Лекция 3

Кадровая политика и кадровый

потенциал государственной
службы в таможенных органах
 Сущность кадровой политики на государственной службе

Кадровая политика представляет собой систему правил и норм, согласующих все

мероприятия по работе с кадрами с общим пониманием целей и задач организации со
стратегией организации.
Кадровая политика - это декларация основных намерений и обязательств организации
по обеспечению эффективного взаимодействия персонала и организации, определение
принципов, форм, задач, содержания работы с персоналом и управления им.
Отметим, что кадровая политика в рамках государственной службы имеет ряд
специфических особенностей, которые связаны, в первую очередь, с нравственным
аспектом, заключающимся в обеспечении такого кадрового состава, развитие которого
происходит в интересах служения обществу, а также обусловлена бюрократизмом,
характеризующимся правилами и предписаниями.
Главной целью государственной кадровой политики является формирование
высокопрофессионального и квалифицированного кадрового потенциала, который смог бы
справиться со сложными задачами и позволял бы обеспечивать эффективное
функционирование и дальнейшее развитие таможенных служащих.
 Основные приоритеты государственной кадровой политики
в таможенных органах

1. Сдерживание роста абсолютной численности государственных

служащих. Данное направление обусловлено необходимостью целенаправленного
регулирования количественной составляющей государственных служащих, а также
рациональным распределением кадрового состава и проявляется в приостановке
роста численности служащих.
2. Обеспечение стабильности кадрового состава в сочетании с его
целенаправленным обновлением заключается в создании для государственных
служащих благоприятных условий труда (например, социальная защищенность,
престиж государственной службы, возможность служебного продвижения и
прочие) с целью формирования постоянного профессионально подготовленного
кадрового состава, что позволит существенно повысить эффективность
деятельности таможенных органов в целом.
 Основные приоритеты государственной кадровой политики
в таможенных органах
3. Нормализация показателей структуры кадров государственных служащих по
возрастному и половому признакам. Данное направление с точки зрения возрастного
критерия призвано обеспечить такую кадровую политику, при которой необходимо грамотно
сочетать привлечение на государственную службу молодежи, одновременно содействовать
закреплению на службе опытных специалистов средних возрастов. Что касается
нормализации показателей по половому признаку, то основной принцип его реализации
заключается в равном доступе к государственной службе сотрудников обоих полов.
4. Обеспечение объективной оценки профессиональных качеств государственных
служащих предусматривает отбор кадров на конкурсной основе на основании разработанных
и утвержденных критериев оценки профессиональных качеств.
5. Обеспечение однородности кадрового состава по уровню профессиональной
подготовки. Данное направление связано как с системой отбора кадров, предполагающей
установление единых требований к кандидатам, так и с системой его развития. В результате
требуется установление качественно нового уровня подготовки, который подразумевает
единый централизованный подход к реализации системы переподготовки и повышения
квалификации государственных служащих.
 Итак, под кадровой политикой понимается система теоретических
взглядов, идей, принципов, определяющих основные направления
работы с кадрами, ее формы и методы.
Цели кадровой политики ФТС России представлены на рисунке.

Цели кадровой политики ФТС России

Направления кадровой политики
государственной службы
 Сущность кадрового потенциала на государственной службе
Кадровый потенциал – это общие, совместные способности всего численного
кадрового состава, которые необходимы для несения таможенной службы и решения
в рамках этой государственной службы задач, обеспечивающие максимально
эффективное исполнение должностных обязанностей и достигаемые путем
приобретения знаний, практических навыков и опыта.
Необходимость управления кадровым потенциалом обусловлена тем фактом,
что совокупную способность кадров необходимо направлять в рациональное русло,
воздействуя на их способность развиваться в рамках общей цели и стратегии
государственных органов.
С точки зрения управления кадровым потенциалом таможенных органов
особое значение имеют содержание и сущность структурных составляющих
кадрового потенциала. Следует понимать, что, во-первых, это количественные
составляющие, во-вторых это наличие ресурсов по его поддержанию и развитию,
и в-третьих, это сами условия его реализации, т.е. те нормы и правила, на основании
которых потенциал функционирует.
Составляющие формирования высококвалифицированного
современного кадрового потенциала ФТС РФ
Механизм реализации кадровой политики в ТО 
СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ!