-
бельность трейдинга упала до долей про-
цента, в то время как в обработке даже в
кризис было несколько процентов».
И об этом уже говорят не только
«пострадавшие» торговцы, но и метал-
лурги, которые, по сути, и затеяли эту
конкурентную ценовую войну. Вот, на-
пример, комментарий представителя
«Северстали», предоставленный «Экс-
перту» на условиях анонимности:
— Сегодня мы видим, что компании,
имеющие существенную долю перера-
ботки, демонстрируют бо л7 ьшую фи-
нансовую устойчивость, сохраняют
перспективы долгосрочного развития
— в отличие от мелких трейдеров, экс-
трема льно зависимых от рыночной
конъюнктуры. Это следствие жесткой
конкуренции на рынке дистрибуции.
Оказание дополнительного сервиса,
включая переработку, — это инстру-
мент, позволяющий дистрибуционной
компании создать уникальное пред-
ложение, отличное от массового про-
дукта, и тем самым позиционировать-
ся в более дорогом сегменте, повысить
свою маржинальность. В долгосрочной
перспективе доля транзитных продаж
будет неуклонно снижаться: с развити-
ем IT-систем на металлургических ком-
бинатах ограничения по монтажности
уже вплотную приблизились к вагонной
норме, дефицит тех или иных маркетин-
говых и дистрибуционных компетенций
М Е ТА Л Л У Р Г И Я
уходит в прошлое. Скоро рынок оптовой
металлоторговли в России станет таким
же, как в развитых экономиках.
В этих условиях давления со стороны
производителей независимые метал-
лоторговцы оказываются в ситуации,
когда вариантов маневра немного —
либо стань сильным, либо прижмись
к сильному, иначе тебя съедят. Чтобы
стать сильными и независимыми на
этом рынке, российские дистрибуторы
металла должны, как и их коллеги на
Западе, сделать ставку на обработку и
превратиться в полноценные металло-
сервисные структуры.
Мастерская вместо
«супермаркета»
Это означает изменение стратегии
развития отрасли: из «стальных су-
пермаркетов» ее предприятия должны
превратиться в специализированные
мастерские, где смогут подогнать заго-
товку под любые капризы клиента.
Как отмечает Игорь Чепенко, «шесть-
семь лет назад произошла смена вла-
дельцев ряда крупных потребителей,
наших клиентов. Если раньше “совет-
ские” директора на предложение о со-
трудничестве отвечали: “А куда я дену
своих людей из заготовительного отде-
ления?” — то теперь пришли люди, ко-
торые посчитали, что содержать загото-
вительный цех, загруженный в лучшем
случае на 20–30 процентов, оплачивать
аренду за впустую занимаемую им тер-
риторию, содержать штат сотрудников
для малого объема работ и многое дру-
гое — неразумно. И стали прислуши-
ваться к предложениям металлосервис-
ных компаний о сотрудничестве».
Основными потребителями метал-
ла сейчас выступают машиностроение
(33%) и строительство (20%), что-то
приходится на мебельщиков и про-
чих. И здесь существует противоречие
между предложением производителя
стали (массовый, однородный металл,
РУССКИЙ БИЗНЕС 29
пол у ченный на высокоскоростных
2 0 12
агрегатах) и запросами потребителей
(разнообразие используемого металла,
ИЮНЯ
часто — небольшие партии каждого
конкретного сорта). Металлосервис эти
4 –10
противоречия устраняет, разворачивая
на своих мощностях на базе торгово-
22
складских хозяйств обработку металла
№
— штамповку, сварку, резку и т. д.
ЭКСПЕРТ
В «Брок-Инвест-Сервисе» и «Север-
стали» не сговариваясь называют оди-
наковую долю обработки металла для
выживания и развития независимой ме-
таллосервисной компании — 30–40%.
Но вот тут возникает самый инте-
ресный и важный вопрос: как именно
распределятся эти 30–40%, кто потре-
бит обработанный металл? Сам собой
напрашивается ответ: развитие метал-
лообработки в России будет стимулиро-
ваться спросом со стороны развивающе-
гося в стране машиностроения.
Действительно, иностранные ком-
пании сейчас активно локализуют в
России производство машин и обору-
дования. В первую очередь это, конечно
же, автомобили. Можно также отметить
«белую» технику (бытовые приборы),
сельскохозяйственное и горное маши-
ностроение, энергомашиностроение.
Текущая практика развития машино-
строения предполагает наличие аут-
сорсинга. В его рамках высокотехноло-
гичные предприятия по мере развития
рынка постепенно отдают часть про-
изводственных функций, в основном
второстепенных, либо связанных с
предварительными операциями, либо
компонентных в руки специализиро-
ванных компаний, имеющих большие
возможности снижения себестоимости
в этих областях, более гибких и более
рыночных. Среди таких операций, в
частности, присутствует металлообра-
ботка и формообразование металла.
Наиболее интересными потенциаль-
ными клиентами российских металло-
сервисных компаний выступают крупные
ОЛЕГ СЕРДЕЧНИКОВ
30
2 0 12 РУССКИЙ БИЗНЕС М Е ТА Л Л У Р Г И Я
«Нет необходимости лезть на рынок, где уже
ИЮНЯ
много желающих работать, и потому неизбежно
4 –10
придется столкнуться с сильной конкуренцией.
22
№
Мы видим огромный неудовлетворенный спрос
ЭКСПЕРТ
в тех сегментах, где мы сейчас работаем»
ОЛЕГ СЕРДЕЧНИКОВ
иностранные автоконцерны, размещаю-
щие в России свое производство и име-
ющие определенные обязательства по
степени локализации. Логично, что эти
обязательства будут в первую очередь
удовлетворяться за счет наиболее значи-
мых по массе материалов (сталь, прокат).
Комментарий «Северстали»: «Аутсорсинг
сервисных операций обработки метал-
лопроката четко просматривается в “но-
вом” автопроме, где зарубежная модель
бизнеса реализуется фактически под
копирку. В частности, сервисные опера-
ции, а также большая часть операций по
штамповке отдается компаниям, которые
за счет специализации, масштаба произ-
водства и ноу-хау способны дать такой
прирост производственной эффектив-
ности, который позволил бы не только
экономить издержки автозаводу».
Это-то и должно было по идее дать
новый шанс для развития российских
металлосервисных структур. Однако —
и это самое интересное — сейчас вос-
пользоваться предоставленным шансом
смогли лишь наиболее продвинутые
металлурги, а не металлоторговцы.
Известно, например, что многие годы,
невзирая на все инвестиции в основное
производство, наши стальные компа-
нии, включая «Северсталь» и Магнит-
ку, не в состоянии стать основными
поставщиками автолиста для нуж д,
скажем, Ford или Volkswagen. Однако
«Северсталь» является поставщиком
Volkswagen по части штамповки. Это
стало возможным благодаря совместно-
му проекту в Калужской области «Север-
стали» и испанской компании Gestamp
(в которой у российского партнера лишь
миноритарный пакет акций). Таким об-
разом, российские металлурги, по сути,
сделали все возможное для продвиже-
ния западной металлосервисной ком-
пании на российский рынок.
А что же независимые от металлур-
гов российские металлоторговцы? По-
хоже, они дают асимметричный ответ:
«Брок-Инвест-Сервис», вкладываясь в
развитие прокатного производства (ко-
торый влетел инвестору уже в 62 млн
долларов), игнорирует такое, казалось
бы, очевидное решение, как работа с
автопромом, и идет в обратную сторону
— сторону низших переделов.
Делай то, что получается?
Комментирует Игорь Чепенко: «Автомо-
бильные компании предъявляют край-
не высокие требования к закупаемой
продукции. При этом они достаточно
консервативны, стараются работать с
давно известными и хорошо зарекомен-
довавшими себя поставщиками. То есть
возникают своего рода «кланы» постав-
щиков. Туда, конечно же, можно вой-
ти, приложив для этого определенные
усилия: предложить свои продукты для
обкатки, подогнать производство под их
требования и через год-два надеяться на
референтные поставки. Но за это время
мы можем потерять наши позиции, уже
завоеванные в других нишах. Совсем не
обязательно, чтобы все металлосервис-
ные компании имели схожую стратегию
развития. Компании будут сосредота-
чиваться на ограниченном количестве
компетенций, на том, что они могут
делать лучше всего. Такова ситуация с
металлосервисом в развитых странах,
это нормально».
Сознательно «соскочив» с перспек-
тивного, но высококонкурентного на-
правления обслуживания автопрома,
«Брок-Инвест-Сервис» сделал ставку на
другие отрасли и, соответственно, дру-
гие технологические процессы, которые
«получаются лучше всего». Сейчас ком-
пания обслуживает наиболее простую
с точки зрения запросов строительную
ИТАР-ТАСС
Гендиректор «Брок-Инвест-Сервиса» Игорь Чепенко
отрасль, поставляя ей металлоконструк-
ции. Рассматривает возможность рабо-
ты и по «белой» технике (как утвержда-
ют в «Брок-Инвест-Сервисе», они ведут
по этому поводу переговоры с Samsung
и LG), сельскохозяйственной и горной
технике, заготовкам для энергоустано-
вок и теперь, с запуском трубного про-
изводства, еще и мебели. Фактически
компания уходит в нишу региональной
мини-металлургии, в настоящее время
практически свободную.
И в «Брок-Инвест-Сервисе» уверены
в правильности своего подхода. Как
говорит Игорь Чепенко, «нет необходи-
мости лезть на рынок, где уже много
желающих работать, и потому неиз-
бежно придется столкнуться с сильной
конкуренцией. Зачем это делать? Мы
видим огромный неудовлетворенный
спрос в тех сегментах, где мы сейчас
работаем. В конце концов, экономика
— это не только автопром, нефтянка
и алюминий, есть жизнь и за предела-
ми крупного бизнеса. И это не боязнь
конкуренции. Это намеренная ставка
в стратегии развития на ключевые ком-
петенции компании, заключающиеся в
успешной работе с множеством малых
клиентов».
Позиция «Брок-Инвест-Сервиса» по-
нятна. Однако это своего рода сигнал.
Если уж компания, которая считалась
на этом рынке одной их самых инве-
стиционно активных и клиенториенти-
рованных, сознательно на многие годы
самоустраняется от постановки «сверх-
задач» и сосредотачивается на удовлет-
ворении самого примитивного спроса,
то об остальных и говорить нечего. Это
значит, что двери высокотехнологично-
го рынка российского металлосервиса
широко распахиваются для вторжения
сюда иностранных игроков. ■

Софья Инкижинова
Деревня воспитает лидеров
Новый глава Минсельхоза Николай Федоров во главу своей аграрной
политики ставит новую индустриализацию АПК и социальное развитие села
родился в глухой деревне в
Чувашии. Появился на свет 9
«Я мая 1958 года в четыре утра,
мой вес был 4,5 килограмма
и рост 57 сантиметров. Это
важно: чтобы выживать и
эффективно работать в конкурентных
условиях деревенской жизни, нужно
было быть здоровяком», — с подробно-
го рассказа о себе министр сельского
хозяйства России Николай Федоров
начал свою первую пресс-конференцию
на новом посту. Николай Федоров — пер-
вый, если не единственный министр, кто
после назначения представил широкой
общественности свои взгляды и подходы
к работе.
Индустриализация на селе
В целом Николай Федоров готов продол-
жать курс, начатый бывшим министром
сельского хозяйства Еленой Скрынник,
а точнее, завершить создание государ-
ственной программы развития АПК
до 2020 года и запустить ее в следую-
щем году. Впрочем, акценты несколько
изменятся.
Если Елена Скрынник уделяла боль-
ше внимания аграрному бизнесу — от
малых семейных ферм до крупных хо-
зяйств, ориентированных на экспорт,
считая эффективных производителей
источником социальных улучшений на
селе, то Николай Федоров предлагает в
первую очередь развивать социальные
программы, которые в дальнейшем и
приведут к росту предприниматель-
ской активности. «Что важнее: сначала
развивать бизнес и за счет налоговых
поступлений от них модернизировать
лечебные, образовательные и другие
учреждения или прежде создать благо-
приятные условия в сельской местно-
сти, чтобы появился бизнес? Для меня
ответ на этот вопрос очевиден: сначала
необходимо создать человеческие усло-
вия жизни», — объясняет Федоров свою
позицию.
Главным в движении сельского хо-
зяйства вперед, по мнению министра,
должна стать новая индустриализация
в АПК, прежде всего обновление парка
отечественных сельхозмашин, и основ-
ной критерий для такого обновления
СЕ ЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
техники — энергоэффективность. Новая
индустриализация должна распростра-
ниться не только на технику, но и на тех-
нологии, соответствующие стандартам
XXI века. К примеру, в животноводстве
это усовершенствованные методы по
выращиванию скота, в растениеводстве
— новые селекционные сорта. Современ-
ные технологии должны внедряться и в
системах орошения земли, перерабаты-
вающей промышленности и проч.
Немалую роль в развитии сельхозпро-
изводства Федоров отводит минераль-
ным удобрениям. Он считает несправед-
ливым, что Россия, будучи крупнейшим
производителем удобрений, не может
закрыть собственные потребности в них.
По мнению Федорова, в этом одна из при-
чин низкой урожайности. Необходимо,
говорит он, «волевым решением донести
до представителей местных органов вла-
сти то, что аграриям нужна поддержка
в виде льготных кредитов на приобре-
тение средств защиты растений». При-
мерно по такому же принципу должна
развиваться система мелиорации.
Важное направление, которому будет
уделять особое внимание Николай Федо-
ров, — повышение конкурентоспособ-
ности российских аграриев на мировых
рынках. «Мы входим в ВТО и должны
адаптироваться к условиям в этой ор-
ганизации: разработать национальные
стандарты на продовольственном рынке,
технологические регламенты по разным
отраслям. Это позволит создать юриди-
ческую базу для полноценной конкурен-
ции с другими странами», — рассужда-
ет министр. Он отмечает, что подобные
защитные меры существуют у многих
государств, и обращает внимание на
успешный американский, канадский и
европейский опыт.
Как вырастить патриота
Инициативы Николая Федорова — своего
рода продолжение социальных реформ,
которые он проводил в Чувашии, где был
президентом с 1993-го по 2010 год. «Став
президентом Чувашии, я решил создать
человеческие условия жизни в сельской
местности, — вспоминает министр. —
Я сам родился в деревне и видел, как тя-
жело жилось российским селянам. Моя
РУССКИЙ БИЗНЕС 31
2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
РИА НОВОСТИ
Новый министр сельского хозяйства
Николай Федоров обещает наладить жизнь на селе
первая программа была по газификации
республики, и уже в 2004 году мы за-
вершили газификацию последней дерев-
ни в Чувашии, причем без поддержки
федерального бюджета». Следующая
программа — строительство асфаль-
тированных дорог до всех населенных
пунктов республики. Федоров считает,
что именно эти два фактора — газ и до-
роги — главные для сельских жителей,
когда они задумываются о развитии соб-
ственного бизнеса. В этом отношении с
ним сложно не согласиться — сегодня
Чувашия занимает первое место в стра-
не по объемам привлеченных льготных
кредитов на развитие лично-подсобных
и фермерских хозяйств. «Такие кредиты
на развитие взяла каждая третья семья
в сельской местности Чувашии», — го-
ворит он.
Параллельно с газификацией и доро-
гами президент Республики Чувашия Фе-
доров занялся реструктуризацией школ.
Специально для села были разработаны
проект «Новые школы» и программа по
созданию новых и реконструкции уже
имеющихся библиотек. Другим своим
достижением Николай Федоров считает
создание офисов врачей семейной прак-
тики по канадской модели — сейчас эти
специалисты работают вместо участко-
вых докторов.
«Мы должны сохранить современ-
ного человека в сельской местности,
которому будет интересно там жить,
создавать семью и развивать бизнес,
— подытоживает новый министр. —
С ранних лет в людях нужно воспи-
тывать лидеров — давать им хорошее
образование, медицину, досу г. Это
создаст условия сельскому бизнесу для
благоприятной конкуренции». ■
32
2 0 12 РУССКИЙ БИЗНЕС РЫНОК ЧАСТНОЙ МЕДИЦИНЫ

Лилия Москаленко
ИЮНЯ

Выздоровление — дело врача, а не пациента

4 –10

На российском рынке платных медицинских услуг появился отраслевой лидер — компания «Медси»,
22

образованная путем консолидации государственных и частных медицинских активов. Компания намерена

№

предложить принципиально новые подходы к организации и технологии лечения

ЭКСПЕРТ

ынок частной медицины — один из самых слабо-

развитых в нашей стране. В отличие от других по-

Р требительских отраслей в этой сфере практически

нет крупных игроков и значимых брендов: доли
крупнейших компаний не составляют и одного
процента. В основном частные клиники работают
в узких рыночных нишах — стоматология, урология, гинеколо-
гия, лабораторная диагностика. В стране совсем немного част-
ных многопрофильных предприятий с полным циклом лечебно-
диагностических услуг, которые в развитых странах составляют
костяк рынка частной медицины. Главная причина тому — кон-
куренция с государственными лечебно-профилактическими
учреждениями (ЛПУ), которые по факту оказывают платные
услуги. Только единичным проектам, имеющим сильных ак-
ционеров, удается выдерживать эту конкуренцию и динамично
развиваться. В их числе компания «Медси», входящая в финан-
совую группу АФК «Система». Созданная в 2007 году в результа-
те слияния известного советского клинико-диагностического
центра «Медси» и сети «Медэкспресс», образованной в 1990-е
на базе ведомственных ЛПУ, эта компания стала самым дина-
мичным игроком рынка частной медицины в России. Даже в
кризисное время темпы ее роста составляли порядка 30% в
год. «Медси» первой начала развивать сеть клиник в регионах
(в Пятигорске, Рязани, Нижневартовске, Барнауле, Волгограде),
предложив не только специализированные, но и многопрофиль-
ные медицинские услуги — как для корпоративных клиентов,
так и для частных лиц. Столь активному росту способствует
стратегия «Медси», предполагающая аккумуляцию лучших в
стране медицинских активов. Так, два года назад в состав ком-
пании вошел известный Американский медицинский центр,
с советских времен предоставляющий медицинские услуги
зарубежным гражданам, проживающим в России. А нынеш-
ней весной «Медси» объединилась с ГУП «Медицинский центр
управления делами мэра и правительства Москвы».
Одно из подразделений компании, детский клинико-
диагностический центр «Медси 2», по данным последнего ис-
следования, проведенного журналом «Эксперт» к очередному
Всероссийскому конгрессу «газелей», вошло в число динамично
растущих компаний-«газелей» (см. «Эксперт» № 21 от 28 мая
2012 года). Впервые за время исследования «газелей» на россий-
ском рынке в их число вошла медицинская компания. А сама
«Медси» была награждена на конгрессе специальным призом
за рост в социальном секторе.
Возможно, появление первого крупного игрока на рынке
частной медицины будет задавать тон в отрасли, способство-
ПРЕДОСТАВЛЕНО КОМПАНИЕЙ «МЕДСИ»

вать формированию новых стандартов работы, которые сегодня

крайне низки даже на фоне некоторых развивающихся стран
(например, Кубы и Китая), не говоря уже о странах развитых.
И речь идет не только о частной медицине: во многих отече-
ственных государственных клиниках технологии организации
приема пациентов, самого лечения остаются на уровне 70-х
годов прошлого столетия.
В последнее время ситуацию на рынке медицинских услуг Татьяна Сергеева, президент компании «Медси», намерена конкурировать с госу-
дарственными клиниками комплексностью услуг
осложнила реформа здравоохранения, которая еще больше
 РЫНОК ЧАСТНОЙ МЕДИЦИНЫ РУССКИЙ БИЗНЕС 33

2 0 12
История «Медси»

ИЮНЯ
• 1996 год. Зарегистрировано ЗАО «Медси» на базе клинико-диагностического центра (КДЦ) «Медси» на «Белорусской».

4 –10
• 2003 год. Проведена реконструкция КДЦ «Медси» на «Белорусской». Эта многопрофильная поликлиника становится одним из крупнейших лечебных
центров столицы. В КДЦ «Медси» на «Белорусской» работает 12 докторов наук, 36 кандидатов наук, 250 специалистов высшей категории. Клиника имеет

22
13 отделений, 4 специализированных кабинета и собственную клинико-диагностическую лабораторию.

№
• 2005 год. Открыт детский клинико-диагностический центр «Медси 2» на Большой Пироговской.

ЭКСПЕРТ
• 2006–2007 годы. «Медси» развивает новое для рынка направление офисной медицины. Начинает работу клиника на Дербеневской набережной, рас-
положенная на территории крупного бизнес-центра.
• Частью группы компаний «Медси» становится Корпорация семейной медицины, специализирующаяся на обслуживании VIP-клиентов.
• 2008 год. В состав «Медси» входит компания «Медэкспресс», реализующая новаторскую для того времени концепцию развития медицины — открытие
частных клиник на базе ведомственных ЛПУ.
• К «Медси» присоединяется сеть фитнес- и велнес-клубов «Медси-фитнес», в которую входят крупнейший в Европе фитнес-клуб «Олимпик стар» и центр
«Каскад».
• Открываются московские семейные клиники в Марьино, на Ленинградском проспекте и в Красногорске.
• «Медси» приходит в Южно-Сахалинск.
• 2009 год. На базе клинической больницы Центрального союза потребительских обществ РФ открывается многопрофильный стационар «Медси Центро-
союз», где проводится широкий спектр высокотехнологичных операций. Открыты филиалы «Медси» в Казани, Перми.
• 2010 год. Открыт новый корпус КДЦ «Медси» на «Белорусской», который предлагает хирургическую и стационарную помощь. В этом же году открыт
Центр диагностики и современных медицинских технологий под руководством профессора Коновалова.
• Открыты клиники «Медси» в городах Щелково и Радужный Московской области.
• Частью группы компаний «Медси» становится Американский медицинский центр, старейшее частное медицинское учреждение, специализирующееся на
оказании медицинских услуг зарубежным гражданам, проживающим в России, а также VIP-аудитории.
• 2012 год. «Медси» объединилась с ГУП «Медицинский центр управления делами мэра и правительства Москвы». ■

забюрократизировала отрасль, сделав акцент на бухгалтерию
и статистику, а не на процесс лечения и выздоровления паци-
ентов. Как сформировать правильные подходы в медицине, как
перейти от «приоритета бухгалтерии к приоритету человека»?
Как подсчитать реальную себестоимость лечения и определить,
что в ней может быть платным, а что нет? На многие из этих
вопросов сегодня может дать ответ частная медицина. Это пока-
зало интервью с президентом «Медси» Татьяной Сергеевой.
— Как создать в России успешный медицинский бизнес?
— Для появления такого бизнеса в России есть все условия.
Спрос на индивидуальный подход в лечении, который обе-
спечивают платные услуги, существовал в нашем обществе
еще в советское время. Их оказывали, например, хозрасчетные
стоматологические клиники. Платные услуги можно было по-
лучить и в государственных ЛПУ: в свое время мы вызывали
к ребенку на дом дерматолога, чтобы не тащить его в кожно-
венерологический диспансер. Вызов стоил, как помню, пять
рублей — то есть мы, молодая семья врачей, могли себе это
позволить. В 1990-е годы, с развалом государственной меди-
цины, спрос на платные услуги в стране вырос в разы. В стране
начали появляться первые частные клиники, в основном узко-
профильные. На них можно было сделать быстрые деньги, не
особенно вкладываясь, например, в оборудование: врачи, не
имеющие опыта ведения бизнеса, зачастую не очень квалифи-
цированные, покупали старое или списанное оборудование,
арендовали кабинеты и вели прием. И эти врачи первыми по-
дорвали доверие россиян к частной медицине, поскольку не
могли оказывать услуги на должном уровне, да и спектр этих
услуг был очень ограничен. Спрос на качественные медуслуги
оставался и остается неудовлетворенным, тем более сейчас,
когда многие наши соотечественники часто бывают за рубежом
и видят там очень высокие стандарты лечения.
Сегодня не более 50 процентов россиян пользуется услугами
частной медицины против 80 процентов жителей Западной
Европы, например. Объем этого рынка у нас составляет уже
примерно 17 миллиардов долларов, в то время как в США он
превышает 3 триллиона долларов! В ближайшее время темпы
роста рынка частной медицины составят не менее 12 процен-
тов в год — редкая потребительская отрасль сегодня может
похвастаться такой динамикой. Из-за дефицита качественно-
го предложения на рынке цены на лечение в России сегодня
столь высоки. Государственная медицина не может предложить
обществу нужный уровень количества и качества медуслуг:
трех с половиной процентов ВВП, выделяемых государством на
здравоохранение, по определению не может хватать! Сегодня
государству надо создать оптимально-минимальную программу,
которая гарантирует бесплатные услуги, а остальное вычленить
в частный сектор.
— Что должно быть платным в медицине, а что бес-
платным? Минздрав сегодня на этот вопрос не может
ответить.
— Если человек не может или не хочет платить, у него должен
быть определенный уровень бесплатного медобслуживания.
Я не говорю, что в государственных ЛПУ лечат плохо, а в част-
ных хорошо: методология лечения должна быть одинакова во
всех клиниках. Но я не уверена, например, что в бюджетном
медучреждении будут индивидуальные палаты — а это, между
прочим, очень важно для выздоровления. Важно, что в палате
вместе с больным могут находиться родственники. Что там
будет хорошее питание. Мы — за то, чтобы ранжировать ЛПУ,
и ранг этот — как уровень звездности. Не надо бояться, что
существуют клиники для богатых и бедных. Они и так есть по
умолчанию.
— Из-за высокого спроса рынок частных медуслуг дол-
жен был сформироваться давно. Между тем в России он по-
прежнему представлен узкопрофильными предприятиями,
о которых вы говорили.
— Рынок действительно незрелый, и он чрезвычайно раз-
дроблен. «Медси» — крупнейшая компания, единственная
федеральная сеть клиник в России, контролирует всего один
процент российского рынка и менее четырех процентов москов-
ского. Притом что наши показатели как минимум в два раза
выше, чем у крупнейших конкурентов. Уровень консолидации
игроков на рынке крайне низок, их маркетинговая активность
невысока, сегментация, скажем прямо, условная. Словом, от-
расль находится на начальной стадии становления. Тому есть
причины, одна из них — сложность организации медицинского
34 РУССКИЙ БИЗНЕС РЫНОК ЧАСТНОЙ МЕДИЦИНЫ

бизнеса и его высокие издержки. Особенно если мы говорим о

И медицина, и общество
2 0 12

многопрофильной клинике. Общий объем инвестиций в от-

крытие клинико-диагностического центра со стационаром пять
ИЮНЯ

тысяч квадратных метров составляет не менее 20 миллионов

долларов в регионах и не менее 35 миллионов в Москве. Я уже
4 –10

не говорю о закупках высокотехнологичного оборудования,

лекарственных препаратов, которые тоже могут стоить десятки
остро нуждаются в много-
22

миллионов долларов. И спрос сегодня есть именно на такие

№

ЛПУ, а не на узкопрофильные клиники со стандартным набором

ЭКСПЕРТ

специалистов.
— Одно из препятствий для развития частной медицины
— отсутствие в стране прозрачной системы тарифов на
оказание медуслуг. Можно ли подсчитать, сколько должны
стоить медицинские услуги?
— Пока в России нет точного ответа на этот вопрос. Суще-
ствуют теневые обороты в государственных ЛПУ, и никто не
знает, почему они такие. Наверное, потому, что есть спрос и
предложение. По идее, структура ценообразования включает
в себя все затраты, которые как минимум необходимы для про-
изводства медуслуги. Одно посещение врача может включать в
себя несколько услуг. Вот вы пришли к хирургу. Он вас посмо-
трел — это услуга, он сделал перевязку — это другая услуга.
Или, например, как рассчитывается операция: подача наркоза
одного вида — это одна услуга, наблюдение взаимодействия
пациента с препаратом — другая. Ко всему этому надо доба-
вить стоимость материалов, которые при этом применяются,
затраты на содержание помещения, стоимость труда.
— Развитие медицинского бизнеса в России тормозит
конкуренция со стороны государственных ЛПУ, которые
берут деньги. Многие россияне уверены, что проще запла-
тить, например, завотделением бюджетной больницы — и
лечиться. Как вы намерены разрушить этот стереотип?
— Если честно, мне никогда не приходилось давать деньги
в госучреждениях. Может, потому, что я тоже врач, коллега.
Хотя, по данным агентства «Бизнесстат», соплатежи в лечении
в государственных ЛПУ составляют 26 процентов. Государ-
ственная медицина, безусловно, мощнейший конкурент нам.
Потому что ей все достается бесплатно. Поэтому мы, частники,
с государственной медициной можем конкурировать только
качеством медицинских услуг.
Ставка на комплексность
— Что такое качество медуслуг?
— Вначале про услугу. Она состоит из двух частей. Это сер-
висная составляющая, которая включает в себя условия раз-
мещения (например, будет ли это одноместная палата), уход
(сколько пациентов обслуживает медсестра, есть ли индиви-
дуальный пост), питание. Понятно, что в отношении сервиса
у частной медицины более сильные позиции. Вторая, более
важная составляющая услуги — медицинская. Сегодня между
клиниками борьба за врачей ведется более активно, чем борьба
за пациентов. В России есть переизбыток некоторых врачебных
специальностей, например оперирующих хирургов, гинеколо-
гов. При этом наблюдается острейший дефицит врачей диагно-
стических служб, врачей-лаборантов, врачей-рентгенологов,
врачей функциональной диагностики, УЗИ-диагностики, ком-
пьютерной томографии, МРТ. Многие клиники накупили совре-
менного оборудования, а работать на нем некому. В этом плане
мы имеем преимущество перед государственными ЛПУ — мы
не стеснены рамками зарплаты, которая у нас зависит только
от выручки. Впрочем, дело не только в размере зарплат, хотя в
большинстве регионов они остаются крайне низкими (около 14
тысяч рублей в месяц, как я знаю). Дело и в условиях работы,
доступе к современным лекарствам, оборудованию. У многих
врачей, работающих в государственной медицине, очень мало
возможностей оказывать качественные услуги.
функциональных врачах,
которые хорошо ориенти-
руются во всех системах
организма
— Вы говорите, что можете привлекать врачей редких
специальностей. Но если говорить не о специальностях
врачей, а об их квалификации, то нельзя не отметить, что
наиболее опытные врачи по-прежнему работают в рамках
государственной медицины.
— Это так, зачастую в частных клиниках именитые спе-
циалисты работать на постоянной основе не хотят. Совмещать
с работой в государственной или консультировать — да. Все-
таки бренд очень важен в медицине. Кто будет конкурировать
с НИИ имени Склифосовского? С Первой градской больницей?
Это проблема, учитывая дефицит врачей в стране. Поэтому мы
делаем ставку на комплексность лечения — то, чего государ-
ственной медицине так не хватает.
— Что такое комплексность в оказании медицинских
услуг?
— В начале двадцатого века в России появился институт
земских врачей — многофункциональных специалистов, ко-
торые хорошо знали население этих земств и могли работать
с самыми разнообразными случаями, как это описали в своих
произведениях Булгаков и Вересаев. После революции здраво-
охранение начало развиваться в сторону усиления специализа-
ции: появились узкие специалисты, которые работают лишь с
определенными органами и системами. Это свелось к тому, что
пациента в отечественной системе здравоохранения пускают
блуждать от одного узкого специалиста к другому, и никто не
может дать ему ответ, что же с ним происходит. Как известно,
за каждым симптомом в медицине могут быть десятки причин:
например, заурядная головная боль может свидетельствовать
и о глаукоме, и о вегето-сосудистой дистонии, и об опухо-
левом процессе. Сегодня, чтобы выяснить причину недуга,
пациенту надо пройти массу узких специалистов — круги ада
своего рода. И медицина, и общество сегодня остро нуждают-
ся в многофункциональных врачах с огромным количеством
знаний, которые хорошо ориентируются в разных органах и
системах. Мы ориентированы на то, чтобы оказывать такие
комплексные услуги.

— Вы развиваете институт семейных врачей?
— У нас работают семейные врачи, но, поскольку это новая для
отечественной медицины специализация, их пока не много. Да и
население не всегда их воспринимает. Поэтому мы больше рассчи-
тываем на терапевтов. Но в нашем понимании терапевт должен
не только уметь прослушать легкие и измерить давление, и уметь
посмотреть и горло, и барабанную перепонку уха, и беременных
вести, и очки простые выписать, и, если что, выявить опухоль в
организме. Терапевт, как мы считаем, должен по симптому боли
в животе найти у пациентки опухоль молочной железы, которая
метастазировала в печень. Если пациент от терапевта выходит с
кучей бумажек без диагноза — к неврологу, ортопеду, гастроэн-
терологу, урологу, — то сам-то он зачем? Для нас комплексность
подхода — это прежде всего организация оказания медицинской
помощи, когда все этапы лечения тесно связаны между собой: по-
ликлиники взаимодействуют со стационарами, а стационары — с
клиническими кафедрами. Врачи поликлиники у нас имеют воз-
можность работать в стационаре, проводить клинические иссле-
дования, а врачи стационара могут вести прием в поликлинике,
отбирать себе пациентов в стационар. Вообще, за рубежом, как
правило, поликлиники находятся при стационарах. Это только
в России первичная и вторичная помощь — две разные планеты.
Сейчас к этому взаимодействию мы подключаем и санатории, то
есть помимо собственно лечения — профилактику и реабилита-
цию. В электронном виде вся история болезни пациента будет
продвигаться по этим трем уровням. Мы добиваемся, чтобы врачи
брали ответственность за результат лечения, а не пациент, бегаю-
щий с бумажками. Мы считаем, что его дело — только прийти к
терапевту с первичной симптоматикой.
— Как вы оцениваете результат такого взаимодействия
между разными этапами лечения? И вообще, можно ли как-
то измерить результат в медицине?
— Как и любое другое ЛПУ в России, мы по закону обязаны
отслеживать статистику обращений пациентов, процент из-
лечения, возникновения осложнений, рецидивов, летальных
исходов и отчитываться по этим данным перед Минздравом.
Мы видим очень хорошую динамику позитивных показателей
и снижение показателей негативных. Мы приняли решение
публиковать эти данные на нашем сайте: пусть пациент видит
их и сам принимает решение. Мы призываем наших коллег — и
частные, и государственные ЛПУ — последовать нашему при-
меру. Тогда отрасль станет прозрачной, появится возможность
сформировать показатели эффективности ЛПУ, которых сейчас
так не хватает и пациентам, и государству.
Создать равные условия
— После слияния «Медси» с сетью клиник правительства
Москвы вы надеетесь еще более развить преемственность
между разными этапами лечения?
РЫНОК ЧАСТНОЙ МЕДИЦИНЫ РУССКИЙ БИЗНЕС 35
— Это так. После объединения «Медси» располагает 22 по-
2 0 12
ликлиниками в Москве (включая специализированные детские
клиники и крупные клинико-диагностические центры), 11
ИЮНЯ
поликлиниками в регионах, тремя стационарами в Москве на
1160 койко-мест, более чем 80 медпунктами по всей России, соб-
4 –10
ственной службой скорой медицинской помощи, тремя велнес-
центрами в Москве, а также тремя санаториями (в Москве и в
22
Крыму). То есть теперь компания готова предложить все этапы
№
лечения, а значит, еще больше повысить его результативность.
ЭКСПЕРТ
Объединение дало нам возможность привлечь инвестиции, без
которых невозможно развитие и внедрение новых технологий.
Оторванность советской медицины от мировой, а затем развал
в 1990-е привели к тому, что во многих вопросах здравоохране-
ния мы отстали на десятки лет. Наша основная задача сегодня
— внедрять методики, которые за рубежом уже применяются
массово, а у нас до сих пор единично. Число необходимых мно-
гим больным по жизненным показаниям операций, таких как
стентирование, аорто-коронарное шунтирование, в сравнении
с зарубежными клиниками разнится даже не кратно, а на поряд-
ки. В средней клинике в Германии, условно равной по статусу
нашей областной, проводят тысячи операций на сердце в год.
Операций, которые в нашей стране штучно делают только в
нескольких федеральных центрах.
— Не планируете ли вы войти в систему ОМС, что пред-
усматривает новый закон «Об охране здоровья граждан
РФ»?
— Рынок ОМС — это порядка 98 процентов населения Рос-
сийской Федерации. Естественно, частные компании, в том чис-
ле «Медси», заинтересованы в привлечении пациентов по ОМС
для расширения клиентской базы и увеличения количества
оказываемых услуг. Однако это сложный процесс, он не только
от нас зависит, но и от государства. Реально мы пока не можем
выйти на рынок обязательного медицинского страхования из-за
текущих тарифов в здравоохранении. Эти тарифы покрывают
в среднем лишь 20–30 процентов себестоимости наших услуг.
Например, по существующим тарифам удаление аппендикса
стоит 13 тысяч рублей. В Европе эта операция как минимум в
три раза дороже, а издержки у нас везде одинаковые. Одна из
наших клиник, филиал «Медси» в Перми, с января 2011 года
принимает пациентов по полисам ОМС. Проект «Медицинский
сертификат» — совместная инициатива правительства Перм-
ского края, нескольких страховых компаний и ЛПУ. В рамках
проекта часть расходов на оказание медицинских услуг компен-
сируется за счет средств фонда ОМС (согласно действующему
тарифу), другая часть — за счет полиса ДМС. Первые выводы:
по действующему тарифу ОМС нам компенсируют лишь часть
фактических затрат. Пока лучший показатель — покрытие 58
процентов фактических затрат на прием терапевта. Обслу-
живание пациентов по полисам обязательного медицинского
страхования для нас сегодня убыточно. Так будет продолжаться
до той поры, пока частные клиники не будут уравнены в пра-
вах с государственными медучреждениями, которые могут
позволить себе обслуживать пациентов только по ОМС, так
как имеют два дополнительных источника финансирования:
бюджет и возможность оказания платных услуг населению по
рыночной цене, имея принципиально другую структуру затрат.
Мы ждем новых законодательных инициатив, которые позво-
лят частной медицине работать в системе ОМС не в убыток.
Например, хорошо бы, чтобы в России частное лицо по закону
могло вносить доплату. Вот, ваш работодатель заплатил налог
на ОМС, вы получили полис ОМС. Но вы хотите, чтобы вас лечи-
ли не интерны, а профессор или опытные доктора, прошедшие
стажировку в лучших российских или западных клиниках.
Естественно, зарплата у них выше, и страховка ваша будет до-
роже. У вас должна быть возможность доплатить разницу — и
это должно быть прописано законодательно. ■
36
2 0 12 МЕЖ ДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС АВТОПРОМ
Сергей Сумленный
ИЮНЯ
Призрачная надежда на пиар
4 –10
Действия немецкой автомобильной компании Opel все больше напоминают последние судороги утопающего.
22
Кризисный автопроизводитель надеется решить свои многолетние проблемы с помощью радикального
№
пересмотра рекламной кампании
ЭКСПЕРТ
pel должен четче позицио-
нировать себя. Я уверен на
«O сто процентов: Opel начнет
пиар-наступление и подаст
ясный сигнал, что у этой
марки есть хорошее буду-
щее» — слова члена наблюдательного
совета Opel Яапа Тиммера казались
бы неплохой саркастической шуткой,
если не были бы произнесены всерьез.
Рассуждая на прошлой неделе о новых
спасительных пиар-стратегиях, член
наблюдательного совета кризисного
автопроизводителя пытался убедить
журналистов издания Automobilwoche,
что проблемы его компании лежат не в
фундаментальных показателях произ-
водства и сбыта, а в неверном рекламном
позиционировании. Впрочем, г-н Тим-
мер не пояснил даже то, как именно он
предполагает улучшить пиар-кампанию
своей марки.
Застарелый кризис
Между тем простые наблюдения за но-
вейшей историей развития компании
Opel показывают: автопроизводитель,
на 100% принадлежащий американско-
му концерну General Motors, страдает
не от недочетов в рекламных буклетах,
а от серьезного многолетнего кризиса,
вызванного неспособностью конкуриро-
вать на сложном рынке дешевых и сред-
них по стоимости автомобилей.
Проблемы Opel начались еще в 1990 —
уже тогда руководству компании впер-
вые стало очевидно, что она страдает
от избытка рабочей силы и не способна
загрузить на полную мощность все свои
конвейеры. Логичным шагом стало со-
кращение персонала. Только с 1990-го
по 2005 год число работников немецких
заводов Opel (помимо Германии у ком-
пании были производства в Австрии,
Бельгии, Великобритании, Венгрии, Ис-
AP
Немецких рабочих Opel ожидает нерадужное будущее
пании и Польше) сократилась с 45 тыс.
до 30 тыс. человек.
Однако даже такая оптимизация, со-
провождавшаяся массовыми забастов-
ками рабочих, оказалась недостаточной.
В 2009 году проблема избыточных произ-
водственных мощностей, а также невоз-
можность конкурировать с производи-
телями более дешевых малогабаритных
автомобилей наложилась на мировой
экономический кризис. В результате ма-
теринский концерн General Motors, сам
катастрофически пострадавший от кри-
зиса (в итоге он был выкуплен правитель-
ством США за 50 млрд долларов), всерьез
рассматривал возможность продажи Opel
за 7 млрд евро консорциуму канадской
Magna и российского Сбербанка.
Прокрустово ложе Opel
Сделка по приобретению Opel, уже по-
лучившая полное одобрение канцлера

ФРГ Ангелы Меркель (правительство
Германии даже было готово предоста-
вить для покупки кредит в 5 млрд евро),
сорвалась в последний момент осенью
2009 года. Однако проблемы Opel никуда
не делись. General Motors, оставшийся
на плаву только благодаря многомил-
лиардным субсидиям администрации
президента Барака Обамы, сознательно
принес Opel в жертву другим маркам
концерна (Baojun, Buick, Chevrolet, Cadil-
lac, Daewoo, GMC, Holden, Isuzu, Jiefang
и Wuling). Сегодня Opel зажат на евро-
пейском рынке и не имеет права прода-
вать свою продукцию ни на богатейшем
американском, ни на быстрорастущем
азиатском — чтобы не конкурировать с
другими марками.
Такое искусственное ограничение не
позволяет Opel выйти на объемы про-
изводства, необходимые для достиже-
ния прибыли. Даже по официальным
данным, распространяемым произ-
водственным советом Opel, компания
работает в лучшем случае на 75% мак-
симальной мощности, которую можно
было бы развить, используя имеющиеся
заводы. Иными словами, каждый чет-
вертый завод компании — лишний и
подлежит закрытию. О необходимости
закрыть хотя бы один завод говорилось
и во внутреннем циркуляре Opel, рас-
пространенном в апреле этого года.
Если такое решение будет принято, это
станет уже вторым закрытием пред-
приятия Opel. В декабре 2010 года ком-
пания уже закрыла завод в бельгийском
Антверпене — на нем работало 2,5 тыс.
человек, собиравших 41 тыс. автомоби-
лей Opel Astra в год.
Немцы — на выход
Теперь вслед за Бельгией настал черед
Германии. Здесь расположено сразу че-
тыре завода Opel. Завод в Бохуме, даю-
щий работу 3,1 тыс. человек и выпускаю-
щий 160 тыс. автомобилей в год, заводы
в Рюссельсхайме под Франкфуртом-на-
Майне (180 тыс. автомобилей и 3,5 тыс.
сотрудников), в Эйзенахе (190 тыс.
автомобилей и 1,6 тыс. сотрудников),
а также завод комплектующих в Кай-
зерслаутерне, дающий работу 2,7 тыс.
человек. Сохранение всех четырех за-
водов при максимальном сохранении
рабочих мест было главной целью пра-
вительства Ангелы Меркель в 2009 году,
когда оно активно лоббировало прода-
жу Opel российско-канадскому консор-
циуму. Теперь с этой мечтой, похоже,
придется расстаться. Согласно заявле-
ниям представителей Opel, очередным
кандидатом на выбывание стал завод в
депрессивном западногерманском го-
роде Бохум, выпускающий модели Opel
Zafira и Opel Astra.
По с ловам главы производствен-
ного совета завода в Бохуме Райнера
А йненке л я, компани я собираетс я
перенести производство Opel Astra на
заводы в Польшу и Великобританию,
а Opel Zafira — на завод в немецком
Рюссельс хайме. Усиливающиеся в ре-
зультате закрытия завода в Бохуме за-
воды в британском Эллсмер-Порте и
польском Гливице должны получить
дополнительные инвестиции в размере
300 млн евро. Кроме того, в Эллсмер-
Порте должны быть созданы дополни-
тельные 700 рабочих мест. В результа-
те, по заявлению компании, к 2016 году
Opel должен выйти на прибыль.
Дух добра против духа зла
Кардинальная перекройка схемы про-
изводства Opel в Германии намечена
на конец 2014 года, то есть оконча-
тельный удар по заводу в Бохуме будет
нанесен уже через полтора года. Такие
планы компании станут для депрес-
сивного рурского города настоящей
трагедией. Райнер Айненкель назвал
решение Opel «объявлением войны»
городу. Уже несколько лет подряд Бо-
х у м рег ул ярно попа дает на первые
полосы немецких газет как город, из
которого бегут крупные предприятия.
Так, в разгар кризиса Бохум потерял
завод по сборке мобильных телефонов
Nokia. В апреле 2012 года уровень без-
работицы в нем составил 10,1% (при
среднем уровне по стране 7%, а в за-
падных федеральных землях — 6%).
Банкротство еще одного предприятия,
обеспечивающего (включая поставщи-
ков) рабочие места не менее 10 тыс.
человек, может стать последним уда-
ром для города, вынужденного брать
все новые кредиты для покрытия со-
циальных обязательств.
Отчаяние горожан так велико, что
о возможном закрытии завода Opel в
своей проповеди, посвященной празд-
нику Троицы, упомянул даже местный
епископ Франц-Йозеф Овербек. Он
АВТОПРОМ МЕЖ ДУНАРОДНЫЙ БИЗНЕС 37
2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
Отчаяние жителей город-
ка Бохум так велико, что о
возможном закрытии за-
вода Opel в своей пропо-
веди, посвященной празд-
нику Троицы, упомянул
даже местный епископ
Франц-Йозеф Овербек
заявил, что вокруг завода воцарился
«вредный дух, наносящий ущерб все-
му вокруг — не только затрону тым
безработ ицей люд ям, компа ни ям-
поставщикам и ответственным лицам,
но и всему нашему региону». Епископ
призва л веру ющих постаратьс я по-
мочь вернуться «хорошему духу», что-
бы «поспособствовать миру на благо
общества». Впрочем, мало кто пони-
мает, как именно призывы священнос-
лужителя могут помочь кризисному
автопроизводителю. Надежды на во-
царение «доброго духа», способного
вернуть к жизни завод, который не в
силах сбыть свою продукцию, так же
призрачны, как и надеж ды на чудо-
действенную пиар-кампанию, которая
должна волшебным образом повысить
продажи автомобилей Opel и стреми-
тельно сделать марку прибыльной.
■ Берлин
38
2 0 12 ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ З А К О Н О Д АТ Е Л Ь С Т В О

Максим Рубченко
ИЮНЯ

Забыть «девяносто четвертый»

4 –10

Федеральная контрактная система избавит предпринимателей от проблем, которые им принес пресловутый

22

ФЗ-94. Если только в ходе парламентских обсуждений соответствующий законопроект не преобразится до

№

неузнаваемости
ЭКСПЕРТ

ИГОРЬ ШАПОШНИКОВ

осдума готовится к обсуж-
дению проекта закона о
Г федеральной контрактной
системе (ФКС). Некоторые
депутаты уже назвали этот
документ главным законо-
проектом года, превосходящим по важ-
ности даже обсуждаемый сегодня всеми
закон о митингах.
Для такой высокой оценки законопро-
екта о ФКС есть все основания, поскольку
он должен заменить скандальный Закон
о госзакупках — ФЗ-94 и навести нако-
нец порядок в сфере, где крутятся трил-
лионы рублей и заключаются миллионы
контрактов. Так, по данным Росстата, в
2011 году в сфере госзакупок было заклю-
чено более 11 млн контрактов на общую
сумму свыше 7,5 трлн рублей. При этом
на проблемы и нарушения в этой сфере
жалуются все — от предпринимателей до
высшего руководства страны.
Напомним, что реформировать си-
стему госзаказа потребовал в бытность
свою президентом Дмитрий Медведев,
в ноябре 2010 года заявивший, что на
госзакупках по коррупционным схемам
государство теряет до триллиона рублей
ежегодно. Если власти беспокоятся о кор-
рупционных потерях, то рядовых граждан
возмущает массовая закупка чиновника-
ми на государственные средства предме-
тов роскоши для своих «рабочих» нужд.
Предприниматели же готовы рассказы-
вать о недостатках ФЗ-94 часами.
Сейчас, когда проект альтернативного
закона поставлен в план работы Госдумы
на июнь и опубликован на парламентском
сайте, самое время разобраться, какие
улучшения в области госзакупок сулит
нам федеральная контрактная система.
Все вовремя, ничего лишнего
Когда речь заходит о конкретных недо-
статках действующего Закона о госзакуп-
ках, предприниматели в первую очередь
называют проблему планирования, точ-
нее, его отсутствия. В ФЗ-94 о планирова-
нии закупок нет ни слова, что порождает
массу проблем.
Если говорить о коррупционных ри-
сках, то, во-первых, нельзя до объявления
закупки оценить ее необходимость и обо-
снованность объявленной цены, а следо-
вательно, предотвратить потенциальные
злоупотребления. Во-вторых, появляет-
ся возможность заранее предупредить о
предстоящих закупках дружественные
чиновникам компании, чтобы те лучше
подготовились к участию в конкурсе. Не-
аффилированные же поставщики и под-
рядчики узнают о закупке только в мо-
мент ее объявления и зачастую не имеют
достаточного времени на подготовку.
С точки зрения бюджетных затрат
хаотичный график закупок, как прави-
З А К О Н О Д АТ Е Л Ь С Т В О
ло, означает невозможность привести
их стоимость в соответствие с лимита-
ми финансирования, что оборачива-
ется необходимостью сверхлимитного
финансирования. Для бизнеса же суще-
ствующая система означает невозмож-
ность согласования планов госзакупок и
планов собственного производства, что
не позволяет поставщикам и подрядчи-
кам использовать госзаказ для развития
производства. Ведь нынешняя система
предусматривает закупки только на три-
шесть месяцев вперед, максимум — на
год. При этом неизвестно, какие объемы
данной конкретной продукции и по ка-
ким ценам будет закупать государство в
следующем году.
Закон о ФКС предполагает радикаль-
ное изменение этой ситуации, поскольку
вводит обязательное прогнозирование
и планирование госзакупок в виде со-
ставления госучреждениями прогно-
зов, планов и планов-графиков закупок.
При этом «сводный прогноз закупок
является частью прогноза социально-
экономического развития Российской
Федерации или субъекта РФ». Другими
словами, прогноз закупок жестко при-
вязывается к программам развития эко-
номики и социальной сферы.
На основании такого прогноза госуч-
реждениями составляется план закупок
на три года. Если срок реализации про-
граммы или проекта, для которого про-
изводится закупка, превышает три года,
то план закупок составляется на весь срок
проекта.
На краткосрочный период — один год
— составляются планы-графики, которые
утверждаются госучреждениями «после
принятия Закона о бюджете, но до на-
чала очередного финансового года». То
есть когда лимиты финансирования уже
определены, но не дожидаясь реального
поступления бюджетных средств. Оче-
видно, что такая система сделает участие
частного бизнеса в системе госзакупок
гораздо более предсказуемым и комфорт-
ным, чем сейчас.
В то же время пространство для чинов-
ничьих злоупотреблений резко ограни-
чивается, поскольку Закон о ФКС преду-
сматривает обязательное обоснование
закупок. Этому посвящена отдельная
статья документа (ст. 19), в соответствии
с которой «закупки, включаемые в пла-
ны закупок и планы-графики, должны
соответствовать целям и мероприяти-
ям государственных программ Россий-
ской Федерации, целевых программ,
планов и программ развития субъектов
Российской Федерации и муниципаль-
ных образований и иных документов
программно-целевого планирования».
Кроме того, при формировании планов
закупок обоснованию подлежат объект
ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 39
закупки исходя из необходимости реали-
2 0 12
зации конкретных мероприятий и про-
грамм, способ определения поставщиков
ИЮНЯ
и объем денежных средств, необходимых
для осуществления закупок.
4 –10
То есть, объявляя о какой-либо гос-
закупке, чиновники обязаны будут
22
объяснять, в рамках реализации какой
№
конкретно утвержденной программы
ЭКСПЕРТ
проводится эта закупка, почему они для
этого выбрали данный конкретный круг
поставщиков и почему на данную закупку
выделяется именно столько денег.
Более того, наряду с планированием и
прогнозированием закупок Закон о ФКС
вводит принципиально новое понятие
— нормирование госзакупок. Речь идет
об установлении «требований к приоб-
ретаемым товарам (работам, услугам),
достаточных для обеспечения деятельно-
сти заказчиков», то есть тех, которые «по
количеству, качеству, потребительским
свойствам и иным характеристикам по-
зволяют достичь полного обеспечения
государственных и муниципальных
нужд, но не приводят к закупкам товаров,
имеющих избыточные потребительские
свойства либо являющихся предметами
роскоши». Иными словами, никаких су-
перкаров, позолоченных кроватей и анти-
кварных безделушек для служебных каби-
нетов чиновникам покупать не позволят.
Что, кончено же, не может не радовать
рядового налогоплательщика.
Не только цена
Следующей проблемой действующего За-
кона является ограниченность возмож-
ных способов закупки двумя варианта-
ми — конкурс и аукцион. Причем именно
аукцион является основным и наиболее
распространенным, то есть потенциаль-
ные подрядчики и поставщики сравни-
ваются только по ценовому фактору. Это
порождает еще один клубок острейших
проблем, наиболее известной из которых
является демпинг и засилье случайных
контор, работающих по принципу «низ-
кое качество по низкой цене». В то же
время производители продукции более
высокого качества становятся неконку-
рентоспособными и выдавливаются сна-
чала из сферы госзакупок, а затем и из
экономики вообще.
Для госучреждений такая система тоже
не подарок, поскольку они оказывают-
ся лишенными возможности, например,
выбрать продукцию лучшего качества за
имеющиеся деньги. А обычным результа-
том этого будет рост числа сорванных под-
рядчиками контрактов и, как следствие,
задержек в реализации производствен-
ных и социальных программ.
Закон о ФКС если не решает полно-
стью эти проблемы, то, во всяком случае,
сильно расширяет возможности для их
40
2 0 12 ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ З А К О Н О Д АТ Е Л Ь С Т В О
Что даст Закон о ФКС
Проблемы Закона ФЗ-94
ИЮНЯ
Нет обоснования необходимости закупаемой про-
дукции, не устанавливается связь между закупае-
4 –10
мой продукцией и целями работы компании или
организации; существует возможность нецелевого
22
использования средств.
№
До объявления процедуры нельзя проанализировать
ЭКСПЕРТ
обоснованность предмета закупки и ее начальную
стоимость, что ограничивает возможность приня-
тия мер по предотвращению нарушений.
У чиновников есть возможность заранее предоста-
вить информацию, необходимую для подготовки к
процедуре, аффилированным компаниям по предва-
рительному сговору, обеспечив для таких компаний
серьезные преимущества перед другими игроками.
Неаффилированные поставщики и подрядчики
узнают о закупке только в момент объявления о
начале процедуры и не имеют возможности заранее
подготовиться к предстоящей процедуре.
Невозможно привести стоимость всех закупок за
период в соответствие с лимитами финансирова-
ния, что приводит к необходимости финансирова-
ния сверх лимита в конце периода.
Исполнители не могут согласовывать планы заку-
пок и планы производства, что не позволяет
поставщикам и подрядчикам уменьшить стоимость
продукции и обеспечить развитие производства.
Основным способом закупки является аукцион, при
этом продукция более высокого качества становит-
ся менее конкурентоспособной и вымывается из
экономики.
Отсутствует возможность выбора продукции наи-
лучшего качества за установленную цену.
Увеличивается количество невыполненных контрак-
тов и, как следствие, срывов выполнения производ-
ственных и социальных программ.
При оценке стоимости продукции не учитывается
совокупная стоимость владения (затраты на экс-
плуатацию, длительность эксплуатации, расходы на
утилизацию и проч.), что приводит к фактическому
увеличению затрат.
Предусмотрен только контроль соответствия прове-
дения процедур установленным правилам.
Контроль, мониторинг, аудит результата закупки
для реализации целей компании или организации
не предусмотрен. Вследствие этого увеличивается
количество закупок, выполненных формально пра-
вильно, но снижающих эффективность работы ком-
пании (в том числе закупок, которые никак не рабо-
тают на достижение целей компании).
Не предусмотрен анализ влияния установленных
правил на достижение целей регулирования и на
возможность изменения правил по результатам
аудита.
Контроль исполнения правил закупок монополизи-
рован Федеральной антимонопольной службой,
которая не мотивирована на повышение эффектив-
ности закупок госорганами и сама контролирует
свою закупочную деятельность.
Решения, предлагаемые Законом о ФКС
Вводится обязательное прогнозирование и планиро-
вание госзакупок в виде составления госучреждени-
ями прогнозов, планов и планов-графиков закупок.
Прогноз закупок жестко привязывается к програм-
мам развития экономики и социальной сферы.
Планы госзакупок составляются на три года; если
срок реализации программы или проекта, для кото-
рого производится закупка, оказывается больше трех
лет, то план закупок составляется на весь срок про-
екта.
Вводится обязательное обоснование закупок. Все
закупки должны соответствовать целям и мероприя-
тиям государственных программ и иных документов
программно-целевого планирования.
При формировании планов закупок обоснованию под-
лежат: объект закупки исходя из необходимости реа-
лизации конкретных мероприятий и программ, спо-
соб определения поставщиков и объем денежных
средств, нужных для осуществления закупок.
Предусмотрено восемь способов закупки, причем
основным являются конкурсы.
Для товаров, работ и услуг, закупаемых путем прове-
дения конкурса, могут устанавливаться дополнитель-
ные квалификационные требования к участникам,
включая наличие финансовых ресурсов для исполне-
ния контракта, наличие необходимого оборудования,
трудовых ресурсов, соответствующего опыта и дело-
вой репутации.
Госзаказчик кроме цены товара получает право уста-
навливать требования по расходам на эксплуатацию
и ремонт товаров, а также требования по качеству,
экологичности и другим функциональным характери-
стикам объекта закупок.
Основной упор делается на общественный контроль.
Гражданам и организациям предоставляется право
проводить независимый общественный мониторинг и
оценивать ход осуществления закупок, в том числе
оценивать процедуры закупки и итоги исполнения
контрактов на предмет их соответствия требованиям
закона.
Организации и граждане могут обращаться от своего
имени в правоохранительные органы в случаях выяв-
ления в действиях (бездействии) заказчика, призна-
ков состава преступления.
Также граждане и организации могут обращаться в
судебные органы в защиту прав и законных интере-
сов неопределенного круга лиц с жалобами на непра-
вомерные действия (бездействие) должностных лиц
при осуществлении госзакупок.
Мониторингом госзакупок и аудитом их результатов
занимаются Счетная палата и «уполномоченный
орган государственной власти».
Замечания, которые не были учтены
Из законопроекта необоснованно исключена
возможность корректировки планов-графиков
по итогам аудита.
Не может быть поддержано требование законо-
проекта (часть 2 статьи 18) об установлении
обоснованной начальной (максимальной) цены
контракта уже на этапе составления плана:
даже с формальной точки зрения на этапе
составления плана, за три года до реальной
закупки, у заказчика может еще не быть дета-
лизирован с такой точностью проект контракта.
Законопроект необоснованно ограничивает при-
менение электронной формы закупочных проце-
дур только аукционом в электронной форме.
Формы электронной торговли подменены на
термин электронный документооборот. Данное
ограничение негативно скажется на развитии
контрактной системы, поскольку возможности
единой информационной системы не будут реа-
лизованы эффективно.
В связи с отсутствием конкретных объемов пре-
доставления информации может создаться
почва для злоупотреблений в виде необоснован-
ных запросов. Необходимо указать объемы пре-
доставления информации.
Текущая редакция законопроекта не позволяет
решить проблему предъявления исков в защиту
прав и законных интересов неопределенного
круга лиц с жалобами на неправомерные дей-
ствия (бездействие) заказчика. Иски в сфере
госзаказа должны предъявляться в защиту
интересов государства, так как единственное
негативное последствие завышенных сумм
государственного контракта — это ущерб бюд-
жету. Необходимо специально закрепить в зако-
не соответствующие полномочия соответствую-
щих общественных объединений. Должна быть
установлена ответственность должностных лиц
организатора торгов (заказчика) — не менее
размера причиненного ущерба (разница между
завышенной и справедливой рыночной ценой).

решения. Во-первых, вместо двух спосо-
бов закупки новый закон предусматри-
вает восемь: открытый конкурс, конкурс
с ограниченным участием, двухэтапный
конкурс, электронный аукцион, запрос
котировок, запрос предложений, закры-
тые способы определения поставщиков,
закупки у единственного источника.
Собственно говоря, основной объем этого
300-страничного документа приходится
на подробное описание обозначенных
способов закупок, включая указания на
то, в каких конкретно случаях должен
использоваться тот или иной. Так, элек-
тронным аукционам, которые сегодня яв-
ляются основной формой организации за-
купок, отводится весьма скромная роль:
«…заказчик обязан применять процедуру
электронного аукциона в случае одновре-
менного выполнения следующих условий:
существует возможность сформулировать
подробное и точное описание объекта
закупок; имеется конкурентный рынок
поставщиков, отвечающих требованиям
заказчика; критерии определения побе-
дителя аукциона поддаются количествен-
ному и денежному выражению».
Главной же формой госзакупок по
новому закону становятся конкурсы (в
том числе с ограниченным участием и
двухэтапный). При этом, согласно ст. 30
законопроекта, для товаров, работ и услуг,
З А К О Н О Д АТ Е Л Ь С Т В О
закупаемых по конкурсу, могут устанав-
ливаться дополнительные квалификаци-
онные требования к участникам, включая
наличие финансовых ресурсов для испол-
нения контракта, необходимого оборудо-
вания, трудовых ресурсов, соответствую-
щего опыта и деловой репутации.
Кроме того, госзаказчик в заявке на
закупку кроме цены товара должен уста-
навливать и требования по расходам на
эксплуатацию и ремонт товаров, а также
требования по качеству, экологичности и
другим функциональным характеристи-
кам объекта закупок.
Понятно, что новый порядок резко
ограничивает возможности участия в го-
сконтрактах фирм-однодневок и случай-
ных контор — тех, кто сегодня выигрыва-
ет аукционы только за счет демпинга.
Кто проконтролирует
контролера?
Еще одно больное место действующей
системы госзакупок — отсутствие кон-
троля за данной сферой. Точнее, контроль
есть, но он сосредоточен только на соот-
ветствии проводимых закупочных проце-
дур установленным правилам. Контроль,
мониторинг, аудит результатов закупки,
а также соответствия закупаемых това-
ров содержанию деятельности и целям
данного учреждения полностью отсут-
ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ 41
ствует. В результате объем закупок, вы-
2 0 12
полненных формально правильно, уве-
личивается, но эффективность работы
ИЮНЯ
госучреждений в целом остается низкой
— даже самый наглый чиновник вряд ли
4 –10
решится утверждать, что эффективность
его работы напрямую зависит от цены
22
служебного автомобиля. Тем более что
№
значительная часть закупок к смыслу дея-
ЭКСПЕРТ
тельности госструктур вообще не имеет
никакого отношения, а носит исключи-
тельно «представительский» характер.
Тот же весьма ограниченный контроль
за сферой госзакупок, который сегодня су-
ществует, монополизирован Федеральной
антимонопольной службой, которая, по
большому счету, никак не заинтересована
в повышении реальной эффективности
госзакупок, а делает упор только на бюд-
жетную экономию. Примечательно, что
ФАС сама контролирует и собственную
закупочную деятельность, что приводит
к вполне предсказуемым результатам:
Национальная ассоциация институтов
закупок (НАИЗ) на днях сообщила об
обнаружении нарушений Федеральной
антимонопольной службой Закона о
госзакупках. Эксперты НАИЗ, изучив 12
произведенных ФАС закупок на общую
сумму в 79,6 млн рублей, обнаружили, что
ведомство — контролер госзакупок разме-
щало заказы без обоснования начальной
42 ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ З А К О Н О Д АТ Е Л Ь С Т В О
2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
ИТАР-ТАСС
Глава ФАС Игорь Артемьев опасается, что с приня-
тием нового закона его ведомство лишится функций
контролера госзакупок
Аукционы выгодны только производителям
низкокачественной продукции
цены. При этом шесть закупок на общую
сумму 55,7 млн рублей прошли в режиме
одной заявки (либо фасовцы отклонили
заявки всех участников, кроме одного).
В таких случаях ФАС заплатила за товары
максимальную цену, ввиду отсутствия бо-
лее дешевых предложений. Кроме этого,
антимонопольная служба не объясняет,
как получена и переработана информа-
ция, на основании которой якобы была
установлена цена контракта. Еще одним
нарушением, которое обнаружила НАИЗ,
стал такой прием, как неполное и неточ-
ное описание объекта госзакупки. «Когда
“простой” заказчик использует подобные
техники, его процедуры признаются за-
точенными под “своего” поставщика», —
отмечают эксперты НАИЗ.
В законопроекте о федеральной кон-
трактной системе вопрос контроля, мони-
торинга и аудита госзакупок является од-
ним из основных. Причем основной упор
делается на общественный контроль: «…
гражданам и организациям предоставля-
ется право осуществлять общественный
контроль за соблюдением требований
нормативных правовых актов о федераль-
ной контрактной системе, органы госу-
дарственной власти и органы местного
самоуправления обязаны обеспечивать
возможность осуществления такого кон-
троля» (ст. 4). При этом общественным
объединениям, осуществляющим такой
контроль, дано право, в частности, прово-
дить «независимый общественный мони-
торинг и оценку хода осуществления за-
купок, в том числе оценивать процедуры
закупки и итоги исполнения контрактов
на предмет их соответствия требовани-
ям закона; обращаться от своего имени
в правоохранительные органы в случа-
ях выявления в действиях (бездействии)
заказчика признаков состава преступле-
ния» и так далее.
Примечательно наделение обществен-
ных контролеров правом «обращаться в
судебные органы в защиту прав и закон-
ных интересов неопределенного круга лиц
с жалобами на неправомерные действия
(бездействие) должностных лиц» при осу-
ществлении госзакупок. «Институт исков
в защиту прав неопределенного круга лиц
в настоящее время эффективно действует
в других сферах, в частности в сфере за-
щиты окружающей среды, — объясняет
заместитель гендиректора Института
комплексных технологий по правовым
вопросам Георгий Сухадольский. — Мы
полагаем, что его также необходимо им-
плементировать в сферу действия Зако-
на о федеральной контрактной системе.
Цель такой прямой формы общественного
контроля — предоставить в распоряжение
общественности средства, использование
которых будет фактически обеспечивать
“саморегулирование” тех отношений, где
имеет место нарушение закона. Незачем
создавать новые службы или предостав-
лять дополнительный функционал суще-
ствующим государственным органам, так
как общество само в состоянии контроли-
ровать эффективность функционирова-
ния ФКС и привлекать к ответственности
виновных лиц».
Правда, сегодня институт коллектив-
ных исков в России находится в зачаточ-
ном состоянии, но юристы сходятся в про-
гнозах, что в ближайшие годы сфера будет
бурно развиваться. Возможно, одним из
стимулов для этого станет Закон о ФКС.
А коллективные иски, в свою очередь, по-
служат делу повышения эффективности
федеральной контрактной системы.
Впрочем, общественным контролем ав-
торы законопроекта о ФКС ограничивать-
ся не намерены — мониторингом закупок
и аудитом их результатов будет занимать-
ся Счетная палата, а также «уполномо-
ченный орган государственной власти».
При этом авторы законопроекта делают
упор не на выявлении нарушений в сфере
ФКС, а на их предупреждении и в связи с
этим выдвигают принцип «профессиона-
лизма заказчика». В соответствии с ним,
в частности, предусматривается, что за-
купками в каждом госведомстве должны
заниматься специально обученные люди.
«Для выполнения функций по планирова-
нию и осуществлению закупок заказчи-
ки, совокупный объем закупок которых
в соответствии с планом-графиком пре-
вышает 100 миллионов рублей, создают
специальные структурные подразделе-
ния — контрактные службы, — говорится
в статье 36. — Работники контрактной
службы должны иметь высшее профессио-
нальное образование или пройти профес-
сиональную переподготовку, повышение
квалификации в сфере закупок, а также
должны обладать специальными знания-
ми и иметь опыт работы в указанной сфе-
ре». При этом на работников контрактных
служб возлагается персональная ответ-
ственность за выполнение требований
Закона о ФКС — вплоть до уголовной.
Время жарких схваток
Несмотря на очевидные плюсы нового
законопроекта по сравнению с ныне дей-
ствующим ФЗ-94, прохождение его через
Думу обещает быть трудным. Причин для
этого немало.
Во-первых, даже горячие сторонники
ФКС признают, что документ еще очень
сырой. Ожесточенная борьба вокруг за-
конопроекта, развернувшаяся между ФАС
и Минэкономразвития, привела к тому,
что в течение полутора лет он постоян-
но перекраивался и правился, и это не-
гативно отразилось на качестве текста.
Так, в предварительном отзыве Главного
правового управления Администрации
президента (ГПУ АП) на текст законопро-
екта отмечается: «Отдельные положения
законопроекта напрямую противоречат
или в какой-то степени не соотнесены с
нормами Гражданского кодекса Россий-
ской Федерации, Бюджетного кодекса
Российской Федерации и иных законода-
тельных актов Российской Федерации… Это касается и употре-
бляемого в Гражданском кодексе термина “размещение заказа”,
и прямых ссылок на “законодательство о размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для го-
сударственных и муниципальных нужд” (ст. 527 Гражданского
кодекса Российской Федерации, а также ст. 72 и 161 Бюджетного
кодекса Российской Федерации), и отсутствия возможности в
одностороннем порядке расторжения заключенного контракта
(ст. 525 Гражданского кодекса Российской Федерации)».
Во-вторых, ФАС, которая изначально была против нового зако-
на, настаивая на необходимости совершенствования «девяносто
четвертого», хотя формально и смирилась со своим поражением,
но, похоже, не оставляет попыток потопить новый законопроект.
Теперь антимонопольщики твердят, что с введением нового за-
кона потеряют силу около сотни нормативно-правовых актов, в
результате чего может возникнуть правовой вакуум. Впрочем,
злые языки говорят, что единственная причина, по которой
ФАС так тревожит Закон о ФКС, — боязнь антимонопольщиков
потерять полномочия контролера госзакупок.
В-третьих, ожидается, что серьезное сопротивление ново-
му законопроекту окажет Министерство финансов, по своим
специфическим причинам: введение ФКС очевидно потребует
дополнительных затрат бюджета — в частности, на форми-
рование в ведомствах контрактных служб и обучение их со-
трудников. А если победит идея создания нового федерально-
го органа для регулирования сферы госзакупок (по примеру
США, где сферу госзакупок координирует единый регулятор —
административно-бюджетное управление при администрации
президента), дополнительные расходы бюджета могут вылиться
в серьезную сумму. Понятно, что одного этого достаточно, чтобы
Минфин возненавидел новый закон.
Наконец, не вызывает восторга у чиновников и широкое при-
влечение общественности к контролю за госзакупками. «Преду-
смотренные статьей 4 законопроекта полномочия юридических
и физических лиц по осуществлению общественного контроля
за соблюдением требований законодательства о федеральной
контрактной системе в представленной редакции представля-
ются избыточными и создающими условия для неоправданного
и некомпетентного вмешательства в деятельность государствен-
ных и муниципальных учреждений и органов публичной вла-
сти, — отмечается в уже упоминавшемся отзыве ГПУ АП. — Об-
ращаем внимание на то, что законопроектом не предусмотрены
какие-либо требования к субъектам, осуществляющим такой
контроль, и ответственность за негативные, в том числе эконо-
мические, последствия их вмешательства в указанную деятель-
ность. Так, например, вызывает вопросы процедурная сторона
независимого общественного мониторинга хода осуществления
закупок, а также пределы его осуществления. Недостаточно
обосновано положение законопроекта, предусматривающее
не оговоренное какими-либо условиями право указанных ор-
ганизаций обращаться в судебные органы в защиту прав и ин-
тересов неопределенного круга лиц, реализация которого в
случае злоупотребления указанным правом может существенно
дестабилизировать деятельность участников закупок».
Правда, сторонники ФКС могут обрести могущественного
союзника в лице Владимира Путина. В прошлый вторник
замминистра экономразвития Михаил Осеевский заявил,
что «предложения по кардинальному изменению системы
госзаказа направлены президенту, и, возможно, мы перейдем
к другой модели». Он также отметил, что в этих документах
содержится предложение создания отдельного ведомства по
госзакупкам. Поскольку Владимир Путин уже заявлял, что за-
конопроект о ФКС должен исправить ситуацию в госзакупках
и «на кону находится эффективность расходования триллио-
нов бюджетных рублей», сопротивление новому закону может
быть быстро преодолено. ■
44
2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ ЧАСТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ ГЛОБА ЛЬНЫЕ РЫНКИ
Евгения Обухова
«Вопрос в том, есть ли у нас время»
Глава Merrill Lynch в России — о том, где должны проходить российские IPO, о том,
что важнее бирж, и о том, чем грозит подмена понятий
онстантин Корищенко начал свою карьеру на
отечественном фондовом рынке ровно двадцать
К лет назад и за эти годы работал «по разные сторо-
ны баррикад» — и на биржах, и в Центробанке,
и в инвестиционном бизнесе. С 2003-го по 2008
год он занимал должность председателя совета
директоров ММВБ, а следующие два года непосредственно
руководил биржей, будучи президентом ЗАО ММВБ. Сегодня
Константин Корищенко, глава российского представитель-
ства глобального инвестбанка Merrill Lynch, рассказывает
«Эксперту» о том, куда движутся рынки и игроки.
— Константин Николаевич, есть ли сегодня у финансо-
вых рынков какие-то уникальные особенности, которых
не было раньше?
— Я бы выделил два момента. Первый — это сокращение
горизонтов инвестирования. Очень многие участники рынка
начинают следовать все более и более спекулятивным стра-
тегиям — длиной в год, или в полгода, или даже еще более
коротким. Долгосрочных же инвесторов становится меньше.
Второй момент: силами, движущими рынком, стали не объ-
екты этих рынков — то есть облигации конкретной страны,
акции конкретной компании, даже не недвижимость конкрет-
ной географической территории, — а поведение участников
рынка, тех, кто ведет операции с этими активами. Их взгляды,
их страхи, их возможности соблюдать требования по капита-
лу, их возможности соответствовать локальным и глобальным
регулятивным требованиям.
— Означает ли это, что риски на финансовых рын-
ках возрастают? Если возрастают не везде, то в каких
сегментах?
— Знаете, одна из проблем регулирования — это как раз
задача, связанная с формированием правильной модели ри-
ска для всех участников рынка. Сейчас во всем мире доста-
точно сильные направления связаны с более жестким регу-
лированием хедж-фондов, но и банки постоянно находятся
в поле зрения властей. Так, в США в течение года должно
вступить в силу регулирование, ограничивающее торговлю
за счет собственных средств банковских институтов. То есть
регулирование как процесс ограничения рисков направлено,
с одной стороны, на уменьшение этих рисков, а с другой — на
выравнивание поля: чтобы все были в одинаковых условиях
и чтобы не было такого, что какой-либо институт, который
не очень сильно регулируется, но может привлекать деньги,
формировал бы высокий уровень левериджа. Ведь все мы
хорошо знаем, что, какую бы природу кризисы ни имели,
в их основе всегда лежит кредитный кризис. Назвать кон-
кретные типы институтов сейчас сложно, особенно если
учитывать, что регулирование в последние годы очень ак-
тивно меняется.

— Раньше казалось, что внутренняя система риск-
менеджмента у финансовых институтов — это что-то
аморфное. Как обстоит дело сейчас — она уже способна
контролировать риски?
— Внутренняя система риск-менеджмента — это прежде
всего, извините за банальность, система, которая находит-
ся в постоянном развитии. Возьмем для примера то, что
предлагается Basel III: это внешняя регулятивная система,
в которой тем не менее можно найти достаточно странные
утверждения, касающиеся оценки рисков. Например, это
относится к вопросу распространения рисков на боль-
шую группу участников, если только один из элементов
этой группы имеет проблемы. Условно говоря, получает-
ся, что если в семье племянник не расплатился по своему
студенческому долгу, то и вся семья рассматривается как
институт, находящийся в дефолте. Что далеко не всегда
правильно! Я сознательно привел такой искусственный
пример. Беда систем риск-менеджмента зак лючается в
том, что если они слишком мягкие, то они допускают из-
быточные риски, если же они становятся более жесткими
и прямолинейными, то начинают исключать интересные
сделки и интересных контрагентов, что ведет к резкому
сужению бизнеса. И, увы, не существует никакого иного
выхода, кроме постоянной подстройки таких систем и рас-
смотрения конкретных сделок.
ГЛОБА ЛЬНЫЕ РЫНКИ ЧАСТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ 45
2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
АЛЕКСЕЙ МАЙШЕВ
После трейдинга
— Торговля на финансовых рынках уже стала глобальной.
Придем ли мы к единой торговой системе для всего мира?
— В последнее время в мире шло очень активное развитие
так называемого посттрейда. Если биржа — это в упрощенном
виде просто место, где осуществляется торговля, то посттрейд
— та инфраструктура, которая обеспечивает исполнение сде-
лок, то есть клиринг и отчасти контроль за риском. И раз-
витие регулирования в сфере посттрейда было куда более
значимым, чем процессы всякого рода объединения бирж.
Скажем, в Европе еще в 1990-х годах существовало более де-
сятка независимых центральных депозитариев. Сейчас их два
плюс еще пара в Великобритании — то есть посттрейд тоже
консолидировался. И вводимая в России инициатива создания
центрального контрагента на рынках деривативов оказыва-
ется в самом центре этого процесса — процесса увеличения
роли посттрейда.
— В чем именно заключается эта роль?
— Центральный контрагент — это как раз тот элемент
инфраструктуры, на который, с одной стороны, падает самая
большая нагрузка и который, с другой стороны, отвечает за
исполнение сделок и, что еще важнее, имеет возможность
явно или неявно регулировать основные риски. Даже прини-
мая решение о том, какого рода активы принимать в качестве
обеспечения, центральные контрагенты могут влиять на
46 ЧАСТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ ГЛОБА ЛЬНЫЕ РЫНКИ

поведение многих участников рынка. К примеру, если между- государственные ценные бумаги. Потому что в противном
2 0 12

народные центральные депозитарии не будут принимать в случае у нас рынок будет в очень несбалансированном со-
качестве обеспечения, скажем, облигации компании A или стоянии: крупные игроки со стороны внешних рынков и
ИЮНЯ

страны B, то, соответственно, этой компании или этой стране относительно небольшие — локальные.
будет достаточно тяжело развивать рынок своих бумаг — ведь — Понятно, что крупных внутренних игроков, адек-
4 –10

участникам рынка будет неинтересно их приобретать. ватных внешним, мы, наверное, сразу не получим. Вопрос
Таким образом, центральные контрагенты — это структу- в том, из кого их можно вырастить.
22

ры, которые уже сейчас играют и в ближайшем будущем про- — Совсем недавно я слышал дискуссию по поводу обще-
№

должат играть ключевую роль в рыночной инфраструктуре. ственного телевидения и того, как его финансировать. И сре-
ЭКСПЕРТ

Соответственно, роль бирж как мест организации торговли ди предложений было такое: дать возможность некому фонду
постепенно снижается. И создание различных электронных инвестировать средства, чтобы на получаемый доход под-
торговых систем, дарк-пулов и так далее как раз и подчерки- держивать функционирование общественного ТВ. На самом
вает: биржи как места торговли уже не являются ключевым деле это вопрос сбережений и накоплений. Если каждый
элементом инфраструктуры. человек какую-то часть того, что у него лежит под матрасом,
— Тогда в каком направлении будут развиваться эти
торговые площадки?
— Биржи имеют одно несомненное достоинство, которое
реально пока никто не отобрал у них и, видимо, не сможет
Basel III предполагает,
отобрать, — это осуществление IPO. Можно сказать, что в
IPO их будущее. Правда, вряд ли какая-то биржа может быть
успешна в проведении IPO, если у нее очень слабый вторичный
рынок. Но в целом, повторю, развитие последних лет показало: условно говоря, что если
ключевым фактором будущей финансовой инфраструктуры
является то, как организуют именно посттрейд…
— …А он не может быть глобализован, в отличие от
системы торгов. в семье племянник не
— В теории посттрейд тоже может быть глобализован, но
есть два фактора, которые это очень сильно усложняют. Во-
первых, один глобальный центральный депозитарий будет
концентрировать слишком много рисков. Только представьте,
какой должна быть капитализация контрагента, если весь ми-
расплатился по своему
ровой рынок сконцентрирован на нем одном. Во-вторых, такой
контрагент становится очень серьезным центром влияния
— как уже говорилось, в зависимости от того, что, с какими
дисконтами и на каких условиях он принимает в качестве
студенческому долгу, то
обеспечения для рефинансирования.

Что делать со слабым чемпионом

— Традиционный вопрос: что надо сделать, чтобы IPO
российских эмитентов проводились у нас, а не в Лондоне?
— Это вопрос наличия долгосрочных и масштабных инве-
сторов — в смысле объема ресурсов, которыми они оперируют.
Большая доля оборота на сегодняшнем российском рынке
генерируется небольшими интернет-трейдерами. Они мо-
гут совершать множество операций и генерируют серьезный
оборот, но при этом оперируют относительно небольшими
суммами. Основная же часть иностранных инвесторов пред-
ставляет собой достаточно крупные фонды, и даже если они
придерживаются активной стратегии, все равно они опери-
руют значительно более крупными суммами. Поэтому для
них привлекательность и стабильность рынка определяется
наличием на рынке игроков их размера. Я не говорю, что
интернет-трейдеры — это неправильные инвесторы, это очень
хорошие, правильные инвесторы, но они из другой категории,
из другого класса.
А дальше встает следующий вопрос: где в этой стране
находятся сбережения? Чаще всего частные сбережения, к
сожалению, имеют форму разного рода офшорных инсти-
тутов. «Офшорные» институты — это прежде всего фонды
государства, пенсионные фонды, фонды, которые предна-
значены для реализации той или иной инвестиционной
стратегии, но, по сути, финансируются тоже бюджетом. То
есть вопрос повышения привлекательности российского
рынка — это вопрос совершенствования регулирования,
которое позволит нашим локальным крупным институтам
осуществлять инвестиции на нашем рынке, и не только в
и вся семья рассматрива-
ется как институт, находя-
щийся в дефолте
поместит либо в банк на счет, либо в фонд, который ему под-
ходит по профилю, то это будет уже некое изменение. Тут
вопрос ментальности. И принципиальный момент, как мне
кажется, в том, что люди, инвестируя, должны думать о том,
ради чего они инвестируют.
— Ради того, чтобы заработать побольше?
— Они должны инвестировать ради своих пенсий. Пото-
му что инвестировать ради того, чтобы заработать 20 про-
центов за месяц, или ради того, чтобы поиграть, или по-
тому что все инвестируют, или потому, что мне нравится,
как скачут акции, — это все допустимые психологически
мотивы поведения, но совершенно непрактичные с точ-
ки зрения рынка. Надо понимать, что базовый принцип
инвестирования — это создание себе определенных на-
коплений, которые, вероятнее всего, понадобятся именно
тогда, когда человек перестанет жить на текущий доход.
Моде ль «жить на то, что зарабатываешь на рынке» не
работает.

Так что вопрос, откуда возьмутся крупные игроки, уходит
корнями в вопрос, как и зачем сберегать. А дальше мы можем уже
рассуждать, существуют ли хорошие налоговые условия для того,
чтобы сберегать, существует ли защищенность активов, в которые
люди вкладывают, и так далее. В этом смысле многие инициати-
вы, которые сейчас обсуждаются в рамках создания Международ-
ного финансового центра, кстати, очень правильные. Но вопрос в
том, есть ли у нас время, чтобы все это реализовывать.
— Можно ли тогда сказать, что конкуренция за роль
МФЦ российской площадки со Стамбулом или Варшавой
— это конкуренция ментальности населения, а не бирж?
Известно, что поляки сумели выстроить свою систему
так, что у них пенсионные накопления практически все
сосредоточены на бирже.
АЛЕКСЕЙ МАЙШЕВ
— Я не хотел бы заниматься ни восхвалением, ни критикой, но,
насколько я знаю, биржевой бум в Польше во многом был связан
как раз с тем, что там регулирование заставило большую часть
пенсионных денег пойти в акции. Хорошо это или плохо — жизнь
покажет. Тот же Норвежский государственный фонд, аккумули-
рующий нефтяные доходы, инвестировал в акции и очень много
потерял в 2008 году. Но если мы говорим о различных центрах,
то, мне кажется, все-таки масштабы финансового рынка и эко-
номики России и Польши несопоставимы. Более того, у России
исторически есть некая аура центра своего региона. К тому же
Россия географически находится несколько в ином положении,
чем Польша или Турция. Я считаю, что Польше ближе по конку-
ренции европейские площадки, Турции ближе с точки зрения
конкуренции Ближний Восток, а Россия в этом смысле стоит
чуть особняком. То есть потенциал у нашего рынка в качестве
финансового центра есть, дело за тем, чтобы его реализовать.
И здесь один из самых сложных вопросов — как именно будет
происходить развитие. Через полную открытость и конкуренцию
ГЛОБА ЛЬНЫЕ РЫНКИ ЧАСТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ 47
или через меры поддержки, меры протекционизма, меры защиты
2 0 12
внутреннего рынка, иногда даже и принудительной?
— Почему бы и не ввести меры принудительных раз-
ИЮНЯ
мещений крупных отечественных компаний именно на
российской площадке?
4 –10
— Как участник глобального рынка, мы готовы вести опе-
рации везде — и в России, и в Лондоне, и в Нью-Йорке, и на
22
Дальнем Востоке. Если же брать конкретную страну — в дан-
№
ном случае Россию, — то это вопрос политической воли и
ЭКСПЕРТ
политического вектора. Если они направлены на то, что ли-
берализация, открытие рынков и снятие барьеров за счет кон-
куренции приведут к построению национального чемпиона,
— хорошо. Если же, наоборот, считается, что надо дать этому
чемпиону, поскольку он все-таки пока не самый сильный,
дополнительную поддержку в виде неких обязательных IPO,
некой капитализации или еще чего-то, — тоже хорошо. Но это
две разные стратегии, и реализовываться может только одна
из них. Иначе может получиться, как с центральным депозита-
рием: в законе механизмы доступа на наш рынок иностранных
депозитариев были прописаны неоднозначно — и это вызвало
бурную дискуссию о том, какая модель правильная.
— И какая в итоге была признана правильной?
— Сейчас возобладала точка зрения, согласно которой надо
отнестись к идее доступа иностранных депозитариев на наш
рынок с осторожностью. Потому что, да, наверное, прямой до-
ступ иностранных игроков обеспечит приход дополнительных
иностранных инвесторов. Но эти инвесторы могут приходить
на российский рынок, даже «не заходя» в страну! То есть бу-
маги могут находиться на счете иностранного депозитария,
соответственно, в юрисдикции совсем других стран, с исполь-
зованием совсем других валют и совсем других посредников.
Вопрос, на который надо ответить: это то, чего мы хотим, или
это то, чего мы хотим избежать? Потому что если развитие
пойдет по такому пути, то развернуть его потом назад будет
уже невозможно — или же это потребует очень больших из-
держек, и репутационных, и технических.
— Иными словами, есть смысл заставить хотя бы госком-
пании проводить IPO именно на российской площадке?
— Есть так называемые непопулярные меры. Возьмем Гре-
цию — она получала прощение долгов и дополнительное фи-
нансирование при условии, что примет достаточно жесткие
бюджетные меры. Достижение результата никогда не сопряже-
но с принятием сладких таблеток — нужны, как правило, горь-
кие пилюли. Соответственно, если все понимают: свободную
конкуренцию на рынке инфраструктуры в обозримом буду-
щем России будет сложно выиграть, остается либо согласиться
с тем, что это будет постепенное проигрывание позиций, либо
принять меры, которые этому будут препятствовать.
Самое непродуктивное — это надеяться, что мы повысим
привлекательность российских активов, они будут обращаться
в мире, все посмотрят, какие они хорошие, и придут к нам. Мне
кажется, здесь есть подмена понятий: приобретать российские
активы и делать это в России — не одно и то же. Потому что,
условно говоря, есть российскую черную икру захотят везде,
но летать ради этого на Дальний Восток люди станут только
тогда, когда в других магазинах ее не будет. Привлекатель-
ность российских активов — это одно, а привлекательность
российской инфраструктуры — другое. Да, от покупки или
продажи российского актива мы получаем соответствующий
доход, но от российской инфраструктуры мы получаем соот-
ветствующие доходы, занятость, ноу-хау, технологии — и все
это как нечто постоянное. И наверное, лучше потратить силы
на создание и развитие локальной инфраструктуры, которая
будет залогом долгосрочного развития финансового рынка,
чем просто повышать привлекательность российских активов,
— что само по себе, разумеется, тоже неплохо. ■
50
2 0 12 ЧАСТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ
Бирж снова будет две?
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
Появились сообщения о том, что чле-
ны некоммерческого партнерства РТС
покупают контрольный пакет акций
Санкт-Петербургской биржи и плани-
руют активно развивать ее. На площадке
будет работать рынок акций в формате
торгов T+0 (поставка против платежа),
а также появятся некие новые направле-
ния, которых нет на ММВБ-РТС.
На рынке ожидали чего-то подобно-
го. Биржевая торговля меняется каждый
день, этот бизнес выглядит заманчивым,
и возможности для создания биржевых
площадок в России все еще существу-
ют. Напомним, что Санкт-Петербургская
биржа в течение нескольких лет была
единственной площадкой, где торгова-
лись акции «Газпрома», также она явля-
ется центром возникновения российско-
го срочного рынка. Вполне возможно,
что новые собственники сделают из
«ЛУКойл» приманивает Азию
ИТАР-ТАСС
Федун планирует SPO
Вице-президент «ЛУКойла» Леонид
Федун провел презентацию компа-
нии для инвесторов в Гонконге. В ходе
мероприятия он заявил, что «ЛУ-
Койл» планирует разместить через год,
в середине 2013-го, акции на Гонконг-
РИА НОВОСТИ
Новая биржа от создателей РТС
нее интересную нишевую площадку —
например, сырьевую. Так, в течение
последнего года Санкт-Петербургская
биржа плотно занимается организацией
торгов товарными фьючерсами. Сейчас
на площадке уже обращаются контракты
на пшеницу (цена исполнения опреде-
ляется на основании цены на фьючерс
на пшеницу Чикагской товарной бир-
жи), на кукурузу, соевые бобы, хлопок,
дизельное топливо и газойль. Правда,
хоть какая-то ликвидность присутству-
ет только во фьючерсе на пшеницу. Но
нельзя исключать, что при грамотном и
активном развитии Санкт-Петербургская
биржа сможет составить реальную кон-
куренцию срочному рынку ММВБ-РТС и
в стране снова будут работать две силь-
ные площадки — одна со спот-рынком,
другая со срочным рынком.
■ Евгения Обухова
ской бирже на 1–2 млрд долларов. Для
структуры, чья капитализация колеблется
в районе 43-45 млрд долларов, это ско-
рее пробный или, возможно, имиджевый
шаг — по заявлению Федуна, компания
хочет привлечь новый класс инвесторов,
так как Азия играет все большую роль в
политике и экономике.
Напомним, сам «ЛУКойл» все боль-
ше ориентирует свой экспорт на Восток:
так, почти весь газ с узбекских место-
рождений компании уже поставляется в
Китай, и объем этих поставок будет ра-
сти; кроме того, руководство «ЛУКойла»
намекало, что заинтересовано в развитии
добывающего бизнеса в самом Китае.
Таким образом, Гонконгская биржа пока
не является реальным конкурентом для
российской ММВБ-РТС, а лишь призвана
помочь установить более тесные отноше-
ния с азиатскими партнерами.
■ Евгения Обухова
Сбыты уходят с рынка
Акции сразу нескольких сбыто-
вых компаний 7 июня будут сня-
ты с торгов на ММВБ-РТС. Это
коснется обыкновенных и приви-
легированных бумаг «Брянскэнер-
госбыта», «Ивэнергосбыта», «Орелэ-
нергосбыта», «Пензаэнергосбыта»,
Томской энергосбытовой компании
и «Тверьэнергосбыта».
Все эти эмитенты подконтроль-
ны группе «Энергострим», которая не
любит публичного обращения своих
МММ-2011 подходит к концу
Мавроди прибавил год
Сергей Мавроди заявил, что вы-
платы участникам МММ-2011
приостановлены на две недели, по-
сле чего они возобновятся, но будут
жестко ограничены. Это практически
полностью совпадает с прогнозом
экономистов, которые в прошлом году
рассчитали, что крайний срок краха
МММ-2011 июнь 2012 года. К этому
времени реальными деньгами будет
обеспечено меньше 1% всех обяза-
тельств перед участниками «системы»,
как ее называют в самой МММ.
ИТАР-ТАСС
«Энергострим» уходит в тень
«дочек». Схема стандартна: эмитент
по собственному заявлению добива-
ется снятия своих бумаг с торгов, по-
сле чего у акции исчезает рыночная
котировка. Дальше активы можно
продавать и покупать практически по
любым ценам, причем сделки обычно
проводятся между теми же сбытами
и офшорами. Финансовые операции
сбытов в итоге оказываются чрезвы-
чайно запутанными.
■ Евгения Обухова
ИТАР-ТАСС
Правда, Мавроди вместе с тем зая-
вил о запуске МММ-2012, деньги кото-
рой якобы пойдут на выплаты участникам
МММ-2011. Но если информация самой
МММ-2011 верна и в ней действитель-
но участвуют 35 млн человек (то есть
каждый четвертый россиянин, включая
младенцев), то несложно подсчитать:
чтобы покрыть обязательства, в новую
пирамиду должна вступить еще как ми-
нимум четверть российского населения.
Все вместе это выглядит даже не финан-
совой пирамидой, а фантасмагорией.
■ Евгения Обухова
 ЭКСПЕРТ № 22 4 –10 ИЮНЯ 2 0 12 52
КОНСТАНТИН БАТЫНКОВ
НАУК А И ТЕХНОЛОГИИ
ФИЛОСОФИЯ

Дан Медовников, Александр Механик
Правдоподобность синтеза
Философия науки, как и сама наука, стоит на пороге новой революции. Очаги ее уже просматриваются в
космологии и биологии, а главной чертой ее будет переход от аналитического способа мышления
к синтетическому
своей знаменитой книге «Эволюция физики» Аль-
берт Эйнштейн и Леопольд Инфельд написали:
В «Во всей истории науки от греческой философии
до современной физики имелись постоянные по-
пытки свести внешнюю сложность естественных
явлений к некоторым простым фундаментальным
идеям и отношениям. Это основной принцип всей натураль-
ной философии». И, заметим мы, основной предмет философии
науки, которая стала особенно актуальной в конце XIX — нача-
ле ХХ века, когда рухнула устоявшаяся классическая картина
мира, основанная в первую очередь на классической ньюто-
новской физике. Практически весь XX век по мере разворачи-
вания научной революции ученые-естественники и философы
пытались осмыслить ее результаты. Среди естественников, в
основном физиков и математиков, с философскими трудами
помимо Эйнштейна выступили Гейзенберг, Бор, Борн, Фок,
Рассел, Колмогоров и многие другие. А, возможно, одним из
первых на новые явления в физике откликнулся своими фило-
софскими трудами Эрнст Мах, о котором старшее поколение
российских граждан узнавало из критики, которой он был
подвергнут Лениным в работе «Материализм и эмпириокри-
тицизм», фактически тоже посвященной философии науки,
которая в течение ХХ века прошла ряд этапов, каждый из
которых отмечен именами выдающихся философов.
В конце прошлого года вышел трехтомник «Философия
науки: двадцатый век» — работа одного из ведущих россий-
ских философов науки, руководителя Центра методологии и
этики науки Института философии РАН, доктора философ-
ских наук Александра Огурцова, который является автором
еще нескольких монографий, посвященных этой проблема-
тике: «Дисциплинарная структура науки. Ее генезис и обо-
снование», «Философия науки эпохи Просвещения», «Пути к
универсалиям».
Нашу беседу с Александром Огурцовым мы начали с
вопроса:
— Нужна ли ученым-естественникам философия науки?
— Хотя между философами и, скажем, физиками всегда было
определенное непонимание и даже противостояние, по-моему,
никто из ученых не сомневается в необходимости разнообразных
интерпретаций теоретических построений физики, математики,
естественных наук. Например, существуют различные варианты
философии математики — от эмпиризма до структурализма, от
интуиционизма до формализма. Один из крупнейших россий-
ских философствующих математиков Альберт Григорьевич Дра-
галин в своем докладе в нашем институте описал более десятка
вариантов обоснования математики. Задача философии матема-
тики — выяснить основания каждого из них и отношения между
ними. Это необходимо хотя бы для того, чтобы ученый, выбирая
ту или иную позицию, занимал ее осознанно, или, как говорят
философы, рефлексивно, то есть с пониманием того, что из этих
оснований следуют некоторые выводы, из этих выводов — неко-
торые гипотезы и так далее. Философия науки — это выявление
основополагающих принципов физического, математического,
ФИЛОСОФИЯ НАУК А И ТЕХНОЛОГИИ 53
2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
биологического знания. Более того, философия создает не только
и не столько интеллектуальные понятия, а фундаментальные
интуиции, смыслообразы, концепты (единое, или благо, — у
Платона, самосозерцающий Демиург у Аристотеля, Левиафан
у Гоббса, категорический императив у Канта, абсолютный дух
у Гегеля, длительность у Бергсона, Dasein у Хайдеггера). Их по-
нимание и интерпретации (а они многообразны) и формируют
новые возможности для рационально-научного знания.
Поэтому многие крупные ученые двадцатого века обра-
щались к философии. Например, известный советский физик
Владимир Александрович Фок создал свою интерпретацию
общей теории относительности исходя из идеи Минковского
о пространстве-времени. Назову и другое имя революционера,
философа и естествоиспытателя — Александра Александровича
Богданова, который в своей интерпретации специальной тео-
рии относительности исходил из понимания одновременности
как социальной организации опыта. Для меня, например, были
откровением философские работы Владимира Ивановича Вер-
надского, его идеи о ноосфере.
— Когда, с вашей точки зрения, философия науки как дис-
циплина возникла и оформилась?
— Тут есть разные точки зрения. Одни считают, что фило-
софия науки ведет свою родословную от античной науки. От
евклидовых «Начал» и аристотелевской «Физики». Другие,
например Михаил Константинович Петров, наш известный
философ, полагают, что и наука, и философия науки возник-
ли в семнадцатом веке во времена Просвещения и ведут свой
отсчет с английского эмпиризма. Более того, Петров считал,
что сам английский язык способствовал развитию науки и,
соответственно, философии науки, ориентированной на эмпи-
ризм. Почетный директор нашего института академик Вячеслав
Семенович Степин считает, что философия науки возникла в
двадцатом веке, когда появился новый тип рациональности
— неклассическая наука. Теперь мы стоим на пороге новой
революции в науке и перехода к постнеклассической науке,
где ее объектом становятся саморазвивающиеся системы,
включающие в себя и субъект познания — человека. Поэтому
философия науки делает предметом своей рефлексии такого
рода саморазвивающиеся системы. Как мы видим, существует
по крайней мере три точки зрения, и каждая из них обладает
своими достаточно убедительными аргументами. По моему
мнению, философия науки возникла в семнадцатом веке.
— Бэкон?
— В том числе и Бэкон, и вообще индуктивистская про-
грамма в философии науки — от Бэкона, Уэвелла, Милля,
Гершеля. Но нельзя забывать, что наряду с индуктивистской
программой в философии науки развивалась и гипотетико-
дедуктивная программа, которая представлена, в частности, в
работах Ньютона, Дарвина и многих других, вплоть до Поппе-
ра. Ньютон, хотя и выдвигал лозунг «Гипотез не измышляю!»,
тем не менее строил гипотезы, раскрывал следствия из них
и сопоставлял с результатами экспериментов, например в
оптике. Можно увидеть в этом методе влияние платонизма,
кембриджской школы неоплатоников.
54
2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ НАУК А И ТЕХНОЛОГИИ ФИЛОСОФИЯ
Руководитель Центра методологии и этики науки Института философии РАН, доктор философских наук Александр Огурцов
— В конце девятнадцатого — первой половине двадца-
того века был довольно большой всплеск интереса к фило-
софии науки в связи с научной революцией. Достаточно
вспомнить неопозитивистов, Поппера, историческую
школу, между которыми были жаркие дискуссии, напри-
мер Поппера с Венским кружком, исторической школы с
Поппером. Можно ли говорить о существовании исследо-
вательской программы выявления основополагающих ме-
тодологических принципов науки в настоящее время? Или
возникло разочарование в возможности сделать это?
— Какое-то разочарование возникло. Возможно, это было
связано с неудачами структуралистского анализа физического
знания, который связан с именами американских философов
Джона Снида, Хилари Патнэма и других. Но, скорее всего, это
было связано с постструктурализмом — с исторической школой
в философии науки, которая ориентировала философию науки
на изучение отдельных случаев, case studies, и стремилась от-
казаться от стандартизированных методов исследовательской
работы (напомню название работы Фейерабенда — «Против
метода»). Кроме того, возникло понимание сложности взаимо-
отношений науки и с обществом, и с техникой. Иными словами,
понадобилось включить рассмотрение науки в контекст как
техники, так и общества. Возникла так называемая концепция
Society — Technology — Science (S-T-S). Однако задачи философии
науки остались — выявить основания научного знания, мето-
дологические, онтологические и гносеологические принципы
дисциплинарно расчлененных наук. К такого рода основаниям,
например, физики, можно отнести принципы симметрии, до-
полнительности, соответствия, наблюдаемости и другие.
— Кого в философии двадцатого века вы бы назвали
самым значимым философом науки?
— По-моему, самую выдающуюся роль в развитии философии
вообще и философии науки в частности сыграл Карл Поппер.
— А Томас Кун, а Имре Лакатос?
СВЕТЛАНА ПОСТОЕНКО
— Кун — скорее социолог науки, соединивший научное со-
общество с той теорией, которая признается им, сообществом,
в качестве образца решения задач. А Лакатос развернул катего-
риальный аппарат историко-научных реконструкций, да и сам
в книге «Доказательство и опровержения» осуществил такую
реконструкцию. Эти конкретные результаты все же менее ин-
тересны. Поппер гораздо более значителен. Возьмите его книгу
«Мир Парменида». На первый взгляд речь идет о досократиче-
ской эпохе Просвещения в античной Греции, но в конце концов
Поппер раскрывает значимость принципов инвариантности для
классической физики вплоть до конца девятнадцатого века.
Вклад Поппера в философию науки заключается прежде все-
го в повороте от исследования структуры научного знания к
изучению его роста, его изменений, в приоритете процедуры
опровержения (фальсификации) и гипотетико-дедуктивных
методов науки, в отказе от тех дихотомий, которые отстаивали
сторонники Венского кружка, в частности дихотомии протоколь-
ного языка (языка наблюдения) и теоретического языка. Редук-
ция теоретического языка к эмпирическому, что характерно для
неопозитивистов, не удалась, хотя аналитическая философия
науки стала интерпретироваться как стандартная концепция
науки. Теперь уже ясно, что эмпирический язык нагружен тео-
ретическими конструкциями, принципами и понятиями.
Среди наиболее значительных философов двадцатого века
называют также Гуссерля и Хайдеггера. Первый, конечно, зна-
чительный философ, а его книга «Кризис европейских наук и
трансцендентальная феноменология», несомненно, открыла
новые перспективы в анализе науки в двадцатом веке. Хай-
деггер же, по-моему, откровенный критик философии, науки
и техники. Это консервативный мыслитель, стремившийся
упрочить патриархальное жизнечувствование, вплести его в ту
«кровь и почву», о которой он писал во «Введении к метафизи-
ке». И не случайно, что он выступал с пронацистскими речами
перед студентами Фрейбургского университета. Его концеп-

ция деконструкции философии, согласно которой она начиная
с Платона отказывается от изучения бытия во имя сущего и
превращается в метафизику сущего в его противопоставлен-
ности познающему человеку, крайне искусственна и далека от
реальной философии в античности. Мне ближе афоризм Уайт-
хеда: «Вся двухтысячелетняя философия — это комментарий к
философии Платона».
Действительно, существует такая точка зрения, что в антич-
ности якобы доплатоновская философия занималась бытием, а
после Платона все пошло в другую сторону — пришло к науке,
которая занимается только сущим. Мне этот подход кажется
неадекватным. Онтологические проблемы — наиболее сложные
в философии науки. Они касаются не только онтологическо-
го доказательства бытия Бога, но и тех оснований, на которых
строились различные концепции, например, механики. Одно
понимание бытия в его пространственно-временных измерени-
ях было характерно для механики Ньютона, другое понимание
— для физики Декарта, третье — для Эйлера, четвертое — для
физики Гюйгенса и так далее. А утвердилась в сообществе ученых
механика Ньютона.
— По вашей книге чувствуется, что вы критически от-
носитесь к Томасу Куну. Но терминами его пользуетесь тем
не менее.
— Сам Кун признает, что заимствовал термины «парадигма»
и «научное сообщество» у Людвига Флека. Напомню, что «па-
радигма» — термин Платона, для которого число было «пара-
дейгмой» (образцом) для понимания физического космоса. Но
чаще я использую термин Лакатоса «научно-исследовательская
программа». Мое критическое отношение к концепции Куна
объясняется тем, что он построил ее на примере только одной
научной революции — революции семнадцатого века и только
одной научной теории — механики Ньютона. Я уже сказал, что
в семнадцатом веке существовал ряд теоретических механик,
каждая из которых выдвигала свои онтологические предпо-
сылки и строилась на основании определенных методологи-
ческих схем. Альтернативность механик Ньютона и Лейбница
выявил Кант в своем анализе космологических антиномий в
«Критике чистого разума». Конечно, Кун обратил внимание
на гносеологические и методологические разрывы в истории
научных теорий, в их эволюции. Но эти разрывы он представил
как несоизмеримость теорий, настаивая на субъективности
выбора той или иной теории в качестве парадигмы.
Поэтому скорее можно говорить о мультипарадигмальности
науки. Это касается не только социального и гуманитарного зна-
ния, но и естественно-научного. Не одна ньютоновская теория
произвела научную революцию, а общее движение того, что на-
зывалось невидимым колледжем, или невидимой коллегией. Это
термин Роберта Бойля. Для Куна же существует единственная
научная теория — механика Ньютона, которую ученые приняли
в качестве парадигмы.
— Но Кун не отрицает, что в науке может происходить
борьба за ту или иную парадигму, что их может быть
несколько.
— Это уже во втором издании своей книги он сделал такое
предположение и ввел понятие «микропарадигма». Что это такое,
он не объясняет. Введя понятие «дисциплинарная матрица», он
сохранил представление о единой парадигме, единой теории,
взятой в качестве образца для решения задач. Но так и не объ-
яснил, что такое парадигма.
Еще в 1965 году Маргарет Мастерман опубликовала статью
«The Nature of a Paradigm», в которой собрала все интерпретации
понятия «парадигма» у Куна в его книге «Структура научных
революций» и показала, что никакого однозначного смысла
оно не имеет.
— Парадигма — это то, что меняется в результате
революции.
ФИЛОСОФИЯ НАУК А И ТЕХНОЛОГИИ 55
— Как заметил Бернард Коэн, профессор истории науки Гар-
2 0 12
вардского университета, под влиянием концепции Куна «второ-
сортную литературу по философии и истории науки захлестнула
ИЮНЯ
волна книг и статей, в которых слово “революция” употребляется
во всех возможных контекстах и рассматриваются почти все
4 –10
аспекты научных революций, кроме одного: нигде нет соответ-
ствующего исследования, какую реальную пользу можно было
22
бы извлечь из этого слова и этой концепции в последовательно
№
проходящих периодах».
ЭКСПЕРТ
— А кто, по вашему мнению, является наиболее интерес-
ным философом науки в настоящее время?
— Сейчас, мне кажется, наиболее интересны два философа.
Один из них — Юрген Хабермас, немецкий философ и философ-
ствующий социолог. Второй — это профессор Университета Сан-
Франциско Бастиан ван Фраассен. Концепцию ван Фраассена
обычно называют конструктивистским эмпиризмом, в которой
он, выступая против дихотомии наблюдаемое/ненаблюдаемое и
против гипотетико-дедуктивной модели науки, в частности Поп-
пера, выдвигает принцип эмпирической адекватности теорий.
— В этом слышится что-то попперовское.
— Если Поппер настаивает на том, что любая наука отягощена
заблуждениями и ошибками, то ван Фраассен стремится спасти
явления (так и называется одна из его статей). Спасти явления,
по Фраассену, можно с помощью процедур как верификации,
так и опровержения. То, что предложил ван Фраассен, во всяком
случае, интересно. Он утверждал, что научные теории не долж-
ны восприниматься как истинные в буквальном смысле слова.
Самое большее, чего можно от них ожидать, — это эмпириче-
ской адекватности. Хотя, конечно, против этой эмпиристской
концепции можно выдвинуть ряд контраргументов. Например,
множество теоретических построений в космологии строится на
основе интерпретации математического аппарата. В настоящее
время в нашей философии науки очевиден спор между теми, кто
настаивает на эмпирической невесомости теорий, например, Ан-
дрей Николаевич Павленко в книге «Европейская космология», и
теми, кто настаивает на эмпирическом обосновании современной
космологии (например, Елена Аркадьевна Мамчур). Никто не
будет спорить с тем, что в наши дни существенно расширились на-
блюдаемые данные в космологии (убывание светимости звезд, от-
крытие реликтового излучения в 1965 году и так далее). Но никто
не может оспаривать и того, что в современной космологии значи-
тельно увеличилась значимость теоретических интерпретаций и
математики. Можно сказать, что нет сугубо эмпирических данных
вне их теоретической и математической интерпретации.
— Но все-таки теория Большого взрыва имеет определен-
ную верификацию.
— Огромную роль здесь сыграла математическая гипотеза в
интерпретации красного смещения галактик. И существовали
две возможности истолкования красного смещения — «старение
фотонов» и «расширение систем галактик». Открытие реликто-
вого излучения в радиоастрономии относилось к совершенно
иной области (к ошибкам в измерениях радиоизлучения), и лишь
после математической интерпретации оно получило статус под-
тверждения гипотезы Большого взрыва.
— Академик Людвиг Фаддеев сказал в интервью «Экс-
перту» (см. «Уравнение злого духа», «Эксперт» № 29 от 13
августа 2007 года), что математика — это и есть суть
современной физики.
— Правильно. Но математика конструирует свой объект, а
затем ученые ищут соответствие между математическими мо-
делями и наблюдаемыми данными. Математика все больше и
больше превращается не просто в язык физики, а в способ моде-
лирования физических проблем и построения объектов теории.
То, что происходит на переднем крае космологии, связано прежде
всего с математическим аппаратом, с математическим видением
тех проблем, которые перед космологией встают.
56
2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ НАУК А И ТЕХНОЛОГИИ ФИЛОСОФИЯ

Именно поэтому космология чревата революционными
сдвигами (хотя я не люблю это слово и предпочитаю термин
Вернадского «взрыв научного творчества»). И этот сдвиг обуслав-
ливается как полученным массивом эмпирических данных, так
и новым математическим аппаратом. Темная материя, темная
энергия — что это такое? Пока никто не может их определить.
До сих пор ведутся споры, существуют черные дыры или нет. В
последнее время даже Стивен Хокинг, который потратил много
сил на доказательство их существования, сомневается в нем. Но
революционные сдвиги могут произойти не только в космоло-
гии. Сейчас возникает так называемая синтетическая биология.
Это конструирование живых существ (вначале простейших) на
основе генной инженерии. Появились сведения о том, что бри-
танские биохимики синтезировали ДНК.
— И это может дать толчок философии?
— Естественно. Происходит смена типов рационализации.
Если начиная с евклидовой геометрии основным методом науки
и философии был анализ (вспомним аналитическую программу
Декарта), то в настоящее время на первое место выдвигают-
ся методы синтеза как в научном знании, так и в методологии
науки. В синтетической деятельности — вектор современной
науки и ее философии. Помимо того что здесь возникает целый
комплекс этических проблем — об опасности для человека, об
ответственности ученых.
— Это этические проблемы, а философские?
— А какая философия без этики? Нет такой философии. Более
того, у меня есть предположение, что в начале любой филосо-
фии, в том числе философии науки, лежат этико-политические
проблемы. А потом они проецируются на космос, на мир, на
природу.
— Вы как-то можете это проиллюстрировать?
— На примере экологии. Существует экология, которая осно-
вана на понятии пищевой цепи, на определенных взаимоотно-
шениях между организмами: хищник—жертва. Но существует
и другая экология, которую предложил Петр Кропоткин в своей
книге «Взаимная помощь среди животных и людей как двигатель
прогресса». Обратите внимание на то, когда эта книга вышла в
1919 году, в годы братоубийства и голода. Он, по-моему, впер-
вые показал, что существуют другие взаимоотношения между
животными, живыми существами вообще — то, что называется
альтруизмом.
— Советский генетик Владимир Эфроимсон тоже об этом
писал.
— Да, у него была в «Новом мире» в 1971 году статья «Родос-
ловная альтруизма». Борис Астауров, представляя эту статью в
то время опального медицинского генетика, видел в альтруизме
эволюционно-генетические основы этики. Иными словами, на-
лицо две альтернативные концепции, построенные на разных
этических принципах. Надо выяснять эти принципы и развести
их, а потом искать способы их соединения. Аналитический спо-
соб мышления, который сводит сложное к простому, подходит к
концу. Требуется не редуцировать, а построить сложное из тех
начал, которые существуют. Вот тот ход, который предлагает и
осуществляет синтетический способ мышления.
— Существует ли вообще гносеологический разрыв между
биологическими и социальными науками?
— Немецкий биолог-виталист Ханс Дриш ввел понятие «эк-
вифинальность», то есть направленность развития клетки на
различных этапах от своего зарождения при сохранении ее
структуры и состава. Сейчас уже говорят об эквифинальности
целостных структур клетки, растительных сообществ, вообще
системно-функциональной целостности, о специфических си-
стемных детерминантах каждого уровня этой целостности. В
русской философии (например, у Льва Карсавина) эта же про-
блема вставала в иных терминах — терминах взаимоотношения
соборности и общины.
ФИЛОСОФИЯ НАУК А И ТЕХНОЛОГИИ 57
— То есть речь шла уже об устройстве человеческого
2 0 12
общества?
— Совершенно справедливо. В наши дни предпочитают
ИЮНЯ
говорить не об эквифинальности, а о саморазвивающихся
системах, воспроизводящих свою структуру и отношения
4 –10
своих элементов. И раз уж зашел разговор о самоорганизую-
щихся системах, здесь не обойтись без осознания того, что же
22
такое свобода. Существует множество интерпретаций понятия
№
свободы — Канта, Гегеля, Маркса и других. Для меня свобода
ЭКСПЕРТ
начинается там, где есть саморазвитие и самодетерминация,
которые на каждом этапе истории общества различны по свое-
му уровню. Свобода сама по себе — это миф. Руки человека
обладают большой степенью свободы, однако и их степень
свободы ограничена. Законы тяготения и условия человече-
ского существования вынуждают человека предпринимать
определенные и немалые усилия для того, чтобы преодолеть
эти условия несвободы. Наиболее интересно, по-моему, рас-
суждать не о свободе как таковой, а о том, как в условиях
несвободы (нужды, давящей необходимости, авторитарного
политического режима) зарождается импульс свободного
решения и действия, как усиливается этот импульс. Для та-
кого подхода нужны какие-то новые смыслообразы и новые
рациональные понятия. Пока их нет.
Аналогичным образом происходит и с понятием «истина». Вы-
двинутое в качестве критерия решения эпистемической пробле-
мы Сократом в противовес софистам и киникам, оно на два тыся-
челетия определило философские и теоретико-познавательные
поиски. Правда, в отличие от понятия свободы в двадцатом веке
были найдены новые смыслообразы и понятия. Я имею в виду по-
нятие «правдоподобность». Оно, конечно, связано с теорией веро-
ятности и вообще с вероятностным способом мышления. Истина
как центральное понятие философии науки — это определенный
миф, возникший в определенное время и несущий на себе его
печать (противопоставление в античности мнения — доксы и
знания — эпистемы, приоритет всей античной философии до-
казательному, всеобщему и необходимому знанию).
В современной философии очевидны поиски новых понятий,
позволяющих по-новому интерпретировать эти проблемы. Так,
Хайдеггер связывает свободу с проектом, с трансцендированием
(полаганием во вне) экзистенции, а истина трактуется как несо-
крытое. Наиболее интересен подход Поппера, который связывает
свободу не только с критикой и с догадками, но и с отягощенно-
стью знания ошибками и заблуждениями. Понятие «истина»
уступает место понятию «правдоподобность», чему можно найти
чисто количественные характеристики. Смысл и понимание, их
альтернативы (бессмыслица и непонимание) в наши дни стано-
вятся центральными темами философии. Причем их выражение
не ограничивается пропозициями (предложениями), а относится
к надфразовым целостным структурам — дискурсу.
— То есть вы считаете, что истины нет?
— Мне кажется, что гораздо более удачное понятие — прав-
доподобность. Оно свидетельствует о гипотетичности любого
знания. Если вы претендуете на истину, то вы претендуете на
ее единственность, незыблемость и абсолютность, а это уже
далеко от идеалов точных наук и чревато либо религией, либо
плохой метафизикой. Достижение все более и более правдо-
подобного знания — результат не откровения, а постоянных
усилий человеческого ума, воображения, воли. Если бы при-
тязания на истину нашли свое воплощение, то не существовало
бы полемики между философами-современниками: между Спи-
нозой и Декартом, Ньютоном и Лейбницем, между Шеллингом
и Гегелем и так далее. К сожалению, этот коммуникативный
дискурс у нас мало изучен. Превалируют представления о по-
следовательной смене одних концепций другими. Дискурс и
есть обмен репликами, аргументами, контраргументами ради
достижения хотя бы минимального согласия. ■
58
2 0 12 НАУК А И ТЕХНОЛОГИИ
Шелкопряды против терроризма
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
Группа ученых из Французско-
германского исследовательского
института Сент-Луиса разработала
новый тип микромеханических дат-
чиков, которые могут использоваться
для обнаружения мельчайших концен-
траций взрывчатых веществ.
Исследователи во главе с Дени-
сом Шпитцером и Валери Келлер
опубликовали в журнале Angewandte
Chemie описание структуры сенсоров,
копирующих устройство органов чувств
у бабочек. Конструкция сенсоров осно-
вана на использовании крошечных
гибких вибрирующих микроконсолей,
покрытых материалом, способным
связываться с искомым веществом.
Чувствительность может быть из-
мерена благодаря изменению массы
консолей и частоты их вибраций.
Для повышения их восприимчивости
к взрывчатым веществам, таким как
тротил, а также для получения мак-
симально точных результатов изме-
рения было решено воспользоваться
примером бабочек шелкопрядов. Усики
мужских особей шелкопрядов покрыты
сенсиллами — пористыми волоска-
ми, содержащими чувствительные к
химическим раздражителям нейроны,
которые помогают им распознавать
феромоны самок. По этому принципу
исследователи оснастили микрокон-
соли плотным трехмерным слоем на-
нотрубок диоксида титана, расположив
их вертикально, как сенсиллы бабочек,
по 500 тыс. трубок на консоль. В ито-
ге молекулы взрывчатого вещества
«оседают» на нанотрубках, из-за чего
меняется амплитуда вибрации микро-
консоли. Благодаря применению такого
КОНСТАНТИН БАТЫНКОВ
принципа работа датчиков становится
более результативной: увеличивается
удельная поверхность микроконсолей;
диоксид титана притягивает вещества,
содержащие нитрогруппы, в частности
взрывчатку, а также улучшается реак-
ция датчиков — в течение трех минут
они способны распознать концентрацию
взрывчатого вещества, равную одной
триллионной мг/м.
На сегодня известна масса спосо-
бов обнаружения взрывчатых веществ.
Так, исследователи из Великобрита-
нии сумели доказать стопроцентную
эффективность использования специ-
ально обученных пчел и даже генно-
модифицированных мух, однако про-
блематичность использования таких
методов в аэропортах или на вокза-
лах очевидна: неуправляемый рой
насекомых может сильно помешать
работе. Наиболее востребованными и
эффективными считаются терагерце-
вые сканеры, способные распознавать
предметы под одеждой, а также со-
баки. Терагерцевые сканеры вызыва-
ют споры из-за вредного излучения,
влияющего на организм человека.
Кроме того, в связи с их использова-
нием встают этические вопросы из-за
«раздевания» людей. Собаки показы-
вают верное местонахождение взрыв-
чатки в девяти из десяти случаев, но
эффективность их работы зависит от
температуры воздуха, влажности, ко-
личества запахов вокруг.
В настоящее время исследователи
продолжают работу над детекторами,
созданными на основе усовершенство-
ванных микроконсолей.
■ Ирина Николаева
Обонятельные нейроны не обновляются
В отличие от многих других живот-
ных у человека нервные клетки дей-
ствительно не восстанавливаются.
То есть не происходит так называе-
мого нейрогенеза. Правда, достоверно
это сведение теперь касается только
обонятельных нейронов. Что касается
возможности нейрогенеза у животных,
то его выявили достаточно давно, ис-
пользуя различные маркерные субстан-
ции, которые подсаживали в синтези-
рующуюся ДНК делящихся клеток, а
затем подсчитывали их количество во
взятых пробах. Но метод подсаживания
маркеров, годный для лабораторных
крыс, для людей все-таки не годился.
Тем не менее, согласно недавнему
сообщению журнала Neuron, ученые
все же нашли способ определить, что
обонятельные нейроны у человека не
обновляются со временем и в лучшем
случае он живет с тем же их коли-
чеством, что получил при рождении.
Узнать об этом помогли ядерные взры-
вы, точнее, их последствия. С 1940-х
и примерно до середины 1960-х годов
во всем мире были произведены сот-
ни испытательных ядерных взрывов.
В результате воздушное пространство
заполнили тысячи различных радио-
активных изотопов. Важным из них
оказался изотоп углерода-14, до этого
в сколько-нибудь больших концентра-
циях в природе почти не водившегося.
Существует два наиболее распростра-
ненных изотопа углерода: С12 и С14.
12-й — стабильный, а 14-й имеет
период полураспада пять с половиной
тысяч лет. Его мало, и общее его со-
держание в атмосфере в молекулах
СО2 более или менее одинаково. В се-
редине 1950-х в результате ядерных
испытаний произошел всплеск роста
его концентрации, но потом испытания
запретили, и вдруг всего за двадцать
лет — это при таком-то длинном пери-
оде полураспада — его относительное
содержание в атмосфере пошло вниз,
на свой обычный уровень. Климатоло-
ги, сторонники углеводородного воз-
действия человека на климат, нашли
этому только одно объяснение: атомы
этого изотопа «разбавились» обычным
С12, вытащенным человеком из земли
и затем попавшим в атмосферу в виде
остатков горения ископаемых. Для на-
шего же нейрогенезного случая взгля-
ды климатологов не так важны, зато
важно, что в концентрации изотопа С14
за очень короткое по земным меркам
время происходили очень резкие коле-
бания. Эти колебания отражались и на
содержании этого изотопа в организме
человека, в частности на изотопном
составе ДНК. Узнав концентрацию изо-
топа в любой органической молекуле,
можно определить ее возраст, а зная
возраст ДНК, можно определить воз-
раст любой клетки.
Американские ученые изучили об-
разцы обонятельных луковиц мозга
полутора десятков умерших и устано-
вили, что нейроны каждого из них со-
держали ДНК с С14, синтезированную
приблизительно в год их рождения, но
не в какое-то другое время, — то есть
не отражали изменения концентрации
этого изотопа во времени. Из этого-то
и был сделан грустный вывод о невоз-
можности нейрогенеза обонятельных
нейронов у человека.
■ Ирик Имамутдинов
60
2 0 12 НАУК А И ТЕХНОЛОГИИ О Б РА З О В А Н И Е

Виталий Сараев
ИЮНЯ

Обратное поглощение
4 –10

Слияние МИСиСа и МГГУ может стать первым шагом на пути воссоздания Московской горной академии, но
22

пренебрежение чиновниками процедурой предварительного открытого обсуждения спровоцировало скандал

№
ЭКСПЕРТ

январе Минобрнауки от-

менило на неопределенное

В время процедуру выбора

ректора Московского го-
с ударс твенного горного
университета (МГГУ). По-
сле того как срок полномочий ректо-
ра истек, министерство назначило на
эту должность Юрия Дмитрака. А 14
мая вышел министерский приказ о
присоединении МГГУ к находящему-
ся в соседнем здании Национальному
исследовательскому технологическо-
му университету «МИСиС» в качестве
структурного подразделения. 16 мая
Ученый совет МГГУ принял решения
обратиться в Общественную палату РФ
с запросом об оценке правомерности
приказа о реорганизации. В адрес ге-
нерального прокурора России было от-
правлено обращение с призывом отме-

нить данный приказ и вернуть выборы
ректора, подписанное 2227 студентами
и 500 сотрудниками, проводимая реор-
ганизация в этом обращении называет-
ся «рейдерским захватом». 24 и 29 мая
в Общественной палате состоялись кру-
глые столы: «Проблемы высшего горного
образования в России». Масла в огонь
подлило увольнение ученого секретаря
МГГУ и инициатора сбора подписей про-
тив присоединения Александра Вер-
жанского за прогул во время участия в
первом круглом столе.
Мягкая реорганизация
Последние два года идет волна слия-
ния университетов как в Москве, так
и в регионах и создания за счет этого
федеральных и национальных исследо-
вательских университетов. Политика
сокращения числа вузов будет продол-
жена. 7 мая 2012 года Владимир Путин
в числе первых своих указов в должности
президента подписал указ «О мерах по
реализации государственной политики
в области образования и науки», пред-
усматривающий проведение до конца
декабря 2012 года мониторинга деятель-
ности государственных образователь-
ных учреждений в целях оценки эффек-
тивности их работы и реорганизации
неэффективных. А вновь назначенный
министром образования и науки Дми-
Московский горный университет не хочет сливаться с сильным соседом
трий Ливанов заявил, что бюджетные
места в вузах нужно сократить вдвое
(при сохранении объема финансиро-
вания). При этом слияние вузов, в от-
личие от ликвидации, является мягкой
формой реорганизации, позволяющей
гарантировать продолжение обучения
студентов и сохранить ценные кадры.
С этих позиций выступает и МИСиС.
«Сегодня качество образования студен-
тов во многих российских учебных за-
ведениях не оправдывает тех средств,
которые в него вкладываются. В ряде
вузов образование стало не основным
видом деятельности, а исключительно
коммерцией и подготовкой по специаль-
ностям, которые не требуют ни наличия
материально-технической базы, ни про-
хождения практики на предприятиях.
Как результат, уровень подготовки вы-
пускников упал настолько, что рабо-
тодатели вынуждены вкладывать соб-
ственные средства в переподготовку,
повышение квалификации сотрудников,
дополнительные обучающие програм-
мы. На данный момент у нас серьезный
разрыв с Горным университетом по по-
казателям научной деятельности. Если
брать за основу такие показатели, как
АЛЕКСЕЙ АНДРЕЕВ
количество публикаций по базе данных
Web of Science, объем научных исследо-
ваний, количество грантов по ФЦП “Ис-
следования и разработки” и “Научные и
научно-педагогические кадры”, то наше
количество заявок практически на поря-
док выше, чем в МГГУ. И наш опыт фор-
мирования этих заявок, участия во всех
этих всевозможных грантах и конкурсах
плюс накопленный опыт интеллекту-
альной и научно-исследовательской дея-
тельности Горного, я думаю, как раз та
из синергий, которая необходима нам
в будущем, — объясняет Игорь Исаев,
проректор МИСиСа. — Что касается сту-
дентов, то Горный университет получа-
ет автоматически при присоединении
к нам статус Национального исследова-
тельского технологического универси-
тета, и это является достаточно мощным
стимулом для развития и для привле-
чения в будущем как студентов, так и
работодателей в наш объединенный
университет. Появляются дополни-
тельные возможности для новых иссле-
довательских проектов, консолидации
опыта и знаний двух структур, ранее
бывших единым целым. Для молодых
ученых это отличный шанс получить

наконец достойное финансирование
на свои разработки, на проведение на-
учных исследований, создание новых
исследовательских лабораторий и цен-
тров. В НИТУ МИСиС молодые ученые
и преподаватели уже имеют такие воз-
можности за счет средств Программы
развития университета».
Наблюдение за участниками кон-
фликта на круглом столе в Обществен-
ной палате оставило ощущение недо-
говоренности с обеих сторон. Понятна
сложность положения представителей
Минобрнауки. Наверняка за приня-
тым решением о реорганизации стоят
какие-то оценки эффективности вуза и
соображения по его развитию. Но они не
прозвучали: чиновники, похоже, просто
не в состоянии высказать в лицо своим
жертвам обвинения в некомпетентно-
сти и неэффективности. Поэтому пред-
ставители министерства изъясняются
на юридическом языке, отсылая оппо-
нентов к Гражданскому кодексу и ак-
центируясь на имущественно-правовых
аспектах. Защитники МГГУ перемежают
драматические паузы с рассказом о на-
думанных сложностях перерегистрации
договоров, лицензий и не совсем умест-
ным для сырьевого и не самого сильно-
го вуза пафосом спасения экономики
России. Но всем понятно, что речь идет
о судьбах преподавателей, особенно
старшего возраста, а также о контроле
финансовых потоков. При этом обе сто-
роны используют студентов МГГУ как
разменную монету.
Вера Гринько, заместитель директо-
ра департамента развития профессио-
нального образования Министерства
образования и науки, считает: «Разо-
грев молодежи — вина администрации
вузов, если бы своевременно разъяснили
студентам, что в приказе Министерства
четко прописано “обеспечить продолже-
ние их обучения с сохранением формы и
условий обучения, с их согласия”, то ни-
какой обеспокоенности с их стороны и не
было бы. В рамках реализации государ-
ственной образовательной политики уже
прошли реорганизацию путем укрупне-
ния или формирования образовательно-
производственных кластеров ряд вузов,
ожидаются и новые. История МГГУ и
МИСиСа — не самая громкая, больше
всего шума было в свое время при созда-
нии НИЯУ МИФИ. Сегодня это стабильно
функционирующий вуз».
Аргументы инициаторов круглого
стола ее не убедили: «Люди, занимаю-
щие должности деканов и заведующих
кафедрами, могли бы проявить большую
юридическую грамотность и внимание
к судьбоносному для них приказу. На
многие их вопросы, причем достаточно
простые, могут дать ответы их юриди-
О Б РА З О В А Н И Е
ческие службы или соответствующие
департаменты министерства. Однако
преобладают эмоции. И конечно, стра-
шит неизбежность объединения ряда
кафедр, следовательно, объективный
процесс ротации кадров. При этом ду-
блирование подготовки кадров в Горном
явно прослеживается по восьми укруп-
ненным группам специальностей. Что
же касается развития горного высшего
профессионального образования, то
эмоции профессионалов лучше бы на-
править на разработку предложений
для внесения их в Программу развития
вуза».
С таким же рабочим подходом вы-
ступает и Игорь Исаев: «Любой процесс
изменения существующих порядков в
вузе болезнен. Вспомните, как проис-
ходило объединение тех же МГИЭУ и
МАМИ, Санкт-Петербургского госу-
дарственного горного университета
с Северо-Западным государственным
заочным техническим университетом.
Тем более когда речь идет о процессах
реорганизации вузов с брендом миро-
вого уровня, таких как Горный универ-
ситет и МИСиС. Естественно, возникает
множество правовых и имущественных
коллизий».
Московский минеральный
Как ни странно, формат укрупнения
вузов пугает инициаторов конфлик-
та намного больше, чем сам его факт
— не случайно они завели разговор о
том, чтобы дать объединенному МГГУ-
МИСиС имя «Горно-металлургический
университет». Немалое значение имеет
демонстративное невнимание к сотруд-
никам, с каким ведется реорганизация,
а также то, что МГГУ поглощается сво-
им бывшим факультетом. Основанная
в 1918 году Горная академия была раз-
делена в 1930 году на шесть самостоя-
тельных вузов, одним из которых стал
МИСиС, а правопреемником академии
считается МГГУ.
Идею воссоздания Горной академии
высказывает Владимир Литвиненко,
ректор Национального минерально-
сырьевого у ниверситета «Горный»:
«Проблемой подготовки кадров для
минерально-сырьевого комплекса яв-
ляется нехватка университетов, спо-
собных обучать специалистов по всей
цепочке: от разведки до переработки.
Было бы правильным шагом создать
сильный университет на базе москов-
ского кластера вузов: Московского го-
сударственного горного университета,
Национа льного исс ледовательского
технологического университета “МИ-
СиС”, Московского государственного
университета геодезии и картографии,
Российского государственного геолого-
НАУК А И ТЕХНОЛОГИИ 61
разведочного университета, Российско-
2 0 12
го государственного университета неф-
ти и газа. Но просто объединение МГГУ
ИЮНЯ
и МИСиСа без создания полноценного
Московского минерально-сырьевого
4 –10
университета — это неправильно». Еще
одним аргументом в пользу создания
22
Минерально-сырьевого университета
№
является высокая стоимость учебной
ЭКСПЕРТ
базы, необходимой для подготовки спе-
циалистов современного уровня: «Сто-
имость только бурового полигона со-
ставляет 180–200 миллионов долларов.
Одному небольшому вузу такое не по
силам», — объясняет Литвиненко. У него
уже есть опыт слияния вузов: осенью
2011 года был запущен процесс присо-
единения к его университету Северо-
Западного государственного заочного
технического университета. Литвинен-
ко оценивает опыт как достаточно тяже-
лый: «Приходится преодолевать много-
численные нарушения в организации
образования. Серьезную проблему пред-
ставляет территориальная разобщен-
ность корпусов. С присоединением СЗТУ
мы получили два полноценных факуль-
тета: механический и электротехниче-
ский. Но у нас колоссальный разрыв в
финансировании: в Горном на одного
студента в год инвестируется 15 тысяч
долларов, а в СЗТУ — 800 долларов».
Инициаторы конфликта также за соз-
дание объединенного университета, но
в виде конгломерата: с общим ректором,
но с хозяйственной независимостью
объединяющихся вузов. Вера Гринько
отмечает, что возможно еще большее
усиление объединенного МИСиСа-МГГУ
путем присоединения московских вузов
близкой специализации, но говорить о
дальнейших планах можно будет лишь
после окончания текущей реорганиза-
ции. А вот о хозяйственной самостоя-
тельности, если судить по уже реализуе-
мому приказу о реорганизации, МГГУ
стоит забыть.
В целом данное слияние вузов прин-
ципиально не отличается от десятков
уже проведенных: те же претензии и ар-
гументы. «Шум, связанный со слиянием
МГГУ и МИСиСа, во многом вызван от-
сутствием демократической площадки
для обсуждения», — объясняет Влади-
мир Литвиненко.
Несомненно, процесс укрупнения вузов
весьма болезнен и нервозен. Поэтому, за-
жмурившись, «рубить с плеча», как делает
Минобрнауки, не лучший вариант. Чинов-
никам стоит научиться говорить на не-
приятные темы и обсуждать планируемые
решения с заинтересованными сторона-
ми. В противном случае, вне зависимости
от качества этих решений, страсти будут
накаляться, а чиновники — становиться
мишенью для критики. ■
62
2 0 12 ПОЛИТИК А ПОЭЗИЯ

Всеволод Емелин
ИЮНЯ

Наказ от трудящихся масс лауреатам премии

4 –10

«Четвертая власть»*
22
№
ЭКСПЕРТ

Журналист, не обижай бедного, Не будь пешкой в чужой игре,

Работай над стилем, Болей болью народа,
Не пиши ничего вредного, И помни, что на дворе
Не пропагандируй педерастию. Не девяностые годы.

Журналист, не раскачивай лодку, Встречаясь с президентом

Что и так едва на плаву, Или с премьер-министром,
Не задень ненароком сиротку, Не суетись под клиентом,
Не оскорби вдову. Не выгляди скандалистом.

Постарайся выйти чистеньким Не верь, не проси, не надейся,

Из любой ситуации, Люби страну, где живешь,
Не подменяй публицистики Будь ты хоть с «Опен Спейса»
Пропагандой и агитацией. Или с канала «Дождь».

Не упрощай задач, Но сторониться не надо

Помни родимый дом, Передовых идей,
Не изготавливай передач Будь ты с портала «Взгляда»
С двойным дном. Или «Раша Тудей».

Теребя бороденку, Не разжигай розни,

Нервно кусая перо, Как бы ты не был крут,
Ты лучше свою колонку Помни, что есть грозный —
Напиши про добро. Не город, а Божий суд.

За жареным фактом момента Оправдает тебя тот суд,

Не гоняйся слепо Если своей колонкой
И не бери ни цента Ты осушишь слезу
У ихнего Госдепа. Хоть одного ребенка.

Правду нутром чуй, И дадут тебе премию «Власть

Знай на фуршетах меру, Номер четыре».
Каждой строкой бичуй И будешь на все класть
Коррупционера. В статьях и телеэфире.

*30 мая состоялось вручение премии «Власть № 4», учрежденной Институтом общественного проектирования и
либерально-консервативным клубом «Единой России», клубом «4 ноября». Премия вручена в восьми номинациях.
«Лучший проект в области политических медиа» — Ксения Собчак (за несколько актуальных медийных проектов, включая
«Госдеп-2»).
Специальный приз «Новые медиа» — редактор экспертного портала «Госбук» Полина Давлетшина.
Специальный приз клуба «4 ноября» — руководитель Россотрудничества Константин Косачев (программа «Разговор с
Константином Косачевым» на радиостанции «Голос России»).
Лучшая ТВ-программа по общественно-политической проблематике —Александр Гордон (программа «Гражданин Гордон»
на «Первом»).
Лучшая радиопрограмма по общественно-политической проблематике —Тим Кирби, ведущий программы «Чужой» на
радиостанции «Маяк».
Лучший политический обозреватель —Светлана Бабаева (в настоящее время корреспондент РИА «Новости» в США).
Лучший обозреватель по социальной тематике — корреспондент журнала «Русский репортер» Александр Буртин.
Лучший проект в области политических медиа — вручены две премии: главному редактору телеканала «Югра» Валерию
Потоцкому и редактору журнала «Отечественные записки» Татьяне Малкиной.
64
2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ ОБЩЕСТВО Г РА Д О С Т Р О И Т Е Л Ь С Т В О

Алексей Щукин
Российская архитектура: от рывка до рывка
На 3-й Московской архитектурной биеннале задана новая повестка дня в градостроительстве:
вместо архитектуры и интерьеров на первый план выходят урбанизм и общественные пространства
 Г РА Д О С Т Р О И Т Е Л Ь С Т В О ОБЩЕСТВО 65

2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
АЛЕКСЕЙ АНДРЕЕВ

Московская программа реконструкции парков началась с Парка им. Горького

ризис и мэр Сергей Собянин технологиях и транспортной перегрузке, сийской архитектуры, реконструкции
практически заморозили но прежде всего в никудышной совре- общественных пространств и попутно

К столичное строительство.
Однако, кроме девелоперов,
никто особо не загрустил.
менной московской архитектуре.
Наверное, сейчас уже поздно думать,
почему так произошло, что мы постро-
реабилитировала целое архитектурное
направление — неоклассицизм.

Наоборот, многие обрадо-
вались — ведь в последние годы строй-
ка воспринималась как безусловное зло
для города. Выражалось оно не только
в слишком плотной застройке, остав-
ляющих желать лучшего строительных
или и зачем. Важнее понять, как мак-
симально нивелировать негативные
последствия лужковского зодчества.
Прошедшая на днях 3-я Московская ар-
хитектурная биеннале выдвинула на по-
вестку дня вопросы самобытности рос-
Новомосковский стиль
«В чем самобытность шведской архи-
тектуры? Наш национальный характер
базируется на простоте и скромности.
Важна идея “общего блага”: шведы дове-
ряют государству и платят большие на-
66 ОБЩЕСТВО Г РА Д О С Т Р О И Т Е Л Ь С Т В О

логи. Мы не любим выделяться, но много

2 0 12

заботимся о природе и детях. Отсюда и

шведская архитектура — простая, ла-
ИЮНЯ

коничная и функциональная», — рас-

суждал на биеннале главный редактор
4 –10

шведского журнала Form Даниэль Гол-

линг. В России эти простые рассуждения
22

звучали необычно: наши цивилизацион-

№

ные коды во многом противоположны

ЭКСПЕРТ

скандинавским. Но важнее другое: для

России совершить такое же интеллекту-
альное упражнение не представляется
возможным.
Современная российская архитекту-
ра, как и русская национальная идея,
ускользает от четких описаний и обоб-
щений. Она космополитична, интерна-
циональна и почти лишена национально-
го колорита. Весьма провинциальна по
идеям: даже элитная Остоженка — вы-
ставка передового капиталистического
строительства — выглядит как обычный
приличный район где-нибудь во Франк-
фурте. Кроме того, есть большой пласт
советской архитектуры, представлен-
ный панельным домостроением. Каким-
то непостижимо дремучим образом этой
тупиковой ветви, которую разработали
в Европе в 1950-х годах и от которой уже
полвека как отказались, у нас ухитряют-
ся следовать до сих пор.
Попытку создать новомосковский
стиль предпринял в свое время Юрий
Лужков. Его соратник Владимир Ре-
син выразил концепцию афористично:
«В центре строим под старину, а весь
авангард — на окраины». Современная
архитектура не появилась ни в центре,
ни у МКАД: она была под запретом. Зато
весь ЦАО заполонили вульгарные доми-
ки с башенками.
Лужковский период также подарил
миру удивительное явление — так на-
зываемое общество анонимных архи- ности застройщика и его жадности, чем не признается ни большинством населе-
текторов: авторов проектов многих о фасадах. ния, ни чиновниками. Конструктивист-
зданий, построенных в городе за послед- Можно с сожалением признать, что в ские памятники мирового значения в
ние двадцать лет, найти невозможно. 2000-е архитекторы, за редким исклю- Москве тихо умирают.
Обычно это детище государственных чением, стали придатком девелоперских Нужно ли сокрушаться по поводу от-
проектных институтов типа «Моспроек- компаний. Они брались за заказ любой сутствия самобытности у российской ар-
та». «Серьезные люди в архитектурных неадекватности по принципу «лучше хитектуры? Вряд ли. Мы можем узнать
мастерских занимаются согласования- сделаю я, чем кто-то хуже меня». На би- шведскую, норвежскую, голландскую
ми, конструкциями или инженерными еннале это было подтверждено еще раз: или испанскую архитектуру. Столь чи-
системами. Фасады же часто рисовали дискуссии об этике архитекторов, столь стая узнаваемость свойственна, пожалуй,
студенты-практиканты, которых кури- важные в Европе, никакого интереса ни только небольшим странам, обычно на
ровала какая-нибудь дама пенсионного среди профессионалов, ни среди публи- окраинах Европы. Но в целом на планете
возраста. Этот сплав молодости и опыта ки не вызвали. большинство зданий строится сегодня
и застроил пол-Москвы», — шутят архи- Интересно, что для большинства за- без привязки к национальным особен-
текторы из частных проектных бюро. падных специалистов лицо российской ностям — похожие постройки могут быть
Современная московская архитекту- архитектуры очевидно: это конструкти- и в Москве, и в Шанхае. Беда лишь в том,
ра — это, безусловно, архитектура вре- визм начала 1930-х годов. Именно тог- что в Москве интернациональный стиль
мен неолиберализма. Она больше про да советская архитектура была самой часто умножается на невежество девело-
деньги, нежели про красоту. Государ- передовой в мире. На разработке идей пера, на низкое качество архитектуры и
ство слабо, и потому девелоперы могут конструктивистов теоретически можно строительства, на желание сэкономить
строить что хотят. Разглядывая новое было бы выстраивать и самобытность на материалах. Практически любое ря-
столичное здание, уместнее говорить о современной российской архитектуры. довое здание XIX века выглядит намного
квадратных метрах, степени влиятель- Но вот беда: ценность этой архитектуры благороднее и изящнее современного.

Подмосковный жилой комплекс «Покровское-Ивакино» (архитектор Максим Атаянц) — пример неоклассики в
градостроительстве
Неоклассики выходят из тени
«Простота, сложность и историзм» —
так кураторы биеннале определили
главные векторы развития российской
архитектуры. В зале «Простота» — бе-
лые стены и минимум фотографий. В
зале «Сложность» — кривые полы, по
которым и ходить-то непросто, а ведь,
чтобы как следует рассмотреть проект,
приходилось куда-то пролезать, присе-
дать на корточки, совершать еще какие-
то движения. Но самое интересное — в
зале «Историзм»: проекты дюжины рос-
сийских и иностранных архитекторов.
И дело не только в том, что на фоне ино-
странных наши выглядели на удивление
сочно и ярко. Оказалось, что российская
неоклассика представляет собой фено-
мен мирового уровня.
Во всем мире неоклассическая архи-
тектура находится в своего рода резер-
вации. «Считаются ли архитекторы, ра-
ботающие в неоклассике, маргиналами
Г РА Д О С Т Р О И Т Е Л Ь С Т В О ОБЩЕСТВО 67
кин недавно закончил уникальный объ-
2 0 12
ект: дворец правителя одной из стран
Юго-Восточной Азии.
ИЮНЯ
На биеннале российские неокласси-
ки впервые выставили свои работы вме-
4 –10
сте. А на круглом столе, посвященном
неоклассицизму, «архитекторы из гетто»
22
даже перешли в контратаку. «Во второй
№
половине двадцатого века в мире постро-
ЭКСПЕРТ
ено в несколько десятков раз больше, чем
за предыдущую историю. Но — парадокс
— ни один новый модернистский город
не может конкурировать даже с самым
второстепенным историческим горо-
дом Европы. Почему? Потому что они
красивы. Градостроительной и архитек-
турной красотой», — заметил Михаил
Филиппов. А Михаил Тумаркин расшиф-
ровал: «Классическая архитектура — это
архитектура психического здоровья.
Полы и стены должны быть ровными,
окна — большими. Замыслы — не та-
инственными, а ясными. Классическая
архитектура говорит о правильных про-
странственных координатах, о счастье,
о здоровье».
«Современная архитектура — это
просто дизайн, это временное. Дизайн
построен по эстетическим принципам,
которые противоположны эстетическим
принципам устойчивой старой архитек-
АРХИВ ПРЕСС-СЛУЖБЫ АРХИТЕКТ УРНОЙ БИЕННАЛЕ
туры. Он принципиально принимает не-
красивое за красивое, — проповедовал
Михаил Филиппов. — Классическая ар-
хитектура является единственной воз-
можной формой архитектуры. Так же
как человеческое тело является един-
ственной возможной формой человече-
ского тела. Модернистская архитектура
случайна, возможна любая форма. В ор-
дерной системе нет места случайности.
Ордер — очень жесткая по пропорциям
система».
в Италии? — переспросил корреспонден- Пьер Карло Бонтемпи подчеркивал
та “Эксперта” итальянский архитектор экономическую целесообразность клас-
Пьер Карло Бонтемпи. — Это очень мяг- сики: «Пантеон был построен две тыся-
кое сравнение. Нас держат за сумасшед- чи лет назад и ни разу не закрывался на
ших». Так вот в России к неоклассикам в ремонт. Были только небольшие рестав-
профессиональной среде тоже относятся рационные работы. А икона модерниз-
весьма скептически — «какие-то чудаки ма парижский Бобур архитектора Ренцо
до сих пор рисуют колонны и ордера». Пьяно — не прошло и полвека — потре-
Однако шестеро архитекторов (Михаил бовал капитального ремонта. Он занял
Филиппов, Максим Атаянц, Михаил три года и обошелся в пять раз дороже
Тумаркин, Михаил Белов, Дмитрий строительства».
Бархин, Илья Уткин), работающих в
жанре историзма, весьма востребованы. Все — в парк!
Причем они не только строят коттеджи «В девяностые и двухтысячные главным
и дома, но и работают с более крупными в российской повестке дня были архи-
формами. Филиппов возводит в Москве тектура и интерьеры. Примерно семь-
элитный «Итальянский квартал», а Ата- восемь лет назад произошел перелом.
янц — несколько крупных проектов жи- Начался новый этап развития, связан-
лья экономкласса в Подмосковье. Более ный с урбанизмом и ландшафтом, —
того, Филиппов и Атаянц реализуют и замечает главный редактор журнала
крупный градостроительный проект: “Архитектурный вестник” Дмитрий
неоклассический «итальянский» «Горки- Фесенко. — Но российская особенность
город» в Красной Поляне. Михаил Тумар- заключается в том, что переход от этапа
68 ОБЩЕСТВО Г РА Д О С Т Р О И Т Е Л Ь С Т В О

к этапу осуществляется крайне жестко.

2 0 12

Хрущев одним постановлением запретил

архитектурные излишества и начал этап
ИЮНЯ

панельного домостроения. Сейчас Собя-

нин запретил жилищное строительство,
4 –10

и теперь мы занимаемся только дорога-

ми и парками».
22

Такая национальная особенность об-

№

ходится весьма дорого. Если в Европе

ЭКСПЕРТ

каждое изменение повестки дня при-

вносит новый опыт, то в России «смена
вех» происходит через отрицание. Сна-
чала двадцать лет подряд государством
не были востребованы градостроители,
транспортники и ландшафтники. Сегод-
ня, когда Москва вошла в острый транс-
портный и экологический кризис, такие
специалисты вроде понадобились. Но их
очень мало: кто-то умер, кто-то соста-
рился, а опыт передавать было некому.
И наоборот: проектировщики жилья те-
перь сидят без работы.

АРХИВ ПРЕСС-СЛУЖБЫ АРХИТЕКТ УРНОЙ БИЕННАЛЕ

Очевидно, такая «рывковая» особен-
ность развития не случайна и связана
с национальной идентичностью. В от-
сутствие гражданского общества необ-
ходимые изменения долгое время капсу-
лируются, а потом происходит вскрытие
перезревшего нарыва и резкий переход
к новой повестке дня, не дополняющей,
а отрицающей прошлую.
Сегодня на повестке дня — обще-
ственные пространства, или, более
узко, парки. Парки — один из акцентов
текущей градостроительной политики,
они же стали чуть ли не главной темой
биеннале. Прошел курс лекций о лучших
западных парках последних лет, состо-
ялась выставка, посвященная Зарядью
— территории, на которой решением
Владимира Путина должен быть создан
большой парк в центре города.
Начиная с 1960-х столичные парки
перестали быть одним из приоритет-
ных направлений развития городской
инфраструктуры и дальше развивались
по инерции. В последние двадцать лет
они были захламлены, заставлены шаш-
лычными и ларьками. Средств в их бла-
гоустройство вкладывалось немного,
сами же парковые технологии сильно
устарели.
В это же время сильно выросла роль
парков в мире. Они перестали быть про-
сто зеленой зоной. В постиндустриаль-
ном городе парк и культурный центр, и
место работы для людей с ноутбуками.
«Общественное пространство — это как
бы рыночная площадь для новой эконо-
мики. Это важное место для обмена иде-
ями. Города соревнуются за таланты и
хотят быть привлекательными. Сделать
современный парк — один из лучших
вариантов улучшить город», — гово-
рит основатель голландского агентства
Creative Cities Эверт Верхаген.
«Классическая архитектура — это архитектура психического здоровья». Дом архитектора Филиппова в Казачьем
переулке
Лучшие парки последнего десятиле-
тия стали мощными катализаторами
городского развития. Нью-йоркский
HighLine, устроенный на старых желез-
нодорожных путях, обошелся бюджету в
153 млн долларов. Он преобразил район,
привлек новые девелоперские проекты
на 2 млрд долларов и стал туристиче-
ской достопримечательностью мирового
уровня.
Чикагский Millenium Park площадью
16 га стоил бюджету и меценатам 470
млн долларов. В нем есть открытый те-
атр и мост, построенные знаменитым
Фрэнком Гери, музей Art Institute от Рен-
цо Пьяно, огромная скульптура «Фасо-
лина» от Аниша Капура и многое дру-
гое. Парк не только повысил стоимость
близлежащей недвижимости на 25%, но
и позволил привлечь дополнительные
доходы — 700 млн долларов в год. Кроме
того, Millenium Park вернул Чикаго славу
одной из столиц США.
В Москве на реконструкцию и бла-
гоустройство парков в ближайшие годы
собираются потратить 70 млрд рублей.
Через несколько месяцев планируются
конкурсы, в том числе международные,
на концепции развития 12 столичных
парков. В начале июня будут подведены
итоги международного конкурса для
природно-исторического парка в Мнев-
никах площадью 500 га. Наконец, недав-
но был проведен открытый конкурс для
территории Зарядье рядом с Кремлем.
Этот конкурс не предполагал призов
и был не очень честен с участниками,
однако он позволил властям бесплатно
собрать множество идей для развития
территории.
Парк имени Горького стал первым, где
пошла реабилитация территории. Он не
стал принципиально иным (конкурс на
концепцию его развития будет объяв-
лен в ближайшее время), в нем просто
убрали все лишнее, отменили плату за
вход, ввели ряд объектов (зимний ка-
ток, площадки для загорания, танцпол
и т. д.), создали интересную программу
культурных мероприятий. Но и этого
хватило, чтобы парк стал весьма мод-
ным местом.
Увлечение столичного правительства
парками не случайно. Шансов, что транс-
портная ситуация радикально изменит-
ся в ближайшие три-четыре года, мало,
а парки за это время улучшить реально.
Кстати, подобным образом поступили в
1970-е годы в испанской Барселоне: за
счет преобразования парков и создания
новых общественных пространств ситуа-
ция в городе быстро изменилась. Так что
и для Москвы «парковый проект» может
стать примером блиц-урбанизма, когда
в короткий срок может быть улучшено
качество городской среды. ■
70
2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ К У Л ЬТ У Р А КИНО
Антон Долин
Боги жаждут
Участники 65-го Каннского кинофестиваля поведали о жажде любви и воззвали к небесам
о, что «Любовь» Михаэля Ха-
неке — лучший фильм Канн-
Т ского фестиваля, стало ясно
сразу после премьеры (см.
«Эксперт» № 21 от 28 мая).
Ситуация не изменилась и
к финалу. Награждение австрийского
режиссера второй «Золотой пальмовой
ветвью» подряд было закономерным и
справедливым исходом фестиваля. Ин-
тереснее другое: всегда стоявший особ-
няком суровый мэтр Ханеке на сей раз
неожиданно угадал главную тему 2012
года. Ведь три четверти каннских картин
были о любви.
All you need is love
В центре конкурса оказался не лучший,
но своеобразный фильм 89-летнего па-
триарха Алена Рене «Вы еще ничего не
видели» — литературно-театральная
фантазия по пьесам Жана Ануя. Скоро-
постижно умирает именитый драматург,
оставляя друзьям-актерам завещание:
оценить новую постановку его старой
пьесы, а заодно еще раз ее разыграть.
Речь идет о драме «Эвридика», которая
возвращается на экран и сцену много-
кратным эхом, напоминая стародавний
тезис о вечной повторяемости мифа, но
и ставя вопрос о том, как вдохнуть новые
эмоции в избитую сказку.
Свой вариант ответа да л другой
француз-конкурсант — Жак Одиар, нео-
жиданно перешедший от тюремной саги
(«Пророк») к жанру душещипательной
мелодрамы. «Ржавчина и кость» снята
лихо, сыграна броско, а национальный
прокат уже лег к ногам этой картины —
но Марийон Котийяр в роли безногой
дрессировщицы косаток и ее бравый
возлюбленный, боксер и отец-одиночка,
собрали своим романом, кажется, все
штампы современного европейского
кино. Тут сколько эмоцию не нагнетай,
от ощущения фальши не спасешься.
Другой вариант воскрешения под-
забытого чувства — межкультурные
союзы. Корейский лирик Хон Сан Су так
увлекся неувядающей француженкой
Изабель Юппер, что подарил ей сразу
три истории любви в своей парадоксаль-
ной ленте «В другой стране», — да ведь
и Ханеке предпочел делать «Любовь»
на французском материале, с Жан-Луи
Трентиньяном и Эмманюэль Рива. Хотя
сегодня уже не только Париж считает-
ся столицей любви, но и Токио. Если в
своем предыдущем фильме «Заверен-
ная копия» иранец Аббас Киаростами
выбрал в качестве символа вечного же-
лания Жюльетт Бинош, то на сей раз он
отправился в Японию, остановив свой
выбор на более молодой и прекрасной
во всех отношениях Рин Таканаси. Юная
героиня картины «Как будто влюблен» —
студентка, подрабатывающая девочкой
по вызову. Однажды на ее пути встре-
АРХИВ ПРЕСС-СЛУЖБЫ
Фрагмент фильма Дэвида Кроненберга «Космополис»
чается старенький профессор ее инсти-
тута, который называет себя дедушкой
ночной бабочки и пытается спасти ее
тело и душу. Сколь нежная, столь и бес-
помощная работа престарелого мэтра —
воплощение нерастраченного творческо-
го либидо. Страстное желание, объект
которого с каждым годом становится все
более смутным.
Более утилитарно к романтической
теме подошли американцы. Ли Дэниелс
в шестидесятническом ретродетективе
«Газетчик» тоже нарисовал идеальный
объект страсти. Явленной воочию грезой
о первой любви оказалась провинциаль-
ная маникюрша в леопардовом платье
и макияже «вырви глаз», неожиданно
уместно разыгранная Николь Кидман.
Шокирующее явление когда-то великой
актрисы затмило невнятную интригу и
псевдохудожественные амбиции режис-
сера. В те же 1960-е отправился Уэс Ан-
дерсон в «Королевстве полной луны», где
роман крутят двенадцатилетние дети,
а Джон Хиллкоут в криминальном ро-
мансе «Вне закона» нырнул еще глубже,
в 1930-е, наглядно объяснив, что бутле-
геры тех времен нелегально гнали ви-
ски не ради барышей, а только из любви
к прекрасным глазам различных дам.
И правда, Миа Васиковска и Джессика
Честейн там чудо как хороши.
Лучший же американский фильм о
любви в Каннах представил молодой

Джефф Николс («Укрытие»), чья лента
«Мад» была показана в последний день.
Приключения двух четырнадцатилетних
пацанов на берегах Миссисипи напоми-
нают о прозе Марка Твена, только аван-
тюрный дух в интерпретации Николса,
остроумного и точного рассказчика,
неотделим от пубертатного томления,
от «любовного настроения», текучего и
неостановимого как великая река.
Забавно то, что историю подлинно
счастливой, свершившейся, осущест-
вленной любви из всех режиссеров смог
рассказать лишь один Ханеке — в своем,
безусловно, трагическом фильме.
Безвкусные деньги
А ведь был в конкурсе и другой выда-
ющийся австриец — Ульрих Зайдль, и
фильм его назывался почти так же —
«Рай. Любовь». Первая часть трилогии о
судьбах трех женщин посвящена сексу-
альному туризму. Немолодая обрюзгшая
дама едет в Кению, где постепенно обу-
чается пользоваться услугами интим-
ного свойства. Поначалу стесняясь об-
ращаться к услужливым аборигенам, со
временем она осваивается и уже сама вы-
бирает себе партнеров — все более юных
и нищих. Парадоксально-забавная и в то
же время жутковатая парабола Зайдля —
кино о том, что в мире товарно-денежных
отношений любовь невозможна в прин-
ципе, есть лишь неудовлетворенное же-
лание любви и взаимная эксплуатация.
В этой картине, которую по достоинству
не оценили ни критики, ни жюри, четко
обозначились полюса Канн-2012: вну-
тренние потребности человека с одной
стороны, беспощадность рационального
мироустройства — с другой.
О том же самом с переменным успехом
пытались сказать менее талантливые ав-
торы. Например, кореец Им Сан Су (не
путать с вышеупомянутым Хоном Сан
Су) в своем китчевом «Вкусе денег» по-
пробовал запихнуть в полнометражный
формат целую мыльную оперу о капи-
талистах и обслуживающем персонале:
как угнетатели, так и угнетенные, ре-
гулярно и с удовольствием предающие-
ся на экране плотским утехам, радуют
глаз гламурно-модельной внешностью.
А египтянин Юсри Насралла в картине
«После битвы» освоил опыт Тахрирской
революции, показав политические пер-
турбации через призму романтики. В его
ленте небогатый, но статный коневод,
чья лошадь успела потоптать протестую-
щих на известной площади, влюбляется
в эмансипированную протестантку — и
новый государственный строй на глазах
публики прорастает сквозь этот не слиш-
ком правдоподобный союз.
Американские независимые ока-
зались тут как тут, и на новом витке
всплыла подзабытая эстетика ранних
братьев Коэнов, где личные невзгоды
мелких сошек отражали глобальные
сдвиги в социуме. «Ограбление казино»
австралийца Эндрю Доминика (фильм
сделан в США на деньги и с актерским
участием Брэда Питта, уже игравшего
у того же режиссера в «Убийстве Джес-
си Джеймса трусливым Робертом Фор-
дом») — впечатляющее упражнение в
стиле, не лишенное юмора, но в конеч-
ном счете уничтоженное многозначи-
тельными длиннотами, за которыми те-
ряется криминальный сюжет. История
ограбления подпольного казино тремя
мелкими мошенниками запараллелена
тут с глобальным финансовым кризи-
сом и правлением Обамы, в финале Питт
произносит bon mot: «Америка — это не
страна, Америка — это бизнес». Звучит
КИНО К У Л ЬТ У Р А 71
2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
АРХИВ ПРЕСС-СЛУЖБЫ
Фрагмент фильма Кристиана Мунджиу «За холмами»
красиво, но не очень понятно, стоило ли
делать из этой спорной максимы фильм
и не лучше ли было тиснуть колонку в
New Yorker.
Лучше всех на тему «частное и соци-
альное» высказался британский классик
Кен Лоуч. Его «Доля ангела» оказалась
самой оптимистичной и живой лентой
конкурса, за что и получила Приз жюри.
Обычные герои Лоуча и его постоянно-
го сценариста Пола Лаверти — отбросы
общества, гопники из Глазго, пригово-
ренные к общественным работам, —
неожиданно для всех, включая самих
себя, находят смысл жизни, увлекшись
элитным виски. Безупречные актеры-
непрофессионалы, стопроцентно прав-
доподобный бытовой фон и диалоги, буд-
то подслушанные на улице, помогают
Лоучу создать настоящий плутовской
роман о самом необычном из ограбле-
ний — похищении нескольких литров
драгоценного напитка из тщательно
охраняемой бочки. Характерно, что и
тут, и в фильме Доминика свое скромное
счастье («доля ангела» — те 2% алкого-
ля, которые улетучиваются через поры
дерева) приходится красть.
Боги из машин
В случае неаполитанского рыботорговца
из фильма Маттео Гарроне «Реальность»
счастье приходит совсем неожиданно —
в виде обещания попасть в крупнейшее
итальянское реалити-шоу «Большой
брат». Время идет, эфир уж близок, а
из Рима никак не позвонят; маленький
человек буквально сходит с ума и начи-
нает видеть в каждом предмете инте-
рьера скрытую камеру, оценивающую
его на предмет пригодности. Паранои-
дальная комедия-антиутопия получила
Гран-при, хотя была встречена со скепси-
72
2 0 12 К У Л ЬТ У Р А КИНО

Таисия Игуменцева: «На вручении я не могла вымолвить ни слова»

ИЮНЯ

бе российские картины, принимавшие участие в официальной

О
4 –10

каннской программе, получили престижные призы. «В тумане»

Сергея Лозницы была удостоена награды международной ассо-
22

циации кинокритиков ФИПРЕССИ, а получасовая работа Таисии

№

Игуменцевой «Дорога на», представленная в конкурсе учебных картин «Си-

ЭКСПЕРТ

нефондасьон», была удостоена Гран-при. Приз выпускница ВГИКа получала

из рук президента жюри, выдающегося бельгийского режиссера Жан-Пьера
Дарденна; к награде прилагалось 15 тысяч евро. «Дорога на» — парадок-
сальный и трогательный этюд о двух молодых людях, продавце и кассирше
магазина подарков. Герои фильма, по сути, признаются друг другу в любви,
покрывая жителей спальных районов многоэтажным матом. Сейчас картина
отправилась в Сочи, чтобы принять участие в короткометражном конкурсе
«Кинотавра». Перед этим Таисия Игуменцева ответила на вопросы «Экс-
перта».

— Какими были первые впечатления от Каннского фестиваля?

— До этого я в международных фестивалях никогда не участвовала,
была только на вгиковском. Так что для меня Канны стали большим фейер-
верком, гигантским праздником жизни и кино. Хотя это не только праздник,
но и серьезная работа: себе не принадлежишь, ходишь везде по расписа-
нию, целый день даешь интервью… Делишься впечатлениями с коллегами,
встречаешь корифеев кино. Канны — волна, которая подхватывает тебя,
накрывает с головой и полностью поглощает. До сих пор оправиться не
могу, даже после возвращения.
— Что же вы почувствовали, когда вас еще и первым призом на-
градили?
— Глупо было бы говорить, что каннская награда — просто промежу-
точный этап. На сегодня это самое яркое впечатление моей жизни после,
разве что, моей любви. На вручении мне не хватило слов благодарности.

Столько всего хотелось сказать, но слезы подступали. Я не могла вымол-
вить ни слова.
— А с президентом жюри Жан-Пьером Дарденном вам познако-
миться удалось? Или только на церемонии друг другу руки пожали?
— С Дарденном мы совершили прекрасную прогулку до студии фран-
цузского телевидения — вместе ехали в лифте, потом шли под дождем. Он
показался мне потрясающе открытым человеком. Никакого пафоса не ощу-
щалось, хотя у него за спиной столько гениальных работ, а у меня — всего
одна «Дорога на». Дарденн очень хвалил нашу картину, мне потом сказали,
что он только о ней и говорил два дня. Фильм ему очень понравился, он
счел его свободным, интересным, очень искренним. Особенно он отметил
актера Сергея Аброскина, который, по его словам, был исключительно ор-
ганичен.
— Другие фильмы программы «Синефондасьон» вы смотрели?
— Большую часть. У многих европейских картин, как мне показалось,
есть социальный налет — режиссеры будто бы говорят о том, о чем гово-
рить не хотят. Кажется, что специально снимают для Каннского фестиваля
«жесть, как она есть». Мне понравилась очень необычная американская ра-
бота. Я когда прочитала сюжет, то почему-то сразу решила, что этот фильм
победит. Он про женщину-бомжиху, которая ныряет в мусорное ведро и
оказывается в городе из мусора, встречает там йети, и у них завязывается
любовь. Когда такое читаешь, всегда думаешь: «Господи, ну почему мне это
в голову не пришло?» В среднем уровень работ в «Синефондасьон» выше
российского. Чувствуются вложенные деньги, деньги киношкол. Я-то фильм
на свои деньги снимала.
— Как на свои? А ВГИК в этом какое-то участие вообще прини-
мал?
— Никакого участия он не принимал. Я училась во ВГИКе в мастер-
ской Алексея Учителя, теперь в каждом интервью его благодарю. Наш с
ним творческий тандем действовал отдельно от ВГИКа, поскольку я была
платной студенткой. Мы с ним друг друга сразу поняли. Учитель меня во
всем поддерживал, с самого начала одобрил сценарий, потом волновался,
РИА НОВОСТИ
когда я фильм монтировала, участвовал на всех стадиях. В итоге он под-
корректировал только пару сцен, и всё. Комиссия за мой фильм поставила
четверку.
— Вас поздравили?
— Ни от ректора, ни от кого-то еще из ВГИКа я пока никаких поздравле-
ний не получила. Тут не разобраться, кто прав, кто виноват. Они поставили
четверку за фильм, который получил Гран-при на вгиковском фестивале, а
теперь и главный приз в Каннах. Что тут еще сказать.
— Большая часть конкурсных каннских картин в этом году была
посвящена любви, и «Золотую пальмовую ветвь» вручили фильму
под названием «Любовь». А «Дорога на», по-вашему, тоже кино про
любовь?
— Про любовь! Хотя многие почему-то цепляются за тему свободы вы-
крика и за матерную лексику. Мат — это первые десять минут фильма,
а дальше завязывается необычная история любви. Уникальна она именно
тем, на каком языке герои признаются друг другу в своих чувствах.
— Этот язык и вам не чужд? Или сценарий — чистая фантазия?
— Фантазия.
— После главного приза «Синефондасьон» можно быть уверен-
ным, что ваш первый полнометражный фильм тоже будет приглашен
в Канны. Ответственность нешуточная. Готовитесь снимать полный
метр?
— Мы уже написали со сценаристкой «Дороги на» Александрой Голови-
ной сценарий и сдали его на конкурс в Минкульт. Ждем результатов. Боим-
ся, естественно. Думаем, как бы не облажаться. Но менять сценарий исходя
из возможности участия в Каннском фестивале мы не собираемся. Дарденн
посоветовал мне соблюдать мой стиль, и я собираюсь последовать совету.
Хотя кино рождается на площадке в зависимости от актеров, оператора,
монтажа и многих других факторов. Что-то непременно изменится.
■ Интервью взял Антон Долин

сом, невзирая на колоритные типажи и
смешные диалоги. Главный актер Аньел-
ло Арена — звезда тюремного театра,
получивший двадцать лет, кажется, за
убийство, и вовсе уникальная находка —
но от Гарроне после «Гоморры» ждали
чего-то более жесткого. Однако и в своем
неонеореалистическом опусе режиссер
обнажил некоторые важные инстинкты
современного человечества — в частно-
сти, надежду на deus ex machina, который
спасет от любых невзгод. В «Реальности»
таковой является звезда телевидения,
навещающая простых смертных на лич-
ном вертолете.
Образ «бога из машины» возникал в
каннском конкурсе с пугающей навяз-
чивостью. В тяжеловесной экранизации
бразильцем Уолтером Саллесом великого
романа Джека Керуака «В дороге» такой
бог — беспечный ездок Дин Мориарти
(харизматичный Гаррет Хедлунд), во-
площающий языческую свободу 1950-х,
творческую и сексуальную. В холодной
как лед и минималистичной картине Дэ-
вида Кроненберга «Космополис» — одис-
сее молодого красавца-миллиардера,
ищущего собственную смерть на совре-
менном Манхэттене, — демиург прини-
мает черты Роберта Паттинсона, прак-
тически весь фильм не вылезающего из
своего белоснежного лимузина. Ну а в
самой неформатной и свободной карти-
не конкурса, «Священных моторах» Лео-
са Каракса, бог оказывается маленьким
существом без лица, трансформером с
плотным графиком. Точно в таком же
лимузине он бороздит улицы Парижа,
время от времени вылезая на божий
свет, каждый раз в новом обличье: то он
старушка-нищенка, то преуспевающий
банкир, то умирающий аристократ, то
музыкант, то киллер, то жертва килле-
ра. Этот трагикомический бурлеск, бле-
стяще исполненный давним товарищем
режиссера Дени Лаваном, — гимн из-
менчивости человека и его необоримому
желанию не быть собой.
Эту картину жюри проигнорировало —
очевидно, из-за ее вопиющей неформат-
ности. Зато сразу три награды перепали
на долю нового опуса румына Кристиана
Мунджиу («4 месяца, 3 недели и 2 дня»),
сложной и противоречивой драмы «За
холмами». Две изумительные актрисы-
дебютантки, Космина Стратан и Кристина
Флутур, получившие по малой «Пальме»
за лучшие женские роли, играют подруг,
разлученных судьбой. Одна эмигрирова-
ла в Германию, другая стала монахиней:
их встреча после долгого перерыва обо-
рачивается столкновением двух несовме-
стимых картин мира — той, где любовь
превыше всего, а будущее зависит лишь
от личного выбора, и той, где божествен-
ный промысел очищает душу от пагуб-
ных страстей. Трагическая развязка про-
исходит в ожидании явления Бога — из
машины или любого другого артефакта.
Напряжение нарастает с каждым кадром,
взрываясь в развязке: приз за сценарий
Мунджиу получил по заслугам.
Все надежды н а высшие силы при-
водят, увы, к вызубренной много лет
КИНО К У Л ЬТ У Р А 73
2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
АРХИВ ПРЕСС-СЛУЖБЫ
Фрагмент фильма Сергея Лозницы «В тумане»
назад формуле о звездном небе над
головой и внутреннем законе внутри
нас. К этим двум компонентам Сергей
Лозница в своей картине «В тумане» до-
бавляет лишь еще один — лес, куда двое
партизан ведут на расстрел предателя.
В филигранной и скупой экранизации
повести Василя Быкова невиновному
рассчитывать не на кого, как и его со-
брату по несчастью — воспитателю дет-
сада, несправедливо подозреваемому в
педофильских склонностях и оказавше-
муся в таком же лесу рядом с бывшими
друзьями, нацелившими на него ружья
(«Охота» датчанина Томаса Винтербер-
га принесла актерскую «Пальму» Мадсу
Миккельсену). Все прекраснодушие, вся
жажда любви и успеха спотыкаются об
одиночество затравленного индивидуу-
ма, бежавшего от людей в чащу. И только
мексиканский наследник Тарковского,
вечный фестивальный фаворит Карлос
Рейгадас со своим загадочным опусом
«Post Tenebras Lux» (приз за режиссуру)
смутно намекает на свет в конце тон-
неля. Его герои уехали из Мехико на
дикую природу, где дети играют с соба-
ками и коровами, а взрослые любуются
грозными пейзажами — пока ночью в
дом не придет красный хвостатый дья-
вол с чемоданчиком в руке. Может, он
несет с собой погибель и наказание за
прегрешения, а может, так и выглядит
пресловутый deus, готовый обеспечить
несчастным людям среди кромешного
леса бытия хотя бы малую толику любви
и счастья. ■
74
2 0 12 К У Л ЬТ У Р А Т Е АТ Р
Марина Шимадина
ИЮНЯ
Вышли мы все из совка
4 –10
На сцене МХТ имени Чехова состоялась премьера Театра Олега Табакова «Год, когда я не родился».
22
Пьеса Виктора Розова «Гнездо глухаря» в постановке Константина Богомолова превратилась
№
в горькое и жуткое откровение о
ЭКСПЕРТ
сегодняшнем дне
азвав свой спектакль «Год,
когда я не родился», Бого-
Н молов перекинул мостки
от давно устаревшей совет-
ской пьесы к нашим дням.
Речь идет как бы от лица
не родившегося ребенка Искры, дочери
высокопоставленного чиновника Сте-
пана Судакова, сделавшей аборт по на-
стоянию мужа-карьериста, для которого
женщины — лишь ступеньки служебной
лестницы. Но если брать шире, речь идет
о поколении, родившемся в эпоху застоя,
тотальной лжи и двойных стандартов.
К нему, безусловно, принадлежит и сам
режиссер. Недаром тема брежневского
безвременья так часто появляется в его
спектаклях: «Старший сын» Вампилова,
«Wonderland-80» по Довлатову, да и геро-
ев шекспировского «Лира» он поселяет
на номенклатурных дачах. Кстати, если
вспомнить этот последний скандальный
спектакль, где Богомолов утверждал, что
конец света наступил еще во времена
Второй мировой, когда людей тысячами
сжигали в печах, а мы этого не замети-
ли и продолжаем жить по инерции, то
название его новой постановки приоб-
ретает дополнительный смысл.
Что характерно, режиссер перенес дей-
ствие пьесы с 1 на 9 мая. Если Первомай
как праздник труда остался лишь номи-
нальным, то День Победы для нас до сих
пор имеет огромное значение. Власть дер-
жится за него как за последний гвоздь,
объединяющий расшатанную страну.
Но красивые лозунги и парады — только
ширма для темных дел. Не случайно у
Богомолова именно во время торжествен-
ного парада происходит разговор между
карьеристом Егором, получившим на-
значение в обход добродушного тестя, и
его младшим коллегой, белокурой своло-
чью Золотаревым (Вячеслав Чепурченко),
который тоже рвется к власти и мечтает
«навести в стране порядок». Тут режиссер
дополнил пьесу Розова небольшим, но
очень важным диалогом. Прикидывая,
что в 2000 году им будет по 40 и 50 лет,
друзья потирают руки: «Вот тогда вся
страна будет наша». И мы с ужасом по-
нимаем: да, они своего добились.
На сцене подробно воспроизведена ро-
скошная обстановка квартиры Судаковых:
югославский полированный гарнитур в
следах от пальцев, раздвижное кресло-
кровать, кабинет с «лампой Ильича» в зе-
леном абажуре, коллекции икон, редких
пластинок и сувениров из разных стран —
глава семейства работает с иностранцами
и часто ездит в загранки. Все это собрано
с тщательностью следственного экспери-
мента, и каждая мелочь доказывает состав
преступления. К тому же за героями по-
стоянно следят глазки видеокамер, и все
происходящее на сцене и за сценой, в скры-
тых от наших глаз комнатах, мы видим на
большом экране вперемешку с кадрами из
советских телепередач. Этот прием давно
стал расхожим, но у Богомолова он полно-
стью оправдан. С его помощью создается
не просто временная дистанция, а как бы
взгляд на эпоху со стороны. (На эту зада-
чу работают и ироничные музыкальные
вставки между сценами.) Подглядывая
за героями в самые интимные моменты,
мы понимаем, что дом, где часто бывают
иностранцы, в самом деле мог быть на-
шпигован «жучками» и картинами семей-
ного разлада любуемся не только мы, но и
«люди в штатском».
Часто концептуальные спектакли гре-
шат плохой игрой. Но в этот раз у Богомо-
лова очень сильная актерская команда.
Главу семейства Судакова играет сам Олег
Табаков. Играет сдержанно, строго, без
своих обычных интонаций вальяжного
барина. Эта работа перекликается с ролью
юного розовского мальчика, что рубил
шашкой мебель в фильме «В поисках ра-
дости». Теперь его герой утопает в мебели
так же, как сам Олег Павлович утопает в
регалиях, театрах, фондах и училищах.
Но актер оправдывает своего героя: он
не плохой человек, просто ему не хватает
времени, чтобы понять, что творится с
ИТАР-ТАСС
домашними. Его жена в исполнении Ната-
льи Теняковой, напротив, пример чутко-
сти, тактичности и материнской любви.
Сильная работа получилась и у Дарьи
Мороз. Свою Искру она несет сухо, аске-
тично, как женщину, давно простившую-
ся с надеждами на счастье. Александр Го-
лубев в роли ее мужа Егора — вылитый
советский Молчалин, с услужливо согну-
той спиной, прилизанными волосами и
вкрадчивыми интонациями будущего
гэбиста. Маленький, но блестящий эпи-
зод есть у великолепной Розы Хайрулли-
ной — продавщицы из овощного ларька,
которая неожиданно вызволяет из мили-
ции взбунтовавшегося сына Судакова,
старшеклассника Прова. Его роль отда-
на настоящему сыну Табакова — Павлу,
первокурснику театрального училища.
И хотя продолжатель династии не уна-
следовал лучезарной харизмы отца, для
дебютанта он держится вполне уверен-
но. Вот, казалось бы, новый розовский
идеалист, которому тесно и душно в ше-
сти комнатах комфорта и сытости и кото-
рый, быть может, остановит бездушных
«егоров». Но режиссер не оставляет ему
шансов — отказавшегося от поступле-
ния в МГИМО Прова в финале забирают
в армию. А на экране, усеянном кровавы-
ми маками, идет сообщение о вторжении
советских войск в Афганистан.
Говорят, аллюзий на сегодняшний
день в спектакле было больше, и на видео
появлялись кадры с Путиным и Медве-
девым, которые в итоге были вырезаны.
Но жалеть об этом не приходится. Спек-
такль Богомолова и без таких лобовых
намеков получился самым внятным и
горьким высказыванием о наших со-
ветских корнях, от которых никуда не
деться. ■

Анна Галайда
Эйфман-эффект
Борис Эйфман посетил Москву с «Роденом»
амым известным в России
хореографом Борис Эйфман
С почитается не случайно. Он
практически бесперебойно
выдает по новому балету в
году, не позволяя никому за-
быть о своем существовании. Фестиваль
искусств «Черешневый лес» представил
очередной его спектакль «Роден» на Но-
вой сцене Большого театра при стечении
столичного бомонда, который в финале
устроил постановке овацию.
«Роден» — часть долгоиграющего, на
несколько десятилетий растянувшегося
сериала от Бориса Эйфмана. Хореограф
закрутил в одном хороводе братьев Ка-
рамазовых и Чайковского, Мастера и
Маргариту с Баланчиным, Дон Жуана и
Мольера с Ниной Заречной, Онегина с
Анной Карениной, Карамазовых с Ека-
териной Великой и Павлом I. На этот
раз он расширил круг для Родена и его
ученицы Камиллы Клодель — ни один
балет не способен выжить без любовной
интриги.
Что бы ни говорили, Эйфман, великий
манипулятор и мистификатор, за сорок
лет профессиональной постановочной
деятельности нашел идеальный рецепт
поддержания зрительского интереса.
Его карьера начиналась в брежневские
времена, когда советский балет тихо пре-
вращался в цветок из гербария, прекрас-
ный и неживой. И молодой Эйфман был
воодушевлен идеей не дать этому искус-
ству превратиться в мертвый экспонат.
Он взвалил на себя миссию нести зрите-
лям свет духовности, открывать новые
миры и быть скважиной, через которую
в СССР просачивались достижения миро-
вого балета. Для этого подошли сюжеты
из жизни замечательных людей и их тво-
рений, музыка признанных классиков,
клиповая нарезка сцен.
Эйфмановский рецепт оттачивался на
десятках спектаклей и в «Родене» доведен
практически до совершенства. Спектакль
длится идеальные для зрительского вос-
приятия два с небольшим часа. Даже
устроенный посередине антракт не тор-
мозит действие, как это бывает обычно,
а подстегивает его, потому что прерыва-
ет, как в телесериале, на верхней ноте.
Эйфман вообще проявляет удивительное
чувство времени и какое-то животное по-
нимание психологии восприятия.
Жизнь Родена выстроена в балете из
ярких взлетов и спадов творческих и
любовных сцен, массовых и дуэтных, ли-
рических и трагических. Причем для их
понимания не требуется даже либретто:
чтобы узнать в белых спеленатых фигу-
рах, бьющихся в бурном хороводе, оби-
тателей сумасшедшего дома, не нужно
быть знатоком балета — так же, как и для
того, чтобы оценить сцены, где скульптор
борется с какой-то бесформенной глыбой,
из которой под его руками прорисовыва-
ется кисть, рука, стопа — этим приемом
Эйфман обозначает творческие искания
БА ЛЕТ К У Л ЬТ У Р А 75
2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
АРХИВ ПРЕСС-СЛУЖБЫ
Родена, а потом Камиллы. Их первона-
чальное идеальное согласие разбивается
двигающимся черным экраном — и для
понимания этого символа тоже не нужно
специальной подготовки. Ну и что, что
постановщик пользуется одними и теми
же приемами из года в год, из спектакля
в спектакль. Зритель, впервые попавший
на балет, ощущает любовь хореографа:
Эйфман позволяет чувствовать себя при-
коснувшимся к великому искусству, к
великому творцу и даже самому приме-
рить на себя роль этого творца, коль он
столь доступен и понятен. Его спектакль,
визуальный облик которого неизменно
облагорожен сценографией Зиновия Мар-
голина и светом Глеба Фильштинского (в
соавторстве с самим Эйфманом), не тре-
бует никаких усилий. А для тех, кто при-
ходит на эйфмановский балет не в первый
раз, он кажется еще и отточенным до фор-
мул — хореограф из раза в раз использует
всего несколько движений, и запомнить
связки прыжков-раздиров и вывернутых
в высоких поддержках конечностей при
их стократном повторении можно за два-
три спектакля. А та истовость, с которой
Эйфман продолжает выдавать каждый
новый балет, заряжает уже не одно по-
коление артистов его труппы. И хотя
лишь Олег Габышев (в этом спектакле он
бессменный Роден) обладает харизма-
тичностью предшественников, их само-
отверженность многократно усиливает
поражающий Эйфман-эффект. ■
76
2 0 12 КНИГИ
Константин Илющенко
ИЮНЯ
Самый бесчеловечный человек
4 –10
Биография инвестора, которого стоило бы выдумать
22
№
ЭКСПЕРТ
Мой знакомый издает журнал, который
можно почитать в автосервисе, парикма-
херской и прочих подобных местах. Одна
из статей дохода журнала — оплаченные
материалы. Любой желающий может за-
казать статью о себе или интервью в стиле
«Расскажите, как вам удалось добиться
таких колоссальных успехов» (в карьере
или бизнесе). Статья будет опубликована в
журнале, а фотография героя во всей кра-
се — на обложке.
Уоррен Эдвард Баффет, один из богатей-
ших людей мира, заказал книгу о себе —
это первая авторизованная им биография,
написанная в духе ленинианы. Там Ильич с
хитрым прищуром разговаривает в Смоль-
ном с солдатом и затевает с детьми игру в
«общество чистых тарелок». А здесь Уор-
рен договаривается с дочерью Сьюзи, что
если она сбросит лишний вес, то он станет
без ограничений финансировать попол-
нение ее гардероба. И «мудрость Баффета,
сохраненная в его письмах для бывших
партнеров, копировалась и распространя-
лась по всей Уолл-стрит». «Вооруженный
балансовым отчетом BerkshireHathaway
и таблицей с результатами игры в гольф,
подписанной президентом США, Баффет
превратился в истинную крепость вла-
сти и кладезь повсеместно признанной
мудрости». «Невероятный успех Баффета
и слава, ему сопутствующая, постепенно
превращали его имя в вызывающий до-
верие бренд… Баффет получал письма
примерно такого содержания: “Господин
Баффет, я устал жить жизнью обычного
человека. У вас много денег — поделитесь
со мной”». Время от времени эти письма
трогали Баффета за живое, он отвечал лю-
дям, «мягко настаивая, чтобы собеседник
взял ответственность за свою судьбу в свои
собственные руки. Он обращался к ним как
к собственным детям, обычно его письма
заканчивались небольшим монологом об
опасности больших долгов, в особенности
по кредитным картам».
В книге я не нашел упоминаний о том,
что Баффет не любит Россию, как ему это
приписывают. Единственно, он был круп-
ным акционером инвестиционного банка
Salomon, который в начале 90-х вложил
116 млн долларов в проект «Белые ночи»
по добыче нефти в Западной Сибири и в
Арктике, но идея потерпела крах.
Баффет презирал недружественные по-
глощения с использованием «мусорных»
облигаций, распространенные в 70–80-х в
США, но, выступая «белым рыцарем» для
мишени, получил свой кусок рынка. Впро-
чем, сегодня нашему герою почти 82 года,
и дай бог каждому в этом возрасте иметь
желание всего лишь выглядеть средоточи-
ем мудрости и скромного величия.
У себя на сайте о биржевой торговле
http://algoritmus.ru я провел голосование
среди посетителей. Примерно 23% опро-
шенных считают Баффета мифом для про-
паганды вложения средств на фондовом
рынке. И надо признать, что если бы Баф-
фета не существовало, то его следовало
бы выдумать для стимулирования инве-
стиций в ценные бумаги. Курс акций его
компании Berkshire Hathaway, являющейся
по сути паевым фондом, с 1990 года вырос
в 14 раз.
Как же «белому и пушистому» и одно-
временно строгому и справедливому
Баффету удавалось в течение более чем 50
лет получать доходность от инвестиций в
среднем по 15% в год? Успех Баффета не
случаен: для тех, кто сомневается, он при-
водит положительную статистику за 20 лет
Уоррен Баффет: миф или реальность?
Ответ Количество ответов
Это миф для пропаганды 39 (23%)
фондового рынка
Это реальный человек с 130 (77%)
реальными достижениями
Всего голосов 169 (100%)
Источник: http://algoritmus.ru
о деятельности девяти финансовых управ-
ляющих — последователей Бенджамина
Грэхема (автора книги «Разумный инве-
стор», ставшей основой фундаментального
анализа рынка акций).
История о Баффете охватывает период с
его рождения в 1930 году до 2008-го, и, со-
ответственно, описывается и конъюнктура
фондового рынка США, и примеры удач-
ных и неудачных сделок героя. В 1955 году
Баффет решил выйти в отставку, заработав
на сделке по покупке акций транспортной
компании. Стоимость акций, исходя из ба-
лансовой стоимости предприятия, должна
была составлять около 60 долларов, на бир-
же акции продавались по 30–35 (кстати,
распространенная история для россий-
ских компаний). Фирма и сама пыталась
выкупать свои акции, но в конечном итоге
приняла решение выплатить дивиденды в
размере 50 долларов на акцию. Уоррен за-
работал около 20 тыс. и, обладая капиталом
в 174 тыс. долларов, собрался стать рантье.
Если бы так произошло, то сегодня Баффет
был бы никому не нужным старикашкой со
скверным характером. Но он, во-первых,
очень хотел нравиться людям и внимал со-
ветам Д. Карнеги из его бестселлера «Как
завоевать друзей», а во-вторых, решил идти
дальше, что делают немногие.
Цитата из романа Достоевского «Под-
росток» характеризует путь человека, ко-
торому хочется быть великим и мудрым.
«Моя идея — это стать Ротшильдом. Я при-
глашаю читателя к спокойствию и к серьез-
ности. Я повторяю: моя идея — это стать
Ротшильдом, стать так же богатым, как
Ротшильд; не просто богатым, а именно
как Ротшильд. Для чего, зачем, какие я
именно преследую цели — об этом будет
после. Сперва лишь докажу, что достиже-
ние моей цели обеспечено математически.
Дело очень простое, вся тайна в двух сло-
вах: упорство и непрерывность».
■ Элис Шрёдер. Уоррен Баффет. Лучший
инвестор мира. — М.: Манн, Иванов и
Фербер, 2012. — 800 с. Тираж 2000 экз.

МЕМУАРЫ
О быстроисчезающей
стае
Все о Еве [сборник мемуаров и короткой
прозы] / Сост. С. Николаевич. — М.:
Астрель, 2012. — 780 с. Тираж 5000 экз.
Женщины — вечность, Вселенная, книга
между книг, как говорят поэты. А сборник
«Все о Еве» — о тех из них, в кого Бог вдох-
нул высшую женственность. Идолы поко-
лений, воплощенная красота и эстетика
духа… Имя Ева могло бы быть вторым у
Беллы Ахмадулиной, Фанни Ардан, Мар-
лен Дитрих, Роми Шнайдер, Татьяны Оку-
невской, Катрин Денев… О Евах специ-
ально для сборника пишут те, кто имеет
на это право: родные, друзья, знакомые,
ставшие таковыми по случайности. Пото-
му возникает чувство близости к звездам,
душераздирающая интимность строчек,
написанных когда блестяще, захватываю-
ще (эссе Эдварда Радзинского о Жаклин
Кеннеди-Онассис или Сергея Сенина о его
супруге Людмиле Гурченко), когда раз-
мыто, тускло (как ни странно — рассказ
Михаила Барышникова о Барбаре). По
сборнику разбросано множество эпизодов
«нарочно не придумаешь». Радзинский
рассказывает, как трагическая вдова и
красавица Жаклин Кеннеди издавала его
книгу «Последний царь». При встрече она
потребовала сократить огромный фоли-
ант. Вдохновенно, соловейно разливаясь
о значении книги, пишет Радзинский, «я
смело перешел на русский. Но Жаклин…
слушала!» А история последней картины
Марлен Дитрих «Просто жиголо»? Юный
сценарист Джошуа Синклер в безумной
попытке умолить 76-летнюю звезду на
участие в фильме послал ей ее роль, на-
печатанную… на туалетной бумаге! Это
из реальной жизни, хоть и осененной
присутствием многоликой Евы — из
той «редкой и быстро исчезающей стаи»
женщин. Есть и вымысел — во второй
части книги, где собраны рассказы пи-
сателей (от Петрушевской до Барнса) о
них, о Евах. Что в них? «Красота? Ум?
Талант быть неотразимыми? Но и что-
то еще, что почти не поддается словам,
какая-то тайная вибрация, волнующее
тремоло, секретный код улыбки, ин-
тонаций, манеры поправлять волосы
перед зеркалом и пить шампанское,
приподняв вуалетку...»
■ Вера Клейнер
ПСИХОЛОГИЯ
Все сбывается на
свете, если только
захотеть
Макгонигал Келли. Сила воли. Как раз-
вить и укрепить. — М.: Манн, Иванов
и Фербер, 2012. — 320 с. Тираж 4000 экз.
Одного древнего художника как-то спро-
сили, что проще всего рисовать, а что
— сложнее всего. «Проще всего рисовать
богов и драконов — их никто никогда
не видел. Труднее же всего рисовать со-
бак и лошадей — ведь каждый видит их
ежедневно и может сравнить с рисун-
ком», — ответил тот. В тяге к неулови-
мым драконам нам не откажешь: в от-
сутствии или нехватке у себя силы воли
признается чуть ли не каждый первый,
будучи спрошен об этом. Более того,
битва с самим собой изматывает даже
тех, кто, казалось бы, в ней преуспел, и
заставляет сомневаться в наличии у себя
искомого качества. Поэтому курс «Наука
о силе воли», некогда читанный автором
книги в Стэнфорде, собрал чуть ли не
рекордную для этого вуза аудиторию. На
первом же занятии постоянно растущая
группа четырежды меняла помещение
на большее! Результаты курса впечатли-
ли не меньше, чем сами занятия: кто-то
«перестал орать на детей», кто-то изба-
вился от зависимости с тридцатилетним
стажем, и все признавались, что жизнь
изменилась к лучшему. Своих целей до-
бились все, что бы ни было нужно по-
править — личную жизнь, здоровье или
финансовое положение.
В книге дракона прорисовали до мело-
чей, без эмоций и с научным тщанием.
Чтобы научиться избегать искушений,
выполнять неприятную работу, вовремя
приниматься за дело и помнить, чего вы
хотите на самом деле, автор предлага-
ет стать исследователем самого себя, а
не судьей или дрессировщиком. Загля-
нуть в мозг и понять, где и как протека-
ют нужные процессы. Разглядеть свои
слабости (например, понять, как голод
влияет на траты). И провести над собой
эксперименты, проверенные практиче-
ским опытом студентов Келли Макго-
нигал. Не торопясь, работая поочередно
над любой из десяти типовых проблем по
собственному выбору… На полное пре-
вращение чудища в рабочую лошадку
автор отвел десять недель.
■ Ольга Беляева
КНИГИ 77
2 0 12
ИСКУССТВО
ИЮНЯ
4 –10
Инженер
22
№
с камерой
ЭКСПЕРТ
Россия Владимира Шухова. Личный фотоар-
хив. Начало ХХ столетия. — М.: ABСDESIGN,
2012 — 200 с. Тираж 2000 экз.
«Я по профессии инженер, а в душе фото-
граф», — признавался Владимир Шухов.
И все-таки больше его знают как инже-
нера, можно сказать, народного — неда-
ром телебашню на Шаболовке называют
не иначе, как Башней Шухова (а в целом
по его проектам в России и за границей
было сооружено 200 башен необычной
конструкции и 500 мостов).
Альбом — настоящее открытие твор-
ческого наследия Шухова-фотографа, не
менее гениального, чем конструктора
и изобретателя. Он брал фотоаппарат и
фиксировал старую Москву, Ялту, Гурзуф,
Симеиз, Париж, узлы и сопряжения, свето-
прозрачные перекрытия и башни, мосты и
дебаркадеры, домашние интерьеры, детей
на даче, рождественскую елку, баррикады
и Пасхальное воскресенье… Пестрый дух
того времени.
Подобная дотошность и завидное по-
стоянство сегодня сравнимы с ежеднев-
ным ведением блога. Фотография в начале
XX века только набирала обороты, фото-
аппарат был новинкой, и Шухов пользо-
вался купленным в Париже «Вероскопом»
конструкции Жюля Ришара, дающим еще
и стереоскопический эффект, наподобие
нынешнего 3D. Снимки, как всякие черно-
белые кадры, рождают ностальгию, дают
полифоническое восприятие происходя-
щего. Эти извозчики, городовые, дворни-
ки и пожарные, даже если и позируют,
лишены студийной застылости. Профес-
сионал поймет: такой естественности до-
бьется не всякий фотограф.
Чувствуется, и особенно в поэтической
интерпретации стадий монтажа перекры-
тий Музея изящных искусств императора
Александра III, ферм Брянского вокза-
ла, башни на Шаболовке: за дело взялся
большой романтик. Удивляет и то, как
фотоархив смог дойти до нас в сохранно-
сти. Несмотря на уплотнения, переезды,
войны и революции семья Шухова смог-
ла сберечь полторы тысячи фотографий,
более двух тысяч стекол негативов и по-
зитивов, лучшая часть которых и вошла
в этот альбом.
■ Евгения Гершкович
78 ПОТРЕБЛЕНИЕ HI-END
2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
З наменитый ювелирный дом Van Cleef & Arpels
выпускает часы еще со времен ар-деко, но в по-
следние пять лет случился настоящий взрыв, и их
часы превратились в вожделенный предмет, ради которо-
го клиенты готовы ждать в очереди по два года. Произо-
шло это в 2007-м, когда VCA представили первые часы
Poetic Complications.
На первый взгляд сугубо ювелирно-декоративная концепция
оказалась революционной. В выверенном мире haute horlogerie
с его классическими усложнениями, complications, — турбийо-
нами, репетирами, вечными календарями и проч. — было пред-
ложено нечто одновременно очень изящное, очень сложное
и при этом игровое, пробуждающее в человеке совершенно
детскую радость. Ретроградные стрелки превращались в вол-
шебную палочку феи и в фигурки влюбленных, минуты и часы
отсчитывались облачками, кометами и звездами.
Все эти поэтические усложнения спроектировали для Van
Cleef & Arpels выдающийся часовой инженер Жан-Марк
Видеррехт и его агентство Agenhor. За свою предыдущую
работу в этой серии, часы Pont des Amoureux, где влюблен-
ные (часовая и минутная стрелки) двигались друг к другу по
горбатому мостику и встречались наверху, он получил Grand
Prix d’Horlogerie de Geneve. Жесткая логика развития такого
рода проектов требует каждый следующий раз предъявлять
нечто все более и более удивительное — а потому в этом
году была представлена часовая пара: женские Lady Arpels
Poetic Wish и мужские Midnight Poetic Wish. Видеррехт
рассказывает, что в Van Cleef & Arpels захотели добавить
музыку — так в часах появился минутный репетир. А затем
спросили, можно ли сделать так, чтобы стрелки двигались
не по дуге (как было с «Мостом влюбленных»), а по прямой.
Видеррехт ответил, что это адски сложная и неблагодарная
затея, которую все равно никто не оценит, на что получил
ответ: «О’кей, сделайте это».
В результате на сей раз перед нами разыгрывается целый
спектакль: в женских часах девушка (часовая стрелка) стоит
на площадке Эйфелевой башни, ей навстречу движется обла-
ко (минутная стрелка), она смотрит на Нотр-Дам и запускает
воздушного змея. Встреча девушки и облака указывает на
час, а вдоль траектории воздушного змея индицируются
минуты. В мужских та же история повторяется с юношей,
плавно выходящим на террасу Нотр-Дама, — он смотрит на
Эйфелеву башню и над ним пролетает комета. Оба пейзажа
на циферблатах созданы эмальером Доминик Барон: на
женских часах она изобразила Нотр-Дам в стиле Фернана
Леже, а на мужских — вангоговским. Те, кому не доста-
точно звука репетира и кукольного представления, могут
пользоваться вполне традиционной шкалой часов, минут и
секунд на обратной стороне корпуса. Запас хода — 60 часов.
Вообще, кажущиеся на первый взгляд просто изящной до-
рогой бонбоньеркой Poetic Wish — серьезные сложнейшие
часы. Оба варианта помещены в корпус из белого золота,
украшенный бриллиантами — круглыми в женских часах
и багетами в мужских. Ремешок женских часов сделан из
шелка дымчатого оттенка, мужских — из крокодиловой
кожи цвета ночного неба.
Б уквально через несколько
недель у нас появится новый
аромат L’Artisan Parfumeur
/
— Seville `а d’Aube, «Севилья на
рассвете». Его сделал Бертран Дю-
шофур, один из самых востребован-
ных парфюмеров, которого особенно
любят нишевые марки — для того
же L’Artisan Parfumeur он сделал
лет шесть назад Dzongkha. На этот
раз в процессе участвовала извест-
ная парфюмерная блогерша Дениз
Болью, написавшая об этом книгу,
— то есть получился очень про-
двинутый с точки зрения маркетинга
проект. Впрочем, с точки зрения
парфюмерии тоже все получилось
очень достойно. Дюшофур вообще
специализируются на древесно-
восточных ароматах и любит
работать с пряностями, туберозой,
флердоранжем, смолистыми и
кожаными нотами. Восточный базар,
чай лапсанг-сушонг, ладан и аромат-
ные масла — это тот ряд, который
всегда сопровождает его ароматы.
На этот раз вышел более европеизи-
рованный вариант, но не без южного
колорита. Центром аромата стало
сочетание флердоранжа и пчелиного
воска, возможную приторность кото-
рого снимает лаванда. И если пере-
водить все в образный ряд — соты,
наполненные медом из апельсиново-
го цвета и лаванды. В начале перед
нами яркие и горьковато-зеленые
петигрейн и цветы маслины, а в
финале на коже остается восковая
медовость — чуть кондитерская и
очень благородная. Это, конечно, Се-
вилья, но Севилья почти сказочная,
времен сарацинов и Реконкисты.
 HI-END ПОТРЕБЛЕНИЕ 79

L exus RX выпускается с 1999 года. За это время он,
во-первых, стал одной из самых популярных и пре-
стижных машин своего класса (особенно в России,
особенно у девушек). А во-вторых, практически не изме-
нился. За эти годы сменилось уже три поколения, но каждое
несильно отличалось от предыдущего. При этом престиж
модели только повышался, а уровень продаж по отношению
к конкурентам и другим моделям Lexus уверенно рос.
В версии Lexus RX, которая поступает в продажу в этом году,
также нет никаких революционных изменений. Ее даже не
позиционируют как новую — во всех проспектах и релизах
она представлена как обновленная. Впрочем, поскольку
обновления коснулись в первую очередь «внешности», из-
менения будут очень хорошо видны.
Во-первых, заметно изменен дизайн передней части
кузова. Новая решетка радиатора, новые блок-фары (с
галогенными, ксеноновыми и светодиодными лампа-
ми), под которыми расположены дневные ходовые огни,
имеющие стреловидную форму, — все это теперь станет
фирменным обликом не только RX, но и всего модельного
ряда Lexus. И судя по оценкам экспертов, эти изменения
— как раз то, что нужно для RX. Этому кроссоверу не
надо быть легче, динамичнее и экономичнее — основные
тренды развития новых моделей в люксовом сегменте.
Его главные потребители (особенно девушки, особенно в
России) к этому всему скорее равнодушны. Для них куда
ценнее комфорт, стиль и уют. И Lexus RX твердо держится
именно этих параметров.
2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
сли бегло посмотреть на
E любое «каре» Herm`еs из
серии Couleurs Ombre, то
невозможно понять, что
это всего лишь шелковый платок раз-
мером 140 на 140 см — они выглядят
стопроцентными произведениями со-
временного искусства. Собственно, так
это и было, когда артистический дирек-
тор Herm` еs Пьер-Алексис Дюма попал
в студию Хироши Сугимото и увидел
в огромном пустом залитом солнцем
пространстве хрустальные призмы раз-
мером с колонну, сквозь которые про-
ходил свет и, преломляясь, создавал на
белой стене подвижные радужные тени.
Сугимото каждое утро снимал их на «по-
лароид». Эти оптические экзерсисы в
стиле Ньютона и Гете оказались очень
созвучны столь любимой в Herm` еs кон-
цепции вечно длящегося и постоянно
меняющегося времени — так и появил-
ся третий/ выпуск артистических «каре»
Herm`еs Editeur, которые делают вместе
с известными художниками.
Хироши Сугимото и Пьер-Алексис Дюма
отобрали 20 снимков — было изго-
товлено 20 завораживающей красоты
платков-каре, каждый в количестве семи

К азалось, что компания Vertu

со своими телефонами
из золота и бриллиантов, которые
практически ничего не умели, за
последние годы окончательно выпала
из пространства модных гаджетов,
и даже самые консервативные
обитательницы Рублевки перешли
на iPhone и BlackBerry. Но вот в
конце прошлого года Vertu выпустила
Constellation — современный смарт-
фон с тачскрином, интернетом и 32
Гб памяти. При этом в нем, есте-
ственно, сохранился персональный
сервис «Vertu Консьерж», за который
в том числе клиенты и ценили Vertu.
А сейчас компания запустила
жизнерадостную коллекцию
Constellation Candy — смартфоны в
трех цветах: зеленая мята, малина
и мандарин. Здесь все в лучших
традициях Vertu: каждый украшен
драгоценным камнем весом 0,34
карата, инкрустированным вручную
вокруг динамика телефона: рубины
в «малине», цавориты в «зеленой
мяте» и оранжевые сапфиры в —
«мандарине». Задняя панель каждого
телефона Constellation Candy покрыта
крокодиловой кожей соответствую-
штук. Весь проект будет представлен 12
июня на знаменитой ярмарке искусства
«Арт Базель», а купить «каре» можно
щего цвета. В каждом телефоне — будет только на сайте Herm` еs.
8-мегапиксельная камера с инкрусти-
рованными вокруг затвора рубинами,
экран высокого разрешения 3,5
дюйма из цельного сапфирового
стекла, полированная керамическая
панель динамика, нержавеющая
сталь корпуса с глянцевой поли-
ровкой. Время покажет, удастся ли
Constellation Candy завоевать сердца
наших socialites, но в принципе у него
есть для этого все возможности.
АЛЕКСАНДР ЗАБРИН, МИТЯ АЛЕШКОВСКИЙ, АЛЕКСЕЙ Г УЛЯЕВ, СЕРГЕЙ КРЕСТОВ, ЕЛЕНА КУЗНЕЦОВА; RUSSIAN LOOK; FRANCO PECCHIO, MAARTEN, PAATA VARDANASHVILI, ALESSIO, JIMG, БОРИС БАРТЕЛС, СЕРГЕЙ ЖАВСКИЙ/FLICKR.COM

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ
АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
82
2 0 12 ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
Вадим Пономарев
ИЮНЯ
Города с видом на море
4 –10
Многочисленные нефтегазовые проекты, реализуемые в Ямало-Ненецком автономном округе, сформировали
22
представление об этом регионе как о временном месте проживания. Но Ямал — не вахта, убеждены окружные власти.
№
И поэтому они делают жизнь в ямальских городах даже более комфортной, чем в большинстве регионов России
ЭКСПЕРТ
ож и да л х уд шег о, когда
летел в Салехард. Но в не-
Я скольких ки лометрах от
аэропорта меня встретил
у ю т н ы й , с и м п ат и ч н ы й
ма лоэтажный городок, в
котором, правда, нет-нет да и мелькали
деревянные одноэтажные строения, на-
поминающие то ли период «победившего
социализма», то ли временные укрытия
от непогоды. «Это остатки прошлого, —
говорит Кудрат Байчибаев, живущий
здесь уже полтора десятка лет. — Вот
когда я сюда приехал, весь Салехард та-
ким был. И вода из кранов такая текла
мутная, что пить страшно было».
Салехард, действительно, удивитель-
ное место. Самим фактом своего суще-
ствования он опровергает довод о том,
что никто, кроме коренных малочислен-
ных народов Севера — хантов, ненцев,
селькупов, в Заполярье нормально жить
Салехард и другие города и поселки Ямала сильно изменились за последние годы
не может. Может. И не просто жить, а
развиваться, любить, рожать и растить
детей и чувствовать себя столь же вос-
требованным в своем деле, как в любом
другом уголке Земли. Более того, имен-
но здесь, в белом безмолвии, абсолютно
равнодушном к тому, будешь ли ты жить
или умрешь, рождается особая культу-
ра человеческих отношений, которая
находит отражение и в архитектуре се-
верных городов, и в образе жизни насе-
ляющих их людей, и в отношении власти
к своему народу.
Дома на сваях
Первые русские поселенцы появились
на территории нынешнего Яма ло-
Ненецкого автономного округа (ЯНАО,
Ямал) в XVI веке, они основали в 1595
году старейший и единственный до сих
пор город на полярном круге — Обдорск
(ныне Салехард). И до 1970-х годов эти
земли размером в полторы Франции
представляли собой малообжитую тер-
риторию с сельскохозяйственным и
промысловым укладом жизни. Пересе-
ляться сюда из остальной России никто
не рвался. Лето — чуть больше месяца,
зима — более 200 дней в году, с морозами
до минус 50 градусов, под ногами лед с
примесью глины и песка, покрытый тон-
ким слоем почвы. Плюс полярная ночь,
когда солнце не всходит месяца полтора,
и полярный день, когда оно столько же
не заходит (поэтому в каждом доме на
окнах есть светонепроницаемые што-
ры). Любые постройки, в том числе и
дома, можно возводить только на сваях,
глубоко вбивая их в вечную мерзлоту и
оставляя большой промежуток между
полом и поверхностью земли, чтобы, не
дай Бог, грунт не разморозился.
Однако со временем Ямал стал глав-
ным регионом страны по добыче при-

родного газа. И это кардинально изме-
нило округ, поскольку довольно быстро
выяснилось: одним только вахтовым
методом гигантские газовые залежи не
поднять. «На Ямале уже несколько по-
колений первопроходцев родилось, и это
настоящие коренные жители, считаю-
щие арктический регион своей Родиной.
Родину у детей отнимать нельзя. Вся
история освоения региона показывала,
что здесь создавались семьи, рождались
дети. Даже вахтовые поселки обрастали
инфраструктурой — детскими садами,
школами. Сегодня, когда есть все воз-
можности и стратегические для Яма-
ла задачи, условия жизни мы должны
создавать комфортные для постоянных
жителей округа — ямальцев. Мы стро-
им города, поднимаем свою, ямальскую,
медицину, уровень образования у нас на
самом высоком уровне. Спорт, досуг —
сейчас важно все», — убежден губерна-
тор округа Дмитрий Кобылкин. За со-
рок с небольшим лет на Ямале выросли
сразу пять новых городов: Надым, Новый
Уренгой, Ноябрьск, Губкинский и Му-
равленко, с развитой инфраструктурой
инженерного, транспортного, образо-
вательного, культурного и медицинско-
го обслуживания. Все они строились в
строгом соответствии с утвержденными
генеральными планами, поэтому име-
ют четкую планировочную структуру,
учитывающую нормативные показатели
северных условий: плотность застройки,
компактность, ветровые нагрузки, пе-
шеходную доступность к объектам об-
разования, торговли, бытового обслужи-
вания, дошкольным учреждениям. При
этом новые города строились замкнуты-
ми микрорайонами, обеспечивающими
микроклимат дворовых пространств, с
обязательными общественными центра-
ми на группы микрорайонов.
Правда, начало возведения этих горо-
дов совпало с запретом правительства
СССР на «архитектурные излишества»,
поэтому жилые и общественные здания
на Ямале создавались из типовых кон-
струкций. Но и в их архитектуре нашли
отражение природно-климатические
особенности округа: высокие продувае-
мые цоколи, строгость фасадов с отсут-
ствием открытых террас, ограждающие
конструкции, обеспечивающие теплоза-
щиту внутренних помещений от низких
температур.
Новое лицо Ямала
Появление строительных материалов,
адаптированных к условиям Крайнего
Севера, современных технологий, раз-
решение строить по индивидуальным
проектам, а главное — деньги, которые
после смены власти на Ямале интенсив-
но пошли в строительство, в последние
годы кардина льно изменили облик
северных городов, особенно его адми-
нистративного центра Салехарда. При-
чем работа эта плановая, основанная
на перспективах развития округа как
главного газодобывающего центра Рос-
сии и основной переговорной площад-
ки стран Циркумполярного региона по
проблемам Арктики. «Мы готовы стать
площадкой диалога цивилизаций. В Са-
лехарде в прошлом году впервые была
проведена международная конференция
“Арктика — территория права”. В 2011-м
началась подготовка к юбилейной Меж-
дународной научно-практической кон-
ференции “Ресурсы и риски регионов с
вечной мерзлотой в меняющемся мире”,
которая начнет свою работу в Салехар-
де в июне текущего года. Готовимся на
Ямале к Третьему Международному ар-
ктическому форуму “Арктика — терри-
тория диалога” на тему “Экологическая
безопасность в Арктике”. Данный фо-
рум традиционно проходит при участии
председателя попечительского совета
Русского географического общества Вла-
димира Путина. Эти события будут спо-
собствовать расширению циркумполяр-
ного сотрудничества», — подчеркивает
Дмитрий Кобылкин.
Органичным продолжением этой
политики стало решение провести на
Ямале первую международную выстав-
ку «ЭКСПО-Арктика», в рамках которой
пройдут Арктический саммит, Аркти-
ческий цивилизационный форум, ряд
международных конференций, конкур-
сы и аукционы инновационных проек-
тов, круглые столы по международно-
правовым вопросам Арктики и так далее.
Для ее проведения в Салехарде решено
построить Международный арктический
выставочный комплекс (МАВК).
Семиэтажный экокупол будет вклю-
чать в себя деловые и администра-
тивные помещения, информационно-
вы чис ли те льный цен т р, за лы д л я
проведения научно-исследовательских
и образовательных центров, павильоны
выставок России и арктических стран.
Предусмотрено также строительство
инфраструктурных площадок, бизнес-
инкубаторов, технических, гостинич-
ных, туристических комплексов, этно-
графической деревни. По завершении
выставки МАВК будет использоваться как
Арктический научно-инновационный
центр — постоянная партнерская инно-
вационная и инвестиционная площадка,
на которой будет обобщаться и распро-
страняться мировой опыт бережного и
эффективного освоения арктических
территорий. «Самое главное для меня,
чтобы стратегическая международная
площадка работала круглогодично. И ра-
ботала для жителей Салехарда в первую
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ 83
очередь. Экоград будет принимать жи-
2 0 12
телей и на спортивных площадках, и в
зимнем саду в любое время года. Парал-
ИЮНЯ
лельно научный центр будет открыт для
наших партнеров по Арктике», — под-
4 –10
черкивает Дмитрий Кобылкин.
Стремление властей задействовать
22
туристический потенциал округа приве-
№
ло к появлению совместного с финским
ЭКСПЕРТ
консорциумом Sofi проекта междуна-
родного Центра арктического туризма,
который предполагается построить на
живописном берегу Оби в непосред-
ственной близости от окружной столицы
и ее современного аэропорта. «Отсюда
открывается великолепный вид на горы
Полярного Урала. Именно здесь — точ-
ная географическая координата Север-
ного полярного круга. Единственный
российский арктический курорт с со-
временной инфраструктурой и уникаль-
ным местоположением непосредственно
на полярном круге. Это будет главным
ямальским и российским северным
туристическим брендом», — считает
председатель совета директоров Цен-
тра международного и межрегиональ-
ного сотрудничества Олег Контонистов.
Центр арктического туризма позволит
реализовать на Русском Севере самые
смелые туристические идеи: экотуризм,
сафари на оленях и собаках, посещение
чума, охота, рыбалка, катание на гор-
ных лыжах на Полярном Урале до конца
мая, знакомство с уникальной природой
Северной России. И естественно, центр
станет еще одной архитектурной досто-
примечательностью Ямала.
Эти проекты идеально вписывают-
ся в современную градостроительную
политику округа, где каждое поселение
уже имеет генеральный план своего раз-
вития. Утверждены и схемы территори-
ального планирования ЯНАО и всех его
муниципальных районов, завершается
работа по утверждению правил земле-
пользования и застройки. В девяти му-
ниципалитетах в автоматизированном
формате внедрены информационно-
ана литическ ие системы обеспече-
ния градостроительной деятельности
(ИСОГД). Они позволяют оптимизи-
ровать работу исполнительных орга-
нов государственной власти и органов
местного самоуправления за счет опе-
ративного доступа ко всей официальной
информации о развитии территорий,
их застройке, земельных участках, объ-
ектах капитального строительства и к
другим сведениям, необходимым для
осуществления градостроительной дея-
тельности.
Глобальная стройка
Города и поселки округа сейчас пред-
ставляют собой большую строительную
84
2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
площадку. Работы по созданию набе-
режной Оби в Салехарде, например, на
моих глазах велись даже в первом часу
ночи (благо здесь находятся только ад-
министративные здания — строитель-
ный шум ночью не мешает). Старожилы
связывают этот «строительный бум» с
губернатором Ямала Дмитрием Кобыл-
киным, вступившим в должность два
года назад. Уже в 2010-м в округе нача-
лось возведение 119 инфраструктурных
социальных объектов — детских садов,
объектов здравоохранения, спорта и
жилищно-коммунального хозяйства.
Сейчас таких социальных строек уже
250. К 2015 году в округе, например,
будет построено дополнительно 33 но-
вых детских дошкольных учреждения
(а пока округ ежемесячно выплачивает
от 3 до 4,5 тыс. рублей на ребенка тем
матерям, чьим детям не достались ме-
ста в муниципальных детских садах), 16
новых школ и четыре учреждения про-
фобразования.
В жилищном строительстве самая
главная задача окружных властей —
ликвидация тяжелого «наследия» — ава-
рийного и ветхого фонда, к которому
фактически относится половина всех
домов на Ямале. В 2011 году в округе
введено в эксплуатацию свыше 167 тыс.
кв. метров жилья (на 20% больше, чем
в 2010-м). План на этот год — 192 тыс.
метров. Причем это совершенно разное
жилье — от индивидуальных одноэтаж-
ных домов до девятиэтажек, которые со-
временные технологии уже позволяют
возводить в условиях вечной мерзлоты
(раньше здания выше трех этажей здесь
строить было невозможно).
На домостроительном комбинате в
Тарко-Сале, например, сейчас организует-
ся производство из местного красносель-
купского леса конструкций для сборки
домов из клееного бруса и популярных в
США, Канаде и Северной Европе сборно-
щитовых домов. Ежегодно там будут выпу-
скаться комплекты из 30 индивидуальных
и 20 многоквартирных домов.
Учитыва я перспективы развития
строительной индустрии, в 2016 году в
округе планируют сдать уже 1,12 млн кв.
метров жилья. «Численность населения
в регионе переваливает за полмиллиона
человек, а для некоторых народов это ма-
лая родина, и создание благоприятных
условий для жизни — необходимый эле-
мент удержания населения», — говорит
руководитель департамента оценки и
инвестиционного проектирования АКГ
«МЭФ-Аудит» Дмитрий Трофимов.
Интересен и механизм приобретения
недвижимости. Для решения проблемы
ветхого жилья на Ямале создан Фонд жи-
лищного строительства ЯНАО. Он гаран-
тирует строительным компаниям выкуп
за счет средств окружного бюджета 90%
квартир в возведенных домах. Потом эти
квартиры передаются в собственность
муниципалитетов, которые и расселя-
ют людей. Поэтому, реализуя окружную
программу по комплексному развитию
территорий, подрядчики сносят целые
районы аварийных домов. Причем совре-
А таким Салехард станет в ближайшие несколько лет
менные жилые кварталы, где получают
квартиры переселенцы, возводятся там
же, на месте ветхой застройки, — чтобы
город излишне не разрастался, а людям
не приходилось резко менять среду оби-
тания. Именно так сейчас делается в Но-
вом Уренгое, Салехарде и Лабытнанги.
Еще один значимый вклад в решение
проблемы ветхого жилья вносит гос-
корпорация «Фонд содействия рефор-
мированию жилищно-коммунального
хозяйства». Участником этой программы
по переселению из ветхого и аварийно-
го жилья в нынешнем году стал Новый
Уренгой, где за счет фонда будут рассе-
лены 158 человек (46 семей) из 11 ава-
рийных домов.
За последние несколько лет округ в
40 с лишним раз, с 14,5 млн до 700 млн
рублей, увеличил ежегодные инвести-
ции и в улучшение жилищных условий
сельских жителей. Теперь молодым
специалистам, которые желают рабо-
тать в агропромышленном комплексе
Ямала, выделяется по миллиону рублей
подъемных и сразу предоставляется
жилье. В ближайшие годы округу по-
требуется не менее 250 специалистов
на разные направления развития АПК:
инновационный, инвестиционный и
риск-менеджмент, прикладная научная
сфера АПК, высокотоварное племенное
оленеводство, проектное и венчурное
финансирование сельского хозяйства,
международные рынки и маркетинг,
фармакология и фармацевтика на основе
натурального сырья и так далее.

Особое отношение на Ямале к много-
детным семьям. Ямальская семья, по
мнению губернатора ЯНАО Дмитрия
Кобылкина (сам он — отец троих де-
тей), должна быть большой. «Меня, как
многодетного отца, очень тронула тема
будущего поколения и формирования
института семьи. Это важное направ-
ление. Нужно окружить заботой много-
детные семьи, и у нас есть в округе чем
похвастаться: мы приняли закон, со-
гласно которому семье, в которой пять
и более детей, автоматически покупа-
ется жилье», — рассказывает ямальский
губернатор.
Действительно, в прошлом году в
ЯНАО принят закон, согласно которому
молодым семьям, имеющим пятерых
и более детей и стоящим в очереди на
улучшение жилищных условий, за счет
окружного бюджета выплачивается
100% расчетной стоимости необходи-
мого им жилья (это в среднем 5 млн ру-
блей). Супруги с двумя малышами, не
попадающие в категорию «многодетный
индивидуальный застройщик», в этом
году смогут рассчитывать на соцвыпла-
ту в размере 30% от стоимости жилья
(в среднем 1,3 млн рублей). Кроме того,
в 2011–2012 годах ямальским многодет-
ным семьям на безвозмездной основе
предоставлено 22 земельных участка
под застройку. Сейчас в соответствии
с утвержденной градостроительной до-
кументацией в округе формируется еще
941 земельный участок под индивиду-
альное жилищное строительство.
Ямал растет
Детские сады и жилье — это хорошо. Но
для того, чтобы дети, повзрослев, не уле-
тали искать себя на Большую землю, на
Ямале сейчас активно с учетом местной
специфики развивается сфера образова-
ния. Об организации университета в Сале-
харде речи пока не идет. Но для усиления
профессионального образования молодых
ямальцев предполагается совместными
усилиями власти и бизнеса создать три
научно-образовательных комплекса, на-
целенных на подготовку востребован-
ных рабочих и инженерно-технических
кадров. В одном, общем для Салехарда и
Лабытнанги, будут готовить специалистов
для промышленных транспортных отрас-
лей. Второй центр — в Новом Уренгое —
будет нацелен на обслуживание потреб-
ностей газовой отрасли. Третий — общий
для Ноябрьска, Губкинского и Муравлен-
ко — начнет готовить специалистов для
нефтедобывающей отрасли. В итоге на
Ямале через пять лет доля выпускников,
получивших профобразование, увеличит-
ся в среднем вдвое по сравнению с 2010
годом. При этом ямальские власти через
соглашения с нефтегазодобывающими
компаниями ведут работу по отстаиванию
интересов своих молодых специалистов.
Но по окончании вуза, отмечает глава ре-
гиона, ямальские ребята должны вернуть-
ся на родину конкурентоспособными, с
качественным образованием.
«Северные города и в дальнейшем оста-
нутся “перевалочной базой” для газовиков
и нефтяников. Но нельзя забывать и о том,
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ 85
2 0 12
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
Новая школа в селе Салемал
что развитие данных территорий — это
стратегическая задача, относящаяся к сфе-
ре национальной безопасности. А отрасли,
которые активно развиваются в регионе, в
том числе транспортная инфраструктура,
являющаяся частью Северного морского
пути, перспективны и рентабельны. И это
в идеале должно позволить местным жи-
телям иметь более высокий социальный
уровень, а региону — стать более при-
влекательным для притока высококвали-
фицированных кадров. Процесс притока
населения на Ямал, хоть и небольшими
темпами, идет уже сейчас», — говорит о
перспективах ямальских городов руково-
дитель департамента оценки и инвестици-
онного проектирования АКГ «МЭФ-Аудит»
Дмитрий Трофимов.
Люди охотно приезжают в эти города,
где ночью светло как днем из-за обилия
яркого наружного освещения (оно горит,
даже если никого рядом нет). Но для ямаль-
ских властей гораздо важнее внутренний
рост. Начиная с 2009 года на Ямале еже-
годно рождается более 8 тыс. детей на 742
тыс. жителей — до этого такой динами-
ки не наблюдалось в округе более 20 лет.
Рождаемость здесь превышает смертность
почти троекратно. Вторых и последующих
детей — почти 60% от всех родившихся в
2011 году малышей. И нередко возрастной
разрыв между первым и вторым ребенком в
одной и той же семье или вторым и третьим
составляет 15–20 лет. Это говорит и о том,
что людям нравится здесь жить. А значит,
у ямальских городов есть будущее.
■ Салехард—Москва
86
2 0 12 ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
Александр Чертков
ИЮНЯ
Мосты в будущее Ямала
4 –10
Темпы роста экономики Ямало-Ненецкого автономного округа уперлись в неразвитость транспортной
22
инфраструктуры региона, вызвав бум дорожно-строительных работ
№
ЭКСПЕРТ
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин (справа) принимает новый мост через реку Нада-Яха на автодороге Салехард—Надым
глеводороды, в первую оче-
редь, конечно, природный газ
У — мощная база социально-
экономического развития
Ямало-Ненецкого автономно-
го округа, позволяющая осу-
ществлять самые амбициозные проекты,
например изменить характер региональ-
ной экономики, сделав ее не ресурсной,
а ресурсно-инновационной. Это можно
совершить, если разумно использовать
доходы от углеводородов для достижения
стратегических целей. Средств же у Ямала
для такого рывка достаточно — только
подготовленных к промышленной разра-
ботке запасов газа (10,4 трлн кубометров)
хватит на полвека. А ведь суммарные на-
чальные запасы полуострова Ямал и при-
легающих акваторий превышают 50 трлн
кубометров газа и 7 млрд тонн нефти.
Есть, правда, немаловажное условие, без
которого освоить эти запасы и еще боль-
шие, сосредоточенные в других местах
округа, не представляется возможным, —
транспортная изолированность региона от
внешнего мира, за преодоление которой в
регионе активно взялись в прошлом году.
Сквозной ход по широте
Особенность сложившейся транспортной
системы автономного округа обусловлена
его расположением на полярной окраине
России, вдали от старых промышленных
районов Урала и Сибири. Поэтому в со-
ветское время хозяйственное освоение
территории в силу суровости климата и
удаленности от производителей стройма-
териалов велось по принципу наименьших
затрат — дороги тянули главным образом
для обеспечения потребностей добытчи-
ков, не предъявляя особых требований
к качеству дорожных работ. В результа-
те Ямал обладает двумя не связанными
между собой кусками железной дороги:
Западным (Чум—Лабытнанги) и Восточ-
ным (Сургут—Новый Уренгой). Плотность
же автодорожной сети равна примерно
6 км на 1000 кв. км территории округа.
Средняя плотность автодорог по России
составляет 37 км, в США — 600, в Велико-
британии и Франции — более 1500.
Сегодня протяженность дорог общего
пользования на Ямале достигает 1150 км.
Транспортное сообщение даже между не-
которыми крупными населенными пунк-
тами отсутствует. В частности, Салехард,
окружной административный центр, где
находится аэропорт, отрезан Обью от го-
рода Лабытнанги и расположенного там
железнодорожного вокзала. Сообщение
между городами (а людям приходится
каждый день пересекать реку, чтобы по-
пасть на работу) летом осуществляется па-
ромами, зимой — по льду, в межсезонье —
вездеходами на воздушной подушке.
Весной 2011 года этим видом транспорта

воспользовались более 8 тыс. человек —
немало для двух небольших городов.
Складывавшаяся годами инфраструк-
тура Ямало-Ненецкого автономного окру-
га сдерживает экономическое развитие:
огромные транспортные «плечи» и малая
пропускная способность дорог вздувают
издержки, отсутствие подъездных путей
не позволяет осваивать многие залежи
полезных ископаемых. В прошлом году в
очередной раз подвис проект «Урал про-
мышленный — Урал Полярный», потому
что Министерство природных ресурсов и
экологии не смогло подтвердить объемы
запасов полезных ископаемых на Поляр-
ном Урале. В результате по-прежнему нет
ответа на вопрос, окупится ли строитель-
ство железной дороги вдоль Уральского
хребта, без которой осваивать кладовые
Урала невозможно.
Правда, по одному участку этой доро-
ги, так называемому Северному широт-
ному ходу (Обская—Салехард—Надым—
Пангоды—Новый Уренгой—Коротчаево),
который соединит восток и запад авто-
номного округа, уверенность в окупае-
мости полная. «Учитывая принятое в 2010
году решение о строительстве на Ямале
первого завода по производству сжижен-
ного природного газа и порта Сабетта на
Северном морском пути, данная дорога к
2025 году позволит перевозить до 20 млн
тонн нефтепродуктов и газового конден-
сата, который будет производить новый
завод, строящийся в Сабетте российской
компанией “НоваТЭК” и французской To-
tal», — уверены эксперты.
По большому счету речь идет о соеди-
нении двух частей разорванной ямаль-
ской железной дороги, общая протяжен-
ность которой составит 711 км. Если же
говорить более детально, то список работ
шире: надо построить мосты через Обь и
реку Надым, а также 11 специальных пере-
ходов в местах миграции северного оленя,
достроить станцию Обская II, железно-
дорожные участки Надым—Пангоды,
Пангоды—Новый Уренгой, Новый
Уренгой—Коротчаево, усилить участок
Лабытнанги—Чум—Котлас—Коноша и
так далее. Общая стоимость проекта со-
ставит миллиарды рублей, которые от-
кроют «зеленую дорогу» инвестициям
объемом примерно 900 млрд рублей.
Речь идет о создании на полуострове
Ямал нового центра по сжижению при-
родного газа, а также многопрофильного
морского порта и аэропорта. «Это огром-
ный проект не только для Уральского
федерального округа, но и для страны в
целом» — так оценил его президент Рос-
сии Владимир Путин.
К 2018 году малоизвестный до недав-
них пор поселок Сабетта, расположенный
на восточном берегу Обской губы, станет
мощным промышленным и транспорт-
ным центром. Здесь будет производиться
15 млн тонн сжиженного природного газа
(СПГ) и до миллиона тонн газового кон-
денсата в год. Работа завода позволит Рос-
сии довести производство СПГ до 44,4 млн
тонн в год и занять 10% мирового рынка.
Сжиженный газ, оленину и другую
ямальскую продукцию повезут в европей-
скую часть России по Северному широт-
ному ходу, а по Северному морскому пути
(СМП) — на экспорт в страны Тихоокеан-
ского региона. Помимо порта, акваторию
которого взялось обустроить государство,
предполагается построить 20 танкеров
ледового класса водоизмещением 140–160
тыс. тонн, флотилию дизельных и атом-
ных ледоколов. «Ввод всех этих судов в
строй позволит обеспечить стабильную
круглогодичную работу в Арктике, про-
водку судов по всему маршруту от Тихого
океана до Атлантики. Это большая, очень
масштабная и крайне нужная для страны
работа», — сказал Владимир Путин.
Кстати, компания «НоваТЭК» уже почти
два года отправляет по СМП газ на рынки
Европы, Северной Америки и Азиатско-
Тихоокеанского региона, опытным путем
доказав высокую конкурентоспособность
этого маршрута. Первая попытка была
предпринята еще в августе 2010 года, а за
пять месяцев навигации прошлого года по
СМП было перевезено около 600 тыс. тонн
стабильного конденсата, доставленного в
Южную Корею, Китай и Таиланд. В про-
шлую же навигацию компания проверила
новый маршрут, пролегающий севернее
Новосибирских островов. Там глубины
больше, и теперь стало понятно, что по
СМП пройдут и суда водоизмещением 160
тыс. тонн и с осадкой более 12 метров. Та-
ким образом, можно говорить о возобнов-
лении регулярного судоходства по СМП.
Дороги вместо охотничьих троп
Экономическая активность, заметно воз-
росшая в последние несколько лет в связи с
утверждением мегапроекта на полуостро-
ве Ямал, началом строительства Север-
ного широтного хода и осуществлением
региональных стратегических программ,
привела и к ускорению развития автодо-
рожной сети округа. Переломным стал
прошлый год — было построено более 82
км новых дорог, отремонтировано около
135 км старых. В 2010 году ямальские до-
рожники проложили всего 40 км новых
дорог и отремонтировали 26 км старых.
Новое руководство округа во главе с
губернатором Дмитрием Кобылкиным
приняло принципиальное решение о
строительстве за счет округа моста через
реку Надым. Параллельно опережающи-
ми темпами идет строительство автомо-
бильной дороги Салехард—Надым, запуск
которой совпадет с окончанием строи-
тельства надымского моста. «Эта дорога
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ 87
имеет не только экономическое значение,
2 0 12
она важна для жителей округа. Она обе-
спечит связь с большой землей окружного
ИЮНЯ
центра и войдет в сеть общероссийских
автомобильных дорог», — подчеркивает
4 –10
губернатор Ямала.
В прошлом году были также разморо-
22
жены некоторые долгострои: завершено
№
строительство моста через реку Нада-Яха
ЭКСПЕРТ
и участка Пангоды—Правохеттинский ав-
томобильной дороги Сургут—Салехард;
завершены работы на дороге Надым—
Салехард, в частности на участке между
окружной столицей и Аксаркой; рекон-
струирована дорога Сургут—Салехард
на участке Пурпе—Пуровск протяжен-
ностью 10 км.
В планах на нынешний год — сокраще-
ние зимника между городами Надым и
Салехард на 100 километров. Проехать по
новой трассе можно будет уже в 2015 году.
По прогнозам, к 2020 году интенсивность
движения на разных участках трассы мо-
жет составлять от 2600 до 6550 автомоби-
лей в сутки, а объем грузоперевозок — до
97 млн тонн в год.
Полным ходом идет реконструкция
ряда других участков главной автодорож-
ной артерии региона — трассы Сургут—
Салехард. Эту дорогу называют «ворота-
ми на Ямал». Ее построили в 1986 году,
и сегодня она находится в неудовлетво-
рительном состоянии. Реконструирован
будет, в частности, один из самых важных
ее участков — от границы округа до города
Губкинского. Планируется переложить до-
рожное покрытие, обновить инфраструк-
туру; в частности, здесь появятся пункт
Центра медицины катастроф и метеостан-
ция, которая будет предоставлять води-
телям информацию о погодных условиях
на трассе.
В этом году уже забили первые сваи
моста через реку Пяку-Пур, который вы-
ведет дорогу к городу Тарко-Сале. В лет-
нее время по понтонной переправе здесь
проезжает больше 6 тыс. автомобилей.
В межсезонье движение по наплавному
мосту прекращается, и транспорт идет в
объезд, что значительно увеличивает путь
и расходы.
За восемь лет, остающиеся до конца
срока действия окружной целевой дорож-
ной программы, на территории Ямало-
Ненецкого автономного округа должно
появиться примерно 500 км автомобиль-
ных дорог общего пользования, а их плот-
ность возрастет до 16 км. Конечно, это не
много даже в сравнении с общероссий-
ским показателем, но этот скачок позво-
лит прорвать транспортную изоляцию
многих населенных пунктов автономного
округа, существенно улучшить качество
жизни ямальцев, привлечь в регион круп-
ных инвесторов и расширить узкое место,
тормозившее экономику региона. ■
88
2 0 12 ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

Вадим Пономарев
ИЮНЯ

А олени лучше
4 –10

Развитие сельскохозяйственного производства и повышение качества жизни на селе — главные

22

стратегические цели государственной агропромышленной политики на Ямале. Результатом ее осуществления

№

станет создание на просторах тундры уникального сплава высоких технологий и тысячелетних традиций
ЭКСПЕРТ

коренных народов Севера

еленаправленное масштаб-
ное инвестирование в раз-

Ц витие агропромышленного
производства за полярным
кругом на первый взгляд ка-
жется не самым разумным
способом вложения денег. Лето в пони-
мании жителя российской средней по-
лосы здесь длится чуть больше месяца,
зимой температура стабильно держится
«за тридцать с ветерком», а на деньги, ко-
торые выручают от продажи ямальского
газа нефтегазовые компании и сам авто-
номный округ, можно круглый год воз-
ить в Салехард и Новый Уренгой клубни-
ку из Израиля. Но на самом деле каждый
рубль, грамотно вложенный в развитие
агропромышленного комплекса и села
в целом, в Заполярье дает комплексный
эффект, по размерам далеко превосходя-
щий первоначальные инвестиции. Да и
не все, считают на Ямале, можно и нужно
мерить деньгами. Гораздо важнее соци-
альный эффект создания в ямальском
селе на деньги окружного бюджета но-
вых рабочих мест и новой системы со-
циальной поддержки сельчан.

«Я не буду переселять людей
в города…»
Государственная поддержка села на
Ямале сейчас развивается по пяти основ-
ным направлениям: оказание помощи
сельскому хозяйству и рыболовству,
инвестиции в капитальные вложения
и перерабатывающую базу, совместные
мероприятия с предприятиями ТЭКа по
развитию традиционных отраслей хо-
зяйствования коренных народов Севера,
улучшение жилищных условий сельчан
и развитие факторий. В прошлом году в
АПК Ямала из окружного бюджета было
выделено более 4 млрд рублей. В этом
году сумма увеличивается до 5,3 млрд
рублей (фактически по 350 тыс. рублей
на каждого ямальца, занятого в агро-
промышленном комплексе).
Эти инвестиции, во-первых, позво-
ляют сохранить традиционный образ
жизни представителей коренных мало-
численных народов Севера, более 10
тыс. которых, как и их предки, каслают
(пасут) оленей на Ямале. Во-вторых, это
шанс на новом уровне воссоздать уни-
Сегодня сельское хозяйство Ямала стало стратегической отраслью, которая должна обеспечить население округа
основными продуктами питания собственного производства
кальную отрасль, занимающую особую
нишу на мировом рынке продовольствия.
«Когда-то ассортимент продукции Са-
лехардского рыбокомбината превышал
двести наименований. Продукция экс-
портировалась в Финляндию, Монголию,
Германию, где любят вкусную ямальскую
рыбу, выловленную в естественных усло-
виях», — вспоминает старший аналитик
ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Олег
Душин. И в-третьих, это возможность
людям реализоваться здесь, в ямальском
селе, не уезжая ни в города, ни тем более
за пределы округа.
«Сегодня перед всеми главами рай-
онов я поставил задачу возродить ранее
удачные проекты АПК — фермы, тепли-
цы. Нужны свои овощи, а не привозные
втридорога. Молоко свое, мясо, рыба.
Я не говорю, что мы можем выращи-
вать пшеницу, но опыт изумительного
по качеству и объемам урожая своего
картофеля у нас был. Нужно возрождать
и создавать новое. Невозможно в усло-
виях Крайнего Севера надеяться толь-
ко на привоз. Поэтому селам я не дам
умирать и не буду переселять населе-
ние в города, как это одно время пред-
лагалось. Мы обеспечим условия для
работы, и, уверен, результат будет. А то
приезжаю в деревню одну, мне мужики
рассказывают, как хорошо было рань-
ше: и хлеб сами пекли, и рыбу сдавали,
и молочные фермы были, и конюшня.
Спрашиваю: куда дели? Молчат. На пе-
карне сломалась печь. Самый трезвый
хлебопек уехал, и все. Так не будет. На
каждую деревню и село найдется трез-
вый, умеющий и желающий работать
мужик!» — убежден губернатор ЯНАО
Дмитрий Кобылкин.
Прибыльное дело
Понятно, что «трезвые, умеющие и же-
лающие работать» мужики, о которых
говорит ямальский губернатор, так про-
сто не появятся ни в ямальском селе, ни
в любом другом поселке или деревне

России. На Ямале начали с того, что не-
сколько лет назад приступили к восста-
новлению разрушенной в постсоветское
время системы факторий для снабжения
отдаленно живущего населения, особен-
но кочевого (а таких в ямальском АПК
75%), товарами первой необходимости
и заготовки у него животноводческой
продукции. В этом году, например, одна
из таких факторий организуется в самой
северной точке ЯНАО — на острове Бе-
лый в Карском море, где до того были во-
енная и метеорологическая базы, а еще
раньше — святилища главных духов-
хранителей. «Будет фактория — будет
жизнь на острове. Туда придут коренные
жители, которые лучше нас знают, как
относиться к природе. Но для их жизни и
нормальной работы надо создать необхо-
димую инфраструктуру: фельдшерско-
акушерские пункты, столовые, пекарни
и складские помещения. Все это нужно
делать незамедлительно», — считает
Дмитрий Кобылкин.
Одновременно в округе началось
строительство предприятий по глубокой
переработке главного биологического
богатства округа — мяса северного оле-
ня (на Ямале выпасается самое большое
в мире стадо этих животных) и бело-
рыбицы (здесь обитает более половины
российских запасов муксуна и нельмы).
Лидером выступило муниципальное
предприятие «Ямальские олени», кото-
рое после получения сертификатов Ев-
росоюза в 2008 году начало поставлять
оленину в Германию и Финляндию. За
пять лет объем этих поставок увеличил-
ся почти в десять раз — с 50 тонн в 2008
году до 537 тонн в 2011-м.
Мясо оленя, особенно выращенного в
естественных условиях, уникально. Оно
отличается низким содержанием жира,
максимально насыщено важнейшими
микроэлементами и витаминами. По
комплексу показателей безопасности и
пищевой ценности оленина наиболее
перспективна для использования в про-
изводстве обширной гаммы продуктов
для ординарного профилактического,
реабилитационного и геродиетическо-
го питания. По сути, это деликатесный
продукт. «Оленина по своим исключи-
тельным питательным характеристикам
относится к постной здоровой пище, а
мягкость, тонковолокнистость и подлин-
ный вкус дичи делают ее экзотическим,
уникальным и известным во всем мире
деликатесом», — отзываются о ней спе-
циалисты.
В прошлом году на Ямале был сде-
лан первый шаг и к производству
эндокринно-ферментного и специаль-
ного сырья для фармацевтики: в Яр-Сале
запущена линия лиофильной сушки кро-
ви северного оленя.
Появление факторий и доплата из
окружного бюджета за сдачу оленины
привлекли оленеводов частного сектора,
которые раньше мясо не сдавали. Поэто-
му в поселках Антипаюта, Ныда, Паюта,
Юрибей по финским и германским тех-
нологиям сейчас строятся высокотехно-
логичные убойные комплексы, которые
позволят увеличить выпуск деликатес-
ных мясных продуктов.
Для рыбаков в этом году на деньги
округа было построено специальное
судно-рефрижератор ледового класса,
способное собирать выловленную в ак-
ватории Тазовской губы (часть Северного
Ледовитого океана между полуостровами
Тазовский и Гыданский) рыбу и транспор-
тировать ее на рынки Северной Европы.
Первое судно нового ямальского транс-
портного речного флота назвали в честь
верховного божества ненцев, которое
управляет стихиями природы, небесны-
ми светилами, светом и тьмой, — «Нум».
В Харпе с помощью газодобывающей
компании «НоваТЭК» строится первый
на Ямале рыборазводный комплекс, ко-
торый не только обеспечит работой мест-
ных жителей, но и создаст условия для
роста числа сиговых в Оби.
В поселках Мужи, Горки, Толька, Бе-
лоярск введены в эксплуатацию пять
модульных комплексов по глубокой
переработке молока, в Салехарде ведет-
ся строительство цеха по переработке
оленьего мяса и тепличного комплекса
и цеха по переработке молока. Животно-
водческие комплексы скоро появятся в
поселках Аксарка и Толька. «Отношение
к развитию переработки рыбы и мяса
на территории Ямала глубоко положи-
тельное. В прошлом году, например,
достигнуты наивысшие за последние
25 лет показатели по производству оле-
нины. Объем заготовок мяса в убойном
весе оленей — две тысячи тонн, плюс 30
процентов к 2010 году», — говорит Олег
Душин. При этом, по данным окружных
властей, 80% сельскохозяйственных
предприятий на Ямале прибыльные.
Престиж села
Программа развития ямальского села
предполагает появление почти в каждом
из них компактных комплексных пере-
рабатывающих производств, оборудо-
ванных технологиями с международны-
ми сертификатами и ориентированных
на максимальное вовлечение коренного
населения в агропромышленное про-
изводство. Два года назад заработную
плату одного работающего в АПК Яма-
ла повысили до 25 тыс. рублей (долгое
время максимум сохранялся на уровне
10 тыс. рублей), в переработке — до 35
тыс. рублей. Кроме того, у оленеводов и
рыбаков сейчас появляется возможность
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ 89
на деньги округа учить своих детей но-
2 0 12
вым агропромышленным технологиям в
Канаде и Норвегии, чтобы, вернувшись,
ИЮНЯ
они применили их дома.
«Технологии в АПК сейчас самые со-
4 –10
временные. Но на новых перерабатываю-
щих комплексах будут работать только
22
наши люди. А для этого нужна квалифи-
№
кация. Поэтому повышение уровня спе-
ЭКСПЕРТ
циалистов АПК идет на базе как лучших
отечественных учебных заведений, так
и зарубежных», — подчеркивает ямаль-
ский губернатор. «Увеличение глубины
переработки рыбы и мяса будет способ-
ствовать повышению добавленной стои-
мости. Кроме того, эти направления —
традиционные для малых народностей
региона и будут способствовать занято-
сти и повышению социального уровня
населения», — считает руководитель
департамента оценки и инвестицион-
ного проектирования АКГ «МЭФ-Аудит»
Дмитрий Трофимов.
Векторы развития ямальского агро-
промышленного комплекса требуют
создания в арктическом селе подобаю-
щих условий жизни. Наиболее важное
из них, конечно, — благоустроенное
жилье. За годы действия федеральной
программы «Социальное развитие села»
в селах округа смогли улучшить жилищ-
ные условия более тысячи участников
программы, в том числе 335 молодых
семей и молодых специалистов. Было
построено и приобретено 62 тыс. кв. м
общей жилой площади. В этом году за
счет денег федерального и регионально-
го бюджетов дома и квартиры в ямаль-
ском селе получат еще 360 семей. Важная
составляющая для сельских поселений,
особенно при снабжении тундрового на-
селения, — государственная поддержка
по обслуживанию, доставке товаров на
фактории и обеспечению дровами. На
эти цели в 2010 году было направлено
156 млн рублей, в 2011 году — 200 млн.
При активном участии нефтегазовых
компаний на еле идет строительство
детских садов, клубов, спортивных ком-
плексов. С учетом специфики ямальско-
го села сейчас формируются и образова-
тельные программы округа. А Госдума в
прошлом году приняла закон о прописке
в тундре, который так ждали представи-
тели коренных народов Ямала.
Все эти меры реально способствуют
сохранению и коренного населения в
Арктике, и их традиционного образа
жизни, развитию на этой базе уникаль-
ного агропромышленного комплекса как
экономической основы жизнедеятель-
ности и безопасности государства, бла-
гополучию и стабильному социально-
экономическому процветанию северных
сельских территорий.
■ Салехард—Москва
90
2 0 12 ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

Вадим Пономарев
ИЮНЯ

Только самолетом
4 –10

В Ямало-Ненецком автономном округе до многих населенных пунктов можно добраться лишь по воздуху.
22

Поэтому развитие надежного авиационного сообщения — один из приоритетов ямальских властей

№
ЭКСПЕРТ

мало-Ненецкий автоном-
ный округ расположен в ар-

Я ктической зоне Сибирской

равнины. Его площадь со-
ставляет 750 тыс. квадрат-
ных ки лометров, на ней
живет всего 542 тыс. человек — меньше
одного человека на километр. А наличие
300 тыс. озер и 48 тыс. рек делает строи-
тельство автомобильных и железных до-
рог в этой местности безумно дорогим
и крайне сложным с инженерной точки
зрения. «Вопрос развития авиационного
транспорта в северных широтах — это
вопрос развития данных территорий,
так как во многие пункты иначе невоз-
можно добраться. ЯНАО один из тех
регионов, где существует авиационное
транспортное сообщение внутри окру-
га, притом что в некоторых российских
регионах не функционируют даже об-
ластные аэропорты», — подчеркнул в
разговоре с «Экспертом» руководитель
департамента оценки и инвестицион-
ного проектирования АКГ «МЭФ-аудит»
Дмитрий Трофимов.
Авиационное сообщение на Ямале
особенно с точки зрения организации
перевозок внутри региона необходимо
для нормальной жизнедеятельности.
Поэтому несколько лет назад новое ру-
ководство округа решительно пресек-
ло все дебаты по поводу того, что надо
сократить дотации на авиаперевозки и
продать региональную авиакомпанию,
и начало целенаправленно развивать
самолетные и вертолетные перевозки
внутри региона, а также воздушное со-
общение с Большой землей.
Укрепить ворота
Ямал сегодня один из немногих регионов
России, где сохранилась система внутри-
региональных аэропортов. Сейчас здесь
15 аэропортов разной величины и значе-
ния (в советское время было 14). Самые
крупные расположены в Салехарде, На-
дыме, Новом Уренгое и Ноябрьске — они
могут принимать практически все типы
воздушных судов. Аэропорты в Тарко-
Сале, Красноселькупе и Тольке оборудо-
ваны грунтовыми взлетно-посадочными
полосами, сертифицированными только
под прием самолетов типа Ан-24 и Ан-26.
Авиация — важнейший вид транспорта в Ямало-Ненецком автономном округе
На остальных аэродромах пока могут
приземляться лишь вертолеты.
C этого года власти Ямала начали про-
грамму модернизации воздушных ворот
округа, она рассчитана до 2020 года и
стоит 10 млрд рублей. Реконструкция
взлетно-посадочных полос при этом
будет вестись на федеральные деньги,
поскольку ВПП и их инфраструктура
по закону являются федеральной соб-
ственностью. Понимая значимость укре-
пления ключевых аэропортов округа,
губернатор Ямала Дмитрий Кобылкин
при первой же встрече с президентом
РФ сказал о необходимости переда-
чи важных транспортных узлов в соб-
ственность субъекта федерации, чтобы
появилась возможность их дальнейшего
развития. Решение руководством стра-
ны было принято, и в конце марта в
собственность округа переданы акции
Новоуренгойского авиационного отряда
и 100% ОАО «Аэропорт Салехард» (без
этого, как отмечает старший аналитик
ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Олег
Душин, ямальское правительство не
имело права вкладывать деньги округа
в реконструкцию). Для салехардского
аэропорта, который, кстати, планируют
сделать международным, сейчас приоб-
ретаются 25 единиц специального обо-
рудования и автотранспорта. В 2015 году
намечено приступить к постепенной ре-
конструкции и модернизации аэропорта
и к замене светосигнального оборудо-
вания. В том же году окружные власти
намерены начать реконструкцию но-
воуренгойского аэропорта. План работ
включает в себя строительство новых
зданий для обслуживания пассажиров
и грузов, обновление объектов летного
поля, модернизацию инженерной ин-
фраструктуры.
Аэропорт Надыма получит новую
АЗС, здесь отремонтируют резервуар-
ный парк, обустроят дороги с искус-
ственным покрытием вдоль ограждения
по периметру. Кроме того, запланирова-
на реконструкция аэродромного покры-
тия и покупка 45 единиц современной
спецтехники. В аэропорту Тарко-Сале
будут построены и реконструированы
здания и сооружения, заменено све-
тосигнальное оборудование, появятся
вертолетные площадки и, возможно,
бетонная ВПП. Искусственное покры-
тие ВПП будет восстановлено в порту по-
селка Красноселькуп. Кроме того, здесь
запланировано строительство типового
здания аэровокзала, гаража на 12 еди-
ниц спецтехники и трех вертолетных
площадок. В ближайшие восемь лет в
округе планируется построить более 20
вертолетных площадок, в первую оче-
редь в поселках Яр-Сале, Мужи, Новый
Порт, Горки, Ратта.
Реконструкция и строительство всех
портов будут вестись в тесном сотрудни-

честве с нефтегазовыми компаниями, ко-
торые тоже заинтересованы в развитии
авиатранспортного сообщения в главном
газодобывающем регионе России. «Си-
стема аэропортов и взлетно-посадочных
полос в округе формировалась в нефтега-
зовых городах и поселках. Соответствен-
но, без участия нефтегазовых компаний
не обойтись. Тем более что у крупных
предприятий есть парки авиационной
техники, базирующиеся на этих терри-
ториях, например Ямбург — аэропорт
“Газпромавиа”. Вероятно, на них в той
или иной степени будет возложена часть
предстоящих расходов по модернизации
аэропортовой инфраструктуры. Схемы
реализации такого взаимодействия с
местными властями могут быть разны-
ми, включая механизмы государственно-
частного партнерства», — подчеркивает
Дмитрий Трофимов.
В ближайшие десять лет получит раз-
витие и система промышленных аэро-
портов Ямала. Один из самых крупных
уже строит «Газпром» на Бованенков-
ском нефтегазовом месторож дении,
расположенном на западной стороне
полуострова. На восточной стороне, в
районе поселка Сабетта, где возводится
крупнейший в России завод по произ-
водству сжиженного природного газа,
аэродром, очевидно, будет создаваться с
участием компании «НоваТЭК» и средств
федерального бюджета, поскольку там
же, в Сабетте, запланировано построить
новый российский арктический глубоко-
водный порт.
Долететь без проблем
Вторая сторона организации воздушного
сообщения на Ямале — взаимоотноше-
ния с авиаперевозчиками, которые вы-
полняют регулярные рейсы по 32 марш-
рутам внутри округа и за его пределы.
Инструментов у региональных властей
здесь два: субсидирование авиаперевозок
на «социальных» маршрутах и развитие
собственной авиакомпании АТК «Ямал».
В 2011 году льготные тарифы для пасса-
жиров действовали на 23 маршрутах вну-
три округа (это обошлось ЯНАО в 136 млн
рублей). В этом году перечень расширен
до 26 маршрутов. Кроме того, ямальские
пассажиры имеют возможность летать в
Москву и Тюмень по специальным тари-
фам, установленным ниже экономически
обоснованных расходов авиакомпании.
Сейчас «Ямалом» можно улететь из Но-
вого Уренгоя в Москву за 8 тыс. рублей.
Несколько лет назад минимальная цена
билетов по этому маршруту составляла
18 тыс. рублей. Авиабилет от Салехарда
до Москвы стоит 6 тыс. рублей.
На деньги, выделенные округом, авиа-
компания «Ямал» смогла в прошлом году
начать замену парка самолетов Ту-134 и
Як-40 самолетами зарубежного произ-
водства. «Ту-134 становятся экономиче-
ски невыгодными на фоне современных
самолетов “Боинг” и “Эйрбас”. У россий-
ского воздушного судна большой расход
топлива и сравнительно небольшая про-
возная способность — на борту самолета
могут разместиться 76 человек. Вместе
с Ту-134 ушли и все пять самолетов Як-
40. В парке авиакомпании остались три
самолета российско-украинского про-
изводства: Ан-24 и Ан-26, приостанав-
ливать их эксплуатацию мы пока не бу-
дем, поскольку самолеты этих типов не
имеют аналогов в России», — говорит
генеральный директор авиакомпании
«Ямал» Василий Крюк.
В 2011 году парк самолетов авиа-
компании «Ямал» пополнился восемью
Boeing-737, одним Airbus-320, одним
Challenger-800 и двумя CRJ-200. К кон-
цу нынешнего года парк будет состоять
из 12 Boeing, 10 Airbus, 12 CRJ и двух
L-410 Turbolet для местных авиалиний.
«Предыдущая команда, предыдущий гу-
бернатор планировали продать авиаком-
панию. Новый губернатор приостановил
это и начал процесс развития компании,
в том числе увеличил уставный капитал
АТК “Ямал”. И сегодня я очень доволен
тем, что делает правительство Ямала
для авиакомпании “Ямал”», — заявил
журналистам Василий Крюк.
Сейчас самолеты авиакомпании
«Ямал» курсируют меж ду городами
Са лехард, Тюмень, Москва, Санкт-
Петербург, Анапа, Сочи, Краснодар, Уфа,
Омск, Ханты-Мансийск, Нижневартовск,
Самара, Томск, Ноябрьск, Надым, Новый
Уренгой, поселками Тарко-Сале, Красно-
селькуп, Толька. Есть международные
рейсы в Болгарию, Грецию, Черногорию,
Италию, Турцию, Хорватию (правда, из
Москвы, поскольку сам аэропорт Сале-
харда статуса международного еще не
имеет). В марте этого года у компании
появился свой цех бортового питания в
Салехарде, что позволит в будущем улуч-
шить и разнообразить меню на борту
самолетов.
Правда, есть одна проблема, кото-
рую ни «Ямал», ни другие авиакомпа-
нии, работающие в северных широтах,
полноценно решить пока не могут. Речь
идет о расширении географии и часто-
ты региональных и межрегиональных
перевозок самолетами в те населенные
пункты, где нет возможности построить
взлетно-посадочные полосы с твердым
покрытием. Сейчас, например, в Тольке,
где есть грунтовая ВПП, еще летают со-
ветские Ан-24. Но этот тип самолетов не
выпускается уже более 30 лет, поэтому
имеющиеся три машины «Ямалу» через
несколько лет все равно придется спи-
сать. А заменить их нечем. Существует
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ 91
и предписание федерального центра о
2 0 12
прекращении эксплуатации этих само-
летов. Тем не менее, в отличие от Ан-24,
ИЮНЯ
бразильские CRJ-200 вместимостью 50
мест, закупленные ямальской авиаком-
4 –10
панией, на грунтовые и заснеженные
ВВП в Заполярье садиться не могут. Нет
22
сертификата на работу на таких ВПП и
№
у турбовинтовых франко-итальянских
ЭКСПЕРТ
самолетов ATR-72, один из которых в
начале апреля этого года разбился под
Тюменью. 17-местный «Чебурашка», как
ласково зовут L-410 Turbolet, тоже не вы-
ход. Этот самолет был разработан в Че-
хословакии в 1960-е и, при всем к нему
уважении, уже сильно устарел. Причем
эта проблема касается не только Ямала,
но и всех северных, сибирских и дальне-
восточных регионов.
Конечно, финансовые возможности и
лоббистский ресурс властей Ямала в фе-
деральных структурах позволяют округу
построить в Тарко-Сале и Красносельку-
пе бетонные взлетно-посадочные полосы
и организовать перевозки в эти населен-
ные пункты не Ан-24 и «Турболетами», а
турбовинтовыми ATR-42/72 и даже ре-
активными CRJ-200. Но принципиаль-
ное решение проблемы региональных
перевозок на уровне государства связано
с организацией крупносерийного произ-
водства в России «правопреемника» Ан-
24 — самолета Ан-140, который столь же
неприхотлив к климатическим условиям
(авиакомпания «Якутия» сертифициро-
вала его до 60 градусов мороза), способу
хранения (не ангарный) и техническому
обслуживанию, что и его знаменитые
предшественники, но обладает более вы-
сокими эксплуатационными характери-
стиками и комфортом. В прошлом году
российское Министерство обороны, «Рос-
оборонэкспорт» и авиакомпания «Аэро-
флот» объявили, что до 2020 года готовы
заказать постройку на отечественных
авиазаводах не менее 95 Ан-140, что
позволит в дальнейшем и другим пере-
возчикам, в том числе авиакомпании
«Ямал», закупать эти столь нужные в За-
полярье машины по нормальной цене и
в оговоренные сроки. Ведь потребность
в воздушных перемещениях на Ямале
растет очень быстро.
В прошлом году организациями воз-
душного транспорта было перевезено в
ЯНАО 407 тыс. пассажиров, из них 41,5
тыс. — по межмуниципальным маршру-
там. Эти показатели на 35% выше, чем в
2010 году. За январь-февраль этого года,
как подчеркивает ведущий эксперт УК
«Финам Менеджмент» Дмитрий Бара-
нов, авиакомпании перевезли уже на
78,7% больше ямальцев, чем в начале
прошлого года. Летом, очевидно, этот
поток еще вырастет.
■ Салехард—Москва
92 ИНДИК АТОРЫ ФОНДОВЫЙ РЫНОК РОССИИ

об отмене аукциона Минфи-

Девальвация рубля набирает обороты
Э К С П Е Р Т № 2 2 4 –10 И Ю Н Я 2 0 12

Индекс ММВБ застыл возле отметки 1300 пунктов
Финансовые индикаторы
Показатель
Ставка рефинансирования (%)
Инфляция за месяц (%)
Остатки на корсчетах банков в ЦБ (млрд руб.)
Золотовалютные резервы ЦБ (млрд долл.)
Денежная база в узком определении (млрд руб.)
Расчетный курс* (руб./долл.)
*Равен отношению денежной базы в широком определении (с учетом средств банков на корсчетах в ЦБ)
к золотовалютным резервам.
Рыночные показатели по «голубым фишкам»
Цена (долл.) Изменение за неделю (%)
«ЛУКойл» 53 2,32
«Роснефть» 6,43 5,76
«Сургутнефтегаз» 0,76 –5,00
«Татнефть» 5,11 –0,97
«Газпром» 4,53 0,22
«НоваТЭК» 8,94 –6,39
«Полюс Золото» 31,07 –1,27
«Норильский никель» 151,90 0,53
«Северсталь» 11,31 –0,70
Сбербанк 2,52 –0,40
*Прогноз на 2012 год, рассчитано «ТКБ Капитал». **P/BV. Источник: «ТКБ Капитал»
Рубль стремительно теряет еще на 28 и 27 копеек соот-
вес. Так, с понедельника по ветственно. Всего же по ито-
четверг (28–31 мая) стои- гам мая рубль подешевел на
мость бивалютной корзины 10,3 и 14,1% против корзины
выросла на 1,41 рубля, до от- и доллара соответственно.
метки 37,05 рубля, или на 4%. Усиливающаяся нервоз-
Еще стремительней снижался ность на мировых финан-
рубль по отношению к амери- совых площадках на фоне
канской валюте на фоне паде- п рибл и ж а ющ и хс я парла-
ния курса евро/доллар в рай- ментских выборов в Греции
он отметки 1,235 доллара. В и проблем в банковском сек-
итоге с понедельника по чет- торе Испании трансформиру-
верг курс доллара по инстру- ется в панические продажи
менту tomorrow поднялся на рисковых активов. Робкие по-
1,45 рубля, до отметки 33,48 пытки Банка России притор-
рубля (максимум с апреля мозить маховик девальвации
2009 года), или на 4,4%. Впро- национальной валюты пока
чем, уже на следующий день в не приводят к желаемому ре-
пятницу падение отечествен- зультату. Банки, нарастившие
ной валюты продолжилось. немалые валютные активы,
Доллар и корзина подросли охотно играют в игру на по-
на по размещению пятилет-
них ОФЗ на 35 млрд долларов
практически все госбумаги
прибавили 5–15 б. п. Однако
надежды «быков» на разви-
Таблица 1
тие повышательного тренда в
Значение С какого момента котировках облигаций были
8 26.12.2011 безжалостно разрушены уже
0,3 Апрель в среду на фоне резкого осла-
595,20 28.05.2012 бления рубля. Среднесроч-
513,2 25.05.2012 ные и долгосрочные ОФЗ за
6977,20 28.05.2012 один день растеряли 25–60
14,76 28.05.2012 б. п. стоимости. В четверг
панические продажи лишь
усилились. Долгосрочные бу-
маги просели еще на 50 б. п.,
Таблица 2
а доходность девятилетних
P/E* EV/EBITDA* ОФЗ 26205 подбирается все
3,8 2,6 ближе к 9-процентной отмет-
6,0 4,3 ке (8,67% по итогам торгов в
5,6 3,3 четверг).
4,7 3,7 На фоне снижения цен на
2,9 2,5 сырье (стоимость нефти сорта
11,8 8,9 Brent упала в район 101 долла-
7,0 3,8 ра за баррель) российские ев-
6,7 4 рооблигации показали ярко
6,9 4,6 выраженную нисходящую ди-
4,7 1,02** намику. В среду-четверг коти-
ровки «России-30» завершили
падением на 100 б. п., до от-
нижение курса националь- метки 117,63% от номинала,
ной валюты, получая рефи- достигнув локального мини-
нансирование от регулятора мума. Доходность по бума-
в рамках операций репо. гам за неделю выросла с 4,21
Внутренний долговой ры- до 4,31% годовых. Продол-
нок практически всю торго- жающееся снижение ставок
вую неделю следовал за кур- вдоль кривой UST указывает
сом рубля. В начале недели на на продолжающийся переток
фоне умеренного ослабления средств из бумаг сектора раз-
рубля наблюдались признаки вивающихся рынков в более
некоторого восстановления качественные активы.
котировок по отдельным бу- Схожая картина наблю-
магам. Так, в понедельник в далась и в корпоративном
секторе госбумаг выпуски сегменте, где падение лик-
ОФЗ 25076, ОФЗ 26204, ОФЗ видных выпусков на дальнем
26205 и ОФЗ 26208 подорожа- участке кривой носило фрон-
ли на 15–30 б. п. Котировки тальный характер и составля-
корпоративных бондов двига- ло 100–220 б. п. Хуже рынка
лись в боковике при невысо- выглядели длинные бумаги
кой активности инвесторов. «Вымпелкома», просевшие в
Во вторник на фоне новости пределах 250 б. п.
 ФОНДОВЫЙ РЫНОК РОССИИ ИНДИК АТОРЫ 93

Индикаторы денежного рынка Таблица 3

Э К С П Е Р Т № 2 2 4 –10 И Ю Н Я 2 0 12
Май
19 20 21 22
04.05–10.05 11.05–17.05 18.05–24.05 25.05–31.05
Средняя процентная ставка по МБК (INSTAR) на 1 день (% годовых) 5,24 5,32 5,46 5,73
Ставка MOSPRIME 1 день, мин./макс. (% годовых) 5,57/5,98 5,67/5,98 5,79/6,17 6,29/6,89
Эффективная доходность ОФЗ к погашению 7,76 7,66 7,93 8,01
Оборот вторичного рынка ГКО–ОФЗ (млрд руб.) 11,57 42,31 63,38 81,54
Эффективная доходность к погашению валютных облигаций «Россия-30» 3,95 4,2 4,2 4,22
Эффективная доходность к погашению валютных облигаций «Газпром-16» 3,89 4,33 4,49 4,36
Спред по индексу EMBI+ 333 371 384 398
Спред по индексу EMBI+Russia 255 286 291 299
Ставки по рублевым депозитам на срок (% годовых)
1 месяц 4,97 5 5 5,04
3 месяца 6,27 6,26 6,26 6,28
6 месяцев 7,01 6,58 6,58 6,59
1 год 7,91 7,79 7,79 7,79
Ставки по депозитам в долларах на срок (% годовых)
1 месяц 1,03 1,02 1,02 1,02
3 месяца 2,33 2,33 2,33 2,33
6 месяцев 3,26 3,26 3,26 3,26
1 год 4,18 4,17 4,17 4,17
Ставки по депозитам в евро на срок (% годовых)
1 месяц 1 1 1 1
3 месяца 2,16 2,16 2,16 2,16
6 месяцев 3,04 3,04 3,04 3,04
1 год 3,91 3,91 3,91 3,91
Официальный курс ЦБ (руб./долл.) 30,19 30,94 31,62 32,92
Брутто-оборот на биржевом валютном рынке по сделкам руб./долл. (млрд руб.) 421,14 1153,26 1243,75 1279,46
Курс-спот на ММВБ (руб./евро) 39,04 39,46 39,94 41,22
В таблице 3 даны базовые индикаторы денежного рынка за последние четыре недели. «Рейтинг». По депозитам в евро ставки рассчитаны «Экспертом» по выборке банков московско-
В качестве объемных индикаторов рынка ГКО–ОФЗ использованы суммарные индикаторы вто- го региона. По рублевым вкладам приведен индикатор доходности депозита для юридических
ричного оборота и нетто-оборота (равного чистой выручке) аукционов ГКО и ОФЗ. Ставка лиц на сумму от 3 млн до 15 млн рублей. По валютным вкладам рассчитывалась средняя
MOSPRIME — индекс НВА, рассчитываемый Thomson-Reuters. ставка депозита на сумму от 100 тыс. до 500 тыс. долл./евро.
В качестве индикаторов процентных ставок рублевых и долларовых депозитов приводятся данные Доходность валютных облигаций рассчитывалась по котировкам западных участников рынка на
агентства «Росбизнесконсалтинг», рассчитанные по выборке банков с надежностью группы В ИЦ основе данных Deutsche Bank Russia.

Рынок акций двигается
разнонаправленно. Рубле-
вый индекс ММВБ продол-
жает консолидироваться чуть
выше отметки 1300 пунктов,
подскочив с понедельника
по четверг до 1306 пунктов
(+1,9%). В то же время на
фоне резкого ослабления ру-
бля долларовый индекс РТС
просел на 2,4%, до отметки
1242. Среди «голубых фишек»
лу чше рынка торгова лись
акции «Роснефти» (+5,7%).
Совет директоров компании
подвел итоги обратного вы-
купа акций, завершившегося
25 мая. Миноритарии реали-
зовали 322 млн акций по цене
212 рублей за бумагу.
В плюсе завершили неде-
лю и бумаги «Норильского
нике л я». На прош лой не-
деле владелец «Интерроса»
(контролирует 28,1% в «Но-
рильском никеле») Влади-
мир Потанин объявил, что
к з а в ерше н и ю т е к у ще г о
года «Норильский никель»
может провести погашение
до 10% казначейских акций.
«Русал», которому принад-
лежит 25% акций «Норни-
келя», поддерживает планы
«Интерроса», рассчитывая,
что после погашения доля
а люминиевой компании в
«Норникеле» вырастет при-
мерно до 28%. «Интеррос»
же, который вместе с ме-
неджментом «Норникеля» и
Trafigura сейчас фактически
кон т ролирует компанию,
после погашения казначей-
ских акций потеряет часть
своего влияния. Но при этом
его собственная доля в «Нор-
никеле» вырастет до 31,1%,
что даст холдингу Владими-
ра Потанина возможность
нарастить пакет до 50% без
объявления оферты осталь-
ным акционерам.
■ При подготовке рубрики исполь-
зовались материалы информационных
агентств AK&M, «МФД-Инфоцентр»,
«Росбизнесконсалтинг», инвестицион-
ных компаний «Тройка Диалог» и «ТКБ
Капитал», Банка «Зенит», UniCredit
94 ИНДИК АТОРЫ
2 0 12
Деловые ожидания в промышленности в мае ухудшились
ИЮНЯ
Рост банковской задолженности понемногу замедляется
4 –10
Отток капитала удорожает межбанковский кредит
22
Опрос руководителей более
№
4,3 тыс. крупных и средних
ЭКСПЕРТ
российских промышленных
предприятий различных ви-
дов экономической деятель-
ности, проведенный Росста-
том в мае, выявил некоторое
снижение деловой активности
по сравнению с предыдущим
месяцем (поcле 8 месяцев не-
прерывного роста). Причиной
этого, возможно, стал кален-
дарный фактор — слишком
большое число праздников в
мае. В результате лишь 20%
предприятий заявили в мае
об увеличении объема про-
изводства и 16% — сообщили
об улучшении внутреннего
спроса на свою продукцию
против предыдущего меся-
ца. Более низкие значения
этих показателей отмечались
только в острой фазе кризиса
2008–2009 годов. Усилились
негативные оценки источни-
ков самофинансирования и
получаемой прибыли.
Заметно снизился оптимизм
в настроениях и ожиданиях
респондентов на ближайшие
три-четыре месяца. По опро-
сам ИЭП им. Е. Т. Гайдара,
индекс прогнозов промыш-
ленности остался на уровне 29-
месячного минимума (то есть с
января 2010 года), а в межкри-
зисный период (с ноября 1998-
го по сентябрь 2008-го) столь
низкого оптимизма в прогно-
зах выпуска и спроса не было
Д Е Л О В А Я К О Н Ъ Ю Н К Т У РА
зарегистрировано ни разу. По
мнению проводившего опрос
Сергея Цухло, на настроениях
российской промышленности
сказывается негативный поли-
тический фон внутри страны и
отсутствие прогресса в реше-
нии проблем еврозоны.
Фактические изменения
спроса в мае не смогли удер-
жать позитивную динамику
ни по исходным, ни по очищен-
ным от сезонности данным.
В результате небольшой по-
ложительный всплеск марта-
апреля сменился стагнацией
продаж.
Негативная динамика фак-
тических продаж и снижение
оптимизма прогнозов спроса
спровоцировали дальнейший
рост избыточности запасов го-
товой продукции. В мае баланс
оценок запасов увеличился
еще на 4 пункта и в результате
вышел на тридцатитрехмесяч-
ный максимум.
В мае ценовая политика
предприятий не претерпела
принципиальных изменений.
Интенсивность фактического
роста цен в марте—мае оста-
валась примерно на одном,
скромном относительно на-
чала года, уровне. Сильнее
всего отпускные цены росли
в химической промышленно-
сти (баланс марта—мая +20
пунктов) и стройиндустрии
(+18). Абсолютное снижение
цен зарегистрировано в цвет-
ной металлургии (–21 пункт в
среднем за март—май) и ле-
спроме (–15). В других отрас-
лях балансы (темпы) фактиче-
ского роста цен были близки
к нулю.
Ценовая политика предпри-
ятий в последние месяцы фор-
мируется под влиянием двух
противоположных факторов.
С одной стороны, отложенный
по политическим соображе-
ниям на начало второго полу-
годия рост части тарифов тол-
кает вверх текущие ценовые
планы производителей. С дру-
гой — явная стагнация спроса
и отсутствие перспектив его
оживления, рост излишков
запасов готовой продукции
заставляют производителей
с осторожностью отыгрывать
особенности государственной
политики 2012 года в области
цен и тарифов.
Начавшееся было в марте-
апреле оживление найма ра-
ботников в мае практически
прекратилось. Предприятия,
оценившие перспективы ро-
ста спроса и внесшие соот-
ветствующие коррективы в
планы выпуска, решили оста-
новить набор персонала. Число
работников увеличивалось в
мае только в машиностроении
и стройиндустрии. В других от-
раслях преобладали сокраще-
ния, особенно явно — в легкой
промышленности и цветной
металлургии.
Тем временем рост кредит-
ной задолженности частного
сектора понемногу замедляет-
ся, хотя его темпы остаются по-
прежнему высокими. Кредит
населению расширяется тем-
пом около 40% год, что немно-
го медленнее пика в 45%, до-
стигнутого в конце прошлого
года, организации наращива-
ют кредитную задолженность
темпом чуть более 20% год, что
также уступает прошлогодним
средним показателям расши-
рения (около 25%).
Одновременно с замедле-
нием кредитования физлиц
немного выросли и стабилизи-
ровались темпы прироста их
банковских вкладов. Это при-
вело к стабилизации в послед-
ние два-три месяца нормы сбе-
режений в доходах населения.
До этого на протяжении двух с
половиной лет она непрерывно
снижалась и к началу текущего
года, снизившись с послекри-
зисного максимума вдвое, до-
стигла одного из самых исто-
рически низких значений.
Как и положено, нынешняя
волна оттока капитала повли-
яла на банковскую ликвид-
ность и процентные ставки.
Естественно, они растут, став-
ка МБК овернайт вплотную
приблизилась к ставке предо-
ставления ликвидности Бан-
ком России через сделки репо
(операции на открытом рын-
ке), а спрос на ликвидность,
предоставляемую ЦБ, возрос.
Следствием этого может стать
удорожание кредита для ко-
нечных заемщиков. Правда,
к концу недели напряжение
на денежном рынке пошло на
спад. ■

Доллар вблизи двухлетнего максимума
Нефть стремительно дешевеет
За прошедшую неделю курс
доллара, взвешенный по кор-
зине валют (USD Index), под-
рос, составив днем 1 июня
83,35 (+1,2% к значению не-
делей ранее). Это максимум с
августа 2010 года.
Доходность 10-летних аме-
риканских гособлигаций упа-
ла до рекордно низкого уровня
— 1,53% годовых. В «рекор-
дсменах» и немецкие госбу-
маги: доходность двухлетних
облигаций 1 июня уходила в
область отрицательных значе-
ний. Еще одним бенефициа-
ром недели стала японская ва-
люта. Иена заметно подросла,
установившись к окончанию
азиатских пятничных торгов
возле отметки 78,12 за доллар
(+1,2%). Инвесторы бегут в
«качество», панически избав-
ляясь от рисковых активов.
Причина паники — непо-
зволительная медлительность
европейцев в решении долго-
вых проблем. Помимо отло-
женного на середину июня
решения по Греции на рынки
давит кризис испанского бан-
ковского сектора. Еще в февра-
ле власти Испании заявляли,
что для оздоровления банков-
ской системы страны больше
не потребуется денег налого-
плательщиков. Впрочем, уже
в мае было объявлено, что для
спасения лишь одного Bankia
понадобится 19 млрд евро, а
общие инвестиции по санации
банка достигнут 23 млрд евро.
Пока Мадрид предпринимает
неумелые попытки спасения
терпящего бедствие Bankia, из
страны стремительно утекает
капитал. По итогам первого
квартала из Испании инве-
сторы вывели 100 млрд евро,
что составляет около 10% ВВП
страны.
Тем временем министр эко-
номики Испании Луис де Гин-
дос заявил: он рассчитывает
на то, что в ближайшее время
удастся договориться о созда-
нии нового европейского ме-
ханизма по оказанию помощи
проблемным банкам, а также
общеевропейского фонда га-
рантий по депозитам. Ина-
че, предупреждает министр,
общеевропейский проект в
опасности.
Впрочем, инвесторы, памя-
туя о «расторопности» евро-
пейцев в решении долгового
кризиса, продолжают прода-
вать единую валюту. Так, курс
евро на минувшей неделе
просел еще на 1,5%, составив
днем 1 июня 1,2321 доллара.
Проблемы в континентальной
Европе автоматически тянут
вниз и курс британской валю-
ты. Фунт стерлингов резко
сдал позиции, стабилизиро-
вавшись в начале европейских
торгов 1 июня в районе 1,5295
доллара (–2,4%).
Экономическая ситуация
в США хоть и выглядит пред-
почтительнее европейской,
но также далека от оптималь-
ной. По уточненным данным,
ВВП США в первом квартале
МИРОВЫЕ РЫНКИ
2012 года вырос лишь на 1,9%
в годовом исчислении про-
тив объявленных ранее 2,2%.
Напомним, что в четвертом
квартале прошлого года ВВП
США увеличился на 3%. Вос-
становление рынка труда тоже
под угрозой. Согласно данным
компании ADP, число рабочих
мест в частном секторе в мае
увеличилось лишь на 133 тыс.
вместо ожидавшихся 145 тыс.
Еще хуже оказались данные по
количеству новых рабочих мест
вне сельхозсектора: в мае при-
рост составил 69 тыс. (аналити-
ки же прогнозировали рост на
151 тыс.). Уровень безработицы
вырос с 8,1 до 8,2%. Альтерна-
тивный индикатор уровня
безработицы в США, в расчет
которого включаются гражда-
не, не ищущие работу или за-
нимающиеся ее поиском время
от времени, в мае поднялся на
0,3% и составил 14,8%.
Толик у негатива инве-
сторам подбросил и Китай.
В стране явный спад промыш-
ленной активности, а китайцы
с запуском стимулирующих
мер не спешат.
По итогам прошедшей не-
дели основные американские
фондовые индексы снизились.
Dow Jones — на 0,5%, S&P-500
— на 1,7%, а NASDAQ — на
0,4%. Неважная макроэконо-
мическая статистика прости-
мулировала инвесторов к за-
крытию рисковых позиций.
Цены на золото снизились
незначительно. Стоимость ав-
ИНДИК АТОРЫ 95
Официальные цены на товарных
2 0 12
биржах
ИЮНЯ
Лондонская биржа металлов
($ за тонну, немедленная поставка)
4 –10
Медь 7517
Алюминий 1973,5
22
Цинк 1899
№
Никель 16 375
ЭКСПЕРТ
Лондонская международная
нефтяная биржа ($ за баррель)
Нефть Brent, 1 месяц 101,87
густовского фьючерса на Нью-
Йоркской товарной бирже на
закрытии торговой сессии 31
мая составила 1564,2 доллара
за тройскую унцию (–0,5%).
На фоне нарастающих обще-
мировых проблем роль золота
как хеджа от рисков заметно
возрастает.
Цены на нефть резко упа-
ли. Стоимость августовского
контракта в Нью-Йорке по
итогам торговой сессии 31
мая составила 86,85 долла-
ра за баррель (–4,7%). При-
чин этому несколько. Поми-
мо европейского негатива и
укрепления американского
доллара не перестают расти
коммерческие запасы нефти
в США. За отчетную неделю,
завершившуюся 25 мая, объ-
ем запасов вырос на 2,2 млн
баррелей и составил 384,7 млн
баррелей (максимальный уро-
вень за два десятилетия). Стре-
мительно дешевеет и европей-
ский сорт нефти Brent. Днем 1
июня впервые с прошлого года
«бочка» нефти стоила дешевле
100 долларов.
■ Петр Михальчук
При подготовке рубрики использо-
вались данные информационного
агентства «МФД-Инфоцентр»
96
2 0 12 НА УЛИЦЕ ПРАВ ДЫ
Максим Соколов
Исторический посол
ИЮНЯ
4 –10
22
№
ЭКСПЕРТ
вторы будущих трудов по дипломатической прак-
тике уделят много внимания историческому слу-
А жению в Москве посла США М. Макфола, посколь-
ку данный посол все время попадал в какие-то
истории с последующим обменом публичными
заявлениями дипломатических ведомств. В из-
вестном смысле Макфола можно сравнить с не менее истори-
ческим человеком Б. Е. Немцовым, который, сам нимало не
будучи человеком злонамеренным, в период своего офици-
ального служения постоянно, однако ж, произносил такое,
что хоть стой, хоть падай. Притом что спрос с Б. Е. Немцова не
столь велик, поскольку к чиновнику предъявляется меньше
требований этикетного характера, нежели к чрезвычайному
и полномочному послу.
Б. Е. Немцов вспомнился тут скорее под впечатлением от
отповеди, которую в споре о Макфоле представительница
Госдепартамента В. Нуланд дала Смоленской площади, указав:
«Он говорит понятно. Он говорит ясно. Он не смягчает слова.
Он не является профессиональным дипломатом» — и присо-
вокупив, что к этой его манере «российское правительство
должно привыкнуть». Когда-то на призывы к руководителям
правых сил как-нибудь заткнуть фонтан Борису Ефимовичу
одни руководители уныло отвечали: «Что вы хотите? Это же
Немцов», иные же философски констатировали: «Что делать?
Все в ботву ушло». В сходном положении находятся и руко-
водители Госдепартамента. Вряд ли там все сверху донизу,
включая и опытных карьерных дипломатов, считают этикет-
ные новации Макфола уместными, но непонятно, как при-
знать это вслух. Ведь это означало бы расписаться в том, что
на должность, традиционно требующую особого ума и такта,
администрация США ныне считает возможным назначать
кого угодно, совершенно не задаваясь вопросами служебно-
го соответствия. Признаться в таком державная гордость не
позволяет, остается лишь отвечать в духе С. В. Михалкова:
«А слушать будешь стоя».
Но далее дела могут пойти не совсем по-михалковски. До
настоятельной рекомендации взять паспорта, ниже до фор-
менного их вручения с объявлением persona non grata дело
вряд ли дойдет. Но и без таких открытых жестов есть много
способов не слушать стоя. Например, совсем не слушать, суще-
ственно понизив уровень контактов с послом, который чужд
этикету и вместе со своим руководством настаивает на своем
праве чуждаться этикета и далее. Если этикет отныне — тьфу,
то что же обижаться, когда на встречу с послом отправляют
старшего помощника младшего мидовского конюха. Смело
говорить правду — главная цель дипломатии, заявленная
Макфолом, — старший помощник младшего конюха может
не хуже (и даже лучше), чем глава МИД.
Причем если симметричные, а равно и асимметричные
протокольные ходы (их в дипломатии довольно много, если
Макфол, как открытый непрофессионал, про них не знает
— это его проблемы) суть дело вкуса и самолюбия, можно к
ним прибегать, можно не прибегать, то последнее публичное
выступление посла, имевшее место перед студентами ВШЭ,
лишает противоположную, т. е.
российскую, сторону возможности выбора. Можно еще из-
винить faux pas протокольного характера: «Если кто неволь-
ным звуком // Огласит твой кабинет, // Ты не вскакивай со
стуком, // Восклицая: “Много лет!”» Значительно сложнее
сделать яко не бывшим откровенное попрание такого безу-
словного принципа дипломатии, как доверительность, она
же конфиденциальность.
В той мере, в какой речь идет именно о дипломатии, т. е.
о взаимоотношениях суверенных государств, обладающих
самостоятельной волей (случаи, когда посол выступает в роли
властного проконсула вроде посла СССР в Праге С. В. Черво-
ненко в 1968 г., мы тут не рассматриваем), весь смысл этой
институции в том, чтобы приходить к взаимоприемлемым со-
глашениям по вопросам, представляющим взаимный интерес.
Что невозможно без переговорного процесса, представляюще-
го собой сближение позиций на основе взаимных уступок.
В этом смысле предыдущее историческое заявление Мак-
фола от 3 апреля о том, что «мы будем строить ту систему
ПРО, которая нужна нам для защиты наших союзников и нас
самих от реальных ракетных угроз. И мы не приемлем ника-
ких ограничений в этой области», т. е. «и кроватей не дам, и
умывальников», есть сильное поражение дипломатии. Для
таких резолюций и посол со своей миссией особо не нужен,
тем более что их должен налагать сам Полыхаев, а Макфол по
чину — даже не Скумбриевич.
В майской же исторической лекции посол, во-первых, во-
обще осудил переговорную практику с увязками и разменами
как таковую. Что было не только отрицанием дипломатии
вообще, но и американской дипломатии в частности. Поло-
жим, посол — непрофессионал, но он все же американец, и в
качестве такового ему должны быть знакомы слова «поправ-
ка Джексона—Вэника», где увязки были сплошные, вплоть
до увязки с российскими квотами на импорт американских
курей. Во-вторых, не довольствуясь осуждением диплома-
тии, он разгласил ряд конкретных деталей имевших место
конфиденциальных торгов. Говоря языком XXI века, «вынес
из-под замка».
Но с партнерами, не чтящими подзамок, вообще нет смыс-
ла разговаривать. Поиски соглашения предполагают обмен
предварительными позициями с тем, чтобы потом сблизить
их до взаимоприемлемого вида. Причем эти прелиминарные
предложения могут быть довольно деликатными и затраги-
вающими также интересы третьих сторон. После того как вся
эта дипломатическая кухня одним из партнеров вываливается
наружу, новых предложений он может не ожидать. Столь ради-
кальное отрицание принципа безусловной доверительности
— это конец дипломатии.
Прежде с этим соглашались все державы, хотя бы они не со-
глашались друг с другом ни в чем остальном. Если хоть лично
Макфол, хоть его руководство считают правильным выйти из
дипломатического пространства, это их суверенное право. Но
суверенное право других — видеть такую новацию и делать
из того выводы. ■