Лекция 1

Основы управления персоналом в

таможенных органах
Под управлением персоналом понимается:
 совокупность принципов, методов, средств и форм
воздействия на поведение и деятельность работников в
целях максимального использования их
интеллектуальных и физических способностей при
выполнении трудовых функций;
 обеспечение необходимых пропорций в уровнях
производительности труда и объема производства
(предоставляемых услуг);
 поддержание постоянного соответствия
подготовленности кадров требованиям научно-
технического прогресса.
Система управления персоналом
 Основные элементы системы управления
персонала
субъект управления – руководитель таможенного органа
(подразделения) и кадровая службы этого органа,
полномочные принимать управленческие решения, давать
поручения (распоряжения) и требовать их исполнения.
объект управления – персонал таможенного органа
(исполнители приказов, распоряжений, указаний);
взаимосвязи субъекта и объекта управления – канал
передачи управляющего воздействия (прямая связь) и
канал получения информации о состоянии и изменении в
управляемом объекте (обратная связь)
 Управление персоналом таможенных органов – это
целенаправленное упорядоченное воздействие субъекта
управления на объект управления, осуществляемое
непосредственно субъектом управления.

Управление персоналом одновременно выступает как

система организаций, как процесс и как структура.
Оно представляет собой совокупность отношений,
механизма, форм и методов воздействия на
формирование, развитие и востребованность
профессиональных возможностей таможенных кадров.
 Система управления персоналом таможенных
органов состоит из следующих компонентов:
 нормативно-правовой базы управления
персоналом;
 информационно-методического обеспечения
системы управления персоналом;
 технологий управления персоналом;
 функций и методов управления персоналом;
 организационной структуры управления
персоналом.
 Основные задачами управления персоналом

 создание гибкой, научно обоснованной системы организационно-

штатной работы на основе экономного структурного построения,
обеспечивающего эффективное использование кадрового потенциала в
условиях ограничения ресурсов на его содержание;
 своевременное определение потребности таможенных органов в кадрах
определенной специальности, комплектование ими;
 внедрение современных методик подбора и определения
профессиональной пригодности кандидатов на службу в таможенные
органы;
 плановое перемещение кадров по службе на основе прогрессивных
методов управления карьерой;
 создание системы работы с резервом на выдвижение, позволяющей
выдвигать на руководящие должности наиболее достойных,
профессионально подготовленных сотрудников;
 Основные задачами управления персоналом

 создание системы непрерывной профессиональной подготовки,

переподготовки и повышения квалификации кадров, позволяющей
получить положительный результат, в том числе и в сфере личностного
развития каждого сотрудника таможенных органов;
 повышение престижа таможенной службы и авторитета таможенников;
 разработка и реализация комплекса правовых, оперативных и
воспитательно -профилактических мер, направленных на обеспечение
законности в деятельности таможенных органов и их сотрудников,
дисциплины и высокой ответственности кадров;
 повышение мотивации кадров к эффективной служебной деятельности;
 совершенствование системы правовых и социальных гарантий для
персонала таможенных органов.
Особенности управления персоналом в таможенных органах
 таможенная служба – это государственный орган, выполняющий строго определенные
законом функции и существующий за счет средств федерального бюджета;
 выполнение полномочий органа государственной власти порождает высокую степень
централизации, зависимость планирования и прогнозирования в сфере управления
персоналом от директив вышестоящих инстанций;
 некоммерческий характер деятельности таможенной системы определяет иной тип
мотивации сотрудников, в меньшей мере основанный на денежном вознаграждении и в
большей – на таких понятиях, как престиж, стабильность, социальные гарантии и т.п.;
 для ряда сотрудников предусмотрено право на ношение и хранение закрепленного а
ними оружия и спецсредств, их использование в необходимых случаях;
 сотрудник таможенного органа не может отказаться от выполнения служебных
обязанностей по причине угрозы его жизни или здоровью, если это оговорено в
служебном контракте и клятве (присяге) при приеме на службу.
Таким образом, особенности управления персоналом в таможенных органах
связаны с целями таможенной службы, используемыми для их достижения
средствами, а также ресурсами, выделяемыми на ее функционирование.
 Принципы системы управления персоналом в таможенных
органах
Система управления персоналом таможенных органов, являясь составной частью
государственной кадровой политики, должна базироваться на ее подходах и приоритетах, а
также на общих принципах государственной службы, которые отражены в Конституции РФ,
Федеральных законах и других НПА.
Основные принципы:
 приоритетность прав свобод человека и гражданина, их непосредственное действие,
обязательность их признания, соблюдения и защиты;
 открытость государственной службы и ее доступность общественному контролю,
объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;
 профессионализм и компетентность служащих;
 доступность информации о государственной службе;
 взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
 защита государственных служащих от неправомерного вмешательства в их
профессиональную служебную деятельность как государственных органов и должностных
лиц, так и физических и юридических лиц;
 законность;
 ответственность;
 внепартийность.
СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ!